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信息技术对军队医院管理的支撑作用论文
一、以信息技术支撑管控优化
1．1诊疗流程上优化
一是优化门诊工作流程，实施“一卡通”和自动分诊排队叫号系统，有效缩短了患者等候时间；同时，采用二代身份证阅读器实现了患者基本信息的采集及身份认证，并与多家银行联合开发银医“一卡通”，借助磁卡、条形码、短信平台、自助系统、网上预约挂号等信息平台，贯通院前、院中、院后的全程联动，让患者真正享受信息化带来的便捷服务。二是优化辅诊工作流程，采用集成数据融合技术，整合了LIS、PACS、PASS、病理、心电、超声、麻醉、体检、医院感控、病历质量监控、手术示教、移动医护等多个临床应用系统，减少医护人员了解患者就诊信息的时间和不必要的奔波，有效地提高工作效率和诊疗水平。
1．2质量控制上优化
在医疗过程中，每一个医疗环节都将对医疗质量产生影响。为此，本院引进“合理医疗监管平台”，研发“环节病历质量监控系统”，由临床教研室定期和随机抽查病历，实时点评。同时，医务机关可全程动态监控病历，将问题病历及时反馈到临床修改，使终末质量管理变为过程管理。为了加强医院感控，本院又引入“院内感染控制管理系统”，使院内感染控制良好。尤其是新版电子病历的全面实施，使管理者参与病历质量管理的全过程，使整个医疗活动处于受控状态，为评价临床科室医疗质量提供真实依据。
1．3经营管理上优化
在现代经营管理中，信息技术是第一要素。为此，本院引进“医院运营分析系统”，随时掌握药品、设备、财经等动态信息，提高精细化管理水平。同时，借助“医信通”系统，通过网络对采购事务、物资申领流程、会计事务处理、贵重物资全过程进行实时、可视监控管理，做到条码化管理、封闭式管控，降低运营成本，提高管理效益。此外，研发的“医疗设备效益分析系统”，对设备单机进行核算，并对设备的完好率、使用率、报废、更新，以及各时间段的投资回报现状和偏差状况进行分析，提高运行效率。
二、以信息技术支撑卫勤探索
2．1保障服务上探索
医院卫勤保障的重点之一是战时伤员医疗后送的信息化建设。为此，本院在信息化服务保障模式上进行了探索。一是探索基于“军字一号”系统构建的`《野战医疗管理信息系统》，该系统实现了平、战时医疗数据的共享；同时，基于已建立的《军人电子健康档案》，在数据采集、数据传递、系统功能上实现实时提取，快速转录伤病员的医疗基本信息、分类、后送和救治信息，快速生成医疗后送指标。二是依托军事综合数据网，在全军设立了12个训练伤网络监测（控）点，近一百个终端，定期采集军队训练伤情数据，及时掌握我军不同阶段军事训练伤的流行病学特征。
2．2训练模式上探索
一是自身训练模式探索，改革以往搬箱子、抬担架、支帐篷、搞包扎的低层次重复训练模式，通过强力推广、强化训练、强制使用的方法，着力解决不会用、不敢用信息化装备的问题，让新一代卫勤装备与实战保障需求“无缝链接”。同时，在训练中突出高技术装备或系统的地位，优化训练流程，科学组训。二是指导部队科学训练的探索，本院全军军事训练医学研究所针对基层部队高强度训练任务重、训练量大、考核标准高的特点，与医院信息中心联合研发了《多媒体强化循环训练法》，向部队推广运用，减少了骨细微损伤的累积及肌肉疲劳程度，确保部队战斗力的提高。
2．3远程救治上探索
针对基层部队医疗技术较弱、距离较远、任务较重的实际，本院充分利用高清远程卫星网，定期对保障部队开展远程会诊和远程教学服务，提高了基层医院业务水平。利用军事综合数据网，与干休所建立远程家庭病房，通过视频指导急诊、常见疾病的救治和健康指导，提高为离退休干部服务的医疗保健水平。此外，在汶川、玉树抗震救灾，“前卫130－A”集训等医疗保障任务中，本院通过远程医疗系统，指导战地救护人员实施医疗救治，提高医疗救治的成功率。
引言
随着市场经济及改革开放的不断深入，我国的医疗事业也在不断的发展。市场经济体制的不断变革，政治思想工作也呈现出不同的特点：在市场经济条件下，创造一定的经济效益也是医院所要考虑的，政治思想工作的观念也要跟着转变；现在医院的种类众多，很多私营及公立医院都比较注重于宣传和包装及人才的引进，所以各大医院人才的素质需要持续提高；医院管理工作通常形成“一人一岗”的模式，这种缺一不可的“整体链”已形成一个良性循环，并且环环相扣，这也给政治思想工作提出了考验。如何把政治思想工作合理运用到医院管理的大环境中，指导医院各项工作更好更快的发展，将是我们需要仔细考虑的问题。
1 当前医院政治思想工作现状
就目前医院政治思想工作发展的现状来看，主要表现为以下几个特点：
1.1 有较强的行政化倾向 在医院管理过程中，民主与集中的关系在处理上有问题。以院领导为首的党政领导班子事先商定的事项很少征求下级部门负责人的建议；对于重大问题的商榷，通常缺少充分研究及决议的形成，大部分情况下都由相应领导说了算，行政化倾向太过突出是目前医院政治思想工作的首要特征。
1.2 有突出的医患沟通问题 在医院管理过程中，由于政治思想工作的不到位，医务工作者对自身缺乏充分的认识，缺乏主动、积极的工作态度，个别人缺乏高度的`责任心和警惕性，不及时与患者进行沟通和交流，导致医患沟通障碍，不仅影响医院服务质量，也对医院规范化管理造成不利影响。
