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县国土资源局服务企业发展情况汇报
我局为全面落实关于县政府加强我县重大项目、重点工程、重要事项的要求，在抓好新一轮土地利用总体规划修编、提供用地保障等“龙头”工作的同时，更是把优化服务、再造高速流程，切实帮助企业解决用地和资金等方面存在的难题摆在突出位置，提出“符合条件加速办，企业有需上门办，主动介入提前办”。对于重点项目、重点企业，我局还主动跟踪，提前介入，指导帮助企业化解在用地及相关权证办理中遇到的实际困难。为保证我局工作促进全县经济建设快速发展，我局提出以下五项工作措施：
一是通过定期上门征求意见，宣传解答有关政策法规。
定期上门办理有关服务事项，协调好相关事宜；定期上门解决企业发展中遇到的.用地和融资难题，通过简化企业土地抵押登记手续，解决企业融资难题，及时为企业排忧解难
二是严格规范服务行为。
我局规定对企业申请办理的事项，经办人员必须一次性告知所要办理事项的材料、程序、时限和要求，对符合报件要求能及时办理的，当场办理；对报件材料不完备的，一次性告知需补充的材料；对法律、法规和政策规定不能办理的，要认真做好告知和解释工作，从而为企业创造良好的投资环
三是建立高效、畅通的信息反馈渠道。
通过设立监督投诉电话，对企业的咨询、求助和投诉，做到事事有回音，件件有落实，努力构建“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的优质国土服务环境。
四是建立首问负责制。
继续大力推进行政审批服务窗口建设，开通为企业服务的“绿色通道”。对窗口工作人员实行首问负责制，对企业提出的问题要主动帮助联系，做好衔接，协调好局内部科室间的运作，减少办事程序，减少办事环节，设身处地为企业着想，帮企业所需，急企业所难。
五是建立限时办结制。
凡外单位人员或群众来本局办理的事项，承办人必须限时办结：能当场解决或办理的一般性事项，必须当场解决或办理；不能当场解决或办理的事项，要向当事人明确解释有关事项的政策规定、办事程序、所需补充和携带的材料、办理时限和具体要求等，或在7日内给予答复。
为严格机关管理，增强公仆意识，强化监督制约，促进机关效能的提高，我代表**国土局作出如下承诺。
一、服务规范
（一）使用文明用语，禁用服务忌语；热情服务，礼貌待人。
（二）认真履行岗位职责，各股室合理安排好内业，外业工作，上班时间要保证办公室不空岗，处理具体问题时，急事急办，重大紧急事项加班办理。各项业务严格按工作程序办理。
（三）服务对象到局办事时，实行首问首办责任制，由首问责任制人负责办理、联系相关事项。承办人一次性告知与办事相关的全部事项和所需的文书材料。
（四）公开收费依据、项目、标准，严格按标准收费。
（五）外出执法监察应出示监察证，依法行政，秉公执法；迅速查处群众举报的土地、矿产违法案件，做到件件有结果。
（六）忠于职守，廉洁从政，不接受可能影响公正执行公务的钱物和宴请。
二、服务承诺的内容
1、全面实施国土资源管理“阳光行政”。行政审批事项一律进入**行政审批办证大厅，实行“一站式服务，窗口式受理”，凡需要上级业务单位或内部多个部门、股室办理才能完成的事项，按照“内转外不转”的原则，由国（来源： ）土机关内部传递完成，并告知服务对象本级的办结时间。业务上行股室负责将服务对象的联系方式、住址、要求等相关信息主动告知下行业务股室，业务下行股室不得拒收上行股室手续完备、材料齐全的业务资料，如相关股室之间因业务衔接出现延误办事时间等情况将追究相应业务股室的责任。
2、公开审批内容、公开审批依据，公开办事流程、公示收费标准、公开办事结果，所有公示内容在互联网“**国土资源局”网站均予公示。
3、实行限时执法制度。种类审批事项在文件、材料齐全的情况下，能当场办结的审批事项要当场办结。对于资料不齐全的，应当场向申办人一次性告知应补充的.全部材料，待材料补齐后正式受理。规划管理、建设用地管理、土地利用、地籍测绘管理、地质矿产管理、国土资源执法监察等业务工作，实行限时办结服务制。其中：办理建设用地批准书、划拨土地补办出让手续、办理开发区项目用地分割、办理矿产经营许可证、采矿证等本级办理一般事项的审批限于10个工作日内完成，重要复杂事项审批时间限定在20个工作日以内完成。个别审批事项因故无法在上述时限内办结的，经主要领导批准并通知当事人，延长期限不得超过法律、法规或规章规定的办理时限。
4、开设举报电话，接受社会监督。对所有违规违法案件和客户投诉实行全程监督管理，保证举报查处率达到100%。
三、违诺处理
1、在工作中，举止不文明、态度生硬的给予批评教育；态度粗暴，与服务对象发生争吵的，给予诫勉教育，并责令向当事人赔礼道歉；情节严重，造成恶劣影响的，给予效能告诫，直至待岗处理。
2、对申请报件需要补充完善的事项，没有一次性告知的，视情节轻重，对有关责任人员给予批评教育、诫勉教育直至效能告诫。处理结果，均及时向有关当事人反馈。
四、投诉办法
开设举报电话，接受社会监督。局机关设投诉电话，群众来局办事认为“行政不当、服务不周”，即可拨打“4030877”，向本局监察室投诉。
以上承诺，保证做到，并请广大干部群众、社会各界和新闻媒体予以监督；承诺不能兑现，我将负主要领导责任，甘愿接受组织的问责处理。
县国土资源局四五普法工作汇报
各位领导：大家好！我代表县国土资源局向您们不辞辛苦，前来检查指导“四五”普法工作表示诚挚的问候和衷心的感谢！
根据国土资发〔〕254号、豫国土资发〔2001〕24号文件精神，在“四五”普法期间，我们认真按照市国土资源局及县“四五”普法规划的部署和要求，坚持立足本职，着眼全局，开拓创新，真抓实干，有计划、有步骤、扎扎实实地开展普法工作，有效提高了广大人民群众和各级领导干部的国土资源法律意识，培养了一支具有较强的法制观念和执法能力的干部队伍，营造了一个良好的依法行政环境，使我县国土资源管理工作逐步走上了法制化、规范化轨道。现将我局“四五”普法工作情况汇报如下：
一、健全组织，扎扎实实做好普法基础性工作
“四五”普法工作涉及社会的各个层面，特别是国土资源管理工作政策性强，涉及面广，只有扎扎实实做好基础性工作，才能为普法工作的全面开展，提供强有力的保证。
（一）健全普法工作组织机构
我局成立了以局长为组长，主管副局长为副组长的“四五”普法工作领导小组，下设办公室，配备了两名普法工作人员，专门负责普法的具体工作；在经费上，我们拨出专项资金，确保普法经费落实到位。我们设立了县、乡、村三级普法宣传组织机构，从上到下都确保普法机构、职责、人员和经费的落实，为普法宣传教育工作的开展打下了良好的基础。同时，成立检查验收领导小组，定期检查法制宣传教育的落实情况，确保了普法工作取得实效。
