这里小编给大家分享一些国土资源局用地股长工作心得体会（共含20篇），方便大家学习。同时，但愿您也能像本文投稿人“白开水不加糖”一样，积极向本站投稿分享好文章。
尊敬的各位领导，各位同行：
我叫余培红，现为鼎城区国土资源局用地股股长。在任现职以来的近一年时间里，我始终坚持把优质服务发展与基层群众作为自己最大的目标追求，把依法按程序报批用地，公正对待每一宗征地中的各方利益作为自己的重要职责，较好地履行了自己的责任和义务，得到了领导和同志们的肯定及方方面面的好评。这里，主要从以下四个方面向大家汇报一下自己的工作体会：
一、不忘公仆之心，服务发展尽职责
我知道，在中国的行政管理体系中，股长是个无品无级的小职位，谈不上是一个什么官。但对于重视发展的县域经济来说，用地股长却又是一个比较重要的岗位。尤其是xx年初，我通过竞争上岗走上这个岗位后，感到这是组织上和同志们对我的极大信任，深感到责任的重大，真可谓是“责任重于泰山”。所以，对待岗位工作，我丝毫不敢懈怠。
xx年，鼎城区委、区政府提出了要建设“工业鼎城、商贸鼎城、城市鼎城”的发展战略，对供地需求更加紧迫。围绕区委区政府的发展思路，我们尽全力搞好服务工作。在局党组支持和多方配合下，全年共报批征地项目20宗，涉及面积1886亩，其中农用地转用1724亩，比往年增高一倍。
数字是枯燥的，但数字里面包含着丰富的内涵，凝聚着我们的辛勤劳动。在实际工作中，我们严谨细致、一丝不苟，付出了艰苦努力。桥南汽车总站是区委、区政府的重点工程，因用地方和当地老百姓有些积怨，给国土局签订征地补偿协议带来难度，我们就深入到群众中逐家逐户宣传国土政策，开展耐心细致的思想工作，晓之以理，动之以情，细致沟通，经过近半个月时间，群众的思想通了，使原本很复杂的协议签了下来。xx年10月份，区委、区政府要求国土局赶在年前将城建投资公司征地项目、灌溪工业园、同德职业学院扩建等20个项目报批手续从省厅拿回来，在短短的半个月要完成资料的搜集、编制与上报，其工作量之大是不难想象的。为此，我带领股室三个人，连续半个月每天都加班到深夜十二点多，确保了全部项目的按期报批。
二、不忘公正之则，规范管理不失责
我深知，土地是极为有限的资源，国家对国土管理越来越重视、越来越严格，不能说用就用，必须按照国家政策和上级主管部门的要求，逐步将用地管理纳入规范化轨道，做到既能最大限度发挥土地效益，又能节约、集约和合理地用地。为此，我们用地部门必须竭尽所能，把好用地审批关口。尤其我本人不能因为自己资历不深，怕得罪人就放松用地审查条件。在以往，有些人对我们用地股的工作不很理解，认为征地报批就是卖地，就是给区政府和国土局创收，导致我们土地管理的外部环境不佳，以至用而不批或先用后批的情况时有发生。对此，我们坚持“法律面前人人平等”和“公正处事”的'社会管理原则，对一些不规范或违规用地的行为都给予了公正合理的处理。
武陵镇有一个私营企业主，多年前就建起了一个厂，对地方经济也作出了贡献，但由于过去土地使用管理制度不很健全，导致他的用地手续不全。该业主意识到国土政策越来越严，想继续打政策的擦边球很难，便想尽快办理国土征用手续。我们经过调查了解到，该业主用地的法律意识还是有的，但先用地后报批违反了土地法的有关规定，必须照章先接受处罚。尽管在对这位业主进行处罚时遇到了来自多方面的一些阻力，但我们还是多次耐心细致地做业主的工作，争取他的配合与支持。在我的坚持下，该业主理解了我的做法，并按照规定接受了处罚。正是我们对法律规定的执着，使很多经营业主理解了我们，从而支持我们，促进了我区土地使用向经济节约型转化，为全区土地市场管理逐步规范有序打下了基础。
三、不忘服务宗旨，贴心办事为群众
基层区局的用地审批只是整个报批过程的一个基础环节。而报批资料准不准确，既关系到用地管理的质量，更直接关系到老百姓的切身利益。虽然自己权力不大，但是作为一个服务部门的工作人员，我始终不敢忘记“服务”宗旨，不敢忘记自己也是寻常百姓家的女儿，因而对群众的利益一刻也不敢忘记，不敢怠慢。
我分局建设用地管理工作紧紧围绕国土资源管理工作的指导思想和总体部署，坚持以科学发展观为指导，严格土地调控和监管，切实落实集约节约用地，牢固树立服务团场经济建设大局的工作思路。我分局在师国土资源局正确领导下，在团场党委的关怀和团场相关部门的配合下，认真学习和贯彻执行党的各项方针政策，按照《七师审批建设用地规程》等有关法规政策办理土地管理各项工作。现将一二七团国土资源分局建设审批用地工作情况汇报如下：
一、领导重视
建设用地在土地管理工作中有不可忽视的作用，一二七团党委十分重视建设用地工作，每年多次召开国土资源管理工作专题会议，研究部署建设用地工作有关事宜，把建设用地工作始终纳入团党委工作的重要议事日程。
分局积极和团领导及公交建商科等相关部门沟通，共同对建设项目用地进行选址。在建设项目开工后，分局联合团相关部门对建设项目跟踪检查，对建设项目的工程质量、和用地监督。
二、精心组织，认真管理
在今年审批用地时，我分局积极协调团场各部门，对用地进行了定向、申请、预审、放线一条龙服务，认真履行了建设用地管理规程，做到了项目统一规划，依法用地、合理布局，节约用地的原则，提前处理和解决用地出现的问题。
在建设项目用地选址时，分局向团里主管土地的龚副团长经常性的汇报，提出方案，并带主要领导到现场看用地，提出合理化建议。同时和团场工交建商科等相关部门就项目用地情况经常沟通和交流，就用地问题达成一致共识。做到建设项目用地既符合团场土地利用总体规划，又保证了团部的美化、整体观感的相互协调。
建设项目用地预审结束后，分局向团领导汇报建设项目用地抽签选取勘测定界中介机构情况。在得到团领导的批准后，及时同中标的中介机构联系，并带领中介机构工作人员到建设项目用地选址现场勘测定界，埋界址桩。
根据师国土资源局的具体要求，在建设项目用地上报审批前，分局对每一宗用地都召开专题会议，进行集体会审，由具体业务向大家介绍建设项目选址、面积等用地情况，然后填写预审会审表及 “一书三方案”等，同时认真做好会议记录。
今年，我分局在师局领导和业务指导下，共上报4个批次农用地转用项目，其中第一批次包含1个项目：127团3连新建加工厂建设项目，拟建项目用地1.3488公顷，其中未利用地1.3488公顷。第二批次包含1个项目：127团20新建保障性住房建设项目，项目用地3.4931公顷，其中农用地(耕地)3.2478公顷，其他农用地0.2453公顷。第三批次包含1个项目：127团新建天然气入户工程建设项目，项目用地0.4325公顷，其中农用地(耕地)0.4325公顷。第四批次包含1个项目： 127团新建加气站(商用)建设项目，拟建项目用地0.2275公顷，农用地(耕地)0.2275公顷。现已通过师局审核送兵团局审批。
今年，我分局上报建设用地项目预审8宗：127团新建商贸楼建设项目、127团新建加气站(商用)建设项目、127团新建加工厂建设项目、127团年新建保障性住房建设项目、127团新建民用天燃气工程建设项目，127团中学室内活动室项目，127团卫生公厕项目、127团幼儿园修缮改造项目。上报“招拍挂”项目3宗：127团新建商贸楼建设项目、127团新建加气站(商用)建设项目、127团新建加工厂建设项目。
上报设施农用地项目1宗：127团3连加工厂堆放场设施农用地建设项目，项目用地20.9027公顷(农用地5.0565公顷，未利用地15.8462公顷)。
报件上报后，分局业务仔细检查报件，查缺补漏，并认真填写建设用地全程管理卡。然后交接给档案工作管理人员，档案管理人员立即整理存档，有效的防止报件丢失，使一二七团在建设用地审批工作中，基本走向了程序化、规范化、制度化。
2018年是我分局在建设用地审批管理工作中拼搏、务实、积极进取的一年。虽然建设用地管理人员管理水平有限，在预审、审批上报和项目管理过程中，有不足之处或不当之处，有待于我们认真学习和提高，为此我将化大力气抓好基础性的工作的薄弱环节，深挖土地潜力，管理建设用地工作，为振兴团场做出更大的贡献。
在师国土资源局、123团党委的正确领导和关怀下，按照师国土资源局信访工作的部署和要求，结合本团实际，通过强化领导，精心组织，狠抓落实，积极化解各类矛盾，认真开展信访工作，取得了阶段性成果。截止目前没有出现群众信访，为分局各项工作的有利开展创造了一个良好的环境。现将今年信访工作情况作如下总结：
一、强化领导，将信访工作纳入主要日程
分局坚持把信访工作纳入重要议事日程，做到了有计划、有安排、有要求、有措施、有督查、有落实。并坚持定期不定期召开专题会议，听取信访工作汇报，分析信访形势，研究信访动态，排查不安定因素，有针对性地研究工作，探讨办法，有效地开展了信访工作。分局在年初，专门召开了信访工作会议，研究部署了信访工作，并提出了相关的要求，使信访工作真正达到了目标具体化、工作任务明确化。对群众反映的矛盾大、纠纷多的问题，认真做好梳理分类，达到底数清、情况明，研究出了有效地解决措施和方法，同时成立信访小组，坚持“分级管理、责任到人”，一级对一级负责，形成了齐抓共管，全方位开展信访工作的良好氛围。
二、精心组织，做好信访工作信息排查
分局本着早发现、早介入、早化解的原则，通过年初、年中、年尾三个阶段，使信访工作的责任制得到了有效落实。年初，我们在全团范围内进行了广泛细致的排查工作，深入实地，逐户走访，听民声、察民情、访民愿、找问题，积极采取相应措施，为全年信访工作奠定了良好的工作基础。年中，我们集中精力、重点清查，对重点区域、重点单位、历史遗留问题，进行专项清查，加大清查的力度，并且采取了定期与不定期的抽查方式，深入基层个别走访，及时掌握第一手资料，直至问题得到彻底解决。年尾，实行动态管理，对准确了解的情况，迅速进行处理，对症下药，堵塞漏洞，消除隐患，确保了信访工作的有效性、连续性。
三、突出重点，积极化解不稳定因素
今年四月份，团场对团部城镇的危、旧、老平房进行征收拆迁工作，分局按照“统一管理、分级负责、归口办理”的原则，要求分局工作人员认真落实工作职责，对各辖区发现的问题，及时解决。严格信访调查监督力度，落实信访工作责任制，真正做到信访工作有人抓，问题有人解决，矛盾有人化解。
四、积极预防，提高处置群体矛盾的`工作能力
及时、准确的在第一时间内获得真实、有效地信息，才能掌握信访工作的主动权。从当前本团的实际情况看，要做好信访工作，做好稳定工作，必须从治本入手，从基层抓起，把解决好群众矛盾作为关键来抓，充分调动分局全体人员的积极性，统一好思想，集中好精力，把一些遗留问题、难点、热点、重点问题，逐个逐步彻底解决。同时制定相应措施，加强动态巡查，不断提高人员解决问题的能力，创造性地开展工作，提高工作效率，进行积极预防，争取把问题解决在萌芽状态。
五、建章立制 依法行政
为维护社会稳定，加强行政执法监察，促进依法行政防止和纠正违法或不当的具体行政行为，保证各项法律、法规的正确实施，保障群众的合法权益，分局根据一二三团国土资源信访问题的特点，制定完善了《群众来访接待制度》、《信访工作人员守则》、《信访工作制度》等各项制度，在全面推行依法行政工作中，将信访工作作为一项长期的工作来抓，并将此项工作进行分解，切实把信访工作落到实处。
六、强化意识，牢固确立“群众利益无小事”
在信访工作中，坚持“急事急办，特事特办，困难的事努力办，麻烦的事尽力办”的原则，树立“宁可我们千难万难，不让群众一时为难”的服务意识，在全团各部门和单位的配合支持下，本着高度的责任心，遵循为群众释疑解惑、排忧解难和全心全意为人民服务的宗旨，明确接待群众的礼貌用语和忌语，改善群众依法信访秩序，在垦区职工群众心目中树立起良好的形象。
七、落实制度，切实提高信访工作效率。
“没有规矩，不成方圆”，为调动全局人员的工作积极性和主动性，本着“分工不分家”的原则，对分局内部工作人员分工作了整合调配，分成来访接待、办信督查，明确各自工作职责，并先后建立了一系列制度，以规范信访工作。
八、加大宣传力度，完善相应机制
2018年分局紧紧围绕“发展、稳定、和谐”的大局，利用“4·22世界地球日”、“6·25全国土地日”、“8.29”测绘法宣传日等特定节日，大力宣传社会主义法制，与群众面对面交流、沟通，认真听取群众建议，耐心解答群众疑问，不断增强群众的法制意识。同时认真总结经验，本着共同提高的目标，进一步强化目标管理责任制，不断提高综合能力，完善相应机制，争取把信访工作做的更好!
总之，2018没有出现上访事件，但分局将严格落实《信访条例》、《国土资源信访规定》及师局信访工作的各项要求，组织工作人员深入调查研究，掌握情况，使重点、热点、难点问题得到及时解决，有效化解矛盾、纠纷。同时开展好上下联动，切实解决好群体纠纷。不断提高依法处理水平，加大信访问题的源头治理力度，预防和减少信访事件发生，提高依法处理信访问题的水平，把群众信访引导到法制化轨道上来，为团场的稳定和发展做出应有的贡献。
建设项目用地预审，是指国土资源管理部门在建设项目审批、核准、备案阶段，依法对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。今年，在师国土资源局正确领导下，在团场党委的关怀和团场相关部门的配合下，129团分局认真学习和贯彻执行党的各项方针政策，按照《建设项目用地预审管理办法》、《兵团建设项目用地预审管理规定》等有关法规政策办理土地管理各项工作。现将2018年一二九团国土资源分局建设用地预审工作情况汇报如下：
一、加强理论学习，夯实业务基础
为严格规范建设用地管理，强化素质培养，进一步规范建设项目用地预审业务，根据兵、师国土资源管理局对各业务标准化的要求，分局每月不定期局务会上，对建设项目用地预审知识进行学习，对提升分局个人业务素质、规范建设项目用地预审管理起到了一定效果。
二、严格建设用地项目预审会审制度，规范预审程序
在今年预审用地时，我分局积极协调团场各部门，对用地进行了定向、申请、预审、上报工作，认真履行了建设用地预审管理规程，做到了项目统一规划，依法用地、合理布局，节约用地的原则，提前处理和解决用地出现的问题。
三、建设项目用地预审情况
今年全年分局上报建设项目预审用地6宗，面积为2.0169公顷，设施农用地6宗，面积35.0938公顷。项目预审呈报手续齐全、报件规范，资料完备。
四、土地利用规划工作
1、建设项目用地规划局部调整工作严格按照《关于进一步规范土地利用总体规划局部调整和局部修改工作的通知》(兵国土资发〔2018〕182 号)文件要求，加强土地利用总体规划的实施管理，进一步规范土地利用总体规划的局部调整和局部修改工作。共进行土地利用规划局部调整2宗，面积0.0352公顷.
