下面小编给大家整理了消防安全检查动员大会上的讲话（共含12篇），供大家阅读参考。同时，但愿您也能像本文投稿人“C-todd”一样，积极向本站投稿分享好文章。
（4月30日）
同志们：
按照市委的统一部署，我局学习实践活动学习调研阶段的任务已经基本完成，开始转入分析检查阶段。刚才，市就业办、劳动监察处、劳动保险处3个单位交流了前段学习调研解放思想大讨论的情况，讲的都很好，希望大家互相启发、互相借鉴，继续把学习实践活动抓紧抓好。下面，我根据局党委研究的意见，讲三个问题。
一、精心组织实施，学习调研阶段工作取得明显成效
我局全面启动学习实践活动以来，在市委指导检查组的大力帮助指导下，各级党组织贴紧各自实际，突出实践特色，精心组织，周密安排，较好地完成了学习调研阶段各项工作任务，取得了初步成效。我局作为9个单位之一，在全市学习实践活动市直单位调度会议上作了典型交流发言。这也是市委指导三组对我们工作的肯定。总结前段工作，主要有以下几个特点：
第一，各级高度重视，领导带头作用比较好。局党委把开展学习实践活动作为重大政治任务来抓，先后多次召开党委会进行研究，做到了“五个及时”：及时传达学习全市学习实践活动动员大会精神，研究提出我局开展学习实践活动意见，及时成立了局学习实践活动领导小组及办公室，及时高标准制定了切实可行的实施方案，及时召开动员大会对局系统学习实践活动进行全面部署，及时建立健全了学习实践活动的有关学习制度。局属各单位主要负责人，亲自抓、负总责，认真履行了第一责任人的职责。全局各级领导干部特别是各级领导班子成员带头学习理论、深入基层调研、广泛征求意见、积极交流发言，既是学习实践活动的领导者、组织者，更是本单位学习实践活动的积极参与者和实践者。各级学习实践活动领导小组及办公室成员高度负责、认真履行职责，保证了学习实践活动健康有效开展。
第二，贴紧思想实际，学习培训形式比较活。各单位坚持把理论学习与思想实际紧密结合，采取集中学习、专题辅导、讨论交流、观看电教片、参观考察、撰写体会文章、设立学习专栏等多种形式，组织党员干部认真学习规定书目和有关精神。为增强学习效果，有的单位组织党员干部认真做读书笔记、撰写心得体会，有的设立网络课堂，方便大家学习，有的单位利用班前班后组织学习，保证了学习时间、内容、人员和效果的落实。到目前，局系统共举办各类学习培训班、辅导讲座、报告会22次，组织参观考察12次，组织党员集体学习160余次，全体党员都参加了集中学习。在确保规定动作做到位的基础上，我们还力求在自选动作上有创新，突出抓了几次大的学习教育活动，3月23日邀请市委党校张金平教授做了科学发展观专题报告，4月2日由局领导带队，组织党员领导干部到开发区企业集体参观考察，4月10日邀请市纪委步延增书记做了党风廉政建设专题报告， 4月19日组织局机关党员干部到牟平雷神庙接受党的革命传统教育。这几次大的活动，既突出了领导干部这个重点，又活化了学习实践活动的形式，对于大家加深对科学发展观的理解和认识，增强党性党纪观念，起到了很好的促进作用。
第三，贴紧部门实际，深入调研比较实。我们坚持把调研贯穿活动始终，突出抓了“三个结合”。一是把学习调研与保就业、保民生、保稳定结合起来。从学习实践活动一开始，就把应对金融危机影响，加快劳动保障事业发展，保就业、保民生、保稳定作为活动最大的实践。及时组织机关和直属单位有关人员，就金融危机对劳动就业、社会保险、劳动工资、企业生产经营等问题的影响进行反复调研，提出了扩大就业、减轻企业负担等一系列意见建议，增强了学习实践活动的针对性和实效性。二是把学习调研与推动重点工作开展结合起来。在集中调研环节，局及时成立了4个调研组，机关有关科室、局属单位负责人参与，由局领导亲自带队，分赴县市区和有关基层单位调研，特别是把全市就业工作会议贯彻落实情况作为调研重点，把就业工作责任落实情况，创业带动就业情况，就业困难群体、农民工、大学生就业援助情况，《劳动合同法》贯彻落实情况，社会保险扩面征缴情况，失地农民社会保障等重点工作情况纳入调研内容，进一步查找问题，完善思路，提出了相应的对策和措施。局属各单位也把专题调研与综合调研相结合积极开展了调研活动，推动了重点工作开展。为深入查找存在的突出问题，在局系统开展了“我为劳动保障事业献一策”活动，还通过发放征求意见函、网上纳谏、走访、召开座谈会等多种形式开展“民生问计”活动，广泛征求意见建议300余条，为找准摸清问题，有针对性地制定整改方案奠定了基础。
第四，突出实践特色，改善民生成果比较多。我们坚持把求实效、办实事，让“群众得实惠”作为出发点和落脚点，从活动一开始就努力解决人民群众和企业急需解决的实际问题，及时推出了保就业、保民生、保稳定的新政策、新举措。在就业方面，提报市委、市政府出台了《关于做好促进以创业带动就业工作的意见》，在放宽准入条件、降低创业门槛、创业补贴、失业金发放、社保补贴、岗位补贴、培训补贴、创业场所补贴、税费减免、小额贷款等十个方面的政策，进一步加大创业带动就业的扶持力度，千方百计稳定就业局势。在社保方面，为帮助困难企业渡过难关，在广泛调研论证的基础上，牵头组织有关部门出台了《关于减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知》，及时调整了特殊时期社会保险政策，允许企业缓缴社会保险费、阶段性降低四项社会保险费率、使用失业保险基金帮助困难企业稳定就业岗位、鼓励困难企业通过开展培训等方式稳定就业队伍、依法规范企业裁员，其中，仅降低企业失业、医疗、工伤、生育四项费率，年内就可为企业减负4.08亿元；安排9800万元失业保险基金，对采取在岗培训、轮班工作、协商薪酬等办法稳定员工队伍，保证不裁员或少裁员的困难企业，给予社会保险补贴或岗位补贴，在很大程度上减轻了企业缴费压力和资金难题；社会保障水平进一步提高，从4月份开始将医疗保险统筹基金支付限额由7万元提高到9万元，深受参保职工群众欢迎。在维权方面，开展一系列执法维权活动，围绕社会广泛关注的农民工权益维护问题，制定了《维护农民工权益行动计划》，开展了农民工就业服务“春风行动”、提高农民工劳动合同签订率“春暖行动”、推进农民工参加工伤保险和安全培训“平安行动”等一系列执法维权活动，维护了农民工合法权益。
(本网网 )
第五，注重舆论宣传，活动氛围比较浓。建立了活动信息报送制度，在市劳动保障信息网上开辟了“学习实践活动专栏”，编印了活动简报，目前已编发7期，有21条信息被编发推广。全局共向各类新闻媒体和各级活动办公室报送信息17条，其中有2条被中央学习实践活动办公室《学习与实践》网站刊发，1条被市委活动简报编发，7条被省市新闻媒体采用。
通过前一阶段的学习调研和解放思想大讨论，初步达到了学习培训有提高、调查研究有深度、思想认识有升华的预期目标，党员干部就劳动保障工作如何更好地贯彻落实科学发展观初步形成了共识：一是贯彻落实科学发展观，必须以解放思想为先导，不断开创劳动保障工作新局面。只有始终坚持解放思想、与时俱进，在解放思想中统一思想，在解放思想中开拓创新，才能全面把握和深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质和基本要求，才能以思想的大解放，促进劳动保障事业的大发展。二是贯彻落实科学发展观，必须以开拓创新为动力，加快实现劳动保障事业新发展。发展是科学发展观的第一要义，学习实践好科学发展观，关键是要运用科学发展观来创新工作思路。面对劳动保障事业科学发展的要求和国际金融危机的影响，只有不断研究新问题、推出新举措、破解新难题,劳动保障事业发展才会获得新的不竭动力。三是贯彻落实科学发展观，必须以群众得实惠为目标，大力加强和保障民生。科学发展观的核心是以人为本。我们必须更加自觉地把劳动保障工作融入全市经济社会发展大局，切实把解决就业、社保、职工权益等方面的民生问题作为工作重点，采取更多的惠民措施，让职工群众得到更多的实惠。四是贯彻落实科学发展观，必须以统筹城乡为新理念，不断提高劳动保障工作科学发展水平。科学发展观的基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这就要求我们必须更加自觉主动地将统筹城乡就业、统筹城乡各险种社会保障、统筹城乡劳动力培训、统筹城乡劳动关系协调和维权工作作为劳动保障事业发展的基本理念和工作取向，让更多的人民群众得到更好的劳动保障。
总的看，我局学习实践活动要求高、形式活，取得了明显的阶段性成果。但在肯定成绩的同时，也应清醒地看到存在的不足。如，个别单位重视程度还不够，活动形式比较单一；个别党员对活动的重要性认识还不够深，学习的自觉性和主动性还有待加强；少数党员干部联系实际不够紧密，在解决实际问题上思路不够宽、办法不够多，等等。我们必须正视存在的问题，在下一段的工作中认真研究，积极改进。
二、抓住关键环节，扎实推进分析检查阶段工作
分析检查阶段是学习实践活动承上启下的关键阶段，政策性强、要求高、任务重。要把握好重点环节，严密组织实施，确保分析检查阶段工作有效开展。
一是继续深入抓好学习。学习实践科学发展观，搞好学习是基础。学习越深入，理解越透彻，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性就越强。要坚持把理论学习贯穿活动始终，继续安排专门时间，组织党员干部精读必读书目、学习有关精神，真正把科学发展观学懂弄通，更好地理清劳动保障科学发展的思路，进一步形成“保就业、保民生、保稳定”的思想共识，使局系统各级党组织真正成为贯彻落实科学发展观的`坚强堡垒，党员干部真正成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为推动劳动保障事业又好又快发展提供可靠保证。
二是认真组织开好专题民主生活会和组织生活会。开好专题民主生活会是搞好分析检查的基础。各单位要紧紧围绕“科学发展、保障民生”这一主题，精心组织开好领导班子专题民主生活会，找准问题、分析原因、明确方向。会前，要认真做好准备，班子成员之间要开展谈心交心，沟通思想，增进理解，加强团结。要通过各种途径认真听取基层、群众对领导班子及成员的意见建议，组织开展好“三查”，即班子集体自查、班子成员互查、组织群众帮查。在此基础上，撰写高质量的发言材料。发言材料要坚持“四不上会”，即问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会，努力方向不明不上会。会中，要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，不搞人人过关，不纠缠历史旧账，保护好、引导好、发挥好党员干部的发展积极性。要在领导班子召开专题民主生活会的同时，组织好普通党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高认识，明确努力方向。
三是高质量形成领导班子分析检查报告。分析检查报告是学习实践活动的核心成果。要在深入开展“五对照、五检查”的基础上，充分运用学习调研、解放思想大讨论和专题民主生活会的成果，认真撰写分析检查报告。分析检查报告要突出分析检查问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，做到“四清”，即问题的原因清、发展的思路清、工作的重点清、改进的措施清，避免写成一般性的工作总结报告。各单位主要负责人要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，要召开总支、支部扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善，使之成为制定整改落实方案的基本依据，成为指导本单位科学发展的重要文件。局学习实践办公室要指导好各单位分析检查报告的撰写，党委成员要按照分工对联系单位的分析检查报告认真把关，保证质量。
四是精心组织群众对分析检查报告进行评议。分析检查报告形成后，要广泛征求各方面意见，组织好群众评议。各单位要结合实际重点组织好“四评五议两公开”：代表委员评、专家学者评、服务对象评、下级单位评；议领导班子对科学发展观的认识深不深、议查找的问题准不准、议对原因分析透不透、议发展思路清不清、议工作措施可行不可行，既要有单项评价，也要有总体评价；分析检查报告和评议结果要在一定范围公开。在评议方式上，可采取书面填写或召开座谈会等形式进行。对群众的评议意见，要认真搞好汇总、梳理、反馈，正确的意见要吸收到修改后的分析检查报告中。
三、加强组织领导，确保学习实践活动取得实效
一要进一步发挥领导带动作用。实践证明，抓好学习实践活动关键在领导。分析检查阶段的重点在领导班子和党员领导干部。各单位主要负责人，要进一步增强责任感和使命感，切实把开展学习实践活动作为重大政治任务，作为抓班子、带队伍、促工作的重大机遇来抓，履行好第一责任人的职责，对重要环节、重点工作、重大问题，亲自部署、亲自督查、亲自落实，做到一级带一级、一级抓一级，层层抓好落实。党员领导干部要充分发挥倡导、组织、推动、带领的表率作用，自觉做到“五个带头”，带头深入自我检查，带头撰写分析检查报告，带头开展批评与自我批评，带头查找突出问题，带头解决实际问题，以身作则发挥示范带动作用，推动学习活动顺利开展。
二要严密组织，确保活动扎实开展。局各级学习实践活动领导小组及办公室要进一步增强责任感，切实履行工作职责，加强政策指导、工作调度和宣传引导，对分析检查阶段的每个步骤、每项工作都要结合实际，精心组织实施。要严格程序、严格标准，确保不走过场、不搞形式。要进一步在探索创新上下功夫，在做好“规定动作”的前提下，紧密结合各自实际，细化工作方案，做好“自选动作”，努力在活动的各个阶段都创出特色，抓出成效。
三要边查边改，以实际行动取信于民。一是把查找问题与解决问题紧密结合起来。一手抓问题查找，一手抓问题解决，对于查找出来和群众反映的问题，要不等不靠，建立台账，实行销号管理，具备整改条件的，做到立即整改，让职工群众和企业看到更多的变化、见到更多的实效。二是把解决问题与完善制度紧密结合起来。针对查找的突出问题，对照科学发展观要求，对有关政策措施、意见办法、规章制度进行梳理分析，对需要坚持的，继续抓好落实；对需要完善的，及早动手进行修订；对需要新制定的，要尽快研究提出建议，形成解决问题的长效机制。三是把解决业务上的问题与解决作风上的问题结合起来。统筹解决好个别同志存在的工作畏难发愁、工作效率不高、纪律观念淡薄，进取意识、服务意识、廉政意识不够强等问题，促进局系统作风建设的好转。
四要统筹兼顾，推动当前工作开展。一是继续加强调查研究。当前在征用土地、企业改制、金融危机影响等方面涉及职工群众社会保障利益的热点、难点问题比较多，群众上访诉求也比较突出，我们一定要紧紧围绕宏观经济形势发展变化，进一步加强对劳动保障热点、难点问题的调查研究，及时提出切实可行的政策建议，增强工作的针对性。二是加强对县市区工作的指导。各科室、各单位一定要增强统筹兼顾、协调发展的理念和意识，高度重视解决好县市区劳动保障工作发展中存在的突出问题，有针对性地进行指导帮助，促进全市劳动保障各项工作协调发展。三是抓好年度目标任务的落实。今年的时间已经过了三分之一，面对繁重的工作任务，希望各科室、各单位一定要增强紧迫感和压力感，要把学习实践活动取得的成果转化到做好当前工作上来，进一步加大工作推进力度，为全年目标任务的圆满完成奠定良好基础。
同志们：
思想政治建设是一切工作的生命线，也是各级党组织的核心任务。全县各级领导班子中全面开展思想政治建设活动，切实解决当前领导班子思想政治建设中存在的突出问题，动员各级领导班子和领导干部统一思想、提高认识，明确职责、转变作风，努力建设一支善于引领科学发展的坚强领导集体，为推动全县脱贫致富提供坚强的思想和组织证。
下面，我讲几点意见。
一、统一思想是加强领导班子思想政治建设的前提
