区经信局工业发展调研报告

2025-04-06 12:26:55| 收藏本文下载本文作者：香艳瑟琶精

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区经信局工业发展调研报告

篇1：区经信局工业发展调研报告

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一、锌业发展情况

锌业新厂于年7月份开工建设，目前基建工程、办公设施已建设完毕，生产设施已部分安装并开始生产，其它设备将于今年年底前全部安装完毕，达到年产6万吨氧化锌的设计生产能力，年全面实现这一生产能力，生产能力达到全国第一（目前全国总产总量为40－50万吨）。

二、锌业上市筹备情况

目前，就上市问题，正在积极开展筹备工作。

一是努力加快老厂搬迁，全力扩大新厂生产规模。预计老厂明年可全部搬迁完毕，新厂形成年产6万吨的生产能力。

二是结合老厂搬迁，全面加强内部管理。

一是不断加强信息化和精细化管理。从原材料的`采购到产品的生产、销售全部纳入信息化管理，全部录入微机，做到有案可查。如果产品出现了质量问题，可追溯到生产产品的班组直至生产者本人，大大提升了职工的责任感，提高了产品质量。

二是不断加强账务管理。完全按照上市标准对账务管理进行了改造，三是不断加强人才引进和职工培训。

三、锌业2年内具备上市条件

主要分三个阶段实施：

第一阶段是从今年9月份开始，将主要精力放在扩大新厂生产规模上，到年底全面实现设计生产能力，为上市打好基础。区经信局将会同街道和相关部门在政策、资金等方面全力搞好服务扶持。

第二阶段是从年初开始股份制改造，进行财务审查、上市考查学习等，进入实质性操作。区经信局将帮助企业到昱合、圆友等已上市和拟上市企业进行考查学习，借荐经验。

第三阶段是到年上半年，各项筹备工作全面完成，基本具备上市条件。区经信局将和提升企业负责人观念，进一步增强危机感和压力感，促其在发展中抢抓机遇、跨越发展两项任务。

篇2：区经信局工业发展调研报告

区经信局工业发展调研报告

为深入落实书记到街道、开发区调研时安排的'工作任务，20xx年9月9日，区经信局一行4人在局长同志带领下，赴街道就积极帮助扶持进入工业振兴“1030计划”的企业做大做强，重点抓好锌业发展，力争2年内具备上市条件进行了专题调研，现将调研情况汇报如下。

一、锌业发展情况

二、锌业上市筹备情况

目前，就上市问题，正在积极开展筹备工作。

一是努力加快老厂搬迁，全力扩大新厂生产规模。预计老厂明年可全部搬迁完毕，新厂形成年产6万吨的生产能力。

二是结合老厂搬迁，全面加强内部管理。

一是不断加强信息化和精细化管理。从原材料的采购到产品的生产、销售全部纳入信息化管理，全部录入微机，做到有案可查。如果产品出现了质量问题，可追溯到生产产品的班组直至生产者本人，大大提升了职工的责任感，提高了产品质量。

二是不断加强账务管理。完全按照上市标准对账务管理进行了改造，三是不断加强人才引进和职工培训。

三、锌业2年内具备上市条件

主要分三个阶段实施：

篇3：县经信局工业主导产业发展的调研报告

县经信局工业主导产业发展的调研报告

根据县政协20xx年调研议题计划安排，政协办公室会同县经科信局组成课题调研组，先后到龙台发展区、龙台镇、周礼镇等单位和乡镇进行了专题调研，并赴宜宾、内江等地实地考察学习。调研组采取召开座谈会、查看资料、视察工业企业运行情况、走访干部企业代表等形式，听取了我县工业发展工作情况的汇报，征询了意见和建议。现将相关情况报告如下：

一、xx县工业发展现状

历史上，xx县是一个传统的农业大县，农业居于绝对的主导地位。九十年代末，开始发展工业，在县委、政府的坚强领导和全县人民不懈的奋斗努力下，经过十多年的发展，全县工业具备一定的基础。

（一）工业经济总量进一步扩大。经过几辈工业工作者的努力，我县工业经济持续保持较好发展势头，发展总量和质量都进一步提高。截止底，全县共有工业企业700余户，其中规模以上企业167户，产值上亿元企业62户，十亿元企业6户。全县共有全国驰名商标2个，省著名商标4个。20全年规模以上企业实现工业总产值305.8亿元，同比增长7.14%；实现主营业务收入294.27亿元，同比增长9.4%；实现工业增加值增速8.8%，利税总额25.63亿元，其中工业税收2.83亿元最全面的范文参考写作网站。

