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浅论会计风险与会计信息失真
请欣赏：《浅论会计风险与会计信息失真》许新霞、潘峰
世界发达国家的经济发展史无不论证了一国经济的健康协调发展离不开真实的会计信息。目前，我国尚未能从总体上遏制虚假信息的蔓延。笔者认为，会计信息失真是会计风险和审计风险共同作用的结果，控制会计风险是解决会计信息失真不可或缺的途径。
一、现代社会的权责结构决定了会计风险的存在
美国著名会计学家井尻雄治在其所著《会计计量理论》中提出，会计不仅仅是记帐工具，而是社会经营责任系统中的一项客观活动。他认为现代社会是建立在一个责任网络上，会计人员是作为第三者加入到委托人与经管人的经营关系中去的。也就是说，会计人员应站在第三者的立场上，负有向社会提供真实会计信息的责任。
然而在目前经济社会中，企业管理者对于个体利益的追求驱使其向会计人员施压；或因会计人员自身原因，致使会计人员违背现有会计法规，在会计工作中弄虚作假，给社会带来损失。这种由于会计人员未能履行社会责任给社会带来损失的`可能性，即为会计风险。损失是信息使用者使用错误信息而产生，会计信息失真是会计风险的表现形式。
二、影响会计风险的要素分析
首先，企业是社会各方利益的联结点：投资者从中获取投资报酬，管理人员从中获取薪金，政府从中获取税金。在许多情况下，各方利益时有冲突。投资者、管理者从个人角度出发更多考虑的是企业微观效益。政府则从全社会角度考虑的是实现本国资源最优配置的宏观利益。微观利益与宏观利益的差异在很大程度上诱发了会计风险的产生，二者的偏差越大，会计风险也就越大。
其次，会计人员在企业中所处地位及会计法规对会计人员缺乏保护加大了会计风险。目前，我国企业实行的是厂长、经理负责制，企业负责人操纵着会计人员的劳动雇用大权，这使得会计人员难以自觉控制风险。再加上会计法规中缺乏对会计人员控制风险行为的保护，会计人员常常“人在江湖，身不由已”。修订后的《会计法》中，更多谈的是对违法的“直接负责的主管人员和其他直接人员”的处罚，至于对会计人员的保护，虽然第五条规定，“任何单位或者个人不得对依法履行职责、抵制违反本法规定行为的会计人员实行打击报复。”但笔者认为，在《会计法》已明确对授意、指使、强令做假帐的责任人员处罚的同时，可以采用其他法规的形式加强对会计人员的保护。用积极的保护措施辅以严厉的惩罚，将起到意想不到的效果。
再者，目前会计人员的职业道德和专业水平，尚难承受其相应职务的抗风险的能力。会计职业道德是会计职业界应当遵守的行为规范，会计人员职业道德观的薄弱增加了企业的会计风险。由于受计划经济体制影响，我国大多数会计人员知识老化，其专业技能大大落后于会计实践的发展，也使会计人员无意中加大了会计风险。
三、防范会计风险，能有效地降低审计风险，为企业带来效益
会计人员身处企业，对企业的经营状况、方针政策、经营风险、内部控制等，比外部审计人员了解得更为深入，会计人员对会计风险的自觉抵御必然能大大地降低审计风险，从而可提高外部审计人员察觉风险的水平，减少相应的实质性测试程序，节省审计资源。审计资源的节约必然引起审计费用的下降，为企业带来效益。积极地采取措施降低会计风险，对目前质量不高、审计业务操作不规范、事务所承受风险能力较低的我国民间审计事业，显得十分重要。
综上所述，会计信息失真是会计风险的外在表现，我们有必要转换视角，以会计风险为立足点，解决我国的虚假会计信息泛滥现象。鉴于会计风险有不同的类别，采取的防范措施应有差异。为追逐企业个体利益，减少国家在企业中的利益而提供虚假信息的现象，在我国最为普遍。其解决途径在于在会计法规中强调并加大管理当局（单位负责人）的会计责任，对假帐授权行为的严厉制裁（这一点在修订后的《会计法》中已于详细规定），和对会计人员依法行使会计监督职能的权力给予积极的保护（对此尚需利用补充法规进一步订定）。对于那种由于会计职业道德薄弱和会计知识技能不足造成的会计风险，应在切实加强大专院校素质教育的同时，注重对在职会计人员的后续教育，并对其进行定期考核。
作者单位：中南财经大学会计系
