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企业人力资源投资和管理政策的战略选择的论文
摘要：在实践观察的基础上，本文认为企业应对不同种类的人力资产实施不同的投资和管理政策，以确保人力资产投资能产生较高的收益，并在一定程度上避免投资的风险。为此，本文介绍了一种战略人力资源管理的分析工具即“人力资源地图”，并试图利用这种工具来区分不同的人力资产在为企业获得持续竞争优势中的贡献差异，阐述了针对不同的人力资产，企业应制定相应的投资和管理政策。最后，作者提出了一个利用“人力资源地图”，制定人力资源的投资和管理政策的初步分析模型，以指导企业的人力资源管理实践。
关键词：人力资产；投资和管理政策；能力；价值；独特性；人力资源地图
战略人力资源管理的首要观点之一是将企业的人力资源看作人力资产，并通过有效的政策和相应的人力资源管理活动对其进行投资和管理，以提高人力资产的价值，使企业获得持续竞争力。中外众多企业的实践证明，对人力资产的有效投资和管理，能有力地推动企业的战略实施。但在现实的管理实践中，企业如何制定科学的人力资源投资和管理政策，确实是一个需理论研究者和人力资源管理者认真研究的棘手问题。
从人力资产的投资方面来看，企业在实践中经常遇到的两难问题是：如企业不对员工进行必要的投资，就提高不了员工的工作能力和积极性，也不能吸引自己所需要的人才，甚至无法留住现有的高素质员工，导致经营无效率，削弱了企业的竞争力。但如果企业对员工进行投资，又面临着对哪些员工进行投资及投资的风险问题。因为对员工的投资将提高员工的价值，使员工在市场上变得更有吸引力而成为竞争对手极力猎取的人才。由于企业对其人力资产没有所有权，企业的投资回报可因人员的离职而化为乌有，而竞争对手因此获得了有价值的人力资产。
从人力资源管理对企业战略的影响方面来看，国外学者的研究表明，能为企业产生持续竞争优势的人力资产是企业的核心资产，这些核心资产必须具备价值增值性、稀缺性、不可完全模仿性及不可让渡性四个特征。因此，企业应认识到其内部的人力资产并不都是能产生持续竞争优势的核心资产。不同类别人力资产的'特征影响着企业对人力资产的投资和管理政策。在实践中，企业往往认为其人力资产是“铁板一块”，对各类人力资源采用同样的投资和管理政策，不能确定其核心的人力资产，造成人力资产的投资政策不明和失误，即浪费了企业宝贵的资源，又不能通过人力资产的有效投资和管理获取持续竞争优势。
正是由于这两个问题不能很好地解决，造成了我国大量的企业，特别是国有企业，在管理实践中不能从战略的高度对人力资产进行投资和管理，而且把人力资源看作是需极力降低的成本，采取了重使用、轻投资的短期投资和管理政策。虽然在短期内能够降低成本，但从长期来看，由于员工的能力不能得到提高，再加上较高的员工流失率，严重地阻碍了企业生产率的提高，使企业无法获得持续竞争力。
据南京大学赵曙明教授的调查研究，我国国有企业中30%以上的企业在人力资产的投资方面只是象征性的拨一点教育、培训费，年人均在10元以下；20%左右的企业的教育、培训费年人均在10元~30元之间；大多数亏损企业已基本停止了人力资产投资；部分有能力的企业已放弃或准备放弃岗前或中长期的教育培训。由于缺乏人力资产的积累，我国企业人力资产的增长能力十分低下。在亚洲15个国家工业效能的排名中，我国的总得分仅略高于最后一名的孟加拉国。我国机械工业的劳动生产率相当于美国的1/12，日本的1/11。电子工业的劳动生产率相当于美国的1/31。我国平均每个劳动者创造的国民生产总值，只有西方发达国家的2%~4%。每年我国工业产品的平均合格率只有70%，不良品损失达亿元。国有企业约有20%的员工人力资产的存量低于“临界点”。
要解决以上问题，关键是企业具备两方面的能力：一是企业应能制定与战略实施相匹配的人力资产的投资政策，即企业应对哪些人力资产进行投资才能产生最大的收益并使企业获得持续的竞争优势？二是要确保人力资产的投资收益能产生实实在在的效果，企业还应制定相应的人力资源管理的战略措施，保证高价值的人力资产在本企业内有较长的服务期，直到企业获得相应的回报为止。
由于对人力资产的投资及其收益在计量上的复杂性，迄今还没有一个成熟的定量解决方案。但这并不等于说企业在解决这个问题时就可以知难而退，无所作为。为解决以上问题，企业很有必要采用定性的分析方法，理清思路，制定合理的政策，以指导人力资源管理实践。
“人力资源地图”是美国康耐尔大学斯科特·斯内尔（Scott Snell）教授在研究企业人力资本配置的过程中提出的一种分析工具。斯科特·斯内尔（Scott Snell）教授通过对现实企业管理实践的观察，基于交易成本经济学、人力资本理论及战略人力资源管理理论的综合分析，认为企业的人力资产对其获取持续竞争优势的作用并不是“铁板一块”，可用其价值和独特性两个特征，作为可选择的人力资源投资和管理政策的决定因素。通过对企业人员能力的特征分析，把企业的战略与所需的人力资源的能力及相应的人力资源的投资和管理政策联系在一起，据此制定对各类人员的投资和管理政策。
图1为斯科特·斯内尔（Scott Snell）教授提出的“人力资源地图”分析模型。横轴表示的是各类人员的能力在战略实施过程中的价值差异；纵轴表示的是各类人员的能力对企业来说的独特性差异。横轴和纵轴结合把企业的人力资源大致分为四个类别。
（1）处于第一象限的各类员工是企业的核心员工，是企业获得持续竞争优势的来源。他们的工作成效与企业战略目标的实现息息相关，具备与企业战略成功实施必需的独特的、专用性的能力。由于其能力的独特性和专用性，这些能力几乎没有可替代的来源，不能从外部市场获得。企业只能通过内部长期的培养和开发，提高其能力。因此，对核心类员工，企业要制定长期的投资政策，注重员工未来能力的提升对公司发展的战略贡献，以期得到人力资产投资的未来收益最大化。更为重要的是，也由于此类员工能力的高价值和独特性，其流失不仅对企业战略实施产生重大影响，还使企业的前期投资得不到应有的回报。因此，企业也必需制定相应的人力资源管理政策，如股票期权、分红计划、员工持股等长期激励政策，还应采用基于价值观的雇佣政策、员工职业生涯规划设计和企业文化的建设，提高核心员工的组织承诺程度和忠诚感，减少核心员工的不必要的流失。还应注意的是，独特的核心员工离开企业后，其在市场上的价值并不一定很高，可为核心员工提供略高于市场水平的报酬，采用长期激励(基于发展能力和学习能力)为主，短期激励为辅的激励政策。
（2）处于第二象限的各类员工，虽然员工能力对企业战略实施有较高的价值，但员工能力的独特性低。这些员工的能力和技能有可替代性的来源，可以从市场上通过竞争来获得。员工通常由于其能力是自身人力资产投资的结果和其能力的普遍可用性，经常会从一个公司跳到另一个公司，企业对此类员工能力的内部投资，风险较高，其投资回报往往得不到保证。因此对此象限内员工，企业为避免投资的风险和节省经营管理的成本，一般会通过外部市场的竞争来获取，通过基于市场竞争所反映的工资率支付员工报酬，确保投资产出即刻的收益和回报。应注意的是，虽然可以从外部市场获得所需的技能和能力，但这种短期的投资回报主要取决于员工在工作时的生产率，所以对此类员工还需一定的社会化培训投资，培养一定程度的在职期间的忠诚感。为激励员工提升绩效水平，常采用短期激励（基于业绩的）为主的策略例如计件工资制等，并保持合理的人员流动率。
（3）处于第三象限的员工，其能力对企业战略实施的价值较低，且不具备独特性。此类能力是属于公共知识类的，有较多可替代的来源，可以从市场上较容易的获得。因此，企业可制定临时雇佣的政策，与雇员签订短期的临时合同，或者将任务外包给外部服务代理机构，签订临时的任务合同。此时，企业与临时雇员或者外部服务机构保持着合同关系，注重的焦点是具体任务的完成，这有利于企业降低经营成本和保持企业人员配置的灵活性。
（4）处于第四象限的员工需要独特的能力，但这些能力与企业战略目标的实现不直接相关，例如法律服务、管理咨询服务等。这些专业性服务虽然对企业来说具有独特性，但相对于第一象限内员工的能力来看，这些独特的能力并不是企业的专用性的资产，也可以通过外部市场获得。同时企业对这些服务并不总是时刻都需要，如果企业对此进行投资，成本较高，往往不足于获得应有的回报。同时，这些专业性服务只有与企业的其他资产有机结合时，才能产生较高的价值。因此，企业一般利用外部提供服务的机构，在必要时通过合作做一次性的投资，以产生双方的协同价值或通过与外部机构建立伙伴关系获得持续性的服务，而没有必要对此类资产做长期的投资。
从以上分析可以看出，利用“人力资源地图”这种定性分析工具，能为企业制定人力资源的投资和管理政策提供明确的指引。但要真正用好这种分析工具，必须具备一定的前提条件或者要遵循必要的分析过程，以保证制定的投资和管理政策与企业的战略要求相一致。
作者认为，制定基于企业战略的人力资源投资与管理政策，一个必要的分析过程应包括以下步骤和内容，如图2所示。
（1）企业需明确其战略目标；
（2）确认战略成功的关键要素；
（3）明确基于关键成功要素的各类人员胜任能力；
（4）分析确认各类人员的胜任能力在战略实施过程中的价值差异和独特性差异；
（5）绘制企业的“人力资源地图”；
（6）通过“人力资源地图”制定人力资源的投资和管理政策。
利用以上的分析过程，企业可制定针对不同种类人力资产的投资和管理政策。作者之所以要分析人力资源投资和管理的政策，是因为政策是具体的人力资源活动的指导方针，它指明了企业人力资源管理的努力方向，这也正是战略性人力资源管理的要求；否则，企业的人力资源管理活动（如人员配置、薪酬体系、绩效评估体系之间）可能只注重某一活动的效果，且这些活动之间缺乏统一和相互配合，甚至相互之间彼此矛盾，使企业整个人力资源的管理活动不能产生协同的效果。作者希望人力资源管理者和学者们，能在此方面做进一步深入的研究，为企业通过战略人力资源管理，获取持续竞争优势提供更科学、有效的理论和方法指导。
