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高等教育国际化及其思考
当前,高等教育的国际化开始在我国得到广泛的重视,在这个大背景下,结合本人的实际工作经验对高等教育国际化采取的策略进行了探讨分析.
作 者：王莉 作者单位：宁波大红鹰学院,浙江・宁波,315000 刊 名：科教文汇 英文刊名：THE SCIENCE EDUCATION ARTICLE COLLECTS 年，卷(期)： “”(12) 分类号：G84 关键词：高等教育 国际化 办学力度国外高等教育国际化发展趋势论文
一、国外高等教育国际化研究文献综述
不同国家的经济发展水平、政治体制、历史文化以及社会环境存在着差异，高等教育国际化的发展程度和方法策略也各不相同，表现为各国形成各具特色的教育国际化发展路径。因此，国外对高等教育国际化的研究多是针对某个或多个国家高校高等教育国际化的发展过程进行案例论证分析，并试图从多个层面和角度对高等教育国际化发展模式进行解释。首先是关于高等教育国际化发展动因的研究，Altbach和Knigh（t）在界定全球化和国际化概念的基础上，列述了高等教育国际化的动机，包括获得商业利益，了解他国知识和语言，利用国际课程增强教学体系等。Brooks和Waters则通过对来自东亚、欧洲和英国学生的案例研究，从出国留学生的角度，阐述了高等教育国际化发展的动因。其次，在关于高等教育国际化策略的研究中，Rumbley（2007）发展并深化了Knight提出的国际化循环策略模式（即认识-承诺-计划-施行-评价-强化六阶段周期循环），增加了由三个要素构成的外部背景因素和一个内部背景因素，将高等教育国际化的发展路径分为动因、策略和结果三个部分进行解释。最后，对于高等教育国际化的发展模式和路径探索，Dijk和Meijer（）建立模型来测试高等教育机构组织和实施国际化的内部决策过程，以及这一过程之间的关系和国际化的结果，总共得到8种高等教育国际化发展的路径。DuncanL.Hurd（2007）则运用组织行为学理论来解释高校组织国际化的转型，基于构建的高校国际化发展模型进行案例研究，对国际化发展路径进行解释，并提出了高等教育国际化的发展模式。国外学者通过对不同国家高等教育国际化发展进行案例分析，阐述并概括了各国高等教育国际化的动因、策略、发展模式和路径，并据此提出高等教育国际化进一步发展的方向。高等教育国际化是一个各国间高校相互学习、加强合作和协作的教育文化现象，对于如何进一步加强和发展高等教育国际化，各国在合作过程中逐步形成一定的共识，高等教育国际化在当前世界中已经形成了类似的发展趋势。
二、国外高等教育国际化的发展趋势
随着全球化协作进程的深入，各国教育政策和各高校发展战略中已将高等教育国际化作为核心部分之一，对高等教育国际化理论进行系统的研究，并相应的开展广泛的实践活动，在世界范围内已形成了一定的发展趋势，各国大学校园显现出愈加显著的国际化特征。
（一）更为广泛的人员、教学资源的国际化流动
高等教育国际化发展最为明显的表现是广泛的学生流动，日益增长的学术人员流动和国际化课程的迅速发展。学生流动在国际高校之间往往是双向的，一是本国高校加大接受国外留学生的力度，为国外留学生提供便捷的生活服务，如设立优秀留学生奖学金，建立留学生公寓，减免困难留学生学费政策等；二是向外国高校派遣留学生。如欧盟始于1987年的“伊拉斯莫计划”，即是推动学生国际化交流的重要政策，该项目为外国留学生提供在国外留学所需要的各种基本费用。学术人员流动则主要是各国学者或教师在世界范围内进行学术方面的相互交流。各国学术人员交流的方式具有多样化、多渠道的特点，其中有政府主导、高校自发组织以及民间对外的交流项目。课程的国际化一方面是丰富教学内容和教学方法，课程中包括开放性的国际性内容和观点，培养学生具有能适应国际环境的知识和能力；另一方面是通过联合培养的方式来促进课程的国际化，如欧盟采取的欧洲学分转换体制（ECTS），即欧洲各国间学生修得大学课程学分进行转通的政策体制，学分的可转换使得学生在选修国际化的课程中更加灵活方便，从而促进了更加广泛的国际间学生流动。
（二）更多形式的.国际间高校合作
国外高校扩展了更多形式的国际间合作，这也是国外高等教育国际化发展的趋势之一。其中主要形式包括有远程教育、合作教学或合作办校、证书的相互承认协议等。随着现代交通以及通讯技术的跨越式发展，大大缩短了时空的距离，使各国间进行国际化高等教育限制大大减少，为教育资源国际间共享提供了便利条件。例如，自开始美国顶尖大学陆续设立网络学习的平台（MOOC），这是一个在互联网上提供免费课程资源的平台，后来类似如Coursera、Udacity、edX等课程提供商的陆续兴起，为国际上更多学生提供了更多国际一流大学系统学习的资源，大大提高了国际间优秀教学资源流动和共享的效率。合作教学的一项最主要措施就是大学间合作对优秀学生进行联合培养，学生攻读学位期间，在不同国家的两所或多所大学进行学习。合作办校则是促进一国高等教育国际化的捷径，既可节省派送大量学生出国的花费，又可以让学生学习到国际化课程知识并获得外国大学学位。近年来发展较快的国际间合作方式是高校间达成各种形式的协议，这些协议会使高校在全球范围内形成跨区域的合作或联盟关系，可以让学生拥有更多体验国际学习的机会。
（三）更为标准的高等教育质量国际化评估
建立国际化的评估机构，对高等教育质量进行评估检验，可以促进高等教育质量的提高。如欧盟建立的欧洲高等教育质量保证机构网络（ENQA）和实施的高等教育质量的跨国评估项目（TEEP），其目的一是在政府部门、高等院校、质量保证机构以及其他相关部门间，对有关质量评估信息和高等教育国际化发展经验、范例，以及各国的相关政策动向进行共享；二是进一步创建一种适用于欧洲层面上的质量保证模式，对仍然存在的阻碍进行研究，提出克服这些障碍的措施，以提到欧洲高等教育的透明度和相容性。
（四）更多政府机构的直接引导
国际间优秀人才的相互交流，是不同国家人文交流的重要组成部分，有益于促进国家间的相互理解与信任，政府加大政策倾斜和提供资金的力度，可以大大加快高等教育国际化的进程。政府机构的直接引导主要体现在推动各种留学生计划的施行，目前国际教育市场越来越受重视，许多发达国家相对于中国启动了留学生计划，如美国成立“10万人留学中国”基金会，目标为实现4年时间有10万美国人留学中国；俄罗斯则表示其“中俄10万人留学计划”将努力在实现，鼓励两国青年到对方国家的大学进行深造，以实现中俄文化交流的共赢。
三、经验借鉴与启示
（一）加强高校国际化师资的配置
教师是高等教育国际化的直接参与者，高等院校必须具备一个具有国际化理念的师资队伍，这样才能确保国际化理念得到贯彻。第一，提高国际化师资水平的一种有效方法就是招聘具有国际化理念的教师，利用他们的经验和能力把握国际趋势并进行课程与教学方面的改革，从而促进课程和教学的国际化；第二，鼓励高校教师参加各种类型的国际性研讨会。通过研讨会的交流有利于提升教师的专业素质，拓宽教师的国际视野，促进教师学术能力的成长；第三，增加教师出国访问学习的机会。在国外的访问学习期间，可以通过同其他国家学者的沟通交流，开展学术研讨以及合作参与科研项目，丰富教师的国际经历和经验，并且同国外学校建立合作关系。
（二）营造校园国际化的环境
营造校园国际化的环境，对于加强高校的国际化意识、推进校园的国际化有着重要的作用。第一，定期举办高等教育国际化研讨会议。邀请高校和有关机构的领导参加高等教育国际化的研讨会议，可以使高层之间就相关议题能够进行相互交流，分享各自推进高等教育国际化过程中的成果和经验教训，有针对性地制订战略层面的政策或具体的措施和方法。第二，针对课程国际化进行经验交流，利用现代信息技术手段组织国际高校间课程的互动和共享，促进课程内容的国际性，重视聘请国外知名教授学者，加强国际间的学术交流。第三，构建国际间高校合作平台和网络。通过合作平台，学校间可以跨国界进行常态化的信息交流，建立友好的学术合作关系。
（三）建立科学高效的高等教育国际化组织结构
科学高效的高等教育国际化组织机构，是保障高等教育国际化发展中坚实的组织基础。第一，政府部门在高等教育国际化发展进程中主要是进行政策性的引导，为高等教育国际化制订发展的策略和方向，起到基础性的推动作用；第二，在高等教育国际化管理体系中，高校起到的是基础性的主体作用，有效的高校自主管理有助于加强大学和科研机构自身的国际化意识，提高国际合作与交流的效率，强化学术领域自主性；第三，各种形式的支持项目是高等教育国际化应用战略的表现，充足的经费支持促进了高等教育国际化的多层次发展，对于高等教育国际化的发展方向具有指向性作用，并使高等教育国际化的成果在社会中得到反馈。
（四）保障高等教育国际化的资金支持体系
对于促进高等教育国际化发展的资金支持，主要包括有两个方面，一是支持出国项目的基金体系，二是支持留学项目的基金体系。为优秀的本国和外国学生提供更多在国外学习、交流和研究的机会。该资金支持体系主要来源于政府、高校、基金会、企业或其他机构等的赞助，有了资助体系的支持，能够大大促进高等教育国际化进程的推进。
高等教育市场化思考
【内容提要】高等教育所存在的矛盾与问题，是高等教育体制造成的，因此，用传统的行政手段、计划手段已无法解决。高等教育需要理论创新、体制创新。建立政府宏观调控下的高等教育市场机制应是高等教育改革的目标。只有如此，高等教育才能为社会经济的快速发展提供所需人才。【摘 要 题】高教与经济
【英文摘要】The contradictions and
我国高等教育已进入快速发展时期。同时，高等教育内部和外部的各种矛盾也不断地暴露和激化。高等教育的规模、培养目标、培养方式、质量标准都很难适应高速发展的经济、不断变化的社会对人才的需求。高等教育内部存在着教育思想僵化、教育内容陈旧、教学手段落后、管理简单粗糙、效率低、效益差等问题。如何解决上述各种矛盾和问题，就成为高等教育能否快速、健康发展的关键。用传统的计划手段、行政命令的方式已无法解决。因而，只能寻求高等教育发展的新模式。
现在，美国、西欧、日本等发达国家的高等教育不但发展速度快，而且质量高，其中一个主要原因就是不断地用市场手段去改革高等教育体制，市场化不断地渗入高等教育各个环节和层面，使美、欧、日等国家和地区的高等教育成为市场主导型的高等教育，特别是美国的高等教育市场化程度最高，这为美国成为世界高等教育大国、强国提供了制度保障。
本文拟从我国高等教育的现状出发，分析现存的矛盾、问题、体制与机制的弊端，阐述市场模式的优越性，对如何转变思想观念、高等教育如何变革等问题进行探讨。
一、高等教育存在的矛盾和问题
（一）高等教育规模偏小
教育部在《面向21世纪教育振兴行动计划》中提出我国高等教育发展的战略目标为：到，我国高等教育毛入学率达到15%，从而达到美国教育社会学家马丁・特罗所提出的高等教育大众化阶段。
我国高等教育在建国后获得了很大的发展，特别是近几年的连续扩招，使我国的高等教育具有了一定规模。但与中国社会经济的快速发展而产生的对高等人才的需求相比、与国民接受高等教育的强烈愿望相比，还有着相当大的差距。
，我国通过普通高考、成人高考进入高校学习的在校生总数为：本科生862万人，研究生29万人，合计890余万人。如果加上函授、自学考试等接受其他高等教育方式的学生，其总数已达1100万人，高等教育的毛入学率达11.7%左右。应该说，我国高等教育规模近几年增长是很快的，与1995年在校生547.7万人相比已经扩大了一倍。即便如此，我国的高等教育规模还是偏小，已成为整个社会、经济发展的瓶颈。
西方发达国家高等教育的毛入学率已达45%，其中北美高等教育毛入学率达80%以上。可以说，西方发达国家都已相继进入了高等教育普及阶段，并向高等教育的终身教育发展。
（二）高等教育的质量不能令人满意
高等教育不仅规模偏小，而且质量也不能令人满意。建国以来，由于长期受“左”的思想影响和计划体制的制约，我国高等教育的思想、理论、目的、内容、质量标准等，长期处于一种落后的、僵化的、不确定的状态中，背离了高等教育的本质，严重地影响了高等教育的质量，特别是人才培养的质量，对此社会不满意，家长不满意，学生本身更不满意。广东省有关部门最近就高等教育质量，对高校学生进行了一次问卷调查，结果对高校教学质量满意的仅为2.7%，而不满意的竟达77%。《中国教育报》登载的对12398名大学生的调查结果表明，79%的人认为学不到有用的东西，77%的人认为所学内容与社会现实脱节，80%的人对课程设置、教学内容不满意[1]。高等教育质量不高主要表现在以下几个方面：
1.高等教育的结构、层次不合理
高等教育的结构和层次既包含学历的层次：博士后、博士研究生、硕士研究生、本科、专科，也包括各个专业和学科之间的配比。从学历层次上讲，我国高级人才严重短缺，博士后、博士研究生人才缺口比较大。再者，我国的高级技术工人也严重缺乏。在深圳，有些行业的高级技术工人的薪酬与硕士、甚至与博士的薪酬相同。