《上海会计》第8期
浅论会计风险与会计信息失真
许新霞、潘峰世界发达国家的经济发展史无不论证了一国经济的健康协调发展离不开真实的会计信息。目前，我国尚未能从总体上遏制虚假信息的蔓延。笔者认为，会计信息失真是会计风险和审计风险共同作用的结果，控制会计风险是解决会计信息失真不可或缺的途径。
一、现代社会的权责结构决定了会计风险的存在
美国著名会计学家井尻雄治在其所著《会计计量理论》中提出，会计不仅仅是记帐工具，而是社会经营责任系统中的一项客观活动。他认为现代社会是建立在一个责任网络上，会计人员是作为第三者加入到委托人与经管人的经营关系中去的`。也就是说，会计人员应站在第三者的立场上，负有向社会提供真实会计信息的责任。
然而在目前经济社会中，企业管理者对于个体利益的追求驱使其向会计人员施压；或因会计人员自身原因，致使会计人员违背现有会计法规，在会计工作中弄虚作假，给社会带来损失。这种由于会计人员未能履行社会责任给社会带来损失的可能性，即为会计风险。损失是信息使用者使用错误信息而产生，会计信息失真是会计风险的表现形式。
二、影响会计风险的要素分析
首先，企业是社会各方利益的联结点：投资者从中获取投资报酬，管理人员从中获取薪金，政府从中获取税金。在许多情况下，各方利益时有冲突。投资者、管理者从个人角度出发更多考虑的是企业微观效益。政府则从全社会角度考虑的是实现本国资源最优配置的宏观利益。微观利益与宏观利益的差异在很大程度上诱发了会计风险的产生，二者的偏差越大，会计风险也就越大。
其次，会计人员在企业中所处地位及会计法规对会计人员缺乏保护加大了会计风险。目前，我国企业实行的是厂长、经理负责制，企业负责人操纵着会计人员的劳动雇用大权，这使得会计人员难以自觉控制风险。再加上会计法规中缺乏对会计人员控制风险行为的保护，会计人员常常“人在江湖，身不由已”。修订后的《会计法》中，更多谈的是对违法的“直接负责的主管人员和其他直接人员”的处罚，至于对会计人员的保护，虽然第五条规定，“任何单位或者个人不得对依法履行职责、抵制违反本法规定行为的会计人员实行打击报复。”但笔者认为，在《会计法》已明确对授意、指使、强令做假帐的责任人员处罚的同时，可以采用其他法规的形式加强对会计人员的保护。用积极的保护措施辅以严厉的惩罚，将起到意想不到的效果。
再者，目前会计人员的职业道德和专业水平，尚难承受其相应职务的抗风险的能力。会计职业道德是会计职业界应当遵守的行为规范，会计人员职业道德观的薄弱增加了企业的会计风险。由于受计划经济体制影响，我国大多数会计人员知识老化，其专业技能大大落后于会计实践的发展，也使会计人员无意中加大了会计风险。
三、防范会计风险，能有效地降低审计风险，为企业带来效益
会计人员身处企业，对企业的经营状况、方针政策、经营风险、内部控制等，比外部审计人员了解得更为深入，会计人员对会计风险的自觉抵御必然能大大地降低审计风险，从而可提高外部审计人员察觉风险的水平，减少相应的实质性测试程序，节省审计资源。审计资源的节约必然引起审计费用的下降，为企业带来效益。积极地采取措施降低会计风险，对目前质量不高、审计业务操作不规范、事务所承受风险能力较低的我国民间审计事业，显得
[1] [2]
摘 要：随着会计信息失真问题的在当信息失真”这个角度来论析会计失真现象和当前会计从业人员的职业道德水平之间的关系进行分析，并积极探讨今经济发展中的日益严重化，我们必须要对于它多产生的危害有着正确的认识并对此有着解决的紧迫感。在本文中，笔者就以“会计职业道德与会计信息失真”这个话题分别从危害、关系以及建议实施策略这三个方面给与探究和分析，希望能够起到抛砖引玉的作用并以此与其他研究者进行交流。
关键词：会计职业道德;会计失真;危害二者关系;实施策略
随着当今社会经济发展的日益频繁化和多样化，会计信息失真已经成为国内外会计行业的重要问题之一。解决会计失真问题迫在眉睫。因此，本文就试图通过“会计职业道德与会计行业失真现象的简要分析，并针对当前会计行业存在的主要问题提出解决问题的具体实施策略。
一、会计信息失真的现状以及会计信息失真带来的危害
