下面是小编精心整理的高校基建修缮工程管理探究论文（共含12篇），希望能够帮助到大家。同时，但愿您也能像本文投稿人“Crelle”一样，积极向本站投稿分享好文章。
一、高校基建修缮工程的现状
高校修缮工程的种类繁多，有修缮改造、装饰装修、管网维修等。包括教学楼、实验楼、宿舍楼、办公楼的修缮与改造，以及给水管网、绿化中水管网的铺设改造维修等。我国高校一般在学校独立设置有独立行政级别的基建部门和后勤部门，有的高校基建修缮工程由基建部门负责，有的高校由后勤部门负责，有的高校两个部门共同负责，存在管理混乱、出现三不管等现象。在实际管理工作中还存在人员不足、工人工资偏低等现象。并且多数大型维修改造项目无专业人员完成，施工管理人员专业性不强，这就需要我们聘请校外施工单位进行维修，因此基建修缮工程的管理、施工单位的管理问题随之而来。
二、高校基建修缮工程管理的特点
高校基建修缮工程项目多、分布零散。多数为修缮改造，涉及的工种多、工期短，多则上月，少则半天，单个工程金额不大。虽然单个金额不大，但管理目标涉及工程项目的全过程。对其预算、规划、质量、施工等进行全方位跟踪式管理，因工程量不大，不能由监理单位完全替代，这就要求我们基建修缮管理者具有全面的专业知识。
三、高校基建修缮工程管理存在的问题
1.基建修缮管理制度不健全、施工单位不确定
高校基建修缮工程涉及面广，种类多，大多数高校没有具体的修缮工程管理制度，即使有制度或措施，但是可操作性不强。高校一般没有自己的施工队伍，修缮工程规模又达不到公开招标所规定额度，所以高校基建修缮部门在选择施工单位时很困难，既要满足修缮的需要，也要满足学校审计部门的要求，有资质的实力雄厚的公司又不愿意来从事学校的小型修缮，如果邀请个体施工，又不能开具有效发票和公对公入账。这就给后勤修缮管理部门带来了极大的困难，从而也会增加施工成本。
2.修缮工作量大、项目多、发生时间不确定
随着我国高校招生规模的不断扩大，建筑设施不断老化，以及房屋的使用频率不断增大，大量修缮问题不断涌现。加之建设单位和监理单位在保证主体工程安全的前提下，为缩短工期，不断赶工。新建筑只要过了保修期，维修问题就不断显现出来，且发生时间不确定，这就给基建修缮管理部门带来了很大的管理压力。修缮项目涉及面广，种类多，在选择修缮项目时，修缮管理部门不可能有求必应。
3.缺乏管理人员、工程质量、工期无法保证
高校修缮工程数量多，修缮管理程序不规范，管理人员匮乏，缺乏计划管理意识。有些领导只关心新建项目，对小型修缮工程不够重视，后勤管理部门和使用部门仅凭现实急需和个人意志办事或领导意见办事，且修缮管理人员不具备相关的专业知识，导致修缮不彻底，达不到修缮或改造的预期目的.，修缮质量与工期无法保证，造成资金浪费。
4.审计不够合理、经费难以控制
高校的审计过程非常严格，每一项达到一定金额的修缮工程必须经过学校审计部门审计监督。但随着新建和修缮项目增多，审计任务重与审计力量不足的矛盾越来越突出，审计的重点往往放在新建大型项目上，小型修缮项目的审计仅放在程序上，缺少修缮工程的过程跟踪，这个审计结果带来不尽合理的地方。高校修缮工程存在工程量小，位置不同等问题，往往会出现人工费远远大于材料费的情况。修缮工程一般使用的材料较少，但需要花费大量的人力去采购，造成采购成本较高，从而增加修缮费用，这也给学校审计带来一定的困难。
5.资料收集不全
由于高校大型的基建项目都由学校基建处负责建设，许多施工图纸、竣工资料都留存于学校档案室，后勤没有相应的竣工图纸，出现跑水、连阀门都找不到的现象和施工中造成地下光缆、电缆、管线挖断破坏的事件时常发生。因维修项目小、数量多，基建修缮管理部门在维修结束后，忽略了对维修资料的收集整理。
四、如何加强高校基建修缮工程的管理
1.建立完善的修缮制度措施，加强高校修缮工程的计划管理
加强高校修缮管理的制度建设，是控制好高校修缮工程管理程序和工程造价的有效措施，只有建立一套符合自身高校实际的修缮管理制度，才能进一步规范和统一修缮工程的监督管理。做到有据可依，有章可循，明确目标，责任到人，才能使修缮工程管理制度化、规范化。基于修缮资金的限制，高校应加强可预见的修缮任务的计划。从学校实际情况出发，在满足使用单位使用功能的前提下，按轻重缓急，做到有选择性地进行立项审批。确定年度修缮资金使用计划，并为突发的临时抢修工程项目留出一定预备费用，减少进而杜绝修缮工作中的盲目性。
2.严格规范招标行为，明确施工队伍
在修缮工程招标过程中要严格执行招投标制度，进一步完善招标文件的编制，杜绝暗箱操作，纪检部门要全程监督。如果修缮工程规模达不到公开招标所规定额度，高校又没有自己的施工队伍，应根据项目的实际情况，由后勤部门牵头、使用单位、纪检相关部门参与，邀请3-5家有资质的施工单位进行询价比对。达到公开招标所规定额度的修缮项目，由招标办公室组织公开招标。对于高校自己有能力完成施工的小型修缮工程、抢修项目应由学校维修部门组织施工，这样可以确保工程质量，节约资金。
3.不断加强管理人员的专业技能培训，加强修缮工程的施工管理
修缮工程涉及强电、弱电、给排水等专业，需要运用工程管理、电力控制等方面专业知识，而大部分高校修缮管理部门在此方面人才匮乏，仅有的人除了对修缮工程项目的管理外还要处理一些日常的突发事件。并且学校修缮管理部门的岗位参与学校的其他岗位聘任，没有工程管理专业方面的职称评定。所以，高校应不断加强管理人员的专业技能培训，不断提高自身的专业水平，以及为管理人员提供良好的晋升平台。在修缮项目施工工程中应加强对隐蔽工程的监督管理，保证修缮质量，施工完成后要对成套资料进行收集归档。
五、结语
高校后勤修缮的管理应随着后勤社会化改革的不断深化，持续提高高校基建修缮改造工程的管理水平，大胆尝试制度创新。调动高校后勤管理人员的积极性，时刻把学校的利益放在首位，探索高水平地高校基建修缮工程管理工作的方法，有效的为学校的教学、科研提供坚实的后勤保障。
参考文献：
[1]成均玉.高校修缮管理工作的思考[J].管理观察，，（12）：135.
[2]成虎.工程项目管理[M].北京：高等教育出版社，.
高校基建设计管理论文
1提高设计管理人员素质
高校基建设计管理工作中需要和很多校内外部门配合协调，校内包括：领导层、使用部门、后勤管理部门、资产管理部门等，校外包括：设计单位、施工单位、招标代理单位、政府相关部门等。高校建设工程项目的设计，首先应与设计单位充分沟通，使其了解学校的整体规划、远期规划、近期规划、校园已有建筑风格、校园历史文化，从而设计出最适合学校、与校园已有建筑相协调的方案，而不是最华丽但较突兀的方案。在向设计单位提出设计要求前，需主动积极地收集校领导及使用部门的要求，力求完整性和有效性。同时，对校领导及使用部门提出的一系列使用需求进行细致专业的梳理。根据设计规范、工程经验，在既能够满足学校使用需求又能够节约投资的前提下，提出优化、调整完善意见，与校领导及使用部门进行沟通，进行多方案的技术经济比较，择优确定最佳使用需求。在整个设计阶段，还要不断的与设计单位沟通细节，使设计方案逐步深化，日趋完整，减少设计方的重复修改，降低设计费用，缩短设计时间。
2创新工作制度
随着学校建设力度的加大，多个项目同时建设，基建任务繁重，为了保证项目的有序开展，提高基建工作科学性、规范性、有序性，应创新管理模式，规范工作制度。
2.1纵向管理与横向管理相结合
采用纵向管理与横向管理相结合的管理模式。所谓纵向管理，是指每个项目由一名设计代表作为设计管理工作的执行者，参与项目的全过程设计管理，包括：组织设计调研活动，编制设计任务书，确定设计任务；组织勘察设计、规划设计等设计单位的招标工作，确定设计单位；签订与设计工作相关的合同，并完成合同备案手续；协调设计单位、使用单位、建设单位等关系，推进设计工作；组织参与设计工作相关的专家论证会，专题研讨会等；负责图纸管理；参与解决施工过程中遇到的设计问题。通过项目全过程设计管理，充分调动，统筹考虑，协调管理。由于参与了项目的全过程，设计代表对项目的背景、发展充分了解，且始终作为建设单位的联系人与设计单位对接，更易于沟通。所谓横向管理，是指对于不同项目中的同类工作进行同归，由专人负责。例如，每个项目的各类专项图纸审查工作由专人与政府职能部门对接，可提高工作效率与效果。
2.2编制设计进度计划
为了控制项目的进度目标，在设计阶段就应不断控制设计进度，从实际情况出发，制定切实可行的阶段工作计划，明确阶段任务及完成时间以及直接完成人，在部门工作例会上汇报本阶段工作计划以及上阶段工作完成情况，对未按时完成的计划及时总结，找出原因及解决方案。在实施计划的.过程中，对于设计单位，应明确设计深度及时间节点，使设计单位清楚要完成的内容和时间要求，并要求其严格执行；设计进行过程中不断跟踪了解设计进度及完成情况，并对设计单位的疑问限期给予解答，加快内部反应速度。如可规定对基建部门内部可以直接回答的问题须在2天之内做出回答，需要由校务会决策的问题按学校工作流程上报后及时将会议决定回复给设计单位。
2.3执行工作联系单制度
为了加强与设计、使用等单位的沟通与协作，畅通交流渠道，以保证工作脉络的清晰，工作的有序进行，提高工作的效率和质量，应严格执行工作联系单制度，以书面形式进行沟通，使沟通更有规范性、时效性、责任性以及可追溯性。
3结语
高校基建设计管理工作是一项政策法规性、技术性、综合性很强的工作。必须有高素质的管理人员以及有效的工作制度做支撑，才能实现高校基建设计管理的规范化、科学化、系统化,才能提高其经济效益,为学校发展提供有力的基础保障。
基建工程项目流程管理论文
摘要：良好的施工项目管理流程是运用现代化的管理 ,把项目所需的各种物质和信息进行有机的结合 ,从而保证项目的顺利实施和项目目标的实现。
关键词：项目管理 质量验收 安全管理
在实际工作中却存在一些问题 ,如缺少某些重要环节；个别管理流程不明确 ,致使有关管理工作不到位；管理流程颠倒 ，使得施工项目管理流程起不到应有的作用。本文围绕这些问题进行了详尽的分析和探讨 ,并结合笔者在江苏省南京市鼓楼核心GBD商务区的工程项目管理，根据从业经验提出了科学合理的施工项目管理业务流程 ,具有很强的实践性与可操作性。
确保工程建设质量，不断提高建设投资的使用效益，充分发挥基建管理部在工程项目建设中的职能作用，进一步规范立项报批与投资管理、工程款支付、技术管理、施工管理、工程竣工验收管理、工程质量事故处理的管理。作者总结基建工程项目管理，对工程项目建设过程中若干重要环节的管理流程进行汇总。要求基建单位必须严格履行职责，加强工程项目建设过程管理，改进工作作风，规范办事程序，依法建设，提高办事效率，确保各项工程建设的顺利完成。
一、严格按基本建设的程序报批，完善项目建设手续