从学科与专业的设置来看，也没有反映出社会、经济发展的现状。很多高校坚持自己成熟的学科、专业，不关心社会、经济的变化与需求，不关心毕业生的发展。比如我国第三产业发展极为迅速，接纳社会就业的70%以上，创造的产值占GDP的近50%，可是到现在第三产业中的多种业态，并没有在高等教育中设置相关专业，严重影响了第三产业的品质和质量的提升。
2.教育模式僵化，教育内容陈旧
高等教育模式僵化在这里主要是指培养人才模式的僵化。我国高等教育从创立到现在一百多年了，可培养人才的模式没有什么大的变化，教师讲，学生听，教师是思想、真理、知识的传播者，学生是接受者。教师把他认为学生应该接受的东西强加在学生头上，学生没有选择的可能。这种模式严重影响了学生学习的积极性，更严重地是抑制了学生个性的发展、创造性的发挥。难以培养出独立性、创新性的人才。
在这种僵化的培养人才的模式之下，教育内容和知识的陈旧落后也就是必然的了。
3.学生实践能力差、创新能力差
高等教育要培养学生的多种素质和能力，其中最重要的两点为：自由的思想和创新的精神。没有自由的思想就没有平等、民主、法律等现代意识；没有创新精神社会就不能发展。而我国高等教育中最缺乏的就是这两点。造成我国大学生现代素质低、实践能力差、创新能力差。
社会的竞争将会日趋激烈，要想在竞争中取胜只有创新。创新能力就成了竞争力最核心的部分，国家如此，企业、个人也是如此。
（三）高等教育效率不高、效益低下
现在谈到高等教育存在的种种问题时，人们往往归罪于政府投资过少。1993年中国政府颁布的《中国教育改革与发展纲要》规定：教育经费的支出应占当年GDP的4%。而实际上教育经费占当年GDP的比率为：1993年2.54%，2.46%，2.50%，2.55%。上升到2.79%，而同期以色列7%，挪威6.8%，美国5.8%，发展中国家巴西5%，马来西亚4.9%，韩国、泰国3.6%。从比较中可看出，我国政府教育拨款占GDP的比率是偏低的，没有达到世界平均水平的4%。
另一方面，我国高校生均年成本大多在2万元以上，有的已超过3万元。这样的培养成本不论是对于我国经济的发展水平，还是对人们的收入状况来说都是极其昂贵的。这种昂贵的高等教育，国家和消费者都是难以承受的。在这极其昂贵的成本中，有相当一部分是高等教育不讲效率、不讲效益造成的。如果与同是高等教育的民办大学相比，这一点就会看得更为清楚。民办大学的学费，低者每年3000元左右，一般5000元，高者8000元。这些学费之中，不仅包括学生的培养成本，还包括办学者的利润，扩大办学的投资等。国有高校与民办高校相比，办学成本有的竟相差10倍之多，很显然这里面有很大一部分教育经费是被白白浪费掉了。
高等教育效率不高、效益低下既存在于宏观管理之中，也存在于微观管理之中。
1.宏观管理
我国高等教育体制是高度集中的计划管理模式，国家集兴办者、投资者与管理者于一身。学校的兴建、机构的设置、人员的配备，学科、专业、教学内容、招生、分配等都在国家严密而具体的计划之中。计划手段造成以下后果：
第一，一方面是教育经费短缺，一方面是重复建设、教育资源闲置和浪费严重。第二，我国高等学校从建国以来，分分合合、搬迁重建就一直没有停止过，给高等教育资源造成了极大的浪费和流失。第三，高等教育资源分配使用的随意性。
2.微观管理
微观管理主要是指大学内部的管理。我国现在的大学还是以完成上级的计划、指令、任务为工作方向和目标。完成了上级的计划就完成了任务，就可以获得相应的拨款和其他资源，没有经营之责，也就不用过多地考虑办学的效率和效益。
在高等教育这种效率不高、效益低下的情况下，教育经费的增加对高等教育来说究竟有多大的意义？会不会给得越多，浪费也就越多？
二、高等教育管理体制的弊端
高等教育存在的种种问题，主要是政府高等教育管理体制及在这种体制下形成的大学运作机制造成的。
（一）现行高等教育管理体制的特点
1.集中控制
现行高等教育体制是一种高度集中的管理体制，它对整个教育行业形成了绝对的垄断。第一，垄断了整个社会的教育资源，这种资源不仅包括国家对高等教育投入的资金、土地、实物等有形资源，还包括政策等无形资源。第二，垄断了高等教育的消费资源，也就是高等教育的消费市场。高等教育高度集中的管理体制不仅体现在国家对高等教育的宏观管理上，而且渗透到大学内部管理的各种过程和层面上。
2.纵向分级领导
在高度集中的体制下，对高等教育的管理往往是以各级政府为主的纵向约束，高等学校只是政府教育主管部门的附属机构，是行政体制在高等教育系统的延伸。办学的主宰是政府官员，而不是大学的校长和广大教师。行政化的高等学校完全按行政组织的规章行事，行政人员是学校运行的核心和主角[2]。这种体制是分级纵向领导的，领导的方式是计划、文件、指令以及各级政府的决议等。
3.用计划手段进行管理
在宏观上，计划管理主要表现在：高等教育的布局、层次和结构、发展规模、发展速度、资源的配置等。在微观上，计划管理主要表现在：高等学校的规格、机构设置、人员配备、教学大纲、教学计划、教学内容、人事、财务、后勤、招生分配等都要按照高等教育主管部门下达的各种计划进行。这种计划教育与20世纪90年代以前的计划经济有着同样的性质。
（二）现行高等教育管理体制的弊端
1.剥夺了高等学校办学自主权
现有的高等教育管理体制，使高等学校丧失了办学自主权，处于被动从属的地位。一切都要听命于教育主管机构，严重影响了高等学校办学的积极性，也严重影响了广大教育职工的主动性和创造性。高等教育对社会、经济的服务作用，对整个社会的影响力都与高等学校本应有的地位极不相称，大学功能没有得到应有的发挥。
2.限制了高等教育规模的扩大和品质的提升
社会经济的发展，必然要求肩负培养人才重任的高等教育与之相适应。这种要求首先表现在高等教育的规模应不断扩大上。美国教育社会学家马丁・特罗把高等教育分为不同的发展阶段：精英教育――大众教育――普及教育――终身教育。高等教育毛入学率15%以下为精英教育阶段，超过15%为大众化教育阶段，达到或超过50%为普及化教育阶段，接下来就是终身教育阶段。我国高等教育毛入学率20近12%，尚未达到高等教育大众化教育阶段。低于世界平均水平的16%，更远远低于北美洲地区的80%。之所以出现这种情况，主要是由于我国高等教育体制的不合理造成的。
发展高等教育需要大量资金的投入。高校每增加一名学生仅基本建设投资就达3.8万元左右，如果加上其他方面的投入，所需资金就更加惊人。教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》中提出：我国到20高等教育毛入学率达到15%，也就是进入高等教育的大众化阶段。那么，因高等教育规模发展需增加建设性投入累计约4500亿元左右。这种巨大的投入，仅靠政府是无力承担的。另一方面政府又严格限制其他资源介入高等教育领域，进行全行业垄断。民办高等教育的准入条件极为苛刻。
大学的功能就是为更多的人提供更多的高质量的高等教育，以任何理由限制高等教育的发展、剥夺公民消费高等教育的权利，都是违反社会、经济发展规律的。
上文谈到高等教育的质量不能令人满意，这种状况也是由于高等教育体制造成的。高等学校不必对社会负责，不必对学生负责，只要对政府负责就行了。当一个产业不对它的消费者负责，那它就不可能对消费者的愿望和要求做出迅速而准确的反映，也不可能生产出高质量的产品。
现在有一种观点，认为高等教育的质量问题是由于扩招造成的，从而强烈反对高等学校再进行大规模扩招。其实，我国的高等教育质量什么时候高过？我国最好的高等学府清华大学、北京大学，每年招生几乎把全国高考的拔尖人才一网打尽，但它培养人才的模式，与其他普通院校又有多大的区别？清华大学在世界知名大学中排名二百四十多位；北京大学校长也说，我们没有世界名牌大学。现在，有的大学毕业生的质量下降是事实，但更多的是因为
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学生入学时的整体基础素质下降了，从教育增值的角度看教育质量没有多大变化。高等教育的僵化体制和单一的质量模式才是高等教育质量不高的根本所在。3.资源配置不合理
现在高等教育的资源配置主要还是计划手段，这种配置不能及时准确地反映社会、经济、市场和个人的需求。第一，条块分割，部门分割，资源不能合理配置和流动。第二，人为划定重点大学、重点学科，把有限的资源向少数重点大学、重点学科倾斜，这必将对大多数高等学校造成多方面的损害。名牌大学是在市场竞争中产生的，而不是政府培养出来的，往往是政府越培养，大学功能越退化。
4.缺乏长远规划
建国以来，我国高等教育始终缺乏符合社会经济发展需要、符合教育规律的长远规划，缺乏战略构想。高等教育决策大多是头痛医头、脚痛医脚，以短期行为居多。
（三）大学运行机制的缺陷
现行高等教育体制下形成的高等学校的运行机制，也存在着种种缺陷，从不同的方面影响着高等教育的发展。具体来说，存在以下问题：
1.高等学校机关化、行政化严重
高等学校首先是一个办学实体，它的主要功能就是提供高质量的教育产品，为社会和经济发展提供高质量的人力资源。学校的机构设置、管理运行、教育科研都要服从服务于这一点。但现在高等学校的运行机制是反向操作的，不仅教育主管部门把高等学校看成是自己的附属机构，而且高等学校本身也把自己看成是准官方机构、准行政机关。党委、政府所设置的部门，高等学校也大都存在。行政机构、行政人员是支配学校运行的核心和主角，学校的教学、科研和管理都按行政权力的意志来安排。
高等学校内部的运行方式也是行政化的。学校把政府的有关计划分解到学校的各个方面，然后用行政手段实行，各级部门也只能去执行、去完成计划和任务。
2.人事分配制度僵化
与高等学校行政化机制相配套的是僵化的人事分配制度。人员的进出，干部的上下，刚性十足。这种人事制度不是根据需要设计的，更不是根据高等教育市场化设计的。分配制度也同样不合理，工资、奖金的多少，只与每个人的职称职位相联系。有了相应的职称和职位，即便是工作没有业绩也不影响其收入，所以，大家拼命的是职称职位而不是工作。
3.管理的封闭性、保守性、经验性
高等学校的内部管理几十年来没有大的变化，形成了一个相当封闭的系统，这个系统很少与社会发生直接的联系，也很少接受外界的信息并对此做出反应，这与现代社会的开放性是背道而驰的。正是由于管理的封闭性才造成了管理的保守性、经验性，创新的思想和创新的尝试都会遇到极大的阻力，对制度创新有一种本能的排斥。
4.教育观念落后
对我国培养人才观念的落后陈旧，刘道玉先生曾有过一段比较典型的总结：“‘三型三性’，即封闭型、重复型、记忆型与专制性、权威性、统一性。很明显，它们与现代教育的开放型、创造型、思辨型与科学性、民主性、多样性的理念是相悖的。”“以教师为中心，以课堂为中心，以课本为中心的‘三中心’教育制度依然顽固地统治着今日的大学。”[3]在这种教育观念和教育模式之下，不可能培养出高质量的人才，更难以培养出创造性的人才。我们应该更多地借鉴教育发达国家的教育理念和培养人才的模式，对现有的大学培养人才机制进行全面的革新。
三、市场化――高等教育发展的必然选择
上述高等教育存在的种种问题在现有的高等教育体制下是无法得到根本解决的。不论是教育规模的扩大、教育质量的提升，还是高等教育效率与效益的提高，都需要一种新的体制和机制。
（一）高等教育市场化的客观要求
1.社会、经济发展需要大量的人力资源
社会、经济发展到今天已与传统社会完全不同了，各种先进技术，特别是信息技术，把世界各国紧密地联系在一起。在这样的社会中，人如果没有相当的知识、能力与素质准备，不但难以找到满意的工作，日常生活也会遇到种种麻烦。社会、经济发展的强大动力，推动高等教育从精英化走向大众化，走向普及化和终身教育。
高等教育不仅在规模上要有很大扩展，更重要的是培养人才的性质要有根本性的变化。大众化、普及化的高等教育是社会、市场的价值取向，是为受教育者将来的工作、生活做好准备，强调的是知识、技能和对社会的适应能力。
2.中国加入WTO后高等教育的竞争态势
中国加入WTO后，社会、经济等各个方面将以更快、更深的程度融入到国际体系中去。WTO中关于教育方面，共有四项约定：(1)教育服务贸易可以跨越国境支付，主要通过远程教育和函授等方式进行；(2)学生可以按照自己的意愿到国外求学或者培训，即到他国进行教育服务消费；(3)他国可以到东道国设立教育机构办学，或与所在国高等学校联合办学；(4)国外教师可以通过自然人身份到国内任教[4]。在上述条款中，目前我国已承诺兑现2、3、4项，第1项还可进一步谈判。这样，我国高等教育市场将面临全面对外开放的态势。高等教育市场与资源的垄断将被彻底打破，对我国高等教育将会产生如下影响：
第一，直接影响。一是国外的高等学校通过其优质的教育产品把中国的学生吸引到国外求学；二是国外高等教育机构来国内办学，或独资、或合资。以上两方面将对我国高等学校造成强烈冲击。
第二，间接影响。中国加入WTO后，随着中国融入世界经济体系的加速，中国的产业结构将进行重新布局和调整，那么必然要求高等教育的结构、专业、培养方向随着它的调整而调整。