企业人力资源战略管理策略探讨论文
人力资源战略管理是企业人力资源管理领域的一个新课题，对于这一课题的研究目前还不是很多，国内很多企业在人力资源战略管理方面普遍存在经验不足的问题，这影响到了企业的健康发展。本文对于企业人力资源战略管理的内涵以及意义进行了简单的探讨，围绕目前企业人力资源战略管理方面存在的各种问题，探讨了这些问题的具体解决策略，以期为企业人力资源战略管理水平的全面提升带来有益思考。
一、引言
企业之间的竞争很大程度上就是人力资源的竞争，而人力资源战略管理作为企业人力资源管理领域的一个新的发展，其在人力资源管理水平提升，充分发挥人力资源潜能等方面发挥着非常重要的作用。从人力资源管理发展的基本趋势来看，人力资源战略管理是一个不可扭转的趋势，企业只有尽快的构建人力资源战略管理模式，并在这一模式下制定正确有效的人力资源管理策略，才能够最大限度的提升人力资源管理水平，为企业的健康发展提供更好的保障。
二、人力资源战略管理概述内涵
人力资源战略管理虽然已经成为了企业管理领域的一个热词，出现频率很高，但是目前依然有很多企业管理者并没有深刻了解这一管理模式的内涵，对于这一工作的重要意义更是不甚清晰，因此有必要对于这两个方面的内容进行必要的探讨。
（一）人力资源战略管理内涵。人力资源战略管理是指企业为了实现战略管理目标，在战略管理目标之下，对于人力资源进行开发、配置、利用的制度、方法、程序总和。从字面意义上来了解，人力资源战略管理就是将这一工作上升到企业战略层面，将企业的战略管理目标贯穿到企业人力资源管理的各个职能模块儿中去，从而实现企业人力资源管理水平的不断提升。人力资源战略管理从具体实施来看就是有计划、有战略的进行人力资源管理的部署以及开发，确保企业获得数量以及结构都匹配的人力资源。
（二）人力资源战略管理意义。人力资源战略管理对于企业来说，其重要意义主要就是在可以让企业人力资源管理工作与企业的战略更好的进行匹配，从而帮助企业实现战略目标。对于企业来说，战略目标是企业经营的最高指导方针，人力资源管理水平的高低直接影响到企业战略的实现，人力资源毕竟是企业最有竞争优势的资源，从这一角度来说，企业必须要做好人力资源战略管理，从而更有助于全面提升人力资源管理水平，确保企业战略目标的顺利实现。另一个方面，人力资源战略管理对于企业人力资源作用的充分发挥具有重要推动作用，人力资源战略管理对于企业来说，是将人力资源看成了企业的战略性资源，一系列战略性措施的采取，将会最大限度的激发人力资源工作积极性。
三、企业人力资源战略管理问题
企业人力资源战略管理方面的问题很多，本文将这些典型的问题归纳为了战略管理理念缺失、组织架构僵化、人力资源规划落后等几个方面，具体阐述如下：
（一）战略管理理念缺失。战略管理理念的缺失这是很多企业人力资源战略管理中存在的问题，很多企业人力资源管理工作的开展中，并没有从企业战略的角度来进行人力资源管理各项职能性工作的指导，也没有将人力资源看成是企业的战略性资源，人力资源管理部门的低位比较低，企业经营管理中，人力资源的地位要低于资本、设备等资源，这对于企业人力资源战略管理来说是一个很大的负面影响。在战略管理理念缺失的情况下，这一工作的开展很容易就会在错误的理念指导下陷入一个误区之中。
（二）组织架构僵化。组织架构的僵化对于企业人力资源战略管理来说也是一个很大的危害，不少企业在组织架构设置方面，基本上就是以传统的行政等级结构为主，组织层级较多，不同组织部门之间没有一个必要的信息共享机制，后果就是企业的组织架构难以适应环境变化、组织发展的需要，这导致了人力资源战略管理缺少了组织保障。当今企业经营发展，需要有弹性的组织架构来实现企业人力资源灵活配置，要求人力资源能够做到跨部门流动，内部有基于任务、项目的团队，而目前僵化的组织架构很难确保类似团队的建立，从而影响了企业的发展。
（三）人力资源规划落后。人力资源规划就是依据企业发展需要，结合企业内外环境的变化，来进行企业员工需求的预测分析，通过需求规划、配置规划、开发规划等工作，来确保企业发展能够获得数量以及质量都满足企业发展需要的员工。人力资源规划是企业人力资源战略管理核心内容，不少企业在这一工作方面落后，做不到根据企业发展的需要来进行这一工作的科学安排，直接后果就是员工数量、结构与企业发展的要求不匹配，对于人力资源战略管理产生了很大负面影响。
四、人力资源战略管理策略
人力资源战略管理相对于传统的人力资源管理来说客观上存在很多的不同，从很多企业人力资源战略管理的经验来看，关键是要做好以下几个方面工作，从而实现企业人力资源战略管理水平的不断提升。
（一）树立战略管理理念。人力资源战略管理客观上要求企业要树立起来从企业战略角度出发来进行人力资源管理职能工作开展的理念，将企业人力资源管理各项职能性工作与企业战略进行紧密结合，这样可以更好让人力资源管理工作服从以及服务于企业战略目标的需要。同时企业还需要将人力资源看成是企业的战略性资源，切实提升人力资源管理部门的地位，实现人力资源效能的最大化。毕竟理念决定行动，只有人力资源战略管理理念到位，才能够在这一理念引导下，为人力资源战略管理提供观念层面的支撑。
（二）优化组织架构。在企业组织架构的调整方面，需要结合人力资源战略管理的基本需要，构建起来扁平化、无边界的组织架构，实现人力资源在不同部门之间流动壁垒的下降，构建起来任务导向的`人力资源团队，实现人力资源的良性流动，最大限度的提升人力资源效能发挥程度。同时组织架构调整方面还要努力朝着学习型组织构建方向前进，通过学习型组织建设，加强知识共享程度，从而给企业的发展注入更多的活力。学习型组织架构建设层面，一方面是要建立起来一个共同愿景，将企业每一个职能部门都统一到企业愿景之下；另一方面就是需要构建学习型小组，基于兴趣、任务等组建学习小组，小组成员在一起相互学习，从而更好的提升自身的胜任力，为做好本职工作提供良好的支撑。
（三）科学进行人力资源规划。凡事预则立不预则废，人力资源管理工作同样如此，对于企业来说，不同发展阶段以及不同环境情况下，员工需求数量、类别会有一些变化，这些变化如果没有被企业通过人力资源战略规划进行良好把握，很容易就会给企业的正常生产经营带来负面影响。针对这种情况，需要企业高度重视人力资源规划工作，注意对企业经营变化进行分析，提前制定人力资源规划，实现企业人力资源管理水平的不断提升。企业人力资源规划工作的开展，重点需要注意分析企业的发展需要，如果企业实施的扩张性发展战略，则需要提前进行人员招募储备，反之则需要冻结招聘或者减少招募。
五、结束语
总之，人力资源对于企业发展的重要作用决定了人力资源战略管理企业管理中的地位，我国需要在企业人力战略管理方面继续努力，深刻理解这一工作内涵的基础之上，结合企业的实际情况，构建人力资源战略管理框架，从而实现人力资源战略管理水平的不断提升。企业人力资源战略管理的具体实施层面，需要密切关注这一领域的研究成果，积极借鉴行业企业人力资源战略管理的经验，结合企业自身的情况进行必要的调整以及变通，从而为企业的健康发展夯实人力资源保障。
人力资源战略管理论文
人力资源战略管理论文【1】
摘 要 本文从人力资源管理的概念入手，分析了人力资源管理的三个体系和特点，就如何构建现代的人力资源战略管理体系提出自己的建议。
关键词 人力资源 战略管理 特点 建议
一、前言
近年来，随着经济全球化、信息网络化、资源人才化，人力资源管理面临的社会经济形势发生了深刻的变化。
人力资源战略管理是企业在新形势下通过人力资源的管理和资源的合理利用来实现企业经营的最终目的。
二、人力资源战略管理的概念
狭义的人力资源战略管理是指企业对需要的人才进行引进、培养、开发、激励等。
广义的人力资源战略管理不仅仅包含以上内容，还包括对企业文化的战略构建、对企业组织机构的改革、运用企业的人力资源支持企业战略等内容。
在这里，我们所说的是第二种定义。
人力资源战略管理是指企业为实现战略目标而采取的一系列战略部署和管理，包括人事用工管理、劳工关系管理、薪酬福利管理、人际关系管理等方面。
人力资源战略管理把企业的人力资源管理与组织的战略计划结合在一起，对企业的整体具有重要的战略作用。
三、人力资源战略管理的三个层次
3.1日常服务层次
人事管理层次是传统的企业人力资源管理的层次，主要包括档案记录、文件处理、薪酬管理、政策解释、员工服务等活动。
这些活动都是人力资源战略管理的基础内容，是人力资源管理的日常工作。
3.2业务操作层次
业务操作层次是人力资源管理进行实践操作的层次，主要包括招聘选拔、培训教育、绩效考核、沟通协调等活动，这些活动构成了人力资源战略管理活动的主要内容。
3.3战略规划层次
战略规划层次是人力资源管理的最高层次，主要包括人力资源战略环境条件的分析、人力资源战略的制定、人力资源战略活动的实施和控制，这些活动都是人力资源战略管理的最高层次。
四、人力资源战略管理的特点
4.1价值性
在经济全球化的环境下和知识经济时代背景下，人是企业最有价值的资产，企业的竞争的从根本上说归结于人才的竞争。
人才的关键作用越发突显出来，特别是核心人才成为企业创造价值的主导因素。
4.2稀缺性
劳动力市场上，劳动力的供应往往是充足的，但具备某项专业技能的优秀人才往往是缺乏的。
企业的老员工除了技能、经验难以替代外，员工自身与企业文化、企业精神的融合是不可替代的。
4.3独特性
人力资源是员工在企业文化引导下构建的独特资源，与企业价值观、企业需求有较高的匹配程度，与企业战略、经营模式、管理方式、组织结构等高度融合，具有很强的独特性。
五、构建现代的人力资源战略管理体系
5.1构建正确的人力资源观念
人力资源已经成为企业发展的战略性因素，如何构建正确的人力资源观念对企业来说至关重要的。
知识经济时代，智力资本成为促进生产力发展的第一要素。
企业管理者必须充分认识到，人力资源是一种战略性的资源，人力资源管理关系企业的生存和发展。