立项前应组织人员，并委托咨询机构进行市场调研、划策；对项目建设标准、规模、功能进行科学定位决策；建立健全组织，制定制度及工作流程。在工程建设过程中委派中介机构进行跟踪审计；按照国家规定进行工程项目和材料设备的招标，并按招标文件和合同约定支付工程款。严格按基本建设的程序进行报批，完善项目建设手续。
二、建立健全组织机构和制度，确保项目建设规范和阳光操作
在项目决策的同时，提出了“建好一幢楼，培养一批人，不倒一个人”的总体要求，从组织上、制度上着手，防患未然。针对基建项目建设实际，专门制定了若干制度，从项目决策、招标组织、材料设备的招标、现场管理、工程款的支付、工程变更的审批等各方面制定详细、切实可行的制度及操作流程，使工程建设的每一步都在阳光下规范进行。项目重大事项由基建项目指挥部研究决定，对建设过程中需要解决的问题及时研究决策。指挥部下设招标机构、现场机构、监管机构。招标机构负责工程和材料招标；现场机构负责项目的建设及推进，下设质量组、安全组、材料组，分别负责质量、安全及材料供应等监管和组织；监管机构对项目招标和资金使用等进行监管。基本形成了决策、执行、监管各司其职、协调一致、运作有序、相互制衡的工作机制，确保项目建设规范和阳光操作。
三、依法依规公开招标，择优选择施工队伍
确保项目在阳光下操作，首先在阳光下选择承包商，制定了项目招标管理制度，明确项目的所有承包商必须依法招标确定，招标工作委托具有相应资质的招标代理机构进行，并受项目监管机构监督。严格按规定执行。首先办理项目的报建手续，确定招标项目内容、范围、规模；其次发布公开招标公告；再次对各单位进行资格预审，这也是招标工作的重点，事先制定了预审办法，对报送各单位进行打分、评审，择优确定入围单位；编制详细针对项目特点的招标文件，招标前工作充分，详细，确保招标工作平稳执行。通过各项工程招标工作推进，可合理节省工程投资。
四、严把材料设备采购及质量验收关，择优选择材料和设备
工程项目建设除工程外，材料设备占一定比例，材料、设备质量直接影响到项目建成后运行的好坏。材料设备采购成本直接影响到项目成本，材料设备采购是否顺利及时，直接影响到工程项目能否顺利推进。为了确保材料、设备采购及质量，制定项目材料、设备质量验收管理制度，规定了材料、设备采购活动应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则，规定了依法招标的必须进行招标。对一部分难以招标的材料、设备以公开竞争方式，进行市场调研，确定合格供应商，按公开竞争工作要求择优确定。通过公开招标，充分竞争，降低投资，排除人情关系，同时也减轻了工作压力。
五、加强项目施工组织、质量、投资控制及安全管理
为了确保工程建设质量，对工程建设实施有效管理，制定项目施工质监管理、施工现场管理、安全生产监督管理、建设工地例会、建设工程变更、现场签证等管理制度，规范项目现场管理工作，并且在开工前明确了廉洁责任合同，明确廉洁自律要求。
（一）明确各方责任，加强工程质量管理
1、按建筑工程质量监督管理站的要求，对建设、勘察、设计、施工、监理等各方责任主体建立档案资料，严格执行《建筑工程质量管理条例》等有关法律法规和工程建设强制性标准。
2、督促施工单位按投标文件的内容，完善、健全项目部，明确项目部人员的职责。
3、责成承包商按项目的特点进一步修改完善施工组织设计，报总监理工程师审查批准后实施。对质量安全有重大影响的施工方案要报专项方案，经施工单位质量安全部门审查批准，报总监理工程师审查批准后再实施。
4、督促监理部按项目的'特点编制监理计划，并在监理计划的基础上编制监理实施细则，确定工程建设关键点，进行重点控制。
5、针对项目建设过程中较重大的技术问题，组织设计、施工、监理等单位技术人员召开专题会，充分讨论，明确实施方案后再施工。
6、建设单位专门成立现场质量督察组，独立行使质量检查职责，确保施工质量。
（二）加强投资控制，尽量节省投资。
工程建设的同时，应专门委托中介机构进驻现场，对工程造价进行跟踪审计和实时控制，确立了甲方现场部、监理部、跟踪审计三位一体的现场投资控制体系。现场部对事、量进行控制；监理部对方案（施工）、工程量进行控制；跟踪审计根据合同规定，对工程造价进行控制。三方相互牵制，相互制约，防范不规范行为的发生。在工程款的支付中在正常程序中增设了跟踪审计审核，项目财务部审查关，严格控制资金使用。
（三）高度重视安全生产管理
安全生产的主要责任人是施工企业，监管人是监理单位，但安全生产事故的最大受影响人是建设单位，因此建设单位应高度重视，把对安全生产的监管放在重中之重的位置上。制定施工现场安全生产监督管理制度，成立现场安全生产监督管理小组，督促施工单位和监理部严格履行安全生产管理职责，同时责成监理部与施工方联合组成安全生产管理协调小组，每旬组织安全检查，排查安全隐患，并及
时整改。同时甲方做到：
1、建设单位向施工单位及时提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气等地下管线资料并保证真实、准备完整。
2、建设单位保证按时支付工程款，保证施工单位安全生产的投入。
3、对不符合安全施工要求的物资不得用到工程上。
六、规范开展项目决算审计，严把项目决算关
建设单位应成立决算审核组，配合现场决算，重点开展对照合同变化部分审核把关工作，严把项目决算关。现场部组织监理、跟踪审计等单位对工程建设过程中资料、变更签证进行梳理，进行竣工决算，有力控制工程项目投资。
七、结束语
项目建设是系统工程，做好工程建设永无止境。应强化工程项目管理工作，在提高项目管理水平，确保项目质量，控制投资成本，发挥投资项目效益。
摘要:“求生存、保安全”是煤炭企业发展的主题，在这关键时期基建矿井安全管理更为重要。通过分析基建矿井安全管理现状，介绍了雅店煤矿在矿井建设过程中的安全管理经验，对其他建设矿井安全管理具有一定借鉴意义。
关键词:雅店煤矿;基建矿井;安全管理
在煤炭市场持续低迷、煤炭行业持续双降(煤炭价格下降和煤炭销量下降)的严峻挑战下，在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的政策下，煤炭企业处在生死存亡的关键时刻，“求生存、保安全”是煤炭企业发展的主题，在这关键时期煤矿安全管理工作尤为重要，基建矿井安全管理更为重要。矿井基建期间工作条件艰苦，施工人员文化程度低、职业素质较低、流动性大，造成安全管理难度大。矿井虽然没有投入生产，但对矿井的安全管理却不能松懈，所遇到的安全问题不亚于生产矿井。所有的安全问题除了自然因素外，多数是人为引起，所以对施工单位职工的管理就显得非常重要。雅店煤矿是彬县煤炭有限责任公司投资建设的大型矿井，是市、县能化产业的重点建设项目。井田位于彬长矿区北部，面积约53.05km2，地质储量63674万t，煤层属黄陇侏罗纪煤田。矿井设计生产能力为400万t/a，服务年限65.2a，建设工期40个月，项目于5月1日开工建设。自开工建设以来雅店煤矿认真分析基建矿井安全管理现状，认真分析安全形势，高度重视安全管理工作，认真贯彻执行上级部门有关文件精神，规范矿井安全管理体系和制度。
1.1施工现场复杂多变
基建矿井由于涉及的点多、线长、面广、临时性强、流动性大，井下地质条件存在较多的未知因素，可借鉴的资料和施工经验相对较少，容易遇到新问题，所以安全管理工作具有一定的复杂性、多变性和不确定性。
1.2职工素质参差不齐，安全意识不牢固
施工单位人员部分是未经培训进场，即使经过培训，也多是敷衍了事，其文化、素质普遍较差，安全意识较为薄弱，施工单位职工流动性大，没有稳定的职工队伍。基建矿井相对生产矿井危险源要少一些，因此不论是管理干部还是普通工人往往不重视安全，多是注重工程进度，设法缩短建井工期，而安全意识薄弱，思想上不够重视。
1.3现场生活艰苦、人员流动大
基建矿井地面建筑设施均未形成，办公、生活、居住和洗浴均为活动板房，生活条件艰苦，导致职工思想不稳定，人员流动性强。
1.4施工设备环节薄弱
基建矿井的设备条件差，大部分系统为临时系统，是造成提升、运输事故的主要原因所在，地面工程较多的高空作业条件，是坠落事故的主要地点。
2努力加强安全管理工作
2.1安全管理理念
雅店煤矿在建设期间始终以“管理零缺陷、隐患零容忍、生产零事故”为标准，牢固树立“以人为本”的安全管理理念，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，坚守“安全第一，生命至上“以及发展决不能以牺牲人的生命为代价的这条安全”红线”意识，坚持“安全管理无小事”，坚持以“有情的管理，无情的制度，绝情的处理”原则进行安全管理，认真贯彻上级有关文件精神，不断完善安全管理体系和制度。
2.2完善机构，落实安全管理责任
完善安全管理体系，成立各职能部门，专门设立安全监察部和安检班，配备足够的安全管理人员和专业技术人员，选择技术水平一流的施工单位和高标准的监理单位，要求各施工单位建立完善安全管理体系和制度，成立安全管理部门和安检班，配备足够的安全管理人员和专业技术人员。时刻明确安全管理主体责任，按照“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”的原则，从项目立项到竣工的全过程，明确建设单位各有关部门的责任，进一步强化责任考核落实机制，从体制、机制上保障监管责任落实到位。与各施工单位签订安全责任书，要求各施工单位与员工层层签订安全协议，编制《安全生产责任》和《岗位操作规程》，并进行上墙管理，明确每个部门、每个人、每个岗位、每种行动(活动)等所应有的在安全方面的'义务和职责，使每位管理者和职工始终牢记各自的安全责任和操作规范，明确安全管理责任和岗位职责，与救护队签订救护协议以及与附近的医院签订医疗救护协议。
2.3完善安全管理制度
严格按照国家新出台的基建矿井相关法律、法规、文件、规范要求与时俱进的更新、完善、修订、编制《安全生产事故应急预案》、《安全管理制度》、《安全生产责任制》、《岗位操作规程》等有关制度，同时要求各施工单位编制相关安全管理资料，严格执行“一工一措施”制度，及时组织职工对《施工组织设计》、《作业规程》、《安全技术措施》进行技术交底，规范和指导基建矿井安全管理工作，使安全管理有章可循、有规可依。
2.4加大现场安全管理，强化隐患排查
