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摘要：随着社会经济的不断发展，我国水利工程建设迎来了发展的契机。
现阶段，水利工程建设业主方开始重视成本管理，并采取了各项有效措施。
本文将站在业主方的视角对水利工程建设中成本管理展开探讨，旨在帮助业主方获取更大的经济效益和社会效益。
在水利工程建设中，作为业主方应该重视并落实成本管理，不仅要做好成本核算工作，而且要做好成本决策工作，还要做好成本制约工作。
如果业主方具有较高的成本管理水平，那么其将会获得更高的投资收益，反之，投资收益减少，所以，对于整个水利工程建设成本管理而言，业主方的成本管理是关键，是核心。
业主方成本管理的思路
在水利工程建设中，影响业主方成本管理的因素不一而足，可归结为两点：一是外部因素，如市场竞争中存在不公平的现象，如价格调控机制存在缺陷，又如市场的地区割据理由等;二是内部因素，如业主对成本管理持有的态度。
业主方应认清成本管理的本质属性，避开观念或者方式上的错误，如认为财务部门应对成本管理负全责。
众所周知，成本是在项目实施环节一步步形成的，因此，不能将其当作一个纯粹的财务理由。
所以，在水利工程建设中，业主方应选取过程制约这一角度来做好成本管理，且在不同的环节采取针对性的措施，只有如此，才能将成本管理落到实处。
2.业主方成本管理的目标
相较其他工程建设而言，水利工程建设不仅规模大，而且工期长，还具有技术复杂等特点。
上述特点要求业主方需要具备一定的成本管理能力，能为各个建设环节制定明确而具体的管理目标，从而确保整个水利工程建设得以正常进行。
各阶段的成本管理目标如下：一，立项阶段。
立项阶段又被称之为投资决策阶段[1]。
在该阶段，业主方应对项目的可行性进行深入的研究和论证，并以此为基础，制定合理的备选方案。
此时，设计方案还没有最终确定，诸多指标还不够明显，所以，业主在进行成本管理时，一方面要保证投入，另一方面要保证投资估算的精确性，从而为项目对水利工程建设中成本管理的`由优秀论文网站www.zbjy.cn提供,助您写好论文.决策奠定理论基础，进而实现对施工阶段成本变动的有效制约;二，设计阶段。
业主应对诸多勘察设计单位进行评估，进而选择最为合适的合作单位，然后对项目展开初步设计，并制定具体而科学的实施方案及细则。
所以，本阶段的目标是，既要保证初步设计科学合理，又要保证施工图成本概算具有足够的准确性;三，施工阶段。
在该阶段，大量的人力、物力、财力面对集中、持续消耗的理由，所以，更容易出现各类成本管理理由。
该阶段成本管理的好坏，将会对整个项目的成本管理目标造成直接而重大的影响。
业主方应致力于工程投资的科学制约、有效制约，具体的做法是，在招投标模式的帮助下，做好施工单位以及监理单位的选取工作，不仅要做好质量管理、安全管理、进度管理，而且要做好相关的设计优化工作，还要做好合同管理，将索赔事件的发生几率降至最低;四，竣工验收阶段。
业主应对工程决算展开全面而深入的审核，一方面要做好自审工作，另一方面要委托审计公司做好复审工作。
该阶段的目标是使工程决算审计更具科学性，更具准确性;五，运转阶段。
该阶段的目标是保证项目高效运转，在盈利的同时，为相关方提供最优质的服务。
在此过程中，一方面要积极引入自动化管理手段，降低用人成本，一方面要加大巡查力度，一旦发现损坏，立即维修，另一方面要做好相关水费的收缴工作，另外，在需要的情况下，可向政府寻求财政帮助[2]。
3.业主方加强成本管理的措施
3.1强化成本管理意识
水利工程通常是由政府投资兴建的，所以，政府拥有较大的权限，主要包括：一，投资规模审定;二，年度资金安排;三，优化设计管理;四，较为关键的日常管理等。
受此影响，业主方常常表现出成本管理意识薄弱的理由，思想上的不端正将会对整个成本管理带来不利的影响。
为解决这一理由，项目法人责任制这一制度应运而生，该制度对业主成本管理意识起到了明显的加强作用，另外，市场经济规律也要求业主方强化自身的成本管理意识。
在水利工程建设中，“人”的因素将会对成本管理产生十分重要的影响[3]，所以，业主方在进行成本管理的过程中，应紧紧围绕“人”这一中心展开，从各个角度深入发掘人的潜力，使全体员工都具有足够的成本管理意识，将诸多成本管理措施真正落到实处，最终保证整个水利工程建设取得既定的效益。
3.2重视合同管理
水利工程由于规模较大、涉及较多，所以，在整个建设过程中，难免要面对各种各样的风险，如投资风险，如规划风险，又如技术风险等。
上述风险的存在，给水利工程建设中成本管理带来了一定的麻烦。
为有效应对这些风险，业主应重视并做好合同管理工作，要对价格变更理由进行严格制约，如此一来，可以最大程度规避风险，将索赔事件扼杀在萌芽之中，实现成本节约的目的。
3.3做好和各方的配合工作
在水利工程建设中，业主能否将成本管理落到实处将会对政府投资效益最大化的实现产生重要的影响。
水利工程建设涉及面非常广，主要包括：一，主管部门;二，投资方;三，设计单位;四，监理单位;五，施工单位;六，材料供应单位;七，项目所在地的政府及群众;八，直接用户;九，其他间接受益对象等[4]。