目前，会计信息失真现象已经成为，我国乃至全世界会计行业面临的主要问题，会计信息失真导致财务报表出现问题，不能真实的反映企业的现状等诸多不好的影响。随着经济的发展，近几年的一些会计信息失真现象，无论是从琼民源事件到ST黎明事件，还是麦科特事件，直至银广夏事件等，这些事件的主要问题就是会计从业人员造假，所带来的后果，使得企业信誉受损、企业利益遭到重创。根据财政部所公布的会计信息质量抽查公告，其中有关资产不实的(虚增资产的或是虚减资产)，其资产失真度达到0.95%，所有者权益失真度达到为1.82%，利润总额失真度为33.4%，而这些仅仅是我国会计信息失真中的一个小小部分。
会计信息的作用体现在它对于经济活动所进行的预测性、分析性、核算性、决策性、控制性、监督性的指导，它是现代企业管理中非常重要的组成部分，也是一切经济管理活动的基础。因此，会计信息的失真对于我国经济健康发展具有巨大的危害性，主要体现在：第一，会计信息的失真会妨碍我国社会经济资源的合理配置和优化发展，使得我国产业结构不能够进行优化和升级得，从而极大危害了我国社会经济资源的有效利用和整体效果。从本质上来说，会计信息经过加工、处理后具有真实性和指导性，它可以对价值运动中的各种错综复杂的特征给与真实性反映，使得其可以为国民经济管理和宏观调控决策建立其可靠的基础并着实起到上预警性作用，以确保国民经济得以持续新性、稳定性、协调性的健康发展。然而，如果会计信息不能得以真实性反映，那么，失真的会计信心必然会对于我国社会经济资源的合理配置和优化发展产生巨大危害性。第二，假若会计信息失真，就会影响企业的正常运行，会计信息的重要作用就是正确反映公司财务情况从而指导公司实行科学管理，一旦失真则使管理陷入僵局，这就会使得该企业内部管理不能实现合理化和科学化，严重影响了企业明晰产权化和协调各经济主体活动中每个部门应该担负的责任，以及阻碍相关部门发挥相应的作用。可见，会计信息的失真对于企业来说会产生十分严重的后果，它不仅会增加企业在管理中所做出的决策的错误性，而且还会隐藏一些会计信息，影响债权人、公司管理者等其他人更好地了解公司的运营情况，导致企业内部在利益分配和社会资源使用方面不能实现明晰化和透明化，致使企业不能正常的发展，使得公司财务出现较大的漏洞。第三，会计信息的失真一定会造成公司财务出现极其混乱的情况，公司管理部门也不能实施科学合理的决策，会计信息财务报表也存在诸多错误，甚至会诱使一些人借此机会挪用公款等实施金融犯罪的行为，出现贪脏现象和问题。会计信息的失真会使得某些人挖空心思来造假并以此提高其单位经济效益的假象，其最终目的就是要中饱私囊。因此，必须要治理会计信息失真这种不良的行为的发展，不然不但会使得公司财务出现问题，而且还会危及企业的生存与发展，并且损害企业的信用。假如公司因为财务问题，致使破产，那么无形中就会产生了许多社会问题，例如员工再就业问题，社会保障问题等，会给政府带来诸多压力。第四，会计信息的失真会威胁投资者、债权人、控股人的利益，埋藏具有巨大危险性。会计信息具有指导管理者发出决策制订公司发展方案的作用，那么失真的会计信息会起到相反的作用，从城损坏投资者、债权人、控股人的直接经济利益。从而引起不断的财务纠纷，严重影响到了社会的稳定性，使得各种危机的形成为了可能和现实。
二、会计信息失真与会计人员职业道德水平直接相关
会计人员理应树立高尚的职业道德，会计人员的职业道德水平会直接影响到会计信息是否失真的，这是无数客观实践得出的结论。会计信息失真现象不是一个原因造成的，会有许多原因。例如：当前会计法律不健全，对于会计违法行为没有做出明确的规定，相关的执法部门的监管不到位，是造成会计信息失真的一个原因。除此之外，还有一些企业的领导或者是管理层的'人员，为了满足个人利益，不惜造假，从而出现贪脏、挪用公款的违法行为的发生。还有诸如会计核算技术性差错等会计系统技术层面的客观性因素，等等。通常情况下，会计信息系统即使存在不完备性，也不会使得公司经济有严重的偏差和损失。相反有关会计从业人员受利益驱动而玩忽职守、自甘堕落、共同作弊等造成的会计信息失真的主要原因。可见，会计信息失真与会计人员的职业道德水平之间是息息相关、具有重要直接性联系的。