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【摘要】随着事业单位人事管理制度的不断变化，以及领导和员工的不断调动等方面的原因，加大了人事档案管理工作的难度，导致了部分管理制度出现漏洞以及档案管理员工的素质和工作能力普遍较低等问题。因此，为了完善和改进出现的问题，事业单位人事档案管理人员需要提高自身的综合素质，加大检查工作的力度，完善单位的规章制度。
【关键词】事业单位；人事档案；管理
一、事业单位人事档案管理存在的问题
（一）人事档案管理的影响。人事档案管理的工作内容包括收集、整理以及更新企业员工的个人基本信息。员工的基本信息应在其正式入职后立即做好记录，信息中主要有员工的教育背景、政治面貌、个人特长以及奖惩情况等，这些信息是员工绩效考核，升值或者岗位调动以及享受各种待遇的主要依据。因此，人事档案管理的工作效率和工作质量牵动着员工的切身利益，同时也关系着单位的发展前景。
（二）不规范的管理制度。对于各类国家下发的规章制度，人事档案管理人员并没有结合本单位的实际情况对其进行改进，而是按部就班以原有的条例及规定来作为本单位的档案管理制度条例和细则。在收集、整理归档、审核信息的过程中，存在随意更改动、涂画、撤销甚至销毁员工个人信息的现象，并且在员工进行人事调动时不提醒该员工需要携带的个人信息并且在接收信息时不及时审核该员工信息是否正确且完整，从而导致某些员工的人事档案信息不完整、甚至出现丢失的现象。
（三）人事档案管理人员对自身工作内容不足够了解。当一个人事档案管理人员在对于自身工作不了解的情况下，势必会给企业的管理工作带来较为严重的影响。目前的认知问题分为两个群体：一方面为领导人，另一方面为管理人员。如领导人对于人事管理缺乏必要的认知，在人力物力等方面的投入较少且不够重视，在一定程度上阻碍了档案管理工作的有效开展。管理人员如缺乏专业管理能力，会导致部分工作无法按时按量完成，从而给档案管理带来较多不良的影响。
（四）单位档案管理人员素质较低。事业单位的人事档案管理均带有机密性、真实性、双向性以及可追溯性。这与其发展的模式息息相关，主要原因为事业单位无法因运营给单位带来直接的盈利，因此，管理人员的工作均以社会的效益以及长远的利益为主，然而因为事业单位档案管理人员的素质较低，导致管理工作出现难以有效开展、资料收集难度较大等问题。
（五）编外员工在单位无正式存档资格。在我国事业单位经过长时间的改革之后，单位内部的人员构成也随之出现较大的变化，即存在较多的合同工以及派遣员工，而这些员工的基本信息无法存档，此类员工的资料存放地方不一致，其存档地与工作地也不尽相同。如此一来，当地人才中心无法及时了解和更新员工的资料。目前，事业单位档案管理人员已不再关注员工的档案问题，任其自由发展，因此员工人事档案资料的意义和作用不如从前。
二、事业单位人事档案管理出现问题的解决方案
（一）加强档案管理的检查及核对工作。人事档案管理人员应定期检查员工的信息，做到及时发现和解决出现的问题。按照员工的入职日期、户籍地点、性别以及教育背景进行分类检查及存放，加大科研的力度，提高档案管理的水平，重视信息技术和计算机的应用，以提高档案管理力度、检测速度以及工作水平。
（二）灵活进行人员档案管理。以国家发布的档案管理制度为基础，结合单位的实际情况进行档案管理制度的制定与建设。因各个事业单位的工作内容以及员工情况都存在不同之处，在档案管理上也需要根据本单位的特点进行归纳总结，制定出符合本事业单位的人事档案管理制度，以确保管理工作可顺利且有效开展。
（三）加强档案管理人员的专业知识培训力度。为提高档案管理人员的工作水平以及素质，应定期对管理人员进行专业知识的培训。可从档案工作信息化、管理常态化以及管理目标要求等方面着手培训，提升档案管理人员的专业知识水平，以推动档案工作可持续发展为主要目的。
（四）为员工建立内部共同的档案文件。虽然合同工和派遣员工的工作地点和档案存放点不一致的.情况是必然存在的，但是事业单位的档案管理人员不能够因此而置之不理。应该在员工入职时，与相关人才中心联系获取该员工的基本信息，在单位内为其建立档案信息补充，并且保持与该人才中心的联系，对该员工的人事档案信息及时做补充整理。
（五）做好员工档案保密工作。人事档案管理是本单位人才资源以及核心技术记录、整理以及更新的过程，如果在此过程中出现问题，会给员工甚至单位带来安全性的危害。因此事业单位人事档案管理人员必须做好保密工作，以确保员工基本资料信息的安全性。首先确保资料的存放地足够安全，其次资料的检查、整理及更新必须由专职工作人员进行此项工作内容，不同的信息资料可分开存放，以确保档案管理的机密性与安全性。
（六）强化档案管理意识。利用先进的技术加大档案管理工作的宣传力度，比如电视、计算机等。以提高领导人以及管理人员对档案管理的意识，引起对其的重视度。宣传达到目的后，可提高领导人及管理人员对人事档案管理的重视与了解，增加对其的支持力度，在一定程度上可提高档案资料更新的效率以及安全度。
事业单位人事档案管理论文
一、事业单位人事档案管理存在的问题
1.事业单位人事档案的现代化管理水平不高
随着现代科学技术的飞速发展，事业单位人事档案管理工作的技术手段也在不断更新，虽然事业单位人事的其他各方面工作都已经逐渐步入了信息化以及现代化的阶段，但是大多数事业单位人事的档案管理工作还是靠手工操作完成的。现代化的技术手段在档案管理方面效率很高，而且还能降低档案管理工作的难度，增强事业单位人事档案管理工作的质量和效率，相反，如果事业单位人事档案管理工作的现代化水平低下，工作的难度就是增加。
2.流动人员档案处理不及时
在实际管理过程中，有的事业单位对流动人事管理效率低下，处理不够及时。比如有的工作人员在由单位人转化为社会人过程中，出现了分过弃档不用的情况，导致档案成为死档，不仅会给当事人带来不利影响，也会给事业单位人事部门带来极大的不便，降低人事档案管理的效率。另外，如果对流动人员档案处理不及时，也会影响到事业单位人事工作的正常运行。
二、做好事业单位人事档案的措施
1.健全事业单位人事档案工作的管理制度
要保证事业单位人事档案管理工作顺利进行，改变事业单位人事档案管理工作的现状，必须要有完善的管理制度来规范事业单位人事档案管理工作，逐步健全事业单位人事员工的业务档案，提升员工的思想以及业务素质。只有建立完善的事业单位人事档案管理制度，才能为人事管理各项工作提供必要的依据，提高人事管理的效率。
2.注重事业单位人事档案管理的基础性工作