加强领导班子思想政治建设，是提高领导班子和领导干部素质的根本途径，也是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，对于完成党在各个历史阶段的战略任务具有重要意义。我们党历来把思想政治建设摆在党的建设的首位，在革命、建设和改革的各个历史时期，都十分重视加强思想政治工作，并把它作为我们党提高自身凝聚力、增强战斗力的一条重要经验。党的历代领导人对思想政治建设作过许多精辟论述。胡锦涛同志指出，“关心一个地方的发展，首先要关心这个地方的领导班子建设;支持一个地方的发展，首先要帮助这个地方把领导班子建设好”。自治区党委张春贤书记在自治区党委八届一次全体会议上提出：“要以加强思想政治建设为抓手，努力建设一个变化变革、敢于担当、讲求实效的领导班子。”各级领导班子和领导干部要坚持重理论、抓学习，切实在思想上求实; 坚持重能力、抓培训，切实在工作中落实;坚持重作风、抓服务，切实让群众得实惠;坚持重民主、抓规范，切实把基础夯实;坚持重导向、抓选任，切实把队伍带实;坚持重奖惩、抓考核，切实在导向上务实，大家要认真学习、深刻领会，切实抓好落实。
二、正确认识县情是加强领导班子思想政治建设的关键近年来，我们在上级党委、政府的领导下，通过全县各级领导班子和广大干部群众的共同努力，县域经济社会发展取得了长足的进步。但要认识到，我们还是国家扶贫开发重点县，贫穷是基本的县情。从发展形势来讲，中央新疆工作座谈会和全国对口支援新疆工作会议召开以后，我们既面临着千载难逢的重大历史机遇，也面临着严峻的挑战，各县(市)发展速度不断加快，我们的发展步伐慢了，就预示着差距会越来越大。恶劣的自然环境和薄弱的发展基础，决定着我们必须在夹缝中求生存，在极端困难面前承受别人无法承受的压力、付出别人难以想象的辛劳才能找到出路，才能跟得上全区快速发展的步伐。当前和今后一个时期，脱贫是我们的根本目标，打好基础是根本的任务。能否实现脱贫致富，更好地完成党和国家赋予我们的神圣职责，关键要有坚强有力的各级领导班子，才能更好地团结和带领各族干部群众攻坚克难、执着进取，科学跨越、后发赶超。
三、强化意识是加强领导班子思想政治建设的核心
针对当前领导班子思想政治建设中存在的突出问题，我们要坚持“什么问题突出就解决什么问题”的思路，通过强化“五种意识”，切实加强领导班子思想政治建设。
(一)强化艰苦奋斗意识。艰苦奋斗是中华民族的传统美德，也是我们党的优良传统和作风。坚持艰苦奋斗，党政机关是关键，领导干部是标杆。各级领导干部的行为，都是群众行为的标准，领导干部要率先垂范，以自己的实际行动带动群众，形成勤俭节约的社会风气。当前，我们有的部门(单位)和党员干部淡薄了艰苦奋斗、勤俭节约的意识，公务用车讲排场，不讲实用，越坐越豪华;个别干部花钱大手大脚，相互攀比;机关用水、用电、用纸等不注重节约，增加了党政机关的行政成本，这些问题必须引起高度重视，采取有效措施加以解决。各级领导干部什么时候都不能忘记，我们还是国贫县，脱贫致富任重道远，扶贫开发工作的长期性和艰巨性要求我们必须始终发扬艰苦奋斗的作风，始终坚持勤俭节约的原则，严格执行厉行节约、反对铺张浪费的各项规定，真正把有限的资金和资源用在刀刃上，用在发展经济和改善民生上。不论是各级党政机关，还是每一名干部，都应该从自己做起，从小事做起，把公家事当成自家事来办，自觉精打细算，带头厉行节约，为各族群众作出表率、当好标杆。
(二)强化组织纪律意识。作为一名领导干部特别是党员领导干部，要时刻牢记自己是党的干部，必须严格遵守党的纪律，听从党的指挥，服从党的安排。要严格遵守党纪党规，抓好从政道德教育，教育党员干部见贤思齐、勤廉从政，引导党员干部珍惜政治荣誉、珍爱政治生命、珍重事业家庭。当前，我们的一些干部无视党纪党规，不遵守廉洁自律各项规定，私设“小金库”，利用各种名目套取项目资金，其中个别同志已经触犯法律，对这些领导干部，我们将严肃查处，绝不姑息迁就。要严格遵守党的政治纪律，坚持民主集中制原则，在思想、言论和行动上自觉与党的理论、路线、方针、政策和决议保持高度一致，确保政令畅通。要切实增强法律意识，把提高依法行政意识和能力摆在突出位置，带头学法、懂法、用法，善于运用法律手段处理经济和社会事务。
(三)强化学习意识。学习的目的在于应用。作为领导干部，担负着领导一方发展的重要职责，只有牢固树立学习意识，全方位接受各种信息的洗涤，用党的基本理论、路线、方针、政策和市场经济知识来武装自己的头脑，才能担当好重任、履行好职责。要加强对科学发展观的学习，深刻领会科学发展观的基本内涵和根本要求，用科学发展观指导具体实践，增强统筹经济社会发展的能力和水平。要加强对各项政策的研究，当前有利于全县发展的政策很多，如中央新疆工作座谈会和全国对口支援新疆工作会议精神以及国家扶贫开发政策、西部大开发政策等，我们要在熟悉政策条目、理解政策内涵的基础上，开展有针对性、系统性的研究工作，提出对接意见，科学组织实施。要加强对工作的深入了解，只有做到对本行业、本部门、本系统的情况全面了解，十分熟悉，工作起来才会有目标、有方向，才能抓得准、抓得实，才能看到优势、发挥优势、放大优势，才能领导好工作，促进本行业、本部门、本系统的事业持续健康快速发展。要学会在全地区、全疆、全国同行业中找到自己的差距，不能满足于现状，更不能得过且过、不思进取。
(四)强化群众意识。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨。当前，我们的一些干部群众观念淡薄，不主动深入基层了解民情，不积极解决各族群众尤其是贫困群众的困难，工作方法简单。针对这些问题，各级领导干部要认真思考，组织上设置的每一个机构、每一个岗位、发放的每一份工资，出发点是什么?不正是为了更好地为群众服务吗?因此，我们要切实强化宗旨意识，在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，把群众真正装在心里，怀着对各族群众的深厚感情，全心全意为群众办实事、做好事。要结合正在开展的“各级干部赴基层、转变作风、服务群众”活动，紧紧围绕“促增收、保稳定、美家园”的目标，真心实意地帮助农牧民想办法、出主意，帮助农牧民拓宽增收渠道。要进一步畅通群众诉求渠道，积极化解各类矛盾，对群众反映强烈的一些热点难点问题，要敢于面对，敢于负责，及时有效地予以解决。要做好矛盾纠纷排查化解工作，最大限度地将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。
(五)强化科学发展意识。加强领导班子思想政治建设，必须坚持把科学发展作为根本出发点和落脚点。一是要有科学的发展思路。要深刻理解张春贤书记提出的“保护生态、放大优势、突出民生、形成特色、创先争优”的二十字工作方针，按照科学发展观的要求，充分把握经济社会发展的客观规律，坚持从实际出发，理清科学发展的思路，做到标准明确，思路清晰，从而少走弯路、少交“学费”。二是要有科学的发展措施。要吃透上级精神和全局发展大势，正确理解县情，明确自身定位和发展目标，自觉把本地本单位的发展置于大环境中去谋划，对比发展差距，既认真总结经验教训，认清自己的优势和劣势，又善于找准突出问题，研究怎样实现优势、克服劣势，充分发挥后发优势，善于虚心学习别人的先进经验，借助外部力量和外部经验发展自己。三是要有科学的工作方法。坚持突出重点，明确每一个阶段和时期的重点任务;坚持统筹兼顾，做到十个指头弹琴;坚持全面推进，实现各项事业协调发展。
四、组织领导是加强领导班子思想政治建设工作的实际 加强领导班子思想政治建设是深入开展学习实践科学发展观的一项重要内容和活动载体。各级党组织要按照地委的统一部署和要求，切实加强组织领导，强化措施，确保领导班子思想政治建设取得明显成效。
第一、加强领导，明确责任。各级党组织要把加强领导班子思想政治建设摆上重要议事日程，切实加强领导，经常研究本地本部门领导班子思想政治建设情况，有针对性地解决存在的突出问题。组织部门要发挥职能作用，承担起宏观指导、组织协调、督促检查的责任，把思想政治建设纳入对领导干部的日常管理之中。各部门要充分发挥领导核心作用，健全和落实领导班子思想政治建设责任制，做到一级抓一级，层层抓落实，形成齐抓共管的良好格局，推动各项工作顺利开展。
第二、狠抓落实，务求实效。要坚持和完善党建工作联席会议制度，形成协调配合、齐抓共管的工作格局。针对不同层次不同类型领导班子的特点，突出重点，不断创新活动载体，组织开展好“双十佳”领导班子评比表彰等主题实践活动。要加强分类指导，以点带面，发挥典型示范作用，推动全市领导班子思想政治建设工作的平衡开展。
第三，建章立制，长抓不懈。要把思想政治建设作为领导班子和领导干部考察考核的一项重要内容，畅通干部群众参与评价领导班子思想政治建设的渠道，完善工作督查制度，抓好经常性的督查。要积极探索加强领导班子思想政治建设的有效途径，注意及时了解掌握本地本部门思想政治建设情况，对好的做法和典型，及时加以总结推广，以制度形式巩固下来，建立长效机制，确保领导班子思想政治建设长抓不懈。对发现存在的问题，采取措施，帮助解决，确保各项任务落实到位。 五、狠抓落实是加强领导班子思想政治建设的目标
工作不落实，一切等于零。现在我们很多工作思路是清晰的，目标是明确的，但在落实上还存在着一些问题，口头上喊得多，现场抓得少，致使一些工作督而不办、抓而不实、工作成效大打折扣。对此，各级领导班子要高度重视，坚持围绕目标抓落实、突出重点抓落实、苦干实干抓落实、变化变革抓落实、敢于担当抓落实，齐心协力抓落实，确保县委、政府的重大决策部署和重点工作任务全面贯彻落实。当前，各乡(镇)和县直各部门(单位)要认真对照年初签订的目标责任书，逐项查找自己工作中的不足和薄弱环节，对各项任务倒排时间，明确职责，强化措施，抓领导、抓细节、抓督办，争分夺秒、想尽办法把各项工作落实好。
县委在这次会议上正式下发了《关于加强领导班子思想政治建设的实施方案》，各级领导班子要迅速组织广大党员干部认真学习、深刻领会，制定本部门实施方案，主要领导要带头学习、带头落实，确保各级领导班子思想政治建设取得新的成效。
同志们，加强领导班子思想政治建设，事关全县改革发展大局，任务艰巨，责任重大。各乡(镇)、各部门(单位)要以与时俱进、开拓创新的精神，奋发进取，真抓实干，不断提高服务发展、推动发展的能力和水平，为推进全县科学跨越和长治久安做出新的更大的贡献。
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【领导会议讲话稿】
尊敬的校领导、各位老师、同学们：
今天，我们在这里隆重的召开临沂电力工程技术教育学校级学生军训动员大会。借此机会，谨代表河东区人武部对军训工作的顺利展开表示热烈祝贺!对长期支持国防教育事业的学校领导和全体教职工致以崇高的敬意!向参加这次军训的全体同学表示热烈的欢迎!
同学们，近代著名的思想家梁启超先生曾在《少年中国说》中发出满怀殷切之情的呐喊：“少年强则国强”，那么少年何以为强?就是要求广大青少年要有强健的体魄、要有强劲的进取心、要有强烈的民族忧患意识。军训是你们入校之后面对的一次重要考验，是你们完成职业教育学习生涯中重要的一课，也是你们在校期间接受国防教育、组织纪律和艰苦挫折教育的基本形式，所以上好这一课不但非常必要，而且十分重要。
在此，我先向参加这次军训工作的全体教官提三点要求：一是要科学组训。要严格按照学校的要求，严格按照军训大纲的规定，合理制定计划，严密科学实施。要紧密结合学生身体实际，切实把好训练的速度、强度和力度，切实做到劳逸结合、循序渐进。二是要文明施训。军训过程中，不仅要把过硬的军事技能教给同学们，更重要的是要把的好传统、好作风和好形象展现给同学们，切实当好广大学生的良师益友。三是要谦虚好学。要虚心向学校领导学习、向广大师生学习，学习他们严谨的治学态度，学习他们不畏坎坷的求学精神，学习他们立足岗位、乐于奉献的敬业精神。军训中，要多与老师尤其是班主任加强交流，搞好沟通，协力完成军训任务，使同学们满意、学校满意、人武部满意。
同时，借此机会，我也给参训的广大同学提两点希望：一是希望你们敢于吃苦，敢于锻炼。训练安排紧、任务重、要求严，是比较苦、比较累的，希望你们一定要把娇气扔到一旁，把坚强打进背包，把舒心锁紧抽屉，把追求带进军训，勇于激发自己的斗志，磨练自己的意志，强健自己的体魄，切实做到军人“流血流汗不流泪，掉皮掉肉不掉队”的要求，达到强体能、练毅力、知军事、明纪律的目的。二是希望你们服从命令、听从指挥。有铁一般的纪律。在军训过程中，我们的教官将会严格按照军人的标准要求大家，希望同学们能够自觉服从教官的命令、听从教官的指挥，克服困难，排除干扰，与教官、老师一起圆满完成这次军训的任务。
我坚信，有学校领导的大力支持、有军训教官的严格施训，有各位老师的密切配合、有全体同学的刻苦训练，这次军训工作一定能够取得圆满成功!最后衷心祝愿广大同学们训有所成、学有所获!祝愿校领导和全体教职员工工作顺利、生活幸福!祝愿临沂电力工程技术教育学校再创辉煌，明天更美好!
【领导会议讲话稿】
各位教官，老师们，同学们：
今天，我们在这里隆重集会，举行2014级新生军训动员大会。首先，我代表学校全体师生对前来帮助我校进行军训的区人民武装部全体官兵表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
长期以来，河东区人武部大力弘扬人民的光荣传统，在圆满完成各项军事任务的同时，积极支持参与地方的改革和建设，为河东区的两个文明建设做出了重要贡献，充分展现了人民子弟兵的英雄本色和威武之师、文明之师的光辉形象，赢得了全区人民的爱戴和赞誉。同时，也让我们领略了他们良好的军人风采。
一直以来，我校高度重视军训工作，把军训工作列入每学年的重点工作，通过军训平台进一步整顿校风、学风，并取得了良好的成效。经过军训的洗礼，-强化了同学们的国防观念，陶冶了情操，磨练了身心，达到了提高了综合素质的目的。
下面，我就本次军训向全体教师和同学提几点希望和要求：
一、要端正态度，明确目的
开展学生军事训练工作，是全面贯彻党的教育方针，积极推进素质教育的客观要求。军训是学校国防教育的重要内容，是学生在校期间履行兵役义务、接受国防教育的基本形式，是为国防和建设造就大批高素质后备兵员的重要举措。通过军训我们不仅可以学到基本的军事知识和技能，还可以磨练我们的意志，培养艰苦奋斗的作风，增强战胜困难的信心和勇气，有利于我们组织纪律性的提高和身体素质的增强。今年我校军训虽然只安排10天时间，但目的非常明确，就是以德育活动为载体，通过军训平台，进一步改变校纪校风。
二、要刻苦训练，严格要求
军训既是精彩的，又是艰苦的。苦的是军事训练要求严格，强度大，动作难度高，甜的是军训活动能锻炼人、磨练人，必将在你们人生中留下美好回忆。因此，希望全体同学将本次军训当做事锤炼自己的大熔炉，认真贯彻落实军训的要求，以饱满的热情，自觉地投入到各项军事训练中。从开训到结束的每一天，都必须按照学校和教官的要求，严格约束自己，下定“流血流汗不流泪”、“掉皮掉肉不掉队”的决心，无论列队训练，还是内务整理训练项目，都要从难从严，敢于跌打滚爬，敢于流于一身汗，沾一身泥，不怕脏、不怕苦、不怕累。虚心向教官学习，高标准高质量完成训练任务。
三、要互相尊重、团结互助
军人，是最可爱的人。每当有灾难发生时，军人们总能够迅速集结，在第一时间开赴灾区，他们高度服从命令，不怕困难，不畏牺牲，是我们学习的楷模。从今天起，我们将在这里亲身体验军人的生活和近距离感受军人的魅力。希望同学们在军训中，能够将教官当做自己的良师益友，学习他们吃苦耐劳，团结协作，顽强奋斗，祖国和人民利益高于一切，甘于奉献的精神;学习他们令行禁止，遵纪守法，步调一致，雷厉风行的作风。同时，同学之间要互相尊重、互相爱护、互相关心、互相帮助。
四、要一切行动听指挥，注意安全
纪律是取得成功的保证。一支队伍，没有严明的纪律就会打败仗，一个集体，没有严明的纪律就将成为一盘散沙。军训期间，除特殊情况外一律不得请假。所有同学都必须集中精力参加军训，认真听讲，仔细看示范，牢记要点，坚决反对拖拖拉拉、松松垮垮的散漫作风。按照教官和老师的要求，做到令行
禁止，一切行动听指挥。另外，军训期间体力消耗大，希望同学们合理安排好饮食和休息，如果有伤病和不适要及时向老师和教官反映、请假。
五、班主任要做好管理和服务工作。
我衷心希望全体班主任教师对本次军训工作全面负责、全程参与、全方位服务，贯彻一个“严”字，立足一个“苦”字，倾注一个“爱”字，充分展现人民教师的高尚品格和全新风貌，确保军训各项任务的圆满完成。
“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”。同学们，军训即将开始，让我们擦去泪水，挥洒汗水，迈开坚定步伐，挺起高耸脊梁，在训练场上展现青春风采，让今天播下的希望种子，生根发芽、枝繁叶茂。
最后，祝同学们军训生活愉快，预祝临沂电力工程技术教育学校军训活动圆满成功!