（二）制定普法规划和年度学习计划
为确保“四五”普法工作有计划、有步骤地开展，我们根据县普法办、市局制定的“四五”普法规划，研究制定了《“四五”普法规划》，确定了“四五”普法的内容、对象、实施步骤、具体措施。五年来，我们按照国家、省、市颁布的法律法规和部门规章，结合本系统工作实际，逐年制定年度普法计划，每年依照普法计划积极组织，紧密部署，确保普法计划的全面落实。我们建立了干部职工法律知识学习、培训、考试和考核制度，将干部职工的学法用法情况纳入年度考核，并对普法工作进行经常性的指导、检查和监督，激励全系统干部职工学好法用好法，有效推进了依法行政工作的开展。
二、精心组织，多渠道、多形式、多层面地开展法制宣传教育
为加大法制宣传教育力度，强化执法意识，全面推进依法行政，提高政府和部门威信，我局围绕“四五”普法教育的学习内容，重点突出《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》等法律法规的宣传教育，营造依法管理、合理利用、珍惜资源的良好氛围。
(一）订购和编印大量的法制宣传、学习资料。“四五”普法期间，我们一方面积极订购国土资源报刊杂志和政策文件汇编供全系统人员学习使用，并制作国土资源知识宣传版面，订购、制作大量宣传国土资源法律法规知识的小册子和传单发放给社会群众。五年来，共展出国土资源政策法律法规和典型案例的宣传图版1000余块，散发国土资源法律法规知识小册子、宣传单15000余份。另一方面收集编印各种法规政策文件汇编，自以来，我们陆续编印了《国有土地知识汇编》、《土地管理政策法规知识汇编（一）》、征订《国土资源法律法规知识读本》等约余册，利用新闻媒体、报刊及时刊登国家、省、市有关法规政策规定，在社会上取得了良好的效果。
（二）积极开展形式多样的宣传活动。为扩大国土资源法律知识宣传面，我们针对县农村人口居多的实际情况，在各乡(镇)人口密集地书写宣传国土资源法律、法规的固定墙体标语3000余条，每逢农村集日、庙会，不定期组织普法工作人员送法下乡，向农民朋友宣传国土资源法律法规、政策，为群众解答疑难问题；在经费不足的情况下，仍每年征订《国土资源报》480余份向群众发放；借助新闻媒体，在市、县电视台、广播站播出宣传国土资源法律、法规及保护耕地内容的稿件180余件；举办“国土在我心中”演讲比赛、国土资源法律法规知识竞赛，发动全民参与，提高了群众对国土资源法律法规政策的了解；借助法庭开展国土资源案件公审和以案说法活动，使参加庭审的群众从审判中了解法律知识，提高法律意识，增强法制观念；以全县集中治理涉土信访案件为契机，将《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》及相关配套文件及时向群众发放，通过开展多方面的广泛的宣传工作，使广大人民群众法律观念明显提高，保护耕地，维护自身的合法权益的意识得到了加强。
（三）充分利用法制日土地日搞好宣传活动。我们在抓好日常宣传的同时，注意利用每年的“4・22地球日”、“6・25全国土地日”、“12・4法制宣传日”掀起开展国土资源法规政策的宣传高潮。通过组织人员开展义务咨询，对国土资源管理法律法规、方针、政策、典型案例的宣传图版进行展览，向过往行人散发国土资源管理法律法规的宣传资料，邀请主管县长做电视讲话等形式，使国土资源法律法规知识深入人心。同时，我们又把有关土地管理法律法规政策贯穿到节目中向群众宣传。如20在县里举办的6・25土地日晚会，其中我局的一个小品“猪八戒上项目”，其语言诙谐，道理通俗易懂，受到了群众的热烈好评，并在全市文艺汇演中取得了二等奖。五年来，我们共为15000余人提供了咨询服务，为1000余人当面解答了提出的问题，展出国土资源政策法律法规和典型案例的宣传图版1000余块，保护国土资源的横幅标语300余条，散发国土资源法律、法规宣传单15000余份；主管县长、国土资源局长发言、电视讲话30余次，有效增强了全县人民的国土资源忧患意识和耕地保护意识。
（四）努力增强各级党政领导干部国土资源法律意识。鉴于全国过去不少国土资源违法现象是由于政府尤其是基层政府和单位行为引起的实际情况，我们把各级党政机关领导干部列为重点对象，采取送法规政策上门的方法进行宣传教育。即把订购和编印的法规政策文件资料、国土资源杂志赠送县、乡领导干部阅读，让各级领导干部懂得法规政策，了解土地、矿产违法违纪行为的后果和利害，以杜绝领导违法批地和单位违法占地用地的现象的发生。这些措施的采取，让县乡领导干部了解国家有关法律和政策法规，对保护耕地基本国策的贯彻落实及国土资源管理工作的顺利开展起到了积极的促进作用。
(五）在日常工作中做好普法宣传教育工作。在日常工作中，我们将国土资源法制宣传与建设用地、地籍发证、出让、转让等业务工作相结合，针对一些乡（镇）和个人保护耕地的意识不强，造成土地浪费的现象，积极向用地、办证的单位或个人宣传我县耕地少、矿产资源少、后备资源不足的县情，使用地者、办证者树立起依法用地（矿）、节约用地的观念。在创建“执法模范县”工作中，我们把法制宣传与创建巩固土地管理“四无”（无违法批地、无少批多占、无未批先建、无非法出让）乡（镇）相结合。把宣传的重点放到农村，走村串户，送法上门，通过宣传使国土资源法律法规进入千家万户。在查处国土资源违法案件中，我们将国土资源法制宣传与查处各类土地矿产资源违法案件、调处土地权属纠纷相结合。在查处各类违法案件与调处土地权属纠纷的过程中，根据案件发生的原因、过程，宣传国土资源法律法规，提高群众的国土资源法制意识，并对一些典型的国土资源违法案件进行公开曝光，起到以案释法的作用，达到处理一案教育一片的效果。如2001年5月，某村民无视法律法规，私自在基本农田中建房，在国土部门多次劝阻下其仍强行施工，对此，我们依法对其进行强制拆除；5月，我们将一破坏文物的非法砖厂强行关闭，并将当事人移交县司法机关处理。市、县电视台等新闻媒体到现场进行了采访、录像，节目播出后，使群众受到了生动的教育，增强了基本国策观念和依法用地的自觉性。
在普法宣传工作中，我们坚持作到“三个结合”，即：日常宣传与阶段宣传相结合，一般宣传与专题宣传相结合，面上宣传与重点宣传相结合。通过宣传，有效增强了人民群众的法制观念和维权意识，对国土资源违法行为敢于举报，使一些违法案件能够及时得到查处，消灭在萌芽状态。同时，也为维护社会稳定、全面推进依法行政奠定了坚实的基础。通过多种形式的宣传，使广大领导干部和人民群众进一步增强了国土资源国情国策意识，树立了法制观念，形成了珍惜资源、节约用地，保护耕地光荣、浪费资源可耻的舆论氛围，为国土资源管理工作的顺利开展创造了良好的外部环境。
三、内外结合，循序渐进地组织学习和培训