2、按照师局要求，积极协调配合规划修编单位完成新一轮土地利用规划的前期资料收集、规划审查等工作，新一轮土地利用规划已定稿上报兵团审核。
五、存在不足
用地报件中会出现一些由于业务不够熟练、不够细心导致工作中会出现一些疏忽和差错，说明分局工作上业务知识不够全面，工作还不够认真负责。在今后的工作中要加强学习，尤其加强对兵师下发的新文件、新规定的学习，并严格按照要求组织报件材料，避免此类问题发生。
六、2018年工作目标及措施
2018年分局决心，在建设用地预审管理工作中，强化和规范建设用地预审制度，依法行政，严格土地用途管制，提高工作质量，提高分局人员自身业务能力和素质，加大用地管理力度，高效率、高质量的完成建设用地预审报件上，为团场经济社会发展提供保障。
国土资源局129团分局建设用地管理工作紧紧围绕年初师国土资源管理工作的指导思想和总体部署，坚持以科学发展观为指导，严格土地调控和监管，切实落实集约节约用地，牢固树立服务团场经济建设大局的工作思路。今年，在师国土资源局正确领导下，在团场党委的关怀和团场相关部门的配合下，129团分局认真学习和贯彻执行党的各项方针政策，按照《兵团建设用地审查报批管理办法》等有关法规政策办理土地管理各项工作。现将一二九团国土资源分局建设审批用地工作情况汇报如下：
一、强化日常学习，提供业务水平
为强化分局业务素质，提高和规范业务能力,根据七师国土资源局阶段性工作安排，分局利用局务会和业务学习会组织学习相关法律法规及兵、师国土资源局下发的文件。不定期与周边分局进行交流，相互学习、相互沟通，提高分局业务基础知识。熟练掌握业务技能,使分局建设用地管理工作更进一步规范化。
二、20完成建设用地工作
1、、积极同团工交建商科联系，共同对今年建设项目用地情况进行了预测汇总，制定了用地计划。并根据团场建设情况制定了建设用地管理工作计划，并严格按照计划进行建设用地管理。在团场建设项目用地上，分局主动介入，第一时间掌握项目有关情况，并协同团有关部门作好项目用地规划选址、预审等工作。
2、严格执行项目用地会审制度，建设项目用地审批报件要根据兵团、师局标准要求组件，并在规定期限内完成项目用地审批报件的上报工作，积极参加师局每星期举办的建设用地集中会办会，集中对团场上报的建设用地项目报件进行审查，及时发现问题、解决问题，在集中会办中相互交流、讨论，学习最新建设用地新知识、新政策。
3、建立健全建设用地台帐管理制度，及时上了报建设用地备案表和项目用地供应情况表。同时作好建设项目批后跟踪管理工作，要将土地执法监察同项目跟踪管理工作结合起来，坚决杜绝未批先建、少批多占和边批边建设等土地违法违规行为。及时填写跟踪管理卡，做到实事求是，仔细认真。
4、年，129团分局积极推进依法科学用地，在建设用地管理工作中全面实施了全程管理，跟踪服务，融管理于整体工作，在服务中强化管理，在管理上优化服务，创造了良好的建设用地管理新秩序。今年，上报建设用地项目审批5宗，面积1.0268公顷;拟挂牌项目一宗，面积0.5465公顷，临时用地审批2宗，面积0.94公顷。
5、坚持项目用地管理信息网上公开和共享制度，要严格落实建设项目批前、批后公示制度，对获得批准的建设项目审批结果在分局公示栏进行公示。分局根据土地市场动态监督和监管系统，及时将相关建设项目用地信息进行录入。
6、认真组织分局业务人员进行建设用地管理知识和国家、兵师关于建设用地管理政策制度等知识的学习，进一步强化了工作人员的.业务技能，把握和落实好用地管理的相关政策和制度。及时根据建设用地审报批要求对建设用地管理工作进行了业务加强、更新。同时继续加强对国家扩大内需建设项目的管理工作，作好分局的服务工作和跟踪管理工作。
7、加强建设用地管理工作的宣传，将该项工作作为宣传工作的一个重点进行宣传，在全国土地日、世界地球日等重大节日，大力宣传依法用地、节约集约用地，使全民依法用地、节约用地的意识深入民心。
8、及时对建设用地管理工作进行总结，包括半年工作总结和年终工作总结，对发现问题和不足，及时整顿更改，进一步促进了分局建设用地管理工作稳步发展。
通过一年的努力工作，虽然取得了一定的成绩，但还存在不足，为此在明年的建设用地管理工作中，严格建设用地审批程序，提高建设用地审批报件质量，在建设用地全程管理工作上有一个实质性的突破，加大国有土地有偿使用和力度，为保障和促进团场经济建设而努力工作。
国土资源局工作要点
一、指导思想?以科学发展观为统领，以深入贯彻土地调控政策为主线，以服务工业兴市为己任。实现土地利用方式从自主择地、有需必供到集约利用、市场配置的转变，实现基本农田管理从稳定数量、侧重保护到注重质量、以建设促保护的转变，实现矿产开发利用从整顿秩序、储量确认到公开出让、规模化经营的转变，实现服务经济从被动承办、侧重管理到优质高效、服务第一的转变。推进高产农田建设取得新进展，加强土地市场建设取得新发展，加大执法监察力度取得新突破，提高行政管理能力和基础业务取得新水平，促进保护资源、保障发展取得新成效，为全市经济又好又快发展和构建和谐荆州做出新贡献。?二、责任目标? （一）基本农田面积确保859万亩。高产农田建设项目开工15个，预算资金投入3.41亿元，面积38.67万亩，增加耕地1.64万亩。竣工并接受验收11个，投入资金3.13亿元，面积27.99万亩，增加耕地不少于1.38万亩。拟申报项目18个，争取资金6.45亿元，面积49.43万亩，增加耕地1.52万亩。“占一补一”项目增加耕地1.35万亩。?
（二）全市土地收入总额不少于12亿元（市城区6?45亿元，县市5?55亿元），其中招拍挂交易额达到7亿元（市城区4.42亿元，县市2.58亿元）。经营性用地100%实行招拍挂。积极推行工业用地招拍挂。市城区完成“两费”征收450万元。?
（三）全市盘活存量低效用地4000亩，其中市城区盘活存量低效用地1500亩。
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（四）农村集体土地所有权发证全部完成。农村本年度个人建房登记发证率100%。土地使用权证书年检率95%。县（市）城区地籍信息系统建成并正式运行。土地利用更新调查3月底以前全部完成。全面启动第二次土地大调查。?
（五）国土资源当年违法案件查处率和结案率分别达到95%和85%以上。市城区征收土地流失金650万元、罚没收入100万元。信访上访件回复率100%，处理结案80%以上。对近年来创建的执法模范乡（镇、场、街道）进行全面检查，复查率100%；作出的行政行为或决定被申请复议的，维持率在90%以上。?
（六）确保三个100%，即新办矿山有偿出让100%，矿山企业采矿许可证持证率100%，采矿许可证年检率100%。?
（七）巩固完善体制、提高素质活动成果。全面开展文明单位创建活动。积极创建省级文明单位。县市区局产生2个市级文明单位。确保100个基层单位（市局机关科室、局直单位、县市区局、国土所四个层次）达到省厅先进群体标准。
三、主要措施
（一）全面贯彻土地调控政策。坚决执行土地调控政策，坚决执行土地出让金收支两条线管理措施。加强新增建设用地的选址、占地规模、补充耕地等前期工作的论证，对禁止供地类建设项目不得通过预审。严禁以进区协议代替正常的用地审批手续。在土地审批环节中增加节约集约利用土地的条件。严禁占用基本农田。认真执行工业出让土地最低标准。积极探索多渠道安置被征地农民办法，建立征地农民安置的长效机制。?
（二）大力加强基本农田建设。坚持不懈抓好基本农田保护，落实“五化”模式，将权利义务明白卡载明的面积、范围逐一核实到每一农户。认真执行市政府〔〕40号文件，将高产办设置为常设机构。建立和落实土地整理专项奖励制度。一手抓向上争取投资，加大立项申报力度；一手抓在建项目建设，加快项目实施进度和工程质量监管。全面建立土地整理后备资源库、农用地计划指标储备库、开发整理资金库。整合各县市区可整理土地资源，将联合项目纳入市级统一管理，对耕地指标实行统一调控。加强土地整理建成项目的后期管理，制定针对性强、操作性强的管理办法。加快基本农田保护信息化建设步伐，逐步实现对基本农田的动态监测。?
（三）强力推动土地市场发展。全面落实市政府办公室〔2006〕90号文件精神，高度垄断土地一级市场。严禁多头供地和对手成交，严禁非法改变划拨土地用途，严禁擅自改变出让土地的批准用途和出让合同约定的土地使用条件，严禁集体土地擅自转让、出租或改变用途，严禁党政机关行政事业单位集资建房。经营性土地100%实行招拍挂，积极推行工业用地招拍挂。进一步规范土地交易操作程序，严格执行荆政办发90号文件规定的供地政策。制定并严格执行房地产开发计划。完善土地市场交易平台，积极探索网上交易和招商的新方式。大力开展原集资建房单位土地出让金清收工作。加大有偿使用费和门店出租出让金征收力度。完善和加强地价体系建设，提高市城区经营性用地出让价格。
（四）强化国土资源执法监察。农村以查处破坏耕地为重点，城镇以查处非法交易为重点，大力查处违法用地。实行办案问责制，发现县市存在有案不查、压案不报或违法用地多发且查处不力的，由市国土执法监察局直接查处，并追究有关责任人的责任，涉及地方政府领导的，按有关规定移交纪检监察机关，并提出行政处分建议。同时，查处期间，暂缓审批该地各类建设用地。建立和完善办案联动机制。对影响大、性质恶劣的大案要案要公开查处、公开曝光，从严追究当事人的'责任，对触犯刑律的，移交政法机关处理。整合城区国土执法监察队伍，城区四个分局监察人员全部归口市执法监察局统一管理。建立对经营性用地跟踪巡查网络和机制。?
（五）规范矿产开发利用秩序。加强矿产资源管理法律法规宣传。培育和规范矿产资源市场，新办矿山和采矿权到期、变更的要100%实行公开出让，提高矿产资源合理开采和综合利用水平。加强矿业权价款的征收管理，完成矿产资源补偿费征收任务。规范矿产资源评估机构的中介行为，做好矿山地质环境影响评估、建设用地压覆矿产资源评价、建设用地地质灾害危险性评估的审查、备案工作。
（六）加强地质灾害预防治理。建立健全地质灾害预防网络和责任管理体系，制订年度地质灾害防治方案、紧急避险预案和灾后处理预案；设立重点地质灾害监测点，开展地质灾害的专项综合治理；完成松滋市地灾防治项目的竣工验收和石首市地灾防治项目的实施。加大对其他地方地灾防治项目申报力度。?
（七）加强国土资源法制建设。要继续围绕国土资源中心工作，全方位、多形式开展国土资源法规宣传。做好地球日、土地日等专题宣传活动，增强宣传的针对性和有效性，为国土资源事业的改革与发展创造良好的舆论氛围。认真实施“五五”普法。加强行政处罚听证、行政复议和行政诉讼工作，维护合法权益，提高法制水平。高度重视信访上访接待工作，妥善处理信访突出问题和群体性事件。建立信访上访案件的属地管理责任体系，实行行政一把手负责制，层层落实上级交办的各类信访上访件。?
（八）不断完善基础业务体系。积极开展土地利用总体规划修编，完成村庄规划修编工作。完成土地利用现状更新调查，逐步建立城乡一体地籍信息数据库。进一步做好集体土地确权发证更新工作，扩大土地登记发证的覆盖率。积极做好全市土地大调查准备工作，组建专班，落实经费，制订方案，开展试点和培训。进一步完善县市区局网站和全市内部联网功能，全面启动电子政务，对部分业务实行网上报批。重视国土资源统计工作，加强统计数据的综合分析，充分发挥国土资源参与宏观调控职能，及时提供准确数据。加强档案规范化管理，市局档案达到省特级标准，县市局级档案全部达到省一级标准，乡镇所级档案全部达到省二级标准。?
（九）积极服务地方经济建设。尽责尽力服务工业兴市，建设用地计划指标尽量向工业兴市项目倾斜。积极办好“置换”、“挂钩”试点并向工业园区倾斜。对所有工业用地实行“一站式”服务。依法积极处置企业土地资产，以市场配置的方式发挥企业土地的最大价值，促进企业改制和妥善安置职工。依法合理做好非工业企业改革过程中土地资产处置工作。对重大基础设施项目用地实行专班全程服务。?
（十）深入开展完善体制提高素质活动。以文明创建活动为载体深入开展“提素”活动。采取有效措施确保先进性群体达标。切实做好人事教育工作。加强县市国土局领导班子的建设和管理。开展干部上挂下派、轮岗交流工作。分期举办以提高行政管理和依法执法能力为主的县市区局领导班子成员短期培训。与湖北（荆州）国土资源学校联合举办中青年干部素质教育班。各单位要坚持政治理论和业务学习制度。进一步完善职位说明书，健全岗位责任制。加大力度做好健全机构、编制和本部门财政预算工作。面对新形势不断健全相关制度。加强国土资源文化建设。?
（十一）切实加强党风廉政建设。各级党组织每年要专题研究党风廉政建设。层层签订落实党风廉政建设责任状。对领导干部实行“一岗双责”。扎实开展党风廉政警示教育活动。落实会审、听证、过错追究等各项制度。加强对经营性土地出让、土地整理、存量地拆迁、基本建设、违法用地大案要案的查处、重大财务开支等重点部位、重点环节的监督检查。落实干部任前廉政谈话制度，做好干部离任审计。加强对已办理业务的廉政跟踪回访。继续开展治理商业贿赂工作。加大对违反廉政纪律案件的查处力度。?
（十二）不断提高行政管理水平。各级领导班子成员特别是一把手要切实提高行政管理能力。所有行政审批事项必须进入各级行政服务中心，严禁双轨运行，实行自动对接。认真履行时效承诺，行政审批事项必须便捷、公开。各岗位工作人员要认真履行本岗位职能职责，做到热情、便民、高效。集中力量处理长期性、普遍性事关群众根本利益的突出问题。建立处理紧急事件和复杂情况的快速反应机制。加强财务管理和监督，建设节约型机关或单位，对各项指标实行计划管理。认真执行公务接待、出差、会议等各项财务制度。严格执行收费标准，规范收费行为。进一步落实国土资金审计整改措施，管好用好国土资源专项资金。重视老干部工作，组织老干部开展适当的学习、健身或社会实践活动。
湖滨区国土资源局:全力服务重点项目用地
国家铝及铝制品质量监督检验中心建设项目是今年三门峡市重点建设项目,拟占用湖滨区崖底街道办事处家王庄村及市南环路与大岭路交叉处周边国有土地约1.4公顷.湖滨区国土资源局接件后,迅速组织进行集中会审,仅用一天时间就完成了对该项目可行性和用地总体规划的预审,比承诺期限提前了6个工作日.