（二）产业体系发展更趋完善。近年来，县委、县政府大力实施“工业强县”战略，依托交通区位的改善、全省最大人口县的人口红利优势和柠檬资源，不断加大工作力度，狠抓措施落实，努力做大做强县域工业经济，全县工业经济初步构建起了食品、医药、纺织、建材传统产业“1+3”和机械、电子、制鞋、天然气新型产业“3+1”的工业产业体系。其中，年全县有规模以上食品企业45户，实现总产值84.08亿元，占全县规模工业的27.5%；有规模以上纺织企业5户，实现总产值29.38亿元，占全县规模工业的9.6%；有规模以上医药企业4户，实现总产值近26.47亿元，占全县规模工业的8.7%；有规模以上建材生产企业28户，实现总产值51.48亿元，占全县规模工业的16.8%；有规模以上机械制造企业20户，实现总产值40.52亿元，占全县规模工业的13.3%。有规模以上制鞋企业3户，实现总产值1.48亿元，占全县规模工业的0.48%。范文内容地图有规模以上天然气生产企业3户，实现总产值6.15亿元，占全县规模工业的2%。

（三）园区平台建设成果显著。在县委、政府的领导下，发展区始终坚持按照“两化互动、产城一体”的要求，积极创新推进手法、建园模式，努力攻克难点、破解难题。截止2016年，发展区建成区面积达到8.2平方公里，入驻企业达89户。2016年全年，园区规模工业总产值实现208.7亿元，同比增长7.3%，全县工业聚集度进一步提高，工业平台承载能力进一步得到增强。

二、xx工业发展中存在的问题和面临的困境

近年来，尽管全县工业经发展济平稳、地位突出，工业主导产业发展迅速，在国民经济中发挥着重要作用。但是从总体上看仍然存在一些问题。

（一）重点确立过多，产业实力不强。工业经济起步发展时，所有企业都不能忽视，而当发展到一定程度时，确定发展重点显得非常重要。xx工业经过从无到有，特别是近几年的较快发展，工业经济已具备一定的实力。从当初的确立的“1+3+3”（食品、医药、建材、纺织、机械、电子、天然气）到“1+3、3+1” （食品、范文写作医药、建材、纺织、机械、电子、天然气、制鞋）主导产业来看，我们的主导产业显得有些分散，因为重点多了等于没有重点，加上财力支持、发展基础等方面也存在制约，很有必要集中精力发展前景好、带动大的产业。如我们现在的建材业，以微小企业为主，它的带动作用有限，列入主导产业的作用不大。

（二）企业规模较小，科技含量偏低。近年来，一些企业的设备陈旧，超负荷运转，产品老化，产品附加值低，科技含量偏低，产品利润空间不断变小，市场竞争能力逐年减弱。随着华通等一批企业的破产重组，微小企业纷纷出现，虽然活跃了主导产业的市场，但是多数企业规模小，力量分散，缺少产业龙头企业引领，自我发展能力弱，产品在外部环境的挤压下，市场空间越来越小，其生存和发展均受到严重影响。部分企业滥用品牌现象严重，特别是在柠檬加工行业尤为严重，不利于整个产业形象的塑造和提升，同时也制约企业规模的扩大和行业发展。

（三）拳头产品缺乏，产业竞争能力弱。产品结构是产业结构的具体体现，优化、发展主导产业，就是要通过调整产品结构来实现。xx获中国名牌产品或驰名品牌称号的工业产品不多，甚至可以说很少，与发达地区周边兄弟县市存在较大差距。工业产品可以说是“四多四少”，即初级产品多、终端产品少，粗加工产品多、精深加工产品少，低附加值产品多、高附加值产品少，低科技含量产品多、高科技含量产品少，再加上缺乏拳头产品和知名品牌，其结果是产品的市场占有率不高、产业竞争力不强，极大地制约着主导产业的健康发展。