3.民办大学对国有高校的冲击
我国民办高校是20世纪80年代后期开始产生的。据统计，全国上规模的民办高校已达一百多所，还有一些国有高校兴办的二级学院。加入WTO后，高等教育市场不仅要对外开放，还要对内开放，民办高校终究会获得国民待遇，这就为民办高校提供了广阔的发展空间。民办高校将会与国外教育机构发起对国有大学的夹击。
（二）高等教育的属性
现在对高等教育能否产业化、市场化讨论的焦点，是高等教育的属性问题。高等教育如果属于上层建筑，那么它必然就会采取政治、学术价值取向；如果把高等教育看成公益事业，纯公共产品，那么也必然会排除市场化，排除竞争、效率、效益等这些市场化的手段。而持高等教育产业化观点的人认为：高等教育与义务教育、基础教育不一样，它带有更多私人产品的性质，属于服务产业（第三产业）。这样高等教育就必然采取社会、经济的价值取向，追求更多的`是个人的利益，高等教育作为服务产品完全可以进行市场化经营。
请看表1中个人收益与社会收益的情况对比。用内部收益率法计算的高等教育收益率，见表2。
表1 按国家估算的高等教育的收益率（1994年） 单位：%
地区 高等教育的社会收益率 高等教育的个人收益率
撒哈拉、非洲11.2 26.6
亚洲 * 11.7 18.9
欧洲、中东 10.6 15.9
拉丁美洲 12.3 16.8
加勒比海国家11.9 16.3
OECD国家 8.7 12.4
世界平均水平10.9 18.1
* 非OECD成员国
资料来源：Psachaopoulos(1994),“Returns to Investment in Education:A Global Update”,World Development,Vol 20(9),P.1328
表2 按国家的经济状况分类
国家 人均国民收入 高等教育的 高等教育的
（美元） 社会收益率 个人收益率
低收入国家
（低于＄610） 299 10.6 19.3
中低收入国家
（低于＄2449） 1402 11.4 18.7
中高收入国家
（低于＄7619） 4182 9.5 12.7
高收入国家
（高于＄7620） 13100 8.2 7.7
世界平均水平 10.7 15.7
资料来源：同表1
通过对比，可看出高等教育的个人收益已大于社会的收益，特别是在发展中国家高等教育的个人收益已远远大于社会的收益。高等教育已越来越带有私人产品的性质，完全可以作为一个产业进入市场。持高等教育不能产业化、市场化观点的人，是没有看到高等教育由于其发展而产生的质的变化。这种观点将会严重阻碍高等教育的发展。
可见，不论是高等教育面临的客观形势，还是高等教育本身的属性，都要求我国的高等教育采用市场化的手段对原有体制进行彻底的革新。只有这样，国有高等教育才能参与高等教育市场的竞争，提高质量、效益，优化结构，以求获得良好的经济效益和社会效益。
（三）市场机制
1.法人治理
在市场经济中，企业只有获得法人资格，拥有独立自主的经营权利，独立承担经济责任和民事责任才能存在和发展。高等学校要进入市场，进行产业化经营，必须获得独立自主的法人资格，拥有办学自主权。在招生、人事、工资、财务、学科、专业、教学内容诸方面根据市场的需求、根据社会经济的发展独自决定。
如美国，联邦政府没有管理高等教育的专门机构，高等教育由各州分权管理。州政府对高等教育也主要是宏观管理：制定高等教育市场的法规、发放办学许可证等。一旦高等学校创立，其管理、招生、课程、专业设置、教学内容、教师聘任等都由学校自主决定，州政府不得干预。法国对大学实行合同管理，用合同规定双方的权利和义务，高等学校作为一个平等的主体面对政府教育管理部门。
2.供需平衡
供需平衡是市场机制规则之一。当一种商品供不应求时，这种商品就必然会抬高价格，企业因而获得超额利润。在利益的驱动下，各种资金、资源就会聚集到这个产业中来，使这个产业获得快速发展，产品大量增加，供需也会趋于平衡。这时价格下降、利润平均，发展进入正常阶段。如这一产业的产量继续增加，超出了市场的需要，那么就会产生供大于求的情况，价格继续下降，一些质量差、效益差的企业就会亏损、甚至倒闭，退出这一产业。市场用这种方法淘汰劣质企业，使优者愈优愈强，以推动整个产业健康快速发展。
高等教育规模偏小的问题、大众化问题、质量问题从市场的角度看，都是由于高等教育供需不平衡造成的，高等教育满足不了社会、经济、国民对此的巨大需求。国家为解决这一矛盾，近几年进行了大规模的扩招，但在现有的体制下，扩招已达到了极限，而高等教育的毛入学率也仅仅达到了12%左右。高等教育引入市场机制后，教育规模偏小的问题、教育资源短缺的问题将会迎刃而解。
3.竞争
市场机制最主要的是它的竞争机制。企业的活力、创造力、企业的发展都来自于激烈的竞争。在残酷的竞争中企业会用所有力量、所有资源去争夺消费者、占领市场，同时企业要获得竞争优势就要不断地进行理念创新、体制创新、产品创新和管理创新。大学在思想、意识、管理上之所以落后于社会，其根本原因就在于高等教育没有竞争。没有竞争也就没有活力、没有创新，也就不会产生新思想和现代文化。
4.质量
国际标准ISO9000中对产品的质量是如此定义的：产品或服务满足规定或潜在需要的特征和特性的总和。这是一种以符合性为特点、以消费者为中心的质量观，它抛弃了那种以产品为中心的质量观，这是市场经济发展的必然。产品的质量及企业的所有经营活动都是以消费者是否满意为中心来考虑的。
上文曾谈过高等教育存在的种种质量问题。产生这些问题的原因，首先是没有现代的清晰的高等教育质量观。尽管高等学校现在也很重视教育质量，但由于概念不清，没有现代的质量标准，所以也很难抓出多少效果来。
那么，什么是现代高等教育的质量观？李学禄先生是这样界定的：“在符合教育基本规律的前提下，教育产品（或服务）满足规定或潜在需要的特征和特性的总和。”这个定义由三个层次构成：第一，教育行为（或活动）首先要符合教育的基本规律，这是教育活动及教育管理的基础；第二，教育产品（或服务）必须满足规定或潜在需要。需要是动态的、变化的、发展的和相对的；第三，教育产品的质量应加以表征，把特征、特性转化为具体的指标和标准[5]。这是一种“符合性”的质量观。我们承认高等教育是一种服务产品时，首先要考虑的就是消费者的愿望和需求。只要能够适应目标市场的需求，满足消费者的愿望，这样的高等教育就是高质量的。要想解决高等教育的质量问题，仅有现代的质量观还不够，还要有科学的质量标准，完善的质量管理体系，先进的质量管理技术和手段。
5.效率、效益
效率和效益是一个问题的两个方面。效率是效益的前提和手段，效益是效率的结果和目的。以最小的投入获得最大的产出是企业竞争所追求的最大目标，也是市场经济的基本原则。正是对效率和效益的强烈追求，才使企业不断创新。以信息技术为代表的大量新科技、新技术的运用，为企业提高效率、创造效益提供了强大的推动力。
高等教育效率低、效益差既有产权制度方面的原因，也有观念和具体管理手段方法落后的原因。比如现在企业所普遍采用的成本核算、边际利润、投入产出比、内部模拟市场、划小核算单位、与个人利益相联系等等手段，高等学校大多没有采用。还有新技术、新模式的运用，也能有效降低成本，提高效益。国民需要的是相对廉价的高等教育产品。让更多的人接受高等教育、消费得起高等教育，应该是政府和高等学校共同努力的目标。
四、政府的责任
（一）完善市场机制、转变管理方式
高等教育以市场为主导，并不是政府的责任就减轻了。实际上，随着高等教育规模的不断扩大，职能的不断增加，特别是高等教育对社会、国民经济的发展所起的关键作用，政府的责任会越来越重。完善高等教育市场机制，规划高等教育发展战略，制定高等教育的法律、法规等都是政府要做的工作。只是这种管理主要的是宏观的调控、间接的管理。
1.制定高等教育发展规划
正如经济领域一样，仅靠市场的力量还是不够的，政府还要进行必要的宏观调控。政府调控高等教育供求关系的重要手段之一就是制定高等教育的长远规划，确定高等教育未来较长时期内的发展方向和目标，以及实现它们所应采取的政策措施。
2.制定高等教育的法律、法规，进行契约化管理
为了改变高等教育计划体制下的随意性、不规范、
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利益不分、职责不清等问题，政府对高等教育的管理要走向法制化。由法律、法规明确政府与大学双方的责任、权力、义务和行为，最终政府与大学形成一种契约关系。这是高等教育科学化、民主化、规范化所必须的。3.培育、规范教育市场的发展
尽管我国高等教育的需求是巨大的，市场的潜力是无法估量的，但这种需求并没有完全变成市场的需求，没有形成统一的市场，教育需求很难在自由的选择中流动起来。这与社会经济发展的全球化是极不相称的。政府需要站在世界的角度、未来的高度去观照高等教育，破除壁障，使高等教育市场成熟起来。
4.监督大学教育质量
高等教育大规模扩展，大学自主权的获得，高等教育市场化的深入，都使得高等教育的质量更令人关注。如何保障高等教育的质量，成为政府宏观管理的又一方面。政府应根据现代高等教育的质量观，对不同的学校、专业制定不同的质量标准，建立质量控制、监管体系，对整个教育过程进行监督。
5.保证教育拨款的持续增长
高等教育是先导性、基础性、全局性的产业，它对于一个国家、一个民族的强盛极为重要，政府对教育的投入必须持续增长。我国19教育投入占GDP的2.79%，这是远远不够的，离4%的目标还有相当大的距离。政府付款的方式也应改变，可根据不同类别的大学，不同层次的大学，不同的专业，不同的质量，给予价格不同的付款，而且这种付款要以学生单位来进行。名牌大学、高质量的大学，国家急需人才，学生单位获得的拨款要远远高于一般院校。对于那些质量差、招生困难的学校，可以少拨款，甚至不拨款，优胜劣汰，使高等教育资源得到更佳配置。政府还可运用拨款这一手段，对高等教育的发展方向、发展目标进行调控。
6.努力保证教育机会的平等
高等教育进入市场后，有一些大学的学费肯定是要增加的，会使一些贫困家庭的孩子更难进入大学学习，特别是名牌大学。这个问题现在有些地方（农村、山区）就比较突出了，如果政府不采取有力措施，高等教育市场化后将会变得更加严重。政府的教育拨款中，转移一部分直接支付给贫困学生，要比支付给大学，不论是经济效益，还是社会效益都要好得多。
（二）大力扶持民办高等教育的发展
近几年我国民办高等学校发展较快，但在整个高等学校中所占的比重还是太小。发达国家高等教育大众化的过程中有一个共同的特征：鼓励多种形式办学。一些高等教育的大国强国，同时也是民办高等教育发达的国家。日本民办高校占其总校数的73.6%、美国73%、印度80%、菲律宾68.9%[6]。像美国的哈佛、耶鲁、斯坦福等一批久负盛名的大学都是私立的。发展民办高校不仅能够弥补我国高等教育资源不足，它还有着更深远的意义：发展民办高校可以促进高等教育市场的形成，办学主体的多元化有利于竞争，竞争又反过来促进高等教育的快速发展，质量的不断提高。面对高等教育的全球化，我国应该用民办高等教育激活国有高等教育，激活整个高等教育市场。
（三）对国外教育机构来我国办学持积极态度
加入WTO后，高等教育市场对外开放已成必然，这是挑战，也是机遇，关键是如何应对。垄断、被动地应付显然不是好的办法，只能使我国的高等教育更加落后。
国外高等教育机构来华办学，一方面抢占我国高等教育市场，一方面也会给我国高等教育带来多方面的积极作用。首先，国外高等教育机构来华办学，会给我国带来大量的教育资源、先进的教育思想、教学内容、教学方法、管理模式等，这些都是我国高等教育所急需的；其次，国外高等教育机构进入我国市场，必然加剧高等教育市场的竞争，国外的高等教育模式会对我国的高等教育产生强烈冲击，促使我国高等教育体制进行迅速革新：提高质量、提升竞争能力、抢占市场空间；再次，市场的开放都是对等的，我国高等教育市场对外开放时，国外的高等教育市场也会对我国的高等教育打开大门。我国高等教育在积极应对国外教育机构挑战的同时，还应主动地打出去。我国高等教育传统的文化学科、中医药学科、汉语言学科等是其他国家无法比拟的，有着独特的优势，特别是汉语言教育拥有巨大的世界市场。同时，还可以吸引更多的国外留学生到中国来，不仅能促进对外交流，还能使高等学校获得更多商机和效益。
（四）帮助高等学校建立现代大学制度
高等学校要想进入市场进行竞争，必须建立现代大学制度。建立现代大学制度是一项异常艰苦的工作，政府除了革新自己的高等教育管理体制，还应对大学现代制度的建立提供帮助。现代大学制度应包括以下内容：法人治理机制、竞争机制、创新机制、利益机制、监督机制、用人制度、分配制度等。政府对大学的帮助，一是要给大学的改革、创新提供一个相对宽松有利的环境；二是要废除影响现代大学制度建立的文件、规定，改变对待大学的方式；三是政府应积极提供大学体制创新的信息，使大学在现代制度的建立过程中少走弯路。
【参考文献】
[1] 林健.高等教育人才培养全面质量管理探析[J].高等教育研究，,(6):91-94.