作 者：曹秀峡 作者单位：三门峡市湖滨区国土资源局 刊 名：资源导刊 英文刊名：ZIYUAN DAOKAN 年，卷(期)： “”(4) 分类号： 关键词：近年来，该县国土局积极落实国土资源扶贫担当，充分发挥国土资源政策、技术优势，坚持资源开发与定点扶贫相结合，充分利用土地开发项目、增减挂钩等方面政策，多措并举，积极开展精准扶贫工作。
一是加强组织领导和结对帮扶。该局成立了由局长任组长的扶贫工作领导小组，并委派一名局副科级干部兼任帮扶的凰岗镇富林村第一支部书记。在局机关专门成立了扶贫办积极与挂钩帮扶的凰岗镇富林村对接，沟通了解需求，帮助理清发展思路、落实帮扶措施，积极在资金、项目等方面提供帮助。按照县委县政府“五名群众工作法”该局12名副科级以上干部认真梳理凰岗镇富林村240户结对帮扶贫困户的情况和帮扶需求，为更好的精准扶贫打好基础。
二是落实资金扶持。以来，该局从有限的办公经费中支出6万元支持凰岗镇富林村进行扶贫开发建设;并深入困难群众家庭进行走访慰问，帮助联户群众解决实际问题。
三是落实项目扶贫。针对凰岗镇富林村闲置资源多的现状，组织实施2个扶贫项目，其中:60亩土地开发小项目1个21亩，可增收60万元;增减挂复垦项目1个124亩，预计增收600万元。同时主动助力凰岗镇精准扶贫实施60亩以下土地开发项目，其中今年实施并验收4个共100余亩，预计为该镇增收300万元，新增耕地98亩;申报立项4个共169亩，预计为该镇增收800万元，新增耕地167亩。
今年以来,江西省xx市国土资源局认真贯彻落实市委、市政府精准扶贫工作部署,在选派优秀干部驻点担任对口扶贫的进贤县南台乡桥头村第一书记,并在全面摸清村里贫困户情况和村情的基础上,有的放矢科学地制定和实施了帮扶方案,在资金、生产、交通、生活、住房等5方面给予对口扶贫村倾斜支持,让广大群众看到了实实在在的'变化、得到了实实在在的实惠,受到了村民的一致“点赞”。
加强帮困扶贫。帮助贫困学生1名解决上学困难,走访慰问了困难户73户,送去了生活必需品和慰问金。
助力农业生产。积极帮助群众发展庭院经济,为每户种植了4株香橙柚树苗,共计株;迁移2个电排站变压器,改造1条排水沟涵管,提高了防涝能力;积极探索引导低保户以入股分红的形式与农业化专业公司开展农业合作化生产,增加农户收入。
便利交通出行。帮助该村硬化2条路3.5米宽进村道路,共计2.06公里,大大方便了群众出行。
配强生活设施。帮助新建了张家村600平方米休闲广场,改善了村委会办公条件,添置了电脑、打印机、空调等硬件,扩建了老年活动中心和农家书屋,购买了乒乓球桌,增加科学技术书籍等,丰富了群众业余生活。
强化住房保障。按照新户型要求,帮助3名特困户重建住房,大大改善他们的住房条件。
国土资源局纠风工作情况汇报
各位领导、各位行风评议员：为深入贯彻落实中纪委五次全会、区、州纪委七次全会精神，进一步深化国土资源系统纠风工作，根据州国土资源局及县委、政府关于反腐纠风工作的总体安排和部署，我局认真、扎实、有效地开展了反腐纠风工作，现将纠风工作开展情况汇报如下：
一、明确指导思想，统一认识。
在认真学习州局及县委、政府关于党风廉政建设和纠风工作有关文件的基础上，我局结合实际情况，提出了××年反腐纠风工作的指导思想，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕全面建设小康社会的总目标，制定措施，有计划、有步骤地开展纠风工作，按照区、州、县纪委的部署和要求，根据州国土资源局及县纠风办对纠风工作安排，把纠风工作放在首位，突出重点，讲求实效，加强督查，狠抓落实，以真抓实干的工作作风不断创造纠风工作新局面。
二、加强纠风工作的组织领导，周密布署，全面落实纠风目标管理责任制。
为了切实将国土资源局的反腐纠风工作抓实、抓出成效，我局成立了反腐纠风工作领导小组，局长任组长，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导小组成员齐抓共管的良好工作格局。根据纠风工作目标安排，由局领导与各股室所负责人层层签订了反腐纠风目标责任书，将本部门的职责、权力和义务细化、量化到股、室、所和每位工作人员，并确定相应的岗位目标责任和考核标准，实行定性与定量相结合。召开了国土资源系统纠风工作动员大会，认真听取了行风评议员的意见和建议，结合本局工作任务和业务特点，制定了二五年纠风工作安排和实施方案，对纠风工作进行了全面布署，要求全体干部职工形成共识，振奋精神，改进工作，把人民是否满意作为行政执法的第一标准，把倾听群众呼声作为行政执法的第一信号，把维护群众利益作为行政执法的第一职责，把为群众排忧解难作为行政执法的第一要务，使纠风工作从一开始就有领导、有组织、有计划，扎扎实实有条不紊的进行。
三、明确××年纠风工作重点，健全制度，认真依法行政。
根据国土资源局的工作任务和工作特点，我们提出今年的纠风工作重点，即：一加强廉政教育，落实纠风目标责任；二认真做好专项治理工作；三加强制度建设，强化监督机制；四抓纠风，促业务。五开展创建文明单位、文明科室、文明家庭活动，纠风工作同业务工作相结合，同精神文明相结合。针对以上工作重点，我局按照国土资源部发布的行政为民十项措施和五条禁令的要求，将办事依据、办事程序、办事结果等向社会公开，在原有制度的基础上，紧紧扣住严格依法办事、不以权谋私，严格依法批地，严格依法收费，强化公仆意识，优化服务这几个重点，认真执行服务承诺制、岗位责任制等项规章制度，实行重大事项和重大开支局务会议研究决定，并坚持收支两条线的财务管理制度，完善决策制度，规范决策程序，做到人人肩上有责任，有任务，有力地促进了本系统纠风工作的顺利开展。
四、广泛征求意见，认真整改，抓住行业纠风工作的重点。
为多方面，多层次地征求意见和建议，我局在纠风活动中，成立了征求意见办公室，设立了征求意见箱和部征求意见热线电话，向社会各界和服务对象发放了征求意见表余份，通过认真梳理，共整理出条意见和建议：针对征求到的“加强工作人员综合素质、业务学习和培训，继续提高为人民服务意识”“局领导要多下基层指导工作，改善基层办公条件，要体民情、察民意、知民心”“进一步加强土地执法和资源管理宣传力度”“要进一步加强纠正行业不正之风力度”“在招商引资、项目建设用地方面更加灵活，保证二、三产业发展、减化审批程序”“对建设用地、矿产资源开采要严格加强管理，规范资源管理，进一步规范招拍挂程序”等意见和建议，我局立即召开了各股室所负责人会议，对所提的意见建议进行了逐条分解，对局机关和各基层所的行业纠风进行了认真自查和整改。通过自查和整改，全系统上下清楚地认识到了开展好行业纠风工作的关键在于执法队伍自身建设，为此，我们进一步加强了行风力度：一是在县党校举办了为期天的全系统法律法规及业务知识培训班，于月日进行了全系统上半年业务考试，同时输送人员参加各级举办的培训班，通过加大培训力度，提高了本系统人员的综合素质；二是利用多种形式，加大了国土资源法律法规的宣传力度，在“土地日”、县上的大型文艺活动、公益活动和办理土地登记、土地执法巡查、土地征用、矿产资源管理等业务进行广泛宣传，同时采取出动宣传车、电视底拉字幕、土地日县领导电视讲话、散发宣传材料、板报展览等形式进行专门宣传，扩大了宣传面，取得了较好的宣传效果；三是积极配合招商引资工作，对县上重点招商引资项目，本着特事特办的原则，对符合报批手续的，全部当天办理完审、报、批手续，给投资企业提供了便利。四是各乡镇国土资源所定期组织人员深入到各村各户进行宣传，局里定期检查宣传的情况和效果；五是注重日常宣传，在开展土地执法巡查、土地征用、矿产资源管理等业务时，工作人员随身携带宣传资料，和群众座谈时，遇到咨询有问必答。通过以上宣传形式，提高了保护和合理利用国土资源的意识，取得了实实在在的效果；六是为了营造良好服务氛围，我局加强便民利民设施的建设，为办事群众提供了纸、笔、办事指南、公示栏、专设了饮水机、桌、椅，营造较舒适的办事休息场所。对与老百姓生产生活密切相关的土地登记、建设用地审批、采矿许可证审批等事项，印制了专门宣传材料，对应提供的资料、审批事项和办事流程进行了详细说明，放置在办事窗口，使办事群众一目了然，方便了群众，提高了为民服务质量和水平；七是在管理上求深度，加强了管理模式的转变，由原来的.管理型转向服务型。如在城区集中利用地籍调查成果换发土地使用证的过程中，办证的群众较多，群众办证要等很长时间，认为办理程序复杂，速度慢，根据群众提出的意见，局领导班子多次了解情况，调查研究，在不违反操作规程的情况下，减化了办事程序，同时抽调了个工作人员组成发证小组，分片区进行登记，提高了办事效率，受到了群众的好评。地籍股发证办原来分设在四间办公室内，申请、审查、微机查询、缮证等环节较分散，群众办证要跑几个办公室，为解决这一问题，在办公条件较简陋的情况下，局里专门C出了一间大会议室做为发证窗口，将发证所有流程进行集中，实行流水作业，手续齐全的，在当场或当天就能拿到土地证书，极大地方便了办事群众；八是为了使我局的各项工作顺利开展并取得优异成绩，局领导班子加强了对职工的思想教育，对工作状态不好，思想开小差、服务态度生硬等情况进行定期不定期明查暗访，及时给予谈话、教育，对职工的生活情况、各所的环境建设、办公条件等及时了解掌握，加以解决。通过有针对性的整改，使全系统的业务素质、工作作风和服务意识得到了加强。
五、认真落实纠风专项治理目标和整改措施，切实做到为民服务。
根据纠风工作目标要求，结合工作任务，我局制定了专项治理目标和整改措施并加以落实：一是坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题，严肃查处违反规定乱批乱占耕地，以及拖欠、截留、挪用土地补偿费用等问题。今年州局在纠风社会调查中反馈：我县在去年清欠征地费后，今年又有新的拖欠。接到反馈意见后，我局立即进行了认真的自查和整改：今年省道线改扩建工程玛纳斯段拆迁工作涉及户居民的拆迁补偿，其中的拆迁费已支付，剩余的拆迁费，根据县人民政府与自治区高管局及自治区征地事务中心签订的协议书，待拆迁完毕验收合格、办理好用地报批手续后再予以支付，因目前用地手续一直未办理完毕，所以余款还未支付。鉴于以上情况，我局已多次与自治区征地事务中心进行沟通，计划在月底前将征地费全部予以支付。××年在征用土地、征地补偿工作中，我局严格执行征地各项政策规定，在征地过程中，认真做好前期调查工作，拟定征地方案，按批准方案和法定程序严格履行手续，征地补偿费全部纳入财政专户，严格管理，专款专用，彻底杜绝了损害群众利益的不正之风；二是巩固土地市场秩序治理整顿成果，防止“反弹”。进一步规范国土资源市场秩序，全面落实经营性土地使用权和矿业权招拍挂制度，真正达到在规范中发展的目的；三是深入推行政务公开，为真正做到为人民服务，公开了工作职责、程序、依据、期限、收费标准、处罚标准、结果，使群众办了明白事，交了明白费，增强了办事透明度，拉近了干群关系；四是狠抓了基层国土资源所的管理和建设。各国土资源所是直接面向基层群众的办事窗口，多年来，我局始终坚持抓机关，带基层的方法，制定每月日召开国土资源所所长例会，及时了解掌握基层所各项工作任务的完成情况，年内局领导带队对各国土资源所纠风、党建、双创、精神文明工作及业务工作进行了次全面检查和督促使国土资源系统政令畅通，行业整体形象焕然一新。
七、抓纠风促业务，国土资源管理各项工作顺利开展。
我局始终把纠风工作放在各项工作的首位，并坚持通过开展纠风工作来加强队伍建设，促进各项业务工作。根据工作计划，主要完成了以下工作：
（一）围绕全县经济工作目标，做好资源保障，积极为重点建设项目提供用地服务。一年来，全体干部职工以高度的责任感、紧迫感，千方百计为全县重点工作提供了用地服务。截止目前共申报审批各类建设项目个，面积亩，其中企业用地宗，面积亩，农民建房宗，面积亩。继续严格规范建设用地和国有农用地的管理，为保护生态环境，严格控制在北部沙漠封育区进行的土地开发，经审查批准土地开发项目宗，面积亩。完成了澳洋科技公司公里排污管线及排污库区用地的补偿赔付工作，完成了省道线克榆公路改扩建工程玛纳斯段的拆迁工作，审查上报了玛电三期道路和深井改造项目及乐土驿村抗震安居用地项目等。根据我县土地整理规划，上报了北五岔、包家店、头工乡三个土地整理项目。完成了兰州湾镇万亩土地整理项目的招投标工作，目前正在按计划实施。为加快城市建设，对城区国有土地进行了收储、运营及开发管理，完成了县城文化南路两侧亩土地的拆迁收储工作，上报了玛纳斯县城市建设第一批次亩的土地征用项目，配合完成了城市公里排污管线的放线、征地、赔付工作，为加快我县的经济建设提供了充裕的土地保障。
二切实加强矿产资源管理，加大地质灾害防治和地质环境保护。在严格执法的同时热情各类矿山企业服务，完成了家矿业企业矿产资源储量统计、年报工作，并结合年报完成了矿山企业矿产资源开发利用情况年检工作；为摸清我县煤炭资源开发利用基本情况，遏制破坏浪费煤炭资源的势头，提高我县煤炭资源开发利用水平，对全县煤炭企业资源回采率进行了专项检查；继续加大矿产资源行政执法力度，对全县砖瓦用粘土加工和建筑用砂采挖现状及存在的问题了调研，制定了玛纳斯县砖瓦用粘土及建筑用砂开采规划，对全县辖区内矿山企业进行了地质灾害险情巡查，特别是对去年发生洪水灾情的火烧洼风景区认真做好监测工作，制定了××年玛纳斯县地质灾害防灾预案，与个煤炭企业、个非煤矿山企业签订了地质环境保护责任书，健全了避灾明白卡等防灾自救制度。认真做好非煤矿山企业采矿权登记、发证工作，积极在我县推行矿产资源有偿开采制度，挂牌出让矿业权宗共收取采矿权价款万元。
（三）加强国土资源法制建设，全面推进依法行政。结合开展创建“土地执法模范县”活动，按照“预防为主，事前防范、事后查处相结合”的执法监督思路，加大了土地违法案件查处力度，在辖区内进行土地动态巡察多次，健全了土地动态巡查登记表。截止目前共调处土地纠纷起，制止土地违法行为起，对个别砂厂无证采矿行为，下达责令停止违法通知书份，有效地遏制了土地违法行为的蔓延。认真接待群众来信来访，共受理群众来信来访举报次，在来信来访处理工作中，做到件件有着落，事事有结果，杜绝了推、拖、拉现象，维护了社会稳定。为继续推进依法行政和政务公开，我局不断完善依法行政、政务公开制度和程序，特别是重大事项集体决策，内部会审等，按照精简、统一、效能和依法行政的原则，进一步规范办事程序、明确审批事项的办理时限，提高工作效率，推动了全局依法行政工作的深入开展。
（四）认真落实优化投资与发展环境的各项优惠政策。我局在认真执行“实行最严格的耕地保护制度”的前提下，正确处理严格管理与优化服务的关系。进一步解放思想、转变观念，在用足、用好、用活国土资源优惠政策上下功夫，认真抓好优惠政策的落实工作，明确审批项目的办理时限，推进建设项目跟踪式服务，对县招商引资的重点项目提前介入，主动上门，开通绿色通道，提供更快捷的服务。如在今年澳洋、金信化工扩建等招商引资项目用地的报批过程中，我局安排专人对项目用地进行前期调查和实地选址、踏勘，制定详细的用地方案，认真准备报件及时上报，积极帮助企业解决项目用地报批过程中遇到的困难，做好事前、事中、事后的全程跟踪服务，为企业发展提供了良好平台。
五强化国土资源基础工作，不断提高国土资源工作质量和效率。认真做好土地登记、发证等常规性工作。截止目前，利用城镇地籍调查成果累计换发土地使用证本，年内共办理土地使用权抵押登记宗。在土地登记发证工作中，对县上重点招商引资项目，本着特事特办的原则，对符合报批手续的，全部当天办理完登记发证手续，给投资企业提供了便利。按要求开展了国土资源信息化建设，县城镇：千地籍管理信息数据库已建设完成，等待区、州检查验收。全县农牧区：万和：万土地利用现状数据库建设基本完成。
六加大对《测绘法》、《测量标志保护条例》的宣传力度，认真履行测绘市场秩序监管职能。结合《测绘法》宣传日在县文化广场和主要街道对《测绘法》进行了宣传，印发宣传材料份，散发宣传图片份，同时认真做好测量标志的普查及保护工作，开展了测绘成果保密检查工作，切实履行了测绘监管职能。
（七）进一步加强国土资源干部队伍建设。牢牢把握“坚持与时俱进、坚持党的先进性、坚持执政为民”这个根本要求，把国土资源局的队伍建设同各项业务工作有机结合起来。以努力建设“四型机关”和做好“六种事”为目标，在全局开展了“六评六比”活动，即一评工作比创新；二评管理比水平；三评服务比贡献；四评效率比勤政；五评执法比公正；六评自律比廉洁。通过这些举措使干部队伍的自身建设得到了进一步加强，工作积极性，主动性进一步提高，办事程序规范，服务热情周到，树立了国土资源部门的良好形象。
八、反腐纠风工作取得的主要成效：
一年来，在全系统干部职工的共同努力下，党风廉政建设和纠风工作进展顺利，取得了一定成效。主要表现在：
（一）廉洁自律意识明显增强，生活作风明显改进。通过开展先教活动，使广大党员进一步加强对党风廉政建设方面的党纪条规的学习，认真落实责任制，防微杜渐，从小事着手，从生活小节、工作细节上查找廉洁自律方面的问题，并及时纠正，党员领导干部下基层调研，勤俭节约，普通党员也不断克服党风廉政建设与已无关的麻痹思想，认真遵守党风廉政建设的各项规定，自觉牢筑反腐倡廉，做到管得住小节，经得起考验。
（二）推进了全体工作人员思想作风的转变。通过纠风和各项创建活动，使“形象就是生命”的观念在干部职工执法队伍中基本形成，集体意识、责任意识和荣誉意识得到了强化，全局工作作风和服务态度有了很大改进。
（三）塑造了文明执法的新形象。在纠风工作中，通过严格执行“五条禁令”“十项为民措施”和规章制度，全局工作人员法律意识、危机意识、荣誉意识倍增，令行禁止，在各项业务办理过程中公正、公平，得到了群众的理解和支持。
（四）国土资源管理秩序明显好转。以行业纠风工作为契机，结合“土地执法模范乡（镇）创建活动，我局以建成的县、乡、村三级执法监察网络为平台，积极探索新的执法机制，提高执法效能，强化对土地、矿产方面违法行为的查处力度。以预防为主，坚持动态巡查，及时制止了土地和矿产违法苗头。
（五）促进了国土资源各项工作的开展。开展纠风工作以来，全系统工作效率、工作质量有了明显提高，圆满地完成了年初制定的各项工作任务，围绕县委、政府的中心工作，顺利完成了招商引资企业用地、旧城区改造等大的项目，很好地履行了国土资源管理职能。
各位领导，今年我局在纠正行业不正之风中虽然做了很多工作，也取得了一些成绩，但距离上级部门和基层群众的要求还有一定差距，反腐纠风工作是一项长期的工作，必须从机制上、从管理方式上长抓不懈。今后我局将在上级部门的正确领导下，继续努力、扎实工作，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，以真抓实干的工作作风创造纠风工作新局面。
在中华大地的这片净土上，近几年来，由于对外开放和经济改革的不断深入，全国各地国土资源系统发生了许许多多的问题事件，这些问题事件有的上了电视，有的登了报刊，事件的结局是有的丢了乌纱，有的砸了饭碗，有的引起**，有的造成祸端，有的进了公安，有的成了囚犯，问题的背后不得不引起执政者、当局者和后来者的警醒和觉悟。
目前，在我们日常的生活和工作当中，在领导和干部的执政理念中，普遍存在这样一种心理，怕单位和本部门出问题，这种担心不能说不好，但是，有的由于怕出问题，遇到矛盾绕道走，该干的事情不干，该解决的问题不解决，有的不是遇事从工作出发，而是计较个人得失，热衷于表面文章，消极应付局面，有的出了问题不是想方设法去解决，而是千方百计去回避，甚至为掩盖问题，不惜采取不择手段，拖延和掩盖问题、、、这样不仅不利于问题的减少和解决，而且使问题越积越多，矛盾越累越糟，最后发展到不可调和的地步。
现时的城乡，无论是土地权属争议，还是土地承包关系纠纷，无论是个人信访还是集体告状，无论是国有土地招拍挂还是采、探矿权转让矛盾、无论是地质灾害影响还是征地拆迁安置、、，这些都是百姓的大事，也是具体问题，只有解决了这些问题，才能有所交待、心安理得，才能消除发生问题的因素，才能少出问题或不出问题。
上述列举的各种问题 有的是改革的产物，有的是改革的机制、措施不完善造成的，有的是不改革或者改革不彻底形成的，有的问题是拖大的，有的问题是推坏的，问题出现并不可怕，可怕的是不创新，不发展，不解决，“不求有功、但求无过”这本身就是问题，党和人民赋予的权力，是用来干事创业的，是为人民谋利益的，绝不能庸庸碌碌，尸位素餐，更不能以权谋私。
社会是不断发展变化的，社会生活当中出现的这样那样的问题是必然的，旧的问题解决了，还会有新的问题出现，人们认识社会、改造自然的过程，就是认识问题、解决问题的过程，人类社会就是在不断解决问题的过程中前进。
对待问题的态度应该是：正视问题，解决问题。遇到问题不能躲、不能压、不能推、不能脱，“亡羊补牢、未为晚也”，如果对问题视而不见，充耳不闻，报喜不报忧，就会使小问题变成大问题，个别性问题变成普遍性为为题，容易解决的问题变成难以解决的问题。所以必须解决问题，还要彻底解决问题。
一、 解决问题要求真务实，不走过场。一些地方、有关部门之所以问题成堆，事故频发，这与官僚主义、形式主义、主观主义和形而上学盛行有关，高高在上，脱离群众，搞花架子，跑走过场，只管批示，不抓落实，有纪不遵，有章不循，怎能不出问题?