（四）招商引资实效不足，龙头企业培育困难。工业主导产业中都有若干家规模相对较大的企业，这也是确定主导产业的基础之一，但从严格意义上来讲，称为“龙头”的企业并未真正形成。从产业链及产品结构看，粗加工产品多、低附加值产品多、产品品种雷同，产业链短、规模效益差、配套产业发展缓慢。究其原因，一方面，国家金融政策调整对我县企业冲击巨大。因产业政策限制、融资门槛抬高等因素，导致了部分企业资金出现问题，面对资金断链的危险，有的企业不得不面临停产、关闭。另一方面，明确政府该做什么的“权力清单”、明确企业不该干什么的“负面清单”、明确政府怎么管市场的“责任清单”这三张清单仍不够明晰，加之部门之间的不协调等因素，从一定程度上对招商安商的环境造成了负面影响，束缚了企业的手脚，挫伤了企业的积极性，致使行业龙头企业培育困难。

三、xx工业主导产业发展建议

培育和壮大县域工业主导产业，热门思想汇报对于扩大县域经济总量、调整产业结构、转变经济发展方式、促进三次产业协同发展、增强区域经济竞争力和提升知名度，均有着极其重要的作用。为推动全县工业经济逆势而上、加快发展，实现工业经济量的膨胀和质的提升，对我县工业主导产业发展上提出如下建议：

（一）明确定位、依托优势，确定工业主导产业。xx应立足丘区工业实际和现有工业产业体系，依托人力、资源和交通比较优势，采取提升、引进、培育和壮大等方式，加快形成发展潜力大、带动能力强的主导产业。提升壮大以柠檬、红薯加工为主的食品主导产业。xx柠檬和红薯种植面积广、产量大、品质优、用途多、价值高，尤其是柠檬和红薯精深加工产品附加值高，发展潜力巨大，市场前景广阔。建议继续将以种植、储存、加工、营销为一体的食品产业将成为全县工业主导产业之一，加快建设成为全国资源特色产业基地。引进培育制鞋、工作总结机械、电子化工新材料、天然气利用开发为主的优势产业，使之逐步壮大为主导产业。首先，“中国女鞋之都”—成都武侯区“退二进三”产业布局转移，“中国西部鞋都”—重庆璧山扩张性产业转移，以及“东鞋西移”的趋势加剧，都为地处成渝经济区腹心、成渝两地直接连线中点，区位和交通优势明显的xx—这个人力资源丰沛，富集163万人口的四川第一人口大县，这个拥有众多在外从事制鞋生产的企业家的丘陵大县，创造了引进培育制鞋这个劳动密集型主导产业的优先条件和重要机遇。其次，成渝两地“一气大众”“隆鑫”等大型汽摩企业，以及资阳“四川现代”等汽车产业快速发展，急需在周边地区就近寻找零部件配套企业，以降低生产运营成本。同时，一部分沿海地区汽摩配件企业，因土地、用工等方面原因，也向内地寻求转移发展平台。xx土地、劳动力等价格相对较低，“成渝中点、xx成本、双向配套”优势突出，这为大批汽摩配件企业提供了巨大的发展空间，搭建了广阔的发展平台。第三，电子化工新材料作为新材料产业的重要组成部分，对于引领材料工业升级换代，支撑战略性新兴产业发展，促进传统产业转型升级，构建区域竞争新优势具有重要的战略意义。我们要依托交通区位的'改善，紧紧围绕韩国SK集团（xx）NF3电子功能气体项目落地，积极引进电子化学新材料研发机构、相关企业和配套企业，构建电子化学发展产业生态。第四，依托xx气田这个天然资源优势，积极推进中石油xx脱硫厂项目建设工作，个人简历创建以开发以天然气为燃料的产业园区，打造具有xx特色的天然气清洁能源产业。

（二）注重规划、搭好平台，引领主导产业健康发展。紧扣“成渝中部特色产业集聚区”“两化互动示范区”两大总体目标，围绕“全国资源特色基地”“西部鞋业重要制造基地”和“成渝乃至全国汽摩配件生产基地”战略定位，突出“优、新、高、特”四大原则，在完善xx工业发展总体规划，重点科学编制食品、汽摩配件、制鞋、电子化工新材料四大产业发展规划。按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的思路，有效夯实主导产业发展的平台支撑，不断完善园区平台功能配套，加快创优发展平台，着力提升主导产业园区的承载能力和可持续发展能力。进一步优化食品、制鞋、机械三大产业园区空间布局，注重功能分类、产业分区、区块衔接、统筹推进，走一条符合国家产业政策和xx经济转型需求的主导产业差异化、优势化发展路子。