现场管理是矿井安全管理工作的根源，抓好现场管理和过程化管理是消除矿井安全隐患、“三违”现象和安全事故的根源所在，因此必须保持井下班班有管理干部、安检员、瓦检员跟班，严格执行领导带班制度，做到“谁跟班，谁负责”，及时发现和解决现场存在的问题和隐患，真正从根源上消除安全事故;坚持“日常检查、逢十检查、专项检查相结合”，在检查中针对现场存在的安全隐患现场监督整改落实，现场未能及时进行整改的安全隐患下发安全隐患通知单，真正是安全检查起到实效;特殊作业人员必须经有关部门考核合格后，持证上岗，人证相符。成立隐患排查领导小组，坚决执行“安全隐患不消除不生产”，同时把安全隐患当事故处理，坚持每天进行安全隐患排查和定期进行安全隐患大排查，对检出的安全隐患下发安全隐患整改通知单，严格按照“五落实”原则进行安全隐患整改，在每个施工地点悬挂安全隐患告知牌板，对重点安全隐患建立重大安全隐患台账。
2.5加强安全培训教育
坚持每班召开班前会议，定期组织安全专题会议和安全例会，加大安全管理人员和职工的业务技能、安全、特殊工种培训，认真贯彻学习新《安全生产法》、新《煤矿安全规程》、《煤矿建设技术规范》和各种法律、法规、文件、规程、措施，坚持“一日一题”安全教育活动，定期召开安全专题会议，组织职工学习相关煤矿安全事故，每周定期组织管理人员学习法律、法规和煤矿安全事故教育片。提高职工业务操作技能和个人业务素养，增强职工安全意识和自保、互保、联保意识，提高安全管理人员安全管理责任和意识，确保职工上标准岗，干标准活，使安全事故消除在人的不规范行为上。同时针对施工单位各级管理干部重生产轻安全、安全意识淡薄这一问题，定期组织施工单位各级管理干部进行安全教训培训以及观看安全警示教育片。通过组织学习使每个管理干部和职工更多地了解煤矿安全知识，普及更多的法律法规知识，使每位管理干部和职工提高安全意识，明确责任，增强责任感和使命感，保证矿井安全建设。
2.6狠抓安全质量标准化，加强风险预控管理
为夯实安全管理基础，提升安全管理整体水平，改善安全生产环境，保证基建工程高质量、高标准、零事故的施工，成立安全质量标准化领导小组，在安全质量标准化建设过程中严格按照安全质量标准化考核办法和标准，严抓细管、强化服务、有力指导、认真检查、奖优罚劣，为矿井建设新型现代化矿井奠定基础。围绕“事故防范在于落实预防在先”这一中心，完善风险预控管理体系和制度，以危险源辨识和风险评估为基础，以风险预控为核心，以不安全行为管控为重点，制定针对性的管控标准和措施，达到“人、机、环、管”的最佳匹配，辨识和评估安全生产中存在的安全隐患和薄弱环节，通过切断事故的各种因果链接，把安全隐患消灭在萌芽状态中，有效遏制事故的发生，提高煤矿安全管理水平，实现矿井安全建设。
2.7把好质量验收关
基建矿井逐步进入生产环节，所以在井巷施工质量方面严加管理尤为重要。基建期间，定期组织监理单位和施工单位进行工程质量检查，严格按照每道工序进行验收，做好各项工程的质量验收，把好各个关口，不让基建期间出现顶板等安全隐患，为以后的安全生产打下坚实的基础。
3结语
安全工作是一个系统工程，要抓好安全工作，主要是全方位、全系统地抓好“人”和“现场”两方面的工作。无论是建设单位，还是施工单位，都必须重视安全工作，双方要进行充分融合，形成一套常抓不懈的安全管理制度，建立基建矿井安全施工的长效机制，确保矿井建设期间的安全施工。雅店煤矿建设期间的安全管理经验对其他建设矿井也具有一定的借鉴意义。
参考文献:
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如何完善学校基建管理论文
摘要：本文深入分析了学校基建项目管理存在的问题，就学校、会计结算中心、教育主管部门、财政部门如何完善中小学基建管理提出了具体的建议，以期促进学校基建建设健康有序进行。
关键词：中小学；基建工程；管理
为了教育现代化实现新跨越，教育布局调整展现新图景，学校基建资金投入规模，大幅度增长。本文深入分析了学校基建项目财务管理存在的问题，提出了完善中小学基建财务管理对策，以期促进学校基建工程建设健康有序进行。
一、中小学基建管理中存在的问题
(一)一个学校基建项目每年平均不到一个，甚至几年才一个，基建财务工作没有连续性，无专业基建人员，学校机构设置，人员配备，管理机制，制度建设，知识储备欠缺。1.招投标过程中，存在干扰招标行为，拆分需要公开招标的项目，泄露标底。在工程款支付中，存在随意变更、虚报进度，监理方不作为，骗取工程款的行为。(二)存在“概算超计划，预算超概算，决算超预算”现象。存在项目建设是随机的。基础设施工程在设计、施工时，不按照报批报告进行设计、施工。招标过程中不平衡报价被忽视。(三)存在“重进度，轻决算”现象，导致工程竣工投入使用多年，仍未办理财务决算和资产移交手续，造成国有资产账实不符。(四)财务人员素质有待提高，对项目没有很强，很专业的判断，其职责仅为财务做账，未能参与项目的初步规划、工程设计、招标、合同谈判、施工图纸评审、设计变更等工作。未能实现财务监管职责。(五)基建会计核算基础薄弱，账套建立不规范，会计科目设置不科学全面，成本核算方法模糊，账务处理不严谨，严重影响了基建核算工作。
二、探索责任明确、权利制衡、相互监管的内控体制
(一)学校内部基建管理的对策
1.进一步健全基建内部控制机制，形成多方参与，各职能部门相互制约的局面。(1)设置基建项目管理机构，它由一个基建办公室、一个财务部门和一个资产管理部门组成。基建办公室负责项目的施工管理。资产部门主要完成对完工形成的固定资产进行接收和管理，财务部门负责资金筹措、工程款支付、预算编制执行、会计核算，真实反映工程成本、竣工财务决算。(2)成立由党支部、内部审计办公室、办公室、总务办公室、工会等各部门领导组成的监察领导小组，对建设工作进行独立监督。2.引进第三方机构，完善制度管理。(1)实行代建制，选择专业化项目管理公司，严格控制投资、质量和工期，并在完成验收后交给用户单位。有利于建设项目实现的科学决策，有利于提高建设项目的管理水平和效率，促进各项控制目标的实现，促进政府对建设项目更加规范和有效的监督。(2)实行监理制：先择专业优质的监理公司，根据法律、行政法规和有关技术标准、设计施工合同，代表施工单位对施工质量、工期进行监理。(3)聘请注册会计师事务所对学校基建进行监督，让学校基建管理在阳光下运行。(4)建立学校基建财务管理监督网站，让学校师生和公众对学校基建财务管理工作进行在线监督。3.实现财务在与业务高度融合中对业务的“隐形”监督，将基建过程财务管理的要求延伸到可行性研究和概算管理，采购和中标管理，合同管理，资金支付、竣工验收管理等业务前端。(1)在工程可行性研究上应聘请设计、规划、财政、教育等部门相关人员组成5人以上的单数论证专家委员会，对项目可行性进行充分论证，形成论证报告供学校(单位)进行决策。(2)在招标环节，组织专人加强对招标文件审查，确保招标文件严谨，准确，全面，做到前后一致，商务调款和技术条款统一。(3)建立起以“预算”为主纲，投资控制机制，通过概算、合同、施工进度表、付款申请、付款审批等环节，环环相扣，实现工程投资的提前预控和动态控制。(4)严把项目变更环节，必须严格遵守“三重一大”制度，制定由专家论证、风险评估、公众参与、集体讨论的决策法定程序。(5)加强项目建设工期管理，工程结束后，要将考核的`结果报领导小组办公室，必要时由市教育局将有关情况报相关行业主管部门。确保在约定的合同工期内完成建设任务。(6)严格规范基建资金支付程序，严格按预算和工程进度付款。(7)加强基建档案的监管，指定专人归集保管基建项目档案，并将此工作纳入常规检查，注意收集保管项目立项可研批复文件，设计图纸，合同协议，会议记录，工程简报竣工验收文件和财务数据档案。(8)加强基建资产管理，全面清点财产物资，对材料设备逐项核查，对变价收入如实入账，及时做好债权的实现和债务清偿。及时将竣工决算完的工程纳入固定资产管理。(9)在项目开始筹建时，选择一套管理软件，将“竣工决算日常化”概念贯彻到软件设计开发流程中，实现工程成本数据和财务数据有机结合，自动生成部分竣工决算表格。
(二)加强对学校基建的外部监督
1.会计结算中心，对基层学校基建财务进行集中核算和监督。(1)财务管理独立化：结算中心负责基建账的会计核算工作、中心设置专职主办会计，同时由结算中心统一委派基建报账会计去学校，人事关系和工资考核在结算中心统一管理。(2))资金使用事前控制：通过开发的事前控制系统，加强对基建资金支付的监管。根据预算，合同、进度、中标价、会计基础规范化、内部控制等要求加强资金支付的审核。(3))财务管理信息化：对财务软件进行升级，增加相应的预算、合同、成本智能摊销等功能模块，创建数据共享平台，使用户和决策者能够实时了解预算执行率，合同执行情况。(4)加强对基建会计的培训，重视高素质的基建财务管理人才建设，提高基建财务人员业务处理能力，聘请审计机构的高级专家或大学教授，就一些相关和复杂的基础设施财务知识进行综合教学和培训，努力掌握工程预算和工程造价等专业知识。(5)参与基建项目的资金计划、资金使用、成本控制、审计监督、绩效评价的基建项目管理全过程，努力做到工作不缺位、管理不越位。(6)推进基建会计核算规范化进程，设计基建账会计科目时，与基建概算明细项目相衔接；加强学校基建成本核算分析考评，投资效益督察，以进一步降本增效，节约有限的国家资源，切实保障基建项目成本的真实准确性。提高财务报表的完整性和科学性，并督促学校在项目完成和交付期间及时办理决算和资产交付程序，做好基本建设财务数据的备案和归档工作。(7)开展基建财务后评价工作，形成对投资项目的价值创造和管理活动的综合评价。2.以学校基建工程重点环节为关键，以“防患未然”为目的，教育行政主管部门加大对基层学校基建项目的监督力度。(1)教育财务部门：实行预算强控，严格调整程序。实行项目主体委托编标、局委托审标、财政集中评审三独立，促进项目管理的规范化。严格概算执行，不得超概算实施项目。项目方案、预算一经确定后，非经组织程序不得调整。严禁擅自变更实施方案，扩大项目范围，由此导致项目决算超审批初步设计概算10%的，学校(单位)主要负责人要向局党政联席会议专题汇报项目预算管理情况。(2)教育局内部审计部门加强学校内审部门在基建项目监督的检查工作，以促进政府投资预期目标的实现。(3)教育纪律检查监督办公室负责项目全过程的监督管理，受理投诉和举报，对违纪行为追究责任。
三、小结
学校基本建设管理任重道远，笔者通过学校、会计结算中心、教育主管部门这三个方面，就学校基建管理，提出了浅见，希望能为教育基建管理水平的提高，提供参考。
参考文献：
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[2]陈群.高校基建财务管理存在的问题及对策研究[J].商业经济，2016.07，154-155，168.
[3]何薇.加强民族高校基建财务管理的几点思考[J].内蒙古师范大学学报，2015.11，44(6)：158-162.
[4]李雪琴.行政事业单位基建财务管理存在的问题与对策研究[J].生产力研究.01：110-112.