事业单位人事档案管理工作主要是对事业单位人事的档案材料进行收集和管理，增强档案管理的实效性和针对性。事业单位人事档案管理应该确保有一定的周期性，要定期对工作进行检查、整改以及自建，并且对档案管理的日常工作进行质量监控。对材料信息的管理要统一集中，而且要对收集的档案材料按类归档，提高档案管理的条理性，避免出现混乱的情况，造成不利影响。人事档案管理人员要树立现代化管理意识，保证档案管理的规范性和科学性。同时要不断积累经验，创新管理方法和手段，做好人事档案的管理工作。
3.发挥事业单位人事档案管理的新功能
需要进行归档保存的文件，在对其进行管理的过程中，一定要遵循档案的'自然形成规律，而且要保证材料之间的联系，对档案进行系统的存储和利用，发挥档案的新功能和新作用。事业单位人事的档案一定要尽可能保存原件，并且要统一规格，妥善保存，不断完善相应的管理制度，避免出现损毁或者丢失的情况，给人事档案管理带来各种不便。
4.推行事业单位人事档案管理的信息化
随着信息化的不断发展，事业单位人事档案管理的信息化已经成为必然的趋势，而且档案管理的电子化以及网络化，可以大大的提高事业单位人事档案管理的工作效率和工作质量，同时还能减轻工作人员的负担，提升事业单位人事管理工作的整体质量和效率。为此，人事档案管理人员要不断提升自身素质，不断学习先进的人事档案管理方法和思路，最大限度地保护好档案，为广大的员工服务。信息化在很大程度上提高了档案管理的效率。综上所述，随着事业体制的改革，对当前事业单位人事档案管理提出了更高的要求和标准。事业部门要不断引进新的人事档案管理方法和途径，针对事业单位档案管理中存在的问题制定详细的应对方法，推动事业部门人事档案管理工作的良性发展。
事业单位有效性人事档案管理论文
一、加强事业单位人事档案管理的有效对策
（一）提升认识，对人事档案实施动态化管理
加强事业单位人事档案管理的有效性，抓好档案工作，其基础就是要提升人们对其的认识，从管理和监督两方面入手实施管理。具体来说，档案管理工作的领导干部要加强宣传，在资金、技术、管理等多个方面给予支持，规范档案管理的内容，将工作落实到实处。另外，还要提高监管力度，定期对人事档案进行检查，成立专门的调研小组，亲自指导监督，并建立考评机制，采用动态化的手段实施管理，完善管理效力。
（二）利用信息化技术实施人事档案管理工作
随着社会科学技术的迅猛发展，信息化设备逐步应用到了各行各业，在事业单位中采用现代化技术实施档案管理就显得尤为重要。人事档案被称为单位的资料库，是人才信息的.集散地，以往的手动管理和记录形式，很容易引起资料的丢失，不利于妥善保管。利用信息化设备对档案进行管理，有助于提高档案的科学性，也更加易于保管，基本不会出现由于人事变动而造成的资料丢失现象，并且计算机技术的应用还能够提高档案数据的记录的正确性，节约手段记载花费的时间，使工作效率得到提升。
（三）加强培训，提高档案管理者的素质能力
从根本上而言，事业单位内部档案管理人员的素质能力，是档案管理工作是否科学合理的关键。人事档案管理是集政策性和业务性于一体的工作，对管理者的素质水平具有很高的要求。对此，单位内部要做好工作人员的选拔工作，挑选能力强的人员进行工作，定期组织培训，帮助档案管理者明确管理内容，提高管理科学性，并扩宽他们的知识面，充分调动他们的工作积极性，提高他们的责任心，全面提升档案管理队伍的综合能力，为管理工作的有效开展作铺垫。
二、结束语
档案记载着职工的实际情况，对选拔干部也具有较高的参考价值。对此，我国事业单位领导一定要提高认识，加强重视，全面了解人事档案的重要性，从全局角度实施把控，并逐步改进以往工作中存在的弊端，采用科学的现代化手段实施管理，切实提高管理的有效性，为单位的进一步发展奠定坚实的基础。
人事档案管理研究思考论文
摘要：近些年来，学界对人事档案管理的研究主要集中于人事档案管理问题与对策、人事档案信息化管理、高校人事档案、流动人员人事档案、企业人事档案、人事档案系统等方面的研究。我国人事档案管理研究的不足主要表现在关注国内人事档案问题的研究多，借鉴国外经验的研究少；针对个别单位人事档案问题的研究多，探讨共性问题的研究少；实际问题研究多，理论概括少。今后应该加强人事档案工作改革、人事档案的“三化”以及人事档案法制建设的研究。
关键词：人事档案管理；人事制度改革；人事管理；研究
人事档案是个人参加各种社会实践活动的历史记录，是个人成长经历的客观反映,是个人社会生活的“伴生物”，一直以来，人事档案是人事管理的重要依据,也是一种全国通用的人才评价工具。社会由人组成，更突出地表现为复杂交错的社会关系。人的活动创造了社会，而社会又不断地影响着人。对于一个人来说，社会是他生存的环境，对他的生存与发展都存在着很大的影响。社会的发展，又有赖于人的努力。是人类的活动创造了社会，推动了社会的发展。因此，对人的研究成为了哲学、管理学、社会学等众多学科的要务，社会管理从某种意义上讲也可以被看作为人的管理。
一、人事档案管理研究趋势展望
通过梳理现阶段我国人事档案管理研究的理论成果，笔者认为，未来一段时间内的人事档案管理的研究，需要在以下几个方面进一步加强。
（一）加强人事档案工作改革的研究
我国的人事档案工作是在战争时期人事档案管理的基础上建立和发展起来的，人事档案的作用在很大程度上表现为管理人、控制人。这种历史遗留下来的特点很突出地反映在人事档案的内容上，重政治历史、轻工作实绩，重思想品德、轻才能成就，无法全面、完整地反映一个人的真实面貌。在当今竞争愈加激烈的信息化时代，传统的人事档案内容明显不符合时代潮流，无法在人事工作中发挥应有的作用。因此，人事档案内容及其管理到了非改革不可的时候。关于人事档案改革的研究，已有不少学者提出了一些改革思路，譬如，陈兆祦提出要改革人事档案的“终身制”，王英玮提出要改革人事档案的管理机制，等等。笔者认为，还需要进一步加强人事档案改革的研究，研究内容主要应集中在人事档案管理体制的改革和人事档案本身的改革等方面。
（二）加强人事档案的“三化”研究
人事档案的“三化”是指人事档案管理的现代化、规范化和标准化。现代化是人事档案工作在信息化时代的必经之路，是新形势下人事工作发展的需要，这就需要进一步研究人事档案的数字化、数据库建立、管理系统研发、信息网络化建设等核心问题。规范化是实现人事档案管理现代化的重要中间环节。由于受历史条件的制约，不少人事档案材料载体不统一、装订不整齐、书写不规范、管理不规范等现象还比较突出。因此，加强人事档案管理的规范化研究，建立严格的管理规章制度，为人事档案规范化管理提供理论支持与方法指导，已成为迫切需要解决的重要问题。另外，标准化也是实现人事档案管理现代化的重要基石。加强人事档案标准化建设研究，特别是要加强人事档案载体标准、格式标准、管理标准等方面的研究，建立健全人事档案。