二、解决问题要见微知著，未雨绸缪，防患于未然。发现苗头要及早解决，把工作做在前头就能掌握工作的主动权，只有平时把工作做好了、做细了、做实了，才能少出问题或者不出问题，如果等问题出现了，矛盾激化了，在临时抱佛脚，忙于抢水救火，工作就被动了，情况就严重了，问题就恶化了。
三、 解决问题要知难而进，一往无前。社会的进步和发展犹如逆水行舟，不进则退，我们的事业是前无古人的，必然会遇到各种困难和障碍，辩证法告诉我们：艰辛中孕育着新的希望，挑战中蕴含着胜利的曙光，只要解放思想，开拓进取，就能克服重重困难，把事业推向新的境界。
四、解决问题要讲究方法问题，更要注意作风问题。我们的工作关系到国土资源系统的形象，关系到人心向背，关系到民生安危，关系到国家资源的命脉，也牵系着党和国家的危安，我们只有认真落实大政方针，严格贯彻法律法规，按照“三个代表”的要求，坚持科学发展观，全面加强干部队伍的作风建设，切实解决与人民群众密切相关的国土资源热点难点问题，保护资源，保障发展，维护权益，服务社会，才能得到政府的放心，群众的满意，社会的公认，才有我们国土资源事业的兴旺发达，才有党和国家的长治久安，才有社会的和谐稳定。
我从事国土资源执法监察工作的三年，是边学习边认识边体会的三年，也是自身不断发展和提高的三年。三年里，我亲眼目睹了我市经济社会的蓬勃发展和土地市场的日益活跃，亲眼目睹了我局各项事业的蒸蒸日上和在经济社会发展中的重要位置日益凸显，并亲身经历了市国土资源执法监察支队不断发展、壮大和完善，成为全市规范和维护土地、矿产市场不可替代的力量。发展和规范土地、矿产市场，是土地、矿产资源管理工作中的重要内容，是建立和完善市场经济体制的重要组成部分，因此，可以毫不夸张的说，没有国土资源执法监察，就没有土地、矿产的有形市场和良序竞争。紧紧围绕国土资源管理的中心工作，不断把握我局国土资源执法监察工作面临的新形势，为市委、市政府及局党组的决策当好参谋和助手，努力探索解决国土资源违法面广和处理难的治本之策是我们当前和今后时期的一项重要任务。近年来，支队从源头抓起，防范土地、矿产违法，做到上下联动，推进执法新机制，加强队伍建设，提高执法队伍素质，严格依法行政，为保障国土资源法律、法规有效实施，全面推进国土资源管理事业做了大量卓有成效的工作。
一、加强执法监察工作时不我待
1、__年1月1日至11月以来，辖区内(指执法一科分管区域即石门、澧县、津市、安乡)共发现土地违法行为602起，查处补办用地手续280起，查处补交出让金127起。其中擅自改变土地用途的违法数量、批少占多、未批先建各占发现总宗数、总面积的45%、 20% 、 35%.
2、党的十七大十分重视国土资源执法监察工作并在报告中多次提出要求，__在三月二十七日全国农业、粮食电视电话会议第九个问题，专门对国土资源提出新的要求和新的目标任务。今年国务院下发了15号令，明确了对土地违法人员的处分处罚标准，执法监察的依据，手段不断充实和强化，向全国人民表明了坚决打击土地违法行为的勇气和决心，给了我们土地执法人员一把“尚方宝剑”,为我们严格执法撑了腰壮了胆，更使我们感受到了巨大的压力和紧迫感。
二、执法监察工作存在的问题
一是国土资源违法案件数量仍然很大，违法现象仍时有发生。因为部分乡镇村干部国土资源政策和法律意识较淡薄，有法不依，只看重任期政绩，往往把建设项目列入政府要办的大事，要求限期完工，忽视了依法办理用地审批手续，未批先用，或少批多用。有的以发展经济、招商引资、新农村建设为目标，出现违法占地搞开发，非法开采矿产资源等。
二是随着经济快速发展用地量比较大。原因是：随着建设用地总量的控制，存量土地资产的价值日趋显现，市、县两级商品房价格居高不下(尽管全球金融危机有一定的影响),一些以划拨方式取得用地的企事业单位受经济利益驱动，非法转让、出租、抵押国有土地，非法转让矿产资源;集体土地所有者和使用者为了取得更大的经济利益，非法转让、买卖、抵押集体土地;同时，部分老板受金钱催动，大量购买别人的国有土地使用权，改变土地性质进行开发建设，建商品房出售从中获利。
三是个人违法占地现象突出。原因是：由于乡镇撤并(中心所),区域变化，加之乡镇国土所人员少、交通工具和管理力度跟不上，二是市本级经济活跃，人多地少，政府控规，再加上村民建房用地审批程序过于繁杂，要先通过规划审批后，再找国土所审批，造成村民土地报批时间较长，一些群众等不及，就干脆未批先建。
四是非法占用和非法转让土地、超深越界乱采滥挖矿产，已成为各类违法类型的焦点，其主要原因是执法难度越来越大，执法软弱未从根本上得到解决，客观造成了国土资源违法行为的发生，主要有以下几个方面的因素。
(1)国土资源管理的特点决定了执法难。在我国国土资源属国家或集体所有，但是使用权掌握在使用者手中，特别是农村集体土地，使用权和所有权均在集体手中，使用者特别是乡、村干部的素质决定了对国家资源使用的随意性增加，使国土资源管理部门特别是执法监察机构处于防不胜防的境地。
(2)国土资源违法行为的隐蔽性、欺骗性加大了执法的难度。就我市目前看，从违法的手段和方式上看，集中表现为弄虚作假，无资金，无项目就巧立名目，钻工程、钻项目的空子，造成土地闲置或改变土地性质搞开发。以个人违法隐蔽性较大，私下买卖，非法转让集体土地，一夜就盖成水泥砖瓦房。由于无专门技术人员对井下滥采滥挖进行监督，执法人员无法准确掌握超深越界情况;更有甚者有的矿老板与矿产审批部门串通一气，瞒上欺下，出现矿难以后执法人员才知道违法开采，导致追责时将板子打在执法者头上。
(3)国土资源执法权限十分有限，手段软弱，仅有调查权、处罚权，而无强制制止权和强制执行权，发现了违法行为，制止不听，特别是规划区范围内，个人受利益驱动，一夜成房，执法人员只能眼看着建筑物盖起来，下达处罚决定，当事人不履行，只能申请法院强制执行。有的申请强制执行也难，拆之可惜，留之不妥，强拆也难。
(4)国土资源执法机构队伍不够健全，交通工具现场取证等办公设施不能保障。由于有的领导对执法工作不重视或存在偏见或待遇低，致使执法人员对工作缺乏热情，力求安稳轻闲，加之有的执法人员素质不高，使得一些违法行为得不到及时查处，及时处理，一定程度上造成违法行为的负面作用。办公设施不够健全，没有专门的摄像和摄影设备，对现象调查取证带来了较大的难度。特别是对大型的住宅小区，没有专业的设备，很难测量出楼房总的占地面积。
三、加大土地执法监察的意见
一是加强宣传，发挥舆论导向作用。首先，坚持送法到机关、厂矿、学校、乡镇、村组，引导群众树立对土地的忧患意识、节约集约用地意识和自觉保护土地的意识，努力实现“大家管、大家用”的良好局面。这是坚持和强化长效机制的根本。其次，把新的土地管理法律法规和政策精神及市、县两级土地管理动态信息，及时呈送给相关领导阅览了解把握，下发基层宣传学习。
二是改革执法管理体制，强化队伍建设。建立在大队长领导下的中队长负责制度(支队只负责对大队的监督、管理和督办),完善职责，分片直接联系各国土所，对辖区的违法案件负全责。明确在执法工作中各基层所长服从于分管中队长的领导。把基层所加挂执法监察中队牌子工作，切实把执法力量向基层充实，延伸、扩大执法工作覆盖面。
三是完善执法监察网络。监察网络的建设是做到早发现的基础。各县局要把真正热心于土地管理工作的乡(镇)、村组有关同志吸收为执法监察信息员，对其进行必要的培训后，由乡(镇)政府下发文件，明确职责后开展工作。各监察队定期和信息人员交流沟通，听取他们对土地管理及执法工作的意见和建议，并有针对性地制定对策。
四是强化保障，坚持动态巡查。首先，加强基层国土资源所建设的要求，逐步为执法大队和基层所改善执法软硬件设施，保障办案工作经费。其次，坚持日巡查制度，建立巡查台账，做到早发现早报告，把违法用地制止在苗头、消灭在萌芽状态，从而降低执法成本。
五是建立多元执法制度，减轻执法人员的责任和风险。建立以辖区国土资源所与公安派出所共同办案机制，提高应急反应能力和现场处置能力，真正做到“制止的住”.另外，还要与县法院、检察院、监察局建立联席会议、联合办案和信息共享制度，做到“处理的了”.同时，建议修改土地管理法，真正赋于我们土地执法人员“强制拆除权”.在现有的法律框架下，政府纪检监察部门要对土地执法人员的失职渎职行为要区别对待，酌情处理。
六是落实岗位津贴，大胆提拔优秀的执法人员，努力提高执法监察人员的工作积极性。执法监察工作是一项既辛苦又清贫、既有风险又得罪人的工作。要按照国土资源部有关文件精神，为各级执法监察人员足额发放岗位津贴，使他们提高工作积极性，同时大胆提拔品德好、业务精、素质高的执法监察人员，使其解除后顾之忧。
七是严格实行奖惩制度。支队和各县局要在明确职责的同时，制定严格的奖惩制度，规定在辖区内每半年没有因错案漏案引起上访、案件查处到位的科室和县中队，支队和各县局将给予表彰奖励;相反，因各种原因不能胜任执法监察工作的人员，在追究相关责任后坚决予以调离执法队伍。 干好干坏一个样、吃大锅饭，搞平均主义是推动各项事业发展的大忌。
面对国土资源执法监察工作新的机遇和挑战，我们将认真学习十七大报告和__的讲话精神，学习并充分运用好15号令，切实用好这把“尚方宝剑”;在工作中要敢于“亮剑”,敢于查处违法违规行为，同时要讲究工作方法，要善于“杀鸡给猴看”.同时，进一步发挥整体功能，明确责任，主动服务，做到层层有压力，人人有担子，充分认识执法监察在国土资源管理中的地位，执法必严、违法必究、开拓进取、争先进位，创造一流的国土资源执法监察工作。
我参加工作已整整20个年头，从事国土资源管理工作也已有，作为一名国家公务员、共产党员，时刻提醒自己：每个公务员每个共产党员的言行都代表政府形象，代表党的形象。一定要时刻把群众放在心上，以广大人民群众的根本利益为工作的出发点和落脚点，坚持依法行政，忠实践行“三个代表”重要思想，做一名合格公务员，合格的共产党员。在工作中，要从一言一行做起，从一时一事抓起，加强自身修养，不断提高自身素质，勤于实践，勇于开拓，圆满完成了本职工作。要说在工作中有什么突出表现，实在谈不上，只能谈一些体会。
一、要履行好职责，就必须加强学习，武装自己，提高依法行政，为民办事的本领
说到加强学习，听起来好像是套话，但无论从工作还是生活实践都深深体会到，学习实在是太重要了，只有不断地学习，掌握更多的知识，才能不断提高自己的素质，更好地为人民服务。知识可以改变一个人的命运，每个人掌握的知识集聚起来发挥出来可以改变一个国家的命运。我的成长历程也充分说明学习掌握知识的重要性，我出生在一个小山村，家里非常贫困，小的时候不知道天有多大，山外是什么样子，在一种强烈的求知欲望驱使下，十年寒窗，刻苦学习，终于走出了大山，是知识改变了命运。之后随着知识的进一步积累，可以参加工作为更多的人服务了。这就够了吗?还远远不够，特别是在加入党组织后，怎样履行宗旨，怎样履行好“全心全意为人民服务”这一宗旨?还是要学习、学习、再学习，只有不断地加强学习，才能掌握更多知识，才能不断地提高为人民服务的本领。近年来，自己在深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神的基础上，结合本职工作和公务员形象教育，努力学习党的政策、学习法律法规、学习业务知识。以我们正在做的事情为中心，着眼于提高政治理论素质和工作能力，注重在提高学习的针对性和实效性上下功夫，不断拓宽学习领域，学习现代科技、现代管理方面的基本知识以及与本职工作相关的有关知识。使自身的政治理论水平和业务水平基本上跟上了工作需要，增强了依法行政和为民办事的能力。
二、要履行好职责，就必须坚决贯彻党的路线、方针、政策和决定，落实局党组的工作部署和安排
贯彻党的路线、方针、政策和决定，是一个党员应当履行的义务。具体在工作中就是要把党的路线、方针、政策和决定具体化，把局党组的部署和安排落到实处。近几年，作为一名科长就是落实局党组的工作部署和安排的带头人，在机构改革前，任原市土地管理局地政科科长时，积极探索的土地管理新机制，制定完善用地审批制度，积极转变用地管理方式，保障了用地审批规范化、制度化。__年度被国土资源部评为全国“土地资产管理先进个人”。__年5月任规划科科长后，为进一步规范国土资源管理，把局党组的工作思路和工作目标落到实处，组织编制了《晋城市矿产资源规划》，《规划》被省厅推荐申报国土资源部“矿产资源规划优秀成果奖”，我也被推荐申报为“全国矿产资源规划先进个人”。组织编制了《土地整理开发专项规划》，并负责起草了有关规范国土资源管理的政策性文件。如：为进一步规范建设项目用地预审，依据国土资源部《建设项目用地预审管理办法》和省国土资源厅有关规定，拟定并下发了《关于进一步规范建设项目用地预审管理工作的通知》，为规范我市建设用地预审工作起到了积极的促进作用;为加强和规范村镇建设用地管理，代市政府起草了《村镇建设项目用地管理办法》，对村镇建设用地应遵循的原则、审批办法及程序、保护耕地保障实现“占补平衡”措施等方面，提出了具体的、易操作、提高效率、方便群众的意见;起草了《全面清理整顿规范粘土制砖建设用地方案》，对规范我市的粘土制砖提出了具体的规定和要求;此外，对市政府及政府有关职能部门拟出台的一些地方性规范文件中涉及国土资源管理方面的内容，进行认真审核，并依据有关法律法规提出了明确的修改意见，对我局的依法行政工作起到的积极的推动作用。
三、要履行好职责，就要以人民群众的利益为出发点和落脚点，坚持严格依法行政与优质高效服务相结合，扎实工作，积极为经济建设服务，为企业服务，为群众服务，树己形象，树部门形象，树党和政府形象
作为国土资源管理部门的一员，每天都要与人民群众打交道，其工作作风好坏直接关系到党和政府形象。在工作中能急企业所急，想群众所想，对有利于群众之事，能今天办的事，决不拖到明天，能一次办的事决不让群众跑两趟。始终严格按局党组确定的“廉洁、勤政、务实、高效”的局风要求自己，严格规范依法行政行为。做到了认真务实、高效廉洁、勤政为民，为开创我市国土资源管理工作新局面做出了应有的贡献，为部门形象、政府形象增添了光彩。具体讲：一是本着既要严格执行土地利用总体规划，又要服务全市经济建设、服务经济结构调整、服务用地单位的原则，保障我市重点建设工程项目的及时用地。近几年，先后为我市的晋长、晋济、晋陵等高等级公路用地，晋城大化、阳城电厂、鲁能的晋城电厂、高平市泫氏铸业公司5万吨离心球墨铸铁管厂、阳城热电、沁水侯村煤矿扩建等重点调产项目用地，及时依法办理了用地手续;二是积极主动为企业出主意想办法解决用地指标。如阳城县晶岗陶瓷有限公司是我市规模最大的陶瓷生产企业，该公司计划在年产1000万平方米墙地砖生产能力的基础上，再扩建20条年产250万平方米的生产线，达到年产6000万平方米的生产规模，从而成为我国北方地区最大的陶瓷生产基地，拟用地475亩。为保障该企业及时用地，在市局领导的带领下，深入企业，现场办公，简化程序，特事特办。从下到县里帮助指导拟定调整规划方案，到上省厅申请批准用地指标仅用了15天时间，为企业解决了燃眉之急，受到了县政府和企业的一致好评;三是急群众所急，为群众办实事，积极协调、合理解决村庄、集镇建设用地指标。为改善分散在山庄窝铺居住的农民的生活居住条件，积极引导农村居住向小城镇和中心村集中。用土地置换的方式及时解决移民并庄搬迁村民所需的建设用地。及时为城区的吴家沟、河东村，泽州县的西王庄，阳城县的上庄、郭峪、刘东村，沁水县的夏荷、五里庙村，高平市的向阳村等35个行政村112个自然村，解决村镇建设用地指标404.66亩。改善了1600余户，4000余名村民的居住环境。