[2] 李江源.高等教育制度创新不足略论[J].教育现代化，2001,(2):8-17.
[3] 刘道玉.关于大学创造教育模式的建构[J].教育发展研究，,(12):32-35.
[4] 李守信.加入WTO与中国高等教育的应对方略[J].中国高等教育，,(3):8-12.
[5] 李学禄.高等教育质量与质量管理新论[J].山东大学学报（哲社版），2001,(2):114-119.
[6] 刘萱.发展民办高等教育是高等教育大众化的重要途径[J].佳木斯大学学报，2000,(4):26-29.
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高等教育市场化思考
【内容提要】高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）所存在的矛盾与问题，是高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）体制造成的，因此，用传统的行政手段、计划手段已无法解决。高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）需要理论创新、体制创新。建立政府宏观调控下的高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）市场机制应是高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）改革的目标。只有如此，高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）才能为社会经济的快速发展提供所需人才。【摘 要 题】高教与经济
【英文摘要】The contradictions and
我国高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）已进入快速发展时期。同时，高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）内部和外部的各种矛盾也不断地暴露和激化。高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的规模、培养目标、培养方式、质量标准都很难适应高速发展的经济、不断变化的社会对人才的`需求。高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）内部存在着教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）思想僵化、教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）内容陈旧、教学手段落后、管理简单粗糙、效率低、效益差等问题。如何解决上述各种矛盾和问题，就成为高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）能否快速、健康发展的关键。用传统的计划手段、行政命令的方式已无法解决。因而，只能寻求高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）发展的新模式。
现在，美国、西欧、日本等发达国家的高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）不但发展速度快，而且质量高，其中一个主要原因就是不断地用市场手段去改革高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）体制，市场化不断地渗入高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）各个环节和层面，使美、欧、日等国家和地区的高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）成为市场主导型的高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网），特别是美国的高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）市场化程度最高，这为美国成为世界高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）大国、强国提供了制度保障。
本文拟从我国高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的现状出发，分析现存的矛盾、问题、体制与机制的弊端，阐述市场模式的优越性，对如何转变思想观念、高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）如何变革等问题进行探讨。
一、高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）存在的矛盾和问题
（一）高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）规模偏小
教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）部在《面向21世纪教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）振兴行动计划》中提出我国高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）发展的战略目标为：到年，我国高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）毛入学率达到15%，从而达到美国教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）社会学家马丁・特罗所提出的高等教育（www
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中国高等教育国际化发展状况调查报告
为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，进一步扩大教育开放，加强高等教育大数据建设，全面了解我国高校国际化发展状况，受教育部委托，今年5月中国教育国际交流协会正式开展“中国高等教育国际化发展状况调查”工作。此次调查收到556所本科高校填报的问卷，内容包括国际化战略、组织与管理、教师、学生、课程与教学、科研、中外合作办学、境外办学、国际交流与合作等9个方面的57项指标。
报告介绍了高等教育行业相关概述、中国高等教育产业运行环境、分析了中国高等教育行业的现状、中国高等教育行业竞争格局、对中国高等教育行业做了重点企业经营状况分析及中国高等教育产业发展前景与投资预测。您若想对高等教育产业有个系统的了解或者想投资高等教育行业，本报告是您不可或缺的重要工具。
去年，全国高等教育在校生3431万人，较3460万人减少29万人;毕业生人数达到727万，比的699万人数增加26万。其中，普通高等学校教职工234.46万人，比20增加4.83万人。普通高等学校校舍总建筑面积87196.18万平方米，教学科研仪器设备总值3731.08亿元。此外，我国高等教育招生数和在校生规模持续增加。我国高等教育进入大众化发展阶段，发展空间巨大。
国内高等教育中不但存在公办教育和民办教育之间的竞争、普通教育与职业教育的竞争，同时随着留学热高涨，国内高等教育业面还临着国外高等教育的竞争。为此，教育部不断加强和促进中外高等教育的合作。
当前公办高等学校和民办学校都走特色化道路，但公办高等学校师资力量雄厚，又有国家政策的扶持，产学研一条龙，比民办学校起点高、速度快。我国高等教育市场的市场集中率仍然非常高，民办高校无论是从学校数量还是从培养学生数量上都只占绝对少数，在校生与招生数量的增长以及实现大众化的绝对主力是公立高校。另外，我国高等教育区域化特征和矛盾日益显现，在和谐发展、促进教育公平的政策环境引导下，近些年来，我国对于中西部高等教育的发展重视程度不断提高，着力完善高等教育全面、协调、可持续发展，促进区域间和各类高等教育的和谐发展。
中国高等教育在经过大规模扩招以后，已进入了一个比较稳定和更加有序的发展阶段，这对于高等教育的协调健康发展走非常有利的。到高等教育在学总规模将达到3350万人，在校生3080万人，其中：研究生170万人，毛入学率达到36.0%.“十二五”期间，将优化高等教育宏观布局结构。将高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点，加快建设一流大学和一流学科。以重点学科建设为基础，继续实施“985工程”和优势学科创新平台建设，继续实施“211工程”和特色重点学科项目。按照国民经济布局和城镇化体系建设要求，完善中央部属高等学校和重点建设高等学校的战略布局，加强区域高等教育中心建设，形成与国家生产力布局和社会发展需要相衔接的高等学校布局结构。推进高等学校有特色、高水平发展。坚持稳定规模、优化结构、强化特色，走以质量提升为核心的内涵式发展道路。为高等学校创造开放、公平、有序竞争的发展环境，使各类高等教育都能涌现出一批有特色的一流学校。
报告目录：
第一部分 高等教育产业环境透视
第一章 高等教育行业发展综述
第一节 高等教育行业定义及分类
一、高等教育定义
二、高等教育分类
三、高等教育的社会地位
第二节 高等教育行业特征
一、几种高等学历教育方式对比
二、教学理念
三、课程综合
四、发展历程
五、学历认证
第二章 高等教育行业市场环境及影响分析(PEST)
第一节 高等教育行业政治法律环境(P)
一、行业管理体制分析
二、行业主要法律法规
1、《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》
2、《教育部关于严肃处理高等学校学术不端行为的通知》
3、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》
4、《国民经济和社会发展第十二个五年规划》
5、《关于全面提高高等教育质量的若干意见》
三、行业相关发展规划
四、政策环境对行业的影响
第二节 行业经济环境分析(E)
一、宏观经济形势分析
1、GDP运行情况
2、财政收入分析
3、居民收入分析
4、中国CPI波动情况分析
二、宏观经济环境对行业的影响分析
第三节 行业社会环境分析(S)
一、高等教育产业社会环境
1、中国人口规模
2、中国人口就业情况
3、卫生和社会服务
4、资源、环境和安全生产
5、中国城市化进程
6、家庭教育消费支出分析
二、社会环境对行业的影响
第四节 行业技术环境分析(T)
一、高等教育技术分析
1、现代信息技术引起的教育观念变革
2、现代信息革命引起的教材变革
3、现代信息技术引起的教学环境变革
4、现代信息技术引起的教育方式变革
二、高等教育技术发展水平
1.探索式教学法
2.启发式教学法和任务式教学法相结合
3.合作学习教学法
三、技术环境对行业的影响
1、信息技术对教学方法的影响
2、信息技术对教育内容的影响
3、信息技术对传统教学模式的影响
4、现代信息技术对高等教育的十大影响
第三章 国际高等教育行业发展分析及经验借鉴
第一节 全球高等教育行业总体情况分析
一、全球高等教育发展新特征
1、全球高等教育服务内容新特征
2、全球高等教育服务形式新特征
3、全球高等教育学校类型新特征
4、全球高等教育教学模式新特征
5、全球高等教育人才培养新特征
二、全球高等教育收费分析与经验借鉴
1、世界各国高等教育学费概况
2、世界主要国家高等教育学费
3、世界高等教育收费经验借鉴
第二节 美国高等教育发展分析
一、美国高等教育发展概况
二、美国高等教育发展规模
1、美国高等学校规模
2、美国高校招生规模
三、美国高校层次
四、美国高等教育管理体制
五、美国高等教育财政分析
六、美国高等教育全球化战略
七、美国优秀高等教育学校发展分析
第三节 日本高等教育发展分析
一、日本高等教育发展概况
二、日本高等教育发展规模
1、日本高等学校规模
2、日本高校招生规模
三、日本高等教育结构体系
四、日本高等教育改革分析
1、日本三次高等教育改革
2、日本高等教育市场化形式
3、日本高等教育改革启示
五、日本高等教育全球化战略
六、日本优秀高等教育学校发展分析
第四节 英国高等教育发展分析
一、英国高等教育发展概况
二、英国高等教育发展规模
1、英国高等学校规模
2、英国高校招生规模
3、英国高校师资力量
三、英国高等教育运营管理分析
四、英国高等教育质量保证制度
五、英国高等教育财政分析
六、英国高等教育全球化战略
七、英国优秀高等教育学校发展分析
第五节 新加坡高等教育发展分析
一、新加坡高等教育发展概况
二、新加坡高等教育发展规模
三、新加坡高等教育全球化战略
四、中国与新加坡高等教育的比较
1、历史国情和教育观念比较
2、高等学校管理模式的比较
3、高等教育投资情况比较
4、高等教育目标的比较
5、高等教育招生制度的比较
6、高等教育专业设置与选择的比较
7、学生成绩考核方法的比较
8、新加坡高等教育对中国的启示
五、新加坡优秀高等教育学校发展分析
第六节 -全球高等教育发展趋势分析
一、影响全球高等教育格局的趋势
1、本科教育需求崛起
2、私立教育机构增多
3、学生或其家庭承担更多学费
4、新区域的崛起激励全球竞争
5、国际化更为广阔和深入
二、2015-20全球高等教育发展趋势
1、多元、公平、合作和创新成为关键
2、高等教育公共产品属性得到凸显
