以下是小编收集整理的施工阶段成本控制管理论文（共含15篇），希望对大家有所帮助。同时，但愿您也能像本文投稿人“另一条狗的研究”一样，积极向本站投稿分享好文章。
项目的施工阶段成本控制主要是在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的各项费用开支进行监督和限制，控制在计划成本的范围之内，以提高经济效益。强化监理机制，加强施工管理，选择合适的监理单位，对工程质量、工期和成本进行控制。按照监理规定和实施细则完善职责分工及有关制度，落实责任制，从工程管理机制上建立健全投资控制系统。
一、施工项目成本的内容
施工项目成本是建筑施工企业以施工项目作为成本核算对象，在施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者的必要劳动所创造的价值的货币形式。具体来说，施工过程中耗费的主、辅材料及其他材料等劳动对象的价值，是以耗用材料的价格计入施工项目成本；施工过程中所耗费的机械、运输设备等劳动资料的价值，是以折旧的形式计入施工项目成本。至于工人剩余劳动创造的价值，是以积累形式计入工程造价的，作为社会的纯收入，并未支付给工人，故而不构成施工项目成本。
二、施工阶段成本控制可采取的措施
建设项目的成本控制主要是在整个建设期内把建设项目的投资控制在一定的限额内，随时纠正发生的偏差，以保证工程项目管理的目标得以实现，合理使用人力、物力、财力等各种资源，取得较好的经济效益和社会效益。加强成本管理是严格控制投资、提高投资回报的需要，是合理使用资金、降低工程投资的重要措施。施工阶段由于其自身的特殊性，成本管理的影响因素较多，包括材料成
本影响、经营管理影响、工期影响等，而施工阶段的成本控制措施也应分别从针对以上成本影响因素的角度出发，同时遵循降低成本不降低质量的原则，具体可包括：
（1）严格合同管理
合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。施工是设计阶段的延续，施工的合同管理应从设计及经济条件两方面出发进行考虑。因此，先期保证合同的合理性可为施工阶段的成本控制打下良好的基础，此应作为合同管理的重点。而加强施工过程中的合同管理，在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果，也是质量控制的必要措施。
（2）选择合理的施工组织方案
施工组织方案是建筑工程在成本控制方面的基础，所以整体施工组织方案的合理确立直接关系到成本控制的最终效果。功能定义可从垂直和竖向两方面考虑并进行分解，分项可考虑成本费用、施工方法、质量目标、工期等，成本费用又可下分材料费、人工费、机械费、其他费等。功能分析则应结合本工程的实际施工特点，具体做出权重选择。最后可进入功能评价，优选出最合理的施工组织方案。
（3）建立动态的组织系统
建筑工程项目的成本控制是一个动态而又复杂的过程，要从根本上解决成本控制的问题，首先要有一个稳定的项目管理组织，其次成本控制的思想深入人心，最后每个人都能积极机遇参与到建设项目的成本控制工作中，发现问题、解决问题。所以说，组织措施是解决成本控制问题的关键。基于工程进度与工程质量管理互动关系，建立在工程进度管理和质量管理之上的组织系统统筹运作，为取得项目成本与工程质量、工程进度的最佳结合而采取的一系列管理措施。
（4）建立成本控制责任制
有关成本控制方法中曾强调了责任制的重要性，而在施工阶段建立的成本控制责任制除应严密、完整之外，还应保证与质量目标、工期目标相联系，杜绝单纯控制成本而忽视质量、工期，亦即要克服成本控制中的“假节约真超支”现象。
（5）建立成本控制执行的'检查机制
定期检查成本计划的执行情况，并在检查后及时分析，采取措施，控制成本支出，保证目标成本计划的实现。具体的实施方法可包括绘制成本曲线图，根据图表的显示分析执行情况的优劣，并进而分析其产生的深层原因，适时地控制实施过程中造成的偏差，并优化控制方法，以达到实现各项经济指标的目的。
三、施工阶段成本控制的优化
施工阶段成本控制的优化从某种意义上说可以从前面所谈到的控制措施方面着手，即从合同、施工组织、管理、技术几个方面采取控制措施。
（1）合同优化
施工阶段的合同优化可分为两个方面。从业主角度出发，主要是合理选择比选方案，通过招投标的方式确立最优方案，合理控制投资。而从建筑施工企业角度看，合同的优化管理可包括先期细致地收集资料，分析自身情况，确保所签定合同的严密性以及合理性和施工过程中配合质量、工期、成本管理控制合同履行情况并及时做好合同变更工作。
（2）施工组织方案的优化
施工组织设计应考虑全局，抓住主要矛盾，遇见薄弱环节，实事求是地做好施工全过程的合理安排。实际编制的过程中，应注意从以下几个方面对施工组织设计进行优化。
1)重视施工准备工作，不打无准备之仗。
2)进度计划安排上的均衡原则。
3)作业的高效性。
4)充分利用现有机械设备，内部合理调度，力求提高主要机械的利用率。
5)施工技术以提高经济效益，简化工序为原则。
（3）加强质量以及工期管理
在施工过程中严把工程质量关，各级质量自检人员定点、定岗、定责、加强施工工序的质量自检和把管理工作真正贯彻到整个过程中，采取防范措施，消除质量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。可通过制定详尽的节约增效的管理制度，减少材料浪费，降低工程成本；对材料操作损耗特别大的工作，由生产班组设专人负责成本监督；实行奖罚措施，调动节约积极性；结合施工方法，进行建筑材料使用的比选，在满足功能要求的前提下，通过代用、改变配合比等方法降低材料消耗；结合施工方法，进行施工机械设备选型设计，确定最优化的机械设备的使用方案；严格控制建设项目施工的进度计划，根据施工的进度计划及时组织材料、构件的供应，保证项目施工顺利进行，防止因停工待料造成损失；定期进行成本核算，随时掌握收集信息并与成本计划比较，对施工项目的各项费用实施有效控制，发现偏差则分析原因，并采取措施纠正，从而实现成本目标；使参与施工过程的各个部门、每一位员工具有积极的成本意识，在施工的每一个环节中进行控制。
（4）采取技术措施加强成本控制
采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对合同中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。
四、总结
施工成本管理的重点是施工进程的合理控制，比较有效的方法是采取经济措施，控制管理成本。由于施工阶段的影响因素较多，直接影响工期与工程质量，因此是建设工程成本控制体系的重点阶段。施工阶段运用价值工程，主要是寻找实现设计要求的最佳施工方案，如分析施工方法、流水作业、机械设备等有无不必要的功能(即不切实际的过高要求)，寻找满足质量要求的前提下降低成本的途径。
前言：在建筑工程项目建设管理当中，工程施工阶段的成本控制以管理这项工作是非常复杂的，应当全面地思考，综合地分析，大力实施成本的控制管理，增强企业施工人员的成本观念，实施精细化的管理，在保证工程项目建设质量的基础上，对成本进行有效地控制及管理。
一、建筑工程施工阶段成本控制原则
1.动态控制原则
项目成本的控制应该是动态的，具有一定的灵活性。一方面项目部在施工过程中要根据市场行情的变化适时调整成本目标，以使其更加符合工程的实际情况；另一方面项目成本控制要根据工程不同实施阶段有侧重点，项目部应该把成本控制的重点放在基础阶段、主体阶段、装饰阶段等主要施工阶段上，在这些阶段分别制定成本控制措施，因为施工成本主要发生在这些施工阶段，而且在此阶段成本如果发生偏差，还有机会进行纠正，而竣工验收阶段成本盈亏已成定局，即使发现偏差，也已来不及进行纠正。
2.目标管理原则
成本控制遵循项目目标管理的原则，要求施工企业在施工过程中，为实现工程不发生亏损，在保证工程质量、合同要求和安全生产的前提下制定较低的成本目标，特别是在工程的基础阶段、主体阶段、装饰阶段对人工费、材料费、机械使用费、其他间接费方面制定控制目标，实行严格控制。
3.开源与节流相结合的原则
在施工生产中，提高项目经济效益的途径比较多，开源就是扩大承揽施工工程项目，增加工程施工中的预算收入，没有工程项目控制成本将无从谈起；节流是控制成本支出，每发生一笔金额较大的成本费用，都要核实是否支大于出，从中找出成本节超的原因，以便纠正项目成本的不利偏差，提高项目成本管理的水平，及时进行调整，控制不合理、不必要的支出；对于因不可抗力原因引起的停工损失、工期索赔及由此减少的合同工期罚款，只有扩大收入，减少不合理支出，达到开源与节流两方面相互结合，降低成本才有保证。
4.责、权、利相结合的原则
降低项目工程成本的目标确定的越具体明确，落实控制成本的责任就越清楚，同时，实施成本费用支付的相关责任人也应当享有一定的权限，法人单位规定标准范围内的费用项目部可以直接履行项目成本核算人员审批支付，超过法人单位规定的必须由法人单位成本核算部门进行审批控制支出，每月进行核算，费用节约的实行奖励，费用超标的进行处罚，责、权、利相结合，责是基础，权是保障，利是动力。由于奖惩分配明确，使降低成本与职工切身利益直接挂钩，极大地调动了职工的积极性，增强了降低成本的意识，使成本控制人人从自我做起，从而达到提高企业经济效益的目标。
二、建筑工程施工阶段成本控制方法及措施
1.建立和完善成本控制的组织机构
在项目的管理活动中，人是最重要、起决定性作用的因素。所有的项目管理人员，特别是项目经理，要按照项目的工程规模从工程开工之日起组建项目管理组织机构，并且报法人单位批准或者直接由法人单位组建项目管理机构，明确项目管理人员各自的工作职责，各管理人员应按照各自的业务分工，各司其职、各负其责，只有把所有参建人员都组织起来，共同努力，才能达到成本控制的目标。因此必须建立健全以项目经理为核心的项目成本控制体系，否则难以完成预期的成本目标，必然影响项目的经济效益。
2.建立并落实成本控制责任制
成本责任是项目管理人员在处理日常业务中对成本控制应尽的责任。目前，绝大部分项目只重视质量、工期、安全等责任制，很少有成本控制责任制，即使有，也很难落到实处。因此在项目施工管理中，项目部应该根据各岗位人员的具体分工，在原有职责分工的基础上建立切实可行的责、权、利相结合的成本控制责任制，明确奖罚，使每一个人对成本控制的重要性有充分的认识，抱着对项目和自己负责的态度为降低成本精打细算，为节约开支严格把关，项目成本目标实现了进行奖励，成本超标了进行处罚。
3.加强合同管理，增创预算收入
施工合同是甲乙双方合作的出发点，在施工合同中对要求的建设工期、施工质量、工程造价等指标，甲乙双方的责任与权利、合同价款的确定和变更以及工程变更等条款都有详细的规定，在施工过程中应根据实际情况对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程，及时申报，用合同赋予的权利尽可能的增加工程收入，减少支出。
4.优化施工组织设计和方案，减少施工损耗
施工组织设计和施工方案是科学组织施工的重要保证，一套经过比较、优化的施工组织设计和施工方案可以减少施工中的窝工和返工，提高施工的效率，为确保施工一次成优提供技术保障。笔者所在的单位是一家建筑施工总承包单位，为了完成好每项建筑工程施工任务，公司在中标后都组织专业技术人员认真审阅施工图纸，对现场进行实际勘察，针对工程特点编制施工组织设计和施工方案，然后根据工程的难易程度和复杂情况组织施工建设方面的专家，讨论施工组织设计和施工方案的合理性和可行性，优化施工组织设计和施工方案，使施工组织设计和施工方案真正成为指导施工的技术经济文件。
5.采用先进的施工技术，应用新材料，使用新开发的机械设备
近几年来，新技术、新材料、新设备、新工艺在建筑施工生产中广泛应用，这对于提高工程质量，确保安全生产，缩短建设工程工期都起到了推动作用。例如我公司在项目的施工中推广使用高强覆塑竹胶合板模板技术，在主体混凝土浇筑中用高强覆塑竹胶合板替代钢模板，不仅支撑速度比较快，而且拼缝严密不漏浆，模板周转次数达到30次以上，浇筑的混凝土表面平整，不需要进行抹灰粉刷即可进行墙面装饰施工，大大降低了装饰阶段抹灰粉刷中材料、人工等等成本费用。
6.控制施工质量，从质量成本管理上要效益
质量成本是项目经理部为达到工程质量而支出的费用，以及未达到质量标准而产生的损失费用之和，质量成本由控制成本和故障成本组成。控制成本主要指为保证工程质量而采取技术措施的费用，故障成本指因为工程质量问题而导致返工、材料浪费、业主质量罚款等。对施工企业而言，产品质量首先应遵循设计规范和业主与承包人订立的承包合同规定，并非质量越高越好。
7.加强安全管理，控制安全成本
安全生产是企业管理和企业生存发展永恒的主题，安全教育是安全管理的重要手段，改革开放以来，在建筑业高速发展的同时，施工现场伤亡事故频繁发生，对建筑业的可持续发展和社会稳定带来了不良影响，给国家和企业造成了较大经济损失，通过对近年来发生的伤亡事故进行分析，发现大多数事故是由于作业人员安全素质不高，缺乏安全教育造成的，比较突出而又需要特别关注的是现场平面布置和现场安全生产管理。
三、结语
项目成本的控制是一项系统工程，它和工程施工管理的各个环节都紧密相连。要实现控制目标，管理是关键，没有管理，一切都是空谈。因此，需要全体施工人员具备相应的专业知识和实践经验，在思想上有足够认识，项目部要认真落实成本控制责任制，采取技术与经济相结合的管理手段，各部门、各岗位及班组通力合作，根据工程实际情况，采取相应的切实可行的成本控制措施，开源节流，在保证工程质量的前提下，降低施工成本，实现工程施工利润最大化。
施工阶段成本管理论文
摘要：本文结合多年工程施工管理经验，对施工单位施工阶段的成本控制管理提出具体措施。