二、计划经济体制下人事档案管理的特点
（一）人事档案是员工的身份证明,关系个人的切身利益
在计划经济体制下,无论是企事业单位,还是政府部门,员工都由干部、工人组成;人事档案是根据人事管理的需要建立起来的.,因此,相应地分为干部档案、工人档案;而一般的农民以及城镇无业人员,即使拥有部分人事档案材料(如学生档案),如果没有获得干部或工人份,其最终是没有人事档案的。可见,人事档案是员工的身份证明。个人在国家社会、组织单位的地位和权利都由这一身份证明所决定。人事档案几乎决定了个人的生老病死，例如，招工、录干、调动工作、晋升、加薪、公费医疗、福利待遇、离退休等等都由人事档案中的相关内容来证明或确定。甚至,当事人的家庭生活、子女前途都由人事档案来决定,例如,领取结婚证,分房,子女入户、上学、顶职等都须由人事档案所在单位提供各种证明材料。
（二）人事档案是单位控制员工的有效手段，员工因人事档案而被迫依附于单位
人事档案虽然是个人社会生活的历史记录,但是,在计划经济体制下,人事档案由单位建立,由单位保管,主要供单位利用。一般情况下,只有单位组织人事管理部或人员能利用员工的人事档案,而人事档案对当事人与他人都是保密的。而且,我国实行人档合一,档随人走的人事档案管理制度。个人到哪里工作、学习,其人事档案必须跟随转移到哪里。人事档案不能转移,个人就无法流行动。离开人了人事档案,员工就会失去身份证明,其本人和家庭就会前途难卜,命运堪忧。因而,个人完全依附于人事档案。因为人事档案由单位所管控,所以,单位凭借对人事档案的控制权就可以容易地控制员工,员工则因为人事档案的约束而完全依附于单位,不能随便调离单位。
三、对传统人事档案管理制度与管理方式的挑战
理念指导制度，制度又约束行为（方式）。由此可见，有什么样的理念，伴随而生也就会有什么样的制度与管理方式。在保守的“管”字当头的理念下，传统的人事档案管理制度和方式犹如一潭死水，毫无生机。笔者查阅了部分单位的人事档案管理制度，尽管内容上略有差别，但印象最深的就是大多数单位人事档案管理制度开篇的“保密”二字。也就是在这种略显“左”的保密思想下，无数人事档案人耗掉了青春，耗掉了热情。人事档案工作逐渐成了一项默默无闻的工作，因为它不像其他工作那样容易引人注意，发挥不出多少作用，更不容易取得明显成绩。有些单位的领导干部和部分同志更认为档案工作不如其他工作重要，没有把档案工作摆到应有的位置，出现那种要用时想到、不用时不要、考核检查时才突击整理的现象，平时对档案工作缺少投入，出现问题后也不积极主动地去想办法解决。导致了全国上下整体人事档案工作一直处于被动应付的状态。结合当前实际来看，比如《干部档案管理条例》规定“干部档案实行党委或行政主管部门领导下集中统一和分级负责的管理体制”。
四、充实人事档案内容
企业工人合同制、事业单位人员聘用制实行后,单位和个人是平等协商的聘用关系,聘用合同书和各种协议是体现聘用关系的有效凭据,也是约束双方履行责任与义务的主要法律依据。因此,劳动合同、工作协议、聘用书等文件材料应归档,成为员工人事档案的重要组成部分。此外,考核、辞聘、解聘等方面的材料,也应及时存入人事档案。
五、结语
新时期，党和国家的精神要求人事档案部门要坚持与时俱进，不断创新人事档案管理的方式、方法。与其他各项工作一样，人事档案管理必须始终坚持与时俱进，不断改革创新管理方式、方法，只有这样，人事档案工作才有持久的生命力。否则，一成不变，不能适应时代的需要，迟早要被历史淘汰。特别是对人事档案管理，传统的做法和功能面临挑战，如不再调整、完善，使之始终跟上形势的需要，发挥积极的作用，焕发新的生机，就很可能会走向消亡，这是我们都不愿意看到的。因此，档案工作人员要牢固树立与时俱进，科学发展的思想，加强调查研究，摸清档案工作现状，努力探索人事档案管理的新途径、新方法，不断开拓人事档案管理的新局面。
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事业单位人事档案管理的水平提升论文
［摘要］随着我国市场经济的快速发展，人事档案管理工作已经成为事业单位的重要内容之一，通过事业单位人事档案管理能够及时了解单位内部人员的整体状况，同样人事档案也能够反映出事业单位发展的轨迹，为事业单位进行人事管理，优化内部组织结构提供参考依据。在网络化的推动下，传统人事档案管理已经难以适应现代化的发展要求，因此进一步提高事业单位人事档案管理的规范化具有重要意义。那么提高事业单位的人事档案管理规范化有什么样的意义，事业单位人事档案管理中存在哪些问题，又该通过什么样的措施来提高人事档案管理的规范化水平，本文就这些问题进行探讨。
［关键词］事业单位；规范化；人事档案；问题；措施
0引言
档案管理是事业单位人力资源部的重要工作，人事档案材料涉及每个事业单位员工的基本信息，通过人事档案的调取，事业单位能够判断是否对单位内部人员进行考核、培训、升迁、加薪。另外，事业单位档案管理水平也能够有效反映单位的人力资源状况，其管理是否规范、高效也决定着档案资料是否能够发挥其应有的作用，因此加强事业单位人事档案管理工作的规范化尤为重要。
1加强事业单位人事档案管理规范化的重要意义
1．1规范化的管理有利于提高档案管理效率
随着我国市场经济的快速发展，尤其是企业单位用人制度的改革，事业单位用人也采取合同制的方式吸纳优秀人才，在事业单位的长期运行过程中，会有大量人员的流动，人员档案材料成为事业单位了解人才状况、实施人才调动的主要依据，因此建立规范化、高效化的人才档案管理机制显得尤为重要。对人事档案进行规范化管理能够有效提高人事材料的使用率，第一时间掌握所需要的人事材料；事业单位人事档案的规范化管理也能够确保人事档案的真实性、准确性，一旦工作中需要查阅就能够按照流程快速地找出相关资料，减少查阅时间，提高查阅效率，节省大量人力，确保事业单位工作的顺利实施。
1．2人事档案规范化管理，能够反映事业单位发展状况
人事档案记录了事业单位人员的整个流动过程，能够见证事业单位每个时期的人员情况，反映事业单位当时的发展状况。事业单位的发展是由小到大，由薄弱到雄厚的，而随着事业单位的发展壮大，其人员流动以及规模也会不断扩张，从侧面也就反映了事业单位的发展状况，这是事业单位的潜在资本，对于事业单位进行人才培训，筛选符合事业单位发展的人才具有重要指导意义，能够为事业单位发展提供人才基础。