以上是我在工作中的一些体会，作为一名人民的公仆，这些年来，也为广大人民群众办了一些实事好事。但反思这几年的工作，深感自己还存在许多不足之处：一是在知识积累方面还远远不能满足做好工作的需要，有时有放松学习的懒惰思想，特别是在理论学习方面存在严重不足。二是深入基层，调查研究不够，对群众的所思所想所需了解不够，解决实际问题的能力还不强。三是以往只是认为自己干好自己工作就可以了，没有起到带动群众一起干好工作的作用，没有起到先锋模范作用。总之，通过参加共产党员先进性教育活动，深感作为一名共产学员，离党和人民的要求还有很在差距，随着先进性教育活动的进一步深入，要不断地对照《党章》和“三个代表”的要求寻找自己的差距，不断改造自己的世界观、人生观、价值观，做一名合格的共产党员，做一个人民群众满意的公务员。
最后我想说一句：作为一名共产党员、国家公务员，头顶的是一片蓝蓝的天，脚踏的是一方厚厚的地，那老百姓就是咱的天，老百姓就咱的地，无论做什么就是要对得起天，对得起地，对得起自己的良心，对得起党性，对得起供养我们的老百姓!
国土资源管理事业面临新的发展形势，需要政治理论水平高、有道德、有知识、创新型的人才。27团国土分局顺应时代要求，积极开展“学习型、知识性、创新型新员工”教育活动。
分局共有工作人员3名，大专学历2名，大学学历1名，均具有一定的文化素质和职业素质，但要跟上日益发展的知识体系，还需要不断地学习、实践、发展。
，27团国土分局积极开展学习、创新活动，努力营造良好的学习环境，大力倡导“工作学习化，学习工作化”，鼓励工作人员“在学习中发展，在发展中学习”，培养工作人员自觉学习的能力，把学习融入到各自的工作中。
首先，分局有计划地组织工作人员学习政治理论、业务知识、法律法规，努力提高工作人员的政治理论水平和实际工作能力。第二，分局鼓励工作人员参与外部学习培训，并且在时间上给予支持配合。通过这种学习，工作人员自身综合能力得到提高。第三，分局鼓励工作人员参加与工作有关的资格考试，以提高工作人员的专业素质。第四，积极参加团场举办的各类学习，培养工作人员的综合素质。
通过各种形式鼓励学习，分局工作人员的学习热情和学习积极性不断增强，整体素质得到较大提高
一位知名学者曾经说过：“过去的文盲是目不识丁的人，现代的文盲是知识甚少的人，未来的文盲是不会更新知识的人。”由此看来，随着社会发展，一个人若不及时充电、不注重学习，不更新知识，在未来也如同一个文盲。
今后，我们要开放自我、多交流、多实践，养成自觉学习、终身学习的习惯，切实掌握相关知识，勤于实践、勇于创新，为做好各项工作打好基础。
（一）服务发展方面，要抓住重点环节，进一步强化建设用地计划指标调度管理。
一是加强调度，确保新增用地计划指标的科学合理使用，为下步的指标争取打好基础。
二是加强沟通联系，积极争取上级对我市“四新一海”项目的政策倾斜，尽可能将更多的项目纳入省里指标的盘子。
三是配合各市区及相关部门，积极跑省进京，努力争取用地指标，使我市更多的大项目、好项目及时平稳落地。
另外，要扎实做好土地利用总体规划建库完善收尾和用地报批的衔接工作。考虑到明年是规划修编后的第一年，为保证规划的顺利实施，我们将加强与省厅和部的沟通协调，及时发现问题解决问题，保证建设用地报批在规划方面不出问题。
（二）保护资源方面，要落实责任机制，进一步提高可持续保障能力。
一是根据分解下达20xx年度耕地保护责任目标，会同有关部门对全市耕地保护责任目标履行情况进行检查考核，做好迎接部、省来我市抽查、检查的准备工作。
二是按照省厅制定的基本农田保护档案文本，指导全市完善基本农田保护档案资料。
三是根据全市20xx年度土地开发整理复垦项目的验收情况，做好补充耕地项目入库工作，确保项目新增耕地可用于占补平衡。
四是全力做好土地综合整治工作，加快施工进度，确保按期完成。
（三）规范用地方面，要加大土地供应力度，提高国土资源节约集约利用水平。
在20xx年度及以前批准的建设用地今年全部供完的`基础上，加大批而未供土地处置力度，确保20xx年批准的建设用地供地率达到80％以上。继续健全完善以规划和标准控制为前提、以政策约束激励为导向、以监管考核为保障、以有偿使用和市场配置为基础的资源节约集约制度。同时，集中开展20xx年度违法违规用地专项整治行动，争取工作主动，为圆满完成20xx年度卫片执法检查工作任务打好基础。
（四）内业管理方面，要继续夯实基础，增强国土资源发展后劲。
加快推进“一个平台、两个市场”建设，确保建设质量和进度，进一步完善国土资源“一张图”和综合监管系统，实现省、市、县、镇多级国土资源管理全业务、全流程的网上运行和全程监管。加大基础测绘投入力度，加强测绘成果管理，做好“数字”推广应用，提高成果使用效率。全面推进土地登记网上审批工作，加快集体土地确权登记发证进度，提高土地产权登记的公信力。强化安全生产责任管理，狠抓隐患排查整改，健全完善原始记录台账，确保无安全责任事故。
在局党组和团党委的正确领导下,分局紧紧围绕年师初召开国土资源工作会议的要求，为五师国土资源事业和团场的经济发展，做出了应有的努力，现就一年来分局工作作以下总结：
一、保增长，保障建设项目用地的需求
今年，八十三团重点加大保障性安居工程、团场民生工程和基础设施等项目建设的组织和实施力度，分局在项目建设的前期提前介入，协助用地单位做好建设项目用地预申请，加快建设项目用地报批，切实做到全程参与，主动服务。按照要求建立项目用地台帐，定期对每宗地用地情况进行跟踪巡查。83分局共报批建设用地8宗，面积共计15.5446公顷。其中，划拨方式供地的建设项目有5宗，面积为14.8827公顷。以挂牌出让方式供地的建设项目有3宗，面积为0.0.6619公顷。审批设施农用地3宗，面积3.2696公顷。审批临时用地3宗，面积：7.265公顷。
二、耕地保护
耕地保护是贯彻“十分珍惜”合理利用土地和严格保护耕地的基本国策，落实基本农田“五不准”，分局和农业科定期到保护区进行巡查，建立耕地保护考核办法，与连队第一责任人签订耕地保护责任书和耕地保护考核办法，确保基本农田数量和质量不降低。签订团连耕地保护目标责任书22份。在对团场建设项目选址时，为保护耕地面积不减少，组织人员到实地勘查，坚决遏制乱占耕地的想象的发生。
三、地籍调查工作
(1)日常地籍管理
土管分局有专业人员负责地籍工作，积极参加师组织的业务培训，。分局有地籍管理制度，公开了办事流程，收费项目和标准。地籍管理人员工作态度认真，热情服务，能按规定日期完成各项工作，没有因地籍人员失误造成上访以及引起土地纠纷或败诉现象，也没有违法、违纪现象发生。
(2)八十三团城镇地籍变更工作20在城镇地籍数据库建设工作的基础上，顺利的完成八十三团城镇数据库更新任务，为今后八十三团城镇地籍管理建立了良好的平台。年城镇变更共12宗，其中：83团9宗，82团3宗。
(3)土地登记管理
分局在基础上进一步规范了土地登记发证业务，在登记内容中严格做到内容规范、签名齐全、数据上图准确。权属调查中认真查对权利人之间有无纠纷，权属证明与权利人是否相符，地籍调查中本宗和邻宗地之间必须签字，做到权利人和资料统一，符合兵团土地登记发证范本要求。2013年发证12宗。
四、执法监察工作
根据执法监察工作安排，不断规范国土资源执法监察行为，分局在土地监察工作中，继续贯彻以“预防为主，事前防范与事后查处”相结合的土地执法原则。不断提高土地执法动态巡查力度和深度，严格依法办事。
今后，分局以土地动态巡查为契机，继续保持高压态势，加强治理整顿力度，巩固土地市场治理整顿成果，继续开展土地市场治理整顿和创建土地执法模范团场活动。
五、宣传工作
结合本团实际制定了宣传计划、方案，我们紧紧围绕国土资源管理工作重点，开展了富有实效的宣传工作。精心组织“4.22”地球日、“6.25”土地日，及时制定工作方案。为土地管理工作建立了良好的舆论氛围。
六、存在问题
过去的一年，83团国土分局克服了工作量大、任务重等困难，较好地完成了各项工作任务，取得了一定的成绩。在肯定成绩的同时，还应当看到我们在工作中的不足，主要表现在:
1、土地执法监察工作存在点多线长的困难，难免有疏漏的情形，为此我们将进一步加强土地动态巡查工作，特别是新建项目、团场部与连队结合部作为动态巡查的工作重点。
2、对国土资源政策、文件的学习时间不够。
3、加强业务人员的学习和培训力度，保证现阶段各项工作都能按时保质保量完成。
七、今后工作打算
1、增强责任感、紧迫感，始终保持清醒头脑，居安思危，查找差距、自加压力、主动作为，为推进国土资源管理改革发展提供新的动力。
2、积极主动作为，规范管理。主动与相关部门协调，掌握各类用地项目情况，注重报件质量，提高办事效率。
3、强化土地用途管制，加大耕地保护力度。
4、强化执法监管力度，严厉查处违规违法行为。全体执法监察人员要做到口勤、脚勤、手勤，做到早发现、早制止、早处理，把土地违法行为消灭在萌芽之中。
1、力争《多伦县土地利用总体规划调整完善》和《第三轮矿产资源规划》、《多伦县“十三五”土地整治规划》编制工作顺利完工。
2、进一步完善不动产统一登记工作业务流程,实现流程再造,平稳梳理解决不动产统一登记工作中的各类问题,熟练步入正常发证。
3、全面推进G510和G239两侧可视区废弃采坑矿山地质环境治理项目,预计9月份完工,拟治理面积0.6平方公里,有效改善G510和G239道路两侧地质环境景观。
4、争取多伦县G510东侧小营盘废弃采石场矿山地质环境治理项目落地,该项目拟治理面积0.044平方公里,将有效改善小营盘废弃采石场矿山地质环境景观。
5、推动已被列入自治区国土厅地质环境治理库的“多伦县城南火山地质环境治保护项”的早日批复,为争取城南火山地质遗迹保护项目奠定基础,有效保护城南火山岩地质遗迹,为全县生态环境保护和旅游发展再添薄力。
6、推进内蒙古自治区锡林郭盟南部中心城市(多伦诺尔镇)供水水文地质详查,基本查明工作区水文地质条件,圈定相对富水地段,评价地下水资源,为“中心城市”水源地设计提供依据。
7、做好土地矿山执法监察和安全生产监督管理工作,加大违法行为打击力度,违法必究、执法必严,维护法律的严肃性。
8、协助企业消除安全生产隐患,做好地灾隐患点的排查、核实、防治工作,做到及早发现及早防护及早避免,确保无事故发生。
9、通过多种途径,深入宣传土地法律法规和国情国策,增强广大干部群众的土地法制观念,努力在全社会形成保护耕地、依法用地、保护矿山地质环境的良好氛围。
国土资源局耕地保护工作情况汇报
各位领导：我市辖30个乡镇，人口64.5万个，土地总面积234.3万亩，耕地面积56.42万亩，人均耕地0.87亩，是一个人多耕地少的县份。
新《土地管理法》实施以来，我市认真贯彻落实基本国策，切实加强耕地保护，土地管理取得了一定成效，基本农田得到了特殊保护，全市耕地总量实现动态平衡，耕地质量得到明显提高。回顾过去的工作，我们的主要做法：
一、以与时俱进的理念，高度重度土地管理
（一）领导重视，把土地管理纳入政府目标管理考核。近年来，市委、市政府把思想认识统一到中央、国务院高度重视土地管理的精神上，加强土地管理工作，尤其是耕地保护工作。成立了以市长、主管副市长分别任组长的基本农田保护领导小组和全市基本农田保护检查工作领导小组。先后召开六次基本农田保护市长专题会议，每年都召开一次全市国土资源工作，将耕地保护作为一项重要内容强调，今年3月，市长李国保分别在全市村支部书记培训班和全市国土资源工作会议上专门讲了耕地保护工作，特别强调了“基本农田五不准”。市政府先后印发了五个有关耕地保护文件，即“关于成立基本农田保护领导小组”和汨改发[]32号文件，印发了“关于对基本农田保护检查”和“关于调查基本农田保护领导小组”文件，印发“关于[本网网-www.wmxz.cn找文章，到本网网]开展基本农田保护检查”的文件。同时，市委、市政府积极落实耕地保护工作经费，19财政预算给足40万元编制土地利用总体规划，今年又拿出20万元落实土地利用规划修编工作经费。每年市政府都从农业、监察、国土资源等相关部门抽调人员，组织进行基本农田保护工作检查，切实做到了责任、任务、人员、经费“四落实”。另外，各乡镇也都相应成立基本农田领导小组，专门负责本行政区域内的基本农田保护工作。
（二）宣传得力，全民耕保意识明显提高。耕地保护不单纯是政府部门的事，更是全民的事，全社会的事，只有提高全民耕地保护意识，增强全民耕保护责任感和自觉性，耕地保护才有坚实基础，才能见成效。为此我们加大耕地保护宣传力度，努力提高全民耕地保护意识。一是每年“6.25”土地日组织宣传车辆进行耕地保护法律法规宣传，几年来共出动宣传车辆200多台次，在全市城区、乡镇进行巡回宣传。二是利用各种会议进行宣传，先后利用300多场会议宣讲耕地保护内容，开耕地保护专题会议150多场次。三是利用非农建设看地进行宣传。每看一宗地都向用地户进行宣讲保护耕地的重要意义，动员用地户要尽量不占用或者少占用耕地。四是制作基本农田保护宣传公告。全市统一制作了100幅2×1.5米的基本农田保护公告，张贴在全市交通要道和人群聚集的地方。五是在全市35个乡镇场建了485块永久性基本农田保护标牌，公示耕地保护相关内容和措施。六是书写了15000多条石灰标语和门板标语。七是利用典型违法案例进行宣传。八是利用广播电视进行宣传，每个“6.25”土地日前后一周进行播放，特别是“基本农田五不准”，去年连续播放了一个月。九是利用《汨罗报》专版专栏进行宣传。《汨罗报》未撤销前，每期都在该报重要位道开设有耕地保护专栏。
正是由于我市领导重视，耕地保护宣传得力，耕地保护基本国策做到了家喻户晓，全民耕保意识明显增强，呈现出了“三多”、“三少”的好势头。即爱惜地的人多了，乱占滥用耕地的人少了；耕地种植面积多了，荒芜耕地面积少了；村民建房申请占用荒山荒地的多了，申请占用耕地的少了。
二、以协调发展的思路，严格保护耕地资源
（一）明确责任，加强考核，确保了耕地占补平衡落实到实处。层层落实了保护责任。将48.45万亩基本农田面积的以签订责任状的形式全面落实到乡、村、组、户与丘块，层层都明确了保护责任人，保护范围，保护措施和保护责任，全市共签订到村责任状384份到组责任状6100份，到户责任共14万分。