加强高校管理论文
一建立健全高校财务管理规章制度
学校制定的财务制度是针对本学校的，应是“量体裁衣”，同时，学校的财务制度还应随着学校实际情况变化及时进行调整。学校的财务制度要有可操作性，同时，学校财务制度一旦建立，就是学校的财务管理的“法规”，要做好宣传工作，使学校的每一位教职工都知道，在制度面前人人平等，没有特殊群体，任何人必须遵守。
二扩展高校财务管理工作的内涵
1、要做好高校财务的投资、筹资管理高校筹资，就是指高校为了自身发展来筹措资金。高校筹资是本质目的是为了投资。高校投资，是高校根据自身发展需要对资金进行使用。作为高校的管理者，尤其是作为高校管理重头戏的财务管理，应该将高校筹资工作与投资工作联系起来，尽可能开拓多元化筹资渠道，比如成立校友会是一个较好的办法。另外，重点开办校办产业也是增加教育经费来源的有效方法。
2、运用成本效益比较的原理高校财务管理工作要切实运用“成本效益比较”原理。使向高校财务管理工作以成本效益核算为主，以形成综合管理型的高校财务管理。通过以成本核算诸多对象为目标，健全建立起高校的成本核算体系，通过这种有效的管理环节，有效管理资金，杜绝高校存在的资金浪费现象。在成本效益比较原理指导下，高校财务工作有建立起指标体系，指标到各个部门，同时对于成本指标最后达到的效益效果要进行考核。对于超出和浪费的情况，要有监督和惩罚机制。
3、要合理优化高校财务的资金结构计划经济向市场经济的转变，使得高校由过去单一依靠国家拨款，转变成国家拨款结合自身收费、创收和多渠道融资相结合的资金结构。高校资金结构假如不能得到合理优化，就会严重影响高校的健康发展。因此，高校筹资时，要力求选取成本低、财务调控效果好的融资渠道，来合理安排权益资金和借入资金的比例。同时，在现金持有量方面，一定要决策好长短期资金的比例，以符合本校的实际资金需求情况。高校运行需要一定量的库存物资。对于库存物资的'采购，应该在采购成本上争取最低，在储存物资成本上最低以及缺货补货成本的最低。避免物资积压占用资金，造成资金浪费。同时，要依据合理的预算来使用资金，达到资金使用分配优化结构。
三改革创新高校财务工作管理模式
1、营造高校财务工作管理全员化局面高校财务工作要坚持以人为本，要发挥人的主观能动性。高校财务管理不是简单的一个管理部门内容的事务，它应该是高校全体师生共同参与的管理活动。高校财务部门要在统领整个学校经济活动的高度上，来与本校的各个部门、院系，建立立体化的管理工作体系。同时，要不断加大向广大师生宣讲财务管理的规章制度，从而使全校师生对财务管理形成共识，这是财务管理工作的基本保证。形成全员管理的局面，就能够形成全员为学校管理出谋划策，更能对学校财务工作进行监督，减少资金浪费，提高资金效率，保障高校资金的健康运转。
2、不断深化财务工作信息化管理高校财务管理工作专业化程度的不断深入，客观上加强高校财务管理工作要借助于现代化管理手段。信息化时代的到来，为高校财务管理工作提供了强大的力量。加强高校财务管理工作与计算机信息化手段相结合，是加强和改善高校财务管理工作的重要途径。高校主管领导，在高度认识到信息化手段的重要性，财务部门要大力推广计算机网络技术在财务管理中的应用，要引进专业统一的财务管理软件，从而彻底突破传统的财务管理模式，全面加强高校财务管理的现代化水平。通过建立财务管理信息化系统，建立与之相关的辅助支持系统，从而让财务管理工作取得出色的业绩，为高校发展赢得竞争优势。
3、抓好高校财务管理人员的队伍建设财务工作政策性强，制度要求严格，因此认真学习党的各项法律、法规。根据工作实际从提高财务管理水平入手，在精细管理上做文章，在优质服务上下功夫，以理论学习充实提高管理水平，增强工作责任感，始终与学校党委保高度一致，全心全意服务学校工作。加强高校的财务人员应该在原有的知识结构基础上，继续深入钻研业务。中国教育在经过粗放发展之后，行将进入到精细发展阶段，不进则退，适者生存。高校的财务从业人员，面对新形势，要勇于超越自己，要通过各种渠道不断提升自身的业务素养，通过每个人的创造性工作为学校的发展提供强大的助推力。
浅谈高校基建工程项目成本管理控制的途径论文
随着我国教育事业的日益发展，高等教育逐渐大众化、普及化，高校的发展规模也不断扩大。作为高等教育事业发展的重要组成部分，高校基础设施建设为高校教学、科研、生活、管理等工作提供了依托和保障。为了满足高校不断发展的需要，大量的高校新建、改建、迁建、翻新工程也不断扩展，高校基建进入了快速发展阶段。随着国家对于高校基建的投入越来越多，高校基建工程的成本控制暴露出一些问题，这样将大大地浪费国家的投入并削弱了投入收益。因此，高校基建工程成本管理显得尤为重要，本文将详细的剖析我国高校基建工程成本管理。
1.高校基建工程项目特点
1）规模大，周期长。面对招生规模的扩大和高校的全面整合，我国高校校区资源显得尤为缺乏，多数高校处于高负载运转状态中，高校的基建工程处于快速发展阶段。同时高校基建的投资额较为庞大，需要较长的建设周期。2）多渠道筹资。由于投资大、周期长、工期紧等特点，高校基建工程的建设资金紧缺。随着市场经济的发展，经济投资日益多元化，高校基建工程的资金来源由单一的国家拨款转变为多渠道筹资，可以通过自筹、捐赠、企业投资、银行贷款等多种方式。3）非营利性和公益性。高校基建工程旨在服务于高校教育、科研等，具有公益性和非营利特点，同时兼有经济效益和社会效益，社会效益更加显著突出。
2.高校基建工程项目成本控制的途径
结合高校基建工程项目的特点，借鉴国内外建设项目成本控制的理论以及从事高校工程项目管理的经验，分别从高校基建工程准备、施工、竣工验收三个阶段进行探讨成本控制管理的措施，希望找到高校基建工程成本管理的有效途径，旨在提高高校工程经济效益和社会效益。
2.1 项目准备阶段
作为成本控制管理的首要因素，制定科学的投资决策尤为重要，决策包括立项、校址的选择以及可行性分析，具体涉及到建设工程的各项技术和经济决策，决定高校基建工程的成本和竣工后的效益。高校应该结合自身情况和国家、地方政策，认真编写项目建设书和可行性报告，同时科学地进行技术和经济的评估。作为成本控制管理的.基础，初步的设计是研究工程项目的可行性、经济性。高校基建工程主要服务于教育科研，同时也是校园文化的重要组成部分，在进行项目设计时应在满足基本功能的基础上，注重经济、成本控制、美观、实用等原则，确定高校基建工程的主要技术经济指标，同时组织相关专家进行论证，选出最佳的设计方案。严格遵守国家和地方政策的要求，高校基建项目应实行招标制度。首先，需要认真审核参与投标的企业的资格，主要从资质条件、技术、业绩、信誉、资金等多方面进行预审。其次，委托具备相关资质的招标代理企业，结合相关政策、规范、法律法规等，编写科学合理规范的招标文件。另外，为了更好地控制成本，需要认真编写工程量清单、施工方案等招标文件。
2.2 项目施工阶段
1）质量、工期、成本三要素控制。在高校基建工程实施的过程中，为了更好地进行成本控制管理，需要确定合理的质量、工期、成本目标，并通过经济措施、组织措施、技术措施、合同措施等手段有效地控制“质量、工期、成本”三要素。在确定每个目标值时，不能同时实现三个目标额最大化，需要充分考虑到其他目标的影响，并科学有效地进行分析比较，从而整体上实现目标的最优化。
2）控制人、机、料、法、环对成本的影响。高校基建工程进行成本控制管理时，人是成本控制的决策者、组织者和操作者，增强人的成本理念和责任感，充分调动人的主观能动性并发挥主导作用，在任用人员时本着适才适用的原则。在现代化建设工程中，施工机械是必不可少的物质基础，直接影响着建设工程的成本、质量、工期等。因此，本着因地制宜、生产适用、技术先进、性能可靠、经济合理等原则选用机械设备，并制定合理的施工方案。在高校基建工程实施过程中，材料的成本控制是工程成本管理的核心内容。及时充分地了解材料的质量、价格等信息的基础上，选择拥有良好信誉、技术强、质量好、实力雄厚的供货厂商，从源头上降低工程成本并确保质量。供应到施工现场的材料，需要进行全检或者抽检，严格地把控材料的质量。方法控制是指建设工程实施过程中所采用的工艺流程、技术方法、组织措施等，不合理的施工方案，直接影响建设工程的质量、工期、成本目标的实现。在确定施工方案时，尽量保证技术可行、经济合理、措施有效。在建设工程实施过程中，存在许多环境因素影响项目成本，环境因素对成本的影响存在一定的不确定性和复杂性。具体包括工资和税费调整等政策性环境、劳动工具等劳动环境、成本管理制度和质量保证等工程管理环境、气象和地质等技术环境。
3）合同管理的控制。合同管理是高校基建工程成本控制管理的保证，建设工程实施就是履行合同的过程，规范科学的合同是劳资双方保障权利义务的基础。因此，需要增强合同管理意识，提高合同管理水平。依据《合同法》和《劳动法》等相关法律法规，制定完善施工合同，并建立完整合理的管理体系，使合同管理组织更加专业化、科学化。在项目投标和施工的全过程中实施合同管理，严格管理劳务分包，防止效益流失。
2.3 项目竣工验收阶段
高校基建工程竣工后，需要按照相关规定编写项目竣工决算报告，全面综合地体现项目的建设成果并总结分析财务状况，是办理支付使用资产的根据，是考核项目投资效益的依据，同时也是项目竣工验收的重要组成部分。通过比对施工预算、材料消费、劳动定额和费用开支等，控制实际的成本费用。高校的竣工审核结算需要由财政部相关部门进行评审，结算审核后才能最终确定实际成本。
工程管理论文
摘 要
本文阐述如何有效地控制工程项目的投资，分别从项目决策阶段、工程项目设计阶段、工程项目招投标阶段、工程项目施工阶段全面阐述如何有效控制工程项目投资，在各阶段强调投资控制的重要性， 并分析各阶段控制在工程全过程中所起到的作用，以及找出各阶段容易出现的问题并相应作出具体对策、方法、措施，把握好每阶段的投资控制、减少投资损失，从而提高项目资金的投资效益。
关键词： 工程项目；投资；动态控制
第1章 绪论
1.1建筑工程投资控制的国内外现状分析
1.1.1国内现状
自从改革开放以来，我国在建筑工程领域进行了多次改革，每次改革都从不同的角度切入，成效不可以说不大，但对真正构建成熟的建筑市场没有起到真正的催化作用。这些改革从投资渠道的多源化、投资主体的多元化、投资方式的多样化、投资决策的分权化到实行项目招投标制、项目法人责任制、建设监理制、工程合同管理制等，这些制度虽然从不同的角度起到了构筑有形建筑市场硬件的作用，促进了建筑市场的健康发展。投资动态控制的方法就是把分阶段的预定投资额作为该阶段投资控制的目标值，将计划作为控制的前提，将实际值作为控制的对象，在投资实施的动态过程中不断进行投资实际值与目标值的比较，及时发现并找出实际支出额与投资控制目标值之间的偏差，分析产生偏差原因，并采取有效纠偏措施加以控制，从而保证投资控制目标的实现。建筑工程投资措施，首先工程设计方案合理设计阶段的投资管理对整个工程的造价管理是何等的重要，在设计阶段，造价人员的工作重点就是协助业主按技术经济分析方法和价值工程原理选择最佳的设计方案上。其次动态造价控制软件先进，为了实行对项目造价的动态管理，建立一套工程造价管理系统是十分必要的，由定额管理系统、价格管理系统、造价估价系统和造价控制系统等组成，代替人工繁琐的各种日常业务处理工作，可为管理人员提供及时有效的信息。最后合同管理全面、规范国际工程承包，这包括了合同的法律性是否完备，合同是否完整，风险的分摊是否合理，还要特别重视合同条件第二部分（专用条款）的制定，还有工程说明书应尽可能做到详细、明确、技术上要求切实可行。
1.1.2国外现状
建筑工程项目投资控制在世纪年代以后作为一门经济学科而产生，特别在第二次世界大战后，科学管理方法大量出现，以美国、英国等西方国家在工程投资控制方面取得了一系列的成果。西方国家进行成本控制与我国不同
的是，他们更加重视事前控制，一般通过详尽的成本预算来实现。国外建筑企业的预算是建立在准确的数据调查的基础上的，科学性、操作性都较强，并且严格监督预算的实施，设立成本控制指标，定期进行考核，按时对预算执行情况以及出现的差异进行分析，保证成本控制目标的顺利实现。随着国际建筑业的发展，发达国家的建筑工程造价管理已在科学化、规范化、程序化的轨道上运行，已形成了许多好的国际惯例。国外对建筑工程项目全过程投资控制的研究比较多，但是集中在BOT模式以及CM模式，主要在项目的运用等方面而且确实有许多成功案例。国外特别注重造价资料的搜集、管理和交流，并在实际中建立完整的数据库，统一的项目划分和编码，为资料的累计提供统一的依据，达到资源共享，我国目前的工程造价管理资料收集整理制度不完善。已经完工的工程项目的工程造价的收集、整理与分析资料对造价师具有十分重要的参考价值。由于国外的经济发达，教育培训费用较高，社会运营成本也有较多附加支出，很难降低工资及采买成本，这也是近年来国外建筑业不断外扩、加办海外分公司以及加强开发包括我国在内的发展中国家建筑市场的重要原因之一。
1.2问题的提出和研究意义