1．3规范人事档案有利于优化人才选择机制，吸纳人才
首先，人事档案记录了每个人员的入职、发展、升迁、离职等基本情况，对于事业单位筛选人才具有重要意义。通过人事档案记录，事业单位能够判断自己需要哪种类型的人才，这样在招聘新人的过程中，事业单位就会按照这些要求进行招聘，有利于人才的吸纳；其次，通过人事档案，事业单位能够发现现有人才中存在的不足和问题，这样就能够根据这些问题开展集中化的培训，提高事业单位内部人员的整体素质；最后，事业单位还能够根据人事档案记录对人员进行岗位调动，对表现良好，能力突出的人员进行表彰和升迁，对表现不好，能力一般的进行再次培训，对不思进取，影响恶劣的人员进行开除，提高事业单位人员的整体工作效率和综合素质。
2事业单位档案管理中存在的问题
2．1规范化管理意识薄弱，缺乏高效的档案管理意识
在事业单位发展过程中，尽管事业单位的规模以及生产力水平在不断提高，但是在人事档案的管理方面却没有提高，主要是因为管理人员没有重视到档案管理的重要性，在管理过程中存在疏忽漏洞现象，在档案管理过程中，不能对档案管理人员进行及时的培训，没有顺应科技发展的要求更新档案管理设备，这些都是档案管理意识薄弱所引起的。
2．2受传统档案管理模式的影响，档案管理存在不规范性
档案管理工作是一个长期而持续性的工作，因此在长期的管理过程中会形成惯性，一旦养成固定的管理习惯再想改变就比较困难。在事业单位的发展过程中，传统档案管理方式影响较深，管理方法比较陈旧，档案管理基本依靠人工完成，办事效率低，难以跟上信息时代的发展步伐；另外，在管理过程中往往存在许多漏洞，从档案的安全保密、档案借阅、原始档案的备份等环节都没有形成统一有序的规章制度，因此档案管理也十分不规范。
2．3档案管理人员专业化水平不高，规范化有待提高
在事业单位的档案管理工作中，很多档案管理人员都不是档案管理专业的管理人员，大多都是从单位内部选择的，没有一定的档案管理经验和基础，根据事业单位需求而进行的档案管理，管理意识薄弱，管理规范性不高，尤其是随着事业单位的不断发展，人员流动的加大，对档案管理的专业化、规范化要求更高，但是很多事业单位为了降低管理成本，没有对档案管理人员进行补充，这也加剧了管理的混乱。另外，事业单位档案管理制度比较简单，没有完整的档案管理制度和操作依据，档案人员编制较为随意，这些都是影响档案管理规范化不能实施的重要影响因素。
3提高事业单位档案管理规范化的`措施
3．1重视档案规范化管理的宣传教育，强化管理人员管理意识
实现规范化的档案管理模式，首先就要做好档案规范化的宣传教育工作，将精细化管理理念引入到档案管理工作当中，提高管理人员的精细化管理意识。在档案管理工作中，要加强对档案的宣传教育讲解，提高内部人员的重视度，让档案管理人员意识到档案管理对事业单位发展的重要意义，加强档案工作的收集和利用工作。首先，可以丰富档案信息的收集渠道，建立完善的档案信息收集体系，以事业单位内部各部门为主，做好每个部门人事档案的信息整理和完善，建立高效的人事档案收集渠道；其次，建立档案材料的联动机制，将事业单位人员的基本信息纳入到档案信息的收集中，如工资、工作时间、家庭情况、学历、职称、奖罚状况等，只有如此才能完善档案管理机制；最后，要将档案管理工作纳入到事业单位年度考核工作当中，只有这样才能进一步强化档案管理意识，提高档案管理的规范化。
3．2优化档案管理机制，为实现规范化管理奠定理论基础
健全档案管理机制是实现规范化管理的基础和保障，因此要对档案管理机制进行优化，通过岗位责任划分、工作内容要求、部门协作、组织保障等方面进行完善。首先，对档案管理制度进行公布，确保档案管理制度能够落实到位，确定档案管理的主要人员，并由负责人对档案管理进行监督管理；其次，召开档案管理规范化会议，通过管理制度的制定、管理人员的升级等确定一个较为规范化的档案管理机制，保障档案实施的规范化运行；再次，做好档案管理的宣传工作，要求各部门与档案管理部门做好协调，确保档案材料收集的准确性、档案资料使用的便捷性、档案借阅的安全性等；最后，责任落实到位，对档案管理工作进行监督管理，确保人事档案管理的安全性、规范性、科学性、高效性。
3．3提高档案材料收集、整理的规范化操作水平
在人事档案管理过程中，最基础的工作就是档案材料的收集与整理，只有确保这个过程规范化才能确保档案材料的完整性、准确性、规范性。档案材料收集整理工作是长期的，贯穿于事业单位发展的整个时期，因此提高资料收集、整理的规范性尤为重要，要做到这点，首先，要对信息收集内容进行严格审核，拓展信息收集渠道，根据人事特点及时有效地收集一手资料，对于资料不全或者信息不足的档案做好备注，后期进行完善和补充；其次，对材料的收集过程以及材料的整理过程进行严格监督，定期进行检查，确保材料的真实性；再次，对收集的材料进行归类整理，便于档案的查找和使用；最后，根据事业单位要求以及国家档案管理要求对档案管理标准和信息收集范围进行确定，不断完善和补充档案信息，提高档案管理效率，做好档案统计分析，提高管理的规范化水平。
3．4推进档案管理的信息化水平，提高管理效率
档案信息化的发展不仅能够提高档案管理的规范化水平，也能提高档案材料的使用效率，因此，推进档案管理的信息化水平尤为重要。信息化管理的最大优势就是规范化、便捷化、快速化，能够在短时间内通过搜索引擎找出所要查找的档案材料，另外还能够实现网络化管理，可以将传统纸质档案数据信息数据化，通过大数据处理提高档案信息的数据传递性，从而建立网络化档案管理体系。网络化档案管理就是档案管理标准化的具体体现，在档案信息数据化的转化过程中，会通过统一的操作模式，统一的处理体系，实现档案信息的统一化管理。在推进档案信息化建设的过程中，首先，要完善档案信息化管理的基础设备，加大基础设备的投入，如购买必要的电脑、数据处理器等；其次，要构建自己的档案信息化管理体系，完善体系建设，提高电子信息化的使用效率；最后，建立完善的档案网络信息化规章制度，确保信息化建设的规范性、科学性、高效性。4结语人事档案管理的规范化能够有效提高事业单位的管理水平，对事业单位的发展具有重要意义，因此要不断提高档案管理的规范化水平。在大数据时代的背景下，事业单位也要加快网络化档案管理体系的建设力度，结合事业单位发展的具体情况，不断优化档案管理的规范化。
主要参考文献
［1］杨丽丽．新时期人事档案管理工作的对策与思考［J］．黑龙江科学，（10）：137.