【领导会议讲话稿】
一、从全局和战略的高度，充分认识公开选拔领导干部工作的重要意义
公开选拔领导干部，是市委立足新的发展起点，着眼新的形势任务对各级领导班子和干伍建设提出的新要求，作出的一项重要决策。我们要从完善科学的选人用人机制，建设高素质干伍，促进经济社会又好又快发展的战略高度，充分认识搞好公选工作的重要性和必要性，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来。
首先，公开选拔领导干部，是加快“双转型”、建设新南通的迫切需要。随着长三角一体化发展和江苏沿海开发上升为国家战略，南通正迎来千载难逢的发展机遇。积极抢抓两大国家战略机遇，加快推动经济发展方式的转型和由全面小康向基本现代化的转型，迫切需要一大批眼界宽、思路宽、胸襟宽的领导骨干。公开选拔领导干部，可以畅通不拘一格选人才的渠道，把更多的优秀人才集聚到科学发展、转型跨越的战略任务中来。同时，实行竞争择优，坚持以能力选人、以民意选人、以科学的方法选人，可以产生良好的导向作用和激励效应，促使广大干部把精力更多地集中到加强学习、勤奋工作上来，集中到提高理论素养、知识水平和工作能力上来，为推进全市经济社会又好又快发展营造创先争优、奋发有为的浓厚氛围。其次，公开选拔领导干部，是深化干部人事制度改革、健全科学的选人用人机制的有效举措。近年来，我市干部人事制度改革取得了重大进展，实行“市委全委会民主推荐、常委会差额票决”重要干部，以“四双”模式公推公选百名领导干部，以“三推三考三差”模式推行中层干部竞争上岗，在全省率先集中选拔一批优秀乡镇党委书记担任市级机关部门副职等创新实践产生广泛影响，党政正职“三责联审”还上升为全省统一要求，省委组织部等单位在通召开现场会推广我市经验。中央去年底出台了《2014—20深化干部人事制度改革规划纲要》，省委今年6月印发了贯彻《规划纲要》的实施意见，明确提出，要加大竞争性选拔干部工作力度，完善公开选拔、竞争上岗制度，积极探索多种形式竞争性选拔干部办法。到2014年，新提拔厅局级以下委任制党政领导干部中，通过竞争性选拔方式产生的应不少于三分之一。我市作为全省干部人事制度改革综合试点市，开展公开选拔领导干部，既梳彻落实《规划纲要》的实际行动，也是推进改革试点的重要举措。通过大规模的公开选拔，可以使大家更加了解选人用人的基本原则、德才标准、工作程序和方式方法，更好地营造干部群众积极参与、支持、监督、深化改革的良好氛围;可以进一步推进竞争性选拔工作的科学化、规范化、制度化，努力在健全科学选人用人机制上迈出更大步伐、取得更大成效。第三，公开选拔领导干部，是顺应干部群众热切期盼、发展社会主义民主政治的必然要求。近年来，中组部进行的组织工作满意度调查和各级党委开展的干部选拔任用“一报告两评议”显示，公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式，是干部群众认为最有成效的选人用人改革措施。近年来，我市先后4次组织集中公开选拔领导干部，得到广大干部群众积极响应，热切期盼进一步加大竞争性选拔干部力度，以民主、公开、竞争、择优的方式选好干部、配强班子。当前，随着经济社会不断发展，人民群众的民主意识也日益增强、政治参与积极性不断提高。扩大选人用人民主，是人民群众当家作主的内在要求，也是干部人事制度改革的基本取向。一个干部的素质高低、能力强弱、品行优劣，人民群众看得最清楚，也最有发言权。通过公开选拔，可以扩大选人用人民主，落实党员、群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权，真正实现“由多数人在多数人中选人”;可以扩大选人视野，畅通用人渠道，解决公平竞争的问题;可以更好地调动广大党员、群众政治参与的积极性，以党内民主引领人民民主，推动社会主义民主政治健康发展。
二、把握总体要求，扎实做好公开选拔的各项工作
这次全市公开选拔领导干部，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市发展大局，从当前领导班子和干伍建设实际出发，
坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先用人标准，坚持民主公开竞争择优方针，按照竞争性选拔干部工作的要求，进一步拓宽选人用人视野，畅通“三支队伍”交流渠道，促进优秀人才脱颖而出，为推进南通基本现代化建设提供有力的人才支撑和组织保证。在具体工作中，必须做到“四个严格”：
一要严格遵循基本原则。党的干部工作原则，是党的干部工作路线方针政策在干部选拔任用中的集中体现。在公开选拔工作中，我们要严格贯彻执行《干部任用条例》提出的党管干部，任人唯贤、德才兼备，群众公认、注重实绩，公开平等、竞争择优，民主集中制和依法办事等六条基本原则，以保证公开选拔的正确方向。同时，要认真贯彻中组部有关要求，把握公开选拔这种选任方式的规律和特点，更好地把坚持党管干部与走群众路线紧密结合起来，把扩大民主与强化竞争紧密结合起来，把严密程序与提高效率紧密结合起来，把拓宽选人渠道与坚持人岗相适的要求紧密结合起来，强化德才、能力和实绩导向，着力防止“唯分取人”、高分低能，努力让干得好的考得好，能力强的选得上，作风实的出得来，确保把最适合岗位要求的优秀人才选拔出来。
二要严格坚持选拔标准。选拔标准是选人用人的前提和依据，直接决定了选人用人的科学性和公正度。这次公开选拔，提出了明确的职位职数、岗位要求和选拔范围，要求报名者必须具备《干部任用条例》规定的基本条件，各个职位对年龄、学历、资历、任职经历等也都有具体的规定。在进行资格审查时，要严格对照标准要求，对资格条件、任职经历等进行认真审查把关，保证不出任何偏差。同时还要针对不同类别岗位和每个职位本身的特点，注意把握好具体的岗位要求。在坚持选拔标准的同时，我们要进一步解放思想、转变观念，打破区域壁垒和体制障碍，坚持以更加开阔的视野选拔人才，真正为南通新一轮科学发展集聚更多的优秀干部。
三要严格执行工作程序。严格履行程序是选准用好干部的重要保证。没有程序的严肃性，就没有干部选拔工作的科学性、权威性。讲程序，就是讲原则、讲标准、讲科学。这次公开选拔，按照发布公告和简章，报名和资格审查，适岗评价、笔试和第一轮民主推荐，面试，第二轮民主推荐和组织考察，差额票决，公示任用、办理任用手续等程序进行。这些程序是在总结实践经验的基础上，经过反复研究后确定的。我们一定要严格执行既定程序，做到坚持程序一步不缺，紧扣程序一步不松，履行程序一步不错。同时，注重抓好适岗评价、笔试、民主推荐和面试等重点环节，做到科学设计、细化政策、稳妥实施，着力提升公开选拔的科学化水平。
四要严格遵守工作纪律。公开选拔是对干部党性的一次考验。《干部任用条例》和中央今年颁布的《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》，对干部选拔任用工作纪律作了明确规定，我们要自觉遵守，严格执行。各地各单位要教育引导广大干部正确对待公开选拔，坚持党性原则，弘扬优良作风，遵守组织纪律，杜绝任何不正之风。报名参与竞争人员要自觉遵守有关规定，决不允许搞弄虚作假、拉票等非组织活动。参加民主推荐的同志要出以公心，不凭个人好恶投票，公平公正地评价干部，真正把优秀的干部推选出来。要增强公开选拔工作的透明度，对每个阶段的进展情况和群众关心的问题，凡适宜公开的都要以适当形式予以公开，主动接受广大干部群众和社会各界的监督。为保证公开选拔工作的公正性，市纪委将选派干部全程参与监督，市委组织部要畅通“12380”电话举报、信访举报和网上举报等监督渠道，认真及时地查核办理干部群众反映的问题。一旦发现有违规违纪行为特别是搞拉票等非组织活动的，不管涉及到谁，都要及时严肃处理，绝不姑息迁就，确保公开选拔工作风清气正。在组织实施公开选拔过程中，每个工作人员都要讲党性，守纪律，恪尽职守，以公道正派的作风和高度负责的精神，一丝不苟地搞好每个环节的工作，做到万无一失。
三、加强组织领导，确保公开选拔顺利进行
一要切实加强领导。这次公开选拔在市委的统一领导下进行，市委专门成立了全市公开
选拔领导干部工作办公室，负责组织实施公选工作。各县(市)区也要建立相应的公选工作机构。各级党委(党组)都要从讲政治、顾大局的高度，结合本地本单位实际，做好组织推荐等有关工作，努力把符合条件的优秀干部推荐出来。各县(市)区和有公开选拔职位的单位，要把这次公开选拔列入当前的重要工作日程，党委(党组)主要负责同志要亲自抓，分管负责同志具体抓、抓落实，组织人事部门要切实履行职责，精心组织实施。各地各单位要根据工作统一安排，积极配合市公选办认真做好报名、推荐、测评、考察等各项工作。市公选办要加强统筹协调、提高工作质量，相关职能部门要积极配合、密切协作，有力有序推进工作。
二要广泛宣传发动。搞好思想发动，是开展公开选拔工作的重要基础。会后，各地各单位要尽快传达这次会议精神，并对本地本单位符合报名资格条件的人员进行分析和预测，把动员工作做到每一位符合条件的同志身上，鼓励他们特别是后备干部和优秀年轻干部提高认识、消除顾虑、踊跃报名，选择最合适的岗位参与竞争，主动接受组织挑选。要加强对公开选拔的宣传工作，强化正面引导，努力形成有利于推进工作的良好环境和社会氛围，引导广大党员、干部和群众积极支持和参与这一改革。
三要认真组织实施。组织工作是否严谨细致，直接关系到公开选拔的效率和质量。这次公开选拔按照干部管理权限，由市、县分级提出和确定公选职位，分级组织实施，市里负责统一部署、统一要求，各地要正确处理好工作的统分关系，既要组织实施好本级的公选工作，又要积极配合做好全市统一部署的工作。市、县公开选拔工作办公室要在前期工作基础上，继续加强调查研究，对每个阶段的工作安排事先做好充分论证，制定详细的实施方案和工作规范，针对可能出现的问题提出相应的预案，使每一环节、每项工作都做到有章可循。要实行严格的责任制，明确各有关机构和人员的岗位职责、目标任务、工作要求、保密措施等，做到任务到人、责任到人，确保整个公选工作的高效率、高质量。
四要及时总结提升。改革干部选拔任用工作需要在实践中解放思想、开拓创新，不断探索、不断完善。要以这次公开选拔为契机，在一些具体环节探索新举措，总结新经验，进一步增强竞争性选拔工作的科学性。按照“干什么考什么”的原则，研究如何改进笔试、面试方法，真正测评出干部的基本素质和实际能力;如何把考试与其他环节更好地结合起来，完善适岗评价、民主推荐和组织考察等综合评价办法，突出岗位要求，全面准确地了解干部的德才表现;对在竞争中落选的干部，如何做好深入细致的思想工作，继续加以关注和培养。对进入差额票决的人选，凡符合后备干部条件的，可以按照后备干部管理的规定，列入后备干部名单统一培养。
【领导会议讲话稿】
同志们：
根据市委组织部《关于市直机关事业单位中层领导
职务竞争性选拔的实施意见》，经局党组研究并报市委组织部备案，决定在局机关和下属事业单位实行中层领导干部竞争性选拔。这是我局认真贯彻《干部任用条例》和市委组织部文件精神、全面深化干部人事制度改革的一次有益尝试。为进一步统一思想，做好这次竞争性选拔工作，下面我讲几点意见：
一、统一思想，切实增强搞好竞争性选拔工作的政
治责任感
局机关、事业单位中层领导干部实行竞争性选拔是
市委的要求，是新形势下深化干部人事制度改革的要求，是提高选人用人公信度的需要，对加强我局科级干伍建设，增强干伍活力，确保完成各项财政工作任务，具有十分重要的意义。
首先，实行竞争性选拔中层领导干部，“扩大党员
和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权”，是干部人事制度改革的重要措施，目的就在于 1
适应新形势和新任务的需要，进一步拓宽选人用人渠道，不断优化结构、增强效能，努力打造一支政治坚定、业务熟悉、结构合理、作风优良的高素质干伍，为我市财政事业发展提供坚强的组织保证。
其次，实行竞争性选拔中层领导干部符合干部选拔
任用“民主、公开、竞争、择优”的原则，是营造风清气正的选人用人环境，建立富有生机活力的新的用人机制的具体实践。这将革除传统干部选拔制度中存在的论资排辈、迁就照顾等弊端，是新形势下对干部人事制度改革提出的要求。只有建立新的富有生机活力的选人用人机制，才能把善于学习、德才兼备、工作突出、作风扎实、群众公认的干部选拔出来，才能选拔出适应新形势需要的高素质优秀人才。因此，市委提出“要用好的作风选人，选作风好的人”，要把“政治上靠得住，业务上有本事，肯干事，干成事”的优秀人才选拔到干伍中来。我们认为，采取竞争性选拔的方式选拔干部，贯彻了在干部问题上坚持走群众路线的要求，使选拔任用干部工作的民主化程度大大提高。这次竞争性选拔中层领导干部，符合报名条件的同志，都可以在同一起跑线上参与竞争，体现了公正、平等的原则，能够促使优秀干部脱颖而出。
二、严密组织，规范操作，确保竞争性选拔中层领
导干部工作积极稳妥地进行。
我们按照市委组织部的要求，采取“两述两推”的
方式(主要是指参加竞争的人选述职、专题发言，进行两次会议推荐)对中层领导干部实行竞争性选拔。这次有5个职数公开竞争，符合竞争条件的人数相对也较多。因此，人事教育科一定要有清醒的认识，充分认识这次竞争性选拔工作的严肃性，严格按照《茂名市财政局竞争性选拔中层领导干部工作方案》公开、公正、公平地进行，力争圆满完成这项工作任务。
(一)要全面发动，统一思想，提高广大干部职工
参与的积极性。首先要鼓励符合条件的同志积极报名。这次竞争性选拔中层领导干部成功与否，关键在于同志们能不能积极参与。符合报名条件的干部要克服与己无关和无所谓的想，把财政干部积极向上的精神调动起来，勇敢地站出来让群众挑选，保证这次竞争性选拔工作达到预期目的。其次我局将于十一月底前召开竞争性选拔中层领导干部大会，应参加会议的干部职工都要依时参加会议，届时各科室、事业单位负责人要对本科室(事业单位)与会人员进行点名，对无故不参加会议人员要严肃批评。
(二)要加强领导，精心组织。为保证该项工作的
顺利进行，我局调整了竞争性选拔中层干部领导小组，并下设办公室，设在人事教育科，负责具体工作。局党组要求竞争性选拔的整个工作、各个环节都要贯穿认真负责的态度和严谨细致的作风，精心组织，周密安排，在工作中注意及时发现问题、解决问题，把这次竞争性选拔工作做为一项严肃的政治任务来抓，做到认识到位，措施到位，工作到位，要通过这项工作形成一个讲政治、讲正气、讲改革、讲大局、讲纪律的浓厚氛围。
(三)要严格操作程序，努力为竞争者创建一个公
平竞争的平台。要使竞争性选拔的全过程严谨、有序、不出疏漏，使组织工作做到周密、细致，重点要把握好以下几个环节：一是在报名和资格审查上要严格把关。要严格按照竞争性选拔的条件组织报名;二是在民主推荐上要力求客观公正。这是一个中心环节，推荐工作科学不科学、公正不公正、客观不客观，直接影响着竞争性选拔能否成功实施。因此，要求大家一定要客观公正地对待每一个参与竞争的同志，要实事求是地评价每一个参与竞争的同志，不要掺杂个人恩怨，不要以偏概全，不能存在着凭情感亲疏或个人好恶投票的现象。这点我相信同志们都能够准确把握，投出自己公正的一票。
(四)参加竞争的同志要处理好工作和学习的矛盾，努力做好当前各项工作。参加竞争的同志要在完成好各项工作任务的前提下，拿出一定时间来专心学习，为演讲和答辩做好充分准备。
(五)人事教育科要做好深入细至的思想政治工作。竞争性选拔涉及到干部个人的切身利益，难免有同志会产生这样那样的想法、议论和观点，如果处理不好，就会带来负面影响。因此，我们要引导、教育干部正确对待责、权、利，正确处理好个人利益与改革大局的关系，及时发现和解决带有倾向性、苗头性的问题，化消极因素为积极因素，树立正确的竞争意识、平等意识和民主意识，增强对竞争结果的心理承受能力，使大家都能自觉地支持人事制度改革、参与人事制度改革。
总之，这次竞争性选拔工作时间紧、任务重、要求
严，守系我局中层干部和队伍建设的一件大事。大家一定要按照市委组织部和局党组的部署要求，积极做好各项组织实施工作。
【领导会议讲话稿】
同志们：
根据《党章》规定，基层党支部(总支)任期一般为两至三年，我镇村(居)党组织上次换届选举是在2014年，今年刚好任期届满。同时，根据县委组织部要求，今年全县村(居)党组织将统一进行换届，换届普遍推行公推直选形式。为积极稳妥地推进全镇村(居)党总支领导班子换届工作，镇党委成立了村(居)党组织换届选举工作领导小组，同时还印发了相关材料，为换届选举作了充分的准备。关于“公推直选”工作的一些操作要领、工作重点和注意事项等具体工作业务，待会请陈北风站长为大家开一个培训辅导会议。下面我就如何贯彻县委精神，扎实推进我镇村(居)党组织换届公推直选工作讲三点意见。
一、要统一思想，提高认识，增强做好公推直选工作的政治责任感 党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。“公推直选”基层党组织领导班子成员，是基层党组织和党员政治生活中的一件大事，对于完善基层党组织选举制度、加强基层党组织领导班子、提高基层党组织执政能力，具有重要意义。
首先，公推直选基层党组织领导班子成员，是落实党的十七大精神和上级有关要求的重要举措。党的十七大和十七届四中全会提出，要“推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围”。十七大之后，公推直选试点工作在全国全面展开，我省于2014年在
南京等地基层党组织换届时开始试点工作。县委组织部要求在基层党组织领导班子换届中普遍推行公推直选工作。为此，我们一定要按照党的十七届四中全会精神和省、市、县委的要求，切实增强政治责任感，以严肃认真的态度和扎实细致的作风做好公推直选工作。切实通过公推直选工作，选出党员群众满意、上级党委放心的基层党组织领导班子，进一步夯实党在农村的执政基础。
其次，公推直选基层党组织领导班子成员，是推进基层党内民主建设、保障党员主体地位的具体行动。党的十七大提出“要积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一”，并指出“要尊重党员主体地位，保障党员民主权利”。实施基层党组织领导班子成员“公推直选”工作，是扎实推进基层党内民主建设、保障党员主体地位的具体举措。通过这项工作，不仅可以集中基层党组织全体党员的智慧，尊重和保障党员主体地位，激发广大党员主体意识，增强广大党员参与党内民主建设的积极性和主动性，真正落实和保障党员的选举权、知情权、参与权、监督权。同时，也增强了基层班子想干事、会干事、干成事的工作热情和积极性，保证了党的各项路线、方针、政策能够得以贯彻落实。
第三，公推直选基层党组织领导班子成员，是深化干部人事制度改革、加强基层领导班子的有益探索。公推直选公布了竞争标准和任职条件，把党组织的用人权交给群众，由群众选出满意、信任的基层党组织领导班子，这种新的选人用人方式，有利于增强基层干部的责任意识，有利于建立健全科学的选拔任用机制和管理监督机制，推动干部人事制度改革的不断深化。公推直选的核心是注重群众公认，尊重群众意愿。通过这一办法，把一批组织满意、党员公认、群众拥护
的优秀党员选进基层党组织领导班子，进一步改善结构、提高综合能力，把基层党组织领导班子真正建设成为带头解放思想、贯彻落实科学发展观、带领群众推动现代化建设的坚强领导集体。
二、要把握关键，规范操作，扎实推进公推直选工作顺利开展 “公推直选”工作是一项政策性、原则性、程序性很强的工作，要坚持既定标准，规范操作程序，严格按照《关于做好2014年村党组织换届工作的意见》(盱委?2014?131号文)的要求，精心组织实施。在实施过程中，要重点把握三个关键环节。
一是做好宣传发动工作。党员群众对公推直选工作的支持和参与是保证这项工作取得成功的关键。“公推直选”是一个新生事物，无论是具体组织实施的同志、报名参加竞职的同志，还是基层广大党员群众，都不大熟悉这项工作的具体要求和工作程序。因此，各村(居)要自始自终做好宣传引导工作，通过公告、通知、书信、召开动员会以及板报、公开栏、宣传横幅标语等形式和手段，公布公推直选的相关信息，广泛宣传公推直选工作的目的意义，使广大群众特别是党员了解公推直选的职位职数、任职条件、报名范围和程序办法等，提高党员群众的认知度和参与度。同时，通过深入的宣传发动，使公推直选的目的、任务、程序步骤等为广大党员群众所熟悉，让公推直选成为基层党员群众接受民主教育、理解民主原则、经受民主锻炼的过程。
二是要做好民主推荐工作。候选人的确定主要采取召开公推大会投票的形式。这次公推直选工作把村(居)党组织班子成员候选人的初始提名权交给了党员群众，变“少数人选人”为“千百双眼睛选人”。民心民意是最重要的基础和依据，因此，大家要着力提高基层党员群众对这项工作的认知度、认可度、信任度和参与度，要将基层干部情
