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会计信息真实性至关重要
请欣赏：《会计信息真实性至关重要》薛小和：去年出台的有关会计审计方面的规章是最多的，这样做的直接缘由是经济运行中会计信息的真实性受到质疑，有关部门为了维护会计信息的真实性，加强了监管。请您谈谈为什么要保障会计信息的真实性？
王世定：我们从社会资源配置的角度来分析。社会资源分配涉及两个层次：在第一层次，将社会资源分配于国民经济各部门和各企业之间，在市场经济条件下，这种分配主要是在资本市场内完成的。出资者（包括投资者和债权人）将资本或资金投入企业，资本的趋利性使得资源自然流向效益较高的企业，而经营不好的企业必然在资本市场上遭到冷遇，甚至淘汰。在资源分配的第二层次，当社会资源注入企业之后，经营者合理地利用这些资源，争取较好的经济效益。不难看出，在资源分配的第一层次，投资于哪家企业由企业外部出资者决定，会计信息所反映的财务状况和经营成果对投资者起着举足轻重的影响。真实的信息使社会资源配置合理，失真的信息必然导致经济结构的混乱，最终会危害整个社会。
薛小和：能不能描述一下社会会受到怎样的危害？
王世定：比如美国1929年的大危机就是从证券市场崩盘开始的，而崩盘的主要原因是会计信息失真，误导了投资决策。为此美国会计界当时遭到猛烈的攻击，国会被迫通过了《证券法》《证券交易法》，对规范会计行为和防止会计信息失真作出了严格的规定。
在第二层次，企业会计将企业的大量经济数据转化为有用的会计信息，以供经营者决策参考。企业会计的信息失真，不但对本企业经营决策产生影响，还会进一步影响企业的资金筹措。因此，只要是认认真真搞经济的国家，无一不在法律等各个层面上保障会计信息的真实，以确保社会资源的有效配置，并保障投资者的利益。
薛小和：是什么原因造成了会计信息的失真？有会计人员自身的问题，还有什么方面的.问题？
王世定：我认为原因是多方面的。媒体上批评得比较多的是会计人员的诚信问题、职业操守问题，这确实是一个重要的方面。比如法定审计业务，由于地区、部门的分割，市场管理不甚规范，各个会计师事务所互相降价竞争，而根据注册会计师协会颁发的《独立审计准则》的相关规定，审计要完成很多程序，以保证审计报告能够真实反映情况，要把规定的程序全部走完，需要的费用就比较高。会计师事务所一方面要降价争夺客户，另一方面要走完规定的程序，结果只能是收不抵支。在这种情况下，为了收支平衡，有些事务所就可能简化程序，这样就会出问题。
但我认为更多的还是体制和机制方面的原因。比如企业会计，应该说，企业会计除了贪污挪用，基本上没有作假账的动机。新修改的《会计法》规定，企业负责人对单位里的会计资料的真实完整负责，因为企业里的会计行为是法人行为，不是会计人员或会计部门的行为。此前，单位负责人往往以不懂财务为由，设法逃避责任，一些执法部门也以同样理由为其开脱。在新《会计法》下，这样做就不合法了。
在注册会计师这一块，现在的审计是按照统计推断的方法抽样审查，这样审计有一定的风险；审计的目的是看企业在执行会计准则、制度方面有没有问题，而不是查错误或贪污盗窃。近几年发生的一系列问题，比如琼民源、银广夏，是会计师与企业串通舞弊还是会计师职业判断的能力问题，还不好下结论。如果像美国安然公司那样，担任审计的安达信公司销毁了很多与安然破产有关的文件，这种情况就有嫌疑是串通舞弊了。
这里值得指出的是，如果发生的经济业务事实是假的，会计报表反映出来的也只能是假的。比如假的报关单，会计人员对盖了章的报关单不可能去调查，这不是会计的职责；再比如假的发票，买了5元钱的东西，开了50元钱的发票，会计只能相信这张发票。会计没有责任也没有能力去调查经济业务事实的真假，这类问题只靠整顿会计人员的职业道德是不能完全解决的。
薛小和：去年年末证监会宣布，今后上市公司融资必须由国际会计师事务所做补充审计，这项举措也是为了保证会计信息真实性的。但业内人士普遍认为，“洋会计”的介入将渐渐吞食国内会计市场。您怎么看待这个问题？