所以，业主方的成本管理是一项复杂的工作，涉及和多方的配合理由。
在水利工程建设过程中，业主方应努力争取来自政府的投资，并将商业贷款制约在较低的比例。
在引入外资的过程中，应选择那些“优质”贷款，如长期低息贷款，又如固定利率贷款，从而有效制约利率风险
业主方应在允许的范围内向政府争取更多的政策上的优惠，如某些税费的优惠，又如征地及拆迁工作由政府部门主导完成。
成本是在施工过程中真正形成的，所以，业主方应该和施工方保持良好配合。
在成本管理过程中，两方在目标、措施等方面还存在诸多不同和矛盾，但值得注意的是，施工方的成本管理有助于工程质量的保证，有助于工程进度的保证，还有助于工程安全的保证，总而言之，有助于工程风险的制约，这对于业主的成本管理具有非常重大的现实作用。
业主方应做好和监理人员的配合工作。
业主方、监理方应密切配合，对工程的质量、进度以及安全进行严格监管，并采用动态的成本管理办法，将不必要的损失扼杀在萌芽状态，进而实现成本制约的预定目标。
在水利工程建设中，业主方应尽可能地激发各方积极性，并做好和各方的配合工作，总之，要将成本制约在最合理的水平。
3.4保证成本估算的精确性
常见的成本估算策略包括以下几种：一，经验估算法;二，因素估算法;三，由上到下估算法;四，WBS全面详细估算;五，类比估算;六，参数模型估计;七，单位指标估算法;八，近似工程量法;九，单元法等[5]。
成本估算属于一种粗略化的成本管理，但其重要性是不言而喻的，不仅关系到投资限额理由，而且关系到初步设计概算理由，还关系到总造价的编制理由。
所以，在成本管理中，成本估算一直发挥着基础性作用，同时又具有高度的风险性，所造成的损失通常是难以挽回的。
所以，在水利工程建设中，业主方应尽量保证成本估算的精确性，制约风险，可从以下两个方面着手：一，对工程所涉及的诸多信息进行有效收集，并处理，从而将成本估算风险制约在最低水平;二，在成本估算过程中，应选择合理的策略及程序，保证估算工作的实效，避开由此带来的相关风险。
4.结语
业主方成本管理水平的高低将会对水利工程的投资效益产生直接而深远的影响，所以，不断提高其成本管理水平是现实的需要，受到了政府以及投资方的一致重视。
我国政府针对水利工程建设制定并颁布了一系列的法律法规，相信在这些法律法规的保障下，业主方的成本管理水平将会更上一层楼。
参考文献：
[1] 周洪明.关于水利工程成本制约的探讨[J]. 科技风. (10).
[2] 张文彪.水利工程成本制约初探[J]. 科技传播. 2010(10).
[3] 葛会苹,崔新波.对水利工程成本管理的深思[J]. 现代农业科技. (08).
[4] 李丽,王松.关于水利工程建设现代化管理理由的探索[J]. 民营科技. (07).
[5] 李利,翟伟奇.浅谈水利工程建设现代化管理模式[J]. 黑龙江科技信息. 2010(31).
水利工程成本管理的探讨论文
一、水利工程成本管理的内容
水利工程成本管理系统是企业内部管理系统的一个重要组成部分，它包含对成本的估计预算、成本管理核算和成本分析校核。工程成本管理系统有效地控制了工程建筑中所有的成本耗费，面对出现的问题能及时发现，并在最快的时间内解决这些问题，使整个工程都按照预定的规则和准确的目标运行，最后使工程成本都能够控制在计划成本的范围。水利工程成本管理能优化施工前的成本管理、施工中的成本管理，以形成符合企业自身发展的一套完善的成本管理系统。
（1）施工前的成本管理。它是通过对已经成功投标的项目进行综合分析，采用一定的专业知识，对将来可能出现的情况以及发展趋势进行合理的预测，用以达到施工前的成本管理。通过这种管理方式能够在施工前选择最合理的建设方案，以减少成本，建立目标成本的预算。成本管理系统降低了建设过程中的成本，避免了一些盲目性，提供对成本的预测能力，对做出正确合理的成本计划具有重要的指导意义。
（2）施工中的成本管理。它是将预算的成本目标进行具体细化和具体的落实，加强在建设过程中各种条件的管理，严控各成分之间的相互协调，对出现的问题做出适当的调整，使各个项目都控制在预定成本之内。整个管理系统应该贯穿在整个建设项目中，在建设中及时总结经验，为以后做指导。此外，还要对工程的材料成本、质量成本、施工成本、工期成本加强管理，减少成本损耗，尽可能多地获得经济效益。
二、水利工程成本管理存在的问题
（1）工程项目在建设过程中具有一定的盲目性、随意性，缺乏对成本管理的正确认识。存在这样的问题会使技术、开发和效益等环节不相协调，管理者只注重项目所产生的经济效益，而忽略了对成本的管理，一旦出现问题，就造成成本的浪费，生产效率低下。企业各部门之间缺乏沟通及对成本管理的正确认识。基层认为是中层管理者的事，中层则认为是高层的事。他们缺乏交流，都只是为了完成自己的工作，表面看似协调，责任清晰，尽职尽责，独缺成本管理意识。
（2）企业的成本管理系统混乱，有的甚至忽略对成本的科学管理。有些企业为了快速发展，增加经济效益，盲目扩大生产，为了赶工期，不计成本预算，最终导致水利建筑不合标准，过早失去使用价值。同时，使企业的资金冻结，无法利用，严重影响公司的下一步发展，浪费国土资源。