1.3 有较明显的随意化倾向 对于政治思想工作，很多人都认为那些所谓的制度都是“软指标”，只是随口说说而已，没有具体的可操作性。属于可有可无的工作。
2 分析医院政治思想工作的具体问题
针对医院政治思想工作的特征，我们可以看出其存在的问题众多，虽然不同的问题存在个体差异，但是其普遍性是存在的，对于目前笔者所在医院的政治思想工作的具体问题，可以总结如下：
其一，思想认识有偏差。在实际工作中不能将政治思想工作与救死扶伤、提高医疗质量相结合，医务人员对医术还不够钻研、对病人还不够细心。
其二，民主制度不健全。医院管理中，政治思想工作不能落到实处，还有一个重要原因就是民主制度不够健全。很多医疗事故的多发都体现在民主制度的不完善上，医生医术的不精湛导致多起医疗事故发生的同时，互相推诿则是问题主因。
如何解决医院党建工作中存在问题？如何发挥政治思想工作对医院管理的作用？笔者认为主要从以下几点做起：
3.1 有效发挥筹划组织作用，保证医院发展方向的正确性 在医院管理的具体事务中，通常工作头绪众多且琐碎，要保证其政治思想工作的顺利进行，并对医院管理起到积极作用，就必须加强统筹，理顺上下关系。具体可以从三方面来体现：
其一，心领神会上级意图。领会上级的指示精神是政治思想工作的基本。作为医院管理工作者及相关工作人员，首先要保证心态，知道政治思想工作的根本意义，明确上级的根本要求、具体标准及问题的基本构成，要从内心深处理解领导的意图和所希望达到的目标，从根本上把握政治思想工作的核心。
其二，要注重加强调查研究。沉到基层、深入医院基层工作，主动调查了解情况，真正弄清医护工作者的思想状况，切实掌握医院的运转状况，准确把握需要解决的突出问题，从而结合本医院的实际，设计特色鲜明、务实管用的载体，增强政治思想工作的针对性实效性。
其三，要做好统筹结合工作。不管是在规定的制定还是部署相应的工作上，提倡同步推进、共同筹划。要将政治思想工作深刻贯彻执行到具体的工作中来，使得上下之间相互贯通，相得益彰。
3.2 要充分发挥指导帮带作用，着力增强企业发展建设质量实效 这一作用主要体现为以下三点：
首先，抓好试点帮带。因此要区分不同职位、不同层次搞好试点，帮助他们掌握有关要求和基本方法，理清筹划思路，切实培养一批政治思想工作的明白人、带头人；
其次、加强挂钩帮带。建立党委挂钩联系点制度，明确规范帮抓促学责任，确保医院每个一线职位都有一名领导和机关干部对口帮学；要围绕每个在职人员遇到的难点问题、思想困惑，面对面、一对一教地搞好解疑释惑；
最后、善于总结帮带。积极探索医院政治思想工作的特点规律，及时宣扬学习中涌现出的先进典型，总结形成好的经验做法来指导开展创建工作，切实使每个基层部门、每名员工学有目标、学有榜样。
3.3 要将检查落实工作进行到底，推进医院发展建设 医院政治思想工作必须要长期坚持才能取得成效。针对于目前医院政治思想工作出现先紧后松等状况，必须采取强有力的监督措施，确保政治思想工作在医院管理工作中的具体作用。要做到这点，需要从以下几点考虑：
①对自身的职责尽快落实。要将党政丝线工作作为医院工作的核心内容之一进行落实，将其纳入医院管理的饿议事日程。保证医院所有工作人员在各司其职的过程中人尽其责，推进政治思想工作的的进一步落实。
②健全并落实考评机制。对于不同类别及不同职位的医院工作管理人员的考核标准进行量化及细化，对于每年、每季度、每月对每个医院员工的政治思想情况做以考评，运用科学的考评机制强制政治思想工作在医院管理工作中发挥更为积极的作用，保证各项工作质量的提高。
③注重跟踪落实工作。利用检查及蹲点等多种机会，及时了解医护人员的思想情况，分析其存在的问题，针对问题一一击破，保证政治思想工作在每个人心里行之有效。
此外，政治思想工作对医院管理的作用还表现为可以发挥充分的服务保障作用，创造出医院发展的良好环境；梯次昂模范带头作用，让医院管理工作更加好执行，这里由于篇幅的限制就不再赘述了。
4 总结
综合全文，政治思想工作的顺利进行对于医院管理的作用非常深远，对于医院运用的顺畅及其成本估算等很多工作都产生不同程度的影响。所以作为相关工作者，我们必须正视医院政治思想工作中存在的不足，并针对性的解决相应的问题，才能让此项工作更为顺利的完成，保证医院的长足发展。
信息技术应用下医院管理论文
1医院现有的应用系统
1.1财务费用信息系统
住院部工作人员使用电脑主要进行文档管理和现金管理。传统方法是在病人办入院手续时以手写的方式记录患者信息，待患者出院后进行统一计费处理，这主要适用于工作量不大的情况，但大医院管理患者病历信息的统计工作是巨大的，往往需要更多的协调。实现计算机收费管理，住院部工作主要是现金管理，成本管理由计算机完成，这样就减少了财务收费人员的工作量，也规范了收费人员的行为。只需要输入相应的数据，计算机就能自动分类，统计信息，并使信息准确、及时、规范，便于进行综合分析。
1.2临床信息系统
计算机网络管理可以改变传统的模式，耐心，建立患者数据库，通过首次就诊来保存患者信息，并分配给病人一个私人账户，用于医疗记录信息的分析和统计，这样可以有效地防止无用功，简化就诊程序。
1.3药物信息系统