目前，我国政府部门正在不断完善会计法规，努力构建公平、公正、公开，各方面相对完善的社会主义市场经济体制，市场经济是在法律的背景下运行的，同时它也是会计职业道德的体现。所以，对于会计信息失真治理具有重要的现实意义。很多事实和案例都告诉我们，会计从业人员的职业道德有待提高，他们的职业道德及实际操守会对于会计信息真实性和可靠性与否产生巨大作用。虽然，单位会计或是公众会计在其制度、规则上存在差异性，对于会计人员的技术水平要求也存在不同，但是所有的会计系统都需要会计信息真实，杜绝会计信息失真现象的发生，要以“会计人员诚信”为原则。那些对于初始会计信息的会计从业人员只有具有了正直、诚实、依法办事和实事求是等职业道德素养，才能提供的会计信息能够全面、客观、公正、真实的反映出企业的财务状况。才能真正实现会计信息监督上的公允性，以此来维护社会公众经济利益和社会经济健康有序的发展。因此，会计信息失真与会计人员职业道德水平的直接相关的。
三、加强会计职业道德建设的实施策略
加强会计职业道德建设是防治会计信息失真的重要方面，下面就具体策略和实施措施进行建议。
第一，要不断提高会计从业人员的政治思想水平加强会计职业道德建设
具体来说就是需要会计人员正确的把握工作的方向，坚持走合法、合理的道路。树立正确的政治立场，只有这样才能有效的杜绝会计信息失真的问题出现。还要指导并引导会计从业人员坚持实事求是，杜绝弄虚作假，严格要求自己按照法规做事，不能臆造规律和事实并坚持自身的职业道德。会计从业人员要努力提高自身的思想水平，不断提高自身的修养。做到根据公司的实际情况如实的反映企业等组织的财务状况和经营成果。
第二，要不断提高会计从业人员对会计工作的认识水平
会计工作不仅仅要提供会计信息，同时还反映了当前公司的运营情况。随着经济全球化进程不断加快和市场一体化的逐步形成，要想做到会计信息的真实、可靠变得日益困难，严要求、高标准对会计工作提出了新的挑战。因此，必须要不断提高会计从业人员对会计工作的认识水平，它影响我国市场经济的秩序，和健康的发展，并且还会对我国的经济体制产生影响。这就要求会计从业人员不断规范自身的行为准则，要始终坚持提供科学、合法、真实的会计信息时刻保持危机感，树立责任意识来将会计信息真实性融入其工作中。
第三，要加强会计从业人员的道德伦理修养和法制观念
要加强会计从业人员的道德伦理修养和法制观念就需要从以下几方面入手，即：
(1)加强会计职业道德教育和职业责任感，从而培养其敬业爱岗的工作态度和高尚精神。 会计人员必须要以实事求是、客观公正的态度进行自身道德素养和理论修养的培养，本着客观、公正的原则来提高自身的会计职业道德教育和职业责任感。可以说，良好的会计从业人员职业道德必须要同时实现会计人员自我完善和工作积极性及创造性的调动，还要能实现促进实事求在其社会道德风尚中的自觉形成和发展。
(2)不断加强会计从业人员的法制教育，从道德层面上升到法律法规的层面，从而为能更有效地防止会计信息失真等违法行为的发生提供强有力的保证。不断加强会计从业人员的法制观念，普及法律知识，帮助会计从业人员了解相关的法律规定从而规范自身的行为，从根本上杜绝会计信息失真现象的发生，使得提供虚假会计信息的违法行为得以有效控制，培养其自觉抵制和杜绝违法行为的法律意识。
(3)对会计从业人员加强道德教育，提高自身修养来增强自身的修养和职业道德素养。 以我国传统的儒家思想为例，其基本精神就是以人为中心来进行道德教化，具有很强的渗透力和指导性。那么，在对于会计人员职业道德素质培养时就可以给与合理应用，会计从业人员应该不断完善自身的道德水平，在工作中践行真实、诚信的准则，促进会计行业的发展。
以上就是笔者就“会计职业道德与会计信息失真”这个话题来进行的浅谈。总之，会计信息对于企业的有序发展和社会经济的健康发展都具有重要意义。而作为会计从业人员来说，其自身更是要对其职业道德建设有着充分的认识并努力自身这种职业道德的培养，以其所提供的更加真实、科学、及时的会计信息来，更好地实现会计工作的目的。
参考文献：
[1]郭晓辉.会计信息失真与注册会计师职业道德建设中国管理信息化[J].(23).