（一）有计划地开展各种法律知识学习活动
“要想宣传法，首先学好法”。在我局，坚持领导干部带头学法，各股室、土地所集中学法已形成制度。我们坚持学法考试制度，每年统一时间，组织人员参加全县法律知识考试及局系统考试，建立考试档案，并把此项作为选拔中层领导干部的重要条件之一。
我们通过“业务大练兵”、“学法看行动”等方式激发了广大干部职工的学习热情，掀起了干部职工积极学习贯彻国土资源法律法规及党中央、国务院对国土资源的重要指示及《决定》的热潮。我局将每周五的下午定为学习法律法规时间，采取“月总结、季考评”的方式督促广大干部职工搞好学习，定期抽查干部职工参加局统一组织的业务法规考试。底，我局配置了计算机、打印机、扫描仪等90余台办公自动化设备，建立了局域网络系统，各股室之间实现了信息共享，并专门设置有《政策法规》、《土地知识》等学习专栏，广大干部职工可以利用网页随时学习土地管理法律法规知识，能够及时掌握国土资源系统最新的法律法规知识，依法行政的水平日益提高。
测绘是全县经济发展、合理用地的基础，没有准确的数据就没有有效的管理。以前，大多数人都把测绘工作看的不重，认为测绘就是“一把钢尺地里走，东西南北量到头”。在《测绘法》的颁布实施后，我们加大宣传此项工作的重要性，加强测绘管理，从事测绘工作的同志内练素质，外树形象，以过硬的业务素质圆满完成了各项用地服务保障工作，受到了县领导及用地单位的一致好评。
（二）加强国土资源执法人员的业务培训
随着改革开放的不断深入，工业化进程的加快，城乡居民生活水平的改善，人地资源矛盾、工业占地与保护耕地的矛盾日益突出，未批先占土地、无证开采矿产资源等各类违法案件时有发生，加强对国土资源执法人员的重点培养和教育尤为重要。为此，我局着重加强了执法人员和业务人员的法制教育和职业道德教育，提高他们的依法行政水平。2001年，我们组织业务骨干参加市局举办的《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》培训班；，结合《行政许可法》的颁布实施，我们组织本系统100多名工作人员参加了《行政许可法》的知识培训；20，在《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的颁布实施后，我们组织系统干部职工，积极学习《决定》内容，领会《决定》精神，为我们在新形势下做好国土资源管理工作奠定了良好的基础。今年，在我县国土资源体制改革后，我们针对当前矿业管理所面临的严峻形势和土地所执法人员缺乏矿业管理知识等问题，精心准备，举办了矿产资源执法培训班。涉及矿产资源的7个乡（镇）的土地所所长、业务骨干以及局机关矿产管理人员参加了《中华人民共和国矿产资源法》、《河南省实施<矿产资源法>办法》、《洛阳市矿产资源管理办法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等法律、法规及行政执法程序培训，进一步增强了责任意识，提高了理论水平，强化了执法意识，为今后更好的依法行政，履行好国土资源管理职能，管理好宜阳的矿产资源打下了坚实的基础。
几年来，我局先后举办了定级估价、矿产管理、地籍管理、测绘丈量、土地征用、市场管理、执法监察、财务监管等不同形式的培训班13种20多个班次，参加人员500多人次，全系统干部职工达到轮训一遍，有的多次参加培训。通过加强培训教育，有效提高了干部职工学法、守法、执法的积极性和自觉性。
四、学用结合，推进依法行政
普法的最终目的是为了促使干部群众懂法守法，推进依法行政。因此，我们把普法工作同依法行政工作紧密结合起来，建立健全各项工作机制，创新工作方法，完善管理职能，协调建立了县委牵头的国土协调组，联合15个司法、执法部门建立联席会议制度，共同开展普法宣传和国土资源违法案件的查处工作。
（一）清理修订规范性文件，健全制度规范管理
为使我县国土资源管理工作有序开展，我们根据《行政许可法》及上级精神，对我局历年来制定的、群众较关注的，诸如土地违法的处罚、用地收费办证、市场清理整顿等30多个规范性文件进行了清理，废止和修订了部分文件，使有关手续得以简化，程序更加规范，尺度统一明确，使文件既能及时体现政策法律的精神和原则，又能适应形势发展和实际工作的需要。根据工作需要，我们进一步完善了建设用地供应总量控制制度、城市国有土地使用权公开交易制度、集体决策制度等土地市场管理七项制度。对涉及农用地转用、土地资产处置等重大事项实行集体决策，定期更新并向社会公布基准地价，按时上报我县国有土地资产管理情况。陆续修订了征地管理公开制、农宅十不批制度、依法行政制度、土地登记资料查询制度、集体决策制度等。同时，我们对机关纪律、作风建设、精神文明建设等方面都建章立制，严格管理，树立了我局良好的`外部形象。
（二）大力推进行政执法责任制
我们大力推进行政执法责任制，强化干部职工的法律意识和执法责任，建立了土地违法案件巡回检查制度、红蓝旗考核制度、矿产资源责任追究制度、行政处罚公告与听证制度、重大案件集体会审制等一系列监察工作制度，积极探索出一条以预防为主、事先防范和事后查处相结合的执法监察路子，营造国土资源执法监察的新秩序。对国土资源违法案件的查处不回避、不手软，设立了违法案件举报电话、举报信箱，发现问题，及时处理，力争将各类违法案件消灭在萌芽状态。五年来，我们查处国土资源违法案件近300起，2000余亩，拆除违法建筑物30余起，关闭无证矿20余家，有效地遏制了国土资源违法案件的发生，使资源得到了保护，各级群众的国土资源法制意识进一步增强。为规范执法行为，杜绝错案发生，我们严格制定并实行了错案追究制度，增强了工作人员的依法行政意识，促使其在具体工作中严格执法，依法行政；对工作人员滥用职权、以权谋私等现象，我们依法追究其相应责任，为推进依法行政提供有效保证。
进一步完善土地信访负责制，高度重视信访工作。我局高度重视土地信访工作，成立相关领导小组，并把每月7日、17日、27日定为局长接待群众来访日，为群众解答政策，排忧解难；将每月的15日定为领导下访日，到所包乡镇村去摸底排查、落实涉土信访案件等。对待上访群众，我们努力做到“一副笑脸相迎，一把椅子让座，一杯热茶暖心”，诚心诚意帮群众排忧解难，化解矛盾。五年来，我局共接待群众来访1800余人次，给他们提供各种法律咨询和帮助，为我县的社会稳定做出了积极贡献，连续多年被市、县评为土地信访工作先进单位。
（三）推行政务公开，实行阳光作业