过去的药品价格必须先去药房窗口排队，由工作人员准确地按照医生的处方进行划价，再将药费支付给收银员，然后拿药，程序比较繁琐。医院信息系统建成后，出纳人员只要根据处方药名称输入，由计算机完成计算，立即准确反映药价，病人可以直接支付，而且病人的药物单独帐户将立即支付给药房费用，然后病人可以去药房取药。简化繁琐的划价、付款、拿药等反复排队过程，方便患者，使药费支付更加准确和标准化。从医院来看，每个部门设置有复杂的布局，提供不同的医疗服务和有着不同的工作方式、程序等等。通过网络公开内部的工作，方便病人查询和理解。通过信息系统可以为患者计算每日住院成本。因此，患者可以随时了解用于药物、剂量，以及相关的检查，治疗等其他费用，提高价格透明度，保障病人和家属的知情权。同时，保障良好的医患沟通，改善医院工作作风，提升医院的声誉，增加公众的透明度。
1.4医学影像信息系统
医疗信息包括各种各样的检查、测定数据、病理数据、报告等。这些数据是医疗活动的原始文件，结合医院要求保存几年，有些甚至需要长期保存。数据积累需要每年大量的人力投入，也占据了大量的存储空间，并且不是容易找到信息，效率低，劳动强度大。使用计算机进行数据存储、归档，及时分类和总结，并实现在线查询，节省存储空间，同时效率高，病房的医生可以在任何时候进行数据打印。
1.5物流信息系统
目前主要医疗记录统计、档案管理、材料管理和信息处理等工作众所周知，都是使用计算机进行管理，可以准确反映各种医疗数据，如使用，改善，治愈率，和每次的人均费用等。相同的文件施行计算机化管理，可以及时反映相关的数据，便于快速阅读和分析文档。良好的文档管理可以减少体力劳动。
1.6管理信息系统
主要用于医院的管理网络和OA办公系统。医院网络可以提高医院知名度，同时可以在互联网上查询到医院的相关医疗信息。OA办公系统可以把医院各种行政指令以电子邮件的形式发送到每个医院内部网点，医院的工作人员可以在任何时间检查。
2信息技术对医院管理的影响
2.1有助于优化医院管理方法
信息技术的应用使医院的管理方法更加现代化、科学化和民主化。在过去没有引入医院信息管理系统时，医院只能依靠员工纯手工操作过程，这使医院运行效率很低，对病人和医院都造成了很大的不便。为了从根本上解决各种人工管理的缺点，消除阻碍了医院的发展的各种因素，使医院的管理方面上一个新的台阶，必须要借助现代信息管理技术。
2.2有助于规范医院材料的管理
我们可以运用信息技术，使网络系统存储各种数据材料在计算机数据库中。特别是在大医院，各种材料储备，如药物、医疗耗材、等都是大数目，供应管理需要消耗大量的资本，信息技术的运用可以节省管理成本。信息技术的使用，在一方面，可以使医院做好财务管理。另一方面，医院作为一个独立的经济实体，能够引导医院积极参与市场竞争。
2.3加强医院品牌建设
医疗质量是整个医疗活动的重点，它直接关系到患者的健康。信息化的重要方法是消除“数字鸿沟”。信息技术使尖端的医疗技术共享于世界各地，极大地提高了医学教学水平。信息技术的应用也降低了医生和病人之间的信息不对称，增加了病人对治疗的信任，提高了医疗质量。这样，医院信息管理系统可以作为评价医院等级的重要基础，也是提高医院的竞争力的重要抓手。完美的HIS将极大地促进医院的整体形象，并为许多人提供优质服务。
3医院信息时代的变化和再造
传统的医院管理模式信息闭塞，医疗流程复杂，管理理念落后，不能适应医疗市场的挑战，严重阻碍了医院的发展。信息技术的发展带来了一波改革，随着越来越多的信息技术广泛应用于医疗领域，应用企业再造理论于医院，打破了传统的医院管理模式，找到了一个有效的方法来适应医院的发展。医院改革和重建指的是以下几个方面：
3.1医院管理结构的再造
随着信息技术的发展，信息传递不再受到时间和空间的限制，可以立即到每一个角落，创建一个扁平的'组织结构和消除不必要的中间层改变原始信息沟通的过程。
3.2医院材料管理统筹化
在信息网络技术的应用之后，药房药品管理从药物入站到出站，直接通过网络完成药品记账，提高了药物核算的准确性。当药品库存过多或缺少有效性的药物时，能够及时预警。控制药物库存，减少损失，增加药物的营业额。同时使信息管理、医疗物资设备管理的数据更加准确有效。供应部门能够在信息系统中接受整个过程的监督。减少医疗耗材的浪费，促进医疗消费节约高效，适应国家提倡建立节约型社会的要求。
3.3医院新文化的建设
信息技术打破了传统的时间和空间的概念，使人与外部世界紧密接触，人类彼此之间更加了解，整个世界变成了“地球村”。医院领导也不能只局限于医院在这一地区的发展，更要求有全球化的视野参与医院的制度建设。医疗服务不仅要注重医疗质量，在整个医疗过程中，都要充分体现人性化的医疗原则，如智能排队系统，预约系统，微笑服务，最初的诊断系统，责任制等都反映在“以病人为中心”的医疗服务理念。创建医护工作者“主人翁”意识，调动每个医护工作者的积极性，充分发挥他们的优势，构建一个和谐的工作氛围。同时，医疗网络信息技术还能够不断推动国家医疗改革，积极应对突发公共卫生事件。此外，我们不断丰富的经验在医院的信息化建设中已经成为未来医院发展的必然趋势。信息管理软件的应用能够促进医院管理水平的提升，医院要根据自身管理特点，找到合适的医院管理方法。