（三）落实政策、强化保障，扶持龙头企业做大做强。坚持“突出主导、扶优做强”的原则，针对四大主导产业，出台力度更大、范围更广的优惠政策，包括产业结构政策、产业组织政策、产业环境政策等。坚持“优先倾斜、重点支持”的原则，全力保障主导产业发展所需的土地、资金、能源等要素支撑。范文参考网根据国家政策变化，及时调整已不适应新形势下主导产业发展的“过时”政策，并根据需要进行补充，以进一步完善产业政策体系，促进四大主导产业快速发展。设立工业发展资金，专项扶持奖励主导产业企业技术改造创新、产品提档升级和企业结构调整；鼓励和支持主导产业企业引进专业人才，提高企业研发、生产、营销和管理能力。在现行《xx招商引资优惠政策》的基础上，加大土地出让金、财税、规费等优惠力度，减少返还时限；对主导产业企业，优中选优，从重点企业行列中培植龙头企业。实施“一事一议”“一企一策”的帮扶措施，支持和引导企业发展壮大，打造引领区域产业发展的核心龙头。

（四）强化开放、坚持合作，积极承接国际国内产业转移。围围绕“一带一路”战略布局，加强与各经济体之间、地区之间的合作和联系，深度融入东南亚、中亚、非洲、北美等地区经济开发和发展，参与国际、国内产业结构调整和产转移。根据主导产业规划，吸引各类科技含量高，产业带动能力强，有品牌、有市场、有活力的境内外大企业入驻经济开发区。心得体会加大招商引资力度，着力对接世界500强和国内100强产业龙头企业到xx投资兴业，如韩国SK集团、广东温氏集团、安踏集团等；加强企业间的合作，以企业融入推动产业融入，参与产业链配套。支持和鼓励停产、半停产和破产、倒闭企业利用闲置资产(源) 和企业无形资产对外招商，引进战略合作伙伴，进行资产置换，盘活存量资产。充分利用外部资源和市场，引进好项目、大项目，积极争取上级在项目布局、体制改革、政策创新、要素配给、平台建设等方面的大力支持。抓住“一带一路”、“成资一体化”合作及成都“东进”战略实施机会。瞄准世界500强企业、国内500强企业、在产业和区域有实力、有优势的大中小企业实施招商攻坚。

篇4：经贸局发展县域投资调研报告

县域经济发展水平是一个地区发展水平的重要标志。省委xx书记在xx考察工作时指出：山区经济的落后，主要体现在县域经济的落后上;必须千方百计发展壮大县域经济，加快发展步伐。作为经济欠发达的山区xx县，如何贯彻落实省委xx记的重要指示精神，加快县域经济发展步伐，确保如期实现脱贫奔康目标?本文结合xx实际，试作肤浅的探索和思考。

一、坚持观念创新，营造良好的发展氛围。

加快县域经济的发展，首先要坚持观念创新。面临新形势、新任务、新要求，各级各部门的领导干部必须增强五种意识：一是发展意识。引导全县广大干部群众坚持用发展的办法解决前进中的问题，坚定信心，迎难而上，加快推动县域经济的发展。同时，大力引导，鼓励企业经营管理者树立“办大企业、树高品牌、抓大市尝创新技术”的新理念，不断做大做强企业，提高市场竞争力，提升我县工业的整体水平。二是机遇意识。充分认识和正确把握和新挑战，审时度势，抓住新机遇，开拓新思路，推动新发展，增创新优势。三是大局意识。各级各部门尤其是职能部门，要牢固树立“全县一盘棋”思想，正确处理局部与整体、部门与地方的关系，做到部门利益服从全县利益，加快推动县域经济发展。四是服务意识。切实转变过去“重管理、轻服务”的思想，把工作的重心转移到为企业提供优质高效的服务上来，为民营经济大开绿灯，切实帮助企业和群众解决热点、难点问题。五是责任意识。各级各部门都要坚持以发展为第一要务，以扶持促进民营经济加快发展为己任，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