（3）水利工程成本管理的体制不完善。企业内部没有健全的管理制度，尤其是对成本的管理。由于制度的不完善，就造成建设过程中产生许多纠纷，以致工程进度减慢，工期长期拖延，对个人以及单位造成不必要的损失，同时影响公司形象。体制的不完善，使公司内奖惩不明，没有严格的责任、权利、利益的划分，导致成本增加。在这种混乱的情况下，企业各部门之间的交流不畅，责任制不明确，管理权限不分，致使企业无法正常核算在工程建设过程中的成本，不能对各个员工有合理的责任追查，以及对员工的合理奖励。这样企业内部就缺乏积极主动性，工程成本管理难以实施。
（4）水利工程成本管理落实不到位。企业无合理的激励机制，工程管理停留表面，未认真落实于实际过程中。在项目建设过程中出现过度纠纷和重复性工作，造成生产无规划、管理无制度、质量无保障、安全隐患多等问题。在材料管理方面，不能够严格执行，材料选购不合要求，造成材料浪费。
三、水利工程成本管理的措施
（1）对投标阶段的成本管理。水利工程成本管理实际上是从投标阶段就已经开始了，投标是要根据自己公司的直接情况适当合理地进行投标，不能因为一项目标而陷入泥潭。投标时，要仔细认真阅读相关的招标文件，更要仔细勘察施工现场，然后结合自身情况进行综合分析，做出符合公司发展的成本预算，为最终的投标项目提供重要依据。同时，坚持统方位原则，加强对相关部门的责任。
（2）施工阶段认真做好图纸审查工作，查找相关资料，虚心听取他人意见。审查图纸时应根据公司要求，对具体项目成本进行推测，确保在质量过硬的情况下，尽可能地减少成本。依据图纸制定具体的施工方案，并进行比较，以最少的成本获取最大的效益。通过具体的.方案，确定施工的进度、施工的确实可行性，看看方案是否合理，提供具有参考价值的意见和建议。然后将确定的项目进行分解，把成本管理的制度运用到每一个部分，明确责任和权利，确保建设项目的实现。
（3）加强对直接成本的管理。首先在选用材料上有巨大的节约潜力，施工单位必须做到珍惜材料，不浪费，各部门不能随意领取材料，要有相应的规定和手续。对于超额取用要进行原因分析，总结经验，及时采取补救措施。施工单位应制定详细周密的用材计划，保证施工的正常进行，资金的流动性好。此外，应采用新技术，减少材料的损耗，力求采用新科学技术用成本低的材料来代替同等要求的材料，控制好材料的成本。同时，加大对现场的监管力度，严格执行制度的材料成本管理制度，在工程结束后应对现场进行清扫，收拾可再利用的材料，降低材料的成本。
（4）完善企业的工程成本管理制度，采用科学的管理。针对具体的施工项目，在施工之前应该制定一套完整符合运转的成本计划和对成本的监督管理指标。对要采取的方案和所需要的材料成本有清晰的认识，制定考核制度，定期对工期进行考核，明确各项成本的考核根据。对监管过程中的工作人员加强管理，明白自身肩负的责任和权利，选择物美价廉的材料商，减少施工前的管理。
四、结语
总之，水利工程成本管理对一个企业的发展是非常重要的。实行有效的成本管理，能够减少成本的损耗，增加公司的经济效益。工程成本管理是一套完善的管理系统，能够切实地解决企业在管理过程中遇到的问题。一个企业要健康、可持续发展，要求企业的每一个成员都要加强成本管理意识，企业的领导者更应该努力提高自身素质，完善整个成本管理体系。加强控制建设的直接成本，运用科学的管理模式、科学的理论，结合自身特点，将各个方面进行资源优化配置，使项目科学、高效的运转。同时，更要严控质量关，避免重复性工作，强化责、权、利的管理机制，建立成套的措施来实现控制成本，以此来达到预期的目的。
浅谈水利工程成本管理的论文
[摘要] 把水利施工企业推向市场，其目的在于增强企业活力，增强企业自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的能力。在水利工程成本中，工程项目成本是项目施工过程中各种耗费的总和，如何有效、合理地管理好水利工程成本，是使企业健康发展的一项艰巨的任务。
[关键词]水利工程 成本管理 工程成本
在建筑市场竞争日趋激烈的今天，水利施工企业在失去行业保护的情况下，能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于改革、强化项目经理部管理体制，其重点和核心是工程项目成本管理。成本管理的内容很宽泛，贯穿于项目管理活动的全过程和各个方面，从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收，每个环节都应考虑成本管理的问题。如何搞好成本管理，以下几个方面应特别予以注意。
一、掌握工程信息，做好工程投标工作
工程投标是成本控制的重要前期工作。工程要中标，要掌握准确的工程信息，了解项目业主的机构职责、队伍状况、资质信誉等基本情况；掌握工程项目的性质，弄清工程投资渠道和融资情况；掌握工程项目的主要内容。明确这些工程信息后，综合分析决定是否参加该工程招投标。一旦决定参加工程的招投标，施工企业招投标中心就要根据招标文件的规定和业主的要求，准确计算工程量，了解当地的所有材料价格、设备价格，分析在正常情况下完成该工程所需的人力、材料、设备、水、电、安装、机械费、管理费、税金等所有的成本。在此基础上，根据企业自身所得利润，考虑创优良工程还是合格工程及工程奖惩等综合因素，做出合理报价、编出标书，做好投标工作。