3、高等教育的入学机会受到关注
4、地区参与不断加强
5、更加关注高等教育质量保证体系建设
第四章 中国高等教育行业的国际比较分析
第一节 国内外高等学校产学研合作教育模式的研究
一、国外产学研合作教育现状
二、国内产学研合作教育现状
三、产学研合作教育存在问题及解决对策
第二节 国内外高等教育资助制度比较研究
一、我国高等教育资助制度分析
二、国外高等教育资助制度分析
三、国外高等教育资助体系特点分析
四、我国高等学校学生资助政策体系发展对策建议
第三节 国内外高等教育教学质量评价体系比较研究
一、政府参与评价的.行为模式比较
二、评价指标体系及操作方法比较
三、大学教学评价主客体比较
四、借鉴与启示
第二部分 高等教育行业深度分析
第五章 我国高等教育行业运行现状分析
第一节 我国高等教育行业发展状况分析
一、我国高等教育行业发展阶段
二、我国高等教育行业发展总体概况
三、我国高等教育行业发展特点分析
四、高等教育行业学校数量
五、高等教育行业招生规模
六、高等教育在校学生数量
七、高等教育学校师资情况
1、高等教育学校师资情况(总计)
2、高等教育学校师资情况(普通高校)
3、高等教育学校师资情况(成人高校)
八、高等教育行业结构变化情况
第二节 高等教育行业发展现状
一、我国高等教育行业发展分析
二、中国高等教育学校发展分析
第三节 高等教育市场情况分析
一、中国高等教育市场总体概况
二、中国高等教育细分市场发展分析
第四节 我国高等教育学费价格走势分析
一、高等教育学费价格模型分析
二、高等教育学费价格影响因素
三、高等教育学费价格走势分析
四、2015-年高等教育学费价格走势预测
第五节 高等教育大众化分析
一、高等教育大众化含义
二、高等教育大众化对策
三、高等教育大众化意义
四、高等教育大众化情况
五、高等教育大众化思考
第六章 我国高等教育市场供需形势
第一节 我国高等教育市场供给分析
一、高等教育行业基本规模情况
1、高等教育行业资产规模
2、高等教育行业学校数量
二、高等教育行业师生情况
1、高等教育行业教职工数
2、高等教育行业专任教师数
三、高等教育行业投入经费
1、高等教育行业总体投入经费
2、高等教育行业投入经费结构
第二节 我国高等教育市场需求分析
一、高等教育毛入学率
二、高等教育经费结构
三、就业机会
四、国家经济发展和产业结构变化状况
五、适龄人口数量
第三节 高等教育行业供需分析
一、影响高等教育供给的因素分析
二、影响高等教育需求的因素分析
第四节 家庭高等教育消费分析
一、城镇居民家庭教育支出情况
1、各层次城镇居民家庭教育文化娱乐服务支出情况
2、各省市城镇居民家庭教育文化娱乐服务支出情况
二、农村居民家庭教育支出情况
1、各层次农村居民家庭文教娱乐用品及服务支出情况
2、各省市农村居民家庭文教娱乐用品及服务支出情况
三、居民家庭高等教育消费分析
1、家庭高等教育消费支出承受能力分析
2、不同收入人群高校选择情况
四、居民家庭高等教育投资决策分析
1、家庭高等教育投资的成本分析
2、家庭高等教育投资的收益分析
3、家庭高等教育投资的决策分析
第七章 国内外高等教育信息化发展分析
第一节 国外高等教育信息化发展分析
一、美国高等教育信息化发展
1、美国高等教育信息化发展现状
2、美国高等教育信息化发展展望
二、英国高等教育信息化发展
1、英国高等教育信息化发展现状
2、英国高等教育信息化发展展望
三、法国高等教育信息化发展
1、法国高等教育信息化发展现状
2、法国高等教育信息化发展展望
四、德国高等教育信息化发展
1、德国高等教育信息化发展现状
2、德国高等教育信息化发展展望
五、加拿大高等教育信息化发展
1、加拿大高等教育信息化发展现状
2、加拿大高等教育信息化发展展望
六、香港高等教育信息化发展
1、香港高等教育信息化发展现状
2、香港高等教育信息化发展展望
七、台湾高等教育信息化发展
1、台湾高等教育信息化发展现状
2、台湾高等教育信息化发展展望
八、韩国高等教育信息化发展
1、韩国高等教育信息化发展现状
2、韩国高等教育信息化发展展望
九、新加波高等教育信息化发展
1、新加波高等教育信息化发展现状
2、新加波高等教育信息化发展展望
十、日本高等教育信息化发展
1、日本高等教育信息化发展现状
2、日本高等教育信息化发展展望
十一、国外教育信息化经验总结
1、政府引导推动
2、集成社会资源构建资源库
3、建设全民学习的开放平台
4、提高教师信息技术能力
第二节 中国高等教育信息化投资与重点工程分析
一、中国教育IT投资情况分析
1、教育IT投资规模分析
2、教育IT投资产品结构
3、教育IT投资区域结构
4、教育IT投资重点领域
二、中国高等教育信息化发展情况分析
1、高等教育信息化发展历程
2、高等教育信息化进展情况
3、高等教育信息化当前特征
4、高等教育信息化主要问题
三、中国高等教育信息化重点工程分析
1、“211工程”
2、“985工程”
3、“西部大学校园计算机网络建设工程”
第三节 中国高等教育信息化建设与应用情况分析
一、教育信息基础设施建设现状分析
二、数字校园建设现状与趋势分析
1、数字校园概念
2、数字校园体系结构分析
3、数字校园建设需求分析
4、数字校园建设阶段分析
5、数字校园的规划与设计
6、数字校园建设模式分析
7、数字校园部署模式分析
三、智慧校园建设现状与趋势
1、智慧校园的内涵
2、智慧校园建设目标与意义
3、智慧校园建设内容
4、智慧校园网络数据的融合
5、智慧校园建设现状分析
6、智慧校园与互联网分析
7、我国智慧校园发展展望
第三部分 高等教育市场供需分析调研
第八章 我国高等教育细分市场分析及预测
第一节 普通高等教育发展分析及预测
一、普通高等教育发展概况
二、普通高等教育发展规模
1、普通高校总体规模
2、普通高校学生情况
3、普通高校师资情况
三、普通高等教育经费收支情况
1、教育经费支出情况
2、教育经费收入情况
四、2015-2020年普通高等教育发展趋势
1、普通高等教育区域得到优化
2、普通高校教学质量全面提高
第二节 部委院校及地方院校发展分析
一、部委院校发展分析
1、部委院校发展规模
2、部委院校区域分布
3、部委院校经费情况
二、地方院校发展分析
1、地方院校发展规模
2、地方院校区域分布情况
3、地方院校经费情况
第三节 公办高等教育发展分析及预测
一、公办高等教育发展规模
1、公办高等教育学校数统计
2、公办高等教育学校师资情况
二、2015-2020年公办高等教育发展趋势
第四节 民办高等教育发展分析及预测
一、民办高等教育发展规模
1、民办高等教育学校数统计
2、民办高等教育学校教职工统计
二、民办高等教育结构状况
1、民办高等教育层次结构
2、民办高等教育专业结构
3、民办高等教育区域结构
三、2015-2020年民办高等教育发展趋势
1、民办高等教育趋势预测分析
2、民办高等教育的发展趋势
第五节 中外合办高等教育发展分析及预测
一、中外合办高等教育发展规模
1、中外合作办学机构统计
2、中外合作办学项目统计
3、内地与港澳台地区合作办学项目统计
二、中外合作办学机构和项目分类分析
1、中外合作办学机构和项目区域分布
2、中外合作办学机构统计
3、中外合作办学机构和项目合作对象的国别和地区
4、中外合作办学机构和项目合作办学专业
5、中外合作办学机构和项目合作伙伴
第六节 成人高等教育发展分析及预测
一、成人高等教育发展规模
1、成人高校总体规模
2、成人高校学生情况
二、成人高等教育经费收支情况
三、成人高等教育发展存在的问题
四、2015-2020年成人高等教育发展趋势
第七节 高等职业教育发展分析及预测
一、高等职业教育发展的基本现状
二、高等职业教育发展存在的主要问题
三、2015-2020年我国高等职业教育发展趋势
第九章 我国高等教育行业营销模式及策略分析
第一节 高等院校教育营销管理模式的构建
一、非营利组织的营销管理
二、国内外高等院校教育营销管理现状分析
三、高等院校运营机理与企业运营机理营销视角的对比
四、中国高校教育营销管理模式的构建
第二节 高等院校目标市场营销战略模式
一、高等院校顾客分析
二、高等院校目标市场的确定
三、高等院校的市场定位
四、高等院校目标市场营销战略模式的构建
第三节 高等院校营销组织管理模式
一、营销组织相关概念辨析与界定
二、营销组织设计的基本原则
三、高等院校营销组织的重组与再造
四、基于BP网络的高等院校营销组织预警管理
第四节 高等院校市场营销信息管理模式
一、高等院校的市场营销信息
二、高等院校的市场营销环境与营销信息
三、高等院校市场营销信息的管理模式
第五节 中国高等院校教育营销整合策略
一、高等院校“人本管理”营销策略
二、高等院校“名师”营销策略
三、高等院校专业设置营销策略
四、高等院校成本导向定价策略
五、高等院校公共关系策略
第四部分 高等教育市场竞争格局
第十章 高等教育行业区域市场分析
第一节 高等教育行业区域分布总体分析
一、高等教育行业区域分布概况
二、高等教育行业区域发展特点
1、我国普通高校东、中、西三大区域布局不均衡
2、国家对东、中、西三大区域普通高等教育投入不均衡
3、三大区域普通高校占有教育资源不均衡
4、三大区域普通高等教育的人才培养结果不均衡
三、高等教育行业区域分布特点形成的原因
1、经济原因
2、自然地理环境原因
3、历史原因
4、政策原因
第二节 北京市高等教育行业发展及预测
一、北京市高等教育行业发展分析
1、北京市高等教育行业规模分析
2、北京市高等教育行业发展特点
3、北京市高等教育行业结构分析
二、北京市高等教育子行业发展分析
1、普通高等教育发展
2、成人高等教育发展
3、民办高等教育发展
三、北京市高校校办产业发展分析
四、北京市高校经费情况
五、2015-2020年北京市高等教育发展趋势
第三节 江苏省高等教育行业发展及预测
一、江苏省高等教育行业发展分析
1、江苏省高等教育行业规模分析
2、江苏省高等教育行业发展特点
二、江苏省高等教育子行业发展分析
1、普通高等教育发展
2、民办高等教育发展
三、江苏省高校校办产业发展分析
四、江苏省高校经费情况
五、2015-2020年江苏省高等教育发展趋势
第四节 广东省高等教育行业发展及预测
一、广东省高等教育行业发展分析
1、广东省高等教育行业规模分析
2、广东省高等教育行业发展特点
3、广东省高等教育行业结构分析
二、广东省高等教育子行业发展分析
1、普通高等教育发展
2、成人高等教育发展
三、广东省高校经费情况
四、2015-2020年广东省高等教育发展趋势
第五节 陕西省高等教育行业发展及预测
一、陕西省高等教育行业发展分析
1、陕西省高等教育行业规模分析
2、陕西省高等教育行业发展特点
3、陕西省高等教育行业结构分析
二、陕西省高等教育子行业发展分析
1、普通高等教育发展
2、成人高等教育发展
三、陕西省高校校办产业发展分析
四、陕西省高校经费情况
五、2015-2020年陕西省高等教育发展趋势
第六节 其他省市高等教育行业发展及预测
第十一章 2015-2020年高等教育行业竞争形势
第一节 行业总体市场竞争状况分析
一、高等教育行业竞争结构分析
二、高等教育行业企业间竞争格局分析
三、普通高等教育集中度
四、高等教育行业进入/退出壁垒分析
1、经济型壁垒
2、行政性壁垒
五、高等教育行业SWOT分析
第二节 中国高等教育行业竞争格局综述
一、公办教育与民办教育的竞争
二、国内教育与国外教育的竞争
三、普通教育与职业教育的竞争
第三节 高等教育行业竞争格局分析
一、国内外高等教育竞争分析
二、我国高等教育市场竞争分析
三、我国高等教育市场集中度分析
四、国内主要高等教育学校动向
第四节 高等教育市场竞争策略分析
一、高等教育学校核心竞争力概述
二、高等教育学校核心竞争力体系的构建
三、提高高等教育学校核心竞争力的对策
第十二章 2015-2020年高等教育行业领先学校经营形势分析
第一节 中国领先公办高等教育学校经营形势分析
一、北京大学
1、学校发展简介
2、学校师资力量
3、学校学科建设
4、学校人才培养
5、学校科研能力
6、学校产业发展
7、学校发展特色
二、清华大学
1、学校发展简介
2、学校师资力量
3、学校学科建设
4、学校人才培养
5、学校科研能力
6、学校产业发展
7、学校发展特色
三、复旦大学
1、学校发展简介
2、学校师资力量
3、学校学科建设
4、学校人才培养
5、学校科研能力
6、学校产业发展
7、学校发展特色
四、浙江大学
1、学校发展简介
2、学校师资力量
3、学校学科建设
4、学校人才培养
5、学校科研能力
6、学校产业发展
7、学校发展特色
五、上海交通大学
1、学校发展简介
2、学校师资力量
3、学校学科建设
4、学校人才培养
5、学校科研能力
6、学校产业发展
7、学校发展特色
六、南京大学
1、学校发展简介
2、学校师资力量
3、学校学科建设
4、学校人才培养
5、学校科研能力
6、学校发展特色
七、北京师范大学
1、学校发展简介
2、学校师资力量
3、学校学科建设
4、学校人才培养
5、学校科研能力
6、学校产业发展
7、学校发展特色
八、中国农业大学
1、学校发展简介
2、学校师资力量
3、学校学科建设
4、学校人才培养
5、学校科研能力
6、学校产业发展
7、学校发展特色
九、北京协和医学院
1、学校发展简介
2、学校师资力量
3、学校学科建设
4、学校人才培养
5、学校科研能力
6、学校产业发展
7、学校发展特色
十、中国政法大学
1、学校发展简介
2、学校师资力量
3、学校学科建设
4、学校人才培养
5、学校科研能力
6、学校产业发展
7、学校发展特色
第二节 中国领先民办高等教育学校经营形势分析
一、北京城市学院
1、学校发展简介
2、学校师资力量
3、学校学科建设