建立了基本农田目标责任考评制度。市委、市政府将基本农田保护面积分解到乡镇后，每年由市政府组织对各乡镇基本农田保护进行一次全面考评，考评结果纳入全市目标管理考核，实行一票否决制度，原经考评基本农田保护不好，保护措施不利，每终取消评先资格。
坚持“占一补一”原则，切实做好了耕地占补平衡工作。近几年来，随着经济建设的发展和城镇建设制度的加快，我市建设占用耕地有近千亩。但我们始终坚持了“占一补一”原则，经岳阳市国土资源局选址验收先后共开发整理耕地1500多亩，除用于建设占用的耕地外，还储备有560亩耕地。年―20共收取耕地开垦费1400多万元，都用于了新耕地的开发项目建设。
（二）巩固了基本农田保护区调整划定成果，加强了基本农田建设。划定基本农田保护区，对基本农田实行特殊保护。我市于1999年划定了基本农田保护区753个，保护面积为48.45万亩，保护率为85.7%。
一方面，加强“软件”建设，健全制度，严格保护基本农田。我市进一步制定和完善了基本农田保护制度，即《基本农田保护责任制基本农田调整补划制度》和《基本农田定期巡查制度》等五项制度。同时，狠抓了制度的兑现和落实，使基本农田保护走上了制度社会轨道。
另一方面，加强“硬件”建设，增加资金投入，加大基本农田建设力度。加大资金投入，把基本农田地力建设，同中低产田改造等结合起来，不断提高基本农田质量，把基本农田保护区建设同土地整理结合起来，将土地整理优化安排在基本农田保护区内进行。此外，除国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区的外，任何单位和个人不得占用基本农田。依法确需占用基本农田的，无论数量多少，都必须报经国务院审批。报批前，应制定补充耕地方案，并明确补划基本农田的位置、面积、质量。
全面建立了高标准保护标志。落实基本农田保护公式制度，投资50万元建起了永久性保护标牌485块。保护标牌明确了保护范围、保护面积、保护措施、保护责任人，广泛接受社会监督。
高标准建立了基本农田保护档案。市到乡、乡到村、村到组、组到户、户到丘块都建起了基本农田保护图、薄、册、卡等一整套保护档案。我们组织各乡镇将基本农田落实到图斑、村、组、地块和农户，面积、区位要符合要求，数据要准确，并以村为单位将图斑逐一登记造册，以乡（镇）为单位汇总统计。基本农田保护区图、保护区登记卡，到丘到户花名册，丘块登记表与实地逐一进行对照核实做到了基本农田保护责任状，图、表、卡、册与实地相一致。并及时做好了基本农田保护基本资料的整理装订工作。据统计全市共划定基本农田保护区753个，建立基本农田标志485个，共装订到户登记表42本，图斑表28本，到户责任卡105本，保护责任状2本，全市汇总本1本。
（三）严格实施土地规划计划，从严控制用地规模，保障了经济建设用地需求。我们严格执行占用基本农田的审批制度，切实实行基本农田的“五不准”，非农建设无论是国家建设、集体建设，还是农民建房都坚持做到了：凡可占或不占用耕地的项目一律不占用耕地；凡不可避免需要占用耕地的一律从严控制占用面积；凡建设项目涉及占用基本农田的`一律另行选址或撇开基本农田，因而使建设占用耕地数量压到了最低限度，从而有效地保护了我市耕地。
同时，坚持用途管制制度，严格按规划办事。对于不符合规划用途的，坚决不予办理农用地转为建设用地手续。非农建设项目凡是圈外用地的事先必须按法定程序先批准调规后批准建设用地，不是重点项目一律不准圈外用地。由于坚持了用途管制制度，基本消除了建设占用耕地的随意性，达到了保护耕地的目的。从1999年到，严格审批国家建设用地41宗，面积334.65公顷；集体项目用地53宗，面积36.5公顷。其中为京珠高速公路、武广电化改造、1809线、新火车站等国家和省级重点建设工程报批用地185.85公顷，为市重点工程友谊河沿江大道工程报批用地61公顷。据统计，年共为重点工程办理农用地转用审批14宗，总用地面积1333.5亩，其中，国家用地11宗，用地1267.5亩，集体用地3宗，用地66亩。
（四）合理规划，加大投入，全面推进了土地开发整理。推进土地开发整理，是实现占补平衡的唯一途径，为做好这项工作，我市建立完善了责任机制、约束机制、保障机制和激励机制。第一成立了专门的班子，由分管副市长任领导小组组长，各相关部门单位为成员，国土资源局成立了土地开发整理中心。第二完成了后备资源调查，我市拥有土地后备资源10.5万亩，在此基础上，编制了近期、中期、长期土地开发整理规划。第三制定了土地开整理程序，依法按程序开发整理土地，确保生态平衡。第四制定了优惠政策，实行谁开发、谁受益的原则，为促进土地开发整理项目库和耕地储备库。据统计我市从1999年至今，建设占用耕地1095.13亩，而开垦用于占补平衡的耕地达1588.4为亩，现储备耕地净492.9亩。从至今已有3个国家、省级项目落户汨罗，开发整理规模达8859.6亩，新增耕地5853亩。
三、以求真务实的精神，全面推进土地管理
（一）抓住政策机遇，土地市场治理整顿取得突破性进展。2003年3月，全市开展了土地市场治理整顿专项工作，共收回开发区和项目开发部8个。清理各类建设用地327宗，未纳入市人民政府“五统一”管理的5处，擅自利用划拨土地搞经营性开发的5宗，存在少批多占的4宗；清理土地交易582宗，清理违规用地16宗，查处率达100%，处理各类土地遗留问题11起。“中国国土资源报”头版头条以《没有人再敢批条子了》的文章报道汨罗市治理整顿工作的情况。
治理整顿土地市场促进了土地市场的规范与完善。经过对土地市场秩序的清理整顿，我市大力推行了土地使用权和采矿权挂牌招标拍卖。进一步规范协议出让土地使用权的行为。同时，严把土地登记关口，对经营性用地没有进行招标拍卖挂牌的，不予登记；对出让地价明显低于出让底价的，不予登记；对未全部缴纳土地出让金的，不予登记；对违反规划改变土地用途的，不予登记。目前，全市实现了土地“一个口子进水，一个池子蓄水，一个龙头放水“的目标。全市所有经营性用地一律实施招标、拍卖、挂牌出让，城区最高地价已达到1.3万元/平方米。其中，2003年，汨罗局采取拍卖挂牌方式供地共计10宗，成交价款7052万元。其中商业局位于建设路0.2公顷商业用地以900万元拍出全市第一价，建设东路6.67公顷土地以3900万创全市土地交易总价最高记录。4月份成功地对汨罗江砂石资源采矿权进行第一次挂牌出让，最终以5万元成交。8月份对汨罗江南渡桥下游砂石资源采矿权进行捆帮式公开挂牌。
（二）抓执法监察，严肃查处了耕地违法案件。一是抓监察网络建设。聘请了市、乡两级人大代表、政协委员、纪检监察员、新闻记者等12名同志为特邀国土资源监察专员兼行风监督员，聘请了31名国土员为专职监察员，各国土资源所聘请362名村干部为土地信息员。设立举报电话32部，举报箱100个。同时，完善动态巡查责任制，按照“五定一包干”(定人、定范围、定责任、定费用、定奖励、费用包干)的原则，采取经常巡查与重点抽查相结合，一级巡查区15天查一次，二级巡查区每月巡查一次，形成“地动我知，违法我管”的局面。二是抓违法案件查处。我市一直把非法占用耕地作为土地执法重点来抓。特别在耕地违法案件处惠，决不估息迁就，不心思手软，该拆除的坚决拆除，该罚款的予以重罚。2003年发生耕地违法案件9起，违法占用耕地2.09亩，都给予了重罚处理，共罚款4.12万元。全年违法案件下降20%，制止率在92%以上，案件查处率达100%，结案率达100%，案件查处无错案发生。
（三）从严把好征地关，切实维护农民合法权益。我市在认真开展全省征地补偿费用管理大检查同时，采取“三严”严格征地管理。即严格控制征地规模；严格依法按规划计划、按程序征地；严格征地审核和征地补偿安置监督。同时，认真督促落实法定的征地补偿和安置措施，解决征地安置补偿费用拖欠、挪用、截留问题，抓好征地补偿费的清欠工作。建立了征地公告制度和补偿标准听证制度。为充分尊重农民意愿，今后凡没有征求被征地农民集体组织和农户意见的征地方案，国土资源部门不予审核报批。另外，我们在完成集体土地所有权登记发证工作，依法明确农民土地财产权的基础上，初步建立了农民保护耕地的有效机制。
（四）加强基础业务工作，数据化、信息化管理水平不断提升
历年来，我市把地籍管理工作作为一项重要内容来抓。20授予“全国地籍管理工作先进单位”的称号，城镇国有土地使用权初始、变更登记全面到位；土地证书年检制度全面推进；土地资源调查和土地利用现状调全在完成；城镇基准地价的更新修订工作顺利通过验收。土地利用现状数据库项目已通过省厅验收合格并全面启动运用。2003年作为湖南唯一县级市正式被国土资源部列入基础图件数据更新试点，并完成全市30个乡镇场、382个行政村的集体土地所有权发证，完成率达100%。
测绘管理工作再上新台阶。完善了基础地理信息规划和测量标识维护方案，编制了“关于落实财政部《基础测绘经费管理办法方案》”，对全市34个国家测量标识进行了维护，全面开展了测绘任务登记150宗，完成总测绘面积达8平方公里，编绘测绘成果图100余幅。
国土资源局信息化建设工作交流材料
一、积极推进政务信息网上公开与网上受理业务
通过主机托管，使网站更加高效稳定。我局专门设立网站管理员，对内协调各业务科室，对外协调网站服务部门，使我局网站最终作到架构合理、网页美观、协调一致、功能完善、便民利民。
目前我局的电子政务主要是基于我局的城镇地籍信息系统土地登记工作。为推进依法行政和政务公开,我局全力推行电子政务系统,实现了阳光行政、程序行政。在办证大厅,墙上有电子大屏幕进行政务公开。大厅内设有一台触摸查询屏。在填单区,存放有各种《办事指南》,指南上有查询电话及查询网址,依靠现代技术,实现了全方位的政务公开。
二、建成了湾城区地籍数据库信息系统
投资近200万元建成了XX湾城区地籍数据库信息系统，今后将逐步实现全市各区政府所在地的全覆盖。从二○○七年七月开始全国范围内的土地利用现状调查工作，具体到我市主要是两个方面的内容，即：1:1万土地利用现状调查与1:1000城镇地籍调查，并在以上调查的基础上构建土地利用现状数据库与城镇地籍信息库。该项目的完成为我市土地使用制度改革，土地定级估价，企事业单位清产核资，房改售房，城市建设提供了可靠的依据，发挥了巨大的社会效益和经济效益。
但随着城市建设和国民经济的发展，城市土地的变更日益频繁，传统的管理方式已难以满足现代城市发展对土地管理的要求，同时社会科学水平的进步和信息时代的来临，也要求土地管理更进一步向力度、深度和广度方向发展。为适应土地管理的需要，实现地籍管理现代化、科学化和规范化，建立地籍信息系统是必不可少的技术保证，因此，我局在20__年委托内蒙古乔泰国土勘测技术有限公司首先对##湾区进行了全面的地籍变更调查，共完成调查区面积29.5平方公里，调查4个街道135个街坊，21545宗地，14063户楼房分割登记；建立了XX湾区四等gps控制网，控制面积63平方公里，从而建立起了完善的XX市XX湾区地籍管理信息系统。通过近二年的运行，发现系统运行稳定，能够完成土地登记和日常地籍管理工作，使##湾区地籍管理水平更上一个新的台阶，更好地服务于社会，促进当地经济发展。
为使XX市地籍管理摆脱传统的管理手段和人工作业方式，实现现势、准确、科学、高效地管理地籍信息，提高规划土地管理的工作效率和地籍信息的使用效率，为政府决策提供详实可靠的基础资料，实现快速土地动态监测以及更好地为社会各领域提供信息，我局决定在XX市XX湾区地籍管理信息系统的基础上，进一步建设XX市XX区、XX区以及千里山、南大滩、西来峰工业园区和滨河小区的地籍管理信息系统，计划调查区面积94平方公里。
具体内容为：
一是建立XX市三区c级gps控制网和各区的d级gps控制网，由于XX市呈南北狭条状，测区最北端的'千里山工业园区至最南端的西来峰工业园区55公里，东西宽21公里。这样，三区可建立同一独立坐标系统，精度满足投影变形要求。
二是权属调查完成测区范围内的权属调查工作。
三是地籍测量，完成调查区范围内的地籍测绘工作。四是建立地籍数据库，将权属调查的属性数据与地籍测绘的图形数据录入数据库，建立拓朴关系，完成XX市地籍管理信息系统的建立。
三、全面提升国土资源信息化有效服务社会各界的水平
为领导随时随地、方便安全的查询掌握全局的业务、财务、人事情况以及进行决策调整提供支持。增强办公的协调性，扩大信息通道，从而提高单位的在线管理水平。通过上述工作最终达到，一方面，通过网站这种最广泛、最迅速的手段，将人民群众所关心的国土资源法律、法规、方针和政策在网站进行宣传，把国土资源部门应该办什么事、怎样办事，告诉老百姓；另一方面，通过国土资源门户网站将所有事项全部推到大众面前，让群众来监督，让基层来监督，让人民群众对我们的工作进行评判，进而达到提高国土资源部门有效服务人民群众的水平。
国土资源局精神文明创建工作情况汇报
**市国土资源局―精神文明创建工作情况汇报2004―是实施“十五”计划，全面加强我市国土资源系统精神文明建设，开创国土资源工作新局面的关键的两年。两年来，我局高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，紧紧围绕经济发展和改革大局，以精神文明创建活动工作为重心，开展了以坚持精神文明建设为主线；以发扬求真务实、艰苦奋斗，提高干部职工队伍素质为目的；以开展群众性创建活动为载体；以创建优美环境、优良秩序为重点；以优化环境、促进发展为目标的多种形式的创建活动。在思想教育、机关规范化管理、行风建设、业务素质等方面取得了丰硕成果，为我市的改革开放和经济建设，为把全市国土资源系统建设成为党和政府信任，人民群众公认的文明行业做出了突出贡献。
一、加强领导，完善体制，确保精神文明创建活动的扎实推进
为认真贯彻落实市委和市直工委关于精神文明建设和思想政治工作的各项决定，认真坚持重在建设，积极参与的原则，结合国土资源工作实际，制订了精神文明创建活动工作方案。局党组高度重视精神文明建设工作，始终把精神文明建设工作摆在突出的位置，成立了由党组书记、局长为组长，各分管局长为副组长的精神文明建设工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责精神文明建设工作的计划、组织、实施、督促和检查。要求各县（市、区）局要在领导组的统一领导下开展活动，并把该项工作摆到重要的议事日程，形成了一把手全面抓，分管领导分片具体抓，党政工青妇团一起抓的工作格局。局党组经常听取工作汇报，了解情况，提出要求，定期对市局、各县（市、区）局进行交叉检查、考核，一个问题一个问题的解决，一个层面一个层面的拓展。做到了年度有工作要点、计划和工作安排，年终有总结、有检查。对已经命名的“文明单位”、“青年文明号”等单位，在巩固提高，保持荣誉的基础上，推陈出新，发挥其典型示范作用。对全系统各单位特别是窗口单位的精神文明创建活动不定期的进行抽查和暗访，有力保证了该项活动取得实实在在的效果，杜绝了蒙混过关、搞形式主义现象的产生。市国土资源局被国家人事部、国土资源部授予全国国土资源系统管理先进集体称号，20又被国土资源部表彰为全国国土资源系统依法行政先进单位，同时被市文明委评为文明创建工作先进单位。[本网网文章-www.wmxz.cn 找范文,到本网网]