况、推荐程序、推荐结果等情况向党员群众全部公开，让他们了解推荐政策、熟悉干部情况，明白推荐过程，知道推荐结果，从而以饱满的热情参与到推荐中来，尤其对村(居)党组织书记候选人的民主推荐，要采取竞职演讲、现场提问等多种形式，增强候选人与广大党员群众的相互交流，保证民主推荐的质量。
三是要做好直接选举工作。所谓直选，就是让全体党员直接选举基层党组织书记、副书记和委员。直接选举的成败关系到公推直选整个工作的成败。因此，要充分认识召开好党员大会的重要意义，对选举的各项工作，要周密部署，仔细考虑，统筹安排。对选举的各个细节都要超前准备，过细考虑，并制定好科学的应急预案。要精心组织好选举，做到摸清底情，对党员的参选率要心中有数;加强对选举工作人员的业务培训，使选举工作人员对工作流程和要求做到了如指掌，切实提高会议的质量。
三、要加强领导，精心组织，确保公推直选工作取得圆满成功 这次换届选举面广量大，任务较重，要求较高。因此，大家一定要按照镇里的统一部署，高度重视，统一思想，明确任务，集中精力抓好实施，确保相关工作有序开展。
一是要加强组织领导。这次全镇村(居)党组织换届工作时间紧、任务重、要求高，镇党委成立了换届工作领导小组，加强换届工作的组织领导和工作指导。各村(居)要把换届选举和公推直选工作作为当前重要的阶段性工作，切实履行责任，迅速成立换届工作领导小组，完善工作方案，做到领导责任到位，工作部署到位，组织措施到位。各村(居)要加强组织协调，保证上下信息沟通，及时掌握工作动态，
分析解决工作中可能出现的问题，确保换届及“公推直选”工作高效运转。
二是要坚持分类指导。县委已选派19名换届工作指导员到我镇各村(居)联系指导换届工作。我镇也要抽调素质好、能力强、办法多的干部组成驻村指导组，具体指导换届选举工作，做到干部在一线工作，矛盾在一线解决，工作在一线推动。要对包村的领导班子成员、驻村指导员提出明确的工作要求和纪律要求，确保静下心、沉下去，把情况搞清，把工作抓实，把局面掌控住。要坚持因村制宜，分类指导，对村内情况复杂、矛盾突出、基层组织凝聚力不强的“重点村(居)”和“难点村(居)”，要认真进行综合分析，有针对性地制定预案和应急措施，保证按时换届，不留“后遗症”。镇党委领导班子成员要靠前指挥，深入基层、深入实际，搞好调查研究，掌握指导工作的主动权。
三是要做好各项准备工作。镇里要抽调思想政治素质好、业务能力强的同志，组成精干高效的工作班子，明确责任和分工。要加强对换届和“公推直选”工作人员业务培训，使每一名工作人员都要做到对各项工作步骤、业务内容及操作程序了如指掌。要重点对基层党组织、党员基本情况等抓紧调查摸底，搞清底数，做到心中有数，切实保证党员的参会率。要及早制定工作预案，对每一个步骤的每一个细节都要超前谋划，过细考虑，将一些可能遇到的情况尽可能考虑到，并制定好工作预案，掌握工作主动权，确保不出现任何闪失。
四是要强化纪律监督。要加强对此次换届和“公推直选”工作的监督，严明有关纪律，坚决防止和纠正选举工作中的不正之风，这也是保证工作健康开展的根本保障。特别是在民主推荐和差额选举阶
段，要加大监督力度，切实防止拉选票，搞小动作，搞不正当竞争等现象。对有“贿选”倾向及利用宗族、宗教和邪恶势力干扰和破坏选举的要及时采取有效措施予以制止;对违反选举纪律的要及时纠正;对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段破坏选举或者妨碍党员依法行使选举权和被选举权的，以及对控告、检举选举违法行为的人进行打击、报复的，要发现一起坚决查处一起。对以“贿选”等手段当选的村(居)党组织班子成员，一经发现立即依法按章取消其当选资格。对于涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。纪检、组织部门要公布监督电话，接受广大党员群众的信访举报，拓宽民主监督渠道，充分发挥群众监督和舆论监督的作用，及时向广大党员群众公开工作进展情况，真正把选人用人的权力臵于有效监督之下，发现问题严肃查处，及时纠正。
同志们，“公推直选”工作是加强基层党组织建设、推进基层党内民主建设的一项重大举措，必将受到我镇各村(居)党总支和广大党员群众的广泛关注。大家一定要精心组织、坚持标准、严格程序、扎实有效地做好这项工作。我们相信，有各村(居)党总支和广大党员群众的高度重视、参与配合，这次全镇公推直选村(居)党总支领导班子成员工作一定会取得圆满成功。
同志们：
报经县委创先争优活动领导小组办公室同意，今天，我们在这里召开全县卫生系统基层组织建设年暨崇文尚德打造文化**活动动员会。会议的主要任务是，传达全县“创先争优加强基层党建暨崇文尚德打造文化**动员大会”精神，进一步深化创先争优活动，加强卫生系统党组织和党员队伍建设，切实发挥党组织作用，调动广大党员服务发展、服务群众的积极性，按照县委、县宣传部、县机工委部署要求，对在全县卫生系统创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动及崇文尚德，打造文化**活动进行动员、安排和部署。
县委创先争优领导小组对我们召开这个会议非常重视，县委创先争优活动领导小组办公室副主任、县委组织部副部长xx--亲临会议并将作重要讲话，请同志们认真学习领会并抓好贯彻落实。下面，我就加强卫生系统基层党组织建设工作，指导开展好创先争优活动，讲几点意见。
一、统一思想，提高认识，高度重视两项主题活动开展的重要性
在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动是县委加强党的基层组织建设的一项重点任务;崇文尚德，打造文化**是县委推进**文化大发展大繁荣的有效载体。全县卫生系统各级党组织和全体干部群众，要把思想认识统一到县委的要求上，形成推进工作的合力。
在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的重要任务，是党的建设的一项重要的经常性工作，也是卫生系统当前的一项重大政治任务。在全县卫生系统深入开展基层组织建设年活动，有利于全面深入贯彻党的卫生工作方针、推进医药卫生体制改革、建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度、实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。全县卫生系统各级党组织和广大共产党员要以高度的政治责任感和政治敏锐性，以奋发有为的精神，投入到活动中去，为深化医药卫生体制改革，推动卫生事业又好又快发展提供坚强的组织保证。在全县卫生系统中开展两项活动，是县委交给卫生部门的一项光荣而艰巨的政治任务，我们一定要统一思想，提高认识，尽职尽责，扎实工作，切实完成好县委交给我们的这项任务。
二、明确任务，把握重点，扎实推进“两项活动顺利开展
各医疗卫生单位要按照县委统一安排部署，要以此次活动开展为契机，对照存在的问题，认真开展查漏补缺和自查测评工作，按照缺什么补什么要求，扎实抓好两项活动顺利开展。同时，局创先争优工作领导小组办公室要加强对各医疗卫生单位活动开展的指导力度，加强监督指导与督办，确保活动开展扎实有效，不流于形式。
全县卫生系统各级党组织和广大党员要按照“推动科学发展、服务人民群众、促进社会和谐、加强基层组织”的总体要求，以“落实医改任务、提高服务水平、改进医德医风、加强基层组织”为实践载体，在前期开创的良好工作基础上，紧密结合本单位实际，在特色和创新上做出新举措，在重点和关键上多下真功夫，让党员争先锋有抓手、服务群众有舞台、发挥作用有动力。
第一，认识上要再提高，落实工作责任。当前，深化医药卫生体制改革已经进入了关键时期和攻坚阶段，全县卫生系统各级党组织和广大共产党员要以深化医药卫生体制改革为中心，在推动各项卫生工作中创先争优。要把加强基层党组织建设作为搞好工作的经常性动力，作为团结带领群众加快发展的根本方法。要严格落实党支部书记第一责任人的责任，把两项活动开展作为党组织书记抓党建的重要内容，纳入党建工作目标考核体系。分管领导要承担直接责任人的责任，在深入基层督查指导上多出力。各医疗卫生单位要精益求精狠抓细节，务实创新积极主动，要以高度负责的精神，饱满的精神状态，全身心的投入到工作中去，以争一流的气概抓好两项活动的开展。
第二，宣传上要再加强，营造浓厚氛围。一是着力在宣传内容的多样性、宣传手段的灵活性、宣传效果的持久性上下深功夫，不断拓展宣传内容。广大党员干部要坚定理想信念、强化宗旨意识、树立新风正气，要密切联系实际，细化创建措施，力争打造一批服务品牌。二是开展先进典型的培植、宣传和表彰活动。各医疗卫生单位要把培植先进、打造典型贯穿活动开展始终，发掘和推出一批真正具有时代性、典型性、可学性的先进基层党组织和优秀共产党员，深入挖掘先进典型事迹，加大力度开展广泛宣传，要想办法打造树得起、叫得响的先进模范。
第三，实践上要再深入，解决实际问题。创先争优重在干事，重在解决问题，重在取得实效，各级党组织要以人民群众是否满意作为活动取得实效的唯一标准，积极谋划贴近群众实际的争创主题和行动载体。要将两项活动开展与民主行风评议结合起来，与深化医院管理年结合起来，与“学雷锋精神，做志愿先锋”活动结合起来，坚持一手抓主题活动，一手抓深化医改，一手抓党的建设，一手抓卫生发展。把基层组织建设年活动作为解决群众突出问题，努力构建和谐医患关系的重要抓手。
第四，督查上要再严格，完善制度规范。为使全县卫生系统两项活动取得实效，我们建立了督查制度和领导联系点制度。下一步，我们将采取分类指导与重点督查相结合、听取汇报与实地查看相结合、全面推进与重点培育相结合，全方位跟踪指导。各联系点领导要经常到联系点检查指导工作，特别要注意深入到困难多、矛盾多、群众意见多的地方，发现问题，总结规律，以更好地指导工作。
三、加强领导，强化措施，推动卫生党建工作向纵深发展
全县各医疗卫生党组织要高度重视，加强领导，精心组织，狠抓落实，确保活动扎实有效地开展，取得预期的效果。
(一)要进一步落实领导责任。各医疗卫生党组织尤其是党组织书记要切实担负起党要管党、从严治党的责任，要认真落实基层党建工作责任制，加强分类指导，统筹协调，监督检查，建设高素质基层卫生党务工作者队伍，强化对基层党建工作的实绩考核和结果运用，确保创先争优活动可持续发展、向纵深推进。
(二)要进一步加强督促检查。各医疗卫生单位要按照县委要求，加强工作指导。要积极引导党员把思想认识统一到县委决策部署和要求上来。在指导方式上，要妥善处理好党委领导与行业指导的关系，积极配合地方党委开展工作。在指导方法上，各地要通过建立联系点、督导检查等方式，总结推广好的做法和经验，发现先进典型，使各项活动符合中央要求、贴近党员实际、富有卫生行业特色。
(三)要进一步注重典型引路。要围绕活动主题和载体，大力宣传活动开展过程中的的先进经验、先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹、取得的实际效果，引导广大党员争当优秀共产党员、争做人民满意的健康卫士，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
(四)要进一步构建长效机制。创先争优、基层组织建设、崇文尚德打造文化**是经常性工作，要常抓不懈，不能搞形式。要把活动开展与落实医改任务结合起来，与加强基层党组织建设结合起来，与做好本单位的各项工作结合起来，确保两手抓、两不误、两促进。
同志们，加强党的基层组织建设直接关系到党的执政地位的巩固和社会的长治久安，是全党的共同政治责任。让我们以高度负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风，深入推进医药卫生体制改革，促进卫生事业科学发展，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥广大党员的先锋模范作用，为全面完成医药卫生体制改革各项任务、实现人人享有基本医疗服务的目标提供强大动力和组织保证。
各位领导、同志们：
为贯彻落实4月9日“全省推进阳光财政工作电视电话会议”精神，经县政府研究决定召开这次会议，会议主要内容是对我县全面推行财政国库集中支付改革暨预算单位银行账户清理工作进行动员和部署，等下，占县长还要作重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，抓好落实。根据会议安排，我做个简要发言。
一、高度重视，全面规范地推行国库集中支付改革
(一)实行国库集中支付制度改革的必要性
我国现行的财政性资金缴库和拨付方式，是通过征收机关和预算单位设立多重账户分散进行的。这种在传统体制下形成的运作方式，越来越不适应社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求。主要弊端是：重复和分散设臵账户，导致财政资金活动透明度不高，不利于对其实施有效管理和全面监督;财政收支信息反馈迟缓，难以及时为预算编制、执行和宏观经济提供准确依据;财政资金入库时间延滞，大量资金经常滞留在预算单位，降低了使用效率;财政资金使用缺乏事前监督，截留、挤占、挪用等问题时有发生，甚至出现违纪现象。因此，必须对财政国库管理制度进行改革，逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。
(二)国库集中支付改革的实施背景
20xx年2月，国务院通过了《财政国库管理制度改革方案》，确定在国务院所属6个部门进行国库集中支付改革试点，拉开了我国财政国库管理制度改革的帷幕。我省的省本级和上饶市本级分别于20xx年和20xx年开展了该项改革试点。根据中央和省委省政府部署要求，各级财政部门要进一步加大改革力度，确保在20xx年底前全部实行国库集中支付。凌成兴常务副省长更是在4月9日的“全省推进阳光财政工作电视电话会议”上明确提出“确保今年4月底前所有预算单位、所有财政资金全部实现集中支付”。
目前，我县乡镇已按上级要求全面推行了国库集中支付改革，但县本级仅启动了5个单位，这在全省、全市都处于较落后位臵。4月17日，省厅国库处在上饶市召开了县级财政国库集中支付改革专题调研会。会上马祖赞处长传达了省厅的最新指示精神：对在今年5月底之前仍未完成县级财政国库集中支付改革全面推广任务的，省厅将减少对该县市(区)的资金调度。同时，省纪委将约谈该县市(区)政府主要领导。因此，在全县预算单位全面推广国库集中支付改革工作迫在眉睫。
(三)实行国库集中支付制度改革的指导思想和基本原则
改革现行的财政国库管理制度，建立新型的财政资金支付方式，总体指导思想是：按照社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求，结合我县的具体实际，建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制度，进一步加强财政监督，提高资金使用效益，更好地发挥财政在宏观调控中的作用。
根据上述指导思想，县国库集中支付改革将遵循“有利于财政综合改革;有利于实施有效管理和监督;有利于强化预算约束机制，使财政支出严格按批准的预算执行;有利于规范会计核算，提高会计信息质量;有利于推广实施”的原则，有组织、有秩序地开展工作。
(四)县级财政国库集中支付的主要内容
县级财政国库集中支付实施方案是按照上级财政部门国库管理制度的总体要求，结合我县的实际情况制定的。主要内容是：以建立国库单一账户体系为基础，采取国库集中支付方式，规范财政性资金支出核算，使所有财政性资金都纳入国库单一账户体系，财政支出通过国库单一账户体系直接支付;将支出的核算严格按相关的会计制度的规范要求进行，促进会计信息质量的提高。
1、明确财政国库集中支付的资金范围。列入国库集中支付的资金一是财政预算内资金;二是纳入财政预算管理的政府性基金;三是纳入财政专户管理的预算外资金;四是其他财政性资金。
2、建立国库单一账户体系。国库单一账户体系的构成包括四类账户：一是财政部门在中国人民银行开设单一账户，二是财政部门在商业银行开设非税收入财政专户，用于政府非税收入资金日常收支清算;三是财政部门按资金使用性质在商业银行为预算单位开设的零余额账户，用于授权支付与国库单一账户的清算;四是财政部门在代理银行开设清算备用金账户，用于受理超过人民银行当天清算时限后实际发生的财政授权支付业务。五是财政部门根据国务院、财政部或省政府、省财政厅的文件规定，在代理银行开设的特设专户，用于记录、核算和反映县级财政或预算单位的特殊专项资金支出活动，并与相关账户进行资金清算。
3、规范支出拨付程序。财政资金的拨付方式分为财政直接支付和财政授权支付。
财政直接支付，由县财政局开具支付令，通过国库单一账户体系的有关账户，直接将财政资金支付到收款人。实行财政直接支付包括工资支出中的统发工资及采购支出中的政府统一采购支出。
财政授权支付，由县财政局授权预算单位支付，预算单位依据财政局授权，自行开具支付令，通过国库单一账户体系的有关账户，将资金支付到收款人。实行财政授权支付的支出包括未纳入工资统发范围的工资支出、分散采购支出和零星支出等。
4、建立现代化的财政管理信息系统。国库集中支付的信息量非常大，涉及的单位较多，我们要以信息网络为支撑，建立以部门预算、国库集中收付为核心，连接财政、预算单位、代理银行的财政支付信息系统，为财政国库管理制度改革的实施提供了操作平台和技术支持，使各类财政收支在国库单一账户体系中实现高效、安全运行。
二、严格要求，全面彻底地清理预算单位银行账户。
(一)账户清理的范围。
纳入本次清理范围的县级预算单位银行账户包括：县直各行政事业单位和社会团体，以及县委、县政府批复成立的临时机构截至20xx年3月31日在银行金融机构设立的所有账户。
(二)账户清理的内容。
目前，需要清理的预算单位银行账户主要包括基本存款账户、专用存款账户、一般存款账户和临时存款账户。预算单位要按照以下要求设臵银行账户，对不符合下列要求的银行账户要进行清理、撤并。
1、基本存款账户。预算单位设立1个基本存款账户。纳入财政国库集中支付改革的预算单位撤销原设立的基本存款账户，新设立一个零余额账户作为基本存款账户。未纳入财政国库集中支付改革的，预算单位的基本存款账户性质不变。
2、专用存款账户。预算单位已设立的经县财政局同意和人民银行余干县支行核准的工会经费、党费经费、社保基金、住房公积金等专用存款账户继续保留，原未开设的不再新开。
除上述有指定用途的专用存款账户外，纳入财政国库集中支付改革的预算单位，允许设立1个专用存款账户，各类资金实行分账核算;未纳入财政国库集中支付改革的预算单位，不允许设立专用存款账户，各类资金在基本存款账户中分账核算。
3、预算单位原则上不允许开设一般存款账户和临时存款账户，已经开设的，要予以撤销，资金并入本单位的基本存款账户或专用存款账户。
三、狠抓落实，积极高效地完成以下具体工作任务。 根据县委、县政府和上级财政部门的统一部署，近期我们要做好以下工作：
1、制定和完善相关规章制度。按照工作进度安排，我们已制定了《余干县县级财政国库集中支付改革实施方案》、《余干县县级财政国库管理制度改革资金支付管理暂行办法》、《余干县县级财政国库管理制度改革资金银行支付清算办法》、《余干县县级财政国库管理制度改革会计核算暂行办法》等规章制度，这些规章制度已经或即将印发给大家，希望大家认真学习贯彻。
2、组织清理账户。各单位要严格按照《余干县人民政府办公室转发县财政局等四部门关于开展县级预算单位银行账户清理工作的通知》(干府办发[20xx] 号)要求对本单位所有银行账户进行一次全面的清理，并在5月5日前，以正式文件形式向县财政局、县监察局、县审计局、人民银行余干县支行报送本单位银行账户清理情况书面材料、《预算单位银行账户清理情况表》和有效的《撤销银行结算账户申请书》。对不符合开户条件的银行账户，按规定的程序在5月31日前办理注销和归并手续。
3、认真组织好培训。国库集中支付工作是对财政资金拨付程序、拨付方式及核算方式的根本性改变，是一项政策性、技术性很强的工作。会后，我们将分3批开展预算单位财务人员、财政部门工作人员以及代理银行的培训，使大家能熟练掌握各项政策规定和业务操作流程，确保此项改革工作的顺利开展。
同志们，财政国库集中支付和预算单位银行账户清理工作业务量大，时间很紧，任务十分艰巨，在县委、县政府的正确领导下，在省市财政、有关部门特别是今天到会的各位领导和同志们的大力支持和配合下，我县的财政国库集中支付改革和预算单位银行账户清理工作一定能够取得预期成效。
谢谢大家!