当前和谐文化建设已经成为了我国社会建设的主流文化，而和谐医院文化作为我国和谐文化的重要组成部分，已经成为了现代化医院发展所不可获缺的软实力，其主要是在以病人为中心和以人为本的理念基础上，服务于医院管理工作。主要在对和谐医院文化的内涵以及作用分析的基础上，从当前和谐医院文化建设中存在的问题入手，探讨医院管理中的和谐医院文化构建策略。
1和谐医院文化的内涵及其在医院管理中的重要作用
1.1和谐医院文化的内涵
和谐医院文化作为医院的核心价值观、思想政治工作载体以及现代化医院生存和发展的重要保证，其是在长时期的实践过程中所产生的新型现代化管理理论，在受到了医院广大职工的接受和认同后，能够产生强大的内部凝聚力，从而使得职工产生强烈的归属感、责任感以及使命感。在当前的社会主义市场经济环境下，和谐医院文化通过新的道德观、价值取向、积极健康的文化环境和观念的营造，使和谐医院文化成为职工认同并自行遵守的信念和行为准则，彰显出了良好的医院形象。总的来说，和谐医院文化在本质上是医院的底蕴和灵魂，其在现代化医院的发展过程中发挥着极为重要的作用，并成为了医院可持续发挥发展的良好动力基础。
1.2和谐医院文化建设在医院管理中的重要作用
首先，和谐医院文化建设在医院管理中发挥着重要的导向作用，主要是在医院建设和形成的过程中，伴随着产生了相应的文化定势，在该种文化定势影响下，医院广大医务人员的思想和行为能够逐渐走向医院发展奋斗的目标上来，从而通过和谐医院文化的建设，进一步推动了医院的健康和稳定发展。其次，和谐文化建设的灵活方式和丰富内容，实现了对医院传统思想政治工作方式以及工作内容上的不足之处的弥补，从而成为了医院政工工作的有效载体。而通过医院政工工作与和谐医院文化建设的有效融合，在进一步加强了思想政治工作有效性的同时，也有效的解决了思想政治工作说教形式带来的各项问题。第三，和谐医院文化建设通过充满热情以及和谐融洽的环境氛围的创建，实现了医务人员思想行为和医院整体的充分联系，并且在此过程中有利于进行互帮互助和团结一致的和谐整体建设，从而有效的增强了医院的凝聚力以及向心力。
2和谐医院文化建设中存在的主要问题
2.1形式化问题
形式化问题主要是当前部分医院在进行和谐医院文化建设的过程中，片面的将和谐文化建设局限在理念构思、文化手册以及“文化上墙”等形式上，并没有制定相应的规范制度对和谐文化建设进行促进和保障，从而造成了和谐医院文化建设成为了一种没有实际意义的口号。
2.2雷同化问题
雷同化问题主要是指在进行和谐医院文化建设的过程中，医院并没有充分依据自身特点进行和谐医院文化内涵的深度挖掘，盲目的追随和谐文化建设的潮流或者是进行其他医院和谐文化建设的模式的照搬，造成了医院和谐文化建设目标缺乏针对性和实用性，不能有效的引起医院职工的共鸣和认同。2.3脱节化问题脱节化主要指的是和谐医院文化建设与管理制度的脱节和基础设施建设的脱节，从和谐医院文化建设的全面性来讲，其应是贯穿于医院管理的整个过程中，但是当前普遍存在着和谐医院文化建设与医院管理制度和管理体制不能有效融合，和谐医院文化建设得不到相应的基础设施保障等重要问题。
3.1加强医院和谐精神的培养，从而增强医院的凝聚力
对于任何形式的团体或者是组织而言，其在发展建设的过程中都需要相应的精神支柱作为前进和发展的动力，而和谐精神是现代化医院在长期的发展和医疗活动过程中逐渐形成的价值导向和心理定势，其渗透在医院的价值观念、竞争意识以及行为道德准则等各个方面。特别是在当前的医疗卫生行业转轨时期，当前医院发展过程中存在的医风医德问题以及医患关系紧张等问题，都应通过和谐精神文化的培养，从而更好的引导医务人员进行思想意识和行为方式的转变，进行医院形象的再塑造，以此适应医疗体制改革的发展需要，最终为和谐医院文化建设奠定良好的思想基础。
3.2通过医院制度的规范，从而为和谐医院文化建设提供制度保障
从和谐医院文化构成来看，医院制度是其重要的主体构架，充分体现出了医院的主体倾向以及主导性要求和日常工作流程，其不仅仅是对医院科学管理、医疗技术以及行为准则的反应，同时也是医院现代化以及科学化和民主化的程度的直观性反应。医院制度的规范，在一定程度上促进了医院管理中的各项关系之间的协调处理，并且通过医务人员工作积极性和创新性的发挥，有效的`促进了团队协作能力的发挥。制度的规范化除了要依靠良好的道德教化，还应具备相应的强制力量，特别是在当前的社会主义市场经济条件下，医务人员的思想观念意识以及价值取向发生了不同程度的向个人利益的倾斜。由此，通过医院制度的规范，不仅是保证就医人员人身财产安全的重要保障，也是提升医疗服务质量和维护良好的义务工作秩序的重要基础，从而直接作用于医院管理中的和谐文化建设。
3.3狠抓发展，确保和谐医院文化建设的物质和技术基础
针对当前和谐医院文化建设过程中存在的各种问题和不和谐因素，除了院方医疗服务理念以及患者医疗认识水平的影响之外，还有一项极为重要的因素就是医疗环境现状以及医疗资源的紧张。所以，在当前群众普遍反应的就医难基础上，应通过和谐物质文化基础的建设，从而对医疗环境进行改善，并结合医疗服务理念的转变以及医疗技术和设备水平的提升，使医疗服务质量向更高的台阶迈进，因此来满足和谐医院文化建设的需要。另一方面，在医院建设发展的过程中，还应相应的进行基础设施以及医院环境建设，比如通过文化活动室以及职工之家等文化设施的建设，培养起医护人员的才艺，丰富病患在医疗就诊期间的精神生活，从而为医院和谐文化建设提供重要的物质基础保障.