按照普法的要求，我们把各项收费标准按规定制作收费公开栏，使用地单位和个人了解收费范围和标准，接受群众监督。我们积极推行土地使用权、采矿探矿权招标拍卖挂牌出让制度，杜绝隐形交易，严格规范协议出让行为，认真执行协议出让土地的最低价标准，对城市建设中的土地使用实行统一征用、统一供应；对土地开发整理项目的实施，我们严格遵循公开、公平、公正的原则进行招标，实行阳光作业。在市、县重点工程建设涉及的土地征用中，我们实行征地公开化，对征地范围和用途依法公告，保证国家重点和省、市级项目依法、及时用地。目前，我局涉及的行政许可项目，全部在行政大厅办理。窗口工作人员以优质的服务、良好的作风、过硬的水平受到了领导的肯定及群众的赞扬，行政服务大厅国土资源窗口连年被县行政服务中心评为红旗窗口。
五、普法治理取得成效
在“四五”普法工作中，我局始终把普法依法治理工作列入重要议事日程，一把手亲自抓，强化国家有关法律法规宣传教育，严格依法管理国土资源，取得了明显成效。按照普法的总体目标，我们严格落实普法要求，加大对国土资源相关法律法规的宣传教育，使行政管理相对人能够依法用地及勘查开采矿产资源，合理利用资源，及时查处违法案件，查处率达95%以上；严格规范执法办案程序，能准确运用法律法规对所涉及的违法案件进行行政处罚，并采取处罚与教育相结合的方法，使相对人同时受到了教育，所涉及的行政复议案件达35起，被维持率达91%，行政诉讼案件胜诉率达95%；处理信访案件严格按照规定，依法处理，及时办结，对不能及时办结的信访纠纷也及时告知当事人不能办结的原因和理由；在社会公开评议行业之风中，我局受到了社会各界的一致好评。
在几年的普法工作中，我们采取普法与依法行政相结合，有力推进了我局依法行政工作的开展。2001年被县评为依法行政先进单位；在的土地市场清理整顿、土地管理工作中，被市、县评为地产市场清理整顿先进单位、十佳文明单位、支持重点建设先进单位；20，被市政府评为法制工作先进单位、市级文明单位，被市局评为耕地保护工作先进单位；年，被评为依法治县先进单位等。
五年来，虽然我局在普及国土资源法律、法规、贯彻基本国策、保持耕地动态平衡等方面做了一定工作，取得了一些成绩，但离上级要求还存在一定的差距。今年是“四五”普法的最后一年，也是检查验收年，我们会继续加大普法力度，改进不足，吸取经验，健全工作机制，加强队伍建设，进一步加强普法业务知识培训，提高业务素质，增强工作能力；进一步加大对农村的普法宣传力度，使更多的农民朋友受到普法教育，为全面推进依法行政，维护社会稳定，促进经济发展做出积极的贡献。
县国土资源局开展解放思想大讨论工作汇报
我局在解放思想大讨论活动中，确立了“开展解放思想大讨论活动是促进事业发展、改进整体工作的重大机遇和提高国土人员从业能力的重大机遇”这一总体思路。围绕“打造学习型、创新型、和谐型机关”这一目标，明确了要通过大讨论活动，解决思维方式和思想观念上的问题，解决工作上存在的疑难问题和创新性开展工作的问题，解决工作作风上的问题，进一步达到更新观念、促进工作、转变作风、强化纪律、理顺机制体制的目的。
一、统一思想，提高认识
第一阶段我局召开了全体干部职工动员大会，对开展解放思想大讨论活动进行了认真研究安排部署。并聘请县宣讲团老师专门进行十七大精神讲解，深入传达学习解放思想大讨论活动动员会精神，并就机关如何开展这次活动做出具体安排部署。同时，结合实际工作，将这次大讨论活动延伸到每个科室、每名干部职工，进一步明确目标，统一思想，使全局上下把思想统一到大讨论活动中来，为扎实推进开展好次项活动打好了基础。
二、加强领导，明确责任
为确保解放思想大讨论活动落到实处，专门成立了解放思想大讨论活动领导小组，由党组书记、局长史二柱任组长，其他班子成员任副组长，有关股室负责人为成员，下设局纪检室为办公室，负责日常工作，形成了“各司其职、各负其责、上下协调、齐抓共管”的工作格局。
三、严格制度，狠抓落实
完善的规章制度是搞好活动的有力保障。在大讨论活动开展之初我们就将工作重点放在制定完善各项制度上，为开展活动打下了强有力的制度保证。一是严格考勤制度，明确要求全局人员按照学习计划进行学习，并将每次学习考勤表认真记录，每周报局活动领导小组。二是细致部署每一阶段的工作，制定了详实的工作方案，把要做的工作都一一列明，使职工做到心中有数。三是严格学习制度。将学习作为贯穿整个活动始终的重要工作抓住不放，至目前，每位干部职工均写出了5000余字的读书笔记，1000余字的心得体会。为解决工学矛盾，我局根据实际情况采取集中学习与个人自学相结合、系统学习与专题学习相结合、辅导讲座与讨论交流相结合的方法，认真抓好干部群众的理论学习，做到了工作、学习两不误、双促进。
四、广泛宣传，深入动员
为了使大家的思想从根本上改变，而不是流于形式，结合本局实际，对全体干部进行全方位的“解放思想，更新观念”宣教，以润物细无声的方式，让观念的改变成为自身的一种本能。为了让大家易于接受，党组采用了多种方式进行工作。为此，认真研究制定了《国土局关于解放思想大讨论活动实施方案》，并专门安排人员督促检查，通过这些活动，党组掌握了大家对“大讨论”活动的认识水平，知晓了大家思想观念的真切动态。因而能针对从中发现的问题，及时调整教育内容，以便让思想工作落到实处，能更有效地发挥作用。
五、转变观念，营造氛围
大家在领导干部的表率作用下，形成了良好的工作氛围和学习氛围，变被动学习为主动研究。在换位思考中意识到自己有哪些旧观念是需要抛弃的，哪些新观念是需要树立的，摆正了关系。愿意努力去学习新的东西，自我充实，自我提高，做好本职工作的同时，努力创新，力求更好。表现在具体工作中找借口的少了，发牢骚的少了，责任感增强了，都力争成为一个勤奋敬业的人，一个对国土事业有所贡献的人。
六、对照检查，注重实效
为使解放思想大讨论活动取得更佳效果，结合本局实际，认真谋划并做到：创新思路，加强国土发展与县域经济发展的有力结合；加强自身建设，树立新形象；在全局内开展“我为国土发展献计策”活动，局领导带头征求意见，发放意见征求卡100余份，结合工作打算，以科室为单位，汇总上报，形成自下而上的意见、建议汇集渠道。结合国土资源管理工作的特点查找不足，并对征求的意见和建议进行分析研究，认真梳理，进行自查自纠，有针对性地制定措施，加以改进。通过查找问题，讨论整改，局领导干部思想认识有了新的提高，全局党员干部对开展活动的目的、意义有了更加明确的认识，想发展、议发展、谋发展的氛围进一步形成，各科所进一步加强了纪律建设，上班迟到、早退、工作时间聊天玩游戏的现象明显减少，更多的人把心思放在工作上，放在发展上，放在千方百计为事业发展搞好服务上。工作作风有了新的转变。活动开展以来，反映强烈的个别科所效率低、服务态度差等现象得到有效遏制，说不能办的越来越少，想怎么办的越来越多，推进国土事业发展的紧迫感、责任感进一步增强，“创新实干、跨越发展”的理念进一步深入人心，为国土事业的大发展奠定了坚实的思想基础，汇聚了新的思想动力。但也应当看到，在活动开展中还存在一些问题和薄弱环节。个别科所对解放思想活动认识不足，这些问题虽然出现在个别科所和个别人身上，但是影响着整个活动的开展，必须下决心加以解决。进入第二阶段以来，局党组认真回顾了前段工作，总结经验，发扬成绩，有针对性地制定措施，加以改进。