进入21世纪以来，以计算机和网络为载体的现代档案管理技术正以锐不可当之势冲击目前传统的人事档案管理工作，事业单位人事档案管理的方式和方法也面临着越来越严峻的挑战。计算机网络技术的广泛应用也使人事档案管理数字信息化发展迎来了前所未有的机遇和春天。用现代化的手段做好新时期的工作，这既是新时期人事档案管理工作的需要，也是数字信息化时代工作的必然要求。
一、档案管理数字信息化势在必行
(一)传统的档案管理越来越不适应信息时代化的要求
人事档案是传统的人事工作重要组成部分，目前在事业单位人事档案管理工作中，仍以纸质介质作为唯一保存人事档案的方式，用计算机来进行辅助传统档案管理。传统的人事档案管理模式，由于耗费大量的人力物力，已不能适应当今社会发展和不断深化的事业单位体制改革的需求。人事档案数字信息化建设是人事档案管理工作改革创新的突破口，改革创新人事档案管理新模式已成当务之急，这是时代发展潮流的趋势。并且计算机替代人事档案管理工作已成必然。
(二)当今时代的物资条件和科技为档案管理数字信息化提供了载体
人事档案实行计算机的管理后，利用计算机、扫描仪等现代化专业设备和现代技术，将档案资料整理输入计算机，通过相应的技术处理，将文字、图片、声像等资料转变成电子数据资料，并对档案信息资源进行分类、提取、分析、加工，实现人事档案纸质数据与电子数据格式并存。数字档案更易于长期保存、查询、修改，提高人事信息管理的利用率及时效性、准确性，降低了档案管理的成本。
通过计算机在档案信息数据库中检索系统中存在的数据，根据指定条件，可快速、便捷提取所需要的数据和信息，还可采用现代计算机网络通信技术，可以将档案信息检索方式由脱机检索、联机检索，发展为智能检索及网络检索，进一步提高人事档案工作的效率和质量。
通过网络可以把不属于保密范围的档案信息，进行信息资源的有效共享，向社会提供优质高效的人才档案信息服务;并可以用网络化传递档案信息，大大提高档案的利用效率。
二、目前推行人事档案管理数字信息化的限制因子
(一)人事档案管理规章制度和管理体制建设滞后，数字信息化建设存在制度缺陷
人事档案管理规章制度到目前为止，除了重新修订的《档案法》外，仅剩下中组部重新修订颁发的《干部档案工作条例》。两部法律法规从修订至今也已经过去十余年了，里面的内容只字未变，而社会发展却是翻天覆地的变化。因受当时发展实际所限，两部法律法规对档案管理信息化不曾提及。当前社会的发展为我们提供了信息化发展的环境和物质基础，而我们为今后开展建设人事档案管理信息化的工作，由于缺乏相关法律法规及国家标准和行业标准等相关规范为指导，人事档案管理信息化工作需要相对较长时间的发展直至成熟完善的过程。
(二)人事档案管理人才队伍不稳定，专业素质有待提高，观念封闭
一是目前从事人事档案管理的人员，多是身兼数职，对人事档案管理工作精力投入也十分有限。且绝大多数都是“半路出家”，没有经过专业的档案管理培训，缺乏相关的专业知识。加之，人员变动频繁，新手多、业务生;给人事档案管理工作带来了困难。
二是档案管理人员中普遍存在学历偏低、年龄偏大，对认识新生事物上普遍偏慢。新知识、新技术的引用和应用，在接受程度上也存在较大的困难。
三是目前人事档案管理人员有部分是从事人事档案管理工作多年，且有着丰富工作经验，而他们往往又是档案管理工作的负责人或一线工作人员。他们对档案管理却还停留在传统的管理观念上，较为因循守旧、固步自封，知识更新缓慢;对先进的档案管理理念的引用和新技术应用缺乏足够的认识。
(三)建设资金投入十分有限，推进信息化工作举步维艰
如果要进行档案管理信息化工作，从硬件到软件，都需要较大投入。绝非添置几台计算机、几部打印机就能完成人事档案管理信息化的。人事档案管理信息化是一个系统的工程，需要专门的建设资金投入，初期的硬件设施和专业化设备方能达到相应的标准和要求。同时需要完善规章制度建设、开发人事档案管理信息化系统、培养能够胜任此项工作的人员。这些工作的推进都离不开资金的投入，而财政难以划拨专项资金供基层单位进行此项工作的开展，所需资金也只能由单位自行筹措。在基层单位开展的所有工作中，档案管理工作多处于从属地位;这样的现状决定了资金投入力度和建设进度，档案管理信息化工作的推进也必将是艰难历程。
三、推进人事档案管理数字信息化的对策
(一)完善档案管理信息化的顶层制度设计和相应法规建设
目前人事档案管理需要相应的法律环境和有力的法律保护，人事档案管理工作数字信息化的开展更需要法律法规的保驾护航。依据相关法律法规和规章制度，才能制定人事档案管理信息化工作的长远规划，建立起相应完整配套的管理制度和操作细则，使人事档案信息化工作有章可循。同时以此为契机加大档案管理数字信息化的宣传力度，引起各级部门和领导的高度重视，创造一个良好的社会舆论氛围，为信息化工作的顺利展开提供一个有利的大环境。
(二)学习引进当今档案管理的先进理念，稳定档案管理人才队伍，提高专业素质
尽管先进技术引用对信息化的构建起着非常重要的作用，而人仍旧是决定的首要因素，档案管理人员素质的高低和管理信息化意识的培养是档案信息化的关键因素。这就需要培养一支高素质、专业化、稳定的人才队伍，要让目前的管理工作人员由兼职向专职转变。
随着信息化的普遍应用，这对档案管理人员在业务素质上提出了更高的'要求，要不断增强数字信息化的管理意识，培养档案数字信息化管理的能力。同时还要加强业务专业知识学习，加强计算机实际操作能力，提高自身综合素质能力;努力成为既熟悉档案管理业务，又懂得计算机管理技术的具有双重知识结构的复合型人才。
此外，鉴于人事档案管理工作的特殊性，需要不断加强对档案管理人员政治思想和职业道德教育，使之具有较高的政治思想觉悟、政治敏锐性和良好的职业道德。
(三)解开资金短缺困境，要从改革创新档案管理模式着手，探索新时期档案管理数字信息化模式
目前的人事档案管理模式是相对集中管理，基本上由基层单位或上级主管单位管理。管理规模决定了资金投入的规模。为基层管理的几百本人事档案去配备专职人员和专业的设施及装备等，以建设档案管理数字信息化缺乏可行性。管理人事档案较之其他工作，不易取得明显的成绩，更不能直接创造经济效益;因此不易引起领导重视，故单位难以投入较多资金发展档案管理数字信息化。
改变现有困境首先就要从打破现有管理模式开始，将人事档案相对集中管理变为绝对集中管理，成立专门的人事档案管理机构，积沙成塔，将原先各部门管理几百本变为集中管理上万本甚至上十万本人事档案。管理规模的变大，专职人员、软硬件设施等的配备，由原来从属工作变为主要工作后，势必会得到上级组织部门和领导关注，由此能逐步争取到相应的建设资金投入。
前期若能靠财政或专项资金投入建成后，后期则可探讨按市场经济运行规律进行部分市场化运作，而非太过于商业化。因为过分商业化运作，可能会导致内部人员从中贩卖人事档案信息非法获利或滋生其它非法交易，这样会直接威胁档案信息数据安全。
如何能让新的管理模式即能适应当前数字信息化工作的需求，又能满足市场经济的运行规律，将二者科学有机的统一起来，还需要广大有识之士一起去探索。
综合以上情况，事业单位人事档案管理模式数字信息化的建设对深化事业单位体制改革和实现档案管理社会化服务有着非常深远的现实意义。要紧跟时代的潮流积极创造和利用现有条件，尽快对现有事业单位档案管理模式进行根本的变革，争取早日将人事档案管理的数字信息化建设进程纳入正轨。