关键词：工程造价；施工阶段；成本控制；管理
1施工阶段的工程造价控制
在对工程的目标体系的分析之后，我们在施工阶段的成本管理中，便有了较针对的、现象化的控制对象和控制方法，具体如下：
1.1完善合同条款管理
1.1.1制定静态的、完善的合同
目标控制的措施，包括组织措施、技术措施、经济措施和合同措施四个方面。合同措施体现了国家法律的约束手段和企业个人信用担保手段，在与国际接轨逐步加强的当今，实行严格的合同管理，是所有开发商和承包商都应面对的。
在先进国家同行管理中，一份具有严密的条款的合同倍受投资方的青睐，这些出自有丰富经验的咨询公司的文本，基本不存在扯皮推诿或者诉讼打官司的现象，该索赔的就索赔，该扣款的就扣款。这样执行起来简单且高效。
1.1.2动态的管理
最有效的方法是，引入施工承发包行为导向控制，它是通过对特定的施工承发包行为的控制达到预控工程造价结果目标的有效方法。这种控制是通过建设工程招投标形成的施工承发包等合同及相关文件来奠定基础的。拥有完善的条款合同离不开有效地执行，否则就是“花瓶合同”；执行力是一个公司实力的表现之一。对合同的执行，则体现在对合同的动态跟踪管理上。造价工程师必须充分理解和熟悉合同条款，对合同描述的索赔条件进行预见界定，严格检查承包商或材料设备供应商的索赔要求，利用合同条款及时解决工程造价方面的纠纷。
1.2严格控制工程变更、现场签证及索赔
1.2.1工程设计变更
施工过程中，原来的设计图纸发生变更时，项目管理人员必须按合同规定的变更程序和合同赋予的权利逐步完成各项任务，如按《建设工程施工合同》约定的工程变更价款来计算变更价款。变更确认后立即向主提交变更申请和评估报告，一旦实施变更，立即以书面文件的形式逆行证实，并收集、保持清楚、完整、系统的变更文档资料。
设计变更后要及时跟进发生变更的工程量计算、对比与原来的工程量，是否影响原来工程成本的计划、目标，如果超过时，要采取经济、技术、细织、合同等措施，确保工程成本目标、工程工期、其他费用等控制在一定的范围内；并做好工程设计变更的有关经济、技术资料，为以后的工程结算提供有利的保障。另外，如果工程设计变更造成工程费用增加，工期延误等，应好记录，以书面形式向工程师、业主代表发工作函(或工程设计变更洽谈)；然后进行费用、工期的索赔。
1.2.2 现场签证
现场签证是工程建设过程中一项经常性工作，许多工程由于现场签证的不严肃，引起工程造价失控。据统计，由于工程签证问题所引起的工程结算价的上升幅度可达20%左右，个别的甚至更高，如果不慎重对待工程签证，容易造成资金大量的浪费。
1.2.3工程索赔
索赔出现会导致项目的造价发生变化，索赔的控制也是对工程项目实施阶段工程造价控制的重要手段。根据施工合同做好工程的索赔工作，索赔工作应是全部竣工结算的内容之一，施工单位应当重视索赔的理论和方法。当工程施工中，出现合同内容之外的自然因素、社会因素引起工程发生事故或拖延工期等，施工单位应及时收集文字依据，认真分析，提出索赔报告，追补损失。索赔是市场经济活动中常见的社会现象，是一种以合同和法律为依据、合情合理的签证认可行为，是现代工程承包中不可避免的事情。因此，加强管理，加强合同执行意识，提高索赔的管理水平，对提高企业的经济效益有着重要的作用。
1.3建立建材、设备询价体系，及时更新价格信息
建设工程的材料及设备费大致约占工程总造价的60%以上。那么，更加有必要去建立企业的建材、设备明细体系――包括材料价格、质地等级、合作单位等信息；建立企业内部定额和清单库，有利于反映企业竞争力的现状，为企业调整决策提供参考数据。
撇开政策与国际大环境的影响：①企业应系统关注机构公布的价格，与社会咨询机构保持联系。建立起企业的价格信息网络，保持信息渠道的通畅，及时准确的把握不同地区及不同规格的材料、半成品的价格信息，保证工作人员可随时随地地调用及监督，做到资源共享。要进一步建立与商家及厂家的经济往来关系，寻找物美价廉的产品；②要控制材料的采购单价，还应在系统价格的基础上，定期绘制主要材料的时间价格曲线图，分析材料的周期变化规律。结合技术曲线的分析及市场经济的运行状况，委托人的通货膨胀及通货收缩状态，研究判断不同地区、不同材料的.短期及中期走向。在参照价格信息的基础上，增加理性分析的因素，把握材料的走向趋势，将其分析成果应用在开发生产中。
1.4及时调整合同造价和编制工程价款的结算
工程量清单是合同的一部分，当工程中标后，中标价即为合同价。在定额计价的方式时，一般是工程开工，接到施工图纸后编制工程预算，在工程量清单计价的形式下，一般施工企业认为有了中标价，就知道工程的造价，往往忽视了在施工过程中对合同造价调整。因为在投标报价时，工程量是暂定的，如工程量清单与图纸不一致时以工程量清单为准，此外，有时招标图纸不齐全，而且未经图纸会审。因此，施工企业在工程中标后必须对施工图纸进行复算，与建设单位、监理公司对数，核实工程造价，及时调整合同造价，在施工过程中还要对设计变更、图纸修改等编制补充预算。工程价款结算是指承包商在工程实施过程中，依据承包合同中关系付款条款的规定和已经完成的工程量，并按规定的程序向建设单位(业主)收取工程价款的一项经济活动。
2施工阶段工程造价控制的现状及未来发展
2.1目前施工阶段造价控制存在的问题
工程量清单计价依据及方法在业内的推行和普及运用，使得工程项目综合单价在招投标阶段就已确定下来。但由于工程设计变更，及在工程施工现场常常遇到―些客观环境制约影响，这就造成了工程造价的不确定性。
除了工程项目本身的原因造成工程造价不确定外，还有很多人为的因素(如：工程师的业务水平和道德水平)造成施工阶段造价失控。
2.1.1合同条款不够完善、严密
不少工程经济纠纷都是合同条款不清晰或者未说明引起的。工程建设项目合同是双方或数方当事人关于建设项目事宜依法订立的有关权利、义务和责任的协议。合同条款不够严密，在管理上就缺少了看齐的标准，合同施工范围不清晰，最终导致增加造价而甲乙双方各持一词。
2.1.2设计深度不够
全成本分析都要经过扩初设计、优化设计阶段。不少项目都是抢先施工，边设计边施工。这样对投资额度的要求，建筑标准的把握，设计深度的审查，招标文件和承包合同又未能够含盖到，造成施工中大幅变更设计，致使工程造价难以得到有效的控制。
2.1.3现场签证管理混乱
有些现场工程师的业务素质差，对合同、预算和有关规定不熟悉，不应签证的项目盲目签证，有的现场工程量问题不经核实随意签证、确认，或者工程量该签立方的签成平方，又不标明厚度，等造价师发现时工程已隐蔽，一手原始资料缺少或者不足，给最后结算留下隐患。
2.1.4施工组织设计不够优化
施工组织设计的最优情况应该是：既方便施工、又能提高进度、而对造价又不会产生太大影响。但很多时候，施工组织设计没有深化，承包商编制的施工组织，一般从方便施工出发，如果监理工程师和甲方现场工程师责任心不强，不认真审核承包商的施工组织设计，势必会让承包商以此做为增加造价的依据。
2.2施工阶段工程造价管理
目前造价管理理论倾向于：在市场经济条件下采用放开工程定价，例如采用清单计价，通过市场竞争形成工程造价，实现社会资源的最优配置和企业的优胜劣汰。政府的职能则足：培育和完善建筑、建材市场，逐步推广绿色低耗的建材以及先进的施工管理技术，这样的引导也将对造价管理产生深远的影响。
造价管理部门应当把搞好信息中心工作作为当前建设市场服务的主要工作，多汇集整理各种工程造价资料，材料设备价格信息并予以发布，必须及时透明、公开捉供各种指导性工程定额指标、费用标准和工程造价需要的信息价格。为工程计价咨询、评估、招投标计价服务，为工程造价计价和管理服务；为我国建筑工程标底价的动态确定、买方价格逐步由市场需求形成创造条件。
3结语
当今要更好的控制造价，就需要提高造价者的管理水平，应该做到：在成本管理效率上，借用先进的辅助技术如造价相关软件如算量软件、成本管理软件、设计造价一体化软件等，与时俱进，提高自身业务水平和工作效率；此外，致力于建立建材价格网络的归总，编制企业内部定额和清单库，提高市场竞争力。在管理理论上，学习和借鉴正确的思路、科学的方法，敢于实践、尝试，敢于修正现有不合理的造价理论及方法，熟悉经典惯例，做到与国际接轨。
参考文献
[1]俨玲，尹贻林.工程造价导论[M].天津大学出版社，.
[2]尹贻林.工程造价计价与控制[J].中国计划出版社，2004.
[3]朱虹．浅述工程造价的全过程控制[J]．北京建筑工程学院学报，，18(3)：92-93．
[4]张洪福．施工项目管理与项目成本控制的分析[J]．黑龙江科技信息，(7)：53-54．
施工阶段成本控制概论论文
项目施工阶段成本控制是施工项目全过程控制的关键环节，因此，应认真分析、对待项目施工过程中的技术问题和经济问题，合理采用科学切实可行的施工方案，采用先进的施工办法，要做好施工阶段成本控制要从控制间成本、直接成本和风险成本等三个方面进行。具体是从优化施工方案、有效控制劳动力成本、科学控制材料成本、合理控制机械费、制定合理工期、合理设置项目管理机构、加强质量管理、加强安全管理、施工合同管理、加强签证监督、增强索赔控制等方面进行全面有效的控制。
1 优化施工方案
施工方案的优化选择是降低工程成本的主要途径。施工方案是否先进、合理、和可行。不仅直接关系到施工质量，也必然会直接影响工程项目的目标成本和工程项目利润的实现。按照最优方案施工可以降低成本、加快进度、保证质量和安全，实现工程项目投入少产出最大、提高经济效益。
在工程实施过程中，除了应组织专家对投标文件的施工组织设计进行审查外，还应对施工过程中的各个阶段的施工方案进行比选，应用价值工程等方法对项目做多方案的技术经济比较分析，优选最优施工方法、技术组织健全合理、操作流程符合相关规范、有全面的风险预防机制、节约资源的施工方案，努力挖掘节约工程投资的潜力，从而达到控制工程成本，获取更高经济效益的目的。比如，每个工程项目建点初期，都要涉及临时设施搭建问题，对临时设施可以采取自建、租用、自建与租用相结合等方案，每个方案成本投入是不同的。对工期较长、人力较多的项目，一般以自建为主，对工期较短、人力很少的项+目，则以租用为主。在施工机械和设备的选择上，更需要有一个方案比选问题，机械费用比例很大，购买或租赁要经过充分论证。
2 有效控制劳动力成本
劳动力成本的表现形式是人工费。人工费约占建筑产品成本的15%～20%。并且随劳动力市场价格变化而变化。对施工期间所需发生的人工费进行控制，应从以下几方面入手：
首先，要牢固树立起成本意识的概念。虽然降低施工成本的重点不在人而在于物，但是如果施工人员素质低、成本概念模糊或淡薄，必然会导致行动错位，劳动生产率低下，最终会使效益白白地流失。
其次，依据施工组织设计、施工网络计划的进度安排，月初依据工序要求合理做出用工计划数量，并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例（一般为5%～10%）一起包给领工员或班组，进行包干控制，结合市场人工单价计算出本月的人工费控制指标。
最后，从用工数量方面进行成本控制：在施工过程中依据工程分部分项内容，对每天用工数量连续记录，完成一个分项工程后，与清单报价中的用工数量进行对比，找出存在的问题，采取相应的措施，对控制指标加以修正。每月完成几个工程分项后都同清单报价中的用工数量对比，考核控制指标完成情况。通过这种控制对比节约了用工数量，就意味着降低了人工费的支出。
3 科学控制材料费
材料费一般占全部工程项目成本的60%～70%。直接影响工程成本和经济效益。
材料供应要按施工进度要求结合实际情况编制材料采购供应计划，计划执行过程中要合理安排采购资金。材料采购方面，应考虑资金的时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备时间。按照价值工程理论采用ABC分类法将公司的所有材料按金额和重要程度从大到小的顺序排列起来，分为ABC三大，类，A类进行重点控制，B类实行一般控制，而C类只需采取简单的控制方法即可。不同类型材料采用不同的采购方式、领料制度。
材料价格控制包括买价控制、运费控制。作为施工方，为了控制工程成本，应主动走向市场，了解市场，了解、比较多家材料供应商的产品质量和价格，筛选出几家质优、价廉的`材料、设备供应商，并与这些供应商建立长期的联系，及时了解材料、设备的价格变化情况；同时也应适时掌握周边商家的材料、设备价格情况。从而能较好地控制材料、设备的质量和价格，降低工程造价。同时，要合理组织运输，尽可能就近购料，选用最经济的运输方法，降低运输成本。
材料用量的控制包括以下几个方面：坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施。在施工过程中加强现场管理，合理堆放，减少二次搬运，降低堆放、仓储损耗；杜绝没有收入的支出，把返工损失降到最低限度。改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料。在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料。认真计量验收，坚持余料回收，降低料耗水平。
4 合理控制机械费
机械使用费约占建筑产品成本的5%～8%，机械费控制指标，主要是根据工程量清单报价数量参考定额计算出各类机械的使用台班数。要充分利用现有机械设备进行内部合理调度，力求提高机械利用率。在设备选型配套中，注意一机多用，减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用。同时，施工机械的完好率和施工机械的工作效率直接关系到机械费的高低。因此，在施工过程中应做好每天的工作日记，采用了什么机械，用了多长时间，在此期间是否存在维修等。如存在现场停电超过合同规定的时间，最好当天同业主做好现场签证记录，月初依据计划量进行控制，月末应把实际使用台班数同控制台班数进行对比。分析发生的原因，制定出相应对策，以降低各项费用。