七、大讨论活动继续深入开展。
大讨论活动紧紧围绕“加快建设强市名城，我们怎么办”这一主题进行，积极探索建立运用大讨论成果，深入推进解放思想的长效工作机制，实现“五个落实”，具体为：落实到服务大局，为建设西部生态县城创造良好用地环境上；落实到转变作风，提高工作效率和服务质量上；落实到改革创新，提高队伍素质上；落实到建立和完善各项规章制度上；落实到机制和体制的改革创新上。
总之，我局的解放思想大讨论活动不仅要开展好，更要立足本职，要着力推动“四个创新”：创新发展理念，努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向；创新发展思路，不断拓展转变经济发展方式的科学路径和发展模式；创新发展举措，积极探索推动科学发展的新载体和新措施；创新领导方法，健全完善提高决策水平和执行力的工作手段和体制机制。解放思想大讨论活动不能仅靠一般性号召，泛泛地抓，必须下大力气狠抓正反两方面的典型。今后，我们对好的典型，要大力宣传、表彰和弘扬；对反面典型要严肃处理，公开曝光，引以为戒。查找差距阶段，我们要进一步加大监督力度，对在大讨论活动中搞形式、走过场、作风没有明显改观的科所进行通报和帮教。
下面，我把申报湿地公园的前期工作汇报如下：
一、湿地公园申报条件
1、国家级湿地公园申报条件。根据国家林业局印发的关于《国家湿地公园管理办法（试行）》林湿发【20**】1号文件要求，具备以下条件的，可建立国家湿地公园：
(1)基本条件
面积：国家湿地公园的面积应在20公顷以上，国家湿地公园中的湿地面积一般应占总面积的60%；
整体风貌：国家湿地公园的建筑设施、人文景观及整体风格应与湿地景观及周围的自然环境相协调。
科普宣教：国家湿地公园应具备一定的基础设施，可以开展湿地科普教育和生态环境保护宣传活动。
管理条件：国家湿地公园应设有管理机构，区域内无土地权属争议。
(2)湿地生态系统在全国或者区域范围内具有典型性；或者区域地位重要，湿地主体功能具有示范性；或者湿地生物多样性丰富；或者生物物种独特；
(3)自然景观优美和（或者）具有较高历史文化价值；
(4)具有重要或者特殊科学研究、宣传教育价值。
2、省级湿地公园申报条件。河北省湿地公园申报条件，参考国家标准。
二、申报程序
1、国家级湿地公园申报程序及材料。
（1）所在地县级及以上人民政府同意建立国家湿地公园的申请文件；
（2）国家湿地公园总体规划及电子文本；
（3）国家湿地公园管理机构的证明文件及承诺建立机构的文件；
（4）县级及以上人民政府出具拟建国家湿地公园土地权属清晰、无争议，以及相关权利人同意纳入湿地公园管理的证明；
（5）县级及以上人民政府出具拟建国家湿地公园相关利益主体无争议的`证明；
（6）拍摄反映拟建国家湿地公园现状的图片及影像；
（7）所在地省级林业主管部门出具申请文件、申报书，以及对总体规划的专家评审意见；
（8）所在地省级林业主管部门向国家林业局提出申请；
（9）国家林业局对申请材料进行审核，对符合要求的，组织专家进行实地考察，并提交考察报告；
（10）申报单位应根据专家实地考察报告组织对湿地公园总体规划进行修改和完善，并报过国家林业局审查备案；
（11）对通过实地论证和国家林业局初步审核符合条件的，由国家林业局在拟建国家湿地公园所在地进行公示。
2、省级湿地公园申报程序。
（1）由拟建湿地公园所在地的林业行政主管部门向当地人民政府提出建立湿地公园的建议；
（2）当地人民政府同意后,由林业行政主管部门组织有关科研和设计人员对拟建湿地公园的区域进行全面的科学考察和实地调查；
（3）根据考察和调查的结果，填写《建立河北省湿地公园申报书》；
（4）申请单位将《建立河北省湿地公园申报书》（封面“申报单位”应该填写当地政府名称）报当地人民政府，并由当地政府签署意见、盖章；
（5）申请单位起草申请文件上报当地设区市林业主管部门；
（6）设区市林业主管部门就请示予以批复；
（7）当地人民政府起草申请文件上报省林业局审批
（8）省林业局组织有关专家进行科学评价和审查,提出审查意见，并予以批复。
三、安固里淖湿地自然保护区进展情况
2004年，我局联合省林业厅聘请委托河北省科学研究院的相关专家对安固里淖湿地进行了科学考察，并形成《科考报告》及《总体规划》。
20，我局赴省上报，经过省林业厅组织专家论证，等待省环保厅批复。
，省环保厅听取了我县关于安固里淖湿地情况的汇报。
初，尹局长赴省环保厅跑办该项目，省环保厅表示将会组织专家到我县对安固里淖湿地进行重新考察论证。
目前，我局做好充分准备，迎接专家考察组的到来。
四、湿地公园申报下一步工作计划
下一步，我局计划做好下面五项工作，加快推进湿地公园的申批建设进度。
一是计划首先申报“太子湖湿地公园”项目，批复成功后，下一步将申报“大营滩湿地公园”项目。目前，加大对两处湿地公园区域的保护力度，划界立标，建章立制，严格禁止破坏生态的一切活动。
二是湿地公园申报程序繁琐、材料涉及面广，需要申请跑办资金，确保申报工作的顺利进行。初步预算一个湿地公园申报资金需要17万元，其中：委托专家科考10万元、专家论证2万元、聘请专业人员制作湿地公园影像资料及影集2万元、制作专业规划图1万元、其他2万元。两个湿地公园的申报资金合计34万元。
三是迎接专家科考组，对我县太子湖湿地进行实地调查和科学考察，形成科考报告。
四是根据科考报告中的建议，完善湿地公园各项指标，填写《建立河北省湿地公园申报书》上报。
XX县交通运输局 “三公一奢”专项整治自查自纠工作汇报 为了认真贯彻落实金办发[]27号关于《关于印发〈元旦春节期间开展“三公一奢”专项整治工作实施方案〉的通知》文件精神，我局对该项工作专门召开了班子会议，进行研究部署，并按照时间节点召开动员会进行了宣传，开展了自查自纠，在元旦期间，我局未发现公款送礼、公款吃喝、公车私用和奢侈浪费等违纪违规现象。现将自查自纠情况汇报如下：加强学习，切实增强工作主动性和自觉性我局召开了全局干职工大会，集中学习了中央、省、市、县关于厉行节约反对浪费的有关精神，宣读了金办发[2013]27号关于《关于印发〈20元旦春节期间开展“三公一奢”专项整治工作实施方案〉的通知》和金纪字[]1号《关于在“三公一奢”专项整治工作中认真开展自查自纠和监督检查的通知》，使全局干部职工充分认识开展“三公一奢”专项整治工作的重大意义，切实增强专项整治工作的主动性和自觉性，积极主动地参与到整治活动中去，坚持以踏石留印、抓铁有痕的精神，把专项整治活动抓到底，抓出成效。