二、发挥资源优势，致力发展区域特色经济。

发展县域经济必须因地制宜，培育新的产业优势和物色产品。我县有山地面积XXX万亩，竹木资源丰富;可开发利用的水力资源达XX万千瓦。因此，必须充分发挥我县的资源优势，大力发展具有xx特色的“山水”经济。一是加快发展特色农业经济。要改变过去依靠政府投入发展“三高”农业的做法，把工作的重心转移到抓政策激励、抓发展规划，抓龙头带动和抓技术扶持上来，发展壮大“东茶西果南瓷北烟中菜”区划经济。要突出扶持发展农产品加工业。二是大力发展小水电。各级各部门尤其是水电部门，要进一步解放思想，放手放脚，积极鼓励支持社会能人和企业老板投资兴办小水电，增强我县经济收入来源。

三、盘活企业资产，加快国有企业转制步伐。

在市场经济体制下，国有企业的发展由于受到体制、管理和技术等因素的制约，难以适应形势的发展要求，造成许多国有企业资产闲置、资源浪费。为此，要进一步拓宽国企改革思路，加大组织领导力度，出台有关优惠政策，认真制定改革和发展规划，通过采取产权转让、兼并重组、嫁接改造等形式拓宽加快国有企业退出通道，优化资源配置，盘活存量资产，促使企业重焕生机、重现活力。具体地说，要重点建立“三条退出通道”：一是“以股份促退出”。对生产正常，债务较轻，产品有市场，发展前景好的企业，如水轮机厂、汽修厂等可实行股份制改造的形式退出。二是“以出售促退出”。对生产正常、效益和发展前景较好，负担任务重的企业，如特陶厂、大通电子厂、电机厂、水泥厂等可实行公开拍卖，出售国有产权或控股权。三是“以破产促退出”。对资不抵债，处于停产半停产状态的企业，要大胆实行破产重组，以存量换增量，以资产换资金。当前，要重点抓好对陶瓷产业发展影响较大的企业县陶瓷原料厂、陶研所的改革脱困工作。通过拍卖、兼并、破产、租赁等方式，进行产权改革，整合资源，激活企业，为我县的陶瓷业发展提供原料生产和科技支持。此外，要切实解决好下岗职工的安置工作。对资产价值较低、负债较重，退出困难的企业，建议政府拿出一定的'资金安置职工，确保顺利完成国企退出任务。

四、加强基础建设，优化县域经济发展环境。

良好的基础设施环境是推动一个地区经济发展的重要载体。当前，要重点抓好“四大工程”建设：一是交通公路工程建设。重点要抓好瓷区公路和三大出口公路建设，为我县经济发展创造良好的交通运输条件;要充分发挥铁路运输的作用，创造条件建立铁路运输基地。同时，要大力争取上级的支持，实现xx境内通高速公路。二是市政工程建设。加快县城和次中心城市、中心镇发展步伐，加快推进城镇化进程，为投资置业者创造良好的投资发展环境。三是水利电力工程建设。着力抓好县城防洪堤建设和水库、堤围的除险加固以及供电线路改造工作。四是信息化工程建设。进一步加强通信设施和经济社会各领域信息化建设，提高我县的网络化、信息化水平。

五、加大招商引资力度，加快工业园区建设步伐。

一是加大宣传力度，营造招商引资的浓厚氛围。要以资源为导向，以工业园区载体，充分利用各种贸洽会、恳亲会、侨贤回乡探亲的有利时机，主动“走出去、请进来”，向他们宣传县委、县政府发展经济的新思路，大力推介优质高效的引资服务台，吸引更多的侨胞、商客前来投资置业。当前，要重点抓好高陂陶瓷工业园区、三河综合工业园区和茶阳商贸工业园区的建设，为招商引资筑好良好的发展平台。二是创新工作方法，全面提升招商引资效果。要适时调整思路和对策，重在加快招商引资和招才引智步伐。在引进项目上，坚持以大项目为重点，大、中、小项目一齐抓，扩大引资范围，拓宽引资领域，在抓好传统项目引进的同时，抓紧大型项目、高新技术项目的引进力度;在引进资金上，要坚持对外开放和对内开放相结合，既要重视引进县外的资金，又要盘活利用好县内的资金如金融资金等，把资金最大限度地投入到县域经济发展中去。三是充分利用xx对口帮扶的契机，主动出击寻求与经济发达地区的经济合作，借助他们的资金、技术、管理、人才和市场等优势，促进我县资源的开发利用和产业、产品的优化升级。