5 制定合理工期
制定合理工期是控制施工项目成本的关键。在合理工期下，项目成本支出较低。工期比合理工期提前或延后都意味着工程成本的增加。影响进度和工期的因素很多，如人为因素、技术因素、材料和设备因素、气候因素、环境因素等。为降低不利因素对进度工期的影响，势必采取的一些技术措施又对质量、成本产生影响。因此，在安排工期时，要注意处理工期与质量、成本的辩证统一关系，组织连续、均衡有奏的施工，以求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。
6 合理设置项目管理机构
首先，项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素，按照组织设计原则，因事设职，因职选人，各司其职，各负其责。
其次，应提高施工管理人员的素质，其素质的高低，不仅影响到施工现场管理费用高低，而且影响到施工项目直接费用的高低和直接关系到能否有效地降低施工成本。基于目前市场经济的要求，应注重对管理人员的业务培训，以不断提高其业务素质和管理水平，着重解决好施工管理人员成本管理的理念和方法问题。
最后，节约管理费用应制定切实可行的预算指标，对每笔开支严格执行审批手续，提高预算人员的综合素质，作到高效精干，采用一专多能的复合型人才；对办公费费用的管理，从节约一张纸，减少每次通话时间等方面抓起，管理费用降到最低。对于施工企业来说，现场管理是其生产经营活动的基础。同时，它也是企业整体管理工作中最重要的组成部分。从某种意义上说，现场管理优化水平，代表了企业的管理水平，也是施工企业生产经营建设的综合表现。优化现场管理必须遵循经济效益原则、科学合理原则和标准化规范化原则。只有这样，才能从根本上提高施工现场的生产和工作效率和管理效益，从而建立起一个科学而规范的现场作业秩序，最终达到控制本的目的。
7 加强质量管理
项目成本与其产品的质量水平存在着密切的相互依存关系。质量成本包括控制成本和故障成本两个主要方面。控制成本属于质量保证费用，与质量水平成正比关系；故障成本属于损失性费用，与质量水平成反比关系。应该以工程承包合同为标准，确定适宜的质量目标。质量目标定得越高，相应的质量标准也要提高，投入也要增大。除树立品牌、扩大知名度工程以外，要仔细研究承包合同的质量要求，恰当把握准合同要求的临界点。
8 加强安全管理
安全就是效益，项目部要树立安全就是效益的观念，积极预防和避免可能发生的安全事故，对安全事故的多发区域时刻监控，减少或避免发生安全事故：要严格执行奖罚制度，使全体员工树立起清醒的安全意识，从源头上消除安全事故隐患。安全工作做的越到位，处理安全事故支出的费用就越少，施工所受的干扰也就越小，因而费用支出也越少。否则，如：出现重大安全事故，不仅会给企业带来巨大的损失，也影响工人的施工情绪，导致劳动生产律下降，施工进度势必受到影响，从而加大施工成本，施工安全直接影响施工项目的成本。
9 严格施工合同管理
项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始，至保修日结束止，尤其加强施工过程中的合同管理要抓好合同管理的攻与守，攻意味着在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果，以防止被对方索赔。在合同签订后，要做好合同文件的管理工作，合同及补充合同协议及经常性的工地会议纪要、工作联系单等作为合同内容的一种延伸和解释，必须完整保存，同时建立技术档案，对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施。
10 加强签证监督
现场签证是工程建设过程中一项经常性的工作，许多工程由于现场签证的不严肃，引起工程成本失控，这方面的教训是非常多的。据统计，由于工程量签证问题所引起的工程结算价的上升幅度可达15%～25%，个别的甚至更高。严格现场签证管理，要求工程技术人员与工程经济人员相配合，不仅做到“随做随签”，还应该做到以下几点：要严格四方签证制度，所有的现场签证必须经施工单位项目经理、总监理工程师、设计单位代表、业主代表四方共同签字方为有效。有条件的业主可以指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况，进行跟踪费用控制。签证必须达到量化要求，工程签证单上的每一个字、每一个字母都必须清晰。如阀f1J41W-1.6P-DNl00与J41W-1.6-DNlOO只是一个字母之差，材料价格则相差十倍以上，签证内容必须与实际相符。要加强现场工程管理人员经济观点和思想素质教育，要求他们不仅要懂得设计、施工技术，还要具备工程经济方面的知识。培养他们实事求是的作风，抓好工程质量、工期、安全监督的同时，充分重视节约工程成本的重要性。签证的范围应正确。现场工程管理人员必须认真阅读招标文件及投标文件，明确招标投标范围，切勿盲目签证。
11 增强索赔控制
加强变更、索赔的管理和控制工作等工作是施工管理企业经济活动的个重要组成部分，也是控制成本的重要内容。通过积极有效的经营策略，合理可行的工程变更，及时与设计单位、监理单位、建设单位沟通，取得甲方的理解和认可，为达到工程变更的目的创造条件。变更费用的发生属清单以外的费用，预算人员应及时地编制变更和工程签证后的变动价款。由于设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据；由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减，属合同约定幅度以内的应执行原有的综合单价；属合同约定幅度以外的，其增加（减少）部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后，作为结算的依据。在国内外建筑市场，施工企业都离不开索赔。因此，在施工过程中需不放过每一项可能索赔的单项工程，平时也要注意做好原始资料的积累，为索赔创造条件。做好索赔控制也是成本控制的主要组成部分。
总之，项目施工阶段成本控制贯穿于整个项目施工的全过程，要做到全面成本控制，就必须从直接性成本（包括人工费、材料费、机械费）、间接性成本（即管理费成本）、风险成本（安全风险、材料风险、质量风险、、合同风险）等方面进行全面控制，才能保证项目施工阶段成本控制目标的实现。
摘要：在进行房屋建筑工程施工的过程中，成本管理和控制是其中的重要组成内容，并且直接影响了整个项目的经济效益。施工企业必须要不断的提高自身的成本控制能力，以严格的成本控制意识来开展项目成本管理工作，有效的保证整体工程项目的经济性。本文对于现阶段房屋建筑工程施工管理中的成本控制的相关问题进行了分析与探讨。
关键词：房屋建筑工程；施工管理；成本控制
前言：
随着建筑市场的不断开放化，建筑行业的竞争越来越激烈。同时伴随技术水平的不断发展和信息透明化，依靠关系和技术门槛、信息非对称运作模式等赚钱的机会已经越来越少，房屋建筑企业市场竞争压力也越来越大；因此加强房屋建筑项目的成本控制是非常有必要的。另外，当前我国在房屋建筑项目成本控制方面的认识还不够全面，尤其是在该行业的项目管理的总体水平并不是很高，当前还是停留在比较粗放、简单的管理方法和方式上。在此背景下非常有必要对房屋建筑项目的成本管理进行探究。
一、成本控制对于房屋建筑工程项目的重要意义
首先，成本控制工作是项目管理中对于施工过程成本直接控制的重要环节，并且可以对于工程的整体质量水平进行保障。通过对整体施工成本的合理控制，实现了投资的节约，减少机械设备的多余利用，减少材料额外消耗，有效的实现了施工现场的文明施工，提高整体工程项目的管理水平。
其次，科学的成本控制工作可以保证整体项目的经济效益。众所周知，建筑工程项目属于复杂的长周期工程，其本身具有较强的生产流动性的特点。在施工的过程中，通过科学的成本控制，可以有效的对预算、招投标等环节进行控制，保证了工程施工合同的合理性，提高整体项目完成的效果。针对于施工周期较长的特点，通过良好的成本控制，可以将人工费用、材料费用等的变化进行合理的控制，严格按照合同执行施工，动态的开展成本管理工作。
最后，成本控制对于企业实现自身发展战略有着重要的联系。在企业的发展过程中，激烈的市场竞争对于企业的发展影响十分深刻，企业的自身发展战略也要不断地进行调整。施工过程的成本控制可以有效的提高企业的资金使用效率，提高投资管理水平，让企业的经济效益得到有效的保障，进而为企业的发展战略实现保驾护航。
二.房屋建筑工程项目成本管理现状及存在的问题
通过对房屋建筑工程项目进行成本分析发现该项目存在成本超支问题，为了深入探究项目施工成本过程中存在的问题，本文采用实际调研分析以及对现场的工作人员进行访谈发现该房屋建筑项目在成本管理方面，成本管理意识薄弱、缺乏有效的成本计划、相关成本管控措施落实不到位等，具体如下所示：
2.1成本管理意识较弱
房屋建筑工程项目在项目的前期缺乏详细系统项目成本计划，且没有建立完善的成本管理机制。在项目成本管理过程中，部门与企业之间职责分工不明确，致使成本控制相对困难。项目部工作人员责任落实不到位，相关的成本控制环节缺失，很难做到从具体施工环节上有层次的核算及把控。
2.2相关人员责任心不强
现实中发现很多并非具备专业管理知识水平的人员也担任项目经理，公司没有成熟的流程和制度，那么这些人员的能力和水平比较难以得到发挥。往往这些具备施工管理和施工经验的人员对项目成本管理和项目实施过程中的成本控制认识不足；文化水平及专业理论知识水平不高，成本管理能力有限，同时有理论的大学生缺乏具体的施工现实经验，所以具有专业知识和丰富管理经验的人才相对缺乏。
2.3材料成本控制难
材料成本在项目施工成本中占有很大比例，因此对于材料成本的控制，起到很关键的作用。虽然企业建立了相对完善的工程材料管理的制度，然而在施工的时候也无法按部就班，这样就会使得工程材料入出库记录不全，有的材料无法被充分使用，这就造成了材料的浪费。
三、房屋建筑项目加强成本控制的思路
工程项目的管理需要全新全面的成本管理观念，将管理目标化，采用系统的概念，将全体的人员和各个层次部门组织起来。以工程项目成本和生产为中心，建立相关的保证体系，并且根据成本的目标，通过对信息系统的管理，从而管理各项成本工作，实现成本最低和利益最高化。尤其是实行各种项目管理的责任之后，各个部门就应当在施工的过程中进行各种预算工作，使得所有的运转都按照既定的目标展开，这样成本才能控制到预定范围内。建设项目管理者应该要有自己的前期投入规划和时间进程规划，按照前期投入的多少规定时间进度，设定计划，只有按照计划实行项目工程，才能保证建设项目准确按时的完工。在每个计划完成期限中，要安排专门的负责人员对计划中出现的问题进行解决和处理。如果处理的好，负责人应该受到相应的奖励，如果处理不好，接受相应的惩罚也是有必要的。在该计划完成之后，再进行下一阶段的计划。
四、房屋建筑项目加强成本控制的措施
4.1 建立健全的施工成本控制体系
施工单位在施工的过程中，对前期投入的计算要十分准确。只有将前期投入的金额规划在合理的范围内，才能在较低的成本下完成高质量的工程。为了让预算达到标准的范围，施工单位需要建立完善的管理体系和职工绩效评估方法。让工程有计划有进度的实行，让员工有制度有规范的工作。
4.2 推行成本核算
前期投入的预算范围是非常广泛的，施工单位在进行前期预算的规划过程中，要将预算的各个方面都考虑在内。根据每个小项目的投入成本，来进行最终整个工程成本的核算。这样计算出来的成本才是最为合理的，另外，项目单位内部的成本计量体系要十分的科学和合理，要对内部员工的成本意识进行深化和灌输。项目单位整体的成本意识增强了，企业的利润才会有保障。
4.3 通过技术措施来加强成本控制
一般情况下，合理运用科学技术，就能在很大程度上降低相关项目的成本。科学技术是第一生产力，也是最佳降低成本的途径。通过技术的应用，就会提高整个工程的运行效率，成本自然就会下降。
（1）运用相关先进技术对施工单位的管理体系进行改革，也会转嫁施工过程中的风险，风险降低了，利润就会有所上升。
（2）施工单位需要运用现存的技术进行相关的创新，有所创新才能有所收获。如果只依靠现在的技术进行建设，那么很快就会处在被淘汰的边缘上，成本也不能达到预想的效果。
4.4 采用工程经济措施来加强成本控制
施工单位负责整个工程的建造实施，在具体实施的过程中，只有将每一个小的建设项目，进行科学合理的成本规划后，达到的最终施工方案才是最优的。方案只能作为前期的参考，并不能保证施工项目在真正实施的过程中的投入就是这些，因此，还要通过施工过程中的动态经济指标来分析，优化方案，以实现成本控制目标。
（1）运用工程经济分析来实现施工方案最优化选择。即通过相关的技术指标和经济评价指标对施工技术与方法、相关施工机械、施工中采用的新工艺、新技术等进行评价选择。从而选择最优的、质量符合标准、经济合理的施工工艺方案，以此达到目标效果的同时，有效的降低施工成本。
（2）通过对施工过程的费用进行分析来实现成本控制。首先要对成本相关信息进行系统的收集和整理，然后通过对施工过程的费用分析来发现成本偏差，并及时采取纠偏措施，从而实现施工成本的有效控制。
结语
本文根据房屋建筑项目的特点并结合实际情况对房屋建筑成本管理进行探究；发现当前房屋建筑项目在成本管理环节、成本控制工具以及成本计划等方面做的不够好，切实需要通过建立健全成本管理体系、加强成本核算、优化施工方案等措施来对房屋建筑项目进行严格的成本把控，从而有效的提高房屋建筑质量和企业的经济效益。
参考文献：
[2]骆军芳，刘红杰.园林工程建设项目的成本控制分析[J].农民致富之友，（17）.
[3]刘瑞亮.探析如何加强建筑工程管理的具体方法[J].科技致富向导，（17）.