[2]林剑锋.浅析企业会计信息失真与会计人员职业道德建设[J].商，(11).
[3]吴美静.会计职业道德与会计信息失真的治理措施[J].会计师，(4).
浅析会计信息失真
摘要：本文从会计学基础理论出发探讨了会计信息的函意、作用和各种使用会计信息的经济组织，政府部门等对会计信息的不同要求。对会计信息的相对真实性展开探索。提出从市场经济环境、企业、企业会计等不同层面剖析会计信息失真的主客观方面的深层次根源，并采取相应对策。关键词：会计信息 失真 真实性 市场经济 制度安排会计信息失真的根源探究。制造会计信息的现象，近几年已变得十分突出，并呈上升之势。财政部～会计信息质量抽查结果显示，有八成以上会计信息失真，19有九成以上企业会计要素失实，19“红光实业”事件在证券市场爆光等，不正说明会计信息的失真必然降低信息的质量和使用效率，而且严重地影响和干扰了正常的社会经济秩序。我国著名会计学家杨时展教授提出的“天下欲乱计先乱，天下欲治计乃治”精辟见解，警示我们必须高度重视会计信息的质量问题。因此，探究会计信息失真的根源，分析和研究会计信息失真的'主客观原因，从源头抓起，才能标本兼治。
一、会计信息真实性：一个相对的满意度
会计信息内涵是按预定的要求，向使用者提供有助于决策和管理的财务信息和有关的其他经济信息。会计信息是由会计在不同环节，不同阶段加工处理数据而生成的。它的目的是向投资者、债权人和国家有关部门（下称“消费者”）提供有助于经济决策的财务信息和其他相关信息，以利于提高企业的经济效益和社会效益，反映经济组织，在特定时期的特征，揭示未来发展态势。并为相关利害关系人提供了投资决策参考，总量上反映了社会资源的配置和使用效率。
会计信息是会计在不同环节，不同阶段加工处理数据而生成的。它的真实性与否的衡量标准与信息使用者需求相关联，标准的选择与评判的结果会不一致。一般而言会计信息的真实性要求会计信息至少能相关、可比、全面、及时地描述经济组织在特定时期发生的所有真实事项。会计信息即使没有会计人员行为和道德风险，但由于会计核算前提的假设性，政策运用的选择性以及数据处理、运用和技术差异性的存在，会计信息就必然存在个体差异，显然真实性就具有了相对性。因此，评价会计信息的真实与否，应与信息提供者在会计政策的选择和运用，信息处理的技术和方法，是否恰当合理为依据，测定会计信息“原始状态”与信息描述吻合程度为标准。绝对的真实只是一个理论性的期望。
二、会计信息失真的客观原因：一种制度安排的缺陷
制度与制度的执行是两个相对独立的概念。其中，制度就是指各种成文或不成文的制度安排，比如我国的《公司法》、各种成文的会计准则和中国证监会发布的信息披露细则；制度的执行更多地体现在相关的法律制度安排以及各种实际的判断上。书面的成文制度是否有效，主要取决于该制度能否真正得到执行。一个无法得到执行的制度，就不具有基本的约束力。而会计信息失真是相对会计信息真实而言的一个概念。主要表现为会计提供的信息与经济组织所发生的真实事项的原始状态不相一致，只能大致反映真实经营情况，并在一定度的范围内有所偏差，这种偏差的存在有其客观原因：
①会计核算前提的假设。核算前提假设是基于会计假设基础上的客观设计，尽管具有适用性，但并不一定具有适应性。影响经济组织的外部因素不断的变化，也要求会计处理技术体现个性差异，前提假设受到个性挑战。适用与适应使现实需要难以满足，于是实务中便出现了“按照”、“套用”等人为对策。由于“按照”“套用”的业务事项的对象及时间空间差异，加之主观对对象的理解不同。因此即使是同经济业务事项，也就仅能从是否有用的角度评判。