二、搞好成本预测，确定成本控制目标
成本预测是成本计划的基础，为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。因此，成本预测对提高成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益，具有重要的作用。加强成本控制，首先要抓好成本预测。成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合中标价，根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的.成本目标进行预测。首先，测算所需用工，确定工程项目采用的人工费单价。其次，测算所需材料及费用，重点对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析，核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费用等。第三，测算使用机械及费用。投标施工中的机械设备的型号、数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的，与工地实际施工有一定差异，工作效率也有不同，因此要测算实际将要发生的机使费。同时，还得计算可能发生的机械租赁费及需新购置的机械设备费的摊销费，对主要机械核定台班产量定额。第四，测算间接费用，间接费占总成本的15%～20%左右，主要包括企业管理人员的工资、办公费、工具用具使用费、财务费用等。通过对这些主要费用的预测，初步确定工、料、机等费用的控制标准，确定工期，完成管理费的目标控制。所以说，成本预测是成本控制的基础。
三、寻找有效途径，切实控制工程成本
降低项目成本的方法有多种，概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取措施控制。
(一)采取组织措施控制工程成本
要明确项目经理部的机构设置与人员配备，明确管理单位、项目经理部、公司或施工队之间职权关系的划分。项目经理部是企业法人指定项目经理做他的代表人管理项目的工作班子，项目建成后即行解体，所以他不是一经济实体，应对管理单位整体利益负责任。项目部各成员要在保证质量的前提下，严格执行项目成本分析标准，确保正常情况下不超成本支出，如果遇到不可预见的情况，超成本较大时，应及时报施工企业成本控制中心核实，找出原因。如属工程量追加，则积极协调业主、监理、设计搞好签证追加。如属材料价格上涨，则由成本控制中心报请施工企业承担差价部分。
(二)采取技术措施控制工程成本
要充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。
(三)采取经济措施控制工程成本
1.人工费控制
人工费一般占全部工程费用的10%左右，作为施工企业，要制定出切实可行的劳动定额。要从用工数量上加以控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗。力争做到实际结帐不突破定额单价的同时，提高工效，提高劳动生产率。还要加强工资的计划管理、提高出勤率和工时利用率，尤其要减少非生产用工和辅助用工，保证人工费不突破。
2.材料费的控制
材料费一般占全部工程费的65%～75%，要对材料用量、材料价格加以控制。要掌握材料的规格型号，严格计算材料的使用计划。严格制订材料进场验收制度，实行量方、点数、过磅，保证材料质量合格，不亏方短缺，保证其数量。在施工过程中，实行限额领料。施工完毕后，要做到“活干料净”。
3.机械费的控制
根据细化后的施工组织设计和调整后的单价分析，编制机械利用计划。在施工中，自有机械应加强保养，合理使用，外租机械合理安排，充分利用，减少停滞，保证机械设备高效运转。
(四)加强质量管理
要严把工程质量关，质检人员要定点、定岗、定责、加强施工工序的质量监管，做到工程一次成型，一次合格，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。
(五)加强合同管理，控制工程成本
合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始，至保修日结束止，特别是要加强施工过程中的合同管理，确保把合同落到实处。
四、注重成本核算，实现成本控制目标
成本核算主要由企业财务中心和项目部组织实施，对每一项目的每一阶段根据成本清单认真进行汇总，对项目每笔资金的使用情况进行认真的成本比对，对项目的每一步都要仔细控制。具体做到施工队人工费、材料费、机械费、设备费，项目部人员工资、福利、补助、劳保、医保、办公、差旅、培训、车辆使用、招待、招投标等各项费用指标全部纳入成本核算，达到成本控制标准的，给予一定奖励，正常情况下，超成本控制标准的部分，由项目部内部调整解决。财务中心除在项目实施过程中作大量细致的工作之外，还要筹集资金，合理调度资金的使用，让施工企业的所有资金合理使用，保证各项目的正常进行。