王世定：关于“洋会计”进入我们的市场，主要是指注册会计师业务这一块，现在要“洋会计”对上市公司做补充审计，这实际上是双重保证。国外的会计师事务所发展这么多年了，他们有一套质量控制程序，保障审计能真实地反映实际情况，确实比我们的水平高。我们应该从积极的方面看这个问题，双重审计有两个好处，一是互相学习，互相制约，二是使审计质量获得双重的保障。再说中国入世后，“洋会计”进入中国是迟早的事。其实，双重审计并不影响国内会计师事务所的市场。况且中国的会计市场这么大，大部分业务还是要由中国人自己来做，国外会计师事务所也要本土化，事实上“洋所”里已经有很多中国人了。
薛小和：为保证会计信息的真实，我们要采取很多措施，而会计行业的规范应该是可以最先做起来的事。您认为规范是应该靠政府监管还是靠行业自律？
王世定：我认为应以行业自律为主，政府监管为辅。比如市场准入的问题，谁能执行注册会计业务，应由注册会计师协会来管。协会从维护会计师行业的名誉、保证行业的整体水平出发，将危害行业信誉或业务能力不够的会计师清除出注册会计师队伍。我们的注协现在是管理注册会计师的，执行了不少政府职能，而在市场经济条件下，注协的职能应该是保护会计师的，是为会计师提供服务的。保护是指保护注册会计师的合法权益，服务是指提供在职培训的机会。纵然是处理害群之马，也是出自维护行业的目的，不是从政府的角度出发去管理。当然，如果注册会计师触犯了刑律，那就是法律管辖的范围了。
作者：财政部财政科学研究所研究员 王世定 来源：《经济日报》
目前，我国的会计信息质量现状并不乐观，会计失真越来越严重，并且其表现形式多种多样的，严重影响了会计的信息质量，对企业的生产经营活动造成了严重的危害。
2.1会计凭证失真
有些单位利用不完整、不规范的原始凭证或者造假的原始凭证等方法进行营业，看似“合法”的收入其实是非法收支。
凭证作假又分为原始凭证失真和记账凭证失真，原始凭证失真有三种情况：第一，是不如实填写、伪造、篡改原始凭证;第二，打白条、以收据代替发票、不按发票规定用途使用发票、不按发票规定要求等;第三，是使用虚假的发票。
记账凭证失真有两种情况：第一，是没有任何原始凭证情况下编制虚假记账凭证，如某单位在期末发现主营业务收入未达标，于是会计人员在单位负责人的授意下，编造了一份销售产品的记账凭证，从而使主营业务收入达标，日后再以销售退回或销售折扣等方式冲账。
第二，是记账凭证要素一项或者多项原始凭证不符，如某会计挪用一笔公款数月后归还，在其编制的记账凭证上的日期与原始凭证的日期就相差数月。
2.2缺乏完善的财务账目管理，造成账目混乱
在设置会计账簿和使用会计科目时，没有严格按照财政部的有关规定进行，会计核算缺乏系统性，账证、账账、账表、账实严重不符。
2.3制作虚假会计报表
人为调整报表数字，脱离账簿，甚至编报两套报表，一套自用，一套对外提供，从而无法了解企业的真实财务状况和经营成果。
2.4收入、成本、费用、资产造假
主要表现在收入上截留、转移、坐支收入;成本、费用上是多列或少列成本和费用，甚至人为调整损益;资产不实主要表现为企业资产账面价值不能反映企业真实资产，资产管理混乱。
摘要：随着社会的不断发展，在这个知识经济时代，充分、有效的信息交流是社会经济发展必不可少的一个因素，会计的真实性是会计信息的生命，没有真实性，会计信息的相关性会削弱，损害广大利益相关者的利益。
主要讨论了会计信息失真的原因、危害以及针对这些问题采取的对策。
关键词：会计信息;真实性;会计信息失真;原因
一项正确的会计信息，会给信息使用者带来帮助，从而增加收益;但是一项错误的会计信息，也会给人们带来危害，造成经济损失。
所以会计信息的失真，不仅会影响到企业与投资者的决策，还会使得会计报告的数据不具有可靠性、真实性、有用性，企业的财务报告不能正确反映经济活动，会计信息失真不仅关系到一个单位的生产经营活动和预算执行情况，甚至还会影响整个国家国民经济的正常运行，给社会带来严重的危害。
4.1传递错误信息，误导经济行为
在现代企业制度下，国家是国民经济宏观调控的运作者，它可以是企业直接投资者。
企业的会计信息一旦失灵，不但会导致国家宏观调控的紊乱，也导致国家的投资的流失。
4.2为各类违法乱纪的行为提供了可乘之机