在市场经济体制下，投资者投资一个建筑工程项目，不论投资主体是私营企业还是国有企业，主要目的是追求项目的总体投资经济效益，这样，就要求投资方对项目的全过程进行投资管理和控制，但从我国目前现状来看，大多投资者把重点放在对实施阶段的投资控制上，而忽视了把建筑工程项目全过程的各个阶段作为一个整体进行系统控制，导致投资效益低下、资金使用效果不理想、投入与产出不协调。
建筑工程项目的投资控制一直是中国现阶段项目管理的弱项，不确定性投资控制或风险投资控制尤其薄弱。投资控制总是说得多、成效少。在项目前期，由于没有深入地调研，不能；准确估算完成项目活动所需的资源成本：或者由于是国有资金，花起来不心疼，更谈不上节流了。甚至部分项目根本就没有预测和分析项目现金流和财务执行情况，投资失误就在所难免了。
建筑工程项目全过程投资控制是对工程项目建设的资金投入和资源投入的过程所进行的调节和控制，通过控制程序，在投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段和项目建成和后评价阶段，把建筑工程项目投资的发生控制在批准的限额之内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，确保在建设项目投资的各个阶段、各个环节中能合理使用人力、物力、财力，达到理想状态，取得较好的投资效益。
建筑企业要想在市场竞争中立于不败之地，关键在于企业能否提供质量优、工期短、造价低、满足用户功能需求的建筑产品，而企业能否获得较大经济效益，关键在于是否能将产品成本控制在理想范围之内。因此对建筑企业而言，竞争的关键在于做好项目成本管理并建造出功能优良造价低廉的建筑产品[3]。
1.3本文的研究内容
建筑工程项目的投资控制一直是中国现阶段项目管理的弱项，不确定性投资控制或风险投资控制尤其薄弱。投资控制总是说得多、成效少。文章主要研究的基本内容就是建筑工程项目投资控制分析,并根据在实习期间在澄合矿务局的西卓子煤矿器材库器材棚的了解，对工程项目投资控制体系现状进行了研究，并且介绍了建筑工程项目投资的组成即包括了项目投资阶段划分，以及各个阶段的投资组成，分析投资比例，还收集了相关数据举例说明各种规模项目投资比例。并对建筑工程项目投资组成进行了介绍，内容包括了项目投资阶段划分，各阶段投资组成，分析投资比例，收集相关数据举例说明各种规模项目投资比例。建筑工程项目投资控制有控制范围、控制内容、控制工具方法等和动态造价信息下的投资控制，包括了动态造价信息系统及实例，控制关键环节等。
通过以上内容期望达到预测并防范风险,减少控制偏差损失的目的能够对关于建筑工程项目的全过程和各个阶段对投资的影响因素，并详细的论述建筑工程项目投资控制与质量、进度的关系及影响，以及对这些影响因素所采用的理论等。对建设工程项目的投资风险进行识别,进而做出投资控制评价,
为投资控制的决策者提供制订和控制建设项目投资决策的依据。
第2章 建设工程总投资的概念
建设工程总投资，一般是指进行某项工程建设花费的全部费用。生产性建设工程总投资包括建设投资和铺底流动资金两部分；非生产性建设工程总投资则只包括建设投资。其中建设投资，由设备工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费(包括基本预备费和涨价预备费)、建设期利息和固定资产投资方向调节税(目前暂不征收)组成。工程项目投资控制是在不影响工程进度、工程质量、安全施工的条件下，将工程的实际费用控制在目标值之内。此项控制以目标值为基线，实施于整个工程管理过程中。下面就工程建设的立项决策阶段、设计阶段和实施阶段谈谈工程项目的投资控制。
2.1建设工程投资的特点
建设工程投资的特点是由建设工程的特点决定的。
2.1.1建设工程投资数额巨大
建设工程投资数额巨大，动辄上千万，数十亿。建设工程投资数额巨大的特点使它关系到国家、行业或地区的重大经济利益，对国计民生也会产生重大的影响。
2.1.2建设工程投资差异明显
每个建设工程都有其特定的用途、功能、规模，每项工程的结构、空间分割、设备配置和内外装饰都有不同的要求，工程内容和实物形态都有其差异性。同样的工程处于不同的地区在人工、材料、机械消耗上也有差异。所以，建设工程投资的差异十分明显。
2.2建设项目投资控制中存在的问题
建设工程项目包括建筑和构筑物的新建、改建、迁建、恢复等工作。它具有耗资巨大、建设周期长、工作风险大等特征。由于目前我国建筑行业整体项目管理的水平不高，投资控制意识薄弱，工程建设投资失控的现象屡见不鲜，不仅是国家、投资者蒙受巨大损失，对项目的资金回笼、正常运作也
造成极大的困难。究其原因主要有以下几点：
(1) 投资控制忽视工程项目建设前期、重施工阶段，依图算量、定价。 目前，我国大部分建设工程项目的投资预测与控制都是从项目的施工阶段开始的，即在项目设计阶段结束后，根据施工图纸算量、计价，测算出工程预算价格，作为项目投资控制的依据;工程竣工后依据竣工图结算建安工程价款、算细账，预算金额与结算金额的差值就是投资控制的成果。由于设计常常未按照批准的设计任务书及投资估算来控制初步设计，未按照设计概算来控制施工图设计在工程施工过程中常出现设计变更记录不明确、责权不清、工作界面重复等问题，导致工程项目建设中的“三超”(概算超估算、预算超概算、决算超预算)现象时有发生。
(2) 设计多数依靠专业设计院或者境外设计机构完成，设计时间短、任务重。
建设工程项目是从土地的取得、规划设计开始的，后面的发包、施工、工程竣工、项目的交付使用等过程都是前期规划设计阶段的延伸。因此，一个好的规划设计不仅对于工程项目建设本身有着良好的指导作用，对有效地控制项目投资、提高工程质量也有重要意义。目前，我国绝大多数建设单位没有专门的规划设计人才，项目的规划设计依靠专业设计院和境外设计机构的现象较为普遍。由于在设计中大多数尚未引入竞争机制，且缺乏一套完整的投资控制指标加以规范，致使设计人员投资控制意识薄弱，在设计时无主动进行多方案比选、设计优化的动力和创造附加值的能力。而且建设工程项目从规划设计到工程的发包、正是施工常常只用两三个月的时间完成，时间短、任务重，加之建设单位的管理人员常将主要精力放在施工现场，对设计师的设计盲点及设计偏差易于疏漏，导致设计图纸中错、漏、碰、缺现象严重，施工过程中设计变更大量发生，建安成本大幅增加。
(3) 施工过程中投资控制不严格，附加费用经常发生。
建设项目的投资目标、进度目标，质量目标共同构成工程项目管理的目标体系。目前，工程项目建设投资主要由项目的成本部(合同预算部)负责管
理，项目的进度和质量要由工程部管理。项目各管理部门之间各自为政，经常出现工程不一味地追求建设速度，把工期作为项目管理的唯一目标，造成施工中费用控制不严，赶公费、措施费等大量附加费用的发生，再加上欠缺细部设计、图纸错误多等问题，导致工程预算与最后的竣工决算相差甚远，投资失控的现象严重。
2.3工程投资控制的工作任务
1、要求施工中标单位在获得正式施工图后，及时依据投标时的承诺编制施工图预算。及时审核施工中标单位报审的施工图预算，分析比较与投标承诺的一致性及建筑市场实际价位的相互差别，并向业主报告。使业主对本工程投资有更深入的了解。
2、及时协助业主进行招标工作及甲供设备，材料的招标、采购、验货等工作，及时掌握建筑成本，并及时分析对比投资限额控制的情况，向业主通报。
3、及时预测和分析有可能发生的设计变更或施工单位可能提出的索赔，尽量避免过多的设计变更，及时化解施工单位的索赔苗头。
4、施工过程中及时计量合格工程量，并及时与预算工程量对比，分析实际工程量增、减原因，并及时报告业主。
5、及时审核施工单位上报的有关工程造价文件，并签署监理意见，严格控制可能增加工程造价的经济签证、控制好工程进度款的支付。及时审核施工单位上报的结算文件，并签署监理工程师意见。竣工结算后，及时编制工程造价控制监理报告。
第3章 项目投资控制管理办法
基建工程项目投资的有效控制是工程建设管理的重要组成部分，建设项目的投资控制应贯穿于项目建设的全过程，因此在项目的.投资决策阶段、设计阶段、发包阶段和建设实施阶段，把建设项目投资的发生控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以求在项目建设中能更合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。投资控制需要每个有关人员，
在项目建设的每个步骤都要认真做好。为保证建设项目投资管理目标的实现，从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施，使“控制”立足于事先、主动，特制定如下暂行办法。
3.1投资决策阶段
①由综合管理办公室负责、工程管理办公室配合，认真做好项目的建议书和可行性研究报告，充分考虑到工程建设项目整个建设期间所必需的各项费用，包括勘察、检测、设计、招投标、监理、水煤电气等的增容费及施工费用、办理建设许可证所发生的向市和区有关部门缴纳的各项费用等前期费用，动拆迁、七通一平、工程费用(含土建、安装、装饰及室外总体等)、竣工验收、审计、测绘等费用。
②由综合管理办公室负责根据项目使用单位的实际情况和学校领导的决策，编制可行性研究报告。
③由综合管理办公室负责，向上级主管部门上报项目建议书和可行性研究报告，并及时落实建议书和可行性研究报告的批复。
3.2设计阶段
①由工程管理办公室负责，根据上级对可行性研究报告的批复中的建设规模、建设标准、建安费用，或包括设备及安装费用和室外工程费用等，进行设计招标或委托设计，组织编制委托设计任务书，签订勘测、设计合同。要求设计单位严格按限额设计的要求进行设计，满足使用功能的要求，在不超限定投资的情况下，尽可能将使用功能考虑的适当超前一些，但不得随意扩大建设规模和提高建设标准，并正确做出与设计图相符的设计概预算。
②由针对各工程进入扩初设计阶段工程管理办公室，要认真进行设计图纸（包括建筑、结构、安装、使用功能、面积等）工程概预算的审核，严格控制建设的规模、标准、投资。
③由工程管理办公室负责，认真并及时做好工程材料、设备信息的收集，做好建设项目所需材料、设备的性能、价格等的咨询工作，以便做好投资控制工作。
3.3发包阶段
①由工程管理办公室负责，根据审核后的施工设计图纸、施工图预算，以及建设项目的其他实际情况，组织或委托有资质的单位编制招标文件，办理施工招投标有关手续。
②组织编制招标文件时，要充分考虑投资情况、项目施工场地地上、地下的实际状况、施工图出图情况、项目建设要求、对投标单位的要求(包括对投标书的要求)、评标的原则、承包合同的主要条款、需要承包的范围、采取承包的方式、开竣工日期、材料设备的供应及价格的计取和结算办法、投标报价及计取方法、工程量的调整及结算办法、工程款的支付办法等情况，使招标文件尽量完善。
③由工程管理办公室负责，根据招标文件的有关要求，与中标单位起草、商谈、签订施工承包合同。在合同中，要充分考虑工程承包范围和方式、承发包人的工作范围、材料设备采购的有关规定、工程设计变更及变更价款的确定等有关涉及投资的条款，使承包合同尽量完善。
④在具体实施管理中，工程技术人员必须熟悉施工图纸和施工组织设计，熟悉合同文件，熟悉项目的允许投资和施工图预算，严格按合同条款执行。严格审核现场签证，在把好工程质量关的同时，采取各种合理化的建议，减少工作环节，努力降低工程造价。
3.4施工阶段
①严格控制有增加投资的设计变更。
②工程签证严格执行工程设计变更与签证管理规定。
③工程项目材料、设备的采购，严格执行材料及设备采购管理规定。
3.5竣工结算
①竣工结算书是反映工程项目实际造价的文件。结算时应严格按国家、建筑行业的有关标准、规范、定额以及该工程项目合同文件的有关条款进行。
②工程管理人员配合审计部门熟悉该工程项目的合同文件中有关工程造价的内容、条款，熟悉施工图纸，熟悉该工程项目的有关补充协议、设计变
更、工程签证单等涉及变更工程价款的资料，认真进行结算，做到既不漏项也不重复计算（包括定额子目中的工作内容）。
③对施工单位交来的工程结算，由工程项目现场技术人员先进行审核，然后根据学校关于工程项目审计的有关规定，交审计处审定。
④由工程管理办公室做好工程竣工项目结构、面积、造价等有关数据的统计，进行工程项目的最后评估，并作为以后相关建设项目的参考。
第4章 建设工程项目投资控制的对策措施
4.1 已规划设计阶段为重点的建设全过程投资控制。
根据有关专家研究结构和大量统计资料表明，在工程项目决算和规划设计阶段，项目累计投资虽然只占项目总投资的5%~10%左右，但其影响投资的可能性却达到75%~95% ;而在施工阶段，通过技术经济措施节约投资的可能性只有5%~10%.由此可见，项目的建设前期是影响工程投资最重要的阶段，亦是降低成本可能性最大的阶段。要有效地控制投资，必须做到以建设工程项目规划设计阶段为重点的全过程投资控制，为此应抓好以下环节的工作。
对拟建项目进行深入的可行性分析论证，做出正确的投资决策，并达到资源的合理配置。