在施工企业成本控制中，还应考虑到以下三个方面的因素。一是人才成本，人才流失就会形成人才坏账，防止人才流失是人才成本控制的关健一环。二是专业设备成本，一些大型专业化设备，用途单一、价格昂贵，所以只有将这种设备成本分摊到此项目中，形成的成本才是真实的成本。三是社会成本，在目前情况下，社会成本也应考虑在项目成本之中。
总之，只有抓住了成本控制，加强工程项目成本管理，施工企业才能获取最大利润，实现企业自身的良性循环，才能在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。
水利工程目标成本管理探讨论文
摘要：在水利工程施工中，决定着其工程的成败因素就是其成本的管理水平，其将项目施工中的各种环节得到了贯穿。为了能让水利工程得到更好的发展，文章针对水利工程施工中成本管理的应用进行了说明与分析，供相关人士进行参考。
关键词：成本管理；水利工程；应用
1水利工程施工项目中成本管理存在的问题
在水利工程施工中，组成其工程的项目主要可以分为三大类，分别为泄水建筑物、挡水建筑物和专门水工建筑物。这些工程项目对人们经济发展水平与人类生活生产相关系。我国目前对于水利工程有着很好的发展趋势，同时在水利工程施工的过程中，要将其成本管理的措施做好，从而达到对工程成本的降低，还可对提高其经济的效益起到很好的推进作用。虽然这很好地加大了工程的成效，但是其管理中还是存在着很多的不足与问题，这对我国水利工程的发展起到了一定的阻碍，其中出现的问题主要为以下几方面。
1．1盲目对工程成本进行管理
在对水利工程的成本进行管理过程中，由于其中包含着很多的不确定和随机的因素，就会让其成本管理的方法不合理，盲目去进行管理，导致难以将其中的隐性开销进行把握；在水利工程建设中对于成本经费的开销包括了对机械费、人工费、现场的经费、材料费等，同时这些开销中还会存在一定的随意性与盲目性；在对成本进行管理中，由于相关工作人员对水利工程建设没有足够的认识，从而导致了他们在对水利工程建设进行开发与经济管理中没有进行协调的处理，从而让资源得到了浪费；在水利工程建设中，相关的管理部门没有进行足够的交流与沟通，就让相关的施工人员对其内容没有进行一定的了解。这些问题都会对水利施工项目中成本的管理造成严重的影响。
1．2成本管理缺乏一定的科学合理性
如今我国对水利工程的发展呈现着很好的趋势，其复杂性也随之变强，而相关的政府对其还缺乏一定的监管，从水利施工过程中的招标投标的角度来说，企业在对成本进行管控的过程中还缺乏一定的有效审核度，许多的企业在面对工程的建设上都还保持着传统的理念，将水利建设从房地产建设的角度开始分析，这导致了对水利工程的风险没有足够的评估。我国在水利施工过程中，有的企业为了将自己的收益进行最大化，而将生产盲目地扩大，从而导致了对水利工程中存在的风险评估缺乏一定的科学性，导致了在对成本进行控制中也缺乏了一定的科学合理性。所以为了避免这种情况的发生，在水利施工的企业建设中要对项目中的各个费用进行合理的计算，从而降低开销，提高对风险的评估，促进成本管理的效果。
1．3没有落实和完善成本管理体系
目前我国在对水利工程施工中，没有足够地将成本管理体制得到完善，同时也没有针对成本管理进行一定的落实与监管，从而导致了在水里工程建设中出现了许多问题，降低了施工的效率。目标成本管理将水利工程的施工过程得到了全面的监督与落实，然而现实中，由于没有对成本管理进行全面的落实，使水利工程项目在定下目标之后才开始进行计划的制定，从而导致了成本管理的延后。在对水利工程的费用进行计算的过程中，成本管理没有完全将其作用进行发挥，从而降低了科学和合理性。从中可以发现，成本管理的落实对于水利工程项目有着很大的影响，所以需要严格对成本管理体系进行完善和落实。
2成本管理对水利工程的影响
在水利工程中，成本的管理效果决定着整个水利工程的成效，从中可以看出成本控制对水利工程施工企业的重要性。企业在对成本进行控制过程中，要围绕成本来进行一系列的强化控制，同时可以对水利工程的效益起到提高的效果，更好地让水利建设得到质量上的提高，从而降低了对成本的开销。
2．1对成本管理的机制进行完善
在水利工程项目中，成本的管理是具有非常强的系统性与综合性的学科，想要对企业的成本进行管理效果的提高，不能单一地靠企业或者是个人的能力，需要相关政府和相关的企业人员共同来对水利工程进行针对性的项目目标成本管理举措。同时根据对成本管理中的科学性与综合性，采用动态管理的原则对水利工程进行合理的成本管理，可以针对其内容专门聘请具有专业造价核算的团队来对其进行成本的计算，从而让水利工程在对成本进行控制中能具有更加牢固的'合理性与操作性。根据水利施工的难点，来对成本控制进行一定的制约，从而能让成本管理更加有效，也会增加其解决问题的能力。将其中各方之间的沟通进行有效的连接，需要水利工程的相关工作人员来对其成本的管理加大力度，尤其是对于项目中的经理级别的人员，更需要履行好自己的职责。
2．2对水利工程成本计划进行建设