会计信息的失真会导致账务管理混乱，企业通过设立小金库、虚列成本费用、少列收入等方式，导致国有资产和税收的大量流失，给那些不法分子提供了获取不法利益的机会。
长期以往，就可能助长了那些违法行为，为那些违法行为提供了温床，最后危害了国家以及企业。
4.3损害企业形象，丧失信任
企业会计信息的失真会使企业形象受到损害，而且还会直接影响到消费者对该企业的信任，如果消费者对企业丧失了信任，那么他们就会到该项企业的竞争对手哪里去购买产品，这就会造成企业的商品没有了销路，企业资金不能正常的运转，严重影响了企业的生存与发展。
4.4减弱了投资者的信任度
对于投资者而言，他们投资的主要依据是经过审计的会计报表，而会计报表的失真将直接导致投资者的利益得不到保障。
可能造成投资者的决策失误，严重打击了投资者的信心。
4.5危害会计人员自身
会计人员如实提供会计信息，轻者不得从事会计职业，重者将受到法律的制裁。
如新《会计法》第四十三条、四十四条规定：伪造、变造会计凭证、会计帐簿，编制虚假财务会计报告，隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计帐簿、财务会计报告，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
尚不构成犯罪的，由县级以上人民的政府财政部门予以通报，可以对单位并处五千元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处三千元以上五万元以下的罚款;属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法给予撤职直至开除的行政处分;对其中的会计人员，并由县级以上人民的`政府财政部门吊销会计从业资格证书。
5会计失真的治理对策
5.1加强对会计法律体系的完善，细化会计准则与制度
完善会计准则和会计制度，并加大实施“新会计法”的力度，使财务会计法规尽可能地全面、配套、及时，并且有可操作性，堵住会计信息失真的法律漏洞。
其次，要加大普法宣传力度，树立学法、懂法、执法的良好环境，确保企业的各项经济活动严格执行国家法规;确保企业经营者、财务会计人员等自觉遵纪守法，维护《会计法》的权威，保护会计人员依法行使职权，保证会计信息真实可靠。
再次，要严格会计法律责任，改变目前有法不依、执法不严、违法不纠的局面，对那些虚假的会计凭证、提供虚假资料的会计人员以及强迫诱使会计人员做假账的企业负责人，要严格执法，必要达到有法可依、有法必依、执法必严、违法必纠的局面。
5.2加强社会与中介机构的监督作用
在市场经济不断的发展进步下，我们应该更加重视社会中介机构的监督管理，要想其机构对所有的事务都达到公平、公正、合法，我们首先得对其中介机构中的人员进行政治素质、业务能力，职业道德等教育，且在此基础上充分发挥会计师事务所作为中介机构的专业性社会公证和监督作用。
争取以后让所有的企业、事业单位的会计报告都要通过注册会计师审计才能发挥其效力，为会计信息的真实性提供了保障。
让其投资者能够放心的进行投资决策。
5.3加强企业内部控制制度
3.1会计体系与会计制度本身存在着不少的问题
(1)会计体系的不完善。
改革开放以来，我国的会计法律规范体系已取得了巨大成就，并且在实际运用中起了重大的作用。
但是，其中还是存在着一定的问题。
主要有以下几点：现行会计制度在构成上缺乏完整性和系统性;不同的法规之间的协调性比较差;立法前瞻性不足;与虚假会计信息有关的法律制度不完善;与国际会计准则尚有差距。
(2)会计准则与会计制度存在的缺陷。
会计准则与会计制度对于一些重要新会计准则吸纳了国际投资者所熟悉的会计原则，注重强化上市公司财务信息真实性，使资产和交易得到更为公允的反映，但是不可能完全堵住财务报表上所有的漏洞，不可能杜绝某些公司高管操纵利润的冲动和意图。
以新会计准则引入的“公允价值”为例，“公允价值”计量在交易双方自愿达成的金额，更多地采用了市场化方法。
但是，在实际运用当中，人为操纵因素容易干扰公允价值的实现。
3.2行政领导、经营者等造成的信息失真