摘 要：信息技术作为一项应用范围越来越广泛的技术，在很多领域都取得了非常好的成果，其中非常具有代表性的就是在行政管理中的应用，不仅让政府的行政管理变得更加透明化，还让行政管理的效率变得越来越高，让政府各项事务处理的效率变得越来越高，政府办事效率的提高也加深了政府对社会的掌控力度，对社会的稳定性的提高是非常有利的。本文就信息技术对行政管理透明化的作用进行分析，希望能够更进一步的促进行政管理的发展，让政府对社会事务的管理和掌控力度得到加强。
关键词：信息技术；透明化；行政管理
我国行政管理所涉及到的方面是非常广泛的，行政管理事务也非常的繁杂，这就使得政府对行政事务进行处理的效率并不是非常的高，信息技术在行政管理过程中的应用，不仅让管理的效率得到了提升，还让我国的政府变得更加现代化，我国政府行政管理的透明度得到了增加，让政府能够更好地为社会服务，群众能够更积极的参与到行政管理中，让我国行政管理能够更好的适应社会发展的需求，政府行政管理变得更经济、更快速，也使得信息化成为行政管理的一种新的潮流。
1 信息技术与行政管理概述
1.1 行政管理透明化概述
行政管理所涉及到的领域是非常广泛的，不仅包括教育、经济、社会秩序还包括很多其他的方面，在行政管理的发展过程中为了更好地适应社会发展的需求，逐渐更多的开始在行政管理中應用一些信息技术，这种方式毕竟让行政管理的领域变得更广泛，还让行政管理变得更加透明化，公众能够好的了解政府的行政管理，让行政管理的效率变得更高。
1.2 信息技术概述
现代社会对于信息技术的应用已经变得越来越广泛了，信息技术主要是利用科学的手段来对信息进行更好的处理和管理，在通信和计算机的领域应用的是最为广泛的，主要被用来开发和设计信息技术软件，信息技术有着非常多的优点，信息技术在对信息进行处理的过程中主要是对信息技术进行识别、变换、提取、分析等，在很多领域都发挥着非常大的作用。
1.3 信息技术作用于行政管理
政府对社会事务采取传统的管理模式已逐渐不能适应新形势要求，如：（1）过度的政府主导损害公民参与权；（2）轻率的暗箱决策损害公民知情权；（3）欠缺的制度保障损害公民表达权；（4）堵塞的反馈渠道损害公民监督权等。
行政管理透明化的实现方法：
“行政管理者，是公民信心和希望的实现者”。由于行政管理活动是一个包含计划、决策、执行、评估、监控等活动的动态循环系统，结合其生命周期的特点，可以归纳出行政管理透明化的实现方法至少包括：
第一，公告。公告提供了民主必需的公共知识，例如日程安排，如果公众对行政管理活动的时间、地点没有足够的了解，可能降低行政管理活动的公众参与程度。公告内容，除涉及国家安全、个人隐私的事项外均应主动公开或依申请公开。
第二，参与。公共参与，可以取得公民对政府的信任，使他们更容易接受起初不能理解的政策决定。举办听证会，使政府官员与公众面对面交流，决策与执行更会贴近现实；公民代表通过市民论坛可以纠正偏离事实的计划错误，提供预决策信息。
2.1 总体支撑架构
行政管理是一个不断循环的周期，在整个循环的过程中，很多因素都会行政产生影响，其中影响最大的就是政府管理的目标，在进行行政管理的过程中，主要是通过对信息进行规划来进行信息的决策，在进行决策执行的过程中还要根据具体的情况来对信息进行再决策，在行政管理的过程中还要进行实时的监管，只有这样才能对行政管理的透明化起到一定的支撑作用，才能让信息呈现出一种流动的状态，让行政管理透明化得到更好地发展。在行政管理发展的过程中还要对信息进行评估和反馈，让行政管理变得更加科学，信息化在行政管理应用的过程中，还要根据不同的需求去构建一个完整的行政管理框架，让政府的管理部门能够更回去奥德和群众进行沟通，通过这种方式来让行政管理中的人为因素的干扰被有效的削弱。让行政管理变得更加真实、客观。
2.2 支撑的差异性
在行政管理的过程中，应用不同的信息技术，对于行政管理透明度的要求也是各不相同的，不同的信息技术行政管理之间差异也是非常明显的，在行政管理的过程中监督、记录等对于信息技术的类型是没有什么具体要求的'，而行政管理中参与功能对于信息技术的要求是非常高的，在参与中对于稳定性的要求是非常高的。
2.3 信息技术支撑行政管理透明化的现实意义
结构重塑。在新型行政管理格局中，纸与笔，这种传统信息处理工具逐步被传真机、复印机、打印机、扫描仪甚至一体机代替；信函、电报等传统通信模式逐步被互联网、软件工具所取代。
3 信息技术支撑行政管理透明化带来的负面影响
3.1 可能阻碍发展中国家建立现代民主政体
必须明确信息技术在政府（行政）管理中的介入范围、强度和方式。“网络发展有强化官僚统治的趋势”，信息技术全面介入行政管理可能使政府对社会的控制变得容易，进而可以借助信息技术更深入、更广泛地干预公民的正常生活，以至破坏个人隐私和自由。信息技术从正面发挥作用的前提是信息技术由“多数人统治”的政府来实施。
3.2 方式选择失当可能损害政府威信