水利工程的施工过程中由于有许多的不确定因素会造成成本开销的影响，导致了成本生产的复杂性提高，这时候如果没有将成本进行规划，那么就会让整个的施工过程不受控制，导致施工的内容出现了变化。所以，要对水利工程的计划进行全面的定制。在水利工程中，对成本进行规划，是为了能让工程的施工得到更好的合理性，提高工程质量与效率，降低成本。
2．3将水利施工项目中成本因素
进行细化并建立成本管理机制在水利工程的施工中，其过程对周围的经济与社会都会产生一定的影响，同时也对环境会产生巨大的影响，所以在水利工程过程中，许多不确定因素都会给成本管理会造成影响。在对工程施工、人工、机械挖掘、材料费等费用的支出中，人工费用占了大部分的地位，其中材料占到了70%左右，另外，在水利工程施工的过程中，还会受到周围环境的影响而发生改变。所以对于成本管理，需要将水利工程进行一定的分析，将其中的成本进行准确的管理控制；建立起规范的成本管理机制，检查其中的费用是否合理，将水利工程中实际成本和计划成本之间的差距进行计算并分析，从而更好地建立起成本管理机制，加大水利工程施工的成本管理质量。
3结语
水利工程作为一个具有较强综合性的工程，需要从整体和系统的角度进行出发，将其中的成本管理方案进行合理的规划，这对水利工程成本管理有着很好的推进效果，一个好的成本管理，必定会对工程的施工提供很好的施工基础，同时还可以提高其项目的质量与工期。而水利工程想要在发展过程中能更加的长远，就需要针对成本管理进行强化，可以采用科学的管理模式和理论，从而设计出合适有效地成本管理方案，同时要对其全面落实，从而达到成本资源的优化，将其中的责任进行合理的分配，减少水利施工企业对成本的浪费，从而保证了工程的进度与质量。
参考文献:
1滕红霞．水利工程项目作业成本管理研究［D］．济南：山东大学，．
2徐俊．水利工程项目施工成本控制与管理优化研究［D］．南昌：南昌大学，．
3穆化松．水利水电工程项目成本管理探析［D］．成都：西南交通大学，
4李天华．水利施工企业工程项目目标成本管理［J］．南水北调与水利科技，（6）
【摘要】水利工程项目的具体施工建设需要大量资金的维系，为了提升资金的应用效率，保障其能够具备充足的资金支持，切实做好成本管理工作是必不可少的，这也是提升其经济效益的重要条件所在。本文就重点围绕着水利工程项目实施过程中成本管理措施进行了简要的分析和论述，希望有助于提升其管理水平。
【关键词】水利工程项目；成本管理；预算；费用控制
1水利工程项目成本管理必要性分析
结合水利工程项目的具体施工建设而言，其自身的重要性不言而喻，直接关系到社会的发展水平，必须要切实保障水利工程项目能够得到较好的贯彻落实，降低其出现故障偏差的可能性。从当前水利工程项目施工中存在的各个干扰因素方面分析可以发现，经济性方面的制约是比较重要的一个方面，这也是当前水利工程项目成本管理的根本原因所在，必须要作为管控的一个核心要点进行控制。结合这种水利工程项目成本管理工作来看，其必要性不仅仅体现在维系水利工程项目的有序实施上，还重点表现在经济效益方面，这同样也是相应水利工程项目施工建设企业比较关心的一个内容所在，其直接决定着施工企业未来的发展水平，需要从水利工程项目成本管理方面入手进行严格控制。
2.1完善成本管理制度。对于水利工程项目的成本管理工作落实而言，制度方面的约束和指导作用是比较突出的，这种成本管理制度的完善也就需要重点从相应的权利与职责入手进行明确，保障相应的水利工程项目成本管理人员能够围绕着自身的管理任务具备相应的权利，进而也就能够较好执行其自身的管理工作，保障成本管理能够落实到实处。由此可见，这种制度方面的完善也就需要明确相应的管理职责，围绕着整个水利工程项目进行全面分析，了解整个实施处理过程中涉及到的所有和成本相关的内容，进而也就能够有效提升其成本管理的落实针对性和目的性，将这些管理任务和具体的管理人员进行合理分配，促使管理人员能够具备控制这些管理任务的意识和权利，保障其自身管理价值的最大化。此外，从制度方面来看，相应的奖惩制度也具备着较为理想的积极作用效果，这种奖惩制度能够基于具体管理人员的工作效能进行优化，避免出现成本管理人员的重视程度不高，或者是玩忽职守问题。
2.2加强预算管理。在水利工程项目成本管理和控制过程中，预算管理也是比较重要的一个环节，其对于后续具体施工建设中的具体造价控制具备着理想的指导性效果，需要引起成本管理人员的高度重视。结合这种水利工程项目预算管理工作来看，其需要确保其预算的精确性，如此才能够具备理想的参考效果，这也就需要相应预算管理人员应该重点了解整个水利工程项目的实施状况，对于各个方面的需求进行全面细致的掌握，并且了解其各个施工要素及其相应的价格因素，如此也就能够做好精确预判，保障预算的可靠性效果。此外，为了提升预算管理的水平，相应的管理人员还需要协调各个部门之间的关系，增强各个部门之间的沟通，保障各个部门都能够围绕相应的预算管理做出自身应有的贡献，避免在任何一个环节出现问题和偏差。