六、采取有力措施，加快镇级经济和次中心城市发展。

一是加大对农业的扶持力度。县级财政要逐年增加农业基本建设、农业综合开发、财政支农事业费支出，稳定提高农业支出在财政支出中的比重，大力扶持弱质产业健康发展。二是加大金融对乡镇经济的支持力度。要适应新阶段农业和农村经济发展的要求，加快金融体制改革步伐，着力改善金融服务。要不断创新信贷方式，努力拓宽乡镇经济发展的融资渠道。三是加强乡镇基础设施建设。要加大农村中小型基础设施建设力度，直接改善农村生产生活条件，增加农民收入。重点支持农村节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村水电、小城镇等工程建设，完善乡村功能，促其快速发展。四是加强部门服务。同时，要积极协助和支持乡镇向上争取政策、项目和资金，全力支持乡镇经济发展。五是加快中心镇和次中心城市的发展步伐。把发展工业和服务业与小城镇建设结合起业，消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍，促进各种生产要素和农村劳动力向城镇聚集，充分发挥县城和次中心城市、中心镇对区域经济优化整合和集聚辐射功能，为推进县域经济快速发展构建更高更大的平台。

七、调整经济结构，不断优化三次产业的比重。

一是巩固发展第一产业。要以市场为导向，立足调特、调优、调高，调减粮食种植面积，扩种优质高效经济作物，提升农业科技创新能力和专业化、集约化、规模化水平，做强特色农业。二是壮大提升第二产业。要坚持思路、结构、科技、体制、管理、环境六大创新，实行政策扶持，加强领导，落实责任，扶优扶强扶大工业经济，实现产业优化升级。三是加快发展第三产业。要运用现代化经营方式和信息技术，改造商贸、交通、市政服务等服务业，积极发展旅游业、信息业、不断提高第三产业在国民经济中的比重。

八、落实激励机制，调动镇级的积极性。

我县镇级财政运行质量较差，财政收入少，财力薄弱，困难重重。因此，要制订激励机制，理顺分配关系，充分调动镇级的积极性，不断增强财政实力。我想可采取两条激励措施：一是对超额完成县下达税收任务的，可将中央、省返还地方的税收部分按一定比例奖励给镇政府;二是对新办企业创新税收的，在一定时期内可将中央、省返还地方的税收部分全部返还给镇政府。通过发展壮大镇级经济实力，加快镇级经济实力，加快镇级经济的发展步伐。此外，要进一步落实“收支两条线”，不断增加各镇财政的收入来源。

九、转变机关作风，优化发展软环境。

我县地处山区，在硬环境不如人的情况下，必须在“政策比别人活、措施比别人新、办法比别人多、服务比别人好”等软环境上下功夫。一要营造开明开放的思想环境。以“三个有利于”为最大的政策，以“xxxx”为最高的要求，以思想的大解放促进县域经济的大发展。二要营造有令必行的政务环境。把全县上下的思想和行动统一到县委、县政府的各项工作部署和决策上来，切实转变工作作风，创新办事方式，创新服务方法，简化办事程序，切实为外商和企业解决热点、难点问题，提供保姆式、个性化、全方位服务，用真情感动外商、留住外商。三要营造公平公正的政策环境。大力推进依法治县，整顿和规范市场经济秩序，依法打击各种违法犯罪活动，降低投资风险，增强安全感。

篇5：经贸局发展县域投资调研报告

县域投资环境同经济健康、快速发展相连，是平衡木的支点，投资环境的好坏直接影响到外商的投资、生存、发展，一定程度上可以说，县域投资环境就是本县经济增长的“晴雨表”。近年来，我县在改善投资环境、巩固招商成果方面做了大量的工作，取得了成绩，但也还存在问题，结合对投资环境的认识，下面谈谈自己粗浅的看法。

一、我县投资环境存在的问题

投资环境一是包括矿产、原材料、地理位置、劳动力等自然资源，称为投资的硬环境;二是包括思想观念、优惠政策、服务质量等意识形态，称为投资的软环境。软硬投资环境的好坏对投资者将产生最直接的影响。

(一)关于资源硬环境

**县整体属山区小县，地理位置偏僻，在梧州的最北，交通不便，资源匮乏。工业化处于初级阶段，经济总量小，支撑经济持续快速发展重大规模以上的工业项目很少，综合实力弱，整体水平低。从总体看，能吸引外商进来投资的亮点还是比较少，发展环境还是属于滞后的类型。