由于信息技术具有天然的客观性，不经理性思考，很容易认为所有的行政管理活动都最好以信息技术来支撑。实际上，效率虽然重要，但公平、正义有时更为重要，因为“公平正义是社会稳定的基础”，“比太阳还要有光辉”！不能保证实质公平与正义的具体信息技术的付诸实施，可能严重伤害的政府威信，因此具体信息技术的应用应该有计划地稳妥实施，充分考虑实际情况，充分论证。
3.3 信息技术的普遍推行可能导致民主的泛滥
信息技术天然的开放式架构潜在地鼓动古希腊式的直接民主，可能形成“网络暴力”、“人肉搜索”等假民主现象，严重偏离民主的真正价值。真正的民主应当是“尊重多数”与“保护少数”的统一。
4 结束语
综上所述，在进行行政管理的过程中，信息技术发挥的作用是非常大的，信息技术不仅可以让行政管理变得更加透明化，还可以解决传统行政管理所面临的问题，让行政管理找到一条更适合自身发展的道路，让行政管理机构能够更好的去倾听群众的声音、去倾听群众的诉求，能够提供更加优质的公共服务，让行政管理变得更加科学、更加规范。进行行政管理建设是一个非常漫长的过程，在这个过程中我们要不断结合先进性的技术推动行政管理的发展。
参考文献
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小议信息技术对林业发展的作用论文
在林业领域而言，GIS着力于通过计算机应用以及网络技术对现实中的林地资源做出数据模拟，并且通过此种模拟为相关管理人员提供一个对于林地内部状况比较直观和明确的认识。此外，GIS系统与GPS通常在使用过程中形成互补，GIS多作为GPS系统的数据库出现，为GPS提供相应的决策和行动根据。对于林业领域而言，GIS数据系统在建立过程中可能会相对复杂，但是一旦建立起来，必将对林业整体发展起到极为重大的积极作用。
遥感（RS，RemoteSensing），是一种通过遥感器一类对电磁波敏感的仪器，在远离目标和非接触目标物体条件下探测目标地物，获取其反射、辐射或散射的电磁波信息（如电场、磁场、电磁波、地震波等信息），并进行提取、判定、加工处理、分析与应用的一门科学和技术。在林业中，遥感技术有着不可忽视的作用，由于森林资源分布地域广大，因此想要通过人为探明必然会花费较多资源，而遥感技术就在这一环节在一定程度上取代相应人力，实现远距离识别。GPS、GIS以及RS三大技术，在林业中统称为“3S技术”，除此以外，一直作为此类技术支持的还包括相应各类软硬件技术，包括计算机应用以及无线网络技术、数据库技术等，并且随着技术应用的不断深入，数据挖掘技术以及云计算等方面的技术也参与到整个应用体系中来。数据挖掘能够帮助林业资源管理人员发现一些相对隐蔽的资源，帮助发展林业经济，并且在提升数据访问速度方面一直起着积极意义。此外，云计算也是另一个新兴应用技术，通过网络将我国林业管理资源以及相应的节点相联结，通过云技术共享数据以及运算能力，不仅仅对于整个系统素质的提升大有裨益，对于从整体上掌握我国林业发展，深入挖掘可以利用的资源等方面同样有着推动作用。
林业曾经作为我国社会发展的支柱型资源，也正因为如此，才会使林业长期处于计划经济的控制下，林业发展总体而言相对滞后，甚至是对森林资产的清查手段都还包含有很大比例的人力清查成分。因此信息技术在林业中的介入至关重要，从整体上看，信息产业对于林业的推动作用目前聚集在如下几个方面：
1、对林业资源的动态监控。
林业资源包括林地以及其上的所有资产，这其中既包括土地资产，也包括在土地上生长和生活的各种动植物，既包括野生也包括人工养殖，除此以外，还包括一些景观，也都属于林业资源。想要对如此种类繁多错综复杂的资源进行有效的管理和控制，并不是一件容易的事情。使用GPS和GIS，在数据库技术的.基础上建立起林业资源管理体系，是相对有效的管理手段。对于这种管理系统而言，其重要的改进作用在于描绘出整个林业体系的数据特征，并且可以利用数据挖掘技术发现更为隐蔽的，容易被忽视掉的自然资源。对于林业资产清查工作而言，更为完备的数据描述，有助于减轻每一次清查的工作量。
2、对林业灾害的监控。
通过RS技术，能够有效对林业中不同寻常的状况及时发现，尤其是对于火灾以及病虫害的及时发现而言作用重大。RS技术能够有效侦测到与常规林地不同的波长，从而进行报警。RS技术同样需要庞大的数据库支持，需要对常规的森林状态波长进行获取和综合分析，并以此作为对照依据进行判断并作出告警，而后通过GIS和GPS综合系统对出现状况的林区进行定位。这样构成的系统能够及时发现林地上发生的状况，对于无法由专业人员进行例行检查的大片林地，此种方法对于防范火灾和病虫害意义重大。
3、对林业产业链的建设。
想要发展林业，必须将整个林业置于整个经济体系之中，才能有效利用市场的力量带动林业的发展。具体可以将用GPS和GIS系统建立起来的数据林业体系与相应的产业平台相连接，让整个经济社会去发现更多可以利用的林业资源，并且可以通过相应网络平台的建立，来平衡产业链上下游的需求状况，推动产业链的不断完善。