参考文献：
[1]陈永成.《档案管理现代化是新时期档案事业发展的必然趋势》.中国档案.11期
[2]陈爱钦.《浅谈人事档案信息电子化》.福建.福建电脑.12期
[3]段荣婷.《论国际档案信息标准化现状、发展趋势及我国的对策》.北京.科学技术学会.版
[4]刘斌.《论档案信息的电子化管理制度推进》.河南.河南省社会科学界联合会.版
事业单位会计档案管理的发展研究论文
一、前言
伴随着时代的进步，现代科学技术突飞猛进，多媒体信息技术在行政事业单位的日常工作中运用越来越普遍，会计档案电算化已经成为必然趋势。
二、会计档案管理对于事业单位的重要性
为了强化事业单位的会计档案管理，国家档案局与财政部于发布了新的《会计档案管理办法》，要求事业单位必须进行会计档案管理，明确了会计档案管理的意义，同时具体规定了需要归档入库的档案材料必须定期移交到事业单位的档案管理相关机构，统一进行集中化管理。
再者，由于事业单位内部的在财务及内部管理上的需求，事业单位提高会计档案管理也是必不可少的。据粗略统计，我国目前共有约126万个事业单位，超过3000万的单位职工，每年国家财政部门需要极大一笔资金来支付事业单位职工的薪资需求，而会计档案管理能够准确地记录管理事业单位的收支情况，为事业单位的发展规划，人员编制提供科学可行的依据，财政部门在行政管理方面对会计档案管理也具有较大的需求。
同时科学合理的会计档案管理也能准确记录事业单位职工的收支情况，为打造清正廉洁型的事业单位，树立廉政工作形象提供大力支持，完善的会计档案管理能让事业单位的经费开支变得更加合理，有理有据，防止公费挪用的情况的发生，也能提高审查部门的工作展开的效率。
三、会计档案管理发展趋势
（一）事业单位会计档案的`数字信息化管理
随着时代的进步与发展，事业单位的会计档案管理必将走上数字化的道路，逐渐实现会计档案管理的电子化会计管理，网络化管理与智能化管理，事业单位在今后的会计档案管理或者说现在已经逐渐不再局限与传统的档案袋纸质管理上，计算机的不断发展极大地丰富了档案资料的储存介质，扩大了档案资料存储的范围。事业单位在进行会计档案管理时也必将以网络管理为核心，建立完整的信息化管理体系，在不久的将来甚至出现网络智能化的档案数据管理，节省了人力，全面提升档案管理的效率。
（二）财务软件从单纯的核算转型为管理
目前来说，我国的财务软件大多数仍然局限在单纯的数据核算层面上，但由于市场的不断发展，单纯的核算已经不能满足事业单位的发展，随着会计电算化的不断发展，财务软件也必定会不断进步，不再仅仅停留在财务核算方面，还会在财务核算上进一步涉及规划，决策，统一整合数据进行效益的评估，建立完善的电算化档案管理体系，从之前单纯的财务核算向综合管理方向发展。全面促进事业单位会计档案管理的数字信息化管理。
（三）会计档案信息化管理的客观需求
随着时代的进步，事业单位工作压力也越来越大，传统事业单位已经渐渐不能满足事业单位的发展需求，会计档案信息化管理旨在会计信息数据的利用，单纯的会计核算逐步转变为现代管理型会计管理，将会计档案信息作用最大限度发挥已经成了事业单位发展的客观需求。财政部于10月发布了《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》，政策包含了全面推进管理会计信息系统建立的具体措施，进而推动管理型会计在事业单位的最大化运用。回顾从开始的预算管理以及的信息化系统建设的发展歷史，再到的全球金融危机爆发之后，预算管理信息系统建设开始走向多维度，全面化，精细化的发展方向，然后在到现在的市场经济多变与不断转型的大背景之下，会计管理中成本核算软件、预算管理软件与管理会计报告分析应用软件等会计管理软件的工具在企业与事业单位中的具体应用，统一标示着现代化数字信息技术在会计管理领域的集中应用，再者为了最先限度的去满足事业单位对于会计信息资源的全面挖掘与高度聚合，会计档案管理必须发挥出会计档案作为信息源的应有作用与职能，最后统一将所整理出的电子会计档案信息再次进行分析处理，便于各大信息平台之间的信息流通，促进会计信息的相互联系，避免各个部门之间各自为政，会计信息得不到充分发挥。
四、如何提升事业单位会计档案管理
（一）重视会计档案管理，提高思想觉悟
事业单位想要提升会计档案管理，必须首先从思想层面做起，认识到会计档案管理的重要性，不能仅仅将会计档案管理视为账务记录，要将做好会计档案管理当作自身的责任，做到对单位负责，对国家负责，严格遵循《会计档案管理办法》，谨慎处理会计档案相关细节，妥善保管会计档案，分类存储，并要及时清查，防止出现档案资料的缺失与泄漏。单位高层领导也要对档案管理工作人员提供大力支持，创造良好工作环境，提升员工工作的积极性。
（二）建立健全会计档案管理制度
有效的会计档案管理需要一套完善的会计档案管理制度体系为基础，事业单位务必要根据相关法律，结合事业单位的实际情况建立一套适用的会计档案管理制度，将会计档案的归档程序，归档的要求与范围，档案保存的具体要求做出明确规划，运用科学的方法对会计档案进行妥善保管，同时要建立明确的责任制度，将会计档案管理工作纳入职工的绩效考核，对档案管理出现的问题及时指正，端正管理人员工作态度，提升档案管理水平。
（三）加强会计档案管理人员的培训，提高工作素养
事业单位会计档案管理工作，对于管理人员不仅仅在业务素养上，还在职业道德与思想上具有一定的要求，同时会计人员作为会计档案的直接负责方，其业务水平直接影响到档案卷宗的质量。会计档案管理逐步转向数字信息化，新的《会计档案管理办法》已经将电子会计档案纳入会计档案的范围。事业单位必须加强在职人员的业务培训，提高管理人员的新型技术学习，熟练掌握会计档案电子化管理技能，让会计管理人员在实践中不断学习，将理论与实践结合，培养出一批复合型全面的财会人才，最大化发挥出会计档案的作用。
（四）会计档案管理流程规范化
为了全面提高事业单位的会计档案管理，事业单位必须充分了解会计档案管理的重要意义，贯彻财政部门相关政策，根据事业单位的实际情况制定相应管理机制，规范化管理，要做到档案管理依法管理，科学管控。细化会计档案卷宗具体管理细节。各单位必须加强对会计档案管理工作的领导，建立会计档案的立卷、归档、保管、查阅和销毁等管理制度，保证会计档案妥善保管、有序存放、方便查阅，严防毁损、散失和泄密。
《会计档案管理办法》已经财政部部务会议、国家档案局局务会议修订通过，现将修订后的《会计档案管理办法》公布，自201月1日起施行，各事业单位必须全面提高思想觉悟，建立健全会计档案管理制度，规范工作流程，全面提高会计管理人员综合素养，才能进一步提高会计档案质量内涵，全面提升会计信息数据的科学性，准确性，最大化发挥出会计档案管理的在事业单位的重要作用，让事业单位能够对今后的发展，人员的管制有一个清晰的定位并不断取得发展。
（作者单位为烟台市公路管理局）
参考文献
[1]孙琦.事业单位会计档案管理发展趋势探析[J].城建档案，（1）：59-60.
[2]夏萍.新《会计档案管理办法》之变化与关键节点衔接问题[J].财会通讯，2016，（22）：95-97.
[3]支华.会计电算化条件下的会计档案管理工作[J].财务与会计，（9）：41.