对照要求，认真彻底开展自查自纠工作我局对照县“三公一奢”专项整治工作方案中的时限及各项要求，认真彻底地开展自查自纠，自查自纠报告经局长和分管纪检监察工作领导“签字背书”后及时报送了县纪委；同时按照整治方案要求，结合我局的“节日廉情监督”工作，将元旦“三公一奢”专项整治工作自查自纠情况在局公示宣传栏进行了公示，公开接受全局干部职工的监督，并报县纪委备案。落实督查，严厉整治违纪违规行为我局班子领导积极发挥带头和表率作用，在专项整治工作中走在前、严自律、当表率，并对各单位和部门加强了监督检查力度，采取了定期检查、不定期抽查、明查暗访等多种形式，积极查摆问题并落实解决措施。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的，发现一起、查处一起，对措施不到位、责任不落实、工作走过场以及发现问题不及时改正、隐瞒包庇违纪违规问题的，严肃追究责任相关人员的责任，并在全局进行通报，确保了此次专项整治活动取得较好成效。
我局认真贯彻落实县委、县政府关于进一步优化经济发展环境工作的精神，增强了大局意识和服务意识，为优化我县经济发展环境尽职尽责，创造良好的资源环境。
一、领导重视，制度健全，为优化经济发展环境夯实基础
市县优化经济发展环境工作会议后，我局高度重视，及时成立了以局长X为组长的优化经济发展环境领导小组，建立了“一把手”负总责，局领导班子成员各负其责的优化发展环境工作机制。结合全县优化发展环境大会精神制定了《X县国土资源局优化经济发展环境工作方案》，并把任务目标分解落实到分管领导、责任股室和每一位干部职工，在全局形成了“提供用地保障强有力，唱响优化环境主旋律”的'良好氛围。
二、强化服务，强力保障，为优化环境做出“八项承诺”
我局结合工作实际，强化服务意识，为优化经济发展环境作出十项服务承诺。一是一般事项直接办理制。服务对象申报材料齐全，即收即办，当场办结；对申报材料不全而影响审批的一般事项，一次性明确告知补办材料，补齐后当场办结。二是建设项目用地审批报件办理时限制。受理登记3个工作日，资料编制上报30个工作日，供地批准7个工作日。三是划拨国有土地使用权转让报件办理时限制。资料齐全合格的，10个工作日办理完毕。四是企业国有土地资产处置报件办理时限制。申报材料齐全完备、符合要求的，7个工作日办理完毕。五是划拨国有土地抵押审批办理时限制。报件齐全后7个工作日办理完毕。六是临时用地审批办理时限制。申报资料齐全，足额缴纳规费的，7个工作日办理完毕。七是土地勘测与评估办理时限制。占地200亩以下，根据测量面积，3至15个工作日内完成土地勘界测绘定界成果报告，5个工作日内完成土地评估报告。八是申办采矿许可证办理时限制。自收到申请之日起40日内，做出准予登记或不予登记的决定，并通知采矿权申请人。准予登记的，自通知之日起30日内办理采矿许可证。九是对基建项目办理时限制。技改投入100万元以上的项目和其他需由3个以上主管部门审批的申请事项，实行重大事项联合办理制，按“联办件管理办法”予以办理。十是公开收费制。严格按照国家、省有关规定，公开收费项目、收费标准，杜绝乱收费现象。
三、依法行政，抓好廉政，严格执行国土资源“五条禁令”
局党组认识到要想把国土资源工作做好，必须抓好党风廉政建设，为此，局党组多次召开专题会议进行认真研究，针对国土资源工作实际，制订出台了“五条禁令”。一是禁止为补偿安置不符合法律规定的项目办理用地报批手续或以各种变通的办法为之供地、发证。二是禁止在土地、矿产等行政审批事项中为项目申请人批条子、打招呼。三是禁止配偶子女为本人任职单位直接管理的档案和土地、矿产资源等各项具体行政事务提供中介服务。四是禁止指定或向办事方授意由指定中介机构从事土地使用权、探矿权采矿权、地质灾害咨询评估和项目设计等相关工作。五是禁止接受基层单位和管理相对人的礼金、有价证券、支付凭证或有碍公务的宴请招待，报销应由本人或亲友承担的费用。
在今后的工作中，我局将牢固树立服务我县经济发展的大局意识，进一步转变工作作风，为我县的经济发展提供强有力的用地服务保障，使我县在更高层次的竞争和发展中能够更加主动、更加从容。
县国土资源局关于减轻农民负担工作情况汇报
根据《关于开展上半年农民负担执法检查的通知》（旌农监办[]4号）文件精神，结合我系统的实际情况，现将有关工作情况汇报如下：一、全省减轻农民负担工作电视电话会议精神贯彻落实情况
为认真贯彻落实全省减轻农民负担工作电视电话会议精神，进一步做好全县农民负担监督管理工作，确保党中央、国务院关于减轻农民负担的各项方针政策和措施的落实，确保农民减负增收和农村社会稳定，结合《**县20农民负担监督管理工作意见》(旌农监办[2006]3号)文件精神和我局的工作实际，及时印发了《**县国土资源局农民负担监督管理工作实施方案》到本局各部门，要求对涉农收费项目的收费情况进行认真检查，发现问题，及时整改。对超标准、超范围的违规收费必须立即纠正，严格依法行政。
二、涉农来信来访调处情况
近年来，随着市场经济的深入发展，我县正处在经济快速发展的时期，城市建设和小城镇建设也不断的扩大，加上个私企业的发展，相继出现私下租用和征用农民集体土地兴办企业的违法现象骤然增多，从而导致农民与集体、农民与农民、农民与土地补偿之间的问题上出现了磨擦和矛盾，特别在征地补偿费过低问题上，来我局上访和咨询的人次比往年增多。
为了能够从源头上解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，我局针对问题，认真分析、查找原因，重大问题及时向县委、县政府汇报，同时按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则，要求各乡镇认真落实工作职责，对各辖区发现的问题，及时解决，对批转到乡镇处理的信访问题，要求对来信来访当事人及时给予书面答复和解决，办结情况限期向我局反馈上报，并认真做好上访人的思想工作。同时, 构建县、乡、村三级国土资源信访信息网络,以“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”为目标，深入开展辖区内国土资源信访问题引起的矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作。对于排查出的问题区别情况，分别提出处理意见，切实加以解决。2006年至今，我局共收到人民来信4件，个人来访5起，政策咨询解答56人次，通过法制宣传和政策疏导，对来信来访的问题，全部得到处理和妥善解决，没有造成重复上访和集体上访的问题。
三、涉农收费情况
