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1引言
随着社会的发展，无论是生活用电还是工业用电，其用电量均在不断增加。为了更好地满足社会的用电需求，我国政府相应地加大了电网的建设力度，但电力工程的造价问题也逐渐凸显出来。为了更好地保证电力工程的经济收益，必须要对电力工程造价管理与控制措施进行探讨。如何有效提升电力工程造价管理与控制，俨然已经成为我国大多数电力企业所广泛关注的重点，并逐渐成为电力企业在新时期稳定发展的重要目标，同时也不断影响着电力企业经济效益的发展。
电力工程造价管理与控制就是指电力工程施工过程所产生的各项费用的管理与控制。其中的各项费用主要包括以下两个方面，一是对企业单位固定资产进行再利用[1]，二是有效地形成相对应的无形资产，并且使流动资金能够进行一次性结清的费用总和。在电力工程建设期间贯彻落实电力工程的造价管理与控制，并使其得到有效发展，就必须着重从电力工程造价管理与控制的不同角度入手，特别是在电力工程施工的设计阶段，其有着显著意义。应使电力工程的施工质量与施工效率得到有效保障，从而确保在施工的过程中能具备相应的安全性，并进行合理的造价控制，这样才能使电力工程的建设达到利益最大化，进而促进电力企业的稳定发展。
3新时代背景下电力工程造价管理中出现的问题
3.1缺乏施工前期的准备工作。在现今社会经济不断发展的时代，诸多电力企业将电力工程的前期准备工作作为电力工程造价管理与控制的重要工作方向，但由于我国的电力工程企业在施工的过程中，只要求施工质量能达到规定的标准，通常忽视了施工前期准备工作规划的重要性[2]。由于电力工程是一项施工周期较长且施工人员数量较多的工作，在施工过程中忽略了工程造价的.管理与有效控制，且没有形成较为全面的工作规划，这势必会给电力工程施工带来巨大的影响，且其工程造价控制与预期的成本控制存在着较大的差异性，从而给电力企业带来前所未有的财产损失。由于我国现今工程造价管理与控制缺乏一定的针对性、目的性，导致企业在工程施工中未能及时发现问题，进而使我国电力产业的发展受到限制。3.2电力工程造价管理中缺乏竞争性。在精神文明与物质文明的建设下，由于电力工程计划经济体系的创建，使得我国经济市场的建设仍处于有待发展的背景下，且依然存在着不同程度的影响因素[3]。就现今我国电力工程造价管理与控制对电力企业的经济发展而言，其有着至关重要的作用，也使得工程计价体系充分地体现出浓厚的计划经济色彩。即便我国诸多相关电力工程造价管理与规划部门制定出不相一致的改善政策，但其未能得到有效落实，在实施政策后并未取得高效的突破。3.3缺乏相对专业的电力工程造价技术人才就现今电力企业的经济发展状况而言，从我国从事电力工程造价方面工作的人员来看，电力企业缺乏相对专业的电力工程造价技术人才，而高级专业技术人才更是极度缺少。此外，电力企业工作人员的流动性比较大，大多数已经取得专业技术资格证的人才，会选择离开这一工作岗位，这种情况进一步导致了专业电力工程造价人才的缺乏。
4.1工程前期的造价控制。受我国经济发展的不断刺激，以及为了更好满足社会日益增加的用电需求，我国的电力工程项目越来越多。电力工程的建设必须要以该区域的实际经济水平以及实际用电需求为标准，不可盲目开展电力工程建设或者超出建设规模。对于电力工程建设而言，前期的造价管理控制是极为重要的，其主要包括对工程项目建设标准以及可行性进行科学、合理的评估。因此，电力工程前期的造价管理工作必须要对该建设区域的实际情况，以及某段时期内的发展趋势进行综合考量，确保工程规模的合理性。简而言之，不可以使电力工程的规模过小，以免无法满足该建设区域内经济发展对用电量的实际需求，同时也要确保工程规模不会过大，以免增加不必要的投资，造成资源浪费。4.2工程设计阶段的造价控制。在电力工程正式开始施工之前，设计阶段是最为重要的一项准备环节，其主要工作是对施工方案进行合理优化。首先，要对方案中比较重要的投资收益进行明确，并且借助可行性研究报告对施工全过程进行限额设计；其次，对整体投资以及工程的所有工作流程，进行细化分解，再依据限额标准重新界定之后，将其分配到各个单位，为各个施工单位的施工工作提供依据；再次，对设计方案进行科学、详细且全面的审查，保证每一个环节的设计投资限额均可以很好地满足其施工过程中的实际需求，且不影响工程的整体建设质量。