企业要想持续稳步发展必须不断强化自己的人力资源资本。
一个企业拥有的人力资源资本主要分为人员资本和组织资本。
人力资源是创造利润的主要来源。
附加值是商品价值转移的'差额部分，这部分价值由人来创造，这是利润的真正的来源。
企业要尊重人的选择权和工作自主权，要为人才成长提供条件，获得员工的忠诚。
5.2合理优化人力资源配置
进行培训需求分析，明确培训目标，确保员工的能力达到企业实现战略目标的要求。
加强培训的宽度和深度，加大资金投人，把培训看做是企业长远投资的一部分。
帮助员工进行合理的职业生涯规划，使员工个人的发展与企业目标的实现协调一致。
为员工提供一定的发展机会和合理的晋升空间，激励员工为了自身发展不断努力，激发员工改进工作反法、提高服务质量，为企业在残酷的市场竞争中取得优势创造条件。
人力资源作为企业的核心资源，在企业战略实现的过程中，人力资源管理者应参与企业战略决策，将人力资源配置纳入企业的战略管理活动当中。
5.3构建以人为本的企业文化
文化是一个国家、一个民族发展的根本，是企业保持长久生命力的灵魂。
优秀的企业文化可以塑造优秀的员工，提高员工的认同感和责任感。
管理者必须高度重视企业文化建设的战略地位。
企业文化是企业形象的体现，是企业战略管理的重要的组成部分，在激励人才成长的过程中可以发挥巨大的作用。
通过构建尊重人才，尊重劳动的企业文化，可以对员工产生巨大的向心力，激励员工为企业发展贡献自己的能力。
企业落实“以人为本”的理念，对员工保持尊重，赢得员工对企业的忠诚。
5.4建立合理的激励机制和考核机制
在企业内部，建立合理的激励机制，通过设计适当的报酬形式，以一定的行为规范和奖惩性措施有效的实现组织及员工个人目标的完成。
企业在使用激励方法时，需要遵循一定的原则，这就需要企业引入合理的考核机制。
要想建立合理的激励机制和考核机制，必须坚持过程与结果相结合、物质激励与精神激励相结合、正激励与负激励相结合的原。
通过考核机制，不断审视工作完成情况，监督和管理员工的行为，对考核结及时进行反馈，对偏差和错误及时纠正。
5.5为企业创新创造良好的环境
企业要想在与别人的竞争中取得优势，靠循规蹈矩的模仿是不行的。
很多企业已经意识到要通过创新建立竞争优势，但企业在生产经营、财务管理、销售服务等方面的创新容易被别人模仿，而在人力资源管理方面的创新与企业文化密切结合，很难被别人学到。
企业必须为创新创造一切可能的条件，需要采用科学的管理方式，让员工自由发挥想象空间、自主决定完成任务的方式。
管理人员的任务在于为员工设置明确的工作目标，至于采用何种方式去实现这一目标，应该由员工自己来决定。
另外，企业需要为创新提供一切需要的资源，例如资金、设备、环境，更重要的，对人力资源的调用。
六、结语
综上所述，人力资源战略管理是企业应对激烈的市场竞争、不断提升自身核心竞争力、合理利用人力资源获取竞争优势的必然要求。
人力资源战略管理分为日常服务、业务操作、战略规划三个层次，具有价值型、稀缺性、独特性的特点。
要构建现代的人力资源战略管理体系，必须树立正确的人力资源观念、合理优化人力资源配置、构建以人为本的企业文化、建立合理的考核机制和激励机制，为企业创新创造良好的环境。
参考文献：
1.1 推动国民经济发展
中小企业是我国国民经济中的重要组成部分，中小企业的健康发展能够推动我国国民经济的发展，对协调经济社会发展具有重要的意义。
我国的中小企业对于振兴地方经济、环节区域发展的不平衡、促进全面小康社会的和共同富裕有着积极的作用，有利于我国国民经济的平稳健康发展。
1.2 提供大量就业机会
企业正确的投资管理活动会对企业的发展起到积极作用，提高企业的发展活力，促进企业的发展壮大，间接的创造了大量的就业岗位，为社会提供了大量就业机会，促进解决社会问题，有利于社会的和谐和稳定。
当前我国的中小企业大都集中于农村、乡镇等区域，企业的发展会给农村闲置人口和村镇下岗员工、失业人员提供大量的就业机会，既提高了居民收入又解决了社会问题。
1.3 促进中小企业健康发展
投资活动是一个企业经营的重要事项，是企业发展壮大的重要方式，一个企业想要进一步的发展就必须要进行投资、获取利润，企业进行投资管理会帮助企业在投资时进行相应的资源优化配置和资本控制，使企业的投资活动能够取得效益，达到最初的既定目标，使成本的效益最大化。
1.4 促进企业管理规范化
一个企业想要长久的发展，就必须要有规范化、科学化的管理制度和规范。
中小企业在进行投资管理时必然会对企业的其他相应经营活动进行规范，以促进企业投资的效益最大化。
2 中小企业投资管理存在的问题
2.1 专业化程度低
中小企业由于大都是私人性质或者合作经营的形式进行经营管理，所以企业内部的专业人才比较稀缺，在企业进行投资时难以对投资进行专业化的管理。
投资前没有做好专业的投资风险评估，对投资的'各个阶段没有详细的预算的方案，在进行投资决策时无法掌握正确合适的投资方法，决策也就缺乏科学性和可行性，使得投资具有巨大的风险。
2.2 投资能力低
随着我国经济科技的发展，互联网技术在国家各个领域和行业都被广泛应用，在金融领域也得到了很多的应用，为很对金融企业认可和接受，使得实体银行受到极大的冲击，对我国的金融发展产生了巨大的影响。
当前互联网技术在金融行业的应用使中小企业在进行投资时在投资对象、投资方式和投资收益等方面产生了很多的新问题，我国的中小企业资金实力不够雄厚，不能效仿大企业来对管理者进行培训和进修来提高管理水平、决策水平以及互联网投资水平，所以很多的中小企业在进行投资时投资的成本较低，而且无法取得相应的收益。
2.3 投资不科学
2.3.1 投资对象的选择不科学
在企业进行投资时要考虑到投资对象的能力、经营状况和发展前景，慎重的做出判断，但是在当今社会，互联网的发展使信息的变化极为迅速，信息量也很大，很多的虚假、错误信息掺杂其中，影响到中小企业管理者投资时的判断。
现在的中小企业在进行投资时会选择一些被称为效益高、热门的产业进行投资，而没有考虑到自身的规模和资金储备。
2.3.2 投资工具的运用死板
我们当今处于互联网时代，网络经济发展速度极快，资本的流动和变化更加的方便、快捷，这些在给企业发展带来给予的同时也带来了挑战。
当前中小企业投资的工具大都是金融的债券、期货等，但是由于人才或者经验等方面的原因，对于对经济发展起到相当作用的金融衍生品却没有重视，这一点对比大企业有很大差距。
2.3.3 投资方式单一
随着经济的发展，社会各行各业都开始对人才的专业性提出了要求，以保证企业的经营规范、健康，在进行投资时，中小企业为了能够与大企业进行一定的竞争，也需要借助专业的投资中介机构对投资进行专业化的管理。
但是在实际的经营活动中，很多中小企业由于资金不足等问题，经营重心没有转移到专业投资上，仍然保持着原有的投资模式，更不用说向专业的中介机构进行咨询和购买服务了，当前这种投资方式的单一极大的影响到了中小企业的发展。
2.3.4 投资观念不科学
我国的中小企业在投资时，投资观念不够科学，只重视眼前的短期利益，将企业的长远发展抛诸脑后，使得投资的战略目标和投资方式没有可行性，存在风险，在当前的社会环境下很有可能对企业产生毁灭性的打击。
3 中小企业投资管理问题的解决措施
3.1 转变投资理念
中小企业的管理者应该转变投资理念，对企业的投资活动进行规范，不能够固步自封，要积极学习专业的投资管理知识，对企业的投资管理进行创新，与时俱进。
要正确的认识专业性投资和专业的外包服务机构，适当的借助相关专业机构的帮助;要转变追求眼前利益的短视行为，从企业的长远发展出发，使企业得到稳定的长期的发展。
3.2 制定科学的投资计划
中小企业在投资时要制定好科学可行的投资计划以保证投资的顺利进行。
在投资前要做好投资的产业和产品的信息收集，寻找到符合企业经营规模和能力的投资项目，量力而行，做好相应的投资风险评估和预算方案;投资过程中要针对出现的各种情况进行相应的实际经营的调整，使企业的投資效益最大化。
3.3 提高企业管理者的素质
管理者是一个企业发展的掌舵人，企业管理者的决策决定着企业的发展方向和战略目标，一个优秀的、有素质的管理者能够为其偶也的发展指明正确的道路，避免企业发展陷入困境，决定着企业发展的高度和深度。
新经济时代企业人力资源战略管理
新经济的最大特征是人成为最重要的生产要素，人的创造力成为企业核心的发展力，这已经成为新经济时代无可争议的真理。谁拥有最多最强的人才，谁就是市场的胜者；微软、思科、联想、宝钢、武钢、，那一家不是拥有数千名高级技术开发或管理人才。但对于这些企业老总们，最令人头疼的也是人； “IT人员不知道怎么了，你给他高薪甚至股权，他照样跳槽。”这些现象越来越成为我国大部分IT企业面临的普遍问题。笔者经过在上海宝山钢铁集团公司三年工作后，同时自己也作为一个跳槽者，经过和宝钢的人力资源部门招聘人员、被招聘大学生交流以后，发现这个问题其实受到了企业的机制、管理者风格、企业文化、人才的物质、心理需求的变化、薪酬模式、技术快速更新等一系列企业内部管理、外部环境等方面影响而产生变化。我国的'企业应该如何确立自己一套可行的人力资源策略呢？在此，不想谈太多的理论，只想将一些实战中总结的经验与大家探讨：浮躁，可能是目前许多老总们对刚刚毕业的大学生比较普遍的一个看法。有一部分大学生在求职时或刚刚开始工作时，自己还没有为公司作出什么贡献前，就先提出高薪，还要求宽松的工作环境，弹性的工作时间等等一系列要求；而且有一部分大学生频繁地跳槽，有时仅仅为了新公司比现在公司多几百元工资而已；还有一种现象，就是当今的大学毕业生在简历中夸大专业技能，或者编造经历甚至伪造学历；比如说了解某种编程语言就敢说精通、参与过某个项目就说是项目负责人。这些现象，使得老总们认为当今的大学毕业生过于浮躁。但笔者认为，这种现象并不是当今人才的主流；产生这种现象的根本是时代的变迁。新经济时代改变的不仅仅的是经济模式，它还改变着人们选择职业态度和价值观。当今大学生选择职业的态度代表了新经济的价值取向。