2.3加强对于材料费用的管理。对于水利工程项目的具体施工建设来看，单纯从费用的支出上而言，施工材料方面的费用支出是占比最高的一个方面，这种施工材料方面的费用也就应该得到较为严格全面的控制和管理，尤其是对于材料的类型、数量以及单价等核心指标，更是需要严格控制把关，确保成本管理的`可靠性效果。结合施工材料的各类不同型号所用数量必须要做好预估，结合设计方案以及相应的水利工程项目具体规模进行分析，确定其所需数量，避免因为采购较多造成材料的浪费问题；而对于施工材料单价的控制来看，则需要重点从采购环节进行重点调控，做到货比三家，在优先保障质量的前提下，尽可能控制单价，降低该方面的费用支出。
2.4控制好人工费用。对于水利工程项目的具体施工建设而言，相应的人工费用管理控制也是必不可少的一个重要条件，因为水利工程项目的规模比较大，相应的工程量也就比较多，人工费用所占比例也不容忽视，其一般能够占到总支出的五分之一左右，需要引起足够重视。这种人工费用方面的控制首先应该做好整个水利工程项目的规划和组织安排，确保其能够在各类不同工种施工人员的招聘和安置上，具备理想的合理性和针对性效果；此外，还需要重点调动水利工程项目施工人员的工作积极性，尤其是要重点保障相应的施工人员能够提升自身的工作效能，进而也就能够缩短工期，降低该方面的资金消耗。
2.5创新施工技术。合理运用新型水利工程项目施工技术手段能够有效提升其施工效率和质量效果，进而同样能够对于成本控制发挥一定积极作用。新型施工技术手段的运用能够缩短原有的施工工期，进而也就降低了该方面的费用支出，而相应的施工质量保障效果同样也能够规避因为质量方面的缺陷问题所带来的不利威胁和影响，避免因为返工而出现的资金消耗。因此，加强对于施工技术手段的创新优化也就显得极为必要，需要重点把握好相应施工技术手段的适用性。
3结束语
综上所述，对于水利工程项目的具体施工建设而言，相应的成本管理是不容忽视的，这种成本管理工作的落实需要切实把握好各个方面的影响和威胁，并且从制度完善以及各个要素的把关入手进行全面控制，提升成本节约效果。
参考文献
[1]苏艳宇.水利工程项目施工成本控制与管理优化[J].水利规划与设计，，02：67-68+72.
2。1 对工程建设者开展专业的技能培训，全方位把握工程质量
水利建设是一项系统、繁杂的工程，该工程项目需要从每一个细小的环节严把质量关。针对个别施工者安全意识不够高、技能缺乏的现象，建设企业要定时定期开展对全体施工人员和监理人员的专业技能培训，以讲座的方式进行，经由各部门人员谈心得、做交流、深入沟通。改变建设者因文化程度不高、专业知识匮乏给质量管理带来的不利局面，切实有效地提升质量意识。加强各部门人员之间的协作，从宏观上把握工程质量，努力打造一支业务素养好、工作态度扎实和专业技术过硬的建设团队。加强施工建设人员和水利工程监理、质量检测等部门的协作，提前做好水利工程质量安全隐患的预警与防范工作，多方集中智慧、凝聚力量，第一时间将这些影响工程建设全局的质量风险遏制在萌芽状态。
2。2 加强对设备、材料和机械的质量控制
水利工程质量的保障在很大意义上要依赖于所采用的机械设备和原材料，基于此，要对本工程项目内的各种设备性能、标准和材料的有效情况做好质量管控，并由专门的技术人员严把质量关。只要是不符合水利工程质量规范和要求的材料、设备均不得带入施工现场，最大限度地保证施工原材料和设备的规格到位和施工安全。
在施工前也要有重点地选择施工工艺和施工方案，采用新技术、新设备和新工艺和新方式，明确质量管理的目标，施工过程中控制的难点和重点，制定切实可行的施工方案。施工设备运用的每一个步骤、环节都要制定出相关的质量应对措施，以防由于设备和材料出现问题，而耽误整个水利工程项目的施工进度。尽量选用国际先进的水利工程施工机械，及时淘汰掉陈旧的、落后的机械，使机械和材料能够经得起恶劣的环境、气候和复杂的地质条件给施工带来的不利影响。在建设单位购买各种建材和设备时，一定要选择正规、有信誉、可靠性高的厂家，并出具合格证件，选派拥有专业知识的人员前往采购，这样不但能降低购买成本，而且还会控制建材的质量。
2。3 强化设计阶段的质量控管，提高法律意识
设计阶段是整个施工建设的基础，水利工程在设计环节需开展质量评估论证、保证有充裕的资金投入和预期质量效益，一个可行的、先进的设计方案是施工顺利完成的重中之重。在本方案中，要对编制出详尽的施工各环节质量控制对策，并对可能遇到的未知风险做出预警的能力和水平。响应节能的号召，方案要节约原材料的成本，降低能耗、物耗，落实节能减排的目标，注重水资源的科学开发和有序利用，提高建材的综合使用效率，把注重沿线地区生态和环境保护融入到实际施工任务之中，实现经济效益和生态效益的有机统一。
健全施工的法规和规章，促进各部门人员相互监督、制约，把各项制度和举措落实到位、制止违背施工方案和规范的一切行为，令行禁止，才能统一、高效、有序地完成施工作业任务。
3 结语
水利工程质量控管要实现适用、安全、可靠、美观和经济的目标，必须明定企业参与建设的各部门人员的职责和义务，制定行之有效的质量控制策略，提高工程质量意识，保质保量地完成各项建设任务，创造更大的经济效益。
现阶段，我国的水利工程建设质量总体上在提高，但仍然凸显出不少质量问题，这或多或少地给工程项目的维护带来不便。本文首先论述水利工程质量的影响要素，并就怎样更有效地加强项目质量的控制和管理提出一些可行性思路。
1 影响水利工程质量控制和管理的问题因素
1。1 人是水利工程的主导因素