人事档案管理思考论文
摘要：近年来，随着我国社会的不断发展与进步，人们对人事档案管理工作新的认识，人事档案管理的重要性也越来越被人们重视。在目前，人事档案管理工作中还存在诸多不足，急需改进。本文就人事档案管理中存在的不足进行分析，并就这些问题提出了一些自己的看法。
关键词：人事档案；管理；信息化
一、目前人事档案管理中存在的问题与不足
1.对人事档案管理的重要性认识不足
近年来，随着各项人事制度的不断改善，很多单位对人事方面的工作越来越重视，但对人事档案管理工作的认识与投入力度却还存在一定不足。有些单位对人事档案管理工作只停留在表面，认为人事档案管理工作难以获取利益，认为档案管理工作不如其他工作重要，往往忽视人事档案管理工作的重要性。而领导的这种不重视，导致对档案管理工作投入不足，从而使其相关工作人员敷衍了事，致使人事档案管理工作处于被动状态，不能更好地为单位人事队伍服务。
2.档案管理方式过于单一
目前，我国企事业单位和机关部门的人事档案管理方式较为单一，都采用统一的格式，统一的分类进行管理，而不能根据企业自身的特点及具体情况采取不同的管理模式，这种过于单一的管理模式，使人事档案管理千篇 一律，缺乏特色。
3.人事档案管理方法比较滞后
目前，在人事档案管理中，现代化管理方式运用较少，其管理方法存在很大的滞后性，多数部门和企业仍采用传统管理方法，工作比较繁琐，且不易操作。当前的人事档案管理方法已不能很好地适应社会发展的新要求，导致人事档案的管理不能很好地对人才进行全方面、深度的考核。
4.人事档案管理人员的创新性不强
随着社会与知识经济的不断进步，各行各业都在不断地进行着创新与改革，以更好地适应社会发展。而人事档案管理工作也需要不断地进行创新与改革，从而使更加适应现代社会的发展。然而，目前，多数单位的人事档案管理人员相对较为守旧，缺乏足够的创新性和主动性，仍重保管轻服务，处于被动低调的状态，在一定程度上难以配合迅速发展的技术，不能适应现代社会的发展需求，严重阻碍档案管理的创新与变革。
二、加强人事档案管理的措施研究
1.加强对人事档案管理的认识
在新形势下，要想提高人事档案管理的效率，就要加强对人事档案管理的认识，充分发挥人事档案管理工作人员的积极性，从而更好地促进人事档案管理的发展。首先，要提高管理人员的对人事档案管理的认识与重视。在单位中，管理层人员要加强对人事档案管理重要性的认识，以积极的态度来面对人事档案管理，投入较多的精力来关注人事档案管理。其次，要加大对人事档案管理的投入力度，加强对人事档案管理工作人员的重视，提高工作人员待遇，从而不断提升人事档案管理的服务质量。
2.加强对人事档案材料的完善管理
要加强对人事档案材料的完善，从而使人事档案管理工作可以更好地与社会发展相适应。对人事档案材料的管理，要在档案资料具有真实可靠的前提下，不断提升人事档案资料的科学价值。对人事档案资料的管理，要从收集、整理、归档等各个方面来规范地完成，对所有人事档案材料的收集要具有真实性、可靠性，进而全面提高人事档案管理质量。
3.提高档案管理信息化水平
由于人事档案在一定程度上是人才信息资源库，为了合理利用各种人力资源,从而更好地发挥其作用，企事业单位相关管理人员首先需要与时俱进，将先进的科学技术手段应用于人事档案管理,从而提高工作效率，延长人事档案的寿命。只有应用高科技的档案管理信息系统，将人事档案和计算机、扫描仪等现代设备和技术相结合，使文字、图片、声像等资料转变成数据资料，从而实现无纸化档案，使人事档案的`纸质与数据格式并存，提高相关人事部门阅览档案的便利性，提高管理效率。在人事档案管理中，要加强计算机在人事档案管理过程中的运用。随着科学技术的不断发展，计算机技术在各个行业中的运用越来越普及，利用计算机自身的优势，可以加强人事档案管理电子档案的建立，从而加快电子信息化档案建设管理的实现。
4.加强提升人事档案管理人员的整体素质
随着科学技术与社会时代的不断发展，人事档案管理的方式也发生了巨大变化。而对人事档案管理人员来说，其不再是简单的整理、查询档案，而应成为既懂得人事档案管理专业知识，又会运用现代化管理方式的综合性人才。因此，我们要不断地提高人事档案管理人员的整体素质，使其更加符合现代化人事档案管理的需求与社会需要，从而更好地推动人事档案管理事业的发展。同时，任用人事档案管理人员，要选拔责任心强、作风严谨的人员。人事档案管理人员也要不断通过各项技能的学习来完善自身的业务知识，同时，要加强人事档案管理工作的服务意识。
三、结语
加强人事档案管理的创新，可以更好地提升档案在实际工作中的作用，而人事档案管理工作又是一项政策性、专业性都比较强的工作，因此，我们要不断加强对人事档案管理工作中遇到的问题进行分析，从而把人事档案管理工作做得更好。
参考文献：
[1]姜以敏,于霞.加强人事档案管理信息化建设[J].黑龙江档案,(3).
[2]朱晓楠.企业人事档案管理系统的设计与实现[D].大连:大连理工大学,.
区域性人事档案管理论文
一、当前人事档案管理存在的问题
传统封闭内向的人事管理方式不能适应社会主义市场经济下的人事制度改革需要。开放搞活的用人制度改变了过去人们从一而终的就业观念，尤其是青年人，择业跳槽的现象的普遍化，促进了人才市场的活跃，有利于人力资源的合理配置，有利于人们积极性的发挥，是人力资源市场进步的体现。传统的纸质档案也不能适应大量的快速的人才流动的需要。
二、完善、创新人事档案管理的措施
做好新时期人事档案管理工作,使之适应市场经济的要求,结合我国人事档案管理的.现状，应从两个方面入手；一是完善规范传统的以机关、企事业单位为单位的人事管理方式,使之更加规范化和标准化;二是探索区域性人事档案管理中心的管理方法,实行人事档案开放式管理。具体措施为：
1、加强党的领导，强化档案意识
我国延续多年的人事档案管理制度对我党、我国的干部队伍和员工队伍建设发挥了积极的不可替代的作用，面对改革开放新形势，虽然传统的人事管理制度出现一些不适应，这并不意味着可以不要或弱化人事档案管理，相反而是要进一步完善、进一步改进。通过引进现代化管理手段，探索并实行新的管理模式，使之更加完善，科学，以适应社会主义市场经济的要求。所以，我国党政机关、企事业单位领导要高度重视人事档案的管理，坚持党管干部的原则，加强党对人事档案工作的领导，加大《档案法》的宣传贯彻力度，提高全体工作人员的档案意识，明确档案工作的地位和作用；落实档案室硬件配备，搞好档案工作人员的业务培训，把人事档案管理工作切实落到实处。
2、严格管理标准，规范管理程序
在我国多数企事业单位，人事档案管理相对于其他档案管理还是比较被重视和正规的，但严格来讲，按照高标准要求，仍达不到标准化、规范化要求。严格管理标准，规范管理程序。就是在认真执行档案管理一系列规章制度的同时，重点解决目前存在的较普遍问题；一是干部、员工个人应入档的信息资料要按规定时间、规定程序进档，并做到及时、无遗漏、无丢失；二是整理人事档案，要严格按照《干部档案整理工作细则》要求，做到“认真鉴别、分类准确、编排有序、目录清楚、装订整齐。使每一个档案达到完整、真实、精练、实用。三是在记载内容上，切实从人力资源管理和利用的角度出发,把反映个人业务水平、技术专长、工作业绩、个人信用、职业培训、违法记录等方面的内容纳入人事档案中去,突出个人能力的发展,提高人事档案信息的利用价值，进而实现档案管理的标准化和规范化。