[房屋建筑施工成本管理控制论文]
建筑工程管理施工成本控制论文
1概述
无论是什么工程，成本的控制以及分析是效益能否提高的基本，是企业立足发展的奠基石。成本的控制以及分析不单单指的是但一方面，其指的是整个工程从地皮的买入，材料以及设备的购入还有日后施工的成本控制，所以说工程的成本控制以及分析应该贯穿于整个工程当中。作者就多年的工作经验，对于建筑工程的成本控制及分析做出简单的概述。
2建筑工程中成本控制及分析是根本所在
一个工程的成本控制，不单单要反应出项目投资的设计以及决策，还有外包以及日后的施工，还要被动地将工程的造价进行控制，以及主动的影响投资的决策以及外包和施工等等。而在新模式的成本控制下，成本的分析以及控制经常会发生互相胶体的现象，并且影响着彼此。可以说，成本计划在确定后，最先要做的就是计划的分析以及实现，当然还有可行的方式，一旦成本控制出现了偏差，就需要对产生偏差的原因进行调查并解决，最后成为考核成本的关键所在。
2.1建筑工程成本分析的定义
一个建筑工程的成本分析的定义，即指对建筑项目的成本信息进行科学有规范的分类，依靠标准的成本分析方法进行成本的分析，进而简化成本的审核以及同类比较。在成本分析的结果出来后，可以清晰地将建筑物的成本以及组成构件之间的比例展现出来。当该建筑的成本进行比较的时候，通常都会讲项目的成本的比较建立在工程的相似的基础上，将一些工程差异比较大且并没有什么可比性的项目分开。而成本分析也是成本控制的基础素所在，其主要的工作内容为调查建筑物个元素花费了多少资金，对项目成本是不是平衡的分配进行判断，对两所建筑之中相同的元素成本进行同类比较并分析，对其他建筑可以使用的成本数据进行参照。对于各类别建筑的成本分析，必须要明确成本分析的体系以及相关的格式，不然就会造成无法有效的实现同比以及控制。而成本分析通常都分为简化以及详细这两种。简化的成本分析通常指的是工程以及基本的原色成本信息。详细的成本信息则包含了大量的信息，例如工程建筑的地质以及形式，施工现场的情况，市场的调研（劳动力、施工材料、投标水平），承包合同等等。
2.2建筑工程成本控制的措施
在建筑项目经过成本分析之后，就需要对影响成本的一些因素进行处理，可以说想要有效地将成本控制住，就必须对这些关键的因素进行控制，而在控制的状态上必须处于动态当中，也就是说，在确定了控制的目标数据后，就应该在项目实施的过程中，实时的收集并完成这些目标的实际数据，然后将收集来的数据与计划的数据进行比较，如果出现了过大的偏差，就需要采取一些纠正的措施，最终保证目标数据的'实现。成本的控制，大体上可以分为三大阶段，也就是成本事前的控制以及事中和事后的控制。这三个阶段必须以事前的控制为主要的目标，也就是说，在项目投入开始之前的阶段，这样可以将成本控制的效果达到最高，而为了达到工程成本在施工前的计划目标数据的测定有意个相对合理且科学性的计划，就需要先满足工程施工生产作为一个基本的前提。并且目标数据的确定必须要适应当时的市场经济，再以支撑企业的管理水平以及综合的实力作为根本。
3建筑工程成本控制的关键
3.1施工进度的控制
合理的将工程的进度加快，就是缩短机械的使用时间，就是减少工人的开支，也就是说，合理的加快工程的进度，就是节约成本，减少资金的注入。在施工的过程中，将“高效、合理、科学、精干”这种原则，对于隔世格言个资源进行合理的配置。对项目工程施工计划的节点控制加强并且进行动态的管理，对施工的调度进行加强，尽量避免因为施工的计划不完善或者是调度不合理造成没有必要窝工损失，材料的积压等问题的发生。
3.2成本效益的控制
成本的收益主要存在于工程签约的合同造价，以及施工中的设计变更的增加或是减少，还有现场签证和施工中采取的一些新技术上，而除却这些关键的地方，还有例如科技成果所创造出的效益、价格控制的结余、施工结算的收益等等。
3.3质量成本的控制
工程的质量是评定施工企业的关键所在，所以，严格的遵守施工图纸以及相应的施工工艺还有操作的规程等，都是提高质量的关键所在。而对工程指定预控的目标，并严格监督以及检查，最大程度保证各个分部工程交验的合格，尽量杜绝返工以及浪费等现象都是控制质量成本的因素。
4降低建筑工程成本的方法
降低工程项目的成本，就是减少工程的投资，提高施工企业的经济效益，所以降低建筑工程成本的方法一直被各大施工企业所研究着，可以说在保证建筑工程的质量以及日后使用能力的前提下，降低成本就是好方法。
4.1材料方面
一个建筑工程的资金，在材料的购入方面上几乎占据了整个资金注入的一半以上，所以材料成本的控制是非常重要的。在保证材料质量的前提下，对购入材料的价格进行压减就是最有效的办法，而除却降低材料的购入价格，对于一些易损耗品还需要动态的记录，由于易损耗品的特殊性，也就是在易损耗品发放后无法直接记录成已经消耗，但又无法不记录，这就存在着资金流向记录不完全的问题。若果以材料所消耗的定额为计算的根本，按照量价分离的原则将工程的工程量进行精确的计算后，在实行限额的领料，超支自负，节余分成，就会在很大程度上提高材料的成本控制，在对超量的原因进行调查，在确定原因后，研究是否补料。
4.2人工方面
在人工成本方面，最为主要的就是人工费的问题。将施工成本管理的责任制度与相对应的项目管理者的激励制度进行结合，在增加管理层成本意识的同时，还会使得其控制能力得到增加。人工费的控制实行量价分离的方法也是不错的选择，对人工成本的价格进行调查，并且要防止人工的重复用工以及返工损失所造成的人工费超支，严格的控制其他的费生产性用工。而除却这些，还可以在一些相比较之下没有太多技术成分以及安全性高的施工地点，聘用一些民工，只需要进行简单的安全培训就可以上岗，这些都可以有效地控制人工成本。
4.3机械方面
工程机械设备的成本控制，主要是体现在设备的购入以及日后使用中的维修上，根据不同的建筑物选择合适的机械设备的组合。合理且科学的调控施工生产的顺序，避免设备的停用等，并协调好操作人员与生产班组的工作时间，提高设备的工作效率。而在设备的购入上，就需要先行进行设备厂家的调查，在保证设备的质量下，选择购入或者是租用价格较低的厂商。而在日后设备的使用过程中，相关工作人员需要时长对设备进行检测，对一些关键部位进行维护，一旦出现故障，及时报修，并将故障进行记录，确保日后不会发生类似的故障。而在维修时尽量将时间缩短，以免耽误施工。
5结束语
企业施工的规范、程序、标准化都是必然的发展，在不断地完善和发展过程中，施工企业的管理重心及责任必然会专项项目的本身。也只有对各个项目的监督进行加强，才能使得成本有效地降低，最终获得相应的管理效益。
对于社会的发展来说，征地拆迁是将土地资源的合理配置和优化使用的主要方式。由于在拆迁实施过程中有无法预计到的障碍存在，所以工期很难计划、预算需要不断调整，这对于城市的建设计划造成了深刻的影响。同时拆迁进度的快慢将直接影响到工程开工的明确日期，有些项目实施边拆边干的方式，更加受其拆迁进度的影响。施工人员要按照国家的有关规定进行文明、守法的进行征地拆迁工作。将对于拆迁中存在的具体问题以及征地拆迁的控制成本管理的一些措施进行详细的讲述。
1 征地拆迁工作在资金方面的问题
城市的飞速发展必将带动建设项目的一、征地拆迁工作在资金方面的问题日益增多，那么对于项目的征地拆迁中存在的问题也越来越明显。征地拆迁工作受阻将直接影响到工程项目实施的快慢。甚至影响到城市发展的脚步。
1.1 资金管理工作分散。要进行征地拆迁工作，将要涉及到大量的补偿款的问题，但是补偿资金的管理方面存在着很多的问题，比如资金的分散拨付、审批难、时间比较拖延等，那么将会出现弊端：首先，对于拆迁户来说重要的是看到钱，然而审批的托拉将会造成资金的不及时到账，使得对于施工的进展、拆迁户的积极性全部被影响;其次，不能很好的将拆迁资金进行合理的分配，甚至出现挪用的现象，导致问题的产生;其三，资金的安全问题受到影响，将资金长时间的存在拆迁单位，将对其安全性受影响。再有，不能对资金的及时的有效控制及监督，将会影响其成本分析及最终结算的工作。
1.2 补偿标准存在争议。在政府的补偿标准中，只是针对于一些常见的补偿而言，对于征地拆迁中遇到的不确定的影响因素没有明确的补偿标准，那么就会出现一系列的问题，拆迁的主要施工单位有些时候为了能尽快的完成任务，将给出高于标准的价格，这不仅引发拆迁成本的加大同时会引起一些事端，现在之所以会有那么多钉子户的出现，完全是政府出台的政策存在一定的争议。所以只有明确补偿标准，才能控制成本。
1.3 对成本费用难以监控。对于征地拆迁来说具有拆迁数目庞大、类型多样化及概算的浮动比较大等特点，每个项目进行筹建的前期，都会进行相应的勘察与设计，由此经过专业人员的统计与计算，得出相应的概算作为项目的参考值，然而对于拆迁工作的前期勘察与设计来说，其研究深度不够，导致征地拆迁项目的设计预算与实际之间相差很大，另一方面，施工单位对于项目构建的时候距离项目的察设计阶段间隔很大，要审批、拆迁、赔偿等等，这期间的政策发生变化的机率很大，拆迁的补偿标准上如果发生变化，直接导致拆迁成本的增加，这些不受控的因素都将成为成本费用监测的一个难题。
2 征地拆迁工作在工期方面的问题
2.1 政策制度不够严谨。在征地拆迁项目中，征地拆迁的管理部门负责一切事宜，例如，对于征迁工作的前期进行管理，对于征地拆迁工作的进行实施，甚至还决定着拆迁补偿款及拆迁补偿协议的签订与发放。整个过程经由一家单位完成，使用内部监管的方式进行监督，那么，很难保证公平，就好像是运动员跟裁判员是一伙的，对错皆有内部自裁。这种模式将对于征地拆迁的管理与监督造成很大的不利影响。
2.2 拆迁工期难以预计。对于征地拆迁来说，事先也要进行详细的计划，各项工作实施的具体时间有个统计，然后因为其具有的动态性非常的大，很难按实际的计划去实行，在拆迁实施的过程中，各种矛盾问、不可预见的问题时有发生，拆迁的工期将会直接影响项目的开工日期，也会增加项目的总体概算。
3 对征地拆迁管理的成本控制采取的有效措施
只有对征地拆迁成本进行严格的控制，通过一系列的管理措施，对征地拆迁成本进行有效的监管，将项目的整体概算分为多个阶段具体实施，也比较容易看出哪个步骤存在较大的差异，并追其根本原因。同时更好的为征地拆迁工作打下了坚实的基础，解决拆迁过程中存在的具体问题，为政府在拆迁工作上把好关，实施全程监控管理将有助于参与人员的秉公办理风范，更将拆迁成本降低、人们的满意度提高、工作效率大大的增大等等。
3.1 做好征地拆迁前期费用的概算编制。征地拆迁的前期费用的概算编制将直接影响到工程的成本问题，可见其重要性，而它的影响因素主要有前期的勘察、设计等等。因此对于前期工作一定要加大力度，再设计中直接体现出使用的面积、建筑物的类型、需要拆迁的范围等等，使其概算成本更加准确，贴近实际成本。其次，建筑物的施工单位的工作也至关重要，在承办拆迁工作的单位进行积极的拆迁协议的时候，施工单位要将开工所需要的各项手续、材料、人员配备齐全，争取早日开工，那么也会事拆迁过程中出现的政策变化的风险降低。也会使计划于实际浮动不大。
3.2 做好征地拆迁费用的核算和监管工作。征地拆迁项目实施单位必须建立相关财务管理和会计核算制度，规范各种费用开支、定期编制会计报告，实行征迁资金专户存储、专款专用、专户管理、专户结算。加强往来资金结算管理，以防出现资金相互挤占和挪用现象。征地拆迁所涉及的被征地农民和被拆迁户很多，为确保补偿资金能及时发放至被征迁户手中，项目监管单位要不定期进行跟踪抽查，避免虚报冒领的现象发生。再次，应定期委托审计机构对征地拆迁补偿资金进行审计，从而提高工作水平，进一步控制和管理好征地拆迁补偿费用。
3.3 严格征地拆迁费用的制度管理和审批程序。(1) 规范资金管理。对被征地拆迁人的征地拆迁补偿款采用集中支付的管理办法。以转账形式划拨，直接办理存折到户，并定期对账，确保征地资金的征迁使用。(2)规范审批程序。完善征地补偿款拨付审批手续，款项拨付须经核算会计审核无误后，上报项目单位主要领导审批后，再办理拨款。(3)规范健全监督机制。严格要求征地拆迁补偿情况必须进行公开，确保征地拆迁补偿款的“公开、公平、公正”，接受广大群众的监督。
3.4 建立新的征地拆迁补偿机制。我国现行的征地拆迁补偿制度是一种纯粹的补偿关系，与市场经济体制相背，在市场经济体制下土地权益主要体现在土地发展权益上。征地拆迁补偿是失地农民和被拆迁人在城市化进程中能获得的最直接的经济弥补，也是最容易引起征地和拆迁纠纷、冲突的焦点，因此要探究市场经济体制下，政府、开发商、失地农民或被拆迁人之间最佳的利益联结，建立合理的征地补偿和利益分享机制。当今的社会是个发展迅速的时代，万物的更新换代使城市建设的更加美好，合理的利用土地、优化我们的生活环境。对于征地拆迁来说，在法律不断完善的过程中，只要承建单位能够秉公办理，不徇私情，一定回取得很好的结果，也使钉子户的数量减少，保证人身的安全。那么拆迁管理的主要工作就是将拆迁进度及拆迁成本控制在合理的范围内，满足人们的意愿的同时对城市规划也起到了重要的作用。和谐的社会发展离不开城市的基本建设，大家要共同维护社会利益，这样才能使我们的国家蒸蒸日上。
国内私企建设方一般以“确保工程质量，节约项目造价，确保项目利益的最大化”为目标的。其项目成本管理与控制，大体可分为“方案阶段、合同阶段、施工阶段、结算阶段”这四个基本阶段。
一、方案阶段：
此处所说的“方案阶段”实际是包含了“前期市场调研→方案论证与确认→施工图设计”的整个图纸形成的全过程。这也是建设方项目成本管理与控制的核心阶段。
1.1前期市场调研阶段：