4、学校人才培养
5、学校科研能力
6、学校发展特色
二、湖南涉外经济学院
1、学校发展简介
2、学校师资力量
3、学校学科建设
4、学校人才培养
5、学校科研能力
6、学校产业发展
7、学校发展特色
三、山东英才学院
1、学校发展简介
2、学校师资力量
3、学校学科建设
4、学校人才培养
5、学校科研能力
6、学校产业发展
7、学校发展特色
四、西安欧亚学院
1、学校发展简介
2、学校师资力量
3、学校学科建设
4、学校人才培养
5、学校科研能力
6、学校产业发展
7、学校发展特色
五、三亚学院
1、学校发展简介
2、学校师资力量
3、学校学科建设
4、学校人才培养
5、学校科研能力
6、学校发展特色
六、仰恩大学
1、学校发展简介
2、学校师资力量
3、学校学科建设
4、学校人才培养
5、学校科研能力
6、学校发展特色
七、黄河科技学院
1、学校发展简介
2、学校师资力量
3、学校学科建设
4、学校人才培养
5、学校科研能力
6、学校发展特色
八、西京学院
1、学校发展简介
2、学校师资力量
3、学校学科建设
4、学校人才培养
5、学校科研能力
6、学校发展特色
九、南昌理工学院
1、学校发展简介
2、学校师资力量
3、学校学科建设
4、学校人才培养
5、学校科研能力
6、学校发展特色
十、浙江树人学院
1、学校发展简介
2、学校师资力量
3、学校学科建设
4、学校人才培养
5、学校科研能力
6、学校发展特色
第三节 中国领先中外合办高等教育学校经营形势分析
一、宁波诺丁汉大学
1、学校发展简介
2、学校师资力量
3、学校学科建设
4、学校人才培养
5、学校科研能力
6、学校发展特色
二、西交利物浦大学
1、学校发展简介
2、学校师资力量
3、学校学科建设
4、学校人才培养
5、学校科研能力
6、学校发展特色
三、上海纽约大学
1、学校发展简介
2、学校师资力量
3、学校学科建设
4、学校人才培养
5、学校科研能力
6、学校发展特色
四、同济大学中德工程学院
1、学校发展简介
2、学校师资力量
3、学校学科建设
4、学校人才培养
5、学校科研能力
6、学校发展特色
五、吉林大学莱姆顿学院
1、学校发展简介
2、学校师资力量
3、学校学科建设
4、学校人才培养
5、学校科研能力
6、学校发展特色
六、北航中法工程师学院
1、学校发展简介
2、学校师资力量
3、学校学科建设
4、学校人才培养
5、学校科研能力
6、学校发展特色
七、上海交大密西根联合学院
1、学校发展简介
2、学校师资力量
3、学校学科建设
4、学校人才培养
5、学校科研能力
6、学校发展特色
八、东北大学中荷生物医学与信息工程学院
1、学校发展简介
2、学校师资力量
3、学校学科建设
4、学校人才培养
5、学校科研能力
6、学校发展特色
九、重庆大学美视电影学院
1、学校发展简介
2、学校师资力量
3、学校学科建设
4、学校人才培养
5、学校科研能力
6、学校发展特色
十、江南大学北美学院
1、学校发展简介
2、学校师资力量
3、学校学科建设
4、学校人才培养
5、学校科研能力
6、学校发展特色
第五部分 高等教育行业趋势预测展望
第十三章 2015-2020年高等教育行业前景及趋势
第一节 2015-2020年高等教育市场趋势预测
一、2015-2020年高等教育市场发展潜力
二、2015-2020年高等教育市场趋势预测展望
三、2015-2020年高等教育细分行业趋势预测分析
第二节 2015-2020年高等教育市场发展趋势预测
一、2015-2020年高等教育行业发展趋势
1、高等教育发展趋势分析
2、高等教育改革趋势分析
3、高等教育办学趋势分析
二、2015-2020年细分市场发展趋势预测
第三节 2015-2020年中国高等教育行业供需预测
一、2015-2020年中国高等教育行业供给预测
二、2015-2020年中国高等教育行业需求预测
三、2015-2020年中国高等教育行业供需平衡预测
第十四章 2015-2020年高等教育行业投资机会与风险防范
第一节 高等教育行业投融资情况
一、行业资金渠道分析
1、财政经费
2、银行信贷
3、社会捐助
4、项目融资
5、委托贷款
6、信托融资
7、融资租赁
8、资产置换
9、科研及服务收入
10、校办企业及附属事业收益
二、高等教育行业投资现状分析
1、高等教育行业投资特点分析
2、高等教育行业投资问题分析
3、高等教育行业投资体制改革
4、高等教育行业投资政策及展望
第二节 2015-2020年高等教育行业投资机会
一、细分市场投资机会
二、重点区域投资机会
三、高等教育行业投资机遇
第三节 2015-2020年高等教育行业投资前景及防范
一、高校信贷学风险分析
1、影响高校信贷学风险的因素
2、高校贷款办学风险的防范与管理
二、高校校办产业的投资前景分析
1、高校校办产业投资前景产生的原因
2、高校校办产业风险的防范与管理
三、高校助学贷款风险分析
1、我国高校助学贷款风险分析
2、高校助学贷款风险原因分析
3、高校助学贷款风险的防范与管理
四、民办高等教育投资前景
1、民办高校投资前景分析
2、民办高校投资前景的防范与管理
五、商业银行对高校贷款风险的防范
1、审慎选择贷款高校
2、建立预警机制及量化贷款风险
3、加强信贷人员的业务培训
第四节 中国高等教育行业投资建议
一、高等教育行业未来发展方向
二、高等教育行业主要投资建议
三、中国高等教育企业融资分析
第六部分 高等教育行业发展战略研究
第十五章 2015-2020年高等教育行业面临的困境及对策
第一节 高等教育行业面临的困境
一、首次明确人才培养标准
二、首次明确“阳光治校”范围
三、首次提出“综合改革”理念
四、首次提出分类高考举措
五、首次提出制定“学术委员会”规则
六、首次提出“职业院校学历教育与职业培训相互沟通”制度
七、首次提出“积极参与OECD国家学生评估”动议
八、首次提出管理方式转变的路径
第二节 高等教育发展存在的问题及对策分析
一、高等教育发展存在的问题
1、教育体制机制问题
2、师资队伍建设问题
3、人才培养质量问题
4、教育投入与教育市场问题
二、高等教育发展的对策分析
1、大力推进体制机制创新
2、深化教育教学改革
3、建设高水平的教师队伍
4、引导高校合理定位办出特色
第三节 民办高等教育发展存在的问题及对策分析
一、民办高等教育发展存在的问题
1、发展理念及教育模式有待改进
2、教学质量亟待提高
3、招生和办学管理未步入正规
二、民办高等教育发展的对策分析
1、引入多元投资
2、实行一定程度上的“管办分离”
3、发展高等职业教育
4、建立稳定的教师队伍
第四节 中外合办高等教育模式存在的问题及对策分析
一、中外合办高等教育模式存在的问题
1、引进型与非引进型
2、短期培养与长期培养
二、中外合办高等教育发展的对策分析
1、招生
2、合作对象选择
3、学分认定
第十六章 高等教育行业案例分析研究
第一节 高等教育主要办学模式案例分析
一、教育集团模式
二、大学城模式
三、公立大学转制模式
第二节 成人高等教育营销案例分析
一、学校简介
二、研究背景
三、相关概念与基础理论
四、现有营销渠道策略分析
五、营销渠道策略选择
第三节 民办高等教育营销案例分析
一、山东英才职业技术学院的营销环境分析
1、内部环境概况
2、宏观环境分析
3、竞争环境分析
4、SWOT分析
二、山东英才职业技术学院教育营销的策略
1、教育营销的理念体系
2、教育服务过程的全面质量管理策略
3、教育营销的有形展示策略
4、人员要素的内部营销策略
5、以顾客为中心的关系营销策略
6、教育营销的外部营销组合策略
三、山东英才职业技术学院教育营销的优化设计
1、关系营销网络模型优化设计
2、教育营销供应链构建设计
3、整合营销的强化设计
四、结论
第十七章 高等教育行业发展战略研究
第一节 高等教育行业发展战略研究
一、战略综合规划
二、技术开发战略
三、业务组合战略
四、区域战略规划
五、产业战略规划
六、营销品牌战略
七、竞争战略规划
第二节 对我国高等教育品牌的战略思考
一、高等教育实施品牌战略的意义
二、高等教育企业品牌的现状分析
三、我国高等教育企业的品牌战略
四、高等教育品牌战略管理的策略
第三节 高等教育经营策略分析
一、高等教育创新策略
二、品牌定位与品类规划
三、高等教育差异化战略
第四节 高等教育行业投资规划建议研究
一、20高等教育行业投资规划建议
二、2015-2020年高等教育行业投资规划建议
三、2015-2020年细分行业投资规划建议
第十八章 研究结论及发展建议
第一节 高等教育行业研究结论及建议
第二节 高等教育子行业研究结论及建议
一、民办高等教育
二、我国成人高等教育
第三节 高等教育行业投资建议
一、行业投资策略建议
二、行业投资方向建议
三、行业投资方式建议
图表目录 ：
图表：高等教育学历对比
图表：高等学历教育方式对比
图表：年-年国内生产总值增长速度
图表：-2014年中国财政收支统计
图表：2013-2014Q3中国居民人均收入实际增长速度
图表：2014年末人口数及其构成
图表：2014年末人口年龄结构
图表：-2014年中国人口出生率
图表：2009-2014年城镇新增就业人数
图表：2009-2014年国内生产总值与全部就业人员比率
图表：-2013年中国城市化率进程
图表：2010-2014年中国家庭教育支出统计
图表：2014年美国大学TOP10学费排行榜
图表：2013/英国部分高等院校学费(1)
图表：2013/20英国部分高等院校学费(2)
图表：2013/2014学年加拿大部分高校学费
图表：美国知名高校分布
图表：2014年日本高等学校规模统计
图表：2013/2014学年世界大学排行榜——日本
图表：2011-2014年英国大学入学率
图表：2013/世界大学排行榜——英国
图表：2013/20世界大学排行榜——新加坡
图表：产学研教育管理网络示意图
图表：我国现行的资助制度
图表：英国对依靠家长资助的收费标准
图表：2014年中国高等教育行业学校数量
图表：2013-2014年中国高等教育行业招生规模
图表：2011-2014年高等教育学校师资情况总计
图表：2013-2014年普通高校师资情况
图表：2013-014年成人高校师资情况
图表：2013-2014年高等教育行业数量结构变化
图表：2014年全国大学综合实力排名榜
图表：20142014年度中国大学国际化水平排名TOP10
图表：2014年中国高等教育细分市场招生人数
图表：我国高等教育学费价格供给、需求曲线
图表：我国高等教育学费价格市场关系模型
图表：2014年部分省份高校学费调整方案
图表：2011-2013年中国高等教育大众化情况
图表：2014年中国高校资产规模
图表：2014年中国高校数量
图表：2011-2013年高等教育行业教职工数
图表：2013-2014年高等教育行业专任教师总数
图表：2013-2014年中国教育支出占GDP的比重
图表：2011-2014年中国高等教育学校毛入学率
图表：2014年中国高等教育经费结构
图表：2013-2014年我国高考报名人数
图表：2014年中国适龄人口数量
图表：2013-2014年中国城镇居民家庭教育文化娱乐服务支出情况
图表：2013-2014年中国重点省市城镇居民家庭教育文化娱乐服务支出情况
图表：2013-2014年中国农村居民家庭教育文化娱乐服务支出情况
图表：2013-2014年中国重点省市农村居民家庭教育文化娱乐服务支出情况
图表：家庭高等教育投资决策的主要方案
图表：美国高校信息技术资源使用和重要性
图表：美国高校学生课堂应用设备所有权比较
图表：2013-2014年中国教育行业IT投资规模及增长速度
图表：智慧校园构建内容框架
图表：智慧校园云计算技术的应用框架
图表：智慧校园互联网应用框架
图表：2013-2014年中国普通高等学校统计
图表：2013-2014年中国普通高等学校招生规模统计
图表：2013-2014年中国普通高等学校教职工规模统计
图表：2014中国大学教师水平排行榜TOP10
图表：2013-2014年中国部委院校规模
图表：2014年中国部属高等学校区域比重
图表：2013-2014年中国地方院校发展规模
图表：2013年地方院校区域分布情况
图表：2013-2014年公办高等教育学校数统计
图表：2013-2014年我国公办高等教育学校教职工数量
图表：2013-2014年中国民办高等教育学校数统计
图表：2013-2014年中国民办高等教育学校教职工统计
图表：2013年民办高等教育区域结构
图表：2014年内地与港澳台地区合作办学项目统计
图表：2014年中外合作办学机构和项目合作对象的国别和地区
图表：2013-2014年中国成人高校总体规模
图表：2013-2014年中国成人高校在校生统计
图表：2013-2014年中国成人高等教育经费支出情况
图表：非营利组织的国际化分类(CINPO)标准
图表：非营利组织与企业营销异同
图表：企业运作机理
图表：高等院校运营机理
图表：高校”生产”流程
图表：目标市场选择模式
图表：BP网络结构
图表：高校营销信息管理模式
图表：经济环境因素中高校营销信息类别
图表：不同经济发展水平下人力资源层次机构
图表：城市住户收入水平与实际上大学的比率
图表：政治环境因素中高校营销信息类别
图表：高校内部环境因素中营销信息类别
图表：竞争者环境因素中营销信息类别
图表：生源环境因素中营销信息类别
图表：就业环境因素中营销信息类别
图表：高校专业的生命周期
图表：我国东、中、西部高校数结构
图表：2013年北京市高等教育行业规模分析
图表：2013年北京市高等教育行业结构
图表：2013年北京市普通高等教育发展统计
图表：2013年北京市成人高等教育发展统计