比如，工程施工各个阶段的人员数量、材料供给等[4]。通过设计阶段的造价控制，能够将施工全过程中可能对资金流动造成影响的行为全部体现出来，对整个电力工程的造价管理与控制有着非常重要的意义。4.3在工程施工阶段的造价控制。施工阶段是正式产生工程造价的阶段，此阶段工程造价的控制水平，不仅决定着前期准备阶段工程造价管理工作是否有意义，同时也影响着电力工程的投资利用率。因此，施工阶段是整个电力工程造价管理最重要的一个阶段。为了提高该阶段造价管理的实际水平，必须要求施工人员严格按照工程设计方案进行施工，不可私自更改，同时施工还要满足施工合同的规定，在施工进度、施工价款的索赔、变更以及现场签证等诸多方面，进行严格的掌控。电力工程的施工阶段极为复杂，故在实际的施工过程中，不可避免地会发生突发性事件，此时便要求造价管理工作人员不仅要具备扎实的专业知识，同时还要具有极强的现场应变能力。4.4工程竣工结算阶段的造价控制。在工程建设完成之后，会进入竣工结算阶段，该阶段的造价管理工作也是比较重要的。在此阶段，造价人员必须全面了解、掌握与该工程相关的信息资料，并将其与实际实施情况联系到一起，总结整个电力工程的投资[5]。同时，还要核算资料中所有涉及的工程费用，尤其是关于工程价款变更、索赔的问题。由于工程的竣工阶段不需要在施工现场进行，故所有报销单据的真实性、规范性都会对工程造价产生影响，若不认真对待，则会给该项工程带来极大的经济损失。
5结语
本文主要介绍了电力工程造价管理与控制的含义，并且对新时代背景下电力工程造价管理中出现的问题进行了介绍，同时分别从电力工程的前期准备阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工结算阶段入手，提出了新时期加强电力工程造价管理与控制的几点措施，力求显著提高我国电力工程造价管理的实际水平，提高其经济收益，为整个电力行业的发展提供保障。
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电力工程造价合理控制措施分析论文
摘要：随着经济的发展和社会的建设我国对电能的需求量不断增加，电力工程的建设规模也逐渐的扩大，周期缩短。电力企业在工程造价控制方面出现了一些缺陷，导致电力企业的电网投资费用大大提高，阻碍了工程建设的步伐和企业的发展。因此，电力企业要想更快更好的发展必须对工程造价进行合理有效的控制。本文针对电力工程各个环节造价提出有效的控制措施，促进电力企业的发展步伐。
关键词：电力工程；工程造价；合理控制
在社会的发展建设过程中，各行各业都对电能的需求量不断增加，这也就促进了电力企业大规模的发展建设。但电力企业在工程建设过程中，一味的追求快速的发展步伐和企业的经济效益，缺乏有效的管理制度和造价方面的控制措施，使得电力工程不断的出现项目投资三超的现象。特别是近几年来，电力企业的工程项目不断增多，建设速度加快，社会资源紧缺，人力物力严重不足，使得在工程项目各环节的造价管理以及控制上面存在一定的问题，使得企业的投资三超，工程没办法结算，甚至没办法竣工，投资方与施工方矛盾重重，企业的经济效益大大降低。对电力工程造价进行合理有效的控制已经成为了电力企业重点关注的内容。
一、电力工程的工程项目现状概述
纳入电力工程造价管理的项目主要包括：输变电、配网、小型基建、生产技改、非生产技改、营销投入、信息化投入、生产大修、配网大修、非生产大修、研究开发等11类工程项目。各类项目在项目计划编制时都要合理、均衡安排工期，并在计划中明确规定竣工时间，各类项目项目的竣工结算时间节点都有要求。
二、电力工程造价失控的原因
近年来，国网公司在电力建设都在加大投资，项目多，工期紧，投资三超普遍存在，主要原因包括以下几种：一是投资方提高建设规模。电力工程建设中，可能会根据国家相关政策以及上级部门的要求提高建设规模，导致实际造价超过预算。二是设计问题。一般来讲，设计单位是根据最低造价进行设计的，在实际操作中，还要根据实际情况进行调整，从而导致造价失控。三是施工方扩大施工内容。在实际施工中，会遇到一些不得不增加施工内容的情况，例如绕过障碍物、质量达不到标准返工等，增加了施工成本，导致造价失控。四是社会问题。随着市场的变化与政策的变动，青赔、人工费等费用也会发生变化，导致施工成本与设计不相符，造成造价失控。