②会计政策的选择。会计政策的选择性提
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摘要:随着市场经济的发展,会计信息受到越来越多的重视,其真实性也越来越多地受到关注。
会计信息失真现象的普遍存在,严重影响着社会经济的各个方面。
因此,深入认识会计信息失真问题,揭示会计信息失真的危害性,分析会计信息失真的原因,寻找治理会计信息失真的对策,是摆在我们面前的一个亟待解决的问题。
关键词:会计信息失真;成因;危害;对策
会计信息是企业资产状况、经营成果、现金流量的综合反映,会计信息可靠性要求企业必须以实际发生的交易或者事项为依据进行确认、计量和报告,如实反映符合确认和计量要求的各项会计要素及其他相关信息,保证会计信息真实可靠、内容完整。
如果财务报告所提供的会计信息不可靠,就会给投资者等使用者的决策产生误导甚至损失。
随着经济全球化和市场经济的不断推进,人们对会计信息的依赖程度越来越强,会计信息失真严重损害了社会公众的利益,破坏了市场经济的秩序,阻碍了和谐诚信社会的构建。
为此,很有必要对企业会计信息失真、危害、成因及治理对策进行深入的探讨。
一、会计信息失真的主要表现
会计信息失真主要表现为会计信息不实和会计信息造假。
会计信息不实是指会计人员在遵循会计规范提供会计信息的过程中,由于主观判断失误、经验不足或会计本身的不确定性,导致会计信息不实的特征表现,如减值准备的计提标准、无形资产的摊销年限、存货的计价方法等。
会计信息造假是指会计活动中的当事人为达到某种不可告人的目的,事前经过周密安排,故意造成的信息虚假,如隐瞒收入、偷税漏税、私设小金库等。
二、会计信息失真的危害
会计信息失真的危害可以概括为7个方面:
第一,扰乱了正常的经济秩序,诱发金融犯罪。
第二,破坏了投资环境,影响经济资源的合理分配。
第三,损害了国家财经法规和会计制度的严肃性和权威性。
第四,破坏了正常的生产经营秩序。
第五,掩盖了企业的真实财务状况。
第六,引发会计信息信任危机。
第七,助长了腐朽现象和不正之风。
三、会计信息失真的原因
(一)会计制度不完善
目前,我国会计准则和会计制度并用,并且准则、制度中留有较多的灵活性,会计制度的制定无论是从时间上还是空间上都缺乏一个充分博弈的过程。
而且,随着我国经济环境的不断变化,新的交易和事项不断涌现,新旧经济的转型和新旧会计制度的交替,客观上为会计舞弊提供了空间。
(二)公司治理结构不规范
公司的董事会、监事会人员往往由公司内部人员兼任,董事会、监事会难以发挥监督和控制经理层的作用。
一些上市公司的独立董事由于时间和精力的限制,对企业的经营状况缺乏深入细致的了解,监督作用未能充分发挥;同时由于监事会成员普遍缺乏法律和财务方面的专业知识,对董事和经理的经营失误行为难以判别,也很难保证其有效的监督。
因此,在这样的公司治理结构之下,会计舞弊、会计信息失真是不可避免的。
(三)监督不到位
1、外部监督,包括政府各职能部门和中介机构监督。
由于存在各自为政、职能交叉的矛盾,造成了对一些违法违纪行为谁都可以问、谁都可以不问的局面。
部分中介机构出于自身利益考虑,与企业合谋造假,导致会计信息严重失真。
2、内部监督。
很多企业缺少必要的内部牵制和复核,没有建立健全相应的内控制度。
(四)会计人员素质不高
会计人员作为会计信息的生产者和提供者,是防止会计信息失真,保证其质量的第一道防线。
所以其综合素质的高低,在一定程度上决定了会计信息质量的好坏。