设计中引入竞争机制，开展设计方案优化竞赛。以技术先进、造型新颖、安全适用、经济合理、节约投资作为衡量设计方案的基本标准。
在设计中积极推行限额设计。严格按照可行性中确定的投资目标控制初步设计;按照批准的设计概算控制施工图设计;将肥梁、胖柱、密钢筋、深基础等不合理的现象消灭在设计阶段，杜绝“三超”现象的发生。
精确测算、合理制定标底价格。招投标中采用工程量清单报价，实行量价分离，优选工程承包单位，搞好招投标工作。
从项目筹划、设计、施工到竣工验收，实行人、、财、物全过程、全方位的科学管理。
4.2 编制积极的投资计划。
贬值积极的投资计划是能否有效地控制项目投资的首要前提。在现代工
程项目管理中，编制积极的投资计划应做到：
不是被动地按照已确定的技术设计、合同、工期、实施方案和环境等预算工程投资，而是综合考虑项目的进度、投资、质量、实施方案等之间的互相影响和平衡，以寻求最优的解决方案。
投资计划不仅局限于建设成本，还应考虑项目投入使用后的运营成本，即采用项目全寿命期成本计划和优化方法编制投资计划。
利用项目管理技术——WBS(工作分解结构)方法进行全面详细的投资估算，制定一个全面而周密的投资计划。
根据项目的总体目标界定工作范围，然后对项目的工作内容进行合理的细分，分解到可以确认的程度，如某种材料、某种设备、某一活动单元等。
根据投资总目标，对工程费用进行自上而下的逐层分解，把费用分摊到各个WBS要素上，以作为对这些子项目或单元进行设计和计划的依据或限制，并按此限额提出其设计标准、功能及质量要求等。
按照WBS分解结构图自下而上进行费用汇总，与投资目标和计划限额进行对比，衡量每一层单元计划的复合程度，一次决定对设计和计划的修改，形成一个自下而上不断修改-补充-调控-反馈的控制过程
4.3 主动控制与被动控制相结合。
在工程项目投资计划的实施过程中，应采取主动控制与被动控制相结合的控制方法，才能确保项目投资目标顺利实现。
4.3.1 主动控制
即在事前确立项目的投资目标和编制投资计划时，就应对工程建设中环境的不确定性、风险因素等有超前的考虑和预测、分析各种因素对项目投资的影响，预测项目实施过程中目标和计划偏离的可能性，采取相应的预控措施输入目标和计划系统，对项目实施主动控制。它可以解决传统控制过程中存在的“时滞影响”，将各类隐患消灭在萌芽状态，是控制效果更加有效。
4.3.2被动控制
在项目计划的实施过程中还应进行全过程、全方位的追踪监测，通过对
项目实际输出工程信息的收集、加工、整理、分析，及时发现问题、找出偏差，采取相应的对策措施纠偏，再反馈给计划管理部门付诸实施，使工程中出现的问题及时得到处理，使目标和计划一旦出现偏离及时得到矫正。
4.3.3 主动与被动相结合的控制
主动控制与被动控制均为实现项目投资目标所必须采用的控制方式，有效的控制是将其紧密结合起来，两者缺一不可。即对项目投资目标的控制既要以预防为主，加大主动控制的力度，又要同时对项目的实施过程进行定期、连续的跟踪检查，通过信息反馈实行被动控制，两者有机地融合在一起，形成一个贯穿建设全过程的动态控制系统，方能确保项目投资目标的顺利实施。
4.4工程经济签证和工程索赔的控制措施
监理应经常及时的收集、整理有关的施工和监理资料，为公正、合理地处理工程经济签证和索赔提供证据。
4.4.1投资控制的组织措施
完善职责分工及有关制度,落实责任。
1） 在总结类似工程监理的基础上组织强有力的监理班子，包括施工、材料选用、设备选型方面的监理工程师，有足够的力量编制合理可行的进度计划控制网络，各分部工程指定专门的进度控制员负责各方面的进度落实。
2） 做好建设单位的参谋，及时提醒建设单位开展工作。
3） 核查承建单位管理班子的构成，确保足够的施工管理力量，落实进度保证体系。
4） 定期和不定期地召开有关协调会，协调各方面的进度。
5） 妥善处理和核批承建单位的工期索赔。
6） 协助总承包单位对施工场地实行严格的平面管理。
7） 定期向建设单位汇报进度情况，及拟采取的措施和建议。
4.4.2投资控制的技术措施
审核施工组织设计和各种方案，建议业主方合理的支出费用。要求施工单位按合理的工期组织施工，避免不必要的赶工费。
1)结合施工组织设计审查设计方案，并对方案进行优化，使其更有利于加快施工进度。
2)协助建设单位提前做好三通一平等进场前的准备工作。
3)提前确定测量放线方案，预先建立施工平面控制网和高程控制网。 及时落实材料、设备使用情况，特别是进口材料和设备的运输、报关、验收等，并将可能出现的困难提前排除。
4)制定形象进度计划，将实际进度与其对比，进行动态管理，及时进行调整，对新技术、新方案提前落实、参观学习。
5)分施工段作业，监理积极配合，分段验收，全天候监理。
制定出特殊条件下的施工安全技术措施，比如：抗雨施工，夜间施工及其它赶工措施。
6)检查工程进度，落实周计划、月计划、季计划。
7)及时组织验收。
4.4.3投资控制的经济措施
及时的进行计划施工费用与实际施工费用的比较和分析。
1)协助建设单位及时落实资金，及时审核签认工程款支付凭证。
2)核查工程款的投向，确保专款专用。
3)严格实行设计和施工进度目标奖罚制。
4.4.4投资控制的合同措施
建议业主方按合同条款支付工程费，防止过早、过量的支付。要求各方全面履行合同的约定，要减少造成不必要的施工方提出索赔的条件和机会，要正确处理索赔等。
1)
2) 制定合同条款时，要有明确的保证进度条款。 检查各方履行合同的情况，当不按合同规定工期完成任务时，按合同条款及时给予处罚。
3) 对经过实践检验没胡能力完成任务的施工单位班组，管理人员直到承建单位，建议及时更换。
4)按合同条款处理工期索赔
4.4.5技术措施
1）工程建设的每一笔费用支出都需要严格控制，力求不出现不合程序的混乱不清的结算项目，并做好以下工作：
2）投资控制目标以承发包双方签订的合同价为目标在合同范围内的工程造价不准突破合同价；
3）上月26日至本月25日（或根据建设单位的要求制定较为合理的计量时间）。施工单位每月26日前（或根据建设单位的要求制定较为合理的计量时间）提交有质量认可的月计量申报表，报项目监理部审核。
4）总监理工程师将复核过的工程计量单交建设单位审查、核准签发付款凭证。
5）施工单位每月填写《工程款支付申请表》交监理部。
6）监理工程师在月计量复核的基础上审核有关付款申请，按合同约定抵扣预付款及其他款项后，签发《工程款支付证书》，报建设单位，作为工程付款的依据。
7）协助业主进行竣工结算并签付审核意见。
8）工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性分析。
9）工签证、用人签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后审核并报业主审签，项目监理人员不签署逾期的费用原始单据。
10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。
11）设计变更及工程洽商记录的管理
12）施工单位对工程施工有关问题向项目监理部提交工程洽商记录，监理工程师应仔细分析、研究工程洽商内容，对工程可能出现的变更会充分研究，审查是否影响其他专业的设计与施工，是否到项目的设计能力，并根据具体情况进行答复。
a.直接答复施工单位有关内容；
b.涉及经济技术签证内容与建设单位协商会签答复；
c.涉及设计变更内容报请建设单位与设计单位联系，对设计单位设计变更审核后与建设单位协商会签答复。
d.设计单位的设计变更也必须履行监理审核及业主代表协商会签答复手续
e.设计变更及工程洽商记录内容应及时反映在施工图纸上，图纸变更标识严格按公司ISO.1994质量体系文件实施。
f.设计变更及工程洽商涉及的费用变更由施工单位填写《费用索赔申请表》报项目监理部，由监理工程师进行审核后交总监签认，报建设单位代表审定。
第5章 投资控制方法
5.1投资事前控制
投资事前控制，监理机构依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价对策，目标进行工程风险预测，并采取相应的防范性对微量，尽量减少承包单位提出索赔的可能。
1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。
2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向建设单位索赔的发生。
3）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，避免违约造成索赔条件。
4）按合同要求，如期、如质、如量地供应由建设单位负责的材料、设备到现场，避免违约造成索赔条件。
5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，避免违约造成索赔条件。
5.2投资事中控制
1）按合同规定，及时答复承包单位提出的问题及配合要求，避免造成违
约和对方索赔的条件。
2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，避免造成对方索赔的条件。
3）监理工程师应从造价、功能要求、质量、工期等方面审查工程变更方案，并宣布工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。
4）严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。
5）按合同规定，及时对已完工程计量进行计量。
6）监督承包单位按合同规定，及时申报工程量，监理工程师及时审批进度款，避免延误工期违约造成索赔。
7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。
8）检查、监督承包单位执行合同情况，使其全面履约。
9）每月定期向建设单位报告工程投资动态情况。
10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。
5.3投资事后控制
在本工程中，当实际进度计划滞后时，将在分析原因的基础上，提出改进的措施建议，力争保证总工期不突破，涉及到总工期变更或费用增加时，应与业主协商进度计划的变更或费用 补偿问题，进度计划调整后，调整相应的施工、材料、设备和资金供应计划，组织新的平衡和协调。
1）审核承包单位提交的工程结算书。
2）公正处理承包单位提出的索赔
结束语
投资目标是工程项目管理的三大目标之一，建设工程项目的成功与否与投资控制的效果息息相关。在工程项目建设中应特别重视规划设计阶段对投资的重要作用，抓住这一关键环节，可取得事半功倍的效果。建立项目的WBS亦是搞好项目管理必须的工作，不仅在项目计划编制中需要建立WBS，它还起着确定工作范围、确定计划控制深度的作用。项目建设全过程中还应贯彻积极的成本管理思想，才能充分发挥投资控制的作用，实现节约成本、提高投资效益的目的。
致 谢
短暂的函授学习一晃而过，回首走过的岁月，心中倍感充实，当我写完这篇毕业论文的时候，感慨良多。
首先诚挚的感谢我的指导老师。她在忙碌的教学工作中挤出时间来审查、修改我的论文。还有教过我的所有老师们，你们的严谨细致、一丝不苟的作风一直都是我工作、学习中的榜样；他们循循善诱的教导和不拘一格的思路给予我无尽的启迪。
感谢三年中陪伴在我身边的同学、朋友，感谢他们为我提出的有益的建议和意见，有了他们的支持、鼓励和帮助，我才能充实的度过了三年的学习生活。
参考文献
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毕 业 论 文 题 目：工程项目投资控制的分析 学 校：山东农业大学 专 业：建筑工程管理 姓 名：周生元 日 期： 年 10 月 20日 目 录 摘要、关键词 ......................................…
毕 业 论 文 题 目：工程项目投资控制的分析 学 校：山东农业大学 专 业：建筑工程管理 姓 名：周生元 日 期： 2016 年 10 月 20日 目 录 摘要、关键词 ......................................…
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工程管理论文 ：农村小型水利工程管理对策分析
摘要
本文首先系统化分析了我国现行农村小型水利工程管理当中所存在的突出问题，基于此，提出了与之相对应的管理应对措施，探讨了农村小型水利在施工、建设及管理中一些实效性做法，以期为此领域研究提供些许参考。
关键词
农村小型水利工程；问题；管理