在这一阶段，建设方应根据政府土地的规划，在方案论证前期进行充分、严谨的市场调研，制定出精确的项目市场定位标准，并制定一个项目总成本计划的目标值及销售单价目标值，且要严格执行计划目标成本值轻易不变的原则，不能随意更改计划目标成本值，因为策划阶段对于工程本身的每一个决策都会直接影响到计划值的改变，从而影响到项目的总计划成本。因为最终的销售业绩是决定项目成功与否的关键，也是公司盈利与否的关键所在。
项目的前期市场调研必须充分、严谨。要根据国内大的经济形势、整个行业的景气程度、项目周边的市场环境、地区内的供求关系、企业的财务承受能力和市场的购买力及对市场环境做出充分预估后来确定项目的销售基价和工程的总成本控制目标。由项目的总成本控制目标来确定项目的自身定位，如建筑风格、项目的品质、装修程度。
1.2方案论证与确认阶段：
此阶段要根据前期市场调研阶段的成果，来确定项目的市场定位标准，并细化确定好的项目的总成本控制目标及建筑风格、项目的品质、装修程度来细化建筑成本，如建筑(结构、水电、暖通)成本、绿化配套成本等。
1.3施工图设计阶段：
此阶段是项目成本目标的落实阶段，此阶段是主要根据论证阶段确定的项目细化成本目标，来落实项目本身的结构形式、外立面风格及材料的选用、项目绿化配套的标准等。
二、合同阶段
此处所说的“合同阶段”实际是包含了“项目招投标→合同细节条款磋商→合同订立”的全过程。按照国内私企通行做法，合同按形式可划分为“固定总价合同、固定综合单价合同、工程量清单合同、成本加酬金合同等”，其具体的合同形式按照项目的类型、大小、难易程度可选择不同的合同形式。如：“小型钢结构”这些零星的项目较小、工艺工序简单、前期能精准测算工程量且后期可预见变更量很小甚至没有的工程项目，适宜选用固定总价包死的合同形式以减少建设方后期结算的工作量;而那些项目较大、工艺工序复杂、前期不能能精准测算工程量的工程项目，国内的通行做法一般都采用固定综合单价合同的合同形式，如建筑工程合同。
2.1招投标阶段、合同条款磋商及合同订立阶段：
这三个阶段是实施过程中是相互分开的，但在执行过程中又存在前因后果、前铺垫后执行的关系，因此本人在此处合并阐述。
在招标阶段，由于国内施工单位资质的局限性，很难做到“工程总承包”的模式，但正在向这一趋势发展。因此就目前而言，国内建设方还是普遍采用的是分项工程分类发包的形式进行招标的，这就需要建设方在起草招标文件时必须确定好招标范围。
三、施工阶段
施工阶段是包含了项目开工到项目交付小业主的全过程，是项目成本的实施与落实阶段，此阶段的控制重点在于工程量的确认、具体调价材料价格的确认及工程质量的控制。
3.1 具体工程量的确认
在施工阶段，建设方要及时对变更工程量进行双方或者三方(建设方、施工方、监理方)确认，为工程结算预备书面手续，做到有备无患，避免结算时相互扯皮。不管项目各方的现场人员如何流动，都不影响工程结算。
建设方在工程施工过程中，还应对工程结算时易引起争议的隐蔽工程，采用“过程结算法”进行及时确认，即在隐蔽验收时进行施工、监理、建设方的三方确认，并用工程确认单的书面形式予以三方签认，如：基坑的护坡形式、面积、厚度，塔吊基础的形式，井点降水的数量、使用时间，地下室外墙防水涂料层的厚度等工程的工程量进行确认，杜绝结算时的扯皮纠纷的发生。
3.2 价格调整
在施工阶段，建设方要及时对相关材料的价格(合同中没有约定价格且工程指导价中又没有指导价的特殊材料)进行双方或者三方书面确认。
此阶段建设方还必须按照合同约定对合同中注明的需现场认质认价的材料进行认价，认价单中必须注明是原材料单价还是含施工费、利润、税金等一切费用在内的固定综合单价。
在施工阶段，建设方还必须国家及省、市的政策动向，如人工费的政策调整，建设方必须与施工方及时就人工费调整执行日期之前的已完工程量进行书面确认，以便结算时作为人工费记取的依据。
3.3工程质量
在项目的施工阶段，建设方应该积极配合并督促好监理方、施工方控制好工程质量。在资讯日益发达的今天，小业主的质量维权意识越来越强，施工阶段管控好工程质量就减少了后期的质量索赔事件的发生，也是变相的节约了工程成本。如今执行的是项目责任终生制，虽说工程质量引起的经济索赔由施工买单，但是遇到地皮、无赖的小业主跟建设方胡搅蛮缠，将小事扩大化宣传，建设方必将安排人力物力去应付，建设方最终损失的是良好的社会信誉及新项目的销售环境。
建设方对项目工程的现场管理必须进行工程质量的预先控制，在工程开工前罗列出工程质量控制的重点和时间点，预先编制出控制方法，力求对工程质量的控制做到心中有底，在工程施工其间，对可能出现的工程质量隐患在工程例会上提前将问题提出来，协商解决办法，提前控制工程质量。在工程实施工程中，采取必要的管理方法和相应的奖罚措施，积极对工程进行现场巡查，参与监理单位组织的隐蔽工程的验收，提出存在问题，并对整改结果进行复查，力求杜绝工程质量隐患的存在。
由于建设方与施工方在项目成本管理中的利益取向不同，建设方的利益取向是销售利润，而施工方的利益取向是项目实施成本的利润，因此导致建设方与施工方的工程质量管理的取向不同。施工方的项目时间跨度也只是从签订合同后开始施工到工程保修期满为止，法律约定的工程主体质量责任终生制，只有在特殊情况下才会发生。我个人认为建设方的项目时间跨度是从项目立项开始到建筑物的设计寿命到期为止，虽说项目在保修期满后由建设方、施工方移交给政府的社会维修基金，但建设方的社会信誉是贯穿项目设计寿命全周期的。
四、结算阶段
关于结算合同条款的约定，详见合同阶段的阐述。
工程结算阶段是工程成本控制的最后阶段，此阶段的控制重点在于工程量的核对与相关价格的确认建设方最好邀请独立于标底编制单位及施工方结算编制单位以外的第三方按照合同、图纸及变更重新计算整个项目的工程量后进行核对审计。
如果项目体量较大且单体建筑较多，又划分了多个标段施工，而单体建筑与单体建筑结构形式与体量相近的，建议最好邀请两家审计单位按标段划分进行结算审计，这样便于建设方进行纵向直观的比较，分析审计结果的差异所在，达到严格控制审计结果的目的。
伴随着通信领域的不断发展，市场竞争也越来越激烈。通信企业只有对成本进行高效、科学的管理，才可以提升自身的市场竞争能力，是自己立于不败之地，才能促进通信行业的发展，进而推动全社会科技的进步。
1.通信工程成本管理工作的特点
1.1折旧成本较高
折旧成本是通信工程生产运营过程中比重最大的成本。通信工程需要依靠一套覆盖面广的通信网络，所以固定资产在通信工程中占有相当大的比重，折旧费成为了公司成本中最重要的部分，达到了成本管理的50%，属于当期不可控成本，需要较长的周期才能够实现成本控制，本期工程成本控制是对后期折旧费用或者利润的控制，折旧成本的控制是一种战略性的成本控制。
1.2网络运维成本较高
通信工程的正常运行和网络系统的正常运行息息相关，工程需要支付网络维护、水电费等网络运行必需的费用，才能够保证运行网络的正常工作状态，这些费用的多少和网络规模和建设水平、质量有关，网络运维的成本和折旧成本同样是固定资产支出，但是当期工程成本管理工作同样会对其产生影响。
1.3成本支出和当期对应利润关系不大
通信业务经营模式属于长期投资回报，工程折旧、网络运维、水电费、营销、管理、财务等都不能直接界定为通信服务直接成本，和提供通信服务获得的当期回报之间无明显的比例关系。
2.提高通信工程成本管理与控制的措施
2.1抓好投标过程控制
在低价的通信建筑市场环境中，投标阶段就应该考虑如何规避效益风险，为成本控制创造条件。审慎选择投标项目，充分考虑项目的可靠性和可行性，及时进行风险预测和评估，要坚持“有所为和有所不为”的原则，能投则投、不利不投，杜绝亏损标。对于那些垫资项目及业主信誉度较低的项目一定要根据自身情况慎重选择。要精心编制标书，防止由于低级错误造成不中标或者一中标就是亏损标。
2.2加强材料领用管理
首先，在材料的采购方面，经办人要依据施工预算按需采购，提高节约意识，多方收集材料供应商的相关信息，采购时要做到“货比三家”、“货真价实”，从项目的源头上控制成本。其次，在材料使用上要执行限额领料制度，各作业班组依据施工预算对材料分期、分批领用，属于工程变更的，须有工程变更证明材料方可领用；第三要提高库房管理水平，建立健全工程材料台帐，定期盘点（以月为周期），做到帐目完整清晰、帐物相符，同时对材料使用的实际情况要随时跟踪、定期核对，及时发现并纠正异常情况，杜绝材料浪费现象。另外，须加强现场材料管理，现场材料要合理堆放，妥善保管，避免因风吹、日晒、雨淋而造成的损坏变质，坚持余料回收制度。
在项目施工进度的合适节点（如完成80%)，对材料进行盘点和回收，做到工完、料尽、场地清。只有将工程材料的控制要贯穿整个项目，才能有效地降低材料成本费用。
2.3严格合同管理
所谓“计在先行，谋定而后动”，要加强成本管控，必须先从认真分析梳理合同、细化管理做起。项目上场初期，紧紧抓住实际施工图认真研宄分析合同单价，找出项目的保本和盈利点及可能存在的风险点，及时组织相关人员，结合现场及劳务单价，材料价格，设备租赁价格，核实实际工程成本，预测项目的预期收益，同时要加强过程控制，在工程项目和工程数量的变更上，对需要争取或规避的相关内容要周密筹划，此外，在外部劳务合同方面在充分进行市场摸底的基础上签订合同，确保合同内容处于盈利预期之中，在工程计量方面，项目严格加强管理，对工程量的核定，原则上不超实际图，使工程进行过程中始终控制在合同内。
2.4抓好施工过程控制
要把施工方案和责任成本测算紧密挂钩，组织技术、材料、预算合同等人员对施工方案进行优化。在施工过程中对人工、材料、机械进行全面控制，在材料费的控制上，根据施工程序、工程形象进度及施工预算签发限额领料卡，并尽可能实现零库存，减少搬运；在人工费控制上，实行有计划配置，减少窝工现象；健全安全质量控制体系，落实逐级负责制，杜绝安全质量事故的发生，防止因安全质量问题给企业造成经济效益和社会效益的双流失。
2.5做好安全质量工作
加强安全质量管理要着眼于预防安全质量事故的发生。要通过强化安全培训、制定安全施工管理办法、落实安全生产责任制等，减少事故的发生次数或安全“零事故”发生。事故发生次数减少，就相应减少了事故处理费用，最后体现于项目直接经济效益的增加，事故减少也相应减少了停工损失费用，表现为项目间接经济效益的增加。
2.6加强员工管理，提高内部管控能力
企业的重要资源就是人才，其也是企业最有创造价值的资源，要想从根本上确保企业的`成本控制，就要大力发掘人才。因此在通信工程项目中，应该形成一个系统的内部控制，预防作为首要任务，并辅以控制。使用先进企业的经验，做好内部控制体系的建设。不但可以使员工操作规范，还可以增加考核力度，完善的评价体系，提高员工的责任感。
2.7提高成本核算和财务管理水平
不断提高企业管理水平，将财务部门和业务部门结合起来，在核算的基础上，改变传统的记账方式转化为信息化的方式，把营销活动的开展纳入到业务支撑系统中便于进行营销费用的管理，实现业务支撑内容和企业核算系统对接，弱化核算职责，固化业务核算，进行前端业务分析和规范，并将其纳入到支撑模块中，实现财务核算的信息化管理。
3.结语
总而言之，通信工程项目建设，成本管理工作是计划建设的整个过程进行管理，并通过科学的管理和成本控制模式，有效降低项目总成本，缩短项目周期，提高施工效率，更好的保证项目的整体质量。
企业在竞争激烈的市场经济条件下，要想生存或谋求发展壮大，除了技术领先、资本雄厚之外，管理在其中起到越来越重要的作用。而成本控制是企业管理活动中永恒的主题，成本控制的直接结果是降低成本，增加利润，从而提升企业管理水平，增强企业核心竞争力。现今的市场更多的是买方市场，每一个细分市场都有众多企业在竞争，而生产的往往是同质产品，差异不大，这时就要看哪家企业具有成本领先优势，提供的服务是否优质，品牌的美誉度如何，其中成本控制是最基本的也是最关键的因素。要是企业的成本比竞争对手具有优势，那么他就可以运用低价竞争手段，扩大市场占有率，进而增加生产量，获得规模效应，占领市场。企业只有不断加强成本控制，才能提高企业的市场竞争能力和获利水平。
一、成本控制的基本含义
所谓成本控制，是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。它包括成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本考核和成本分析等六个环节。这些环节按成本发生的时间先后分为事前控制、事中控制和事后控制。事前控制进行成本预测和成本计划，对控制核算提出要求;事中控制进行成本控制和成本核算，为分析、考核提供依据;事后控制进行成本考核和成本分析，对预测计划提供信息。
成本控制的过程是运用系统工程的原理对企业在生产经营过程中发生的各种耗费进行计算、调节和监督的过程，同时也是一个发现薄弱环节，挖掘内部潜力，寻找一切可能降低成本途径的过程。科学地组织实施成本控制，可以促进企业改善经营管理，转变经营机制，全面提高企业素质，使企业在市场竞争的环境下生存、发展和壮大。
二、成本控制的基础工作
成本控制的起点，或者说成本控制过程的平台就是成本控制的基础工作。成本控制不从基础工作做起，成本控制的效果和成功可能性将受到大大影响。
1、定额制定。