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同志们：这次会议的主要目的是：认真贯彻落实自治区、地区城市建设工作会议精神，全面安排部署城市“天山杯”竞赛及“园林县城”复验工作,庆祝自治区第二个“环卫工人节”，表彰先进，动员全县各级党政、城镇各单位积极行动起来，支持和参与到今年城市“天山杯”竞赛活动和城市各项建设中来，把全县城市规划建设管理水平推上一个新的水平。下面，我就如何开展城市“天山杯”竞赛工作讲几点意见。 一、提高认识,统一思想,进一步增强参与城市“天山杯”竞赛工作的紧迫性和责任感城市“天山杯”竞赛活动是自治区党委、政府加强城市建设工作的一项重要内容。近几年来，*[文秘知音]*县通过参与城市“天山杯”竞赛活动，不断加强城镇建设与管理，使城镇面貌发生了明显变化，城镇人居环境及综合功能有了很大提高。今年是自治区城市“天山杯”竞赛活动检查评比年，为推动城镇化建设深入发展，自治区进一步细化了“天山杯”考核办法，并提高了考核标准。**县有着得天独厚的自然地理条件，与兄弟县市相比，县城建设也有着较好的基础优势，但就目前城镇建设的总体发展水平讲，与自治区的考核标准及广大城镇居民的要求还有很大差距，尤其是城镇的基础建设和服务功能还远不能适应喀纳斯旅游业的形式发展需要。因此，加快城市建设步伐，进一步提高城市现代化水平已成为我县社会经济发展尤其是旅游业发展的迫切要求。各级党政和广大干部群众务必认清形势，统一思想，积极参与到“天山杯”竞赛优秀县城的活动中去，为着既定目标而不懈努力。二、明确任务、突出重点，确保城市“天山杯”竞赛工作的扎实开展根据自治区的统一要求，20“天山杯”竞赛活动的目标是，进一步强化城市规划、建设和管理工作，促进人居环境改善和城市可持续发展。 结合***县实际，当前及今后一个时期的重点工作是：第一，坚持统一规划管理，为促进城市可持续发展提供保障。科学的规划对加快**县城镇建设、经济社会发展有着极其重要的作用。《**县城镇总体规划修编方案》荣获了自治区规划设计评比一等奖，根据这个规划，*[文秘知音：www. .com]*县城镇建设有序进行，少走了不少弯路，但在具体贯彻落实的过程中还存在着一些问题，需要在今后的工作中不断加以改进。现在有些单位的领导不太理解规划的重要性和必要性，希望有这种思想的同志，尤其是领导同志要尽快予以改正。今后，凡涉及到城建工程的项目，一律要在服从服务于规划的这个前提下进行，坚决杜绝随意变更规划的现象发生。第二，牢固树立“精品”意识，努力打造地方特色。***县城作为**的“第一景”，在城市建设中，一定要注意树立“精品”意识，要争一流、创品牌、造人气，切实提高城镇建设的地方特色。近两年，县委、政府依托地缘优势和喀纳斯旅游业，深入挖掘本地的文化内涵，努力构筑现代气息与民族风情和谐统一的城市格局，确立了别具特色的欧式建筑风格，先后对30多栋旧楼进行了外观改造，对外树立起了**县城独具特色的建筑风格，提高了城市的品位，使其成为城镇建设的一个新亮点。为适应旅游业的发展，今年还将对15栋旧楼进行欧式外观改造，根据进度，有的单位工程建设已进入收尾工作，有的单位即将开工，旅游旺季马上到来，有关单位的领导同志要高度重视，抓紧时间尽快组织实施，以确保整个工程进度的顺利完成。第三，强化管理，深入开展城镇环境综合整治工作。继续巩固和扩大城市管理工作成果，进一步加强城市管理工作，全面提高城市绿化、净化、美化、亮化水平。要突出两个重点：一是重点整治广告牌匾乱悬乱挂问题，严厉打击乱贴“小广告”违法违规行为。在这方面，公安、工商、城建、技术监督等部门要密切协调，形成合力；二是下大力气做好门前院后、背街小巷等卫生死角的清洁工作，要深入宣传贯彻《城市市容和环境卫生管理条例》，积极组织、引导广大群众参与城市管理工作，严格落实卫生责任制度，切实使城镇环境综合整治工作取得新成效。同时，城建监察部门要加大依法管理城市力度，使城市环卫工作逐步走向规范化、科学化、人性化的道路。第四，狠抓落实，进一步加大城镇园林绿化工作力度。园林绿化是城市现代化建设的`一个重要标志，也是改善生态环境和提高广大人民群众生活质量的一项公益事业。要认真做好“自治区级园林县城”的复查验收工作，对照新标准，认真查摆，制定整改措施，力争在短期内达标。城镇各单位要积极参与到城镇园林绿化工作中去，迅速掀起一个全民园林绿化建设的新高潮。要重点加强庭院园林绿化建设，形成总量适宜、分布合理、物种多样、景观优美的绿化系统。要积极参与绿化合格单位、花园式单位创建工作。依据园林县城的标准，今后新建项目绿地率要达到占地面积的35％以上，反之禁止开工建设。因此，绿化建设与项目建设必须做到三个同步：即，同步设计、同步施工、同步验收。另外，对于乱砍滥伐、随意侵占绿地的行为，有关部门也要依据有关法律法规对责任单位和当事人进行严肃处理。三、进一步加强对城市“天山杯”竞赛工作的领导与宣传开展城市“天山杯”竞赛工作是一项长期的战略任务，也是当前一项极为紧迫的现实任务，城建部门要高度重视，加强领导，切实肩负起推动此项活动顺利进行的重任。要科学制定规划，使城市“天山杯”竞赛工作适应经济和社会发展的水平。要加强与有关部门的协调，大力开展以“为民求实”为主题的宣传活动，积极主动地宣传城市“天山杯”竞赛工作，宣传开展城镇园林绿化工作的重要性和必要性。要切实加强城建队伍建设。通过发挥城建部门的带头示范作用，带动社会各界不断提高参与城市“天山杯”竞赛活动和开展园林绿化工作的自觉性和积极性，扩大影响力，营造良好社会氛围。同志们，年，城市建设的各项工作任务非常繁重，压力很大，但也充满了机遇，希望城镇各单位继续保持荣誉，努力发扬艰苦奋斗、勇争第一的精神，为***县再次夺取自治区“天山杯”优秀县城奖项，顺利通过自治区“园林县城”复查验收，早日把**县建设成为全疆的旅游龙头县作出新的贡献。同志们:
这次全消防安全大检查电视电话会议是政府研究同意召开的。主要内容是,分析我当前消防安全工作所面临的严峻形势,吸取火灾教训,动员全各级各部门积极行动起来,在全开展消防安全大检查,根治火灾隐患,做好消防安全工作。刚才,邰建民同志传达了检查组来我进行安全生产检查的通知精神,姜新国同志传达了政府办公室《关于在全开展消防安全大检查的实施方案》,这是这次全消防安全大检查的总纲,各级、各部门一定要按照要求,紧急部署,全力动员,扎扎实实地抓好大检查工作。下面,我就开展好这次大检查活动,讲以下几点意见。一、深刻汲取7.29火灾教训,切实把这次检查作为当前消防安全的重中之重
安全生产至关,关系人民群众生命财产安全,关系经济社会改革、发展稳定的大局,而消防安全则是安全生产工作的重中之重。近年来,我各级高度重视消防安全工作,特别是今年春重点开展了批发场和板材加工企业消防安全专项整治,取得了较好成效。今年1-7月份,我共发生火灾事故151起,伤2人,财产损失303.32万元,与去年同比分别下降25.98、33和上升7.09。但是进入7月份以来,我火灾多发的趋势明显上升。7月29日,临沂灯具城发生重大火灾事故,虽然侥幸没有造成人员伤亡,但事故造成的财产损失是近年来最大的。事故发生后,委李群书记、连承敏长及时赶赴现场,指导灭火。公安消防总队领导立即赶赴我调查了解情况,指导火灾事故处理。委、政府高度重视,有关领导亲自打来电话了解事故情况,并作出批示,要求抓紧查清事故原因,追究责任,认真做好善后处理工作,保持场和社会稳定。
商贸流通是我的优势所在,临沂西郊批发场是我招牌所在,全乃至全国有名。近年来,国家、各级领导都对批发城的发展高度重视,多次前往检查指导工作;同时也实事求是地指出了批发城所存在的重大消防安全隐患。委、政府非常重视批发场消防安全工作,在各类会议各种场合均做过多次强调和部署。灯具城这起重大火灾事故的发生,再一次给我的消防安全工作敲响了警钟,让我们实实在在地感到了消防安全生产的威胁,同时也暴露出我在消防安全工作中仍然存在着重大隐患问题,应该引起足够的警惕。这起火灾事故的发生,有客观方面的原因,但更的是主观方面的原因。一是对消防安全生产工作思想重视程度不够。各级各有关部门特别是批发城领导同志对消防安全工作认识不到位,思想上存在侥幸麻痹心理。二是工作作风不扎实。安全生产责任制落实不力,落得不实,许多火灾隐患没有得到及时整治,整改措施没有得到落实。三是消防设施和应急手段不到位。消防设施老化,缺乏配套资金投入,遇到大的火灾就捉襟见肘。四是应急预案和部门联动机制不到位。应急预案滞后,缺乏必要的事前演练,有关部门在事故处理配合上没有形成整体合力,一些措施在关键时刻用不上也保证不了,达不到应有的效果,暴露出制度不健全的问题。对这些事故原因,我们必须进行认真分析,切实总结和吸取教训,严防此类重大火灾事故的再次发生。
当前正值炎热夏季,气温高,用电量大,往往成为火灾事故的直接诱因。对此,各级各有关部门要引起足够重视,对消防安全工作不能有丝毫麻痹心理。政府联合检查组最近将来我进行以消防安全检查为主要内容的安全生产督导检查,为了迎接里的检查,同时扎扎实实地做好当前消防安全工作,政府决定从现在起到9月底,集中利用两个月的时间,在全开展一次消防安全大检查,目的通过大检查,严查和根治火灾隐患,及时发现和堵塞漏洞,确保消防安全取得实效。各级、各部门一定要坚持“三个代表”、“立党为公,执政为民”的高度,以对全经济社会发展稳定和人民群众负责的精神,把这次消防安全大检查作为当前消防安全工作的重中之重来抓,从结合当地和部门实际,迅速有效地组织开展消防安全大检查,以铁心肠、铁面孔、铁手段治理火灾隐患,确保在检查中发现问题,及时彻底地整改问题,争取我消防安全工作的主动权,促使我安全生产情况有一个根本改观。
二、从严从细,绝不放过任何隐患,绝不姑息任何违反消防安全的行为
这次全消防安全大检查的范围、内容和主要整治措施、工作要求等,《实施方案》中都已作了明确规定,各级各部门要根据职责分工,按照发现问题隐患不放过,隐患问题得不到整改不放过,整改效果不达标不放过、出了事故责任人不受到追究不放过的“四不放过”的原则,不厌其细、不厌其严,确保检查工作取得实效。
要进一步明确检查的范围和重点。检查范围共5个方面,即:内各大批发尝商店、商场;宾馆、饭店、公共娱乐场所和医院、学校、网吧、劳动密集型企业和文物场所;招商引资企业;易燃易爆化学物品的生产、储存、经营场所;批发场和人员密集场所遮挡窗子的广告牌。检查的主要内容包括8个方面。一是单位、场所或工程项目是否依法通过了消防设计审核、消防验收和开业前的消防安全检查;二是单位是否按照规范要求安装了自动消防设施并正常运行,消防器材的配备是否符合国家标准;三是疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明是否符合规定;四是消防车通道、防火防烟分区、防火间距是否符合规定;五是易燃易爆化学物品的生产、储存、经营场所是否符合城消防安全布局要求、影响公共安全。易燃易爆场所内的安全布局、消防水源、灭火设施和防雷、防爆、防静电设施是否符合规定;六是在设有车间、仓库的建筑物内或具有火灾危险的娱乐场所内是否设置员工集体宿舍;七是建筑和场所,公安消防部队是否制定了灭火救援预案,并至少进行一次实战演练;八是在用火、用电、用油、用气等方面是否存在严重违法违章行为。
对上述检查范围和内容,我在这里提四点要求,一是统一思想,二是坚定信心,三是不留死角,四是不留隐患。各级各部门要按照这四个方面的要求,严格对待,认真搞好这次消防检查工作。特别在对检查范围内的重点场所、重点隐患部位进行检查时,对发现的问题要按照消防安全的规定和要求,抓紧制订严格整改措施,限期整改,对到期不能完成整改任务或整改达不到要求的,要充分利用各种整改手段,采取必要的法律、行政和经济处罚等制裁措施,确保各类整改措施的落实,坚决把各种隐患消除在萌芽状态,从根本上提高消防工作水平。
三、落实责任,把大检查的各项工作落到实处
落实责任是搞好这次大检查的前提。各级各部门尤其是作为这次大检查的成员单位和参加大检查的工作人员一定要在提高对这次大检查意义的基础上,充分认识参加这次大检查活动所肩负的重担,认真做好工作,主动承担责任,把大检查工作搞的扎扎实实。落实这次大检查的责任,有这样几个层次。一是按照属地管理的原则落实地方政府的责任。各县区、各是本区域消防安全的第一责任人,要对本行政区域内的消防安全负总责,按照年初与、县政府签订的消防安全目标责任书的要求,在落实好各项消防安全工作措施的同时,对这次大检查负总责。主要负责同志要切实担负起第一责任人的职责,分管负责同志要亲自负责大检查的组织领导和协调。对大检查当中出现的工作不到位、责任不落实、整改不彻底,造成消防安全事故的,追究主要负责人及分管负责人责任。二是按照业务分工落实各有关部门的责任。教育、文化、卫生、工商、电力、建设等相关业务部门要按照各自的业务分工范围与职责,与各县区搞好协调配合,重点加大对广告牌、用电、用水、用气等消防死角的检查,实行谁审批、谁受益、谁承担责任。三是按照产权归属的原则落实主管部门和产权单位的责任。对各重点检查的部位,其产权单位及主管部门要积极配合大检查小组的工作,抽调专人搞好协调服务,绝不能以任何理由阻碍检查组的工作。对检查组指出的消防隐患和提出的整改措施,要认真对待,制定切实可行的整改方案,按照要求搞好整改。主管部门要搞好督促落实,使各项措施落到实处。对检查组指出的消防隐患,不能及时整改,或没有按要求整改造成火灾事故的,要追究产权单位主要负责人和主管部门主要负责人责任,其他责任人员要承担相应责任。四是按照“谁检查、谁负责”的原则落实检查组成员单位及参加检查人员的责任。由各级各部门组成的检查组是全消防安全的检察官和执行者,既有对消防隐患提出整改要求、作出处罚决定的权力,也相应承担发现隐患、依法行政的责任。各级消防执法部门要严格执法程序,加大复查力度,依法行政,严肃查处消防违法行为,督促彻底根治火灾隐患。要按照责任倒查的要求,对在大检查过程中检查不到位、执法程序不完善、督促整改不力的,要严肃通报批评;造成火灾事故的,按照规定给予党纪政纪处分,直至追究法律责任。同时,为了更好发现隐患和消防违法行为,要进一步完善举报制度,积极接受群众举报和投诉,并按照“专人受理、迅速调查、严肃查处、及时反辣的原则,狠抓群众举报的查处工作,切实做到有人举报,有人查处,有人监督,迅速消除,保护群众监督的积极性。
四、加强组织领导,搞好协调配合,扎实有效地推进大检查活动深入进行
要切实加强组织领导。为此,政府成立了消防安全检查领导小组,由我任组长,从军、建民、新国等同志任副组长,兰山、罗庄、河东三区及直有关部门为成员,办公室设在公安消防支队,褚福连支队长兼任办公室主任,对大检查进行具体指导和调度。各县区、各部门也要抓紧成立相应的组织领导机构,加强对这次检查活动的组织领导。各县区、各单位要按照实施方案的要求,结合本地区和本部门实际,制定具体的实施方案。同时,按照分组要求,里七个检查组及各县区检查组要抓紧把人员组织起来,选调业务熟练、责任心强的同志进入检查组;要抓紧搞好对检查组人员的培训,使每个检查组成员做到敢检查、会检查、善于发现消防隐患,为搞好大检查工作提供有力保障。
要加强协调配合和信息沟通。作为这次大检查的成员单位,公安、消防、安监、教育、卫生、文化、工商、建设、城执法、电力等有关部门,一方面要加强协调配合,按照各自的职责分工,各司其职,形成大检查和整治火灾隐患的合力;另一方面,要在本系统、本部门、本行业深入开展自查活动,确保自查效果。各级公安、消防部门作为牵头部门,主要负责同志要亲自过问、亲自部署、亲自带队进行检查,分管负责同志要靠上具体督促检查工作的实施。大检查活动办公室要定期调度全消防安全检查的有关情况,每周出一期简报,表彰先进,通报落后,提高检查透明度,接受舆论和社会监督。各级宣传及新闻部门要本着对政府负责、对人民群众负责的态度,充分发挥新闻媒体的舆论监督机制,把握正确的舆论导向,加大消防公益广告及其他火灾警示宣传,提高全民消防意识。
同志们,安全生产工作是一项的政治任务,是维护人民群众利益、实践“三个代表”的体现,也是对各级各部门执政能力的考验。各级各部门一定要从讲政治的高度,把安全生产工作摆在位置,认识再提高,措施再加强,力度再加大,一刻也不放松地抓好安全生产工作。特别要以这次消防安全大检查活动为契机,进一步抓好责任制和各项工作措施的落实,在具体环节上到人到位,最大限度地降低和避免各类重大火灾事故的发生,为建设“平安临沂”做出积极贡献。
同志们：
为进一步推进干部人事制度改革，拓宽选人用人视野，促进优秀人才脱颖而出，更好地适应鄂豫陕渝毗邻地区中心城市建设战略需要，结合我市实际，市委决定面向全市公开选拔10 名党政机关、事业单位县级领导干部。刚才，传达了这次公开选拔工作的主要精神和工作安排，下面我重点强调两点意见：
一、提高认识，深刻理解这次公开选拔工作的重要意义
此次公开选拔领导干部，是在全面贯彻落实市委四届五次全体(扩大)会议和市委工作会议精神，深入鄂豫陕渝毗邻地区中心城市建设，喜迎党的特殊时期进行的。全市共拿出了10 个职位，涉及教育、广播、财税等多个系统，其中有3 个正县级单位正职，3 个副县级单位正职，还有4 个正县级单位副职，选聘力度大，职位比较多，涉及面比较广。今天参加会议的都是市直重要部门的负责人，我们一定要站在战略和全局的高度，从区域性中心城市建设的大局出发，从领导班子和干部队伍建设长远出发，来认识此次公选的重要性和必要性，自觉地把思想认识统一到市委的决策上来，进一步增强做好公选工作的责任感和自觉性。
第一，做好这次公开选拔工作是贯彻落实市四次党代会和市委工作会议精神，加快推进区域性中心城市建设的客观需要。 市四次党代会明确指出，要“深入推进干部人事制度改革，提高选人用人公信度，严格执行《干部任用条例》，选优配强各级领导班子，不断优化班子结构，增强领导班子整体功能。”市委工作会议强调，要“着力建设一支善谋事、会创新、能落实、敢担当的干部队伍，为区域性中心城市建设提供坚强保障”。省十次党代会把十堰区域性中心城市建设上升为省级战略，市委抢抓这一重大机遇，紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，进一步提出了建设“三国两区一基地”的目标任务。事业成败，关键在人。经过近几年努力，我们采取公开选拔、公推差选等竞争性选拔方式，选拔了一大批德才兼备的优秀领导干部。特别是20xx年以来，我市先后组织和参与了3 次公开选拔县处级领导干部工作，30 多名同志通过公开选拔走上了县级领导岗位。这些公开选拔的领导干部，较快适应新岗位的要求，在各自工作岗位上发挥了重要的骨干作用。当前，要实现市委确定的宏伟目标，关键是要继续培养和选拔一批能够担当重任的优秀人才。我们这次公选，就是要通过搭建公平竞争的平台，真正把那些政治上靠得住、善谋事、会创新、能落实、敢担当的优秀干部选拔到领导岗位，加快推进区域性中心城市建设。