三、电力工程各阶段的造价控制措施
在这11类工程项目，都要经过五个阶段：投资决策阶段、工程设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段。可以通过做好各环节的造价控制工作，保证整个工程项目的合理造价，促进企业的健康发展。
1.投资决策阶段
通常情况下，工程项目的投资决策是建立在可行性基础上的，据统计，投资决策阶段对工程造价的影响程度在80%以上，因此，必须对工程项目进行准确定位，制定出最符合工程实际的工程规划。确定项目相关的每一项技术经济决策。在工程项目建设的预案提出时，要首先保障工程建设方案的可行性，能够满足使用者的需求，同时在提案必须符合国家对工程项目建设的管理规定和电力行业的相关要求，还要确保对环境问题不会造成影响。对工程建设项目的现场进行研究和分析，结合相关的建设资料，选择最佳的建设方案。
2.工程设计阶段
在工程建设前期，工程的设计能够对工程造价起到一个成本预估的作用，它主要包括初步设计阶段的控制和工程施工图设计阶段的控制。（1）初步设计阶段的控制措施。在电力工程的初步设计阶段，要对整个工程的预算成本有一个大概的评估，再对设备、材料等方面做进一步的细化工作。采取可行性的研究方案，对工程总量制定一个合理、科学的控制标准。同时，在对工程初步设计阶段进行成本的预定时，可以提高设计人员的工程造价意识，严格按照工程总量的控制标准来实施，确保工程造价在一定程度的许可范围之内。提高设计方案的质量，对设计招标的工程进行严格把控，避免出现个人主义和不合理的招标模式。（2）工程施工图设计阶段。施工图在工程建设中是必不可少的一项环节，它对工程造价、施工环节的费用、经济的成本有着重要的关系，也是工程进行成本预算的基础。施工图的设计人员要进入施工现场对工程施工环节有着清晰的了解，对施工的具体措施有充分的掌握，要与现场的技术人员和管理人员进行沟通、研究，尽量使施工图科学、合理。
3.招投标阶段
在电力工程的招投标阶段，做好招标文件，保证工程量清单完，不重复，不漏项，明确设备材料甲供和乙供，投标中各个竞争单位都会根据招标文件给出工程施工的费用清单（包括材料成本、人工成本、机械成本、税款等等）。电力企业可以详细对比各竞争单位的清单，了解工程造价情况，并综合考虑工期、竞争单位在业内的口碑等因素，选择最合适的施工单位，做好电力工程的造价控制工作。
4.工程施工阶段
工程的施工阶段是控制工程造价最为重要的.一个阶段，必须要保障施工建设的科学性、施工环节的有效性和施工技术的成熟性。要正确的处理好工程质量、造价和工期之间的关系，确保各项环节能够稳定的进行。在施工阶段的造价控制中，电力企业要采取有效的措施控制成本的支出，保证工程预估支出和实际支出在一个合理的范围内，同时预测出在工程施工中可能会出现超支的环节，加以管理。在工程材料的选购上，要符合工程的管理规定，选择价格合理的建设材料，能够符合工程建设的实际需求。5.工程竣工结算阶段在工程的结算阶段会对电力企业的经济效益产生直接的影响。电力企业的工程造价预算人员必须要了解工程量各项施工环节的成本预算，对项目技术、施工措施、采购环节和相关的计算流程都要熟练的掌握，能够保障工程在结算时成本费用的科学性和准确性。另外，要安排专业的管理人员对施工现场制定合理有效的管理措施，预算人员要施工现场进行详细的了解，认真仔细的处理每个工程预算，确保合理有效的对电力工程的造价进行控制，促进电力企业的发展。
四、结束语
在电力工程项目建设中，工程造价的合理控制对整个工程建设的实施有着重要的影响。造价控制和工程质量在工程建设中起到了一个制约性的作用，对电力企业的发展和经济效益的提高具有重要的作用。只有加强电力工程造价管理，对工程的造价进行合理有效的控制，才能够保障整个工程项目的稳步实施，增强电力企业的市场竞争力，促进企业快速的发展。
作者:洪海明 单位:国网福建省漳州供电公司经研所
参考文献:
[1]丁宁.建筑工程造价有效控制背景下各阶段的控制方法分析[J].门窗，，（4）：4-6.