图表：2013-2014年北京市高等学校经费概况
图表：2013年江苏省高等发展情况统计
图表：2013年江苏省普通高等教育发展统计
图表：2013-2014年江苏省高校经费情况
图表：2013年广东省高等教育行业规模分析
图表：2013年广东省高等教育行业结构
图表：2013年广东省普通高等教育学校在校生
图表：2013年广东省成人高等教育在校生
图表：2013-2014年广东省高校经费情况
图表：20陕西省普通高等教育发展
图表：年陕西省成人高等教育发展
图表：2013-2014年陕西省高校经费情况
图表：2013年上海市普通高等学校发展概况
图表：2013年湖北省高等教育发展概况
图表：2013年四川省高等教育发展概况
图表：高等学校核心竞争力四大核心要素
图表：清华大学师资力量统计
图表：上海交通大学部分科研机构单位
图表：中国农业大学部分学科排名
图表：三亚学院学科建设概况
图表：中法工程师学院学生工程师阶段在校期间出国情况
图表：2015-2020年中国应届毕业生数量预测
图表：中国贷款风险分类及标准
图表：国家开发银行助学贷款风险分类及标准
图表：日照市为吸引高校入驻出台的优惠政策
图表：日照大学城、松江大学城、筑波大学城的运作模式对比
图表：山东职业技术学院SWOT分析表
图表：有形展示的作用与市场营销策略之间的关系
图表：山东英才学院的七大市场模型
图表：现代高等教育组织图
本研究报告数据主要采用国家统计数据，海关总署，问卷调查数据，商务部采集数据等数据库。其中宏观经济数据主要来自国家统计局，部分行业统计数据主要来自 国家统计局及市场调研数据，企业数据主要来自于国统计局规模企业统计数据库及证券交易所等，价格数据主要来自于各类市场监测数据库。
高等教育的国际化与本土化教育论文
摘 要：随着中国加入世贸组织，中国高等教育如何与世界一流大学展开竞争与合作已经成为高等教育发展中的焦点问题，高等教育国际化与本土化是否能成功将直接影响到我国的社会主义经济建设和中国在世界上的影响力，深入分析高等教育国际化与本土化的过程将有利于促使我国高等教育朝着一个正确的方向发展。
我国高等教育大众化普及程度已经达到12％左右。从上个世纪80年代我国高等教育入学率为1％，到为11.4％，从2％到8％仅用了时间，而西方按照正常的发展速度用了20到30年时间，我们的发展速度远远高于西方发达国家，这就势必造成了高等教育中一系列问题的出现。在国外高等教育大众化的涵义包括中等教育的大众化，而国内实际情况是中等教育完全被弱化了，失去了原有的作用，而高职、高专又收费太高，学生毕业以后完全靠自己找工作，这些学校培养出来的学生很难适应社会需要。高等教育大众化的普及程度跟一个国家的整体经济实力有强大的关系，高等教育大众化的经济基础主要由两方面决定，一是国家整体经济实力雄厚；二是国民人均收入提高。个体经济较有保证，就是说百姓有较稳定的收入。而我们国家每年因拿不起学费而不能上大学的优秀学生不在少数，能申请到国家助学贷款的学生只占到贫困大学生20％左右。因此，我国高等教育大众化的核心问题是解决下岗职工子女和农村子女的高等教育问题。
三、我国高等教育国际化与本土化发展展望
在中国近代高等教育发展过程中，对国外高等教育的学习和利用从来没有中断过，在探讨高等教育国际化今后发展趋势时，有必要了解一下国外高等教育在我国洋为中用的历史。
1.借鉴历史，创新发展
我国高等教育第一个效仿的国家是日本，在清末民初，日本高等教育制度移植到中国，逐渐替代了中国原有的高等教育体系。在1922年，中国高等教育从学习日本转向美国，大学实行选科制、学分制，主要是培养学生个性自由和竞争意识。1927年，中国高等教育也曾经模仿法国的高等教育制度。50年代初，中国又开始全面学习苏联的高等教育模式，认为苏联高等教育在学生培养上和教学模式上都很先进，进行了全面地、大规模地院系调整和专业设置。在中国高等教育改革过程中，蔡元培先生领导的北京大学改革还是比较成功的，他反对机械模仿西方教育制度和方法，采取了“兼容并包、学术自由”的北大精神，成功地将北京大学在很短的时间内挤进了世界一流大学之列，蔡元培的成功不是偶然的，他是将西方发达国家高等教育模式本土化的成功典范，给中国高等教育发展创造了一个良好开端。
现在有一种思潮认为，西方的高等教育处于世界先进水平，而我国高等教育处于模仿阶段，因此大量引入和介绍西方的教育思想和教育方法，导致国内思想界充满了对西方教育的盲目崇拜，唯独忘了我们自己的高等教育发展过程中所取得的成就和经验。中国的学术界和思想界应该改变这种认识，改变教育界的弱国心态，充分发挥我们自己本民族文化的特长和优点，以史为鉴，为中国高等教育早日赶上发达国家水平注入动力。
2.改变守旧观念，树立国人信心
高等教育国际化不仅有利于本国高等教育赶上发达国家教育水平，而且高等教育也在演变成一项产业。根据美国国际教育者协会(NAFSA)的报告，外国留学生在美国上学学费及生活费每年高达几百亿美元，高等教育国际化为美国经济发展做出了巨大贡献，成为美国第五大服务产业。中国是一个人才输出大国，但是外国留学生在华的人数非常少，我们国家的一流高校应该主动走出去，到国外举行中国高等教育巡回展，以吸引更多的.国外留学生到中国来学习。在我们国家教育经费非常有限的情况下，利用外国留学生这一巨大的市场资源，就能在一定程度上弥补高校教育经费不足的问题。
我们国家高等教育国际化要敢于创新，高等教育的发展要与高校产业相结合，办出中国自己特色的高等教育。要培养中国人参与国际事务的能力，为中国在世界上和平崛起提供必要的人力资源。
3.改变专业设置的不科学性，突出以人为本、和谐发展
我国高等教育当前最重要的任务是培养一批适应中国加入WTO后的高级国际型人才，我们国家很多政府部门缺乏和国际打交道的人才。这样，中国加入WTO以后，很有可能因为不懂规则而造成国家不必要的经济损失。从近几年北京招收的公务员可以看出，国内缺乏大量高水平的专业性人才，国家专利局一次就招收公务员300名而且明年还要招500名，其他部委也同样面临这样的问题，这就要在大学设置与当前经济发展紧密联系的前沿性专业，开展与国际上一流大学的合作。大力推进国际学术交流和合作研究，坚持留学生的派遣和扩大接受留学生的规模，提高大学的学术研究水平，并使高等教育规章制度尽量与国际惯例接轨。“毕业即失业”，这是大学生说得最多的一句话，大学的持续扩招使得大量的高校毕业生就业形势日益严峻。据有关专家说，大学生就业压力将会持续到。我们要充分利用高等教育国际化的优势，按照国际人才培养标准来培养我们自己的大学生，并按国际通用标准和要求设置或完善相关专业，以人为本，充分发挥学生自己的兴趣，扩大对外合作交流的范围，降低学生出国留学的标准，使一部分学生能够到国外就业，缓解国内就业压力，提高中国大学生在世界的竞争力，这也有利于中国高等教育国际化的成功。
总之，我们国家高等教育国际化与本土化的进程在不断的完善之中，我们要吸取高等教育国际化进程中的成功策略，勇于创新，高瞻远瞩，高等教育国际化与本土化成功结合，走一条属于我们自己的发展道路。
有关会计国际化哲学思考论文
会计国际化是指由于国际经济发展的需要，客观上要求各国在制定会计政策和处理会计事务中，逐步采用国际通行的会计惯例，以达到国际间会计行为的相互沟通、协调、规范和统一。会计国际化并非空穴来风，它产生于世界经济一体化和资本流动全球化的背景之下，是各国会计走向世界大同的必然要求。经济国际化是当今世界经济发展的潮流，作为国际通用商业语言的会计，也必须顺应这一潮流，朝国际化方向发展。
一、会计国际化的必然性
从哲学角度来看，辩证唯物主义认为，事物是普遍联系的，事物之间及事物内部诸要素之间必然存在着相互依存、相互制约的关系。整个世界就是一个普遍联系的有机整体，没有任何一个事物能够孤立地存在。会计国际化是世界各国之间联系日益紧密的必然结果，是经济全球化发展趋势的必然要求。当今世界随着经济和科技的发展，各国之间在经济、政治、文化、贸易等各个方面的联系更加紧密。国际贸易、国际投资以及跨国公司均呈现良好的发展趋势，全球企业兼并的步伐加大，经济全球化的趋势明显加快，使得减少各国会计准则的差异，推动各国会计准则的趋同对于提供可比透明的财务信息至关重要，对世界通用商业语言会计的要求也就更为迫切。
二、当今会计国际化面临的困难
(一)各国环境的独特性
经济全球化是当今世界各国发展的一致趋势，但各国的会计环境不可能是绝对一致的，必然有其独特的社会背景。会计作为一种管理活动，深深根植于各国政治、经济、法律、思想、文化等社会因素中，因而具有会计国家化的一面。各国政治、经济、法律体系、文化教育与科学技术等各项因素必然影响和制约其会计的发展。因此，要在各个环境不相同的国家实施统一的会计准则与模式，是当今会计全球化的一大困难。
(二)各国利益的冲突
在国际会计化进程中，国际会计准则的制定与修正是一个政治化过程，其实质是各国利益的斗争与碰撞。因为会计准则规范不同的计量实务和信息披露要求，将影响不同的利益团体的利益，它总会或多或少地有利于某些国家，不利于另外一些国家。国际会计准则由谁制定，其内容是更多地体现英、美国家(包括欧洲)会计准则的精神，还是体现广大发展中国家的要求就显得尤为重要。如果国际会计准则的`内容更多地体现的是英、美国家会计准则的精神，那么英、美国家在这场会计国际化运动中将大受其益，而广大发展中国家将需要耗费大量的成本去实现其本国会计标准与国际会计准则之间的协调，该进程中所发生的大量改革成本和风险也将主要由这些国家来承担。即使在发达国家内部，仍存在着不同的会计模式。因此，推行世界会计的本质是对各国利益的协调。
辩证唯物主义认为，新事物在发展过程中不是一帆风顺的，而是前进性和曲折性的统一，前途是光明的，而道路是曲折的。新事物的成长总要经历一个由弱小到强大、由不完善到完善的过程，甚至在发展中暴露出一些缺点和不足也是在所难免的，但新事物战胜旧事物却是必然的。满腔热情地支持新生事物，为其发展开辟道路是我们对待新生事物的正确态度。会计全球化作为一种新事物其要被所有环境和利益各不相同的国家和地区认可和接受还需要时间的磨合，虽然目前会计全球化困难重重，但会计始终是国际化的会计，随着经济全球化的加强，会计国际化的趋势在不断增强，会计国际化是历史的必然。我们对此必须有清醒认识，并在实际中把握会计准则国际化的准确路径。
三、我国应对会计国际化的态度
(一)积极参与会计国际化
辩证唯物主义认为，事物的发展是内因与外因共同作用的结果，但外因只是事物发展的条件，它只能加速或延缓事物发展的进程，内因才是事物发展的根本动力，外因只能通过内因起作用。因此在会计国际化过程中，我国要积极吸收国际上有用的准则，以推动我国的会计准则建设和会计实务的发展。但更主要的是依靠自己的力量，建立起我国完整的准则体系，推动我国会计实务的进步。最根本的是要争取国际会计准则的制定权，维护我国以及其他发展中国家的利益。会计国际化应当是双向性的。我国一方面要遵循国际会计惯例，另一方面，我国会计也要成为国际化会计的一部分。我们不能仅局限于遵守国际会计惯例，而应该积极参与国际会计—准则的制定，使得国际会计准则能在一定程序上体现发展中国家的利益。因为会计不仅仅是学术问题，更重要的是国家利益问题。现在印国际会计准则委员会经过改组，主要为英美国家所控制，这是一个很不利的局面。我们已经获得了国际会计准则咨询委员会的一个席位，应该把握好这个机会，不仅要针对国际会计准则征求意见稿提出恰当、中肯的意见，而且要建议采用一些有利于我国的做法，争取在国际会计准则中出现一些属于我们的东西。我们应不断提高学术研究水平，培养一批在国际上有较高知名度的会计学家，扩大对国际会计界的影响力。
(二)坚持走有中国特色的会计国际化道路
根据马克思主义哲学的矛盾论，矛盾的普遍性是指各种矛盾的共同点、共同性，或称“共同本质”：矛盾的特殊性是不同事物各自的特点、特性，或称“特殊本质”。矛盾的普遍性与特殊性是辩证统一的。一方面，普遍性寓于特殊性之中，并通过特殊性表现出来，没有特殊性就没有普遍性；另一方面，特殊性也离不开普遍性，任何事物总是和同类事物中的其他事物有共同之处，总要服从于这一类事物的一般规律，不包括特殊性的普遍性是不存在的。这一原理要求我们分析任何问题都要坚持矛盾分析法。
在经济发展过程中，我国与世界上大多数国家面临着很多共同的问题，存在着很多共同的利益，因此必须要参与到国际化的大趋势中来。但在国际化过程中，我们必须要重视我国特殊的国情和现阶段经济发展的特定环境。当前我国社会主义市场经济还处于初级阶段，市场体系不完善，法律制度不健全，资本市场的规模和容量都还较小，会计人员整体素质不高，我国的宏观经济政策和会计传统也与其它国家不一致。故应该结合我国实际情况具体问题具体分析，忽视我国的实际去谈会计国际化只会在国际化过程中迷失方向，
当前我国的会计实务从根本上来讲可以分为以下四类，对于不同种类的会计实务应采取不同的国际化策略：
第一类是国的经济交易事项与国际财务报告准则所规范的交易事项相同，而且两者所处的环境也相同的会计实务。对于这类交易事项，我国应积极促进其与国际财务报告的准则的趋同。第二类是我国的交易事项在形式上与国际财务报告准则规范的交易事项相同，但是由于我国特殊的会计环境，其经济实质并不相同。对于这类交易事项，我国应该从实际出发，按照交易事项的经济实质来规范其所应采用的会计处理方法。第三类是国际财务报告准则规范的经济交易事项在西方发达国家已经比较普遍，但是在我国目前的发展阶段可能还没有，或者才刚刚起步。对于这类交易事项，我国应展开有关研究，作好相关准备工作，待该类交易事项实际发生或者较为成熟时，直接采用国际财务报告准则规范的有关会计原则。第四类是我国特有的一些经济交易事项，在西方发达国家是没有的或者在国际财务报告准则中没有规范。对于这类经济交易事项，我国需要制定其专门的会计处理方法进行规范。