1、资源匮乏，吸引外资相对困难

几年来，药材、蚕丝、木薯、石灰石、劳动力等原有优势已形成了制药、缫丝、淀粉、水泥，针织等**县内的规模企业。随着投资的增加，生产的发展，企业做大做强已因资源的严重不足而突现。华虹蚕丝产业因价格相对稳定而占有优势外，西普水泥因县内石灰石储量少，开采难度大而转向邻县的荔浦运输，增加了企业生产成本。百事达淀粉因环保问题影响了农民种植木薯的积极性，加上我县水田面积本来就少，山地超过XX°坡的面积较多，木薯种植受限。lOCALHosT针织所需的劳动力外流比较严重，有时招工都有难度。除此之外，我县森林、水源、包括陈塘铅锌矿等都没有形成特别的产业优势。

2、交通不便，投资者望而止步

我县是梧州的“市尾”，向南山路崎岖，载重车辆难以通达，向北路虽平坦，但属桂林辖区，与广东隔路相望，与桂林望川兴叹，正可谓俗语云：“前不着村，后不着店也”。水路运输方面，湄江长期枯渴，无法实现，陆路不规则的二级公路，特别是藤县太平至梧州的三级路段成了交通运输的瓶颈。高等级的公路没有从**地界经过，从事大型车辆运输困难重重，铁路经过更是无从谈起。

3、山区小县，做大发展受限

山区小县，顾名思义，山多田少，工业基础薄弱，经济总量以及可用财力都十分有限，一定程度上基础设施、城镇建设水平就相对落后于周边邻县。因受县域所限，我县人口仅仅XX万，土地面积不多，整体上属山区小县，矿产、物产等资源没有形成规模，也没有特别可以吸引投资者的亮点。

(二)关于投资软环境

整治投资的软环境，尽管我们动了脑筋，花了不少力气，干部群众对投资者进来的意义也有了进一步认识，但整体水平与现实的要求还有不少的差距，当前仍然存在一些突出的问题，阻滞我县经济的发展。

1、对招商工作的重视以及招商的力度尚不够

对于招商引资工作，一是思想不实，说得多，做得少，只做表面文章;二是目标不明，盲目碰撞，靠运气取胜;三是对招商引资团队培养和支持不够，经费上不舍得投入;四是舆论环境没有形成全民招商的共识，营造一个和谐发展社会的氛围。

2、优惠政策不形成活力

政策优惠是能够吸纳外商投资的重要环节。我县制定的政策是几年前定下的，至今没有任何改动，目前只能沿袭过去的做法。一些执法部门在执行政策法规时，往往只强调原则性，受条条框框的束缚，办事效率不高。个别部门搞“秋后算帐”，查处过严，在一定程度上影响执法当事人的灵活执法，大胆工作。政策不够灵活，外商就得不到宽松、平和的投资环境。此外，招商引资，在政策和享受待遇方面，存在内外有别，内商内资不享受政策，有失公平。

3、个别部门办事拖沓，吃、拿、卡、要依然存在

尽管开展了转变干部作风加强机关行政效能建设活动，但长效机制没有形成或效果不明显，机关人浮于事，工作效率低下还比较严重。玉梦冲矿泉水的开发，从两年前申报立项开始，外商多次投诉，直到两年后在县主要领导的直接过问和干预下，才完成了征地、规划等相关手续。此举不同程度上降低了政府公信，冷了投资者的心。一些窗口的职能部门没有为民服务的意识，个别部门不依法行政，以单位利益为重，弄权耍威，变相管卡压罚，促使外商不能投诉，也不敢投诉。例如，西普、百事达等运输车辆，在外县一路绿灯，畅通无阻，而一旦进入**便屡屡受罚，动不动就扣证扣车，网上抨击“**交警是土匪”，影响极坏。

4、社会治安有待加强

居家祥和、百姓安居乐业，和谐社会是投资者最理想的环境。我县社会治安有好转但不乐观，由于多方面的原因，当前吸毒、盗抢等问题仍然存在，甚至个别外商人身安全也得不到充分保障。西普、百事达公司被盗电脑等办公设施;百联超市办公室被撬，现金被盗;飞达针织公司经常受到来自新联村“烂仔”的冲击。此外，在陈塘投资办厂的黄老板，XXXX年春在县供销社门口被抢用于发工人工资的X万元现金，至今案件悬而未果。此事时至今日，对于外来投资者来说，已成了留存心里挥之不去的阴影。