经过和很多自己的在宝钢工作的大学生交往,我认为,当今大学生的想法是：首先，人才认为自己的知识就能创造财富，获取薪水是应该和创造财富成正比；第二，人才关心企业的发展前景是否符合职业生涯发展、团队是否融合、企业文化是否接近自己的价值观，所以有必要先了解再下决定，选多几家很有必要。第三，技术更新不断更新给人才带来压力，他们不得不随时充实自己以免被淘汰，为此所付出的学习成本和精神压力应有所回报；第四，年轻就是资本，应该在年轻的时候追求利益最大化，要在40岁前获得可靠的物质保证。第六、以INTERNET为主信息技术的广泛使用，使得人才对人才市场的供需需求、薪酬模式有了大致的了解；同时作为自己的参考；信息的透明化使得人才与企业在商谈待遇等问题上处于知己知彼的平等位置。
企业中的大学生的离职期往往会呈现出“232”的特性。“刚到公司两个星期是一个危险期。员工在新环境下，往往会不熟悉、不适应。如果不给他明确职责角色，很容易造成人员的流失。3个月后是第二个危险期，这时员工对企业已经有了一定的了解，对同等职责的技术人员也有了了，如果在工作范围，薪资回报中不能进行合理的调整，也会形成流失。而两年是一个疲劳期，如果在两年的时间里，员工仍然得不到发展，工作也没有进步和变化，就很容易受到外界的诱惑。”笔者认为要特别注意这三个危险期，“每个企业都有一个人才流动的比率，在这个比率之内的适当流动，会为企业的发展注入新的活力，但是超过这个比率，就会给企业带来很多负面效应，无法形成稳定的企业文化，使企业的团队缺乏凝聚力和战斗力。人心不稳，也会给后来者形成一种不安全的心理。这对企业的发展是非常不利的。”
“人才流动是件好事，活水才有生命力嘛，人员流动可带来技术上的交流。但流动一定要有度，否则不但给企业造成损失，对个人的发展也同样会带来不利。”
目前市场上人才流动很快,特别是IT人才,这主要有两大原因。其一，就是人才市场的供需问题。由于目前中国经济的平稳发展以及中国加入WTO后,更多的外国企业直接在中国投资，他们投资的大多都是高新技术企业.这样导致该领域的人才需求突然倍增，致使人才供给相对不足,技术人才炙手可热。于是企业争相使出浑身解数来吸引人才，高薪、股票期权、优惠的福利制度……
企业总是觉得有需要或是在某个职位空缺的时候，才想起招聘人才，这种做法存在于大多数企业，普遍认为这是个很正常的现
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会展人力资源战略管理浅议的人力资源论文
[摘要]会展人力资源管理战略的一个基本思想是把公司战略与会展人力资源管理的战略问题相结合，通过组织结构再设计、公司文化构建、员工资源化与发展，进而实行战略性人力资源管理。
[关键词]会展，人力资源，战略管理
人力资源战略，就是指人力资源管理者从组织的全局上、整体上和企业长远的、根本的利益出发，通过周密的科学论证，所设计的具有方向性的、指导性的、可操作的实施人力资源管理与开发的谋划、方针、原则、行动计划与策略。
一、会展人力资源管理战略的层次
在组织层次上，使会展人力资源管理与公司战略相结合，一般有三个层次：
1.企业最高战略决策层――要使会展人力资源管理主管作为最高管理层的一员发挥其作用。战略决策层的活动包括：制定企业战略领导者和高级管理者接班人规划，以发现、培养、造就新一代会展经理人才，特别是CEO人才；制定会展人力资源管理规划，为预测今后一定时期的人才数量、变量、类型、素质和人力资源市场供需情况并做出正确的人力资源战略决策奠定基础；加强业绩管理，确定最适合本公司并能取得最佳效果的人员考评体系和业绩评价体系及其有效的考核机制，为建立和实施完善的激励体系、激励机制和报酬系统提供真实的依据；优化激励管理，确定未来时段内最有效的激励体系、激励机制，优选出与实现公司长期商业目标相关联的激励种类、方式、方法等。
2.企业职能管理层――重点是根据最高层的战略决策完善会展人力资源管理方针、方法、体系，制定人力资源管理规划或计划，并把人力资源管理计划细化为具体实施系统(如设计招聘选拔程序、奖励方案等)。
3.企业实务运作层――重点是把会展人力资源管理的各种政策、计划、制度、规章具体实施、落实。
二、确定会展人力资源战略整体框架
1.会展企业人力资源战略总体框架。包括：第一，目标类战略，以未来几年的会展人力资源供需预测为基础，含企业未来3～需要的和可以提供的人力资源数量、质量、结构等。第二，制度类战略，是以企业总体发展战略为指导而制定的系列性人力资源管理制度，含人才培养、人才使用、人才激励等整套人才管理制度。第三；过程类战略，是按照人力资源管理过程所设计的一系列战略，如人力资源的输人、转换、输出(含退出机制)等方面的战略。其中，重要的战略有：招聘战略、选拔战略、任用战略、培训战略、报酬战略、职业战略、留才战略等。过程类战略是建立人才管理基本体系与机制的主导思想，而其退出机制则是在人才社会化、全球化的环境下，以人才的知识资本、核心能力、“用脚投票”的流动意识为基础，形成的人才自主决定主动退出特定的组织和选择、进人新组织的行为机制。第四，开发类战略，是以视员工是会展企业的最重要的战略资源为基本思想，应用各种先进的科学技术手段、方法，最大限度地开发员工的潜力，以实行企业最佳绩效目标。
2.选择会展人力资源管理的基本战略。会展企业必须坚持吸引人才和留住人才的战略。但在这个问题有相当的难度，据调查，很少有公司在高潜质人才为公司服务的第二年以后才关注他们的进步；只有11%的经理说相信高潜质人才得到了最好的发展机会；只有1/3的最高层经理坚信其公司吸了卓越人才，其中10%的人坚信公司留住了高级管理人员的大多数。
3.了解战略性会展人力资源管理的组成内容。会展人力资源管理战略的主体内容是战略性人力资源管理，它以会展企业的总体发展战略、人才战略、创新战略、营销战略为指导，为实现会展企业目标，主要关注会展人力资源管理活动的综合性、适应性，对人力资源的各种部署和活动进行计划，保持战略匹配，保证人力资源管理战略与公司战略及其需要紧密结合起来，人力资源政策在各个领域、层次保持一致，人力资源管理实践为所有管理者与员工所接受。利用、实行，依靠人才资源创建会展企业的竞争优势和战略能力。
三、加强战略性会展人才管理
1.战略性会展人才管理的对象。首先，主要是各类高级会展人才：稀缺性人才；核心性人才；高潜性人才；国际性人才。其次，战略性争夺对象人才：一是急需的高层次人才；二是高级研究人才和技术人才，特别是精通国际语言和事务的高级别人才；三是跨领域、跨学科的复合型通才；四是加人WTO后的'“外”字型人才：外语翻译人才；外籍优秀人才；有丰富的跨国公司管理经验的人才；熟悉世界贸易组织规则的国际贸易人才和谈判人才等。
2.战略性会展人才管理的重点。根据会展企业实际情况，应用“二八”规律，区别人才层次，充分关注战略性人才；以人才资源为核心合理配置其他各种资源；战略性人才资源的安全。
3.战略性会展人才管理的关键。包括：研究国际性人才资源分布与需要的对称程度，以明确人才资源争夺的内在原因；研究各地区会展人才争夺的格局及其战略与策略，以为我们制定人才政策的参照；研究各地区会展人才流失和回流的动因，以为制定人才政策的依据。
4.培养会展人才是重点。第一，创建以能力为基础、以人才为中心的企业文化。包括：企业和员工具有改变他们所创造的良好的历史业绩的愿望；人才培养计划具有个性化，并与员工的自我期望一致；培养过程能够帮助员工发现问题、诊断问题、解决问题；鼓励员工相互合作、相互支持和个人的自我完善；支持员工的创新性冒险行为和实验行为。第二，构建综合性的以能力为基础、以组织绩效为目标的组织管理模式――人才培养体系。
5.战略性会展人才管理的核心。人才流失是扩大经济差别的直接原因。本质上看，会展人力资源问题就是怎样吸引和留住最出色的人才，并确保他们能把公司看做开展职业生涯的最佳选择。
企业市场营销战略管理探讨论文
［摘要］随着社会的不断发展与进步，经济水平有了很大程度的提升，我国的企业市场竞争力度也在不断加大。为了更加适应时代的需求，企业必须要不断地提升自己的经营能力和管理水平，只有这样才能够在激烈的市场竞争中站住脚步。将企业市场营销战略做好对于企业的可持续发展来讲具有更加积极的现实意义。本文主要对当前的企业市场营销战略中存在的一些问题进行了分析探究，并且针对这些主要问题和矛盾提出了一些建设性的意见，希望可以有助于企业的更好发展。
［关键词］企业市场；营销战略；管理；研究
在新的时代背景下，结合当今的经济发展状况，企业要时刻关注于自己现有的发展情况，和自己本行业的企业之间进行有效的沟通交流，做好积极的合作，与此同时也要对市场营销战略进行深入的探究，而且也要强化对战略部署的管制力度，不断地更新升级自己的战略方案，以此提升企业在市场中的核心竞争力，借助有效的经营模式在市场中占据一席之地。
1当前的企业市场营销管理中暴露的缺陷
1．1市场的营销观念存在一定的问题
结合一些调查报告来看，我们国家有很多的企业在市场营销方面的观念过于保守和陈旧，这对于企业的进一步发展造成了一定的阻碍，而且也很难取得理想的成效。在整个营销活动的进行过程中，企业过多的以自我利益为核心，只考虑到自身的利益，而并没有对消费者的实际需求有一个深入而又正确的了解。在对市场营销战略进行拟定的过程中，并不能够对市场的发展情况以及竞争情况有一个深入的了解，所以很容易在营销观念方面出现差错。不仅如此，随着网络技术的提升，企业没有正确合理的应用，导致了现代的网络技术适用范围不广，得不到有效的普及，非常不利于企业的正常发展。
1．2市场在营销方式方法上面也存在一定的问题