水利工程的质量好坏归根结底在于人，不论是水利工程的施工人员、技术员工，还是负责质量监管的人员，其为工作所做的努力都最终影响着工程的质量。这些人员的综合素质、专业技能、工作经验和工作方法都对水利工程的质量控制构成直接影响，并由实际的工程质量来体现其工作的'成效。
1。2 设备和材料因素
材料配件的科学合理也是水利工程质量的重要影响因素，其构成工程的主要框架。工程项目所需材料的质地、规格和设备的安全性能、结构等均对项目工程的质量产生影响。
1。3 施工过程中的一系列问题
水利工程在施工建设过程中常常会出现资金短缺、材料陈旧、设备老化、施工工艺落后和对安全监管不力等问题。除此之外，个别施工企业为了争抢施工进度，致使对一些关键领域的重点环节重视程度不够，使得安全隐患频发，给施工方带来一定的经济损失。
水利工程作为一项工程建筑，是人们利用大自然的资源来造福人类的经济工程，随着水利工程的社会效益和经济效益的不断提高，确保水利工程的质量十分重要，在工程建设中，为了避免出现不必要的问题和事故，必须要加强水利工程建设中工程质量的控制管理，提高水利工程建设的整体质量。
一、水利工程建设中工程质量的重要意义
水利工程是关系人民生存和发展的国民大计，从古至今，水利工程在人们的生活中占据着重要的位置，与人们生活、农业和生态息息相关，不断促进人和水的和谐发展。因此，水利工程的质量是人们生存的前提和基础，在水利工程建设中，不论哪个环节出现了问题，都会直接或间接影响水利工程的经济效益和生态效益。
二、水利工程建设中工程可能会出现的质量问题
（一）缺乏足够完善和规范的施工制度
在水利工程建设过程中，最常见的问题就是缺乏足够完善和规范的施工制度，主要表现在三个方面：第一，为了减少工期延误带来的经济损失，很多施工单位故意忽视规章制度，为了赶进度而恶意压缩工期，导致水利工程的质量大幅度下降；第二，在施工过程中，由于各方面单位和建设程序的不合理干预，施工单位在压缩工期的同时，也缩减了相关工程建筑的实际成本，相关资金无法到位，甚至会拖欠工程款和工人工资；第三，在投标和招标过程中的工作人员和技术人员不够专业。
（二）水利工程的设备管理和设计管理落后
水利工程的设备管理和设计管理落后也是水利工程建设中工程出现质量的一个重要原因，主要表现在三个方面：第一，在前期设计中，设计人员的知识不够专业，甚至忽视了极为重要的因素，无法提供合理的方案和图纸，导致前期施工中的准备工作不足；第二，在施工过程中，很多质量问题的产生往往是因为管理不够完善和规范，施工人员工作态度不严谨，错误地理解和修改工程图纸导致很多施工发生；第三，在工程施工过程中，很多工作人员不能够熟练掌握和使用各种设备和机械，施工结尾的检查和验收制度不明确。
（三）相关部门的监督不足，水利工程的标准过低，质量差
就目前而言，我国相关部门还未对水利工程建设的工程质量引起足够的关注和重视，在监督和管理方面缺乏一定的有效性和强制性，监督力度不足，最终导致水利工程的标准过低，质量差，难以满足水利工程的合理需求。
三、如何加强水利工程建设中工程质量的控制管理
（一）完善和规范施工制度，明确施工规范
在水利工程建设施工过程中，要明确施工的规范，制定严格的施工标准，进一步完善和规范施工制度。针对各种无证设计施工和无证监理的情况要重点监督，严肃处理，严格把关相关材料和机械设备的购置和使用，避免不必要的资金支出，减少水利工程的实际成本，如期完成工程。同时，要加强相关技术人员的专业规范性。
（二）完善设备管理和设计管理
关于水利工程建设中的设备，要根据具体的工程控制相关设备的型号和参数，根据整体设计与施工设计专项设备。对于危险性较高的类似于起重机之类的设备，在使用和安装过程中不仅要经过审批还要经过合格验收才能投入正常运用。关于水利工程建设中的技术管理，要加强设计的合理性和人性化，在提高设计高度的`同时将设计推向市场，促进水利工程的可持续发展。要确保落实设计管理的监督工作，避免由于不专业的设计导致的安全施工的发生，保证设计质量。
（三）加强相关部门对水利工程管理的监督力度
相关部门的外部监督有利于水利工程管理的监督工作的落实，因此相关部门要引起对水利工程质量管理的关注和重视，加大监督力度，提高水利工程建设的工程质量。
（四）加强水利工程的技术管理和质检
水利工程建设的工程质量直接关系和影响着人们的直接利益，加强水利工程的技术管理和质检有利于提高水利工程的质量。因此，在水利工程施工过程中，要结合工程的具体情况，利用专业化和标准化的技术管理，强制化进行质检，全面了解相关记录，提高水利工程的质量。
四、结语
质量管理作为水利工程建设的一项重要内容，直接或间接地影响着水利工程本身甚至是人们的生活。因此，在水利工程建设中，控制各方面的影响因素，如人为因素、环境因素、设备和设计因素是十分必要的，只有这样才能有效提高水利工程的质量，促进水利工程的经济效益和社会效益。
参考文献：
[1]邓立根.加强水利工程建设中工程质量的控制管理[J].城市建设理论研究（电子版），2014（36）：1394-1395.
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