为认真加强土地管理工作，切实减轻农民负担。我局对全县农民建房用地报批及收费情况开展多次全面检查。一是以《土地管理法》、《安徽省实施土地管理法办法》、《国务院办公厅关于切实做好当前减轻农民负担工作的`通知》及有关取消收费项目的文件作为法律及政策依据。二是查清建设用地是否符合土地利用总体规划；查清建设用地是否符合法定面积，是否依法办理了审批手续；查清涉及农用地的是否办理了农用地转用手续；查清已明令禁止的收费项目是否取消，是否存在超标准收费及搭车收费现象，收费项目和标准是否向社会进行了公开，接受群众监督。三是限期整改，通过检查验收后将纳入土管所人员的个人考核，作为是否续聘的重要依据之一，确保农民的合法利益不受侵犯。经过检查，没有发现违规违纪收费等现象。
四、下一步工作措施
1、强化领导。为贯彻落实中央及省、市有关减轻农民负担政策，切实抓好我局农民负担监督管理工作，我局减轻农民负担监督管理工作领导组负责对我局涉农收费情况进行监督检查，发现问题及时纠正和依法查处。
2、对农民建房乱收费专项治理。不准私自设立农民建房收费项目，扩大收费范围，提高收费标准，全面清理对农民建房乱收费的行为。今后农民建房，除依法可按规定收取的税费外，一律不得再向农民收取其他行政事业性收费。
3、规范涉农收费行为，实行涉农收费公示制。各乡镇土管所、各股室认真清理涉农收费的文件，对不符合国家政策和省市文件规定的，全部废止，立即停止执行。凡有涉农收费的项目和标准的全部通过公示栏进行公示，要公开收费的项目名称、文件依据、征收标准、对象范围等内容。
4、认真接待对农民负担信访工作。要认真做好农民负担问题的信访举报、受理工作，接待要有记录，处理要有结果，按照“谁受理，谁负责”的原则，及时解决反映的问题。对涉及农民负担问题的案件，执法监察股要认真查处，对上级部门批转或新闻媒体曝光的农民负担案件，要在3日内提出处理意见，25日内查处完毕，并将处理结果及时上报和公布。
5、加大农民负担监督管理工作。本局农民负担监督管理工作领导组负责对本部门涉农收费等情况进行监督检查，纠正超标准收费、搭车收费、违规收费的行为，凡发现未按规定执行的，将按有关规定进行严肃处理，对造成引发严重事件的，将追究有关人员的责任。
县国土资源局信息化应用情况的工作汇报
为深入贯彻落实自治区国土资源厅、自治州国土资源局有关开展国土资源政务信息网上公开执行情况相关文件精神，切实推进我局政务信息公开工作，提高政务信息网上公开的普及率，拓宽政务信息网上公开的深度和广度，提升服务质量，我们按照上级要求，及时安排部署我局国土资源政务信息网上公开情况，抓好自查工作，建设完善制度。现将20信息化应用情况汇报如下：
一、领导高度重视、明确责任分工
我局始终将政务信息公开工作作为国土资源管理工作的突出任务，切实抓紧抓好此项工作。年，按照自治州国土资源局以及和静县委县政府有关文件精神要求，进一步落实科学发展观总体要求，加大政务信息网上公开力度，落实政务公开工作实施方案，扎实开展政务公开工作，提高依法行政水平和业务办理效率，取得了社会各界的好评。
成立了以局长为组长，分管领导为副组长，各股室负责人为成员的政务公开领导小组；并专门安排1人负责网站建设和信息更新工作，建立起了信息发布联络机制，完善了申请受理机制、保密审查机制；形成了局长亲自抓，分管领导具体抓，各股室负责人分工明确的工作局面；各股室具体工作事项由各股室负责人按照政务公开的要求，认真按程序审查需要公布的政务信息，及时在网站上向社会公开；为政务信息全面及时安全公开建立了强有力的组织保障。
二、工作重点突出、整体推进迅速
1．完善门户网站、加强平台建设
8月，我局派专人参加自治区国土资源厅举办的网站建设培训班，以“政务公开、服务社会、提高效率、加强监督”为目标，建立了内容全面、安全可靠、技术先进、页面美观大方、能实现统一信息发布、提供方便快捷服务的门户网站，为了使网站内容更加丰富多彩和新颖有特色，网站在内容方面开辟了多个栏目，内容有：单位概述、政务动态、法律法规、土地资源管理、矿产资源管理、测绘管理、工作动态、通知公告、规划计划等多个栏目。开辟了政务公开专栏，建立了举报专栏、意见薄，还专门设立了信访举报的信箱、局长信箱，促进依法行政和行政为民，听取群众意见，搞好网上窗口服务，树立网上和静国土新形象。今年8 月，我局又派专人前往自治区国土资源厅参加三级网络培训，目前我局三级网络机房建设和线路布置已全部完工并初步接通使用。
2．加强制度建设，规范政务信息公开
我局先后制定了《和静县国土资源局推行政务公开工作制度》、《保密审查制度》等相关工作制度，明确了信息公开的目标、任务和工作机制，并以股室为单位，分解细化了政务信息公开工作职责，做到责任、任务、措施三落实，确保了政务信息公开工作依法、有序的'开展。
我们加强了信息保密审查。建立了政务信息公开审查程序，对公开的政务信息，都由股室负责人、分管领导严格把关，审查无误后方可上网发布，从而保证符合国家法律政策规定，保证信息公开安全、内容真实有效。
3．加大办事服务力度、加强互动栏目建设
一是及时丰富政务信息公开内容。我局围绕人民群众关心的重点和热点，进一步丰富政务信息公开内容。我们在网站上主动公布了机构职能、政策法规、土地交易信息、党风廉政建设、工作动态；公布了公众举报电话、信访地址等。
二是认真学习贯彻落实《政务信息公开条例》。为确保《政务信息公开条例》落实，我局按照依法公开、真实公开、注重实效、有利监督的原则，严格工作制度、工作程序，强化政务公开工作的监督制约机制，配备兼职人员承办此项工作。
三是重视利用其他媒体发布信息。我们在办公楼大厅安装室内外两块电子屏幕重复发布重要信息，如：土地招拍挂公告、土地出让结果公示等。在土地市场网上我们及时发布规定信息，在办公楼大厅设置公示栏向外张贴公告公示信息。
四是创建了局长信箱、信访投诉、在线咨询等互动栏目，实现了对社会民情的上达反映、对执法巡查情况监督举报、对业务办理流程及时咨询的功能。我局通过门户网站，自觉接受社会各界监督，主动听取群众意见和建议，不断改进我们的工作质量，提高办事效率。
三、存在的问题和下一步打算
虽然我局在建设政务信息网上做了一些工作，政务信息网上公开执行情况有了较大改善，但我们认为仍然存在许多不足之处，主要表现在：一是信息公开宣传力度不够；二是网管专业技术人员缺乏，导致部分栏目建设仍不够完善，发布信息量少；三是由于信息公开是一项全面的，系统的工作，时间短，任务重，工作机制方面还不够完善。