第二，做好这次公开选拔工作是加强全市各级领导班子建设，造就高素质干部队伍的有效途径。 党的十七届四中全会《决定》提出，要建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍。我们通过公开选拔，不仅能够发现和使用一批优秀干部，更重要的是能够在全市形成平等竞争、择优录用、重视实绩的良好风气，树立以实绩论德才、凭德才用干部的用人导向，真正建设一支善于推动科学发展、促进社会和谐、服务区域性中心城市建设的高素质干部队伍。这次公开选拔工作，提供了党政机关、事业单位多个领域的领导岗位，打破了身份、体制的界限，放宽了年龄要求，以吸引更多的干部群众参与竞争、接受检验，其目的就是希望在更大的范围内，选拔一批德才兼备的领导干部，掌握一批近期可用的后备干部，发现一批有培养前途和发展潜力的优秀年轻干部，使全市各级领导班子的整体功能得到进一步增强，干部队伍的整体素质得到进一步提高。
第三，公开选拔领导干部，是扩大干部工作民主、深化干部人事制度改革的必然要求。 做好干部选拔任用工作，必须进一步扩大干部工作中的民主，落实党员、干部和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。公开选拔领导干部，实行职位、标准、程序、结果“四公开”，笔试成绩、面试人选和考察人选的名单都要通过新闻媒体发布，使参加竞争的干部和社会各界能够及时了解公开选拔工作的进展情况。在公开选拔的各个环节，都有纪检监察部门的监督，增强干部工作的透明度，提高参与程度，扩大干部工作中的民主，从机制上保证干部选拔工作的公正性、准确性和科学性。同时，通过公开选拔可以更好地突破部门、行业、职业的限制，促进不同行业、部门之间的干部交流，有利于实现人才资源的合理配置，有利于在全社会形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，形成人才辈出、群英荟萃、百舸争流的生动局面。
二、加强领导，确保公开选拔工作顺利进行
公开选拔领导干部工作是一项政治性、政策性、程序性很强的工作，时间紧、任务重、要求高，涉及面广，社会影响大，必须加强领导，严密组织，把工作做实、做细、做好。
一要加强领导，高度重视。 市 委十分重视公开选拔工作，公选职位、选拔方案和实施意见都是经过市委会研究决定的，为确保此次公开选拔工作的成功，市委专门成立了公开选拔领导干部工作领导小组和办公室，具体工作由市委组织部负责组织。各单位要高度重视，加强领导，按照市里的统一部署和要求，严密组织，精心安排，有序运作，规范操作，把工作做细、做好。
二要加大宣传，营造氛围。 此次公开选拔工作，市委投入了大量的人力、物力，在市内各大新闻媒体上做了宣传报道。各单位也要采取多种形式，积极做好宣传工作，重点宣传公开选拔工作的重要意义、指导思想、选拔职位、报考资格、选拔程序及相关要求，特别要大力宣传市委高度重视人才、大胆吸纳人才的坚定决心和积极姿态，进而营造人人关心公选、人人支持公选、符合条件的人员积极参与公选的良好氛围。
三要精心组织，积极推荐。 大家回去以后要迅速召开单位全体干部会议，全面传达贯彻市委关于这次公开选拔县级领导干部的决定和今天会议的精神，做好宣传发动工作。要对本地本单位符合报考资格条件的人员进行摸排，积极动员和鼓励符合条件的干部报名参考。要通过做思想工作，使广大干部明确，这次公开选拔是党组织为干部提供展示自己才能的一次难得机会，也是一个锻炼提高的机会，凡是符合报考条件的同志都踊跃报名，接受组织上的挑选。要通过公开选拔，培养干部竞争、参与意识。
四要执行标准，严肃纪律。 此次公开选拔领导干部要做到选拔政策公开、条件和资格公开、步骤和程序公开、选拔结果公开。报名采取组织推荐的方式进行，凡是符合报考条件的，都要按照选拔程序参与竞争。在具体工作中，要严格遵守干部人事工作纪律，严格按程序办事，公道正派，恪尽职守。公开选拔的全过程都要接受监督，要按规定适时公开、公示有关情况，接受广大干部群众的监督。对公选过程中出现的任何违纪问题和不良行为，一经发现，要严肃查处，以保证公开选拔工作的顺利进行。
同志们，这次面向社会公开选拔领导干部工作意义重大，影响深远，我们相信，在市委的正确领导下，有各级党组织的高度重视，有广大干部群众的关心、支持和参与，公开选拔工作一定能够取得圆满成功，为推进干部人事制度改革、加强领导班子和干部队伍建设、从组织上保证和促进区域性中心城市建设做出新的贡献。
省委最近决定，在全省范围内公开选拔20名省级机关副厅级领导干部，其中包括我们省局的1名副局长，这是省委的一项重要决定，也是整体推进我省干部制度改革的一项重要举措。为配合好省委做好有关工作，保证这次公开选拔工作取得实效，根据省委公开选拔领导干部工作电视电话会议精神，今天把大家召集起来，主要是就此项工作进行动员和部署。下面，我代表省局党委讲三点意见。
一、充分认识公开选拔副厅级领导干部工作的目的意义，增强深化干部人事制度改革的责任感和紧迫感
第一，开展公开选拔工作是贯彻《深化干部人事制度改革纲要》和全国干部人事制度改革经验交流会精神、落实省委十届四次全会扩大会议提出的要求而采取的具体措施。
当前，我国的社会主义现代化建设事业正进入一个新的发展阶段，我们党的干部队伍正处于整体性新老更替的重要时期。日趋激烈的国际竞争、不断深化的政治体制和经济体制改革，对进一步加快干部人事制度改革提出了迫切的要求。今年6月，经中央同意下发了《深化干部人事制度改革纲要》，明确提出了当前和今后一个时期干部人事制度改革的基本目标、方针原则、基本思路和主要任务。前不久，中组部又在青岛市召开了全国干部人事制度改革经验交流会，对近年来各地干部制度改革工作的经验进行了总结，并对当前和今后一段时间的工作进行了总体部署，会议要求各地认真贯彻《纲要》精神，统筹协调，整体推进，重点突破，进一步深化干部人事制度改革。省委对《纲要》和青岛会议精神的贯彻落实十分重视，在不久前召开的省委十届四次全会扩大会议上，省委书记张德江同志明确提出要进一步统一思想，增强紧迫感和责任感，加快我省干部制度改革的步伐。这次公开选拔一批副厅级领导干部，就是落实中央和省委要求的其中一项措施。
公开选拔领导干部是新时期干部选拔任用方式的一项重要改革。在公开选拔过程中，通过各级党组织广泛发动群众推荐和自荐，大大提高了干部工作的群众参与程度，扩大了组织部门的视野;通过公开报名，吸引各方面的人才参与竞争，在同等条件下参加竞争，为优秀人才脱颖而出提供了机遇;通过笔试、面试 、考察等环节全方位了解干部，运用多种方式对选拔对象作出评价，拓宽了知人深度，更好地任人唯贤;通过考察预告、了解干部八小时以外的情况等方式，改进和丰富了干部考察的方法、内容和手段;通过将工作进展情况和每阶段的选拔结果及时向社会反馈，实行任前公示、设立监督电话等途径，接受社会监督，提高了干部工作的透明度和**程度。公开选拔作为选拔干部的一种重要形式，它所体现的“公开、平等、竞争、择优”的原则，无疑是干部制度改革应当坚持的方向。省委决定进行这次公开选拔副厅级领导干部，一方面是要选拔出一批优秀干部，更重要的是以此为契机，进一步促进我省的干部人事制度改革的整体推进，把中央的要求落到实处。省局在此次机构改革中推出6个副处级领导职位面向全系统公开竞争上岗，也是在干部任用制度上的大胆尝试。星期天刚刚结束了笔试，我看进展很好，参加竞争的同志很多，而且都非常认真，全力以赴展示自己的才华，接受组织挑选。省局党委希望符合条件的同志能以同样的热情积极踊跃地投身改革，参加此次副厅级领导干部公开选拔。
第二，开展公开选拔工作是按照江泽民提出的“三个代表”要求，建设高素质的干部队伍，为我省提前基本实现现代化提供组织保证的现实需要。
当前，我们能不能把“三个代表”的要求落到实处，能不能实现我省提前基本实现现代化的宏伟目标，关键在人，关键在于建设一支能够适应新形势新任务要求的高素质的领导干部队伍，特别是培养选拔好跨世纪担当重任的一大批建设有中国特色社会主义伟大事业的接班人。因此深化干部制度改革，推进干部能上能下，进一步提高干部队伍的整体素质，是当前我省领导班子建设和干部队伍建设的一项重要任务。在今年的省级机关机构改革中，省委结合机构改革，加大干部制度改革力度，配套运用**推荐、使用期制、竞争上岗、干部交流等措施，一大批德才兼备的优秀年轻干部走上了领导岗位，使省级机关领导班子结构有了较大的改变。调整后省政府组成部门正职的平均年龄51.46岁，比调整前降了2岁，最年轻的为40岁，具有大专以上学历为95.83%;副职平均年龄49.88岁，比调整前下降了2岁，最年轻的为38岁，具有大专以上学历占97.67%。在省级机关机构改革中领导班子调整工作基本完成之后，省委决定继续加大改革力度，公开选拔一批副厅级领导干部，就是希望通过这次公开选拔，挑选一批德才兼备的副厅级领导干部，掌握一批近期可用的省管后备干部，发现一批有培养前途和发展潜力的优秀年轻干部;进一步优化省级机关的领导班子结构，提高领导干部队伍的整体素质，从而推进全省各地各单位干部制度改革的进程，促使一大批优秀人才脱颖而出。这对顺利实现我省提前基本实现现代化的宏伟目标，确保省委十届四次会议提出的各项任务落到实处，都具有十分重要的意义。省委决定我局在此次公开选拔工作中推出1个副局长职位，这对加强省局领导班子力量建设是一个很好的机遇。
第三，开展公开选拔工作也是进一步完善这项改革措施，顺应群众要求，营造改革氛围，整体推进我省干部制度改革的需要。
公开选拔领导干部工作，是经过多年探索实践形成的比较成熟的做法。我省从1985年开始进行公开选拔领导干部工作的探索，到目前为止，省本级、全省11个市和95%的县(市、区)都已开展了这项工作，共选拔副处级以上领导干部281人，其中副厅级干部46名，正处级干部39名，副处级干部196名。从全国范围看，各地也普遍推行了这项改革，1995年以来，全国公开选拔了地厅级领导干部705名，县处级领导干部7509名。从各地试行的情况看，总的效果是好的。通过公开选拔，发现和掌握了一大批优秀人才，为选拔任用干部、调整配备领导班子提供了人选;通过公开选拔走上领导岗位的同志，绝大多数能较快地适应新岗位的要求，在工作中表现出较强的事业心和责任感，对自己的要求也比较严格，干部群众的反映总体不错;通过公开选拔，各地还充实了一批有培养前途、有发展潜力的后备干部。但是，对照《深化干部人事制度改革纲要》的精神和中组部《关于进一步做好公开选拔领导干部工作的通知》(中组发〔〕3号)的要求，这项工作在实践中还有许多需要完善的地方。正因为如此，省委决定在总结以往经验的基础上，继续开展公开选拔副厅级领导干部工作，促使这项工作逐步走上制度化、经常化、规范化的轨道，使之真正成为干部选拔任用的一种重要形式，逐步达到中组部提出的公开选拔产生的地厅级以下委任制干部占新提拔同级干部总数三分之一的要求。
公开选拔领导干部，也符合广大干部群众的愿望和要求。在这次省、市地厅级局、县(市、区)领导班子和领导干部“三讲”教育中，广大干部群众要求扩大**，深化干部制度改革，防止和克服干部工作中的不正之风和腐败现象的呼声很高，期望很大。为此，省委去年下半年在调查研究的基础上，出台了《关于加快干部制度改革的意见》(浙委〔1999〕33号)，对包括公开选拔在内的一系列改革措施作出了规划，提出了要求。这次在全省范围公开选拔省级机关副厅级领导干部，将进一步营造整个社会良好的改革氛围，对整体推进我省干部制度改革的步伐起到积极的作用。
二、公开选拔工作的总体安排
这次公开选拔的目标职位，省委〔20xx〕21号文件已经作了明确，共20个单位的20个副厅级领导职位。具体为：省农办副主任、省计委副主任、省经贸委副主任、省民政厅副厅长、省劳动厅副厅长、省国土资源厅副厅长、省环保局副局长、省信息产业厅副厅长、省农业厅副厅长、省外经贸厅副厅长、省广电厅副厅长、省工商局副局长、省质量技术监督局副局长、省药品监督管理局副局长、省粮食局副局长、省海洋与渔业局副局长、省旅游局副局长、省外办副主任、省法制办副主任、省妇联副主席各1名。这20个职位中，绝大多数是属于班子中的缺职岗位，个别如环保局副局长一职是为优化班子年龄结构而设置的。
选拔对象应具备的条件，包括基本条件和资格条件。基本条件共有5条：(1)政治素质好，具有较高理论水平，坚持讲学习、讲政治、讲正气;(2)事业心、责任心强，工作勤奋，勇于改革进取。(3)有胜任领导工作的组织能力，政绩突出，有群众基础。(4)坚持党的**集中制原则，团结同志，作风正派;(5)廉洁自律，模范遵守党纪国法。为了既保证干部选拔任用的基本要求，又适当体现破格提拔的精神，根据《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的精神，对参加公开选拔的对象提出以下资格要求：(1)现任党政机关正县处级领导干部，副县处级领导干部任职满4年;现任省部属国有企业、大专院校、科研院所中层正职以上;目标单位的直属单位正职;专业技术人员担任高级技术职务满2年(任职时间均截止20xx年8月)。(2)学历和年龄：具有大专以上学历，年龄在48周岁以下(1952年6月30日以后出生)，身体健康。(3)特殊条件：省外办副主任需要有较高的外语水平。届时，在笔试时要加试外语。报考省环保局副局长的年龄要求在40周岁及以下。这是根据省环保局班子缺少年轻副职，按全省培养选拔年轻干部工作会议提出的“先进后出”要求所规定的一个特殊条件。
这次公开选拔工作的程序，分为宣传发动、推荐报名、资格审查、统一考试、组织考察、决定任用、公布结果等几个阶段，实际时间大体掌握在两个月左右。宣传发动工作已开始，8月17日省委已经召开过目标单位负责人会议，8月21日又召开了电话会议，这几天报纸、电视台、电台等新闻媒体，都正在向社会进行公开宣传和发动。
正式推荐报名工作，定于8月31日至9月4日进行。推荐报名方式采取组织推荐、群众推荐、个人自荐相结合，以组织推荐为主。组织推荐的人选，由各市局、各直属事业单位党委(党支部)统一填写《公开选择副厅级领导干部推(自)荐登记表》后，于8月30日前汇总上报省局人事处。群众和个人可向所在单位干部主管部门推荐(自荐)，也可直接向省局人事处报名。被推荐者和报名人员均需填写《公开选拔副厅级领导干部推荐表》。因为考试时间相同，所以每个人只能报考一个目标职位。省局人事处报名询问电话：5123283、5023576。
资格审查包括对基本条件和资格条件的审查。组织推荐的报名对象由推荐单位负责初审。群众推荐、个人自荐的报名对象先由所在单位进行资格审查，再报省局人事处审查汇总后向省公开选拔工作办公室报名，经审核通过后，由公开选拔工作办公室向符合条件的对象寄发考试通知书。
统一考试包括笔试和面试。笔试定于9月16日进行，时间一天。上午考公共知识和作文，下午考专业知识。考试形式为闭卷。根据中组部《党政领导干部公开选择考试大纲》的规定，公共知识主要测试马克思列宁主义基本原理、邓小平理论、党和国家的方针政策、党史党建、社会主义市场经济理论、行政管理与领导科学、法律知识、时事政治、现代科技知识、历史、国情、省情等方面的基本知识。专业知识主要测试履行岗位职责所需的专业基础知识、专业管理知识、专业政策法规等。公共知识、作文和专业知识的分数比例为50：20：30。报考省外经贸厅副厅长、省外办副主任职位的，下午加试外语。
根据笔试的成绩，每个职位从高分到低分取前8名进入面试。面试主要测试选择对象的组织协调能力、计划决策能力、口头表达能力和实际工作经验等。将按照不同的选拔目标类别分别组织若干考评组，每个考评组负责1—2个相近性质的职位人选的面试任务。考评组由省领导、组织部领导、目标单位领导、有关专家和公开选拔工作办公室有关同志组成。面试时间大体安排在9月25日至30日。
根据面试成绩每个职位从高分到低分取前3名作为考察人选。由省公开选拔工作办公室组织对考察对象的德、能、勤、绩进行认真全面的考察。根据考察结果，综合面试成绩，省委组织部确定初步的任用人选名单，再提交省委会集体讨论决定拟任用人选;对拟任人选要进行任前公示，公示时间为7天;公示期满，按有关程序办理任命手续，从任命之日起实行一年试用期。整个公开选拔工作结束后，将通过新闻媒介向社会公布选拔结果。
公开选择领导干部，是干部选拔方式一项重要的改革措施。省委要求在此次公开选择工作要坚持党管干部的原则，充分体现公开、平等、竞争、择优，要在总结以往的经验的基础上，争取在两个方面有所创新：一是将已有的干部制度改革措施综合运用，达到配套改革的效果;二是要在确保人选质量的基础上，简化程序，提高工作效率。设在省委组织部的省公开选拔工作办公室也明确要在选拔工作中坚持以下几点：第一，公开选拔的范围、数量、条件、方法以及各阶段工作的进展情况等，坚持通过新闻媒介向全社会公开，增加透明度，同时公布监督电话，使整个选拔工作置于社会的监督之下。第二，在考试、考察等环节，组织邀请有关领导和专家参加，坚持依靠多数人选人。第三，笔试、面试的试题事先严格保密，并通过笔试、面试、考察各环节逐轮筛选，好中选优。在筛选中，先定原则后定人，并严格按从高分到低分进入下一轮竞争，真正体现平等竞争、公正竞争。第四，在公开选拔中结合运用考察预告、了解干部八小时以外情况、**测评、公示制、试用期制等改革措施，体现干部制度改革综合配套的要求。
为了加强领导，组织好这次公开选择工作，省委已经成立省公开选择领导干部工作办公室，办公室设在省委组织部，办公室主任由省委组织部沈跃跃部长兼任，王培民、睦孝忠、洪复初、叶洪芳、余良伍任副主任。办公室下设秘书组、考试组和组织组，分别负责有关具体工作。我们系统的有关报名、推荐等工作在省局党委领导下进行，具体工作由省局人事处承办。
三、需要各市局、各直属事业单位配合做好的几项工作
公开选拔省级机关副厅级领导干部，不仅对包括省局在内的20个目标单位选好干部、配强班子有着积极的作用，而且对推动全省干部制度改革有着重要意义。省委对这项工作十分重视，对公开选择工作提出了明确的要求。省局党委希望各市局、各直属事业单位这次公开选择中给予积极的配合，共同做好这项工作。
一是认真搞好宣传发动工作，统一各方面的思想认识，增强干部群众的参与意识。