定额是企业在一定生产技术水平和组织条件下，人力、物力、财力等各种资源的消耗达到的数量界限，主要有材料定额和工时定额。成本控制主要是制定消耗定额，只有制定出消耗定额，才能在成本控制中起作用。工时定额的制定主要依据各地区收入水平、企业工资战略、人力资源状况等因素。在现代企业管理中，人力成本越来越大，工时定额显得特别重要。在工作实践中，根据企业生产经营特点和成本控制需要，还会出现动力定额、费用定额等。定额管理是成本控制基础工作的核心，建立定额领料制度，控制材料成本、燃料动力成本，建立人工包干制度，控制工时成本，以及控制制造费用，都要依赖定额制度，没有很好的定额，就无法控制生产成本;同时，定额也是成本预测、决策、核算、分析、分配的主要依据，是成本控制工作的重中之重。
2、标准化工作。
标准化工作是现代企业管理的基本要求，它是企业正常运行的基本保证，它促使企业的生产经营活动和各项管理工作达到合理化、规范化、高效化，是成本控制成功的基本前提。在成本控制过程中，下面三项标准化工作极为重要。
第一，计量标准化。计量是指用科学方法和手段，对生产经营活动中的量和质的数值进行测定，为生产经营，尤其是成本控制提供准确数据。如果没有统一计量标准，基础数据不准确，那就无法获取准确成本信息，更无从谈控制。
第二，价格标准化。成本控制过程中要制定两个标准价格，一是内部价格，即内部结算价格，它是企业内部各核算单位之间，各核算单位与企业之间模拟市场进行商品交换的价值尺度;二是外部价格，即在企业购销活动中与外部企业产生供应与销售的结算价格。标准价格是成本控制运行的基本保证。
第三，质量标准化。质量是产品的灵魂，没有质量，再低的成本也是徒劳的。成本控制是质量控制下的成本控制，没有质量标准，成本控制就会失去方向，也谈不上成本控制。
3、制度建设。
在市场经济中，企业运行的基本保证，一是制度，二是文化，制度建设是根本，文化建设是补充。没有制度建设，就不能固化成本控制运行，就不能保证成本控制质量。成本控制中最重要的制度是定额管理制度、预算管理制度、费用审报制度等。在实际中，制度建设有两个问题。一是制度不完善，首先在制度内容上，制度建设更多的从规范角度出发，看起来像命令。正确的做法应该是制度建设要从运行出发，这样才能使责任人找准位置，便于操作。二是制度执行不力，老是强调管理基础差，人员限制等客观原因，一出现利益调整内容，就收缩起来，最终导致制度形同虚设。
三、传统成本控制的局限性
现代企业高风险的经营环境、灵活的顾客化生产、高度自动化的制造环境要求有与之相适应的成本控制系统，而服务于相对稳定的生产经营环境的传统成本控制越来越暴露出自身的局限性。传统成本控制系统以责任会计控制、标准成本制度等为核心，具有如下特点及局限性：
1、传统成本控制主要是依据组织机构的职能、权限、目标和任务来划分责任中心，形成纵横交错的责任控制系统。横的方面建立的是按职能部门划分的责任费用中心，纵的方面建立的是厂部、车间、班组三级责任中心。它的局限性主要是不易分清许多不属于单一职能部门但又具有关联性和同质性的费用的归属。同时，容易造成不同责任中心为了本部门利益而损害企业整体利益，成本控制难以达到全局的最优。
2、传统成本控制以产品为核心制定耗费标准，以直接材料、直接人工、变动制造费用、固定制造费用等成本为产品制定标准成本。它采用的标准成本是单一的、僵化的，并允许有一定程度的低效率，这与现代管理潮流相抵触。
3、传统成本控制只强调控制产品生产过程中发生的费用，对事前成本控制重视不够，对设计方案存在的过剩设计或无效设计所造成的先天成本缺陷无能为力。
4、传统成本控制把成本费用的发生看作是数量的驱动，以数量为单一基础编制费用预算，容易造成成本费用信息的扭曲。
5、传统成本控制的差异分析基准只是与产量相关的业务活动，通过比较实际成本和标准成本来确定成本差异额。这种差异分析是滞后性的，只揭示结果而不是原因。由于传统成本控制存在诸多缺陷，因此，我们建立以作业为基础的成本控制系统，简称作业成本控制。
四、作业成本控制
以作业成本作为制造阶段成本控制目标。作业成本法是以生产的自动化、电脑化为基础，同适时制与全面质量管理紧密配合而形成的一种成本计算方法。它着眼于成本动因，依照资源耗费的因果关系进行成本分析。从成本计算的角度看，它是以成本作业为核算对象，而不是以产品为核算对象。通过企业成本的核算，追踪成本的形成和积累过程，由此得出最终产品成本。根据作业对企业价值的贡献，可以把作业分为两类：一类是增加价值的作业，一类是不增加价值的作业。作业成本法不仅克服了传统成本计算方法中间接费用责任不清、信息严重扭曲的缺陷，同时它还提供了一种成本管理的新思路。成本管理的目的就是努力消除不增加价值的作业，综合增加价值的作业，使之发挥最大效用。因此，作业成本法不单纯是一种成本计算方法，而是一种将成本计算与成本管理相结合的新型成本计算方法。
作业成本控制符合现代企业高风险的经营环境、灵活性的顾客化生产、高度自动化的先进制造环境的一种新型的成本控制方法。它将标准成本制度从为产品制定耗费标准转向为作业制定增值成本标准,费用预算从以数量为基础编制的弹性预算转向了以成本动因为基础编制的弹性预算,差异分析从以数量性变量为基础转向了以成本动因为基础进行，从为各个生产部门之间转移产品或劳务制定以传统成本计算为基础的内部转移价格转向为各个作业中心制定以作业成本计算为基础的内部转移价格。以作业为基础的新的成本控制的理论与方法是成本管理在成本控制方面的重要应用，也是成本控制系统随历史发展的必然趋势。
五、成本控制的范围是产品寿命周期
根据企业经营决策的需要实施成本控制，应把产品寿命周期总成本作为成本控制的目标。一般将产品寿命周期划分为研究开发、生产制造、消费使用三个阶段，每个阶段都要消耗费用。前两个阶段消耗的费用称为生产成本，后一个阶段消耗的费用称为使用成本。生产成本会随着产品功能的提高而提高，使用成本会随着产品功能的提高而下降。企业生产的产品只有销售才能实现其价值，因此企业成本控制不能局限于生产成本的控制，产品生产必须着眼于用户需要的必要功能，使产品寿命周期总成本达到最低。
根据企业经营决策的需要实施成本控制，应注重产品质量成本控制。质量成本是将产品质量保持在规定的质量水平上所需的全部费用，它包括预防成本、鉴定成本、内部损失成本、外部损失成本。通常把前面两项称为质量保证成本，把后面两项称为质量损失成本。质量损失成本会随着产品质量的提高而下降，质量保证成本却会随着产品质量的提高而提高。因此企业在实施成本控制的过程中，要寻找一个合适的质量水平，使质量成本最低。
以产品寿命周期成本作为新产品开发的成本控制目标。寿命周期成本是揭示每一产品从最初研制开发到最终客户服务和支持的成本，它既包括研究开发、生产制造成本，还包括使用成本。用户在购买商品时不仅会考虑购入价格，而且还会考虑使用时的费用，这就要求企业在进行新产品开发时必须考虑产品寿命周期总成本。采用寿命周期成本法有以下三个优点：
第一，它着眼于产品的销售，强调与每一产品相关的收入和成本，克服了传统成本控制只重视制造成本而忽略研究开发成本和使用成本的问题。
第二，它突出了产品寿命周期中各阶段成本发生额的差异，有利于明确成本控制的重点。
第三，它揭示了生产经营各阶段成本之间的联系。产品生产各个环节的成本往往存在此消彼长的关系，降低产品使用成本可能导致制造成本的上升，而降低制造成本又可能引起使用成本的上升。采用寿命周期成本法有利于揭示成本之间的内在联系，为企业经营决策提供有用的信息。
摘要：成本控制是建筑工程管理中的重要组成部分，因此在管理过程中需要牢牢把握。本文首先支出成本控制中所需注重的关键点，并简单对建筑工程管理中成本控制进行概述。
关键词：成本控制优化管理建筑企业
所谓建筑工程中的成本控制，实质上就是建筑企业在一定期限内所确定的工程成本管理目标，其目的在于保证企业成本控制主体，在实现成本控制过程中以及生产耗费发生之前，就影响成本的各种条件以及因素进行分析，对工程成本所做出的调节和控制，从而实现对工程成本的优化管理。保证在工程管理的过程中可以对工程中成本的超支或者预支问题可以得到及早的控制和解决，在实现成本控制的优化管理的同时，保证建筑企业所能经济效益上的最大值。
一、成本控制中所需要注重的关键点
（一）成本控制中权责相结合
实现成本控制中的优化管理，首先需要坚持项目经理部的组织形式，保证成本管理中权利责任相结合，实现工程成本中心中各员工以及部门之间工作范围、职责以及权利的清楚界定，并明确在这个职责以及权利的范围内醒目费用开支是否合理。同时需要对项目中每个阶段的成本控制进行检查和考核，将每个员工的绩效考核结果与成本控制效果挂钩，从而保证成本控制可以落在实处。
（二）注重成本控制的全面性
成本控制不是某一个过程或者是某一个项目所需要注重的问题，而是一个全面的工程管理过程，成本控制中的全面性体现就是要保证在建设过程中的全过程，所有的工程参与人员所需进行的整体性成本控制。并且在控制的过程中不仅需要对所有的工程费用进行控制，同时还要对固定费用以及变动费用进行控制；不但需要提高工程领导者、管理者、技术人员以及普通人员的成本控制意识，同时还要保证这些意识和措施可以付诸实践。
（三）把握成本控制与经济效益之间的关系
就建筑工程管理中的成本控制而言，成本控制与工程质量之间并不存在直接的联系，并不意味着工程质量越高，其成本控制的效果就越好，成本控制同时也不意味着单纯的降低工程的成本而不需要考虑其他问题，关键就是需要把握成本控制和经济效益之间的关系：在实现最为有效的成本控制的同时，获取最大收益上的经济效益，简单来说就是用最小的投入获取最大收益。虽然成本控制与工程质量之间不存在直接的联系，并不意味着两者之间没有关系，工程出现质量问题就会意味着在成本投入中增加故障成本，而故障成本的增加必然会导致成本的增加，因此需要保证工程质量，降低故障成本，从而提高经济效益。
二、建筑工程管理中成本控制的优化措施
（一）健全工程成本责任制度，确定成本控制目标
在确定成本控制目标的过程中，首先需要把握工程的实际情况，根据工程项目招投标中的实际情况而实现对成本控制目标上的确定，保证成本控制目标实现上的可操作性和现实性；而目标的落实以及目标得以有效控制的关键就是要确定承包责任人的权责，在签订承包和同时，必须要对目标成本进行确定，并实现承包责任人权责上的落实。 （二）注重成本控制中的各个环节
1.实现施工组织设计上的优化
建筑企业需要从工程承包的源头，也就是从投标报价、中标成交以及合同签订等阶段抓起，依据工程的规模、性质以及工艺特点，并充分结合建筑企业自身的施工能力、工艺装备以及技术水平，实现对动能最大程度上的调动，对施工组织设计进行修改和完善，选择其中最经济、最科学、最合理的施工方案，对施工中的每个阶段实现合理安排，在组织流水作业、强化管理、控制施工工期的同时，实现成本支出上的减少。
2.依靠先进的技术以及工艺实现对成本的降低
承包人在具体施工开始之前需要制定出科学、合理有效的节约措施，对将会使用在施工过程中的新材料、新工艺、新设备等做好的统一的规划和周密安排。在方案实现验证之后，对确定下来的技术方案以及施工工艺应该坚决贯彻落实，并保证其技术可以得到安全可靠的顺利实施。
3.加强材料费管理，做好材料成本的有效控制
材料在工程建设成本中占最大的比重，节约材料费用，对降低成本有着十分重要的作用。材料管理要从原材料的采购、供应等源头抓起，严格把好质量、定价、选购、验收入库、出库使用、限额领用、余料回收、材料消耗、盘点核算等关键环节。对所要耗用的工、料、费按成本目标进行支出和有效监控，预防和纠正随时产生的偏差，避免材料超期储存积压，切实把实际发生的成本控制在目标规定的范围内。
4.加强质量安全管理，杜绝事故和损失严格地按照国家标准和安全生产操作规程组织施工，执行自检、互检、交检制度。做好已完工程的成品保护和安全生产的各项工作，加强检查和监督，及时发现和解决事故隐患问题。为此，施工企业应不断提高操作工人的技术水平，改进施工工艺和操作方法，严格执行工程质量检查验收制度。同时，必须做到按设计图纸施工，防止出现因砼捣厚、基础挖深、垫层加厚等造成不必要的人力物力浪费。
综上所述，在建设工程管理过程中，对工程成本进行有效控制和管理，是建筑企业强化自身管理和经营，健全成本管理制度，降低工程成本，提高企业经济效益的有效途径。在当前，中国建筑业国际化步伐的加快使建筑企业成本控制显得尤为重要，它是企业在激烈的市场竞争中赢得生存、发展的有力武器，实行工程项目成本控制的管理，有助于建筑企业和整个行业的发展。
参考文献：
[1]郝志良.刍议建筑施工项目的成本控制与管理[J].河南机电高等专科学校学报,20xx,(03)
[2]刘晓坤.论建筑工程的预结算及其审核[J].魅力中国,20xx,(13)
[3]高锦霞.浅谈我国建筑工程项目成本管理存在的问题与发展对策[J].现代经济信息,20xx,(15)
摘要：在建筑工程中，做好造价管理和成本控制，是保障项目收益和质量的一个重要基础。做好这些工作，需要从系统论的观点出发，对整个项目进行系统性的管理，做到事前、事中、事后全过程的管理，提高成本利用率，存进建筑行业健康发展。文章中介绍了当前建筑工程造价管理和成本控制中存在的问题，提出了一些解决措施。
关键词：建筑工程；造价管理；成本控制
1建筑经济中造价管理及成本控制存在问题
当前在我国的建筑工程项目造价管理和成本控制中，受到广泛认可、比较普及的管理模式是静态管理、动态管理以及动静结合的综合管理模式，常用的方法是单价法。用单价法编制出项目预算定额，在根据实际市场条件和项目情况确定具体的造价。近年来随着我国的市场逐渐实现经济转型，市场对工程造价和成本的影响越来越大。随着社会经济的发展和科学技术的进步，现阶段，我国建筑工程造价管理及成本控制存在着很多问题：