在之前对企业进行市场营销战略管理的过程中，选择使用的营销方式并不多而且也较为单调缺乏特色，随着科学技术的不断提升和进步，以往的营销方式也暴露出了越来越多的缺陷。有很多的企业都存有大量广告虚假宣传，而且广告的模式也较为单调，并不能够吸引消费者更多的注意力，久而久之消费者还会在心中产生抵触的情绪。同时，进一步的扩大广告宣传也会导致企业生产运行的成本加大，不利于提升企业经济效益。在对产品进行推销的实际过程中，都会对推销人员和相关的工作者造成一定的难度，营销模式的单一也不利于提高企业在市场中的核心竞争力。
1．3市场在营销战略的选择上面也存在一定的缺陷
企业务必要做好市场营销战略的管制工作，结合当前的企业所指定出的市场营销战略情况来看，缺乏足够的可靠性以及合理性，针对这个问题就要进行科学合理的调整。保证市场营销战略的科学性可以为企业更好地进行营销活动提供可靠的基础保证，有利于企业经济的可持续提升。结合当前的情况来看，我们国家有很多的企业在对市场营销战略进行制定的过程中并没有过多地考虑自身的实际发展情况和发展趋势，所以会在战略制定方面出现很大的缺失。制定的战略的参考也仅仅是市场的发展趋势和竞争环境，并不具备充分的战略规划，对问题的思考也不够细致和全面，对企业的未来发展也造成了一定的阻碍，很难实现企业的发展预期目标。
1．4营销人员的个人素养也存在一定的问题
企业在其运行的过程中为了更好地完成市场营销战略管理工作，必须对现有的工作人员的素质能力进行提升。当前依旧有很大一部分的人对于营销工作人员的工作性质并不明确，这就会造成那些水平比较高的管理人才对营销工作用一种有色眼镜去看待的情况出现。也有一些企业为了更好地节约资金投入，在对营销人才的招聘中会有意地放低门槛和宽松要求，所以导致了企业中的人才质量参差不齐，那些水平比较低的人员也可以混到企业中。这就很容易出现在实际市场营销战略拟定的时候以及进行管理工作的时候，这部分营销人员不具备解决实际问题的能力，企业市场营销战略也更容易出现问题，不能够正确地制定出企业未来发展的方向，在实际的决策过程中也更容易出现严重的失误，所以市场营销人员的专业能力和综合素质也急需提升。
2如何更进一步地提升企业市场营销战略管理的质量
2．1表明企业文化的作用以及其重要的地位
随着社会的不断进步和发展，在新的时代背景以及市场经济情境下，为了进一步地对企业市场营销战略进行管理，企业需要更注重企业文化的作用，在思想上引起高度重视，建设出更加具有文化特色的企业是至关重要的。所以这就需要企业的相关管理者和工作者结合企业的自身发展情况和未来的市场发展趋势，对细节进行更加认真的分析和探究，并且以此为基础不断地进行市场调查，掌握市场经济的未来发展趋势和当前的市场竞争情况。在企业的内部，需要营造出更加良好的企业文化氛围，这样才能够更加快速地促进企业市场营销战略管理工作的正常进行，促进企业的更好发展。企业文化的形成包含了多个角度和多个方面，其中最为重要的就是企业经营管理思想的科学性、工作态度的积极向上、正确的三观等。这些方面都可以从不同程度上来促进企业更好的发展。保证企业文化构建的科学良好，可以在无形之中影响员工的个人工作积极性，与此同时也要构建更加科学完善的规章体系，可以对工作人员的工作操作进行一定的限制和约束，提升工作人员工作的严谨性和责任感，从大的层面看也有助于提升企业内部的凝聚力。所以，综上所述，构建良好的企业文化，营造更加积极阳光的工作环境，可以保证工作人员具备更强的责任意识，有利于企业的'可持续发展。
2．2打造出一支高水平高素质的营销管理团队
企业为了进一步地做好市场营销战略管理工作，就非常有必要做好管理人员的专业素养提升，这也是完成好战略管理工资最为核心的一个部分。在企业的内部要尽力打造出一支更加高水平高能力的战略管理团队，对于企业未来的可持续发展来说具有积极的现实意义。想要更好地提升企业市场营销战略的管理质量就需要借助提升管理工作者的综合素养来进行辅助。由此可见，企业在对高水平人才进行选择的时候需要严把关卡，提升选拔标准。要全面地考虑多种因素来保证选拔制度的科学和可靠，进而能够保证选择出的人才具备更强的专业素养。不仅如此，企业也需要多和专业的培训机构以及学校之间进行友好合作，可以从这些培训教育中心选拔出更加优秀的专业人才。当完成了人才的选拔工作之后，当人才进入到企业工作时，企业的内部也要更加关注于对管理工作者的培训教育工作，可以定时定期地邀请一些高水平的专家开展讲座，保证管理工作者可以和优秀的人员之间进行有效的沟通并且学习他们的优点，相互之间借鉴一些经验，不断地提升自己的专业水平。在对管理人员的专业素养进行提升的过程中，也要保证企业内部不同部门机构之间的信息交流，提升全体员工的专业水平，培养出更加优质的人才，进而可以更好地促进企业的发展，在很大程度上有助于企业提升自身的经济收益和社会影响力，可以在激烈的市场竞争中占据一席之地。根据企业内部不同的部门机构人员的实际情况，有选择性和指向性地开展培养培优规划，更好地提升企业内容工作者的综合实力以及工作水平，企业在对市场营销策略制定的时候也可以更具有权威性和科学性，亦能够收获优质的效果。
2．3对现有的市场营销模式不断地进行优化
企业为了保证制定出的市场营销战略可靠合理，就非常有必要做好战略管理工作，只有这样才能够保证市场营销战略可以收获理想的效果，与此同时企业也要对自身的市场营销模式进行更新升级。企业在更新升级市场营销模式的时候需要依据自身的发展情况和市场规律以及当前的市场需求等为参考。在以前使用的市场营销模式中，企业往往会过多地关注于消费者的个性化需求，依据市场的需求为导向来提升产品的特点，进而可以更好地吸引消费者的目光，让消费者购买到更加符合他们内心需求的产品。在这个过程中，相关的销售工作者需要及时地将客户的个性化需求上报给上一级的领导以及决策部门，只有这样才能够保证企业内部的市场营销管理者可以在第一时间内获取市场的动态需求变化，可以更好地对市场营销模式进行转变。结合当前的实际情况来看，随着社会的不断进步发展，科学技术水平有了很大程度的提升，互联网技术在人们的生活中得到了更大范围的普及和使用，网络营销也逐渐成了新的营销潮流，企业需要紧随时代的发展脚步，科学合理地使用互联网技术，结合自身的需求和发展实际情况来构建网上商店等，或者是更加充分地打造出现代化的电商平台进行售卖，借助网络的力量将实现全新的战略管理模式可以满足当代很多人们的实际所需，新型的网络营销模式将会变得更加便利快速，而且也可以节约大量的时间和金钱，减少成本投入。
3总结
根据上文所说，针对当前的市场营销战略管理工作中存在的几个缺陷和问题进行了探究分析，加强管理方面的工作，可以保证企业获得更好的发展前景。而且，也要对市场营销战略管理工作进行优化升级根据自身的企业发展情况，制定出更加科学合理的市场营销战略方案，并且从不同的视角和途径来保证企业市场营销管理工作的顺利完成，以此提高企业发展能力，这对于企业自身来说也具有积极的现实意义。
主要参考文献
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［5］辛亮．关于市场营销战略管理与创新的探析［J］．商场现代化，（18）：73－74．
电力工程企业人力资源战略管理问题与对策论文
电力工程企业是国家电力系统的建设企业，是经济发展中不可或缺的重要组成部分。随着国家电力体制改革不断深入，电力工程企业发挥的作用越来越大，竞争也越来越激烈。在这种背景下，电力工程企业面临着越来越多的管理问题，其中人力资源规划问题是重中之重。改变人事管理的传统理念，将对人的管理提升到战略层次，实施科学、高效的人力资源战略规划是企业发展的内在动力，也是实现企业经营目标的根本保证。
一、电力工程企业人力资源管理存在的问题。
1、人力资源规划不明确。
人力资源规划应该以企业战略发展为导向，然而在电力工程企业的管理中，虽然极力提倡实施人力资源战略规划，但思想及管理模式仍然停留在人事管理阶段，重视财务、物力而忽略人力资本的价值，人力资本的战略规划含糊不清，在选择人才时主观意志比较多，具有一定的盲目性和短视性。电力工程企业没有对未来的人才需求种类和数量进行规划，导致不适合企业战略发展的人被招进来，而真正需要的人才却大量流失。优秀人才的缺乏使人力资源队伍质量大打折扣，最终对电力工程企业战略目标实现造成影响。
2、人力资源管理方法不足。
电力工程企业对人力资源管理需要什么样的模式，如何开展，达到什么样的目标没有一个系统认识，只会盲目跟风，但直接拿来的东西并不好消化，也无法为其带来显着经济效益。
人力资源管理应该建立在岗位管理基础上，但实际上这是完全独立的两个系统，过于单纯的管理就显得无力。同时一些电力工程企业在市场竞争中本来就是惨淡经营，较低的支付能力根本无法满足人才的客观需要。有句俗话叫“人往高处走，水往低处流”,没有好的留人策略，人才自然会流向适合自己发展的企业。
3、激励机制不健全。
电力工程企业的考核制度过于形式化，就拿年终奖来说，年终成绩基本是领导一个人的，其他一干人等只作简单评价，没有体现出每位员工的成绩。员工干得好不好都一样，考核成绩难分优劣，同时对部门优秀人才比例有不成文的限制，造成评定成绩严重失准。考核评定标准也十分简单，没有根据员工职责、所处部门的不同进行评定，更没有将指标量化，严重缺乏科学性和可操作性。从考核效果来看，考核多是为了应付上级检查，其公正性、客观性、真实性备受质疑，企业决策层很难从考核中得到真实信息。
二、电力工程企业人力资源战略管理。
1、人力资源战略规划。
对电力工程企业来讲，没有战略规划根本不行，在发展中需要什么样的`人才，需要多少人才，如何引进都是需要考虑的问题。电力工程企业必须有一个总体的人力资源预测与规划，而没有这个环节支撑，任何战略构想都是纸上谈兵，虚无飘渺的。人力资源规划要注重企业发展与员工发展相依托，在向目标迈进的同时，员工的个人目标也不断接近。通过人力资源规划将企业经营目标和策略转化为对人力的需求，有效达成质和量、长期和短期的人力供求平衡，实现人力资源的科学合理利用。当然，制定人力资源规划的同时，还应结合人力资源管理职能，建立各项规章制度，通过规范用工制度、在企业内部构建良好的人力资源配置系统等，进一步规范管理模式。