二、以人为本，重在教育，提高干部职工的思想道德和理论业务素质
围绕实现优美环境、优良秩序、优质服务、提高素质的总要求，重点解决好国土资源系统干部职工在思想作风、工作作风、规范管理、文明服务等方面存在的突出性问题。
一是以先进性教育活动为契机，提高党员干部和职工队伍的思想政治素质。自开展教育活动以来，我们组织市局机关和城区分局四个支部、102名党员开展了以宗旨观念、爱岗敬业、岗位素质、防范警示为内容的教育活动，系统学习了党的三代领导核心的讲话，邀请专家进行党课辅导，到**监狱实地接受警示教育，分别召开了党组和支部的组织生活会，人人写出读书笔记，进行展评，这一活动的开展，使每个党员干部和职工在认识上得到了提高，思想上得到了净化，观念上得到了更新，牢固树立了为人民服务的'宗旨观念，坚定了实现共产主义理想信心和决心。
二是举办国土资源论坛，提高全体干部职工的理论和业务素质。两年来共举办国土资源论坛九期，邀请中国人民大学、中国地质大学、省国土资源厅等有关专家教授讲授土地管理、煤炭资源整合与有偿使用、地质环境保护与可持续发展、依法行政等内容，组织多次考试；同时开辟精神文明内网阵地，有效地提升了国土资源系统干部职工整体业务素质的提高。
三是转变工作作风，规范管理，精神文明建设迈出新步伐。严格按照国土资源部颁布的“五条禁令”，规范依法行政行为，制订和完善了内部会审、集体决策的制度，坚持实行“周一议事”制度。两年来，所有受理的行政审批事项，都是通过审批大厅和局窗口受理，无一是和服务对象直接接触而办结的。对审批事项、重要工作、较大资金支出和干部任用等事项都通过集体会议决策，保证了决策的民主性和科学性。对干部职工实施岗位素质考核，以目标完成、技能、素质、内部评议、外部评价等方面进行了综合考核，以德、能、勤、绩、廉为内容的，分项进行民主评议，保证了测评的公正性和科学性。此外，我们还通过聘请国土资源监察专员、发放审批事项监督卡、设立举报电话、开展行风评议、借助新闻媒体等方式接受社会各界的监督，有力促进了国土资源系统精神文明建设的大踏步发展。
四是树立为民服务的思想，全方位为服务对象提供方便快捷的服务。在政府审批大厅和局窗口设立办事程序指南、电子屏幕公告拦、触摸屏、精神文明工作责任制、举报箱、咨询电话、办事办文样表等，其目的是公开办事程序，接受服务对象监督，随时接受用户咨询一些政策法规问题，方便服务对象办理有关事宜。在环境上做到整洁优美，在服务态度上做到文明礼貌，服务质量上做到业务熟练。充分让服务对象感受到国土人的服务质量和办事效率，进一步向服务对象和社会各界展示国土资源干部和职工的良好素质和精神风貌。
三、狠抓基层，夯实根基，促进基层国土资源所的精神文明建设
基础不牢，地动山摇。年国土资源体制改革，我们针对过去基层所人员思想涣散，工作拖沓的现象，把工作重心放在狠抓基层所的建设上，坚持做到重心下移、权力下放，积极改善基层所的办公设施，提高职工队伍素质，建立制度体系，一切行政审批事项从基层做起。
一是所长竞争上岗。四月份，在总结沁水试点的基础上，市局出台了《关于加强基层所建设的实施意见》，在全市国土资源系统推开了所长“零起点”竞争上岗，通过个人报名、资格审查、法律法规考试、竞职演讲、群众推荐、组织考察、任前公示等环节，推选出53名国土所所长，这些新任所长年纪轻、专业能力强，具有一定的指挥协调能力，极大的提升了基层管理队伍的素质。在所员的选择上，采取了双向选择的方式，为基层所配齐了队伍。
二是加强基层所办公、文化设施建设。对原有的基层所进行了改、扩建，配置了工作用车、电话、传真、微机和档案专柜，建好一舍两室，“一舍”即宿舍（配备有被褥、电视、洗刷用具、写字台），“两室”即文体活动室（有棋类、球类等活动器材），图书阅览室（有一定的藏书，有供阅读用的桌椅）。对有条件的所，还开设了电子阅览室。
三是对基层所的制度建设进行了规范化。建立了以岗位责任制、执法监察责任制、重大事项请示报告制、所务管理制、公开办事制、内部监督管理等11项制度体系。同时在各个基层所均建立了便民服务中心，向群众公开办事程序和办事结果，大大方便了广大人民群众。通过加强国土资源基层所的精神文明建设，干部职工队伍的精神面貌焕然一新，热爱本职，主动服务的思想得到确立，前沿哨所的作用明显增强，各项工作更加有效，基层国土所在国土资源管理工作的地位和作用达到了充分的发挥。
四、丰富载体，突出特色，积极开展精神文明创建活动
我局始终坚持精神文明重在建设的工作方针和贵在参与的原则，丰富活动载体，拓宽活动领域，突出活动特色，广泛开展精神文明创建活动。
一是开展群众性的文体活动。群众性的文体活动是寓教于乐，增强干部职工荣誉感，树立团队、拼搏、争先、集体主义精神，弘扬爱岗敬业的有效载体。两年来，在“三八妇女节”、“五一国际劳动节”“五四青年节”“国庆节”和“元旦”均举办形式多样，精彩纷呈的健身运动会和文艺晚会。主要项目有：篮球、羽毛球、拔河、象棋、小品、相声、歌舞、舞蹈等，从不同层面和角度反映了当代国土人的新形象、新视点。这些活动既提高了干部职工的健康素质，活跃了职工的文化生活，加强了同志之间的团结，又树立了团队和集体主义精神，有效地促进精神文明建设向纵深发展。
二是大力开展爱国主义、集体主义教育。认真组织和参加了全市纪念抗日战争胜利六十周年“国土杯”歌咏比赛，通过演唱革命歌曲，激发了每个干部职工不忘国耻，为国土事业奉献的热情，全面接受了一次爱国主义教育，增强了爱国主义热情，树立了爱国主义思想。组织市局全体青年团员和妇委会到革命圣地――延安和西柏坡接受革命传统教育，亲身体验老一辈革命家艰苦卓绝、浴血奋战，为了全国的彻底解放，为了新中国的成立所做的不懈努力。使每个参观者心灵上受到了一次洗礼，引导广大青年团员树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定马克思主义的信仰，坚定对社会主义的信念，增强了广大青年团员热爱祖国，爱岗敬业，勤奋工作的信心和决心。
三是树立典型，用身边的事教育身边的人。市国土资源局组建以来，每年进行综合素质考核，评出十名模范和二十名先进个人张榜公示。并通过演讲用他们的生动感人的事例，朴实无华的语言，来教育全体干部职工学有方向，赶有目标，努力打造一支有理想、有道德、有文化、有纪律的国土资源干部队伍，使精神文明建设贯穿在广大国土资源干部爱岗敬业的实际活动中。
四是扎实有效开展扶贫帮困、助人为乐活动。扶贫帮困、助人为乐是精神文明建设重要内容之一。为认真开展扶贫帮困 、送温暖活动，局领导专门召开局长办公会议，专题研究扶贫帮困、送温暖工作，制定详细的计划和实施方案，并按实施方案认真组织落实。
（一）认真落实市委、市政府定点扶贫工作会议精神，向定点帮扶村泽州县南岭乡红卫村，筹措资金17.2万元，扩大该村的核桃种植面积50余亩，帮助该村发展种植业。
（二）开展向困难企业、困难户开展献爱心、送温暖活动，走访晋东南印刷厂困难户60户，单位向每户捐助100元，每户价值200元的大米、面粉和食油。
（三）组织全体干部职工向身患绝症的吕志亮献爱心，捐款共计1元。向高平寺庄镇的贫困大学生捐款共计8000元。
（四）开展帮扶助教活动。2005年9月接到高平寺庄镇刘俊因家庭贫困上不起大学生，我局经核实后由党总支牵头，发动全局干部职工捐款共计8000元。2005年12月，市局青工委组织全体青年团员捐款5000元 ，向泽州县李寨乡底道街村小学捐赠学习用具和桌椅板凳14套，电脑和打印机各一台，使山里的孩子也能享受到现代的文明。
（五）开展军民共建活动。为进一步加强军民团结，巩固精神文明成果，切实为驻军部队办好事、办实事，在“八一”建军节前夕开展慰问活动，给**武警支队和军分区送去了洗衣机等慰问品，召开军地座谈会，为促进军民共建发挥了积极作用。
两年来，通过精神文明创建活动，国土资源系统的精神文明工作取得丰硕成果，一个团结高效、清政为民、依法行政、守土有责的优良团队正在崛起，这与各级党委、政府的高度重视和关心支持，与有关部门的密切配合、齐抓共管，与全系统干部职工团结奋斗、辛勤工作分不开的。但我们深知：在创建精神文明活动过程中，仍存在一些不足方面，在创建活动的广度和深度有待于加强和拓宽。因此，我们要为进一步促进物质文明、精神文明、政治文明的协调发展，为建设和谐**，推动国土事业的全面发展作出应有的贡献！
**市国土资源局
二○○六年一月八日
国土资源局上半年蓝天工程工作自查报告
为进一步提高城市环境建设工作实施和监管水平，巩固深化全国文明城市创建成果，根据《x市xxxx年蓝天工程工作安排》和《关于对xxxx年上半年蓝天工程等x大行动计划工作进行自查的通知》要求，我局对xx年上半年蓝天工程工作进行了自查，具体情况报告如下：
一、提高认识，完善工作措施
我局认真学习了《x市xxxx年蓝天工程工作安排》精神，根据工作要求成立以局长马雪霞为组长，副局长屈彦学为副组长，其它各相关处室、各分局和局属事业单位负责人为成员的“蓝天行动计划”领导小组，并制定了《x市国土资源局xxxx年“蓝天工程”实施方案》，完善了矿山地质环境恢复治理、矿山企业监管、矿物车辆运输管理等工作措施。
二、落实责任，加大工作力度
（一）加大对采矿企业的管理力度。
我局对已有的各矿山企业进行了严格监管，要求各矿山企业必须做好降低粉尘污染工作。矿区各采矿企业配备了袋式除尘和喷淋除尘设备，并用石子、水泥对矿区主要道路、出口进行了硬化，矿石拉运车辆严格按照要求，全覆盖密闭拉运，有效的控制降低了粉尘污染。
（二）加大对矿区的治理力度
一是开展了矿产资源综合利用，减少对生态环境的破坏，对矿区内各开采面之间的小山包、品位较低的废弃资源进行清理，所有开采面进行平面开采，水平推进，避免造成矿区高低不平，整体改善矿区环境；二是因各矿山企业开采加工产生大量的尾矿（石粉、碎屑），堆放在矿区、泄洪沟内，易产生扬尘污染，并造成汛期防洪安全隐患，我局x月份组织非煤矿山企业全面开展了矿区泄洪沟疏通清淤工作，改善了矿区环境，消除了汛期安全隐患；三是对高家闸交通厅取土场矿区进行地质环境恢复治理，目前正在进行修坡工作，由于矿区开采遗留问题较多，恢复治理工作量较大，计划年底完成。
（三）加大对矿产资源工作监管力度。
对新建矿山企业严格把关，严格执行环境影响评价报告制度、开发利用方案和生态恢复治理方案；对已有矿山，加大了监管力度，严格要求按照开发利用方案进行开采，并监督其按照生态恢复治理方案，对矿区环境进行恢复治理；对已有的各矿山企业实施严格监管，根据我市天气情况，当发生重度以上空气污染或风力大于x级时，要求矿山企业停止开采、破碎、装卸作业。
（四）加大对偷采盗采等破坏环境行为的.打击力度。
严厉打击全市范围内违法开采、盗采等破坏环境行为，xxxx年上半年共开展巡查xx余次，出动执法人员xx人次，接听举报电话x起，共查处无证开采x起，共罚款x万元。有效的打击了砂石资源盗采现象，对环境保护起到积极作用。
（五）加大宣传教育力度
利用x·xx世界地球日、x·xx日防震减灾日、x·xx安全生产咨询日开展宣传活动，广泛宣传矿山环境保护、安全生产、地质灾害预防等法律法规知识。发放安全宣传资料xxxx余份，制作宣传展板xx块，接受群众咨询xxx余人次。在西夏区沿山公路设立警示告知牌，明确开采和禁采区域，组织宣传人员到矿山企业进行宣传。通过形式多样的宣传，增强了矿山企业和村民的守法意识，减少了违法开采行为，提高了群众环保意识，取得了明显效果。
三、目前存在的问题与不足
（一）由于近年来建筑市场不景气，供货款不能及时到账，各矿山企业销售收入受到影响，无法继续加大环保投入，各矿山企业降尘设备、降尘措施无法提高。
（二）个别矿山企业环保意识不强。一些矿山企业环保意识淡薄，习惯了以前不良作业方式，对矿区环境造成影响。
（三）砂石资源盗采现象时有发生。因砂石资源分布散乱，执法力量薄弱等原因，造成违法开采现象时有发生，对生态环境造成污染。
四、下半年度工作安排
（一）加大宣传力度，进一步提高环保意识。今后，我们将加大科学开采、环保开采宣传力度，通过宣传，让每个矿山企业认识到保护环境的重要性，提高环境保护意识。形成自觉抵制环境污染，严格按照环保要求进行开采、生产活动。
（二）按照市委、政府统一部署，认真贯彻落实x市蓝天工程工作会议精神，进一步加强组织领导，积极落实《x市国土资源局xxxx年“蓝天工程”实施方案》所制定的工作任务，做好我市环境建设工作。
县国土资源局关于减轻农民负担工作情况汇报
根据《关于开展上半年农民负担执法检查的通知》（旌农监办[]4号）文件精神，结合我系统的实际情况，现将有关工作情况汇报如下：一、全省减轻农民负担工作电视电话会议精神贯彻落实情况
为认真贯彻落实全省减轻农民负担工作电视电话会议精神，进一步做好全县农民负担监督管理工作，确保党中央、国务院关于减轻农民负担的各项方针政策和措施的落实，确保农民减负增收和农村社会稳定，结合《**县20农民负担监督管理工作意见》(旌农监办[2006]3号)文件精神和我局的工作实际，及时印发了《**县国土资源局农民负担监督管理工作实施方案》到本局各部门，要求对涉农收费项目的收费情况进行认真检查，发现问题，及时整改。对超标准、超范围的违规收费必须立即纠正，严格依法行政。
二、涉农来信来访调处情况
近年来，随着市场经济的深入发展，我县正处在经济快速发展的时期，城市建设和小城镇建设也不断的扩大，加上个私企业的发展，相继出现私下租用和征用农民集体土地兴办企业的违法现象骤然增多，从而导致农民与集体、农民与农民、农民与土地补偿之间的问题上出现了磨擦和矛盾，特别在征地补偿费过低问题上，来我局上访和咨询的人次比往年增多。
为了能够从源头上解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，我局针对问题，认真分析、查找原因，重大问题及时向县委、县政府汇报，同时按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则，要求各乡镇认真落实工作职责，对各辖区发现的问题，及时解决，对批转到乡镇处理的信访问题，要求对来信来访当事人及时给予书面答复和解决，办结情况限期向我局反馈上报，并认真做好上访人的思想工作。同时, 构建县、乡、村三级国土资源信访信息网络,以“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”为目标，深入开展辖区内国土资源信访问题引起的矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作。对于排查出的问题区别情况，分别提出处理意见，切实加以解决。2006年至今，我局共收到人民来信4件，个人来访5起，政策咨询解答56人次，通过法制宣传和政策疏导，对来信来访的问题，全部得到处理和妥善解决，没有造成重复上访和集体上访的问题。