（1）市场条件难以把握。随着我国市场向着社会主义市场经济的道路逐渐转变，建筑企业所处的市场环境也发生了巨大的变化，施工中必须用到的建筑原材料、各种机械设备以及施工的人力成本都随着市场不断起伏，每一个建筑项目都面临着不同的市场条件。要做好工程的造价管理和成本控制，就必须掌握市场变化。
（2）管理意识淡薄，缺乏管理经验。我国的建筑工程管理还处在比较初始的阶段，在项目的各个阶段都缺乏管理意识。我国的工程管理人员在造价管理方面认识比较浅薄，缺少管理的经验，实践机会少，管理水平很难提高。而受到市场的影响，许多建筑工程项目工期很紧，为了保证进度，就没有按照正常调研、正规招投标的程序，直接委托相关单位进行设计和施工。这种方式在施工中很容易出现矛盾，造成停工、返修等情况，继而给工程造价管理与控制埋下了隐患。
2加强工程项目造价管理及成本控制的措施
（1）明确成本控制目标，建立成本控制责任制。将成本控制目标明确写入项目计划中，使目标更明确、更深入人心，在日常工作中无形的深化施工人员的成本意识。制定成本控制责任制，明确由哪些人负责哪些部分的成本控制工作和权利。要建立完整的目标成本控制体系，完善企业经营、施工技术、质量、安全、材料、定额、核算、财务等各项管理制度和有关实施考核细则。
（2）投资决策阶段。工程造价在确定项目规模时就出现了大致的范围，而又根据各地区不同的经济水平和标准有了一定差距。而在实际工程项目中，建筑功能、选用技术、资金筹集情况、建成后的经济效益和社会效益等条件也会对工程造价产生决定性的影响。投资决策阶段是控制工程造价的重要阶段。必须采用多中择一、多中择优的方式，在多个投资方案中选择最合适的方案，对项目投资额进行科学的预算，控制好项目总投资，权衡项目的风险与收益，编制项目建议书和可行性研究报告，综合分析，以得出正确的投资决策结论。
（3）招标阶段。招投标阶段必须做到公平、公正、公开。建筑公司需要对所有提供报价的投标公司进行资质审查，确定对方具有足够的能力完成施工，拦截不具备足够施工能力、冒名顶替、信誉不佳的企业；选定中标企业后，要对工程的造价信息进行整理，建立造价信息库，列出施工中各个造价的名目和数额；最后要制定合法、严密的施工合同，将工程造价规则、工期、违约事项、责任等内容明确写入合同，经过复查确认无误方可开始施工工序。
（4）设计阶段。设计阶段要做好造价管理和成本控制工作，就对财务人员提出了一定的要求。①财务人员必须熟练掌握国家建筑工程相关的法律法规，能够正确、灵活的运用各种财务技能，编制出符合国家、政府、相关部门认可的工程造价计划。②对工程项目的相关信息有一定掌握。财务人员编制造价计划不能脱离实际，一定要结合工程项目的实际情况，包括使用技术、工程规模、工期要求等，才能编制出符合本项目的造价计划。③财务人员必须具有阅读施工图纸的能力。施工依据施工图纸进行，财务人员必须能够读懂图纸中包含的设计信息和关键内容，才能正确计算施工使用的费用。
（5）施工阶段。施工中建设方的各个承包商在造价管理中承担重要的任务。建设方要认真制作施工材料采购单，做好技术交底，及时完成生产资料、计划的检查，如果出现工程变更，要及时通知相关人员对变化内容进行商议，做好文件记录，建立良好的造价管理系统。比如当施工方案、工艺出现变更时，造价管理人员要根据变更出现的原因，根据合同约定确定延误工期索赔、变更索赔、赶工索赔、不可抗力索赔等索赔的规定，最大化程度的维护自身的合法权益。
（6）跟踪审计对造价的控制。在工程审计的环节中，工程造价控制是一项重点工作。这一环节中，需要对那些产生成本的环节进行剖析。要求建设单位在发包施工图设计业务时，需要从该项目的经济性和功能需求着手，对工程造价划定一个整体的范围，并对建筑材料的具体特性、数量进行控制。在保证建筑的功能、安全不受影响的基础上，科学的降低工程造价。审查时要对可能产生无谓支出的环境加大控制力度，帮助政府节省大量建设资金。
3结束语
建筑工程的造价管理和成本控制是一项系统工程，需要在整个工程项目中贯穿，从工程项目决策、招标、设计、施工、维护等阶段，参建的各个单位都要对工程的成本负责，提高重视，共同努力，互相配合，共同协助，高质量的完成工程建设和造价管理与成本控制。
参考文献
[1]张闽博.探讨市场经济下建筑经济成本管理[J].新经济，20xx（23）.
[2]宁青云.建筑经济成本管理中存在的问题及解决对策[J].中华建设，20xx（07）.
一、提高公路工程的合同管理意识
1．设定有效的成本核算管理小组。
按照公路工程的相关项目管理要求，进场施工后成立核算管理小组，提高成本核算的岗位管理过程，制定有效的成本管理核算。组织开展公路管理人员认真学习业务签订公路工程的施工合同，制定法人、项目经理核算合同管理制度，设置项目管理手册，完善合同成本管理制度，逐步提升合同管理的思路，以清晰路线逐步提升整体成本核算管理。
2．施工合同技术交底。
项目工程进场后，公路工程的合同管理人员需要经项目经理同意后，与各个部门负责人进行合同技术交底，全面分析合同施工工期，合同管理范围，提前做好合同技术分析工作，记录好书面的技术交底，及时规范合同条款，由各个管理部门的负责人完成与本部门之间条款要点的执行工作，注意风险评估，制定有效的防范措施。工程项目中需要注意合同管理风险，逐步降低工程量清单输出，合同工期出现延误或提前不可要求索赔，路基的基础地标进度较慢直接影响整体路面的施工，存在工期风险;公路工程合同中包含的相关可能出现材料价格风险，材料差异质量直接影响工程施工的好坏程度，材料价格差异风险过大，造成进料核算成本的时候，容易出现超量现象。通过工程项目的前期合同材料调整，可以很好的控制材料的数量，确保材料可以正常使用，损耗控制到最低范围内。
二、提高公路工程中劳务合同的分包管理
1．合同管理方面。
按照合同规范这顶合同，组织企业管理组织人员进行审核，逐级上报公司领导，经过审核通过后方可以签订合同。合同评审管理成员由投资方、企业内部各部门负责人共同组成，共同评审逐步减少审核漏洞。
2．劳务的单价分包工作。
按照合同进行测算，根据单价商议验价，会签后，最终确定合同签订价格，签订合同后提交有关部门进行技术交底。
3．工程劳务结算管理方面的问题。
制定工程劳务核算和结算的管理处理办法，严格按照公司的有关规定进行预结算，采用公路工程管理局制定的劳务结算单，按月完成结算管理，按照合同单价完成合同结算。加强公路工程现场技术测量方案，对设计图纸进行工程测算对比分析，确保结算量小于计算的工程量，对比结算量与合同总量之间的台账问题，防止出现结算造成限价限量的问题。
三、公路路面的材料成本管理
进场后需要对公路路面施工的材料成本进行管理控制，通过多方面的市场调查分析周边价格水平，及时测定预计的最低价格，选择合适的供应商，组建良性竞争模式环境，保证工程施工我方可以占据主动活动先手，提高主动权和选择权。对于无法协商价格的公路工程材料，可以采用招标采购的形式，以竞争的方式公平竞价，从而选择性价比最高的、价格最合理的材料采购价格。年初是公路工程材料价格较低的时候，大量的储备材料急需出货，合理的控制材料的采购量和采购价格，逐步减少费用消耗量比。逐步优化地层次基本价格，通过验证后，将设计使用材料进行替换，在保证工程材料施工质量的前提下，逐步降低工程材料成本。加强公路工程沥青混凝土、重油的检验，杜绝以次充好的问题，逐步提高材料的产品质量，减少材料的施工量比，由工程设计部、材料采购部、合同法律管理部、财务部共同测算，计算盈亏比例，完善综合企业成本管理效果。
四、公路工程的设备管理
1．公路工程的设备管理。
公路工程在施工过程中，按照规定设定有效成本管控方案，在设备配置上精打细算，精益求精，加强公路工程的学习，补充公路工程的相关知识，加强安全施工、设备操作技术知识学习、做好公路操控技术相关的设备操作管理。
2．改造设备、提高公路工程施工效益。
在公路工程施工中，提高设备的维护和改造，可以提高公路工程的施工效益。例如，加强公路工程施工前，对设备进行维护修理，核定工程设备经济效益，果断对重油燃烧系统进行改造，提高设备的运行饱和程度，提高设备的产量，实现成本的节约。在山东黄新路段二期工程施工中，因对设备进行设备升级，实现了成本节约12万多，重油节约20多万。五、提高成本核算工程管理按照施工项目的特点，以工程施工中各个部门之间的密切协调，制定预算设计、日核算、月算算和季度核算管理。同时采用不定期招标预算管理的方案，逐步加强公路工程图混合料施工的使用控制比例，重点在现场控制摊铺的宽度、长度、厚度，控制成本使用比例。每日施工完毕后，有施工人员现场进行工程量核算，确定项目工程比例，按照合同汇总的成本数据，每日进行成本核算。实际的摊铺设计厚度，核算价格可以采用短信通知或微信通知的方法，告知项目管理经理、总工、部长。工程部长根据核算情况对材料拌合量进行配合，现场调整偏差量比，逐步控制劳动成本。每日的成本核算由现场工程师材料核算确定后，及时控制摊铺宽度和厚度，确定其施工管理的有效性。
五、结语
综上所述，路面工程的合同成本管理是建立在企业工程施工发展经济效益上的。以节流减排为主，根据公路设计施工方案，制定有效的索赔管理制度，提高整体施工项目的施工成本，降低索赔金额，缩短索赔流程手续，实现重要业主节点工程处理。按照预先规定完善施工工期。控制公里路工程的合同管理和成本质量控制，实现了全过程资本开支监控管理。
摘要：随着市场经济的发展，企业作为市场经济竞争的主体，应如何树立成本管理与控制观念来运筹企业的经营管理工作，是一个具有理论研究意义与现实探讨价值的问题。本文基于上述背景，首先以中国外运集团为例分析其业务成本与管理控制存在的问题；然后根据分析出的问题，提出提高中国外运集团成本管理与控制水平的途径。
关键词：中国外运集团；成本管理与控制；存在问题
一、绪论
（一）选题背景与意义
世界己经进入了技术飞速发展，经济风云变幻的二十一世纪。经济全球化、技术飞速发展，使企业经营的环境发生了根本性的变化。一方面，社会财富的日益丰富，生产能力的大幅提高，使得消费者有了更多的选择，企业间的竞争亦日趋激烈；另一方面，全球经济一体化，使得企业有了更为广阔的发展空间，同时也面临着在大范围内的竞争。在竞争激烈的市场之中，企业生存与发展面临着极大的压力，也对企业的成本管理和控制提出了更高的要求，如何配置企业的资源，并有效运用这些资源来创造竞争优势，已经成为对每个企业都至关重要的问题。
成本管理成为一个企业管理的核心，成本控制成为企业日常经营的重要环节，成本管理与控制观念是人们对成本管理有关问题的一种认识，而实践中企业往往忽视他们的作用。所以在明确成本管理与控制的含义、基本方法的基础上，树立科学的成本管理与控制的观念，从成本控制管理的机理研究入手，分析企业存在的缺乏现代成本控制管理的观念、缺乏高素质成本管理人员、未建立起影响成本管理和控制的效果的有效制度等问题，寻找解决问题的措施，将会对分析企业成本管理与控制中存在的问题及研究相应对策产生重要的影响。
（二）研究方法
1、咨询专家法。通过对一些专家的咨询，开展专家交流会议，对成本管理与控制的发展趋势进行讨论，根据专家的专业性经验，合理的做出判断，提前收集相关资料，通过各专业性专家们的互相交流，互相结合，取长补短，得出一个全面的结论，从而提高企业的成本管理与控制。
2、文献法：查阅文献资料，了解成本管理与控制的涵义，以某企业为例分析其业务成本与管理控制存在的问题，提出提高中国外运集团成本管理与控制水平的途径。
（三）研究思路
本文主要分为两部分个部分：
第一部分首先以中国外运集团为例分析其业务成本与管理控制存在的问题；
第二部分根据分析出的问题，提出提高中国外运集团成本管理与控制水平的途径。
二、中国外运集团成本管理与控制现状分析
（一）公司业务的背景
中国对外贸易运输（集团）总公司（简称中国外运集团）是中国外运长航集团有限公司的前身，成立于1950年，作为国际运输公共代理人，公司按照国际惯例运作，形成了独具特色的经营风格和企业文化。公司的主要业务为综合物流、船舶代理、货运代理、报关报检、总承包等，同时它也是经省外经贸厅批准成立的国际货运代理企业，具有交通部授予的无船承运人资格，长期以来与多家船务公司建立了良好的业务合作关系。中国外运是中国最大的国际货运代理公司、最大的航空货运和国际快件代理公司、第二大船务代理公司和第三大船公司。
一直以来公司都秉承持续完善的经营理念，不断努力为客户提供专业、高效、优质的服务，在代理行业率先通过IS09001质量管理体系标准认证，实施“专家型代理，人性化服务”的经营宗旨。公司良好的企业信誉、优异的服务质量、在海内外广大船东、货主中享有极高的声誉，在本地同行业中始终保持领先的地位。
（二）公司目前经营状况
20xx年，中国外运集团的主营业务收入为576.61亿元人民币，20xx年集团的目标是收入要达到800-1000亿元。在国家统计局发布的20xx年度中国企业500强排名中名列第79位。截至20xx年底，中国外运设有97家二级子公司，一家在上海证券交易所上市的公司、两家在香港联合交易所上市的公司，下属境内企业1161家，境外企业134家，网络范围覆盖了全国29个省、自治区、直辖市，以及香港、韩国、日本、加拿大、美国、德国等境外地区，与400多家知名的境外运输与物流服务商建立了业务代理和战略合作伙伴关系。
（三）公司业务成本与管理控制存在的问题
1、中国外运集团的成本管理与控制的范围较为狭窄
当前中国外运集团在成本管理中往往只注重企业内部成本的管理，而对于公司外部的价值链不重视，这样很容易造成企业投资、经营决策的严重失误。公司成本管理也与控制绝不能只是仅仅理解为内部成本，因为成本它是贯穿产品、服务生命周期的全部成本发生。成本管理的内涵也应由物质产品成本扩展到非物质产品成本，如人力资源成本、资本成本、服务成本、产权成本、环境成本等等。