各市局、各直属事业单位党委(党支部)都要认真学习省委〔20xx〕21号文件，统一各方面的思想，切实提高对省委决定重要意义的认识。在今天动员大会后，大家要采取各种形式，传达、宣传好省委的决定，让广大干部群众都了解这次公开选择工作的目的意义和具体做法。在宣传、动员过程中，要注意澄清和克服干部群众中一些模糊认识和思想顾虑。比如，有的同志可能会提出，这次公开选拔是不是事先就有框框;又比如，有的同志怕考不上丢面子。针对这些模糊认识和思想顾虑，各单位要按省委文件的精神，做好思想工作。省委的态度是很明确的，这次公开选拔省级机关副厅级领导干部，省委和省委组织部都没有内定的人选，也不可能有内定人选，事先也不划什么框框。因此，只要符合条件，都欢迎报考。无论是组织推荐的，还是群众推荐和个人自荐的，在选拔过程中一视同仁，严格按照公开、平等、竞争、择优的原则进行选择。至于有的同志怕考不上丢面子的思想更没有必要。对这种思想，要注意做好引导工作，鼓励他们积极参与改革实践，接受组织的挑选。
二是认真扎实地组织好推荐、报名工作。
推荐和报名，是公开选拔的第一步，也是至关重要的一步。只有踊跃推荐和报名，参加考试的人多，才能为选拔工作提供雄厚的人才基础。这次公开选拔，实行组织推荐和群众推荐、个人自荐相结合，这两个方面是相辅相成，缺一不可。而从某种程度上说，搞好组织推荐，对于保证公开选拔的成功，具有更加重要的作用。省委领导要求，20个目标单位所有符合条件的干部都要报名参加。省局推出的职位是分管政策法规，监督检查的副局长，我们欢迎全省质量技术监督系统所有符合条件的干部都来报考竞争省局副局长职位，当然，有其他更合适的职位，我们也鼓励、支持。在做好组织推荐的同时，也要积极鼓励和支持群众推荐和个人自荐。省局报名设在省局人事处。各市局、各直属事业单位要按规定及时将报名情况汇总报送省局人事处。
三是要认真做好对参加选拔人员的咨询服务工作和思想政治工作。
公开选拔工作开始后，干部、群众对这项工作肯定会有不少具体问题需要解答。各市局、各直属事业单位党组织要积极做好有关咨询服务工作。省里有关公开选拔的工作方案、目标单位简介等有关资料，将于会后发给你们。对组织确定推荐，而本人又有种种顾虑的人员，各市、各单位党组织要负责做好细致的思想动员工作，确保他们能参加考试。对主动报名参加选拔的人员，要尽可能地提供方便。要教育干部群众正确看待参加选拔的同志。这些同志敢于参加公开选拔，本身就是对干部制度改革的支持，不管是否最终当选，对他们的勇气和精神都应当给予肯定和赞扬。另外，各市局、各直属事业单位要给报考者安排一个星期左右的时间，在参加考试时提供必要的方便。
同志们，公开选拔领导干部工作，是一项意义重大而又复杂细致的工作。虽然目前中组部已有成文规定，我省也有选拔副厅级领导干部的几次实践，但也正因为如此，这次公开选拔的要求更高，更会注重实效，更能体现公开、平等、竞争、择优。希望大家能抓住机遇，积极参与，踊跃报名，投身到干部制度改革大潮中去，以实际行动支持省委确保此次公开选拔工作取得成功，支持省局选好配好领导班子，为实现省委省府提出的工作目标，努力开创质量技术监督系统的新局面作出我们应有的贡献。
同志们：
今天我们召开全省联合公选工作会议，部署全省联合公选工作，以及省里公选副厅级年轻干部、女干部、党外干部和副县级年轻干部工作。省委十分重视推行公选等干部制度改革，张德江同志对公选工作多次作指示，提出了十分明确的要求。省委主要领导的重视、支持和鼓励，是我们开展工作的强大动力，我们务必增强责任感、使命感，切实把这项工作做好。下面，我讲几点意见。
一、这次全省联合公选任务明确，特点鲜明，是贯彻十六大精神和《条例》的一项新举措，具有十分重要的意义
我省这次公选的主要任务是，省、市、县联合公开选拔年轻干部、女干部和党外干部，为各级领导班子补充各方面的领导人才。今年2月，省委组织部已经印发了《关于全省联合公开选拔年轻干部、女干部、党外干部的通知》，各市、县(市、区)委组织部按照该通知的要求，着手做了一些前期准备工作，目前已有8个市及所辖的33个县(市、区)确定了160多个职位参加这次联合公选。其他一些市、县(市、区)因换届等原因，公选职位还没有最后确定和汇总。省委决定，在联合公选中，省里将公选20名副厅级领导干部，其中年轻干部10名、女干部和党外干部各5名;同时省里统一公选100名副县级年轻干部，调派到各地担任副县(市、区)长和县(市、区)长助理。
这次公选的特点，一是实行联合公选，全省协调一致，上下互动，工作统分结合，既有统一规划部署、规范要求，又不改变干部管理权限，各级组织部门各负其责，密切配合;二是职位多，规模大，既有委任制干部，又有不少选任制干部，任务很重;三是层次多，范围广，既有省和省直单位管理的干部，又有市、县管理的干部，涉及面很宽;四是针对性强，主要是选拔紧缺的年轻干部、女干部和党外干部，优化各级领导班子结构，重点突出。
这是我省第一次开展联合公开选拔领导干部工作，也是在十六大召开和《条例》颁布之后，我省第一次举行的公选，意义十分重大。
第一，这次公选是学习贯彻十六大精神，积极推进社会主义民主政治建设的一项重要举措。党的十六大报告指出，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标，并强调发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。中央推行公开选拔等干部制度改革，是政治体制改革、建设社会主义政治文明的重要内容，充分体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的要求。首先，公开选拔坚持党管干部的原则，同时又是开辟了实现党管干部的新途径，体现了“党的领导”的要求。其次，公开选拔坚持扩大民主、充分走群众路线的改革方向，比较好地落实了群众在干部选任中的知情权、参与权、选择权和监督权，体现了“人民当家作主”的要求。再次，公开选拔以公开、平等、竞争、择优为基本特征，其规范的程序和严格的制度与法治精神是一致的，体现了“依法治国”的要求。我省第九次党代会提出了到20xx年，全省人均国内生产总值比20xx年翻一番;到比20xx年再翻一番，全面建设小康社会，率先基本实现社会主义现代化的宏伟目标。省委九届二次会议结合学习贯彻十六大精神又作了进一步部署，张德江同志在这次会议中指出，要“高度重视加入世贸组织后国际形势的变化，高度重视兄弟省区你追我赶的态势，高度重视我们自身发展中存在的问题。”在前有“标兵”、后有“追兵”的激烈竞争中，我们要组织和带领全省人民实现省委确定的奋斗目标，就需要有与之相适应的大批量而不是小批量、各种类型而不是单一类型的优秀人才。我们要以十六大的精神为指针，敢于冲破那些不合时宜的思想、观念、体制等条条框框的束缚，切实把这次联合公选作为一件大事来抓，广纳贤才，把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来，为我省全面建设小康社会、加快率先基本实现社会主义现代化提供强有力的组织保证。
第二，这次公选是深入贯彻《条例》，进一步深化干部人事制度改革的具体行动。《条例》吸收了干部人事制度改革的新成果，其中专门设立了“公开选拔和竞争上岗”一章，明确把公开选拔作为党政领导干部选拔任用的方式之一。《条例》赋予了公开选拔党内法规的地位，是干部工作基本规章的一部分。但是，仍然有少数同志对这项工作存在一些模糊认识。有的同志把公开选拔等同于简单应试，认为公选干部是靠笔头、口头考出来的。这种认识是不全面的。在公选工作中，考试只是一道门槛、一个平等进入的机制，考试过关后能不能用、用谁，主要是凭德才条件和工作实绩，看现实表现和组织考察的结果，并由党组织研究决定。还有的同志讲，改革开放20多年，用人制度基本还是过去的老制度、老办法，但经济和社会各项事业发展仍然那么快，所以干部制度改不改不是一个关键问题。这种看法是不符合事实的。干部人事制度改革是以1979年邓小平同志提出废除领导职务终身制为起点，在同年随后召开的十一届四中全会正式提到议事日程，到现在已经走过了20多年的历程，与社会主义现代化建设和改革开放相伴相生，衍生于改革开放和经济建设，反过来又为改革开放和经济建设服务。干部制度改革也好，公开选拔也好，要解决好这样那样的思想认识问题，关键要解放思想和统一思想。既然《条例》明确公开选拔的党内法规地位，我们就用《条例》来统一思想、协调矛盾，来检验我们的工作是否做得好，把精力和功夫放到如何把公选搞得更科学、更规范、更简便、更有效上来。今年我省举行联合公选“三类干部”，不仅是要选拔一大批优秀的“三类干部”充实各级领导班子，还要努力探索和形成服务型、易操作、成本低、效果好的工作机制。我们能不能实现这个目的，要看省里的公选实践，更要看市、县的实践。只有坚持不懈，真抓实干，认真按照《条例》的要求抓好落实，才能把公选等干部人事制度改革提高到一个新的水平。
第三，这次联合公选是工作机制的创新，是推动公选工作科学化、规范化和制度化的有益探索。从开始，我省已先后举行了三次副厅级领导干部的公选，共拿出41个副厅级领导职位进行公开选拔，有3351人次报考，在考察对象中已提拔使用了86人，其中提任副厅级领导职务的56人。各市、县也公选了600多名处级领导干部和一大批科级干部。可以说，我省的公选工作经过近几年的努力，已经有了深厚的实践基础。怎样在这个基础上进一步完善提高，解决制约公选工作健康发展的各种矛盾和障碍，是摆在我们面前的紧迫课题。为此，省委组织部专门组织力量，在深入调查研究，广泛听取意见的基础上，根据全省公选工作的实际，决定实行联合公选。联合公选不改变原来的干部管理权限，部分工作量、公选费用上移，但用人权不上移;省职能部门的工作重点、服务对象下移，但费用等负担不下移;工作总量减少、费用降低，公选考试的质量标准不降低，体现于法周严、于事简便、改革服务的原则。具体来说，与单打一、各搞各的公选相比，它具有四个方面的优越性：一是有利于规范公选工作、加强宏观管理。实行全省联合公选，对省、市、县的公选工作进行统一的规划、部署，增强了工作的规范性和计划性，避免组织者和应考者出现忙乱现象，使全省的公选工作在比较科学、规范的制度平台上展开，是公选工作的正常化、日常化的基础性工作。二是有利于扩大公选影响、进一步推动公选工作。实行全省联合公选，一齐公告和考试，所产生的规模和联动效应是很大的。同时在联合公选中，通过对工作的纵向和横向比照，对于相互激励、相互推动，落实省委提出的公选任务，具有积极的促进作用。三是有利于提高考试质量、增强公信力。全省联合公选采用统一命题、统一笔试、统一组织评卷的办法，能够有效地整合各种资源和力量，发挥省级试题库的作用，解决分散公选出现的命题力量薄弱、质量有待提高、公信力不足等问题。四是有利于降低成本、提高效率。在联合公选中由省里统一公告、命题，并提供各种服务，从总体上减少了人力、物力的投入，同时，可以缩短公选的时间，提高工作的质量。
第四，这次重点公选“三类干部”，是省委立足当前、着眼长远的战略决策。培养年轻干部、女干部和党外干部是建设高素质干部队伍的重要方面。年轻干部是党和国家的未来和希望，是改革开放和现代化建设的生力军。培养选拔年轻干部，让一批又一批的年轻干部不断成长、成熟起来，才能从组织上保证我们党始终按照“三个代表”的要求，走在时代前列，保持干部队伍的生机和活力。妇女是推动社会发展的一支重要力量，妇女参政已经成为当今世界衡量一个国家文明进步的重要尺度。让更多的妇女进入各级领导班子，有利于加强党和政府与妇女群众的联系，有利于发挥妇女的聪明才智，是适应新形势、完成新任务、全面推进现代化事业的迫切需要。党外干部中有着大量的各方面的优秀人才，实践证明，注意培养和选拔政治立场坚定、代表性强的党外优秀干部担任各级领导职务，对于坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度，凝聚各阶层的智慧和力量，共同战胜前进道路上的各种困难，确保我国政治的长期稳定和社会的长期安定团结，具有十分重要的意义。省委一贯重视年轻干部、女干部和党外干部的培养选拔工作，特别是结合这次各级领导班子换届，选拔了一大批“三类干部”。但对照中央的要求和省委确定的战略目标，我们还存在一定的距离，一方面是人才不少;另一方面，党委和组织部门选人配班子时，往往苦于蓄水池太小，手头掌握的人选数量不足。所以省委决定举行全省联合公选“三类干部”，为各方面有才识、有品德、有志气的人才创造一个比试身手和挑战自己的机会，这既是立足于当前的选拔使用，及时填补空缺，加强各级领导班子能力建设，使各级领导班子的结构得到进一步优化，整体功能得到进一步增强;又是着眼长远的培养储备，全方位、大范围、多层次选拔“三类干部”，做好领导干部队伍的源头和基础工作，解决各职级“三类干部”的断层问题，使将来在选拔任何一个更高层次的“三类干部”时，都有一个丰富的库存和宽广的选择余地。特别是这次省委下了很大决心，决定公开选拔100副县级领导干部人选，要求是35岁以下的年轻干部，这是省委总揽全局，从当前我省干部队伍建设的实际需要和长远发展考虑作出的一项重大决策，是建设高素质干部队伍、加强领导班子建设的“种苗工程”。
二、要认真做好宣传发动和报名工作，为高质量完成公选副厅级“三类干部”和副县级年轻干部打好基础
4到6月份，部分市和多数县要进行换届，为了与换届错开一定的时间，联合公选的工作安排采取分两步走的办法，即省里和省直单位的公选先启动，4月中旬公告、报名，5月中下旬笔试;市、县的公选押后启动，到6月中下旬统一公告、报名，7月中下旬笔试。为此，当前各级组织人事部门要紧密配合，抓好省里公选副厅“三类干部”和副县高学历年轻干部的组织实施工作。有数量才有质量，这次省里公选的有20个副厅级职位和100个副县级职位，规模大，如果报考的人寥寥无几，就会影响选拔的质量。所以宣传舆论和思想发动工作如何，能否形成良好的社会氛围，参加公选的人多不多，显得尤其重要。
第一，要努力营造一个踊跃参与公选的良好氛围。要把公选的过程作为深入贯彻十六大精神和《条例》，宣传新时期党的干部路线和干部政策的过程;作为引导社会舆论，为深化干部制度改革，建立富有生机与活力的选人用人机制的过程;作为教育广大干部解放思想，增强竞争意识，勇于接受组织挑选和考验的过程，切实加大对公选的舆论宣传工作力度，使这次公选深入人心，家喻户晓。宣传舆论工作做得好，干部群众对这项工作了解越深越多，越容易与组织者产生共鸣，达到社会的普遍支持;干部群众在思想上和行动上的参与范围越广，越容易实现好中选优，实际结果越容易为干部群众所接受。
第二，要有针对性地做好符合报考条件干部的思想工作。从接触和了解的情况来看，有些符合条件的同志存在三怕：一怕考不上影响将来的提拔使用，特别是有些后备干部对参与竞争信心不足，认为参加公选不如等待组织提拔;二怕领导和群众认为自己报名是想当官;三怕考不好丢面子，有的同志可能不只一次参加公选，再参加公选一旦选不上不好向单位和同事交待，有一定的思想包袱。各级党委(党组)和组织人事部门要针对这些思想认识，认真细致地做工作，冲破各种闲言碎语的干扰，在机关广大干部中营造有利于大家报名参加公选的氛围。要把公选的道理讲透彻，让大家了解中央和省委推进干部制度改革的决心，认识到参加公选是竞争为人民服务挑更重的担子，是积极向上、努力进取的精神境界，这不仅不是伸手要官，而且有利于杜绝跑官要官;要把操作的程序讲清楚，让干部了解到参与公选不仅是接受组织的挑选，而且参与其中就是受益，是一种难得的经历和磨练，可以获得许多平时学不到的东西，即使竞争不上也是值得的;要把省委的要求讲明白，鼓励干部踊跃报名，竞争不上组织上也不会以一时成败论英雄、定终身，不会影响干部今后的成长进步，只要思想过硬、工作出色，还会有机会得到提拔使用。这次省委决定统一公选100名副县级年轻干部到县(市、区)任职，是考验和锻炼年轻干部的一次极好机会。基层是育人的摇篮，成才的基地。年轻干部要尽快成长和成熟起来，就要不怕艰苦，拿得起、放得下，舍得放弃优裕的生活环境，积极争取到基层特别是艰苦的地方锻炼;就要勇于挑担子，敢干敢闯，创造在实践中增长才干的机会，不断提高综合素质。我们要把这些道理和大家讲透，把思想工作做好做细。组织人事部门是干部之家，对报名参加公选的同志，要热情洋溢，周到服务，从“一杯茶水、一张凳子、一个微笑、一句暖心话”的细微处做起，体现对人才、对参与竞争者暖融融的人文关怀，体现组织的支持和厚爱。
第三，要积极做好组织推荐报名工作。在公选报名中，按规定可以个人自荐、群众推荐和组织推荐报名，从实际来看，更重要的是组织推荐报名。在我省的几次公选中，组织推荐报名的占90%以上。所以在鼓励个人自荐和群众推荐报名的同时，特别要重视组织推荐报名工作。各级党组织要克服人才地区、单位所有的陈旧观念，从加强党的建设的全局出发，切实把本地区、本部门、本单位符合条件的优秀干部推荐出来。原则上后备干部、有公选职位的20个单位的干部，符合条件的均应报名，对他们可以采取征求本人意见后以组织的名义推荐报名。中央驻粤单位、高等院校和科研院所，高层次的人才很多，要积极把骨干推荐出来，这不仅仅是支持公选、支持地方工作的问题，也是盘活自身人才的一个有利时机。在推荐报名或接受报名时，要依照报考资格条件，对报考人员的职级、任职年限、年龄、学历等进行认真审查，把好第一道关。
三、要精心组织，扎实工作，按照科学化、民主化、制度化的要求积极稳妥地推进全省联合公选工作
全省联合公选工作涉及面广、工作量大，各地情况不一，要圆满地完成任务，必须加强领导，按照科学化、民主化、制度化的要求，统筹安排，稳步推进，上下紧密配合，自始至终保持精益求精的工作态度，集中精力，尽力把工作做到最好;自始至终全面掌握有关情况，加强监督管理，推进综合配套改革，及时发现和解决好工作中出现的各种问题;自始至终做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，严格依照党的干部路线方针政策去测试、评价和选拔干部。具体来说主要是做好以下几项工作：
第一，要建立有利于调动各方面积极性的工作运行机制。联合公选“三类干部”工作在省委领导下进行，由省委组织部牵头组织实施，省、市、县协调一致，统一办法，统一公告，统一笔试;同时，按照干部管理权限，省、市、县分级提出和确定公选职位，分级组织报名、资格审查、面试，分别组织考察、决定任用。在联合公选中，除了省里负责统一公告、统一命题笔试和阅卷外，其余工作还是由省、市、县各自负责抓好落实。各级组织部门要正确处理好工作的统分关系，既要组织实施本级的公选工作，又要积极配合做好统一部署的工作。该统一的工作要上下协调，该分担的工作要各负其责，这样才能做到稳妥推进，调动各级组织人事部门和各方面的积极性，使全省联合公选的工作上下互动，井然有序。