有些行政领导为了自己的利益，为突出业绩，就向下级下达指令，要其完成任务，所以就指使会计人员做假账，从而多计收入，少记成本，造成虚拟成本。
然后用虚假的政绩去争名夺利。
而一些企业经营者就为了取悦上级，就会指使会计人员违反会计法律法规，对会计资料进行修改，以获得贷款，逃避税收，化公为私，损害了公司及其他人的利益。
3.3会计人员自身的专业水平不高造成会计信息失真
随着社会经济的不断发展，社会所需的会计人员也供不应求了，各行各企业都需要会计人员，所以会计这个行业出现了非专业化的普遍现象，许多素质低下的人员也都进入了会计这个行业，他们对会计的基本准则及法律法规都不是很了解，所以常会出现一些错账，或审核错误等，从而造成了会计信息的失真。
还有一些由于会计人员的职业道德和思想素质较低，容易受到他人或金钱的诱惑，为了自己的利益而作假账，造成会计信息的失真。
3.4会计监督机制的不健全
(1)从企业内部监督看，由于企业的会计人员都是在企业负责人领导下进行工作的，其行为会受控于企业管理当局，反映管理当局的意图和目的，体现管理当局的意志，故企业内部的会计信息造假是非常容易的，而这种现象也变得越来越严重了。
会计监督“名存实亡”，这在很大程度上根源于会计人员受管理者领导，其监督权力也由管理者授予，被领导者监督领导者，不符合管理学原理;同时，由于监督是一种外来约束力，它不可能从机体内产生，会计部门作为企业内部的一个职能部门，不可能实现对管理者的有效监督。
(2)从企业外部看，许多要对企业会计信息进行制约和监督的各个部门，没有行使它的义务，造成外部监督如同虚设。
一些上级主管部门为了自己部门的利益，偏袒自己的下属单位，监督缺乏力度。
此外，还有一些以注册会计师为主体的社会监督。
注册会计师常常被称为“经济警察”，其职责在于以客观公正的立场对企业的财务报表提供鉴证服务，保证会计信息的真实。
但是，由于注册会计师队伍水平参差不齐，加之许多人缺乏职业道德和管理部门监督不力等原因，并没有能真正发挥“经济警察”的作用，相反有些甚至与企业勾结在一起，向有关部门出具虚假报告。
同时一些企业的领导由于不懂《会计法》，为追求个人或小团体的利益，不惜一切代价，弄虚作假，逃避国家有关法规和纪律的监督。
会计的真实性是指生产会计信息的程序要符合会计制度、会计准则以及相关的法律、法规等法定规范标准，并且所提供的资料能够如实的反映客观实际，对会计记录、计算、直到编制会计报表都应当以核实的凭证为依据，从而保证会计核算资料的可靠性和正确性。
它能够真实地反映会计主体经济活动的实际中，会计信息的形成与提供遵循了客观的真实性原则，能够正确反映会计主体真实的财务状况和经营成果。
会计信息及其真实性探讨
随着科技的进步和生产力水平的'提高,会计信息在经济活动中所起的作用越来越大,真实的信息使经济资源合理配置,失真的信息导致经济结构的混乱,破坏社会经济秩序.
作 者：于清芳 刘艳梅 作者单位：黑龙江省妇干校,黑龙江,哈尔滨,150040 刊 名：中华女子学院学报 英文刊名：JOURNAL OF CHINA WOMEN'S COLLEGE 年，卷(期)： 13(3) 分类号：F231.5 关键词：会计信息 真实性:质量特征 信息失真刍议会计信息真实性
本文从会计信息的'真实性的含义出发,分析了产生会计信息失真的原因是由于会计翩度不完善、缺乏合理的企业业绩评价体系、企业产权中各行业主体的利益冲突、激励与约束机制的不对称等原因造成的.笔者结合社会现状,提出了加强会计信息真实性的重要性,并提出通过改变业绩评价体系等来提高会计信息真实性.
作 者：钟广英 作者单位：贵州大学管理学院贵州,贵阳,550025 刊 名：科海故事博览・科教创新 英文刊名：KEHAI GUSHI BOLAN（BAIKE LUNTAN） 年，卷(期)：2009 “”(7) 分类号：C93 关键词：会计信息 真实性 财务★ 个人简历真实性
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★ 资料真实性承诺书
★ 资料真实性承诺书
★ 浅析会计信息失真