2、建立竞聘岗位制度。
竞聘岗位制度有助于最大程度上调动员工的积极性和主动性，实现员工个人职业生涯发展和公司发展两者的统一，对于管理岗位、技术岗位和综合性管理岗位应该遵守公开、公平、公正的原则进行竞聘上岗，有效地拓宽人才选拔渠道，打破各种限制。为此需要完善和健全岗位竞聘方案，多方面综合考虑将行政调配和岗位竞聘制度结合起来，让更多人参与到岗位竞聘中，鼓励员工在不同岗位和工作之间进行轮换和适当流动，从而实现人力资源结构配置的优化。同时还需要建立岗位培训和岗位竞争淘汰机制，对那些不能有效胜任岗位职责要求的员工要进行换岗或转岗，从而在企业内部形成适度合理的员工岗位轮换制度和人员进退出机制。
3、加强绩效考核管理。
电力工程企业绩效考核要根据自身特色制定标准，比如，对单位工程部进行考核，首先要求工程部和经营部经理参与人力资源部考核方案的制定，根据其工作经验制定具体的考核项目和考核指标，这样有了部门经理的共同参与和一致认可，接下来的考核实施就能很顺利地进行，考核结果也才有实际意义。绩效考核要注意以下几点：一是企业管理层、人力资源部以及基层员工要不断对绩效考核工作加以重视，并把其当作一项正常日程来抓，同时不断完善监督机制，加强督促和检查，使考核工作进一步落实到位；二是要不断加深考核内容，使考核更丰富，量化、硬化考核指标，使考核更准确、更具操作性。考核内容的制定要坚持以人为本原则，从实际出发，实事求是。三是坚持考核原则，严格把关，使考核客观、公开、公平、公正。
总之，科学、合理的人力资源战略规划是电力工程企业人力资源现代化发展的基础，也是其战略目标实现的前提条件。
始终坚持企业的战略发展目标，同时兼顾一定的短期利益，做好人力资源规划，根据外部市场动态适当调整人力资源管理活动，才能有效提高竞争力。我国电建市场日趋成熟，走出国门，走向国际是发展之趋势，未雨绸缪，储备优秀人才是电力工程企业的明智之举。
参考文献：
[1]曾宏坤。论国企人力资源战略与企业发展[J].福建轻纺，,（1）。
[2]曾汝林。论在企业竞争战略指导下的人力资源战略[J].财经界，2010,（4）。
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企业人力资源绩效管理论文
企业人力资源绩效管理论文范文
冶金企业人力资源绩效管理研究
摘要：绩效，是衡量一个企业改革成败和发展优劣的最根本和最主要的方法。在跨入第十三个五年计划的新的历史时期，我国的钢铁产能正在不断地释放，然而就冶金行业而言，市场的回升依然步履艰难。过剩的供给、激烈的竞争、低位徘徊的价格，使得企业营销的微利时代远远看不到尽头，企业的生存和发展都面临着非常严峻的挑战。如何在最为困难的时期，通过创新企业人力资源的绩效管理来保障和提高企业效益，从而实现企业绩效的最大化，是人力资源管理者应该认真思考的问题。
关键词：企业;绩效管理;激励效应
一、人力资源绩效管理的特点人力资源绩效管理具有以下特点：
1.企业战略的导向性。
企业战略是决定企业活动成败的关键性因素。正确的企业战略，可以使企业明确生产经营和改革的目标;可以培养和增强员工对企业的信心，提高员工的工作热情;可以锻炼企业员工在复杂的经营环境中高效处理事务的能力，使企业获得高素质、高文化的优质员工队伍;可以促进企业员工对相关项目进行有效地整合。通过将企业想要达成的战略目标层层分解，实现企业战略在人力资源绩效管理中的导向作用，可以有效地促进人力资源绩效管理，提升企业的综合实力和竞争力。
2.企业、团队和员工管理的综合性。提高工作绩效是人力资源绩效管理的核心目标，无论企业整体、某个团队和每个员工个体都是围绕着企业的战略和目标开展工作的。人力资源部门通过对绩效资源的计划协调、规范化管理和持续改进，不断提高企业员工的工作能力和综合素质，从而有力地推动团队和个人做出利于企业总体目标达成的行为。所以体现出人力资源绩效管理的综合性。
3.针对问题的协调性。
企业的生产经营和改革发展，涉及多个部门、多个专业和多个过程。因为企业内外部的各种矛盾不断，棘手的问题层出不穷，人力资源绩效管理就是在一定环境条件下，通过有效的组织和协调，对员工的工作表现和工作业绩进行考核和分析，改善员工在组织工作中的行为，便于减少和缓解各种矛盾，促进各类问题的迎刃而解。
4.激发人力资源潜能的创造性。
绩效管理是帮助个人与企业共同实现目标的活动过程，可以促进员工能力的开发，充分挖掘人的潜能，促进员工队伍素质的提升。提高企业中高层人员的指导能力，使其能够对企业员工进行合理的分配与指导，通过提升干部职工的绩效来提高企业的经营效率和经济效益。
5.以人力资源管理为中心的系统性。
国有企业是我国国民经济建设发展中的重要力量，需要大量优秀的人力资源来支撑。要把绩效管理当作一个有计划、有准备、有指导、有沟通的系统工程，设计建立一套以人力资源管理为中心的目标绩效管理体系，与人力资源管理的.其他环节合理对接，认真对岗位分层分类，对任务指标层层分解落实，强化对过程的检查与监督，重视对结果的反馈与落实，以系统的有效运行来发挥其支持企业发展的实际作用。
二、绩效管理的PDCA循环
既然绩效管理是一项系统工程，其运行规律必定遵循一个PDCA循环和提高的过程。
1.P(计划)。
绩效管理强调组织目标和个人目标的一致性，计划是管理的前提，制定绩效计划是绩效管理的基础环节。在过程开始之前，管理者和员工在企业战略的指导下，要通过认真平等的沟通来达成一致，确立出未来一段时间的工作计划和任务目标。
2.D(实施)。
绩效管理的实施在于详细的辅导和良好的沟通。辅导和沟通是将绩效管理落到实处的重要环节。绩效管理强调组织和个人同步成长，体现“以人为本”的思想，是一个管理者和员工保持双向沟通的过程。实现良好的沟通必须对目标计划进行详细地辅导，把领导的意图向职工讲清楚，形成多赢局面。
3.C(检查)。
对绩效管理的过程进行检查考核和对管理效果的评价是绩效管理的核心环节，如果这个环节的工作出现问题，将会对绩效管理带来严重的负面影响。通过定期有效的绩效检查考核和评估，发现工作中存在的某些不足。通过差异化激励机制，奖励完成组织目标的积极行为和结果，对不符合组织发展目标的行为和结果进行一定的约束;促使员工能力素质的自我开发与提高，改进存在缺陷的工作方法，从而达到更高的个人和组织绩效水平。
4.A(处置)。
绩效管理循环的最后一个过程是绩效反馈。无论是激励型绩效管理还是管控型绩效管理，都不应过于看重指标得分，而要侧重于员工的工作行为规范和工作积极性的激发，提高绩效考评的质量和效率，肯定工作取得的成绩，产生激励效应，提升企业的整体绩效水平。
三、绩效管理的影响因素
为了实现绩效管理的良性循环，要搞清对绩效结果产生影响的几个因素。
1.员工技能。
员工技能是员工具备的知识水平、技术素质和创新能力，属于个人的核心内在的因素。但是，员工技能是可以通过教育培训和潜能开发来提高的。
2.外部环境。
外部环境是指当前所处的客观存在的时空条件。包括面临的国家和社会的政治和经济形势，是不为组织和个人所左右和控制的因素。我们必须设法适应它、利用它。
3.内部条件。
内部条件是指组织和个人开展工作所需要的生产资料和物质资源，也属于客观因素范畴，有有利的条件，也有不利的条件，但是企业可以在一定程度上改变这些内部条件的制约。
4.激励效应。
激励效应是指组织和个人为达成目标而工作的主动性、积极性、能动性和创新性，属于典型的主观因素。在对绩效产生影响的四个因素中，只有激励效应是可以改变和人为控制的。因为当人的主动性和积极性提高后，就会主动地学习和提高自身技能，积极地向领导争取完成任务的内部支持资源，并且主动去适应和利用外部环境，进而提升个人和组织绩效。
四、绩效管理提高激励效应的对策
激励效应是绩效管理的最终结果。通过对业绩优异者进行奖励，对绩效低下者进行鞭策，来提高激励效应是绩效管理发挥效用的关键。为此，提出以下对策：
1.建立与公司战略发展一致的激励体系。
绩效管理体系的设计，是站在公司战略发展的角度来进行的，所以激励内容必须体现公司的发展战略。只有以公司发展战略为导向，才能很好地提高激励效应。
2.绩效激励要有坚实的企业管理基础做保障。
产生理想的激励效应，需要以坚实的企业管理基础为前提。首先，决策层应当重视绩效管理;其次，公司发展战略要明确清晰且组织结构与公司发展战略相适应。还有，要有先进的企业文化，有完善的规章制度;岗位责权明晰、薪酬体系公平、预算核算体系完备等等。
3.激励内容要符合员工需求。
针对目前经济社会发展的现状，激励内容还是以物质需求为主要内容。在满足员工低层次需求过程中，要注重某些员工的高层次需求。因此，激励内容既要充分考虑社会发展现状，又要“以人为本”，注重每个员工个体的实际需求。
4.激励方式要有利于促进组织和个人绩效的提升。
在激励方式上，要保持个人目标、部门目标和组织目标高度一致，注重管理者和员工的互动和责任共担。鼓励员工自我能力培养开发和素质提高。组织应当相信和尊重员工，为员工提供充足的内部资源。通过提高员工能力素质、激发员工主动性、积极性来实现员工个人绩效的最大化。
5.要慎重利用激励手段。
要充分考虑企业文化和员工心理成熟程度，在激励手段上既要有正激励，也要有负激励。正激励皆大欢喜，而负激励容易引起员工的不满，所以想保持正激励和负激励的平衡使用，必须慎之又慎，切忌出现“走极端”现象。因为我们激励的目的不是为了惩罚员工，而是为了调动员工积极性和主动性。
五、结语
绩效管理是企业人力资源管理六大模块之一，是站在如何激励人的积极性、开发人的主动性角度，以提高人力资源利用效率为目标的管理实践活动。因此，在实际操作中，要千方百计提高绩效计划的正确性、绩效辅导和沟通的可执行性、绩效考核结果和过程控制的平衡性和绩效激励的有效性。优化企业管理流程和业务流程，促进组织和个人绩效提升，保证组织战略目标的实现。
参考文献：
[1]熊小林,熊小平.新时代国有企业工会工作的新思路[J].今日科苑，(22):14.