下一步我们决心在自治区国土资源厅和自治州国土资源局的指导帮助下，借鉴兄弟单位的先进经验，进一步加大工作力度，完善网站栏目建设，丰富政务公开信息内容；进一步细化各项任务分工，加大政务公开宣传力度，将国家的各项国土资源惠民政策和我们国土资源系统落实双保目标、促进经济发展所做的工作向社会宣传推介；增加信息管理人员，强化人员技能培训，提高管理水平和业务水平；通过学习、交流掌握更多的专业技能，把我们的网站建成有自己特色的一流网站，让更多的群众来监督我们的工作，了解我们的工作，支持我们的工作，依靠信息网站推进依法行政，推进网上阳光政务，使信息化建设和政务信息网更好地服务于我们的国土工作。
县国土资源局办公室1-4月份工作汇报要点
在上级领导的关心指导下，在全局干部的支持配合下，我科室全体工作人员履行职责，努力工作，取得了一定成绩。一、工作实效
1、思想统一，团结互助。始终围绕我局的各项任务，按本科室工作职责要求开展工作，既各司其责，又不各自为政、各行其是，团结互助、平等相处、融洽和谐，倡导团队精神，老中青和睦相处，构建起和谐的关系，为工作提供具有整体合力的力量保障。思想统一、行为协调，形成一个团结战斗的科室集体，不断提高了工作效率。
2、态度端正，谦虚求进。科室全体人员做到学习上谦虚求进，工作上尽责尽力，能够带着问题去学习和思考，在干中学，在学中思，积极主动地协助领导、配合其他科室做好工作，同时能够谦虚向老前辈请教和指点，接受批评。在工作中做到讲大局、讲团结，主动汇报、主动沟通。只要是组织安排或领导布置和科室需要，都能愉快接受，虚心学习，并努力完成。
3、用心服务，塌实工作。对岗位责任认识比较到位，认真做好服务工作，取得了一定成绩。（1）认真做好的财务决算和会计年报、劳动工资年报、干部人事、机构年报等工作，还有办理8位同志工资晋升报批工作和一位退休手续。（2）做好财务计划编报工作。争取项目资金123万元，是县政府安排项目资金最多的一年。还有争取度的协税业务费7.5万元，执法办案业务经费23.4万元，土地整理开发业务经费66.7万元等财政资金。同时，做好工资、福利的发放，经费审核报销工作和规费征收工作。（3）做好办公设备、用品的购置工作，今年己配备电脑7台，打印机3台。（4）做好文件收发登记、档案工作整理和归档工作。目前发文37个（不含一般性通知），收文432件、处理通知100多个，接收20档案469件，其中永久性的51件、长期性的261件、短期性的`157件，到目前止共查阅档案293卷，196人次。从3月份开始进行盖章登记共116件。（5）重视信息宣传工作。目前在省级发表2篇、市级发表9篇、县级发表6篇，共计17篇。编辑本局信息6期。（6）改善办公条件。为各科室配备了饮水机、及时提供办公用品、进行了水电等故障排解。（7）做好本系统工作大会和廉政建设工作会议、全市执法监察信访工作会议、全县国土资源工作会议的服务工作。
二、存在的问题与困难：
1、公文处理和规范水平有待于提高。公文的格式、文字应用、打印校对等存在不同程度的问题。
2、车辆少、专职人员少，车辆安排有一定困难。
3、信息宣传报送的质量还需进一步加强，要求加强与各科室的紧密联系，把有价值的信息及时进行有质量地宣传报送。
4、服务工作意识还需进一步增强，对工作的主动性不够。
5、学习还需加强，特别是各科室的业务需要深入了解和熟悉。
三、五月份工作思路：
1、召开本科室会议，对各成员的工作职责进行明确。
2、做好工资，福利的发放，经费审核报销工作和规费征收工作、做好上报的两个土地整理项目资金审拨工作。
3、环境进行布置，局布置和有关部门交办的事项。
4、配合监察信访科开展土地日宣传活动的筹备工作。
县贸易服务局实施市场拓展举措情况汇报
一、工作进展情况
1、提高认识、明确思路。一是召开领导班子会议专题学习研究上级有关文件精神，总结了去年实施“万村千乡”市场工程建设的经验，分析了今年的形势和问题，进一步提高了搞好“市场拓展举措”的责任感和紧迫感。二是调整充实了工作机构和人员，县成立了以分管县长任组长的领导小组，县贸易服务局分工一名副局长负责，由办公室和企管科的2名骨干组成专项工作组，负责抓好“市场拓展举措”各项任务的落实。三是进一步明确了“以政府为主导、以企业为主体、以市场为导向、以效益为核心、以'万村千乡'市场工程建设为抓手”的工作思路，并制定了切实可行的工作方案。
2、明确任务、突出重点。一是根据市“十大行动”方案和市贸易服务局“市场拓展”行动方案的精神，确定我县“市场拓展举措”的任务目标是：改造建设县级日用品配送中心1处、乡镇级综合超市2处、“农家店”70个，并继续抓好对现有“农家店”的规范管理。二是慎重选择依托企业。按照上级要求，打破地域和所有制界限，在济南益康和3家县内骨干流通企业中，经认真考察、严格筛选，最终经商务部批准由――县百货大楼有限责任公司为依托企业。三是合理规划布局。和依托企业一道深入农村调查研究，了解社情民意，制定了具体的网点发展计划。四是建立了相应的工作制度，经常召开调度会、协调会，会同依托企业和有关部门及时分析研究解决工作中的`问题，推动工作有效开展。
3、全面铺开、扎实推进。一是县级配送中心改造建设方案已经确定，县级配送中心已完成初级改造工作，其他工作正在紧锣密鼓地进行中。二是2个乡镇级综合超市的改造建设，依托企业已在东阿镇驻地与房产户签定了协议。三是农家店的改造建设，依托企业与业户进行座谈，加盟手续正在办理。四是――市场改造项目，在项目包装基础上，参加了市政府主办的贸易服务业项目招商推介会。目前已与3家开发商进行了洽谈。另就店子蔬菜市场规划建设项目与有关乡镇、办事处主要领导进行了商讨。
二、存在问题
1、“万村千乡”农家店建设难度大，主要原因一是山区村镇经营业户的房屋面积小，达不到国家商务部的标准要求。二是业户们对农家店的认识不高，存在着对规范化管理不习惯。
2、在县级配送中心和乡镇综合超市的改造建设中，依托企业资金投入不够，工作进展缓慢。
3、因土地和拆迁安置等原因，还没找到明确的开发主体。
三、下步打算
在下步工作中，要进一步加大工作力度，狠抓工作落实。
一是进一步提高思想认识，把各级领导、有关部门和单位的主要领导的认识真正统一到为加快社会主义新农村建设、构建和谐社会做贡献上来，增强工作的主动性、自觉性。
二是进一步加大督导力度，加强工作调度与协调，及时解决工作中存在的问题，提高工作效率。
三是进一步加大宣传教育力度，大力宣传“万村千乡”市场工程和“市场拓展行动”的重要意义。对农家店店主搞好教育培训，提高店主的整体素质。
四是进一步加大对农家店的监管力度，按照农家店建设和管理的规范，确保农家店的建设质量，提高农家店的管理水平，探索使农家店“建得成、立得住、效益好”的长效机制。
五是进一步加强部门协调，会同工商、质监、税务、财政、卫生、药监等部门共同推进“市场拓展举措”顺利开展。
通过采取以上措施，确保今年“市场拓展举措”任务圆满完成，为社会主义新农村建设做出贡献。
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