想要推动林业不断向前推进发展，就需要将其放置在自然的市场环境之下，深入引入信息技术，使其与实际的林业体系密切结合。还应当进一步注重相应人才的培养，只有人才到位，才能让引入的技术发挥其应有的作用。
预算管理在医院管理中的作用论文
一、医院预算管理存在的问题
(一)医院缺乏经营意识，预算管理意识不强
由于历史等多方面的原因，医院上下在思想观念以及经营管理方面都与现代医疗体制的改革的许多方面存在很大的差距，预算管理意识不强，这也是我国医院的发展受到制约原因之一。
(二)财务预算的编制过程及方法不科学
部分医院的财务预算编制一般都是根据上年财务决算数据信息而估算出来的，没有经过科学详细的预算编制程序，只是核算数据信息，忽视医院整体经济效益分析，由此而得出的财务预算与客观实际有较大差距，而在此基础上的成本预算、财务报表内容、核算折旧的方式也不能适应现代市场的要求。由此可见医院的预算编制在实施过程中起不到预算管理应有的作用。另外，在医院财务实际应用中仍然存在所有信息数据都是通过手工上报的情况，大大降低了工作效率及数据的准确性，同时也造成了资源的浪费。
(三)预算组织体系设置不科学
医院的预算管理体系组成人员主要是财务人员，缺乏专业技术类人员，那么预算管理部在确定预算指标时很难对指标的合理性及可行性做出专业判断，这种缺乏专业鉴定的预算指标自然很难被各科室接受，但在我国目前医院的经营管理模式下只能接受，于是造成了业务部门与预算管理部门的矛盾。医院内部没有内审部门，医院的全面预算管理便缺乏审计监督。医院的预算目标、编制完成后，没有一个适当的部门对预算的执行、调整、考核进行审计监督，预算管理活动的真实性、合法性没有被监督，也无法反映预算管理体系在医院实施的效率和效果，也就无法促进各科室改进预算管理、提高经济效益。
(四)预算内容与医院实际脱节
很多医院并不重视预算，只是将其看做获得资金支持的铺垫，仅把预算工作当做一项任务来做，资金到帐后预算管理工作也宣告结束。预算管理的组成人员中没有务科室和业务人员的参与，以至于预算与科室的工作计划挂不上钩，与医院的整体规划关系不大，在实际的预算执行中也不是按照预算编制的计划来使用的，对预算执行的审计与监督便成了空谈。由于预算内容的脱节还造成了医院财务管理上的困扰，资金使用缺乏计划性，不能合理充分利用，由此而形成的资金分配数据也不准确。
(五)预算分析过于简单
预算管理中的预算分析仅限于财务数据对比，而对于原因剖析、改进方案等重要方面的分析却没有体现。预算中也没有能够调动医务人员的工作热情与积极性的奖罚制度，对预算执行缺乏激励机制。
二、发挥预算管理在医院管理中的作用的方法
(一)贯彻全面预算管理的理念
我国目前的医院管理中全面预算管理是非常重要的一个战略管理形势。将医院的全面预算管理与经营理念统一起来，不但可以提高预算的执行力，同时对提高医院整体管理效率、增强医院适应现代市场的能力，提高医务人员积极性都有很强的促进作用。
(二)建立健全预算管理组织模式
为了提高预算管理在医院管理中的作用，可以设立预算管理委员会，组成人员不但要有相关管理人员还要有业务科室的医务人员，预算管理委员会全面负责医院的预算管理，人员的多元性也能够解决在预算编制及执行过程中可能出现的一些冲突和分歧，并且由于有业务科室人员参加，预算也能更加符合业务实际，与医院经营理念更加统一，提高预算效用。通过建立健全预算管理组织能够提高医院的核心竞争力，预算能够更加科学全面、精细化。
(三)优化财务管理体系，增强预算管理的作用
预算管理可以说只是医院财务管理的一方面，是对医院资金进行合理分配安排的'前提，具体的资金使用是由财务部门来实施的，所以如果财务管理体系混乱会影响预算的执行，同时财务部门还承担着对医院经营管理活动的综合效益进行分析以及评价的责任，医院的决策部门是跟就财务部门的财务分析及建议而做出决策的，其体系的合理性便更加重要。所以优化财务管理体系对提高预算管理在医院管理中的作用非常重要。
(四)采用科学和完整的预算编制方法，构建信息化管理平台
在按照国家有关预算编制规定的前提下，医院应根据自己的实际情况全面分析上年度预算执行情况，再考虑医院的发展计划、收入可能增减情况以及具体科室业务实际需要情况，进行预算编制。医院应建立预算管理信息系统，杜绝手工上报的方法，以提高准确性也节约资源。可以运用先进技术建立预算管理信息平台，并进行各科室联网，预算管理就有了技术支持。
(五)重视预算的执行及考评机制
改变只重视事前预算编制的观念，加强对预算执行力的考察，预算分析中增加预算执行力分析，实施层层分解的方式，将原因具体落实到每个科室每个环节，并将其作为年度考核依据，引入业绩评价体系，与绩效挂钩，也是激励医务人员的手段之一。在具体执行预算的过程中，对预算的每个项目进度都要实施全面的监督管理，应该及时查明预算执行过程中出现问题和偏差，及时将问题反映反馈到各部门，以便做好完善工作。
三、结束语
综上所述，预算管理的加强对于医院提高管理效果，增强医院整体效益具有至关重要的作用，医院在日常经营活动中应该不断完善改进医院预算管理工作。