[2]王绍杰.国有企业工会工作存在的问题及对策[J].知识经济，2012(9)：140
古典文学常见论文一词，谓交谈辞章或交流思想。当代，论文常用来指进行各个学术领域的研究和描述学术研究成果的文章，简称之为论文。下面是企业投资管理大学论文，请参考！
企业投资管理大学论文
企业投资管理强化建议
摘要：随着全球经济一体化发展步伐的加快，我国企业在投资管理的过程中遇到了诸多问题，这些问题在短时间内很难得到根本性的解决，并随着国内外经济环境的变化呈现出复杂化、多元化、危机化的发展趋势。这主要是由于在企业的投资活动中，一方面，随着企业发展与经营规模的扩大，各企业的投资规模逐渐上升，这也是促进我国经济发展与持续增长的主要动力；另一方面，现代企业如何能够根据企业的发展环境和未来的战略发展规划管理好自己的资金，并通过投资活动获得相应的报酬，这已经成为严重影响企业发展的重要因素。因此，加强对现代企业的投资管理，使其更加适应新经济发展的变化趋势、适应市场经济的运行规律，并针对现代企业的投资管理活动中存在的问题做出有效分析，寻求有效的解决对策是目前各企业必须正视的问题。本文将以此作为研究的重点内容。
关键词：企业；投资管理；投资效益；思考
一、引言
随着全球经济发展步伐的加快，现代企业的各种投资活动越来越频繁，这不仅为各行各业提供了更多的发展机会，也使各企业面临着诸多的挑战。在激烈的竞争中，各企业必须提升投资管理水平，完善对企业相关管理机制与投资管理制度的建设，唯有如此才能尽量避免企业在投资中出现的亏损问题。随着我国社会主义市场经济的不断发展和经济水平的不断提升，各行各业之间的联系更加紧密，这也为企业的投资提供了更多的机会，更为企业规模的扩张提供了保障。因此，加强企业的投资管理、提高企业的投资管理水平，不仅能提升企业的核心竞争力，更能够促进企业长久发展和经济增长。
二、企业投资的重要意义分析
一般而言，现代企业的投资主要是促进企业的长远发展和战略目标实现的基本保障。企业根据自身的经营状况，选择明确的投资方向，并制定出合适的投资方案，再对企业的整个投资项目进行有效管理。因此，投资管理是现代企业管理中的重要组成部分，它同企业的长远发展和生存有着最直接的联系，只有加强企业投资管理才能真正促进企业的可持续发展。
（一）投资是企业生产与发展的基本前提企业在发展的过程中，随着规模的壮大，要想进入一个新的行业领域中发展就必须研发新的产品，这就需要企业进行投资，即在企业内部或者企业外部进行投资。通过有效投资，企业能够进一步确认本企业的经营方向，对企业的各项资产进行有效配置，使企业的经营方向与企业的有效资源结合在一起，形成企业全新的、综合的生产能力。因此，企业投资决策是否正确直接关系到企业的兴衰、成败和未来的发展。
（二）投资是企业获得利益的基本前提在投资过程中，企业形成了新的生产与经营活动，并开展具体的生产活动来获取经营利润。例如：企业可以通过购买股票、债券的方式向其他企业进行投资，企业通过获得的利息或者股利获得投资收益，企业还可以通过转让债券来获得资本利益。（三）投资是企业风险控制的重要手段随着企业经营风险的日益增加，企业所面临的风险有来自本行业的风险和来自外部的风险。企业通过投资，实现了经营的多元化，例如：企业可以将资金投放在一些经营风险不太大的产品或者行业中，以此来分散企业的投资风险，从而增强企业资产的安全性。
三、企业投资管理中存在的问题
（一）企业的投资管理方式还十分滞后在我国经济大环境的影响下，企业在投资管理方面的缺陷越来越明显，再加上社会缺乏对投资管理机制的保障，导致企业的投资管理严重缺乏科学、严谨的制度保障。投资管理方法落后，无法同不断发展的经济形势和环境相适应。例如：有的企业在进行投资时由于缺乏科学的投资战略规划，使得企业的投资陷入风险；还有的企业并未对企业在生产过程中的资金使用情况制定出严格的预算控制制度、未对企业在市场经济环境中存在的各种风险制定出相应的风险预警机制，使得企业的投资方式滞后，这些问题都极易导致企业在投资运行中的失误，从而为企业带来巨大的经济损失。
（二）投资决策存在较强的主观性随着企业的不断经营与发展，企业进行投资决策活动是企业管理中的一项重要活动。要想在激烈的市场竞争中赢得胜利，企业就必须进行科学的、合理的、完善的决策。但是，目前很多企业在实际操作过程中不了解投资方向、对投资项目中的各种资料也未作详细缜密的分析，很多企业的投资决策都是依赖于企业管理者的主观臆断、管理者的经验来完成的。这种未经过科学的投资预测与市场分析的投资决策不仅会对企业的资金正常周转造成严重影响，更会大大增加企业的投资风险，从而为企业的经营带来巨大的经济损失。
（三）对投资缺乏有效的监督企业的投资管理活动不仅要求企业在投资前做好各项准备工作，还要求企业对投资之后的各项活动进行有效管理。但是，就目前很多企业的投资管理现状来看，企业对项目投资前的了解较多，而对于投资之后的管理力度不断减小，后续的跟进管理不能紧跟项目发展与变化的形势。对于企业的每一项投资项目而言，在具体地实施过程中必然会受到经济环境、社会等多方面因素的影响，很多项目都会发生转变，例如：有的项目在投资前，市场发展前景一片光明，但是在实施的过程中由于受到各种因素的影响，这些项目将会变得比较棘手，再加之企业对投资后的项目疏于管理，也不了解项目实施的具体情况，很容易使企业的投资产生亏损，从而增加企业的经济损失。
四、加强企业投资管理的有效措施
（一）优化企业投资决策企业进行投资决策主要体现企业的根本利益，是企业的管理层独具战略发展眼光的决策，更是现代企业进行财务管理的核心内容。因此，企业必须进行科学的投资决策才能有效降低企业的风险。首先，企业必须从战略投资的角度对投资决策进行指导。现代企业的投资战略对企业的资金合理分配、有效运用、科学决策、企业资金的投入方向、投入资金的额度和重点等起着重要的作用。作为企业进行投资管理的基础环节，需要对企业的投资战略方向进行合理、科学的确定。企业的投资战略方向应与企业的总体战略发展方向保持一致，如果存在不协调、不一致的情况就很容易出现重大的投资失误，从而对企业的发展产生严重影响，危及到企业的生存，严重的还会使企业破产。因此，企业只有在准确地分析内外部环境的基础上才能制定出科学的战略投资方向，使企业在每一阶段的投资都能运行在企业的总体发展规划的轨道上，从而完成好投资管理工作。其次，做好投资可行性分析。为了确保企业投资决策的科学性和合理性，企业在投资前必须做好细致的、科学的投资可行性分析。例如：企业要看投资的项目是否与国家的产业政策、现代企业的制度等要求相吻合；对项目的资金来源、筹资成本、投资回收期、未来现金流量、技术与管理要求、市场的发展前景、潜在的竞争者、产品的替代产品等进行详尽的测算、科学的分析、缜密的论证；企业要根据自身的资金实力和对项目风险与盈利的评估，在结合投资战略的基础上确定是否进行投资、投资多少、何时投资。最后，不断完善企业的法人治理结构，对企业的投资决策行为进一步规范。法人治理结构作为现代企业的核心内容，已逐渐成为人们关注的焦点问题。完善的公司法人治理结构要求企业各自明确权责关系，并产生相互制衡的作用，以便有效地对投资决策行为进行规范。
（二）加强对企业投资项目的跟踪管理要求现代企业必须对投资的项目在实施过程中派遣专业人员、专门机构对其日常活动进行管理和监督，科学而缜密的事中控制是降低投资风险的坚强后盾。首先，企业必须建立一支成熟的投资管理团队，从而提升投资决策的有效性。企业这支睿智的投资管理团队必须具备专业知识，能够吃苦耐劳、重操守、专心创业。团队的负责人还必须具备高度的责任心，能善于总结经验，能深入研究本企业的问题，具有良好的沟通能力和协调能力。企业所拥有的高威望、经验丰富的投资管理团队将在企业股东中产生积极地影响作用，并能达到有效的控制效果。其次，加强对投资项目的跟进管理。这就要求企业对自己投资的项目必须成立专门的投资管理综合部门，对企业的各项投资履行调研、评审、可行性研究和评价、实施过程中的管理、实施过程中的监控等职责。例如：对投资项目的现场调研、对团队业绩奖惩方案的确定、对投资收益的资金管理、对投资项目的档案管理等。
（三）加强对投资风险的控制企业在进行项目投资管理的过程中，一定要对项目投资可能带来的风险进行有效控制，企业必须将风险管理意识始终贯穿于投资项目管理的全过程，并对项目投资进行科学的投资决策，在强化项目跟踪管理的同时加强对项目投资的事后监管力度，将投资风险控制在企业能够接受的范围内，以此来保证企业的资金安全、完整，防止企业资产的流失。首先，加强对投资项目的审计力度。这就要求企业必须定期或不定期对被投资企业的财务状况、经营成果、现金流量等内容进行审计，如果有必要还可以聘请专门的审计机构来完成这项工作。其次，充分利用现代化的信息技术手段加强对投资风险的控制。随着现代信息技术、通讯技术、网路技术的发展，现代企业可以利用信息网络平台，搭建投资管理信息系统平台，对企业的投资项目进行动态化管理。这样能够帮助企业及时收集各种财务数据，帮助企业掌握被投资企业的财务状况，从而实现对投资风险的控制。第三，实行投资责任追究制度。这就要求企业应将企业的各项投资行为与个人的利益挂钩，对于投资产生严重损失的项目一定要追究其职责，并将其建设成为一项长效而持久的机制。
（四）加强对投资后的审计与验收工作一方面，企业要提升投资管理水平，不仅要加强投资前的管理与监督，还必须加强对各个投资项目的定期审计与验收，以此来保证审计验收工作的扎实、有效。另一方面，由于各种不确定性因素的存在，企业对某项目的投资很可能出现审计效果差、资金亏损的问题，面对这些问题，应及时制定解决的措施，以便帮助企业的管理人员制定出科学、可行的决策方案。总之，随着市场经济竞争环境的不断激烈，现代企业要想实现长远发展，就必须高度重视企业的投资管理水平的提升，在企业内部建立合适的企业投资管理机制，从而实现企业整体效益的提升。
参考文献：
[1]张艳娇.浅析企业利用闲置资金理财风险及控制[J]．财经界，（04）.