在新的历史时期、新的发展阶段的大背景下，建设社会主义新农村乃是党中央着眼长远、统揽全局的重大目标与战略部署，切实展现出党中央注重农村发展，大力解决“三农”问题的决心、勇气与信心。水利建设作为保护环境、服务社会、帮扶农业的重要举措，同时也是更好的建设社会主义新农村的关键环节与重要内容。但结合我国地域国情可知，我国大部分农村，尤其是西北地区，常见干旱少雨，水资源严重匮乏，庞大的人口与较为有限的水资源，加剧了环境破坏与负荷，对地区经济发展造成了严重制约。至此，将小型水利工程管理工作做好，显得尤为重要与紧迫。
1、农村小型水利工程现状
农村小型水利工程包含有小型排灌站、机井、桥、圩、渠、沟、涵及坝等。对于当前农村现行小型水利工程设施而言，其中部分由当地乡镇、村组等集体筹资所建，而其中还有一部分则通过国债资金、贷款及其他形式的农业扶贫开发项目所筹集到的资金而建造。近些年来，伴随我国社会市场经济的不断发展，有关农村税费改革政策的相继出台与实施，农民联户兴办的小型水利工程在数量上不断增加。但受限于客观条件的影响，农村小型水利工程实际现状引人忧虑，主要有如下几点表现。
1．1投资主体多元化
针对小型水利工程投资而言，通常情况下，由省、市以及群众自筹等方式而构成。大多情况下，各方的投资均能及时并且足额到位，但也有部分经济比较落后的区域，由于财政紧张或困难，地方配套资金无法及时拨付与到位，导致工程开工后出现诸多现实问题。如导致一些工程未能按规定期限启动，及时开工建设，也较难依据计划竣工验收，这便使得继续向上争取工程项目难度增大。另外，全部财政支持的资金，与农村水利丁程建设所需要的实际补贴资金之间，存在着较大的差距，大多还是依靠受益群众自己解决，而对于政府来讲，仅能通过“以奖代补”方式，来普洒细雨。
1．2投资规模较少
农村水利工程大多处于当地的排涝河系或者灌溉渠系中。因当地河道排涝、农田灌溉等要求的相应影响，工期一般较短，并且具有较少的工程建设准备时间。一个工程项目在投资上，多则几百万，少则几十万甚至是几万，一些单个的建筑物在投资上仅为几千元。
1．3设施严重老化
当前，在农村所有的小型水利工程当中，大多于上个世纪五六十年代时修建，已经严重超出修建时的使用年限，且具有很低的排灌标准，在实用功能上已衰减30%～40%．shide涝能力严重减弱，农田涝灾向河、湖防洪压力转化，无法及时排出农田积水，此外，还具有较差的提灌能力，无法满足实际灌溉需求。
1．4工程管理落后
受生产责任制的影响，广大农民普遍存在着较强的个体经济意识，但却有着淡薄的机体观念，因此，在管理水利工程方面，只知道用水，却不愿意管水。而圩堤处乱种、乱垦，在行洪河道上，设鱼簖、鱼网，在个别地区的圩堤沿线，又增添了许多鱼塘，出现了许多“两水夹一岸”的地况。大多数农村水利工程均采取的粗放式管理，一些灌区支渠以下，存在着混乱的用水状况，具有严重的`“跑、冒、渗、漏”状况，使得水利工程常见处于老化失修状态，毁损严重。另外，因各个领域在生产进度并不一致，并且难以将其统一，彼此之间为了自身生产需要，肆意性的放水、开沟、堵坝或截流，将明渠与水线弄得干疮百孔、支离破碎，使得其供水功能逐渐丧失，一些农民由此影响又因用水需要，则选择在原灌内打井，这样使得地下水开采量增多，造成了严重的资源浪费状况。长此以往，不仅会影响农业生产，而且还会破坏生存环境。
1．5参差不齐的人员素质
近些年来，水利项目规模不断扩大，在数量上也在逐年增多，但对于许多水管单位而言，其却存在不科学的内设机构，拥有者较多的非工程管理岗位，在人力资源配置上也不合理，使得整体效率低下。闲余人员众多，而农村水管单位所需要的高级工程技术人员却比较短缺，另外，此种矛盾呈越发突出趋势。
2、强化农村小型水利工程管理对策
2．1政府需高度重视
当前，国家不会将大量的财力仅用于小型水利的建设，而依据国家关于小型水利建设原则，即“谁投资、谁建设、谁所有、谁管理、谁受益”，要想统一已经根固的分散经营一家一户的群众思想，调动其积极性，组织有关部，搞好小型水利建设，会具有比较大的难度，但当依靠各级政府的力量时，便能搞好上述内容。所以。需在各级政府工作的议事日程当中，纳入小型水利建设，实施领导任期目标管理，构建完备的目标管理考核制度，针对那些下达任务完成较好的单位，要通报表扬，而对于有贡献的个人而言，需给予奖励。实施一级对一级的监督、一级对一级负责的制度，促使小型水利建设呈现常态化与制度化，只有如此，方能确保农村小型水利建设有效、持久的进行下去。
2．2实施科学规划
将规划编制好，乃是促进水利基本建设有效、科学开展的基础与前提，同时也是获取上级政策扶持与资金支持的基本依据。首先需积极制定并认真贯彻新的治水思路，始终秉持以人为本理念，将资源节约观念融入内心:首先，综合评估与分析水资源的实际承载力，不仅要搞好水资源的统一管理，还需要做好水资源的保护、配置、节约及开发等工作，通过水资源的可持续运用，来更好的推动社会经济的持续性发展;其二，要做到因地制宜。依据当地实况，另与国家政策相结合，将当地群众剖切需要解决的问题，作为优先解决的对象。其三，强化规划的实效性与权威性，以此来更好的保证所制定规划在现实中能够得到较好落实。
2．3强化科学管理
首先，应以一门科学的理念来对待小型水利工程管理，重视从管理中获取效益，彻底改变以往重建轻管的不均衡局面。项目建成后，所形成的小型水利资产，需及时向相关单位或个人进行移交，并颁发相应使用权或产权证书，可通过个人承包、拍卖经营及专业管护等方式，便于构建与当地实况相符且满足于各种工程类型运行需要的管护模式，促使农村新旧水利处于配套工作状态。其次，依据农村水利的各自特点，需结合各水利工程的功能情况，采取针对性的管理措施，尊重农民实际意愿，紧密依靠群众，在完善的工程管理条件下，使水利工程取得更好效益。
2．4强化资金投入
建设农村小型水利工程当中，需投入大量的人力、财力与物力，因此，需在水利工程建当中，由中央对各级地方政府具体的财政投入责任予以明确，以此来促进各级地方政府在财政投入方面的增加。当维修改造现有工程时，需同时增加新的水利基础设施，以此来更好的满足当今水利发展的实际需求。在尽可能增加地方财政投入的情况下，对于地方政府而言，还需在农村小型水利工程建设相应行政领导上给予强化，将政府资金所具有的引导作用充分发挥出来。为了防止出现农业专项资金被挪用状况，项目实施单位需将项目情况及时向主管领导与相关部门进行汇报，另外，还需紧密衔接于财政部门，从中获取适量的地方配套资金。
2．5注重人力资源开发
需高度重视农村水利行业人力资源的各项开发工作。需有步骤、有计划、分批次的指派人员去培训或深造，以此来更好的顺应市场需求与岗位实际需要;积极鼓励职工开展相关技能的学习，提升自身整体素质，促使农村水利人力资源保值、增值。针对现有技术人员，需做大合理分工，明确各自职责与主攻方向，塑造水行政执法、水资源管理、水土保持及农田水利等领域的技术能手与行家。另外，还需强化培训工作，做好技术交底，使他们能够独当一面。
3、结语
总而言之，在我国水利建设当中，农村水利工程可谓其基石，同时也是与民生息息相关的保障性设施，在管理农村小型水利工程时，需着眼于全局，做到质量全程监控，只有这样，方能保证农村水利工程质量，提升其实用效率。
参考文献
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第1章绪论
1.1研究背景
在我国，农业是国民经济的基础。自20xx年以来，中央＂一号文件＂已连续十余年聚焦于＂三农＂问题，20xx年来，主题均为＂加快推进农业现代化＂。然而，在当前国内经济发展进入减速换搜的新常态下，在农业资源日益趋紧、环境制约日益加剧的背景下，怎样促使农业发展方式加快转变，继续强化农业基础地位，实现生态、绿色发展和资源永续利用，早日实现农业现代化，已成为亟待破解的现实难题。
花卉产业作为新兴的绿色朝阳产业，其发展对于调整农业产业结构、増加农民收入、推进生态文明建设、建设美丽家园及促进经济社会发展都具有千分重要的作用。近年来，国内花并产业发展之迅速已成为现代农业的一大亮点，如福建泉州花弁产业年产值达51亿元，山东青州花卉产业年产值达％亿元。同时，《全国花弁产业发展规划（-）》提出着力推进现代花井业建设，将花弁主题展览展示与花井产业园区建设、休闲观光旅游相熟合，实现一H产业互助融合发展，促进花卉产业链的延伸，并提出在全国发展一批现代花并产业示范园区。
1.2研究目的
投资作为拉动经济増长的＂三驾马车＂之一，其作用不言而喻。而项目投资作为投资的主要表现形式，是经济发展的重要支撑。但是任何项目都必须考虑其经济合理性和风险可控性，因此如何对投资项目进行科学的评价并作出正确的决策是投资者及其相关人员需要长期研究的课题。同时，随着国内经济发展进入新常态，国有企业的发展也面临着更加复杂的环境，国有企业如何在日趋激烈的市场竞争中主动适应，如何利用自身优势实现转型升级和多元化经营，邑经成为新形势下国有企业发展面临的现实问题。LB公司在市场化经济发展方式和社会转型的背景下，提出建设花井园项目，一方面是致为于引领区域花卉苗木产业向高端化、集约化发展，助力区域现代农业转型升级并拉动区域经济増长；另一方面则是国有企业积极参与市场竞争，探索国企改革转型道路。本文的研究目的可概括为三点：一是从项目市场情况入手，分析投资项目所面临的内外部发展环境，剖析项目生存能力，厘清项目发展思路。二是对投资项目进行经济效益评价，并分析项目发展可能面临的风险因素，以此评价项目的经济可行性和风险可控性，并为项目决策提供依据。H是通过项目的建设运作为LB公司探索国企改革做些有益的探索，为参与市场竞争做准备。
第2章LB公司花卉园项目概况
2.1项目背景介绍
2.1.1项目投资方介绍
本项目由LB公司负责开发建设。LB公司是按《公司法》的相关规定成立的国有独资公司，是在温江区政府的授权下专门从事和运营农建资产的机构，公司成立于20xx年，注册资本3亿元，公司主要发展方向包括花卉苗木产品的研发、种植和销售，园林绿化工程的规划、设计和施工，土地整理，旅游度假项目投资化及其他项目投资。LB公司自成立以来，致力于打造温江花木产业高端发展平台，按照＂工业化改造，标准化定位，专业化生产，规模化经营，现代化物流＂的经营理念，建一流的＂花木研发中心、物流配送体系、生产基地、营销网络体系建设和品牌推广＂平台，力争将区域花木产业打造为集花木生产研发、市场交易和旅游度假休闲为一体的国家级花木产业集群示范区。公司是中国花并报授予的＂常务理事单位＂，是成都市授予的＂农业产业化经营市级重点龙头企业＂，是所在区域的＂现代农业产业化企业＂。目前，该公司在所在区域内拥有5000余亩花木种植基地，约10万余株景观苗木，为区域内上千户农民提供就业岗位并带动其实现增收。LB公司长期来致力于花并苗木事业的发展和研究，并且长期与四川农业大学、成都市农科所等科研院校合作，拥有丰富的花卉苗木经营经验和种植技术优势。
2.1.2项目简介
LB公司花卉园项目是以区域花卉资源为依托，探索花卉产业、旅游观光、生态餐饮、互动体验等产业相融合的新型业态，建设具地方特色，具艺术创意的集花弃种植、展示、科普、休闲观光、商业配套等功能为一体的特色花并园。
1.项目选址
项目选址位于成都市温江区生态旅游区，紧邻成温邛高速公路，位于金马河以东，江安河以西。项目选化西部为鲁家滩河滩及湿地区域，具有较多的废弃空地，且西部有较多的水域和滩涂，可丰富项目景观形式；项目东部苗圃较多，花木资源充足，可就地取材或改造利用。
2建设条件
拟建场地内地形较平坦，地质构造简单，无不良地质，场地稳定，适宜建筑；场地抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.10g，设计地震分组为第三组，设计特征周期为0.45s，场地类别为II类，属于可以进行建设的一般场地；场地地下水由岷江上游地下水和大气降水组成，水量丰富、水质好，且对混凝土无侵蚀性，场地水文地质条件单纯，适宜建筑；场地气候条件、土壤条件适宜花并作物的生长种植；同时，项目安设所需的建筑材料可从附近市场采购，工程物资有可靠的保障。
2.2项目投资环境分析
2.2.1政治法律环境
农业是国民经济发展的基础，农业现代化是国家现代化的基础和支撑。新常态下，加快推进农业现代化对于＂稳増长、调结构、惠民生＂具有十分重大的意义。同时，加快推进农业现代化，也是全面建设小康社会的必然要求。长期以来，国家高度重视农业的发展，中央＂一号文件＂已连续聚焦＂三农＂问题，自以来，主题均为＂加快推进农业现代化＂。其中，＇＂一号文件＂明确指出，促进一二三产业融合互动，让农业成为充满希望的朝阳产业，由国家支持打造一批独具历史特色、地域特色和民族特色的旅游村镇，并推出一系列特色鲜明、内容丰富、形式多样的乡村旅游产品。与此同时，国家还专门部署了推进农业产业融合发展的系列措施，包括由中央财政出资试点农村产业融合发展并且将投资资金倾向于产业融合发展类的项目。都市现代农业发展规划》中提到要加大休闲观光农业的发展为度，重点打造以温江为核心涵盖都都区、崇州市和都江遥的花卉苗木休闲观光农业带。《温江区国民经济和社会发展第十三个五年规划》中提出促进都市现代农业融合发展，按照旅助农＂的发展思路，提高现代花木产业高地地位，促进农业产业链条向二、三产业延伸融合。同时还提出要重点推进＂温江花木＂规模化、标准化、景观化发展，积极打造全国花木研发、生产、交易高地；开展花井苗木、园艺作物标准园创建，巩固提升区域花木市场竞争力；建设开放性花木园林公园，以一三联动方式提档升级花木产业。