在市场经济环境下，中国外运集团应树立以人为本，全员成本管理与控制系统管理全局观念，将企业的成本管理与控制工作视为一项系统工程，强调成本管理内部与外部相结合，对企业成本管理的对象、内容、方法进行全方位的分析研究。
2、中国外运集团对人才的意识较为淡化，优秀人才过多的流失
员工与中国外运集团之间的关系，不仅仅是双方签署的劳动合同，更重要和更为关键的是双方之间任何时刻都存在于个体与组织之间的，一系列没有明文规定的期望，这便是心理契约，心理契约是个人与企业之间的一份内隐的协议，协议内容包括了在彼此关系中，一方希望给另一方付出什么，同时又该得到什么。
在企业里，良好的心理契约可以使员工与企业保持稳定的良性关系，员工会为了实现企业目标而努力工作，但是一旦这种心理契约受到破坏，员工与企业的关系将迅速恶化，甚至会产生激烈的冲突，使得企业需要产生更大的成本。
中国外运集团作为代理服务业，公司业务依靠的人的服务，公司的最大成本就是人工成本支出。而且中国外运集团也是依靠人来进行公司的成本管理与控制。中国外运集团的每项成本的发生必然涉及到公司每个部门、每个职工。优秀人才的过多流失，将会对企业的人员配置带来一系列的问题，同时，用工成本也会显著上升。
3、中国外运集团的成本管理与控制的制度较为落后
企业成本管理与控制观念没有跟得上经济环境的变化。成本管理与控制是一个企业生产经营效率的综合体现，是企业内部投入和产出的对比关系，低成本意味着以较少的资源投入提供更多的产品和服务，从而意味着高效率，但未必就是高效益。
中国外运集团按照成本习性划分和核算公司成本，通过提高服务量，降低成本分担的固定成本，如此，服务量越高，单位产品成本就越低，在服务量不变的情况下，企业的利润也就越高。这种做法导致中国外运集团不管市场对服务的需求如何，片面地通过提高服务量来降低产品成本，提高短期利润。造成这种现象的原因就在于企业成本管理缺乏市场观念，导致成本信息在管理决策上出现误区，似乎服务量越大，成本越低，利润越高。
4、中国外运集团未能建立较为有效的成本考核激励机制
激励是一种激发人类付诸行动的潜能力量，适当的使用激励措施，能激发全体员工成本控制的积极性。应建立有效的成本考核激励机制，确实有效地运用成本考核激励机制来提高员工的工作情绪，让员工将自己最好面发挥出来，使员工充分发挥成本节约的创造性。
三、提高中国外运集团成本管理与控制水平的途径
（一）加强中国外运集团的成本管理与控制的宣传工作
人是管理的核心和动力，没有人的积极性，任何管理工作都不可能搞好。人人都来自觉管理成本是成本管理与目标最重要的动力之一。成本是公司在生产经营过程中发生的费用，可以说公司的每个环节、每个部门、每个员工每天在形成成本。中国外运集团要增强市场竞争力，应将成本管理与控制意识作为企业文化的一部分，持续不断对一企业全体员工进行思想、业务培训，营造全员参与成本管理的氛围，使公司每位职工有成本控制的意识，比如充分利用“二手纸”，对于一些内部文件、通知、规定等，可以用平时用过一面不再需要的纸;对于用过一面的报表纸等可以经过剪裁作为草稿纸用;晚上亮灯的时间随着季节、天日长短、天气变化合理调整;员工离开办公室，随手关灯，下班前关好空调;培训员工成本节约的意识是一个长期的过程。所以提高企业价值，就必须充分整合和利用内、外资源，降低成本，在公司核心理念上形成内部员工共识。
只有公司全体员工对成本管理和控制有足够的重视，才能真正把公司成本管理好，提高企业经济效益。要把公司的成本管理与控制理念传递给每一个员工，让每一个员工都有意一识、有责任增强成本管理与控制意识，认识到公司的利益与自身的利益息息相关，应该从自身出发、自动自觉地努力降低成本，并对降低成本献计献策。
（二）中国外运集团的应该建立较为有效的成本管理与控制体系
一般来说，对成本实行有效的管理和控制的着重点，应在成本费用开支发生之前和费用发生的过程中，也就是说重点在事前和事中控制。在费用发生之前实施成本控制，必须将公司的成本分解到公司各部门。根据国内外成本管理与控制的经验，公司成本费用的开支与企业内部每个部门和每一职工的活动相联系，所以成本控制必须是各部门可以控制的。进行事后分析是下一个循环事前控制科学预测的开始，是成本管理与控制工作的继续。在坚持每个环节都实行综合分析的基础上，及时检查、分析、修正、补充，以达到管理和控制成本及提高效益的目标。我们可以将事前预测控制，事中引导调整，事后将事前、事中的成本情况进行详细的分析，总结出管理和控制成本的成绩及存在的问题，反馈到下一年的成本预算中去。科学地组织实施成本管理控制，才能促进改善经营管理策略，采用适合公司经营的机制，使得在激烈的市场竞争的环境下争取竞争力。
（三）中国外运集团的应该建立较为有效的成本考核激励机制
建立有效的成本考核激励机制，首先要建立相应的逐级审批制度，除了公司领导、部门负责人建立级别审批制度外，还给予成本管理部门一级审核权，对报销流程进行预算审核，审查费用是否超出预算的范围和超出预算的金额;财务部门二级审核权(最终审核)财务部按照费用管理制度严格把关，对预算的执行情况进行过程控制，审核报销部门是否按要求履行费用的审批制度，对于超出预算的单据要其详细说明，另外报公司领导批准。每月成本管理部门应汇总各部门的费用支出数据，并且按规定，编制预算执行情况分析报告，_上报公司领导层。办公室依据成本管理部门的成本分析报告，每月对各部门的成本管理与控制进行综合考评。
有效的成本考核激励机制必须与公司的实际业务特点相结合，充分发挥约束与激励作用，才能取得较好的效果。因此公司可将成本费用的整体预算指标分解到公司每个部门，进而分解到每位员工的头上，并且与员工的薪酬相挂钩，最终达到公司目标与个人目标的高度统一。同时，公司每个月要召开成本分析报告会，对每个部门的成本预算进行分析，找出原因，以便对成本管理和控制的薄弱环节及时进行改正。公司的成本考核可以每月进行，对于较好完成成本预算指标的部门，公司给予精神和奖励：对于未完成成本预算指标的部门，公司相应给予惩罚。
四、结语
成本管理成为一个企业管理的核心，成本控制成为企业日常经营的重要环节，成本管理与控制观念是人们对成本管理有关问题的一种认识，而实践中企业往往忽视他们的作用。所以在明确成本管理与控制的含义、基本方法的基础上，树立科学的成本管理与控制的观念，从成本控制管理的机理研究入手，首先以中国外运集团为例分析其业务成本与管理控制存在的问题；然后根据分析出的问题，提出提高中国外运集团成本管理与控制水平的途径。
营改增政策对于企业财务管理的影响在不断显现，企业必须在经营管理中重新认识税务关系，从新的角度规划和开展企业的财务管理，才能做到合理利用企业的资金，提高资源分配的合理性和有效性，从而促进企业的长远发展。本文以营改增政策的实施为背景，分析了营改增对企业财务管理的深刻影响。
一、营改增的内涵和意义
(一)营改增的内容
营改增是一种税收制度，指的是将营业税改为增值税，而征收的对象就是部分应税项目。增值税制度下，企业只需要对产品或者服务的增值部分进行纳税。国家出于宏观调控经济的目的，对税务制度进行适当的调整。原来的税收制度无法照顾到每个行业之间不同的利润差异，有些产业因为分工比较细致会出现被重复征税的现象，因此在征税的公平性上存在很大问题，同时也会给一些企业造成过重的赋税负担。营改增政策的实施是一个由试点到推广的过程，最开始是在运输行业的服务行业进行试验的。将营业税改为增值税，能够增强税收制度的灵活性，帮助企业减轻赋税负担，也减少不断缴税和重复收税的问题，从而促进企业的稳定发展。
企业作为纳税的主体，必然会受到税收制度变化的深刻影响。尤其是在财务管理方面，传统的税收计算模式不能适应新政策的要求，必须要对其进行改革和创新，才能提高采取管理的水平，保证企业的可持续发展。营改增对于一些中小型的企业产生的影响尤为深刻，因为小企业本身的发展规模比较小，很容易受到外界因素的干预。在营改增的政策下，小企业的税率就会大大下降，这对于一些正在起步阶段的新兴产业来说是非常有利的条件。
(二)营改增的意义
营改增对于社会经济的发展具有很多积极的作用。首先，营改增促进了社会分工的进一步细化，企业可以朝着更加专业化的方向发展自身的业务，而不必过多担忧税收问题的限制。这样社会分工就会更加合理，资源的分配与利用也更加高效。我国当前正面临着产业结构调整的巨大挑战，营改增政策能够减轻服务业的负担，促进服务业的繁荣发展。其次，营改增税收政策的实施也有利于提高我国企业在国际竞争中的优势。因为营改增会对出口货物进行退税，从而吸引更多企业积极开拓国际市场。企业的成本下降之后，产品的价格也会有所下降，这对于企业在激烈的国际竞争中取得价格优势来说具有积极意义。总而言之，营改增的实施既是出于我国经济发展转型的需要，也是出于企业自身发展的需要，在微观层面和宏观层面上都具有重要的意义。
二、营改增对企业财务管理的影响
(一)对税收负担的影响
营改增对于部分企业的发展来说具有明显的好处，直接降低了很多企业的税收负担，使得企业有更多的资金可以用于生产投资，进一步扩大自身的发展规模。尤其是对于那些营改增税收政策试点区域的企业，他们能够优先享受到更优惠的税率。而对于传统服务业中原本不能折扣税额的企业来说，营改增政策增加了折扣进项税额的数额和范围，也就意味着企业可以抵扣更多的税费，降低自身的税收负担。但是对于传统运输业来说，虽然可抵扣的税负增加了，但同时税率也提高了，因此总的来说税负并不会有太大的变化。然而对于另一些企业来说，营改增却也意味着税负增加的问题。有很多企业的资产无法满足营改增政策下抵扣类资产的要求，因此无法实现税负抵扣。对于这些企业来说就无法起到减税的作用，反而可能会因为税率上升而增加企业的纳税总额。这也是营改增政策需要在未来的推广过程中不断调整的部分，以促进税收公平的实现，也为更多企业的发展谋福利。因此政府在实施营改增的过程中也应该保持开放积极的心态，不断结合实际调整税收政策，尽量保证企业的利益最大化，或者通过一些财政补助来避免因税收政策变动而给企业带来亏损。
(二)对会计核算的影响
营改增对企业财务管理的影响主要是体现在会计核算方面，不管是企业的纳税还是日常的财务管理都需要会计核算这一部分的内容。而营改增纳税方式的改变也必然意味着企业计算税收和财产的方式也要随之发生转变。原本营业税是不存在进项税额和销项税额的说法的，只需要根据企业的所得收入进行入账和计算即可。而增值税则计算更为复杂，不仅税率发生变化，而且按照规定还要计算可以抵扣掉进项税额的部分，这样一来，企业的成本计算和收入计算都应采取不同的计算方法。也就是说，原来企业的营业税收是直接根据收入额或者收支差额来乘以税率得出，而增值税计算方式就应该以“应交税金”为基础，用当期的销项税额与进项税额的差额为最终应纳税额。
会计核算方式的改变无疑给企业的财务管理带来了一定的困难。如果企业的会计人员和财务管理人员不具备营改增的基本知识，也没有掌握增值税具体的算法的话，则企业的财政税收状况就会混乱一片，直接影响到企业的稳定发展。因此，在营改增背景下，企业必须针对性的对会计人员进行培训，既让会计人员掌握全新的知识和理论，从思想上认识到营改增税收政策对于企业生存与发展的深刻影响，并且通过学习培训切实掌握新政策环境下需要的财务管理方法和能力，从而打理好企业的财务状况，避免资源的浪费。
由于营改增政策有一个从试点到开放的过程，对于一些规模较大、跨区域经营的企业来说，可能在会计核算方面就会面临着更大的困难。因为不同子公司所属区域不同，可能面临的税收政策也不一样，不同的税种必须进行调整和衔接，因此在计算公司总税收、总收入、总成本的时候就不可避免的会遇到一些麻烦。同时，对于一些混合经营的企业来说会计核算也会变得更难。因为有一些业务的经营性质无法很好的区分开来，在传统营业税增收过程中就容易被重复征税。而在增值税的政策下，这类混业经营的企业也很难核算清楚各类业务的明细，最终可能还是将所有应税项目都按照税率较高的税种来计算，这无疑加大了企业的税收负担。这一问题在服务业类型的企业中更为常见。而这些税收负担对于刚刚起步或者实力不足的中小型企业来说可能是制约生存与发展的关键一击。
(三)对发票管理的影响
营改增税收政策也给企业的发票管理造成了一定的影响，发票是企业纳税的重要依据，发票管理的效率和水平很大程度上也影响着企业利润空间的发展。由于增值税有销项税与进项税的区别，因此企业就不能再简单的根据实际收入来开发票和进行发票管理。企业应该按照增值税发票对一般纳税人和小规模纳税人的区分，明确自己的身份，然后才好进行针对性的发票管理。小规模纳税人只用普通发票，和以前的营业税发票差不多。而一般纳税人则有专用发票和普通发票的区别，税务部门对两种发票的使用范围有明确规定。企业应该根据税务部门的规定，来正确使用发票，以免违反法律规定造成风险，也避免因发票使用不当给企业利润带来不利影响。同时，增值税发票限额也较低，一般为十万元，而很多服务业的实际业务需要远远超过了十万元的限额。申请大额发票耗时耗力，会影响业务办理的速度。
三、结束语
综上所述，营改增政策的实施符合我国经济转型的需要，也符合企业实现可持续发展的根本利益。在营改增的政策背景下，企业应该提高自身的税务意识和财务管理水平，从会计核算、发票等等内容入手优化企业的财务管理，从而维持企业的稳定发展，在新的市场环境下取得新的发展空间。
★ 成本控制论文
★ 施工的成本控制