摘要：病案是医务人员记录疾病诊疗过程的文件，它详细记录了患者的诊疗经过、病情变化、治疗效果等，是医学科学的重要原始档案材料。在医疗档案事业快速发展的背景下，病案信息管理愈来愈受到重视，但相关工作在部分环节上还存在一定缺陷，有待进一步完善。
关键词：病案信息；管理；医院
1病案信息管理概述
病案信息管理除了包括对病案资料的收集、整理、建立索引、归档等基础性工作外，还包括对病案信息的研究、分析、开发、加工、综合利用等。通过有效的病案信息管理，能够将病案的价值充分发挥出来，从而为医院决策、临床医学案例分析、医疗技术发展等提供可靠的信息依据[1]。在信息化技术支持下，病案信息管理也将逐渐由传统模式过渡至信息化管理模式，这有利于提升病案信息管理整体质量及效率。
在医院日常管理活动开展过程中，病案信息管理属于基础性工作之一，其主要作用体现为以下几个方面：①反馈作用。科学化的病案信息管理及质量监控，可对病案所记录的诊疗行为进行合理评估，由此可反映出医务人员实际工作情况及医院整体诊疗水准，及时发现问题并改善，有利于进一步提升医疗服务质量。同时，通过有效的病案信息管理可反映出患者对医疗服务的需求，有助于医院把握潜在性医疗市场。这样医院便能够结合市场动态对医疗服务进行调整。在医疗资源有限的情况下，可把部分医疗资源集中于某些重点需求内容上，从而优化医疗资源配置[2]。②为医院临床医疗提供信息支持。加强病案信息管理，意味着将患者基本医疗信息充分整合起来，包括症状描述、病例、手术记录、报告单等。在诊治部分疑难杂症时，可调用上述资料，省去一些检验环节，不仅能够减轻患者负担，还能够提升诊疗效率。同时，经过二次开发的病案信息是监督、指导医院日常工作的重要依据。③为科研教学提供依据。医学科研工作需要大量的真实临床数据作为支持，病案信息正是医学科学最基本的原始档案材料，其中涵盖了大量客观临床数据，可为医学科研教学提供重要信息数据依据，是医院医疗科研能力的基础保障。
3完善病案信息管理的相关建议
3.1充分融入信息化技术
在现代病案信息管理工作实施过程中，医院要充分利用信息化技术，以此来提升病案信息管理效率及质量。病案信息管理应该与医院电子信息系统充分关联起来，通过利用相关软件对病案信息进行分类整理，构建合理的信息检索。借助通信网络，能够让病案使用者克服时间、空间限制，为其提供更为便捷的服务。实现病案电子信息化意味着能够降低病案原件磨损，让病案原件得到妥善保护。利用信息化技术还能够实现病案信息共享。病案信息共享主要涉及两个层面，即医院内部病案信息共享与外部环境信息共享。医院内部要打通各部门、各科室信息端口，建立病案电子信息管理标准，让各科室、各部门之间能够相互调阅病案，方便诊疗服务顺利实施。同时，医院要与社会机构如保险、科研、公安机关等保持良好的信息沟通[3]。通过构建病案电子信息平台，并赋予一定权限，让病案信息能够为外界所利用，避免出现信息孤岛。当然，在病案信息电子化建设过程中，还要注重信息安全保护工作。通过应用专项保护软件、防火墙技术等，防止非法侵入，为病案信息管理提供安全保障。
3.2加强机构设置及专业管理
部分医院机构设置过多，存在一定的.职能重复，容易出现职能混淆，这也使得医院内部病案信息管理缺乏统一标准，影响了相关工作效能[4]。为缓解上述问题，医院内部应该强化机构设置及专业管理，成立专门的病案信息管理团队，由其履行病案信息管理职能，逐渐实现病案信息标准化、集中化、规范化管理，进一步提升病案信息管理的专业程度。
3.3加强相关人才培养
一方面，医院内部要加强病案信息管理相关人才培养。医院可聘请高校专家进行定期学术讲座，让医院病案信息管理人员能够了解专业动态，不断更新知识积累，提升自身专业素养及业务能力，以增强岗位胜任力。另一方面，要加强病案信息管理学术建设。通过开展区域性的专业培训班，提升学科负责人专业水平，进一步完善人才梯队建设，逐步将病案信息管理纳入到继续再教育当中。只有提升学科带头人水平及学术地位，才能让病案信息管理获得重视，进而带动地区专业发展[5]。
4结语
病案信息管理在医院管理中的作用至关重要，应给予充分重视。通过加强病案信息管理信息化建设、相关人才培养、机构设置及专业管理，让病案信息管理体系逐步完善。
参考文献
1黄惠芬.病案信息管理在医院管理中的作用[J].中国病案,2011,12(12):8～9
2张永新.病案信息管理在医院管理中的作用探讨[J].中国卫生产业,2014(36):81～82
3顾琳,郝新一.病案信息资料管理在医院发展中的作用[J].河南外科学杂志,2015,21(02):63
4杨传花.医院病案管理存在的问题与对策[J].中国实用医药,2011(03):267～268
5刘飞,丁立娟.病案管理在医院经营中的作用[J].中国病案,2009(01):8
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