3、创新管理模式，促进开放搞活
探索区域性人事档案管理中心的管理模式，区域性人事档案管理中心,就是建立保管包括党政机关、企事业单位在内的所有人员的人事档案的人事档案管理中心。并运用先进的现代化手段对人事档案进行系统、科学的管理和开发利用,使其更好为现代化建设服务。以适应我国用人制度开放搞活带来的人才流动快、流动量大、档案信息公开透明、人才竞争公开透明的需要，实现全国档案信息的直接交流。克服传统人才管理模式中档案信息封闭，档滞人流的弊端，促进整个社会人才资源的合理配置。在操作上,形成档案的员工或单位可委托人事档案管理中心保管个人或其员工的人事档案,由单位及时补充新材料,用工单位可利用人事档案管理中心的档案成功招聘人才,人事档案管理中心通过保管、提供、利用乃至信息开发等众多职能,实现档案管理和服务。
4、引进电子技术，实现科学管理
党政机关、企事业单位要实现标准化、规范化、现代化人事档案管理；区域性人事档案管理中心要做到大批量、快节奏、高频率、远距离的人事档案信息的交流传输，促进全国人力资源的合理配置，都离不开现代电子网络技术的应用。人事档案要实现现代化，首先要实现管理电子化、信息网络化。人事档案电子化，就是将原有的纸质型档案向电子型档案的转化，把人事档案更多有关信息输入到计算机当中，依托电子技术构建个人信息体系。并以此为根据，建立精确、完备的人事信息数据库，依托办公自动化网络系统，快捷精确地为相关部门提供人员基本状况及综合信息，完成无纸档案与原始档案的互相协同配合。人事档案网络化是在人事档案电子化的基础上，在遵照档案失密规则的前提下，更好利用网络的优势，全面实行人事档案信息资源异地共享。同时设定网络进入权限，没有相应权限单位则无法自行调阅，以保证个人档案原始数据的真实性及部分数据的保密性。
1引言
随着我国社会经济的不断发展，公路路政部门各项工作的开展面临了更多的压力，这对于人力资源管理工作提出了更多的要求和挑战。如何更好地做好人力资源管理工作，促进公路事业的健康发展，已经成为了我国公路事业发展的关键。现代化的人事档案管理工作模式，可以更好地提高人事档案资源的利用价值，为公路路政部门的人力资源开发和相关决策的制定提供科学的几句和基础。因此，针对于现阶段新的形势，公路路政部门在开展人事档案管理工作中，要创新思想和理念，打造规范化、标准化、制度化的人事档案管理模式，为我国公路事业发展奠定坚实的基础。
2公路路政人事档案管理工作中存在的.不足
第一，重视程度不足。在以往的人事档案管理工作中，公路路政部门对这项工作的重视有所不足，相关的体制建设不够完善，档案管理的方法不够规范和科学，人事档案管理工作的开展缺乏足够的监督和引导。由于公路路政人事档案管理工作具有一定的封闭性特点，很多资源的利用上如果不能具有一个科学的管理模式，那么档案资源的利用效率也就不能得到更好的保证。另外，随着时代的发展，公路路政的管理部门人员的数量在不断的增长，员工层次和岗位结构一直在不断调整和多元化的发展过程中，档案管理工作由于缺乏足够的支持，导致了很难适应新时期人事档案管理工作的需求，产生了很大的脱节问题。
第二，技术水平欠佳。新时期新的档案管理工作模式下，信息技术的应用占据着重要的地位。但是由于对信息化技术认知上的不足，导致了信息技术的应用受到很大的影响，相关的资金和技术投入不足，管理人员不具有足够的专业技能水平和素质。以往传统的档案管理模式和流程的改革创新上，受到很大的阻碍，并且已经不能很好地对新时期人事档案管理工作的需求进行适应。
第三，管理内容有待进一步的丰富。人事档案信息需要对于一个人自身的能力水平、经历以及品德才智水平都进行全面的反应。公路路政工作的开展，以提高公路事业的社会和经济效益为重要的部门，这相对于其他机关单位来说是有一定的区别的。另外，随着时代的发展，管理内容也需要被不断的充实和调整，具有较为明显的公路部门的特色特点。纵观现阶段的公路路政人事档案管理工作来说，相关的工作内容还不够丰富，还需要进一步地结合实际情况进行丰富和调整，档案管理的全面性上有待进一步的发展。
第四，管理人员自身素质有待提高。人事档案管理工作的内容、形式和技术手段一直在不断发展的过程中，而很多档案管理工作中，人事档案管理人员自身的专业素质水平不能与时俱进地成长，难以适应新时期的岗位需求，对于一些岗位变动之后的岗位职责的变化不能进行很好的适应。另外，部分非专业的档案管理人员本身没有经过专业的培训，对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解。日常事务往往只是将材料放人档案盒，没有及时整理归档，严重影响了档案管理水平。
3新时期公路路政人事档案管理工作的开展思路
第一，完善现有人事档案管理制度。打造规范化、标准化、制度化的人事档案管理模式，需要一套科学完善的管理制度作为前提保障。针对于新时期人事档案管理工作的具体需求，要对于档案管理制度进行科学的调整，与时俱进地对人事档案管理制度进行完善，为人事档案管理工作的开展提供科学的借鉴依据。针对于档案的规范化收集控制上，要及时的去伪存真，让档案的管理过程更加科学、全面，各项档案管理工作都有据可依，管理流程符合人事档案管理工作的具体需求。
第二，创新和改革人事档案管理工作的功能。新时期的人事档案管理工作队开组，需要从思想层面上对人事档案管理工作有着一个全面的认知，并且就地从技术手段进行创新，让档案管理工作的开展具有更加全面、优质的技术保障。例如，现代计算机技术不断发展，档案管理工作的开展就要重视对计算机技术的应用，通过将扫描仪等设备，将纸质档案信息逐步转变为电子化的档案信息，实现档案信息资源的数字化转换。通过数字化管理和实物管理相结合的方式，让档案信息可以更加便利的被查阅和利用。人事档案管理也可以通过对互联网技术进行应用，在公路部门中构建一个网络化的人事信息管理平台，从而更好地实现信息方面的共享和利用。
第三，提高管理人员素质培养力度。优秀的人才是实现现代化的人事档案管理的基础前提。针对于公路路政管理工作的开展需求，档案管理工作需要大量的专业优秀人才作为基础保障。针对现有的人事档案管理队伍，要定期地开展相关的培训工作，培养档案管理人员自身的业务素质和职业道德水平，让他们具有更好的责任心，严谨地对待人事档案管理工作。相关主管部门也要定期地举办培训工作，让他们不断地提高自身的理论实践能力，更好地满足新时期档案管理工作的发展需求。
4结束语
总而言之，作为公路部门的重要管理工作内容，人事档案管理工作的开展必须要与时俱进地进行创新和改革，积极地汲取先进的管理经验和技术，对于档案信息资源进行充分的利用，提高档案信息资源的价值，让人事管理工作的开展具有更好的成效，从而实现人事档案管理工作的规范化、标准化、制度化的发展。
参考文献
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★ 档案管理相关论文