三、涉农收费情况
为认真加强土地管理工作，切实减轻农民负担。我局对全县农民建房用地报批及收费情况开展多次全面检查。一是以《土地管理法》、《安徽省实施土地管理法办法》、《国务院办公厅关于切实做好当前减轻农民负担工作的`通知》及有关取消收费项目的文件作为法律及政策依据。二是查清建设用地是否符合土地利用总体规划；查清建设用地是否符合法定面积，是否依法办理了审批手续；查清涉及农用地的是否办理了农用地转用手续；查清已明令禁止的收费项目是否取消，是否存在超标准收费及搭车收费现象，收费项目和标准是否向社会进行了公开，接受群众监督。三是限期整改，通过检查验收后将纳入土管所人员的个人考核，作为是否续聘的重要依据之一，确保农民的合法利益不受侵犯。经过检查，没有发现违规违纪收费等现象。
四、下一步工作措施
1、强化领导。为贯彻落实中央及省、市有关减轻农民负担政策，切实抓好我局农民负担监督管理工作，我局减轻农民负担监督管理工作领导组负责对我局涉农收费情况进行监督检查，发现问题及时纠正和依法查处。
2、对农民建房乱收费专项治理。不准私自设立农民建房收费项目，扩大收费范围，提高收费标准，全面清理对农民建房乱收费的行为。今后农民建房，除依法可按规定收取的税费外，一律不得再向农民收取其他行政事业性收费。
3、规范涉农收费行为，实行涉农收费公示制。各乡镇土管所、各股室认真清理涉农收费的文件，对不符合国家政策和省市文件规定的，全部废止，立即停止执行。凡有涉农收费的项目和标准的全部通过公示栏进行公示，要公开收费的项目名称、文件依据、征收标准、对象范围等内容。
4、认真接待对农民负担信访工作。要认真做好农民负担问题的信访举报、受理工作，接待要有记录，处理要有结果，按照“谁受理，谁负责”的原则，及时解决反映的问题。对涉及农民负担问题的案件，执法监察股要认真查处，对上级部门批转或新闻媒体曝光的农民负担案件，要在3日内提出处理意见，25日内查处完毕，并将处理结果及时上报和公布。
5、加大农民负担监督管理工作。本局农民负担监督管理工作领导组负责对本部门涉农收费等情况进行监督检查，纠正超标准收费、搭车收费、违规收费的行为，凡发现未按规定执行的，将按有关规定进行严肃处理，对造成引发严重事件的，将追究有关人员的责任。
市社会治安综合治理委员会：
在市委、市政府的正确领导下，在综治委的具体指导下，我局认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕争创全国县域经济百强、的总体目标，以维护社会治安秩序为重点，稳步推进各项工作开展，取得了较好的成绩，现将20**年综治工作开展情况报告如下：
一、全面落实综治工作责任制
1、健全组织领导。为了把全系统的社会治安综合治理工作切实抓出特色，抓出成效，局领导一班人非常重视，切实把综治工作摆上重要议事日程。组建了综治工作机构，调整了社会治安综合治理工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，分管副局长任副组长，局属各单位及机关各科室主要负责人为成员，并落实了专项工作经费。局属各单位分别明确了一名专兼职工作人员具体负责综治工作的日常管理，建立健全了横向到边，纵向到底的综治工作队伍网络。
2、落实职责任务。为了层层落实责任，年初，我们与二级单位分别签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》，坚持对社会治安综合治理实行目标管理，做到与业务工作同部署、同检查、同考核，实行综合治理一票否决制，并把此项工作作为干部实绩考核和提拔任用的重要依据。各二级单位单位还将责任层层细化分解，签订了责任状，层层落实了责任。同时，我们要求领导干部对自己所分管的单位负连带责任，每个职工对其家属、子女及来访亲友负连带责任，做到了社会治安人人有责、人人有任务，形成了“主要领导负总责，分管领导具体负责，各单位（科室）各负其责”的良好局面。
3、加强学习宣传。一方面为提高队伍全面素质，我局有计划有组织地开展经常性、针对性的安全法制教育，今年重点学习了《湖北省社会治安综合治理条例》、《企事业单位内部治安保卫条例》等法律法规，进一步加强了对综治工作的理解和认识，提高了干职工安全防范意识。另一方面为提高广大市民法律意识，我局结合4月份开展的社会治安综合治理宣传月活动和“六五普法活动”，先后印制1000多份宣传资料，进村入户进行宣传，全面提高广大人民群众法制意识和参与意识，不断促进社会治安综合治理各项措施落实，为建设和谐平安枝江营造良好氛围。
二、抓好综治创建工作
1、创建安全文明系统。在综治委的直接领导下，我们把创建安全文明系统作为综治工作的首要任务，在全系统组织开展了全方位的安全文明小区创建活动，促进综治工作深入开展。局属各单位结合工作实际，制定了具体的创建计划和创建方案，健全和完善了《机关小区安全保卫制度》等各项安全防范制度，各单位都分别安装了警示牌，设置了报警专线电话，落实了专职保卫人员（主要由门卫直接负责）。在安全保卫方面，并实行了严格的双休政务24小时值班制度，采取领导带班与办公室值班和门房值班相结合的方式，各司其职，各负其责。各单位对来客来访实行严格的登记查访制度，不允许外来人员在单位办公区和生活区兜售杂货、拾废品、张贴广告及散发小报等。局属各单位的综治工作进一步走向了科学化、合理化、正规化、制度化。
2、抓好平安创建。一是加强组织领导。成立平安宣传工作领导小组和专班，局党组书记、局长王江波同志任组长，纪检组长曹一宽同志任副组长，办公室、法规科同志为专班成员，负责平安创建工作的组织领导和具体实施督办。二是抓好平安宣传工作，为迎接省市测评，根据综治委要求，制作2条宣传横幅；印制问卷和宣传单人手一份，发到全系统干职工及家属院住户；向全系统干职工和家属院住户编发平安知识短信；制作一期平安宣传栏，形成了良好的平安创建氛围。三是抓好平安单位、平安科室创建工作，建立健全安全防范制度、加强人防物防技术措施，强化干职工安全意识教育，取得了明显的成效，全年无一起安全事故发生。
3、抓好土地整治质量安全工作。土地整治质量事关重大，今年，我们始终把土地整治质量安全作为百年大计，全面提升工程质量和施工现场安全管理，确保工程招投标率、工程受监率、合格率、施工图设计审查率达到100%。首先是层层建立安全生产责任制。国土整治局与施工企业法人代表层层签订了安全生产责任制，建立了横向到边、纵向到底的责任网络，做到了责任明确、任务落实。其次是加大检查执法力度，全面开展了安全生产隐患排查工作，建立了月排查制度。同时，严格了施工程序管理，实行了施工图审查、招标投标、质量监督、安全监督、工程监理制度，土地整治质量、安全生产水平明显提高。
三、抓好信访维稳工作
20xx年，我局把维护社会稳定纳入系统内全年工作目标责任管理。以解决问题，促进稳定为工作目标，认真履行国土资源信访维稳工作职责，切实提高信访工作效率，及时化解矛盾纠纷，努力办结各类国土资源信访案件，为我市的稳定工作作出了贡献。
截止目前，我局共受理来信来访19件，其中省级、XX市局转（交）8件；市政府及市信访局等机构转（交）办9件。我局信访部门直接受理2件。这些信访件中，结案率为百分之百。其工作特点及成效如下：
(一)强化领导，共担国土资源信访维稳工作职责。随着我市经济的快速发展，土地信访所占比重越来越大。一年来，市局主要领导和分管领导经常过问国土资源信访工作，亲自参加接信接访和调处信访案件，亲自阅读和签批信访案件达到了100%。并多次在国土资源各类工作会议上部署信访维稳工作，还参与了市信访局的接访，形成了部门配合，及时办理的信访工作局面。同时，建立信访联络员制度，针对信访处理过程中的薄弱环节，有目的的开展信访联络员培训，以提高信访工作人员的素质。在此基础上，加强全方位信访信息沟通，按时向上级信访维稳部门报告信访和维稳工作情况，并在三峡枝江网民情民生栏目等媒体上通报和反馈信访信息，切实把握国土资源信访维稳工作。
(二)优化机制，切实推进国土资源信访维稳工作。一是继续施行信访维稳工作预警机制。市局坚持在节假日、重大政治活动期间定期对国土资源不稳定因素进行排查，力争做到情况清、重点明，心中有数。同时，对排查出来的信访隐患和不稳定因素进行梳理归类，确定责任单位和责任人包案处理，将矛盾解决在基层，消除在萌芽状态。二是进一步完善信访维稳工作办理机制。市局确定了专职的信访人员，做到人员、场所、制度三到位。并对局属各二级单位、各镇国土资源所明确了信访工作职责，在国土资源执法大队设立了国土资源举报电话。从而，在组织机构、工作机制上确保了信访维稳工作的正常开展。三是不断优化信访矛盾化解机制。工作中，我们确立了信访维稳工作首问责任制，将最先接待的单位和人员作为首问责任人。并做到接待热情、登记祥实、记录完整、解释到位、转办及时，切实提高初信初访的办理效率和质量。还认真执行“领导干部值班”工作制度，把信访维稳工作真正放在心里，拿在手上，落到实处。从而，形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、信访部门具体抓、相关单位协同抓的信访维稳矛盾化解工作机制。
(三)规范程序，努力提高信访办理质量。我们根据相关规定受理各类国土资源信访件。首先，从规范信访登记入手，把信访人的基本情况、信访事项、信访理由依据、信访来源、处理方式和办理时限进行登记，报送领导签批，建立登记台帐。其次是做到及时办理，对收到的实名信访件，在初步审查并经领导签批后，在收到信访件15日内以书面形式报告转办部门。再次是认真做好依法答复。通过对信访事项事实真相的调查，按调查情况和收集的证据材料形成调查报告，提出信访处理答复意见，在规定的时间内将信访调查意见告知信访人。同时将调查报告和答复意见报告相关转（交）办部门。然后，对处理完毕的信访案件，在规定的时间内信访人未提出复查的。并及时将该信访事项的相关资料整理归档。
在今后工作中，我们将严格按照年初工作计划和签定的责任书，一项一项抓落实，针对存在问题查缺补漏，抓好社会治安防范措施，做好矛盾纠纷排查、调处工作。在工作中不断创新，有针对性地开展法制宣传，认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处，全力维护社会稳定，为我市冲刺全国百强、建成中等城市、实现全面小康做出应有贡献。
今年以来，在县委、县政府的.领导XX县直机关工委指导下，在全体党员干部的大力支持下，作为党支部书记我认真履行党支部第一责任人的责任，借质监回归地方之东风，紧紧围绕县委、县政府中心工作，深入结合党的群众路线教育实践活动，严格要求落实党建工作的各项要求，不断健全和完善了支部党建工作各项制度和机制，扎实推进了各项党建工作。下面我就党建工作做如下述职，不妥之处敬请批评指正。
一、落实党建工作责任制，履行好党建第一责任人的职责
今年来，我认真学习党的十八大精神，立足我局实际，认真研究制定了党建工作计划，确保党建工作措施得力，功效明显。
一是落实党建工作责任制。成立党建工作领导小组，由我任组长，明确党支部其他两名委员的具体责任和任务目标，领导小组下设办公室，配备2名专职人员具体抓材料整理、档案分类、典型材料的上报和下发以及日常学习组织等工作，切实抓好党建学习教育工作，同时与每位党员签订党风廉政建设责任书并公示，将责任落实至每一位党员。
二是坚持带头履行基层党组书记职责。对党委研究决定的重点工作和事项，率先垂范，狠抓落实，做到令行禁止、雷厉风行。对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党员干部及时进行批评劝诫，多次开展谈心交心活动，帮助他们分析原因、改进方法、提高效率。
二、强化学习实践活动，全面提升党员干部队伍综合素质
始终把加强党员干部学习教育作为党建工作的首要任务来抓，坚持学习教育实践制度，通过周一学习夜、“半月谈”等多种形式加强学习，营造了重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。党支部现已集中开展全局学习会 17 次，同时全局以分管线为基准，划分四个学习小组，每小组每周至少安排一次夜学习；结合年度工作重点和业务要点，每月安排两人次中层干部登台“半月谈”，会上，讲授质监业务知识，会后，老干部带新同志，结对传艺，目前已开办讲坛7场次，邀请专家授课2场次；结合群众路线教育实践活动，组织全局中层干部及党员同志参观体验观县警示教育基地、观摩质监系统官员渎职犯罪查办影片，进一步增强防腐拒变能力。组织党员干部参观亭旁起义纪念馆，在纪念碑前重温入党誓词，收看《焦裕禄》、《杨善洲》等电影8场次，重新接受革命教育洗礼。
三、广泛听取群众意见，深入推进群众路线教育实践活动
坚持开门纳谏，通过 “局内听、网上征、请来提、下去访”的全方位意见征求模式，以联系企业制度为切入点，先后多次深入基层站所、企业，组织多轮征求意见活动，原汁原味的收集对质监工作的真实意见和建议。共征集涉及党组的“四风”意见建议14条（32条次），反映工作层面问题的7条（15条次），反映具体人和事问题的6条（xx条次），反映对教育实践活动的意见建议4条（9条次），反映其他问题的4条（9条次）。在万名干部联万户、党员认领微心愿等基层走亲活动中，先后开展12次结对帮扶服务，帮助群众解决困难8个，群众反响强烈。如多次联系慈善总会，发动全局干部职工为结对村亭旁王村失父在读大学生杨璐嫚同学捐助学费5000元；解决王村闲散劳动力提供20余个“扩大工艺品组装加工”就业岗位项目；为龙山社区、心湖社区下岗困难群众送去血压计、电饭煲、自行车等急需用品。5月5日，《台州日报》二版头条报道我局开展基层走亲帮扶结对户活动。6月，浙江日报社旗下《共产党员》杂志社较大篇幅刊登我局干部结对困难户提供爱心帮扶纪实。
四、存在的主要问题
回顾今年的工作，在看到成绩的同时，也清醒地认识到工作中的不足，主要表现在：一是思想解放程度不够大，业务开拓创新，服务意识还不够强；二是加快质监事业发展的思路有待进一步开拓；三是在服务地方、服务企业的改革创新工作上，办法不够多，力度不够大。
五、下一步工作打算
主要做好以下工作：一是始终抓好做好党建工作再发力，坚持把党建工作列入全局中心工作，把党建工作与业务工作同落实、同考核，确保党建工作再上新台阶；二是进一步健全完善科学规范的党建工作机制，促进党建工作科学化、规范化、制度化轨道；三是加强对干部职工的教育培训，加强开拓创新意识的培养，使其成为党建工作的骨干和主力军，促进党建工作取得新成绩。四、把党风廉政教育与廉政文化建设相结合，增强党风廉政教育的吸引性，大力弘扬廉政文化，营造廉政教育氛围。