二、改善投资环境的看法

思想决定思路，思路决定出路。理清发展思路，确定发展定位，事关全局，利及长远，改善和构建健康的投资环境，对于加快一个地方的发展具有重要的意义。改善软硬投资环境要从实际出发，要把“筑巢引凤”的优势充分展现出来，打造新的平台，实现新的突破。

(一)发挥优势，整合资源，尽可能展示现有的招商亮点

我县虽然目前在招商引资方面还存在诸多困难，但也不是一无是处。要解放思想，正视现实，在困难面前杀出一条生路来。把我县的地理位置、人口、土地面积、气候、自然资源等人文地理环境方面的优势做一次全方位的整体评估，把握和找准自己的优势，通过不同的形式、不同的场合向外商推荐，以期达到融洽的交流与沟通。利用西部大开发的政策，发挥首先接纳东部产业转移的区域优势。既要确保现有制药、缫丝、淀粉、水泥、针织规模企业做大做强，又要在既有企业方面拉长产业链，培育产业群，努力实现“政府招商打问好，以商招商划句号”的构想。整合现有的资源，尽可能地向外展示自己现有可以投资、可以招商的亮点。

(二)建立有特色的工业园区

工业园区是承接产业转移、加速产业聚集、培育产业集群的重要载体。目前，**的工业园区包括古家坪、桐油坪在内的建设刚刚起步，要从实际出发，加大力度，规划好建设好。经自治区专家评审，**的工业园区已获得了b类的园区规划标准。加强园区的基础设施建设，提升园区配套功能，发挥园区开发、孵化、特色的优势，引领产业转移，同时创新园区的管理体制，以高质量建成一个具有**特色的工业园区。这种先筑巢后引凤的方法，为外商投资提供了十分有利的环境，可以收到显著的招商效果。

(三)制定好招商引资优惠政策

产业转移实质是要素转移、资本转移，而资本总是向成本低、有利润的地方转移的。因此，要吸引投资者，主要是靠全面改善投资环境，关键是要降低投资成本。我们现有的优惠政策已过时，要适时增加新的内容，尤其是在用地、用电、用工、用水以及融资、项目审批等方面要制定优惠政策，不追求一时高税收，高回报，要善于让利，放水养鱼。制定和认真贯彻落实好优惠政策，使外商吃上定心丸，增强投资的信心和决心。

(四)把交通道路建设好

交通是经济社会发展的“先行官”，是对外的纽带。因为区位划分及历史上的原因，**的交通道路连接广东成了瓶颈，发展严重滞后。加快交通网络的建设，一是千方百计向上争取道路立项和建设资金;二是拓宽融资渠道，形成多元化投资的主体格局;三是政府高度重视，充分盘活和整合现有的建设资源。我们要向上力争有一条高速公路经过**，举全县之力，掀起交通建设新高潮，着力构建与周边地区连接的交通网络，围绕乡镇通油路、村村通公路的目标，提高运输等次，增强通达能力。

(五)加强社会治安环境的整治

社会治安对外商是否决定投资、是否做大做强有直接的影响。我们要坚持以构建社会主义和谐社会为目标，把提高城镇、农村、厂区治安管理水平同人民群众的根本利益相结合，把整治与重拳出击相结合，将整治工作由集镇区域延伸到城郊结合部，将重拳出击作为“两抢”治顽的重要手段。为了确保生产厂区的安全及投资者的利益，公安机关有必要在规模以上的工业厂区设置警务室或者联系点，实行单线管理，对外挂牌办公。人员可以招聘，经费可以厂家适量负担。除此之外，还有组织攻坚力量，突破要案积案。

(六)转变作风，加强服务

在转变作风，加强对外商服务过程中，我们要建立健全监察体系，消除人浮于事以及门难进、脸难看、事难办的现象，必须杜绝吃、拿、卡、要。转变干部作风、优化政务环境，把**建成投资者创业的理想之地。我们要放下架子，同周边的荔浦、金秀、昭平、藤县等建立好融洽的关系，确保资源的相互利用，达到双赢。外商进入**，就要使他们留得住、有发展。招商是目标，发展是目的。在服务方面，我们要尽可能地为外商做好服务，特别是招商部门要为外商投资提供“一条龙”、“一站式”服务。通过广播电视的大力宣传，在全县范围内营造一个招商、爱商、亲商、敬商、助商的氛围，实现以人为本、以诚招商、以情招商的特色。