LB公司花并园项目旨在依托花卉资源打造集花并种植、展示、销售、休闲观光为一体的园林，属于现代农业与旅游业相结合发展的项目，迎合了政策要求，是国家、地方大力支持的项目。
第3章LB公司花卉园项目市场分析.................11
3.1项目市场现状及趋势分析................11
3.1.1＂花卉＂市场现状及趋势...............11
3.1.2高档盆花市场现状及趋势................12
第4章LB公司花卉园项目经济效益评价及风险分析................24
4.1项目经济效益评价.................24
4.1.1项目融资方案................24
4.1.2项目收入预测.................27
第5章LB公司花卉园项目风险控制..............45
5.1风险控制概述...............45
5.1.1基本概念...............45
5.1.2主要方法.................45
第5章LB公司花卉园项目风险控制
5.1风险控制概述
5.1.1基本概念
任何经济活动都有可能存在风险，投资者在进行项目投资决策之前都会通过各种途径和方法来了解项目可能面临的风险，并针对风险因素提出切实有效的对策，以期化解或降低风险带来的影响，从而提高投资的安全性。风险控制应运而生，即风险管理者基于项目风险因素的识别和估计采取各种方法和措施来防范、降低或者消除各种风险因素发生的可能性或者减少由于风险因素造成的损失和影响。风险控制在投资项目的决策、实施和运营过程中都十分必要。
5.1.2主要方法
面对风险，不同的人有不同的应对方式。通常，在进行风险控制时，可以采用风险－控制矩阵，对于不同的风险程度和风险控制能为，选择不同的方案。如表5-1所示，对于风险程度高且控制能为差的风险因素要进行深入分析，对于风险程度中等且控制能力一般的风险因素要密切跟踪观察，对于风险程度低且控制能为强的风险因素则不迟、过多的关法。具体来讲，风险控制的主要方法包括四种：风险回避、风险减轻、风险转移和风险接受。
结论与展望
本文基于项目投资决策的角度，综合运用投资学、管理学、会计学等基础知识对投资项目从表及里进行层层分析，并运用一系列的分析方法和工具，最终得出投资项目的经济效益评价结果及风险评价结果。基于此，本文得出如下研究结论：
第一、LB公司提出建设花卉园项目符合国家及地区产业政策发展要求，具有良好的政策、经济、技术、社会文化和行业投资环境。
第二、项目具有较好的产业发展前景和巨大的市场发展潜力，在项目所处的市场竞争环境中，竞争压力主要来自于同行企业、潜在竞争者以及替代品的开发。
第三、项目总投资为14146万元，预计项目建成达产后年营业收入为7824万元，年利润总额为2174万元。
第四、通过主要经济效益评价指标的计算，本项目具有良好的经济效益且项目具有可行性。其中，项目静态投资回收期为6.71年，小于基准投资回收期；静态投资收益率为15.37%，大于基准收益率；项目税后净现值为3571万元，大于0；项目税后内部牧益率为13.92%，大于基准折现率；项目动态投资回收期为9.38年。
第五、敏感性分析中，项目对于不确定因素的敏感程度由高到低依次为产品价格、经营成本、总投资。且当项目产品价格和经营成本不变，总投资高于预算值的50.1%时；或者当项目总投资和经营成本不变，产品价格低于预计值的14.6%时；或者当项目总投资和产品价格不变，项目经营成本高于预计值的26.3%时，项目不可行。
第六、通过概率分析，项目净现值小于0的概率为21.77%，即本项目出现净现值小于0的可能性较低，即投资风险不可能发生。
第七、在项目面临的7个风险因素中，市场风险和社会风险发生的可能性较大而其余风险发生的可能性则较小。
综合来看，本项目具有可行性。但是在进行项目投资决策时，需要考虑项目整个生命周期的各种有利和不利因素，并针对性的采取相应的措施。虽然本文对项目进行了大量的数据实证分析，但在研究过程中仍深感数据的真实性、有效性和全面性才是关键。因此，在本项目投资决策阶段要更加深入的开展市场调查和分析，力求更为精准的获得预测数据，以进一步降低投资风险；在项目开工建设阶段要提高项目管理水平，实现项目全过程控制，保证项目按时按质完成；在项目建成运营阶段要打造一支高效率的管理团队且不断提升经营管理水平，通过提升服务、控制成本、多元经营等方式早日收回投资并盈利。
参考文献（略）
第1章绪论
1.1主要研究方法及技术路线
1.1.1研究方法
在本研究过程当中，作者主要采取了以下几种研究方法：
1.文献搜集与调查研究相结合
作者在充分浏览了国内外关于挣值法的研究文献之后，发现了大部分研究都停留在理论研究阶段，对于挣值法在实践过程当中如何进行应用的研究却甚少，所笔者在文献搜集与理论研究的.基础之上，通过调査研究的方式，获得了更多的数据和事实。
2.理论研究与实证研究相结合
本文不仅重视对挣值法的理论研究，并且在理论研究的基础之上以—个实际的案例进行挣值法的实际应用分析。本文首先大量分析了现有的文献，集中梳理了各个学派的观点，并且使用调查研充和案例分析的方法对于理论的具体实践进行了模拟。通过具体的模拟得出了挣值法在具体应用过程中应该如何按照我国现有的国情进行调整。
1.2研究内容
本文首先通过对于项目管理理论的梳理，分析了挣值法与传统项目管理方法的优劣。随后笔者详细分析了应用挣值法对于项目管理过程当中的必要性，在理论分析的基础之上，笔者通过案例分析的方式，以X项目为例，应用挣值法对于该项目的实施进行具体的应用。本文的主要內容如下：．
第一章绪论主要介绍了本文的研究背景、研究意义及国内外研究现状，并介绍了本文的研究方法、研究内容及技术路线。
第二章相关理论，主要为挣值法相关理论的梳理与总结，在这一部分中，作者主要对项目管理，项目的成本规划，项目的实施控制相关的理论进行了阐述。然后又详细地阐述了挣值法的原理及应用的基本流程。
第三章主要介绍了X项目的相关背景和项目工程概况。
第四章基于挣值法实施项目的总体规划。总体规划包括进行X项目的工作分解结构、工作责任分解、工作先后顺序关系的确定、编制项目进度计划、编制项目成本计划，确定挣值法中两个参数，BCWS（计划工作预算费用）和BCWP（已完成工作预算费用）。
第五章在前两章的基础上，将挣值法应用在X项目的成本进度管理当中，并对其绩效进行评价，通过分析其原因。主要在项目施工中期检査和项目终期检査时应用挣值法，表明挣值法在X项目的应用取得了较好的效果。
第六章结论与展望。
第2章相关理论及概念综述
2.1项目管理的相关概念
2.1.1项目管理的定义
中国步入21世纪以来，经济高速发展，各个行业百花齐放，斤业中的法律与行为规范也在不断发展完善。项目管理这个概念被广泛应用于各个行业，只要是能被单独抽离出来独自完成的都可以立为一个项目。那么，为了工作能够有条不奈地进行，越来越多的人开始关注到项目管理。
项目管理既可以被理解成为一种在具体的项目执行过程中实施管理的一种行为和方式，也可理解成为一门理论学科，或者说一种理论体系，这个理论体系针对项目管理过程中发生的行为进行具体研究。
在学术界，项目管理的定义较为一致。其中，美国项目管理协会对其定义为，。在项目的实施过程当中，利用有限的各项资源，以及通过对人力时间金钱的因素进行调控，达到使得各方面资源得以有机地结合在一起，进而成功地按照预计的进度完成项目目标的目的。
二十世纪六十年代，项目管理科学开始分为两个主要分支的过程中，也是项目管理理论研究体系完善的形成的过程。在美国项目管理协会所发布的研究中，他们认为项目管理主要分为六大类，分别是对于项目目标，项目实施进度，项目实施成本，项目实施质量保证，项目实施的人为资源管理化及项目实施过程中的沟通协作。这六大子模块为美国项目管理理论体系的发展奠定了基础。
2.2项目成本管理研究
1937年科斯提出的交易成本理论首次将成本这个概念引入大家的视线，随后的近八十年的经济发展中，人们对于成本的管理越发得心应手，成本理论的发展也愈加细分成熟。在项目管理中，项目成本管理必不可少。
项目成本指的是在项目实施过程中对于各项资源消耗的总和，项目成本在很多情况并不值得是在项目建造过程中对于金钱的花费，而是对于项目实施过程中对于各项资源的消耗，包括人力资源和时间等等，甚至还包括了一些机会成本。
2.2.1项目成本管理的内容
项目成本管理的核必就是研究如何通过对于成本和资源的管理，让项目可以在消耗最小资源的情况下完成项目的目标。其中包括项目上的成本管理与管理运营中的成本管理。同时项目成本还强调所消耗的资源对于整个项目质量的影响，项目管理的哲学还强调项目管理的过程中人们要考虑的不仅仅是如何节省更多的成本，而是在项目成本消耗的过程中为项目总体带来更多的收益和效果。所以对于项目目前成本对应的外来收益和成果的预测和计划也是项目成本管理的一项重要内容。所以在项目管理的过程中管理者还要像投资者一样采取收益分析，未来回报分析等内容。使得项目可以在有限的资源利用之上创造出更大的价值。目前来看，现代项目管理理论与科学主要包括了下面几个内容：
1）对于项目资源的计划
对于项目资源的计划主要包括了在项目筹划阶段根据项目的总体目标对于项目实施过程中所要消耗的资源进行预测，计算与规划，在这个过程中项目的管理者在项目实施之前就需明确项目的实施需要的资源列表及在项目实施过程中的资源使用规划。
2）项目成本规划
成本是毎一个企业都会密切关注的指标。项目成本规划是说在项目实施过程中根据项目实施的不同阶段所需要投入的各项成本来对于届时获取该资源所花费的成本。包括原材料，人力资源，机械资源，管理费用的估计等等。
第3章X项目的工程概况及技术安排...............18
3.1X项目的工程概况................18
3.1.1X项目标段概况................19
3.1.2X项目的工程特点...............20
第4章挣值法控制成本进度的总体规划.............28
4.1X项目的WBS分解.............28
4.2工作责任分配的确定............31
第5章挣值法控制成本进度在X项目中的应用...............40
5.1项目的中期检查一节点应用挣值法..............40
5.1.1项目所处阶段&实施现状.............40
第6章挣值法控制成本进度在X项目中的应用
5.1项目的中期检查一节点应用挣值法
第一步，按照第二章对于挣值法理论的介绍，项目部首先要对挣值法的三个值进行判断。分别是项目计划工作预算费用、挣值或完成工作的预算费用、实际完成工作的费用，以以此来对X项目的进度与成本进行分析。
其中项目计划工作预算费用是固定不变，依据本项目的总体费用，估算出每一个的费用；挣值或完成工作的预算费用，按照工作的实际完成量，结合表4-2，计算出已完成项工作预算费用；实际完成工作的费用由人工费、材料费、机械费等姐成，项目工程经济部和财务室共同核算，对节点前的实际支出费用做汇总。据内部资料统计，4月11号前本项目的实际成本为；4976.4万元。本次节点X项目各个值的统计如下表5-1所示：
结论
本文以新疆基础设施建设项目X项目为研究对象，结合项目成本进度管理的相关理论，以及对项目的实际调研获取的数据，采用理论与实际相结合的方法，将挣值法应用在X项目的进度和成本控制中。下是笔者在具体实施过程中获得的结论。
（1）针对X项目子工程数目多的特点，对X项目进行详细的工作结构分解，并为能够清晰区别各层工作单元的关系，采用＂父码＋子码＂的方法进行编码，为挣值法的实施奠定了基础。
（2）编制了X项目的进度汁划表。通过专家法和类比法，确定每一个工作单元的乐观完成时间、悲观完成时间W及正常完工时间，运用计划评审技术确定每个工作单元的持续时间，最后确定了各个工作单元之间的先后关系。
（3）编制X项目成本计划。根据公司投标的各分项工程预算，结合工作结构分解，在项目部与工程技术部的共同努为下，制定出项目成本控制目标。
（4）本文选取了“4月15日”、“6月15日”两个中期时间节点化及末期“8月11日”作为检查节点。用挣值法对成本、进度进行控制，测量项目实际成本和进度计划的匹配程度，分析各技术参数，找出成本与进度的偏差。如X项目在“6月15日”挣值分析，在项目施工阶段出现了项目工期耽误的现象。这个耽误主要是由于项目期初计划通过自建抢来满足施工需求，但未充分考虑项目施工现场在市内，不允许自建抢拌合站，因此，只能临时改用商抢。针对这种情况及时制定纠正措施，并付诸行动，在项目终期检査时，施工进度满足计划需求，实际成本还出现节约的现象。
参考文献（略）
★ 于工程管理论文