然而,目前我国会计人员整体素质不高,一方面是会计人员的业务素质不高,许多会计人员只能应付较简单的会计业务,对复杂的业务很难较好地处理。
另一方面是会计人员的职业道德素质不高,一些会计人员只注重埋头做事,忽视了会计道德修养的提高,不坚持原则,缺乏责任感,为了个别领导给予的既得利益,违反会计法规,篡改会计数据,与领导共同舞弊,获取不正当经济利益。
(五)违法处罚力度不大
获得收益是经营者提供失真会计信息的主要目的。
由于目前我国对提供失真会计信息的惩罚力度太弱,往往只伤其皮毛,不伤其筋骨,使其造假成本远低于其所获得的收益,致使某些单位和个人敢于铤而走险,提供失真的会计信息以获取丰厚的额外收益。
四、会计信息失真的治理对策
(一)完善会计制度,提高其可操作性
对经济生活中出现的新问题,要及时修订或补充有关的财务规章。
加强对会计理论与会计方案的研究,使理论与实践相适应。
研究符合我国会计情况的具体理论指导和制订一些会计研究方法,降低因合理性造成的会计信息失真。
(二)建立规范的现代公司治理结构
1、充分发挥法人治理结构约束机制产生的效益和作用。
包括建立健全独立董事制度、调整持股结构来分散大股东的股权、建立审计委员会、建立股东对经营管理者的强力约束、建立董事会与经理层之间基于合约的委托代理关系等措施。
2、加强资本市场、经理市场等外部市场建设,完善公司外部治理结构。
发展证券市场,扩大证券规模,分散股权结构,建立有效的资本市场,培养理性的投资者群体,促使有效会计信息需求主体市场的形成;建立专业经理人才市场,将竞争机制引入企业经营者的任命,并通过资本市场的有效运行将替换机制引入专业经理人才市场;积极培育壮大机构投资者,努力发挥其在公司治理结构中积极主动地监督作用。
3、进一步完善信息披露制度。
股东和潜在投资者需要得到定期、可靠、可比、足够详细的信息,从而使他们能对经理层是否称职做出评价,并对股票价值进行评估。
(三)强化监督
1、强化政府职能部门的监督。
财政、税务、审计等执法部门要充分发挥职能作用,对发现的违纪问题,按照有关财经法规及时严肃处理。
2、健全社会监督机制。
充分发挥中介机构的职能作用,使经济监督职能纳入法制化轨道,注册会计师要推行标准化执业规范。
同时要加强对中介机构组织经营的管理,这些组织的存在是依靠监督、审查等各类经济活动而延续下去的。
3、完善企业内部控制体系建设,强化内部监督。
内部控制体系是企业内部相互制约、相互联系的基础,在此技术上健全和完善内部会计管理和控制制度。
包括会计人员岗位责任、账务处理流程、内部牵制、稽核、定额管理、原始记录管理、财产清查、账务收支审批、会计档案保管、财务分析、违纪处理等项制度。
采取的有效的控制措施,从原始凭证的索取,到会计报表的核算,规范必须的.程序,建立内部审计机构,强化内部监督,防止非法取得或填制、伪造原始凭证,从而形成的一套严密的控制体系,杜绝违法现象的发生。
(四)加强会计队伍建设,全面提高会计人员素质量
在提高会计人员的业务水平,专业知识的同时,要加强对会计人员思想和职业道德的,使每个会计人员都能担当起会计核算和会计监督的职责。
这样才能提高会计人员素质,从而保证会计信息的质量。
(五)实行会计人员委派制
改变会计人员隶属关系,实行会计委派制,通过稳定会计负责人的地位,保证会计机构和会计人员不受干扰地正确贯彻执行国家政策、法规和制度,提供客观、真实的会计信息,维护正常规范的会计工作秩序,只有这样,才能彻底走出企业财务人员“双重身份”的尴尬境地,从而在一定程序上提高了会计信息的质量。
(六)加大处罚力度
★ 浅析会计信息失真
★ 失真