总之，在对待会计国际协调方面，我国应积极参与，同时要立足于我国国情、立足于我国当前会计环境，在努力促使我国会计准则与国际财务报告准则相协调或者一致的同时，应排除那些与我国的法律法规存在：中突或者明显不切合我国实际的相关国际会计惯例。既要做好会计协调与国际惯例接轨，又要发扬中国会计特色。
证券市场国际化引发的几点思考
在当今世界经济、金融一体化趋势日益增强的背景下，我国经济在世界经济中的地位逐渐提高，我国证券市场也将成为国际资本市场的一个重要组成部分。如何抓住机遇，利用国际国内的有利条件，推进我国证券市场国际化已成为一个亟待解决的课题。本文从证券市场国际化的含义出发，阐述了其成因与发展的一般规律，并在分析总结我国证券市场国际化现实障碍的基础上，提出自己的对策与建议。一、证券市场国际化：含义、成因与一般规律
（一）证券市场国际化的含义
证券市场国际化是指以证券形式为媒介的资本在运行过程中实现的证券发行、证券投资以及证券流通的国际化。
从一国的角度来看，证券市场国际化包含三个方面的内容：一是国际证券筹资，指外国政府、企业、金融机构以及国际性金融机构在本国的证券发行和本国的政府、企业、金融机构在外国及国际证券市场上的证券发行；二是国际证券投资，指外国投资者对本国的证券投资和本国投资者对外国的证券投资；三是证券业务国际化，指一国法律对外国证券业经营者（包括证券的发行者、投资者和中介机构）进出本国自由的规定和本国证券业经营者向国外的发展。
（二）证券市场国际化的成因及影响因素
生产和资本国际化的发展。二战后，主要西方国家经济的迅速恢复和发展，国民收入和国内储蓄的不断增大，资本积累和科学技术的进步，以及新兴工业的崛起，都有力地推动了证券市场国际化的发展。尤其是80年代以来，频频出现的发展中国家的债务危机使许多国际银行的信用受到怀疑，产生了转移信用风险的必要，国际融资证券化的趋势更加明显；国际银行货款呈下降趋势，而国际债券的发行额则不断增加。据统计，1981年国际债券总额仅占银团贷款总额的55.8%，到1984年已为2.58倍。
国际金融管制的放松。70年代以来，伴随着全球经济一体化的迅猛发展，各国政府审时度势，根据本国经济发展的需要，放宽对资本市场的管制，允许外国金融机构与投资者买卖本国公司股票以及政府与公司债券，并取消了对外国投资者政策不同于本国投资者的双重标准。例如：1974年美国政府废除了实行达十年之久的、限制外国居民在美国发行证券的利息平衡税；1979年10月英国取消了外汇管制。
证券行业国际竞争的加剧。为了扩大交易量，世界各主要证券市场纷纷利用最新科技手段，简化证券发行手续和改善上市管理环境，降低交易成本，完善投资风险管理系统，改革结算交易程序，以此来吸引外国公司和政府发行股票与债券，并吸引外国投资者。
另外，下列因素也起到了推波助澜的作用：期货、期权等金融衍生工具的发展为机构投资者提供了投资组合机会和风险管理手段，不仅增加了交易量，还增加了市场流动性；现代电子技术的迅猛发展为证券市场国际化提供了技术保证。电子交易系统的应用意味着：交易场地已通过远程终端扩展至整个世界；交易营业时间由8小时延长为24小时；世界统一市场与价格形成；节省交易成本，提高结算速度和准确性。
（三）证券市场国际化的'一般规律
唯物主义告诉我们：市场经济的发展有其内有的规律，任何超越市场条件的活动终究要受到市场规律的惩罚。证券市场国际化也不例外。总结发达国家和发展中国家证券市场国际化的经验，我们发现：首先，证券市场国际化是一国经济发展到一定阶段及其在国际经济活动中所占份额的增长和地位的加强对其证券市场发展所提出的客观要求；其次，证券市场国际化是以一国国内市场一定的规模和一定的发展程度为基础，并与证券市场的规律相互促进、相互推动；第三，证券市场国际化是有步骤、有计划、分阶段进行的。一般情况下，发展中国家证券市场的国际化从利用证券市场筹集外资开始，然后逐步过渡到证券市场的全面对外开放；第
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石油工业国际化建构思考论文
政府作为市场经济活动的重要主体,在市场经济活动中发挥着重要的作用。从上述分析可以看出我国的石油企业与国际化的大型石油企业还存在很大的差距,并且按照现有的发展模式我国石油企业与国际化大型石油企业的差距还有进一步拉大。因此政府应在我国石油国际化的过程中发挥重要的作用。但现实情况是,我国石油工业基本上处于无指导,无规划,的状态,三大石油公司在总体上未形成合力,相互之间没有统一的发展战略,并且存在无序的竞争。
法律约束是维护一个行业健康发展的重要基础,虽然当前有关石油工业的法律正在不断的制定和推出,但由于各种客观和主观上的原因,我国石油工业仍然缺乏完整的法律体系。这给我国石油工业的国际化带来了很大的困难。如我国石油工业国际化的经营管理制度、外汇审批制度以及相关保险制度的缺陷等制度在客观上阻碍了我国石油工业国际化的进程。在国际合作上显得心有余而“力”不足。
石油作为重要的战略物质,是经济发展所必须的,伴随着各国经济的快速发展,各国对石油的需求不断增加,然而石油的供给在某种程度上说是一定的,这在很大程度上加剧了石油的供求矛盾。石油理所当然成为各国政治活动重要的博弈点,而且常常与国际环境和产油国国内政治经济环境紧密相连。中东的三次战争,伊拉克战争,利比亚战争,这些无一能与石油脱掉联系。面对严峻的`国际形势,目前中国所能得到的是:已经开采又被弃置的地区;高风险或战乱地区;新开采地区,如中亚、俄罗斯等。目前我国石油工业国际化的主要地区大多政局不稳,国际化经营管理的复合型人才匮乏,因此,我国石油工业国际化面临巨大的政治经济风险。
石油工业的发展不能离开国际化的大背景,中国石油工业只有在全球的视野下才能获取进一步发展的空间,“走出去”的战略是这种发展的必然,实行石油工业国际化符合石油工业发展的趋势和规律。然而石油工业国际化是一个系统工程,并非在短时间内就能完成的。我国的石油工业国际化还很不成熟,各种各样的问题依旧存在,为了更好地实施石油工业国际化,有必要针对上述问题建立包括目标体系、核心体系、关键体系和保障体系四大部分的石油工业国际化的构架。
1、目标体系―石油供应的安全
中国石油工业国际化的目标在于获得石油这种战略性资源,保证石油的供给,石油是工业的血液,也是国民经济的命脉行业。维护石油的安全供给是维护国家安定稳固的基石。在全球然为内实现石油资源的优化配置,建立海外的石油生产和存储基地,加大我海外石油的利用力度,逐步提高我国石油的供给,维护石油供给的安全。只有以此为目标我国石油工业才能发展的更持久更健康。
2、核心体系一国际竞争力的培育
中国石油工业实现国际化的根本就在于国际竞争力的培育。在石油工业国际化进程中,我们缺乏资金、技术、人才,也缺乏进入国际市场的经验和网络,因此,我国石油工业继续实施“走出去”的国际化战略,就必须培育石油工业的核心竞争力。加大对石油开采,提炼,加工,应用等相关科研技术的研究,提高石油工业的管理水平。在一定程度上加大与国际上大型石油企业和科研机构院校的联系,努力提高我国石油工业的技术和管理水平。
3、保障体系―政策软环境支持
我国石油发展的基础比较薄弱,在世界竞争过程中处于相对不利的地位。然而石油又是一种重要的战略资源,除了自然资源的属性外,还与国家的政治,军事,外交密切相关,因此在充分发挥市场在资源优化配置作用的同时,还需要加强政府在其中的作用。政府的作用主要体现在政策的扶植和保障上。国家的政策保障主要体现在以下几个方面:加大对石油工业的立法,建立完善的石油法律体系;提高石油的技术开发,加大与科研院所的合作,增加资金的支持力度;不断提升自己的管理水平,努力向国际大的石油企业学习;国家要在外交层面积极为石油工业的发展创造良好的条件,争取获取更多有利的发展成果。
我国作为世界上第二大的石油消费国,石油对我国经济发展和国家的稳定发展着重要的作用,我国石油工业发展目标首先应该保证中国的石油安全,维护石油供给,只有在此技术上才能再来考虑我国石油工业进一步发展的措施和规划,寻找提升石油工业进一步发展的措施。
职业教育国际化的思考论文
摘要：随着世界经济、科技、文化、信息全球化时代的到来，职业教育国际化越来越受到各职业院校的认同和重视，成为职业教育发展的必然趋势，也是职业教育转型的重要标志。文章论述了职业教育国际化的必要性，指出了国际化进程中存在的问题，并提出了推进职业教育国际化的有效措施。
关键词：职业教育；教育国际化
当今中国正处于大发展、大变革时期，经济全球化不断深入，科技进步日新月异，人才竞争日渐激烈。全球经济一体化加大了就业的结构性矛盾，而我国加入WTO后正成为世界加工制造中心，要求职业院校培养出大批高级技术应用型人才，以满足加工制造业的需要。另外，本土企业及国外公司的大量进入，也需要大量的懂得世界贸易规则的新型人才。因此，新时期，国家发展需要越来越多通晓国际规则，能够参与国际竞争的高素质技术人才。中国职业教育正处于创新发展的和转型升级的关键时期，应该看准方向，把准定位，找准途径，走出有自己院校特色的国际化发展之路，以适应高等教育国际化的发展趋势。
一、职业教育国际化发展的.现实意义
1、发展职业教育国际化是推进我国工业化、现代化的迫切需要
我国的工业化进程起步于上世纪改革开放初期，迅速发展于上世纪90年代，加紧推进于加入WTO和进入新世纪以后。在总结自身的工业化进程中已经意识到，当今世界经济发展，正从以物力资源开发为中心向以人力资源开发为中心的转变。合理开发人力资源已经受到世界各国的高度重视，并成为推动经济发展的强大动力。职业教育与经济社会发展联系最直接、最密切，担负着为各行各业培养输送与行业岗位相适应人才的重任。
2、发展职业教育国际化是推动职业教育院校创新发展的客观要求
随着国际交流与合作的不断加深，我国职业院校将实现新一轮的转型创新发展。要想在全国乃至全球的教育竞争中保持优势，职业教育院校也必须跟进国际职业教育的办学方向，引进国际优质教育资源，探索职业教育国际化发展新模式，加快职业教育国际化合作与交流。教育国际化不仅可以充分利用国外的优质教育资源，还可以向世界开放我国的教育市场，实现教育的国际共享。
二、我国职业教育国际化的现状
1、职业教育国际交流合作大局已形成
在经济全球化的背景下，世界高等教育国际化进入竞争性合作阶段。在此背景下，区域性高等教育合作不断推进，我国已经与近200个国家和地区，构建了若干地区合作平台。除了本科院校普遍开展国际合作办学交流，职业院校也越来越认识到国际化教育的重要性，加强与国际名校之间的合作与交流。例如，由浙江旅游职业学院和澳大利亚威廉安格里斯学院合作办学的中澳酒店管理专业，1/3课程由澳方教师英文授课，学生毕业后可申请将学分转移至澳大利亚大学继续深造。学院师生可与澳大利亚、澳门等知名旅游学院师生交流学习，并到美国、迪拜、澳门等酒店进行实习。因为该专业的毕业生毕业后出国工作机会较多，工作起点高，工资待遇优于一般酒店管理专业学生，该专业的发展前景美好。
2、来华留学和出国留学工作取得重要发展机遇
随着世贸组织把高等教育视为全球贸易中重要服务性产品，高等教育的经济作用越发受到各国重视。留学生教育不仅给本国提供了大量的高科技人才，带来巨额经济效益，还加强了多元文化氛围。因此，我国也积极加入国际教育的交流与合作中。据最新统计，我国已经成为世界上最大的留学生源国，也成为了新兴的吸引更多国际生的目的国。
三、职业教育国际化的发展路径
1、国际化教育理念要直根于教育教学中,开展职业教育教学的系统设计
受限于生源质量和师资配备等条件，职业院校很难在短期内建成为国际知名职业院校，这就需要职业院校正确审视和科学规划学校发展规划，树立国际化教育理念并落实在具体的教学、科研及管理活动中。在教学活动方面，要引入国际先进教学理念和方法、先进职业教育教学质量评价体系；在科研方面，要注重和国外高校开展合作，拓展专项研究，培养具有国际视野的师资力量；在管理方面，要借鉴国际职业教育先进管理理念和质量标准，加强院校制度建设，提高教学管理服务水平。
2、开展专业教师培训，以教学标准引领教师专业发展
教学是教育改革的重中之重，教师队伍的质量则是完成教学活动的关键因素。职业院校国际化发展起步较晚，可以通过“引进来”和“走出去”方式，引进国外优秀资源，拓宽本校教师国际视野。一方面，聘请国外高校学者来校开展教学和学术交流，吸取国外优秀教学和管理经验，启发本校的国际化发展；另一方面，定期选派骨干教师与管理人员出国交流研习访学，开阔教师国际视野，提升教师的教学能力和管理水平，进而不断拓宽国际合作交流。
3、加大国际化校企合作力度，提升人才培养竞争力
对于专业特色鲜明的职业院校，一方面要实施中外合作办学，搭建国际合作平台；另一方面，作为我国职业教育的补充和提升，国际化校企合作已经成为我国职业教育发展和人才培养的重要形式。让学生在跨国公司的实习中，了解国际化背景下的技能人才标准，明确专业学习的目标，为更好的专业发展打下良好基础；此外，通过聘请国际知名技术人员作为职业院校的兼职教师，有利于促进职业教育师资队伍的完善和提高。四、结语中国教育部部长袁贵仁在第三届国际职业技术教育大会表示，中国职业教育当抓住当前机遇，树立战略眼光、先进理念和国际视野，在改革实践中创新，努力从人力资源大国向人力资源强国转变。中国职业教育发展的道路，就是坚持把职业教育摆在突出位置，坚持以服务为宗旨、以就业为导向，坚持政府主导、行业指导、企业参与，不断满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。
参考文献
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[5]王捷.高等职业教育国际化实现途径的研究[J].天津职业大学学报，2009.9.
★ 高等教育教学改革