[2]李勇.企业投资管理面临的问题与应对措施[J]．财经界，（08）.
[企业投资管理大学论文]
民间投资的现状及政策选择论文
一、吉林省民间投资现状
改革开放以来，吉林省民间投资已成为推进全省经济和社会发展的重要力量。根据国家统计年鉴资料，吉林省民间投资（全社会固定资产投资总额扣除国有及其它经济的投资，包括集体经济、个体私营经济、联营经济、股份制经济、外商直接投资经济）占全社会投资的比例1996年为29.1%、1997年为37.7%、1998年为37%、1999年为39.7%、2000年为43.9%，基本呈年递增趋势。但同东部发达省区比较，相差较大，以1998年为例，当年吉林省民间投资占全社会投资的比例为37%，而浙江省为63.5%、安徽省为54%、江西省为60.4%、福建省为58.6%.其中个体民营经济投资占全社会投资的比例，浙江省为19%、安徽省为22%、江西省为27.8%、福建省为18%，而吉林省只有9.8%，尚未达到13.2%的全国平均水平。为了支持省内民间投资的发展，鼓励公民的创造欲望和企业家创新精神，应采取积极的支持政策，动员组织民间资本参与吉林的经济建设。
二、吉林省民间投资的政策选择
近年来，我省相继出台了一些促进民间投资的政策，但由于基础和背景的原因，政策支持力度仍显得不够。为此，应从产业准入到运行、政策体系和落实保障机制等方面充分发挥政策的杠杆作用。
（一）加大政策支持力度，加强投资管理
就目前情况来看，对于民间投资这一“弱势群体”，加大政策扶持是最直接的方法。
1.拓宽投资领域
鉴于目前产业准入的局限，建议尽快给民间资本充分而广阔的营运空间，特别是要引导民间资本开拓新兴的产业领域，诸如信息产业、环保产业、小区服务产业，这些领域可以通过竞争发挥民有企业机制灵活、风险承受力强的优势，形成新的经济增长点。还应引导民间资本进入成长前景看好的产业领域，例如教育产业、旅游产业、市场中介组织，民营企业可以通过引进先进的技术、管理人才，发挥自身优势，在以上领域营造出良好的竞争氛围。当前，我省至少有三个领域可供民间资本考虑：一是生态工程，例如绿色食品、绿色产业的开发；二是教育产业，民间资本进入教育产业是有广阔空间的；三是医疗卫生，随省内医疗体制改革的深入，私立医院也是民间投资的好方向。需要指出的是，引导民间资本进入原有的垄断性行业，不仅是经济发展的客观需要，而且在技术上也是可行的。目前，公共交通、通讯、铁路、金融保险等领域也已具备打破完全垄断和引进竞争的阶段。可考虑采取政府所有，委托民有企业经营；或政府控股，民间资本参股；或政府监督，允许不同成分的企业竞争营运等多种方式，向民间资本开放这些领域，以鼓励公平竞争，提高这些行业的效率和效益，提高社会经济发展的水平。
2.财政金融支持
政府在财力可能的情况下，应允许财政资金直接进入以民间投资为主的项目。根据我省民营经济十五发展规划，吉林省十五期间民间投资重点项目中，26%属农产品加工项目，27%属生物制药项目，47%属工农业产品及新材料项目，这些项目均围绕吉林省的资源优势进行开发，将对吉林省经济发展起到重大的推动作用。这些重点项目60%的投资资金仍需通过借贷或其它方式筹集，为此，作为政府财政部门应考虑部分导向性的贷款贴息资金，财政贴息的方式可以使财政资金起到“四两拔千斤”的作用。
同时省内金融机构应运用多种信贷方式，鼓励和支持民间投资，并根据民间投资特点制定相应的贷款规则和程序，如对于实物资产较少、处于创业初期的企业，可根据企业资金流量、订单情况等发放贷款，条件成熟时，可探索建立民营金融机构，以满足广大民间投资者的借贷需求。此外，应建立风险投资基金，为民间投资高新技术项目提供资金支持。
3.鼓励民间资本经营
政府应允许并鼓励民间资本进行证券投资。现代经济条件下，民间投资远远不止局限于让百姓都去办企业， 众多投资者联合起来进行资本经营以求得规模效益也是行之有效的投资方式。应考虑改变企业上市的行政计划标准，对符合条件的民营企业应允许其发行债券、股票。当前许多民间投资者面临最大困难是资金来源问题，而上市融资是迅速大量获取资金的`有效途径。资本市场上的平等竞争，不仅可以为民间投资企业带来经济效益，也可以增加国有企业的危机感，不断提高自身生产效率，从而带动全社会生产效率的提高。
政府还应鼓励民间资本参与国有企业改革。省内国企改革可谓举步维艰，很大的原因在于缺乏资金，如果民间资本能以参股、控股、兼并等形式将资金注入国企或以人力资源（经营才能、技术专长）、智力成果以及品牌、资信等无形资产要素作价投资，可以使国企改革打开一个新的局面，也可以大大减少职工下岗、失业的压力。
4.加强投资管理
随着经济生活市场化水平的提高，民间投资在全社会总投资比重的逐渐加大，并逐步成为主体力量，应考虑将民间投资纳入国民经济中长期发展规划和年度计划。政府在确定年度重点建设项目、重点企业名单时，应按照统一标准，将民间投资项目和民营企业纳入筛选范围。针对吉林省民营企业具体情况，十五期间，吉林省有33家重点民营企业，64项民间投资重点项目。这些项目的投入除需资金上的支持外，还需要在项目运行的有关制度、投资管理等方面给予指导，并为民间投资者营造良好的舆论氛围。
此外，还要加强民间资本的归口管理。省内除设置中小企业管理部门外，还应加强对民间资本跨行业、跨地区流动的指导，尽可能发布完备而充足的信息，避免民有企业的重复投资，也应成立以民间资本为服务对象的金融服务机构，诸如风险投资基金或共同互助基金等。
采用上述政策支持，需要将民间投资纳入全省经济中长期规划，统筹管理、统一调控，但不可统得过死，否则将重蹈计划经济的覆辙，同时面对市场经济的冲击，这种政策优势只能作为短期内启动民间投资战略思考。
（二）实行公平竞争，打破行业垄断
1.打破行业所有制界限
借鉴各国及国内发达省份的经验，除了有关国家安全、国计民生的领域外，不应再对民间投资领域有过多限制，各方投资者在市场中享有平等权利，对行业渗透及项目投资应坚持谁有能力介入，谁就拥有市场。在实行优惠政策的领域，其优惠政策对民间投资同样适用，如民间投资项目所需土地，应与国有投资项目用地享受平等权利。总之，为民间投资者营造一个公平公正的机遇。
2.严格界定政府投资范围
由于受计划经济的影响，吉林省的许多重大项目都由政府部门投资，而市场经济的冲击，又使政府部门显得力不从心，为此，应借鉴市场经济国家的经验，严格界定政府投资的范围，将其约束在确保国家安全、弥补市场失效和引导经济发展等方面。目前，在公共基础设施建设方面仍由政府来垄断，针对吉林省的实际情况，对水、电、煤气、供热，通讯网络建设领域，应打破政府投资、国有垄断的局面，允许民间资本参股这些方面基础设施的建设，这不仅为民间资本提供一个充分发展的空间，也促进了政府职能的转变。
3.完善产权制度
在市场经济条件下，规定和保护产权是政府的重要职能之一。民间投资者能否具有和其他投资者在投资范围、投资渠道和投资方式上平等的机会，需要有明晰的产权界定，它不仅包括所有权凭证，也包括怎样使用权利的一些特殊规定。为此，急需制定《吉林省民间投资保护条例》，使民间投资者的投资行为得以规范，并能得到自身权利的保护。
采用上述政策措施，要求政策的制定者要树立社会主义市场经济条件下新型的公平观，打破所有制的界限，对投资效率高，对全省经济发展有重大贡献的投资者应予以全方位的支持。同时也要严格界定政府投资范围，打破对非竞争性行业的垄断，为民间资本提供一个充分发展的空间，而这些都需要明晰的产权加以保护。
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