第二，要扎扎实实做好全省联合公选的服务工作。为公选工作服务、为基层服务，既是全省联合公选的出发点，又是改进机关作风的着力点。应该看到，实施全省联合公选，在加强宏观管理，减轻市、县在公选中的负担的同时，也加大了省里指导协调的工作量。省委组织部要不断改进工作作风，加强宏观指导，为联合公选工作的顺利推进创造一个好的条件。今年，是省直机关作风建设年，我们要把这项活动的有关要求全面贯彻落实到全省联合公选的日常工作中来，坚持改革服务、完善服务和提高服务质量。特别是在命题工作方面，要充实和完善省级试题库，使之题量充足、门类齐全、操作便捷，满足全省联合公选的需要，提高考试测评的科学性，做到考理论与考实践相结合，以考实践为主;考知识与考能力相结合，以考能力为主;考一时与考平时相结合，以考平时为主，通过公选考试选准干部、锻炼干部。
第三，要正确处理好公选与履行法律程序的关系。胡锦涛同志在20xx年12月的全国组工会上指出：“要坚持和完善公开选拔领导干部的方法，加大这方面的力度，在公开选拔委任制领导干部的同时，积极探索公开选拔选任制领导提名人选的程序和办法。”在这次联合公选中，有的地方拿出了一些选任制领导人选进行公选，其中省里统一公选100名副县级领导干部，部分将担任副县(市、区)长，需要提交县级人大会任命。对公选选任制领导人选，要特别强调公选与履行法律程序的关系。要按照干部管理权限和任免程序，对需经人大会任命的干部，可以请人大的有关领导担任面试考官;在提交党委讨论之前，可以将候选人名单与人大沟通协商，取得一致意见后，由党委讨论，人大会任命。对民主选举的群团组织、企事业单位的领导人员，也要按照有关法律和条例规定进行选举。这样既体现党委的意志、群众的意愿和公选的公正性，又尊重了选举人的民主权利，符合法律程序。
第四，要充分利用公选成果调整充实后备干部队伍。通过公选，在全社会遴选人才，既为后备干部提供了参与竞争的舞台，也使各级党组织从更广阔的视野发现一大批过去不了解、不熟悉的干部，他们分布广、门类全、数量多。一方面可以通过竞争比较，对现有的后备干部进行调整;另一方面可以把竞争中涌现的出来的优秀人才及时补充进后备干部队伍;同时可以通过竞争的检验，有针对性地采取措施加强对后备干部的培养。因此，我们要把公选与后备干部队伍建设结合起来，对参加公选未被任用但确属比较优秀的干部，名单要进入人才库，具备相应级别领导职务后备干部人选条件的，可按后备干部管理范围和程序，列入相应后备干部名单，为建立数量充足、素质精良、专业配套的后备干部队伍奠定良好的基础。对进入人才库或进入后备干部队伍的人才要进行重点培养，基本素质好但缺乏理论知识的干部，有计划、有组织地送他们到党校或高校学习培训;缺乏实践经验的干部，要组织他们到基层压担子锻炼。
第五，要以加强监督来确保证公平公正。一是要加强群众监督。落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权，做到选拔工作的原则、政策公开，选拔工作的程序、步骤公开，选拔的职位、条件公开，选拔对象的成绩、结果公开，并设立监督电话，使选拔的全过程都置于群众的监督之下。对于群众反映的有关问题以及举报、申诉，要及时答复、认真查处。要认真执行考察预告制、任前公示制，扩大民主测评、民主评议的范围。二是要加强舆论监督。对公选各个阶段的工作情况和群众关心的问题，都要通过新闻发布会或有关会议等形式，向社会和干部群众通报和说明有关情况。三是要加强组织监督。参与公选的有关单位和个人，要严格按程序办事，遵守各项纪律，自觉接受上级组织和纪律检查机关的监督。
第六，要切实抓好市县级公选的准备工作。市、县公选还没有正式启动，目前要做好前期的有关准备工作，一是确定职位，二是制定实施办法，三是建立一支考官队伍。在全省联合公选中省里不定公选指标，拿多少职位、拿什么职位都由市、县从实际出发，自行研究确定。各市、县要对年轻干部、女干部和党外干部配备情况进行调查摸底，对应配未配“三类干部”、本身又没有合适人选的，尽量拿出来公选，以便在选配“三类干部”上有大的突破。市、县公选的实施办法既要与中央、省委的基本原则和要求一致，与联合公选的有关规定相衔接，做到统一规范;又要体现各自的实际，不搞“一刀切”。与此同时，要注意抓好面试考官队伍建设。面试考官队伍建设是提高公选质量的一项关键工作，也是搞好联合公选的重要保障。当前，部分市、县面试考官力量比较薄弱，在一定程度上影响了公选质量。在正式展开公选之前，要抓紧建立一支结构合理、素质良好、公正评判的面试考官队伍，及时组织培训，以便适应下一步公选工作的需要。
同志们!深化干部人事制度改革是一项长期任务，让我们以这次全省联合公选为契机，努力形成有利于优秀人才脱颖而出和健康成长的良好环境，为我省全面建设小康社会、加快率先基本实现社会主义现代化作出积极的贡献!
看过公开选拔领导干部动员大会上的讲话的人还看了：
高中期末考试动员大会上的讲话
老师们、同学们：
本学期的期末考试已经临近，各学科都已经进入到紧张的复习阶段。为了提高复习效果，保证期末考试能够圆满完成，特谈几点看法，提几点要求供大家参考：
首先：同学们要充分认识本次期末考试的重要性。
期末考试是一个学期以来教和学的总结，是对同学一个学期以来学习的一次检阅，是我们评价同学们一个学期学习情况的重要依据，通过期末考试可以反思学习过程，发现学习问题，研究学习方法，进而改进和调整学习策略，提高学习质量，以达到我们师生共同进步的目的。特别本次期末考试是由郴州市统一制卷，由县教育局统一组考，而我校自6月创办以来，经历了县统一抽考的三次重大考试中，综合分均居全县第一名。我们是再续辉煌，还是……关健在于我们在座的同学们，请问，你们有不有信心再续辉煌?
第二、合理安排复习时间，妥善安排复习计划，注重复习效果。
同学们!离期末考试只有6天的时间了，时间对于我们来说相当紧迫，所以我们要求同学们要以期末考试复习为重心，以期末考试为中心，以争取期末考试取得好成绩为目标，把必须要做的事情和可做可不做的事情清楚地分开，安排一个切实可行的'复习计划，抓紧时间，认真复习，努力提高复习质量。时间对每个人来说是平等的，上课时间、晚自习时间、课外时间对每位同学来说都是一样的。谁能合理安排学习时间是至关重要的。
复习是巩固和强化所学知识必不可少的手段，是学习过程中至关重要的环节，复习不单是机械的重复，而更应包含对知识的理解和应用，平常学习好的同学要善于归纳、总结，应该利用复习之机扎实基本知识、基本技能，由此及彼，由表及里，加大复习的力度，重在知识的迁移，在训练能力上下功夫，做到触类旁通，举一反三，使自己学习水平再上新台阶。原来基础差的同学应充分利用期末复习的时机，狠抓基础，查漏补缺，做到复习到位，消化到位。
第三、在考前应理清思路，克服心理障碍，排除内外干扰，集中精力，奋力一博。
第四、我们在抓好期末复习的同时，每一位同学应一如既往地遵守好学校的各项规章制度，常规纪律是搞好学习的前提和保证，更是我们学校育人的明确尺度——“德智双全”所希望的。
第五、严肃考风考纪，杜绝违纪作弊现象的发生
考风是校风的具体反映，没有好的考风不会有好的学风，没有好的学风，就没有高标准的教学质量。考风不正实际上是对刻苦学习、认真答卷、不作弊的的学生的一种打击，是对学习不努力弄虚作假、投机取巧的学生的一种不负责任的放纵，是对学习不努力弄虚作假现象的放纵,更深刻点说是对这些同学的一种贻害，也是对善良家长们的一种极端的伤害。为此学校一直很重视考风建设，从来都是严格考试要求，严肃考试纪律。对促进我校良好考风的形成起到了积极的作用。
最后：祝老师们期末工作圆满顺利!祝同学们人人考试取得优秀成绩!
谢谢!
瑞安市教育局党委副书记 曾定煜
（2010年8月13日）
同志们：
目前，创建先进基层党组织、争当优秀共产党员的活动正在全党全面展开。这是我党继学习实践科学发展观活动之后开展的又一件大事。近来，瑞安市委和上级教育部门党委相继进行了动员和部署。我市教育局党委也印发了实施意见，部署各级各类学校党组织全面开展这项活动。为了有力促进这一活动在我市教育系统的深入开展，今天我们召开动员大会进行进一步动员和布置。下面，我代表教育局党委，就在我市中小学校深入开展创先争优活动，强调四点意见。
一、深化认识，切实增强抓好创先争优活动的自觉性和主动性
深入开展创先争优活动，是党的十七大作出的重要战略部署。在党的十七大，党中央就加强党的建设部署了两项活动，一项是学习实践科学发展观活动，另一项是创先争优活动。前者是集中性的主题教育，后者是推动基层党组织和广大党员立足本职发挥先锋模范作用的经常性工作，两者紧密衔接，相互促进。对于中央的这一重大部署，我们一定要深刻领会，认识到开展创先争优活动，对于提高党的建设科学化水平，增强党的凝聚力、战斗力和号召力，具有重要而深远的意义。
深入开展创先争优活动，也是深化教育改革，加快教育现代化进程的迫切需要。今后5－10年是我市教育科学发展的关键时期。深化教育改革，推进教育发展，努力把教育理念加快转变到科学和谐发展上来，把工作重点加快转移到内涵发展为主上来，把育人模式加快转换到全面培养人和人的全面发展上来。加快我市教育现代化进程，任务十分艰巨。这要求我们必须加强党对学校的领导，充分发挥学校党组织和广大党员的战斗堡垒、先锋模范作用。通过深入开展创先争优活动，充分激发大家学先进、赶先进、争做先进的热情，充分调动大家教书育人、干事创业的积极性，对于不断提高教育内涵发展水平、提前实现教育现代化，具有重要的现实意义。
二、紧贴服务，准确把握创先争优活动的主要内容和工作重点
创先争优活动的主要内容是创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。具体的说，先进基层党组织的基本要求是努力做到 “五个好”： 一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，(本网网 )全面贯彻党的教育方针，认真落实党建工作责任制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力、战斗力和创造力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识和良好的精神面貌，是学习型、服务型组织创建的模范，先锋典型作用显著。三是工作机制好。围绕教育改革发展生动活泼地开展党建活动，规章制度健全完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。在深化教育改革、推进教育实践中强化党的政治领导，围绕中心、服务大局成效明显。五是群众反映好。尊重师生，爱护师生，诚心诚意为师生办实事；工作措施符合师生意愿，党群干群关系密切，党组织得到师生拥护。
优秀共产党员的.基本要求是努力争当“五个带头”：一是带头学习钻研。认真学习实践科学发展观，刻苦钻研业务，不断提升党性、提高专业素养。二是带头为人师表。坚守高尚情操，举止文明礼貌，严于律己，以身作则，言传身教。三是带头服务师生。具有强烈的宗旨意识和服务意识，关心师生，尊重师生，积极为师生解难题、办实事，主动接受群众监督。四是带头爱岗敬业。具有强烈的事业心、责任感，具有求真务实的工作作风，勇于承担急难险重的工作任务，在本职岗位上做出优异成绩。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，在校风、学风和师德师风建设中发挥表率作用；艰苦奋斗，克己奉公，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
根据上级党委的要求， 我们要在中小学校深入开展以建设服务型党组织为主要内容的“育人成才先锋”创先争优活动，重点做好服务学校发展、服务社会进步、服务师生成长成才三方面工作。
服务学校发展，就是要围绕提高教育教学质量和学校办学水平，教育、引导和发动全体党员，解放思想，分析问题，深化改革，推动工作。
服务社会进步，就是要努力在追求服务社会中开展创先争优活动，为经济社会发展培养更多、更优秀的全面发展的人才。
服务师生成长成才，就是要牢固树立“教育以育人为本，以学生为主体”，“办学以人才为本，以教师为主体”的思想，为教师的专业发展服务；为学生的成长成才服务。
我们的目标是，到2012年，在全市教育系统培育一批服务教育科学发展、服务社会进步、服务师生业绩突出的先进基层党组织；培育一批党性坚定、业务精良、为人师表的优秀教工党员。创建基层党建工作示范点10个，培育优秀共产党员50名，在教育系统形成一批党建工作示范群。
三、强化特色，努力把创先争优活动引向深入
各学校单位要根据本单位的实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，分类提出开展活动的具体要求。
局机关党组织和学区等支部要深入开展争做“廉洁高效先锋”活动。以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以加强机关党员干部党性锻炼为重点，以建设为民、务实、清廉机关为目标，以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为主要内容，深入推进“转作风、优环境”和“讲党性、重品行、作表率”活动，深入推进蹲点调研、公开承诺、行风评议等工作，推行“一线工作法”，促进作风转变，提高机关效能。
各中小学和幼儿园党组织要深入开展争做“育人成才先锋”活动。开展党员示范服务、志愿服务等活动，着力在教书育人、管理育人、服务育人上下功夫，使教职工党员成为党性强、师德好、业务精的先锋，深化学习型党组织创建活动，切实培育生机勃勃、生动活泼的学校文化。
四、精心组织，切实加强对创先争优活动的领导和指导
全市教育系统开展创先争优活动，为期两年半时间，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分三个步骤进行。
（一）广泛发动，精心部署(2010年6月份)。主要抓好三项工作：一是动员部署。二是制定方案。三是组织学习。要认真学xxx省市有关领导重要讲话和相关文件，统一思想认识，踊跃参与创先争优活动。局机关已于6月28日召开机关全体干部会议，传达贯彻省市创先争优活动动员会议精神。由于动员部署阶段正值学校放假期间，各学校要在暑期师德培训期间，对全体党员教师再做更广泛深入的宣传发动，形成人人参与、奋力争创的良好氛围。
（二）全面争创，扎实推进(2010年7月―2012年6月底)。局机关以“创建学习型党组织做学习型党员”和“转作风优环境”活动为载体，组织开展系列活动：一是“党性教育”活动。采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。二是“争创文明科室”活动。通过评选“文明科室”，促进机关科室增强服务意识，高效廉洁勤政，使各科室成为服务群众、岗位奉献的鲜明旗帜。三是“结对帮扶”活动。扎实推进“城乡结对共建”活动，继续做好与联系村的对口帮扶；大力推行局领导联系点制度，实行“一线工作法”，使“了解问题在一线，解决问题在一线”成为工作习惯。四是“爱岗敬业、岗位建功”活动。促进党员立足本职，模范履行岗位职责，勤奋学习、甘于奉献、周到服务、争创一流。五是“组织创新”活动。建立党建责任述职制度，强化党组织书记的管党责任，提高机关各党支部书记履行“一岗双责”的意识和能力。
各级各类学校以争创“五个好”先进基层党组织、争当“五个带头”优秀党员为载体开展系列活动：一是“师德教育”活动。进一步做好学年度师德量化考核工作，举行暑期师德主题教育，充分发挥优秀共产党员、模范教师的榜样和示范作用。二是“岗位奉献”活动。组织教职工党员开展教师素质年活动、教学竞赛等活动，提升党员业务素质，在本职岗位上创一流业绩。三是“服务群众”活动。各学校（单位）要根据工作实际，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务师生、奉献社会活动。四是“亮牌示范”活动。通过设置党员先锋岗等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。五是“组织创新”活动。建立健全党的基层组织，实现对各级各类民办学校党组织的全覆盖；加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，推进学校党建工作创新。
2011年“七一”建党90周年前，局党委要对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。各学校（单位）党组织也要采取适当方式对优秀共产党员进行表彰奖励。
（三）认真总结，完善机制(2012年7月―党的十八大召开前)。重点抓好三项工作：一是系统总结。对开展创先争优活动进行总结，肯定成绩、查找不足，进一步研究制定改进措施。二是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成长效机制。三是考核表彰。在2012年“党十八大”前，对该项活动开展以来产生的先进党组织、优秀共产党员进行专项表彰。
这次创先争优活动，是对全市教育系统各级党组织贯彻落实科学发展观执行力的重要检验，也是各级党组织必须肩负的重大政治责任，我们一定要高度重视，加强领导，努力把这项工作做实做好。
（一）要加强领导，落实责任。按照“党委领导、系统指导”的要求，市教育局党委成立创先争优活动领导小组，并建立领导联系点等制度，加强对全市各级各类学校开展活动的指导。各教育学区（单位）、各级各类学校党组织也要成立相应的领导小组，认真落实党组织“一把手”的责任，精心谋划、组织开展好本学校的创先争优活动,注意活动各个阶段档案资料的整理和存档，每个阶段结束后都要认真总结，形成文字材料，及时存档和上报。
（二）要立足岗位，注重实效。要积极引导和组织广大党员干部在各自岗位上努力工作，争创佳绩，让广大干部群众真正感受到开展活动带来的新变化。活动中，要坚持做到“三重三不”：一是重在健全机制、发挥作用，不能就活动搞活动。二是重在立足本职、当好表率，不流于形式。精心设计活动载体，努力在本职岗位上讲服务、比奉献、争先进。三是重在常抓不懈，不“毕其功于一役”。要把创先争优作为经常性的工作，有机融入到日常工作中去。
（三）要深入宣传，营造氛围。要充分发挥校刊校报、校园网站、手机短信平台和信息简报的作用，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果，努力营造全市教育系统深入开展创先争优活动的浓厚氛围。
同志们，创先争优活动的序幕已经拉开，鼓点业已敲响。我们要以这次活动为契机，以深入学习实践科学发展观为主线，以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，结合本单位实际和发展的思路，深入开展创先争优活动，大力推进党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为我市教育事业的优质均衡发展作出新的更大的贡献。