1、电力工程造价管理的主要特点
1.1多主体性
电力工程的造价管理对象具有多个对象，既包括各个供电公司、发电厂、施工单位，同时也包括政府部门和相关电力行业协会。政府相关部门会颁布相应的法律法规，电力行业协会会制定一些技术标准，而施工单位有具体的施工方案，所有不同的主体都会针对电力工程的造价实施管理。可见电力工程的造价管理具有多主体性。
1.2阶段性
电力工程项目在实施工程中有多个阶段，不同的结果中会有相应的造价管理内容。各个阶段工程不同的管理，会造成具体的功能具有部分差异。当然，在各个独立的阶段中，工程造价管理也具有相应的联系，并且各个阶段之间的管理能够相互影响。不过由于工程实施是不同阶段工作内容的不同，使得造价管理具有明显的阶段性。
1.3动态性
在电工工程项目的施工过程中，不同的阶段会具有不同的造价管理内容。在不同电力工程施工阶段，会确定不同的造价管理重点，在保证工程施工进度以及施工质量的前提下，最大程度地将工程造价降低，增加项目的经济效益。但是在工程的前期设计时，对于工程所需材料价格的变化、天气情况的变化等不可预测条件难以确定，因此在实际施工过程中，造价管理会根据各个因素变化的情况作出相应调整。与此同时，在施工过程中可能会出现各种未知的突发因素，会对工程的造价管理造成影响。由此可见对于电力工程的造价管理具有动态性。
1.4系统性
在造价管理中包括了投资预算、工程结算等板块，而为了实现预定功能，需要将造价管理当成一个有机整体，即具有系统性。在设计时从造价管理系统的角度出发，对各个板块综合考虑，实现各个板块的科学管理，以实现最佳的效益。
2、各阶段电力工程造价管理
2.1决策阶段的造价管理
在电力工程的决策阶段，需要对工程进行可行性分析、预算编制以及经济评价。由于电力工程造价管理具有的动态性和系统性，在决策阶段进行造价管理具有相当大的难度。在决策阶段，造价挂历最容易受到各个方面的影响，对设备的选择、生产的工艺。施工方案的确定等，都具有较大的不确定性。特别是对电力工程造价进行财务评价时，需要对项目的前期投资以及预期的收益空间进行估算，确定项目在经济上是否具有可行性。如果没有充分的可行性研究，电力工程项目如果没有良好的经济效益，将会导致项目被淘汰。
2.2设计阶段的造价管理
电力工程的设计阶段是造价管理的重要环节。在电力工程的设计过程中，不同的施工方案、材料设备的选择以及施工工艺，都会对项目的造价产生直接影响。在这一阶段对造价进行管理在实际上具有较大难度。由于设计人员存在一定主观想法，不同的设计也具有良莠之分，进行造价管理是会受到一定程度的影响。另外受历史因素的影响，在电力工程建设中对经济效益不太重视。随着市场经济逐渐发展，经济效益成为电力工程建设中的重要指标。
2.3招标阶段的造价管理
在对施工单位进行招标管理时，要防止施工单位编制标书和报价时，对工程项目的预算不合理地压低或提高，防止工程中部分项目的造价与市场价格差距过大。在招标过程中，要树立精品意识，完善施工单位的招标管理。
2.4施工实施阶段的造价管理
经过可行性分析和投资审批后，在施工实施阶段主要是进行有效的组织管理，将工程的造价控制在决策阶段确定的范围内。在施工阶段，施工时间长，设计范围广，产生费用的地方非常多，造价管理将发挥重要作用。施工单位主要是根据之前各阶段确定的合同进行施工，在允许的范围内可以对设计和工程造价进行一定调整。但是在工程具体实施过程中，很多施工单位急于开工建设，而疏于施工前必要的准备。特别实在资金的限制上没有按照招标文件上的要求进行把关，经常出现在施工过程中改变设计，具有较大的随意性。在更改设计时更是缺少科学的合理性以及必要性分析。
3、加强电力工程造价管理
1）设计优化措施。在电力工程设计阶段，可以采取以下措施多设计进行优化。第一，坚强设计图纸的质量监督和审查，确保图纸的合理性。第二，完善设计的概算，对施工中的造价全面审定，确定投资限额，避免人为增加费用。第三，对设计进行合理奖惩，对优秀的设计进行奖励，对不合格的设计进行惩罚。第四，合理制定限额设计标准。
2）招标阶段做到公正公开。在工程采购招标和施工招标中，制定公平公正的分标方案，避免出现交叉纠纷。同时明确合理限价，在技术评审中通过的投标单位中，选择价位最低的单位作为中标单位。重视招标文件的编制，详细列出工程量清单，合同的各项条款做到全面和具体。
4、总结
电力工程造价指的是施工中实际花费的资金总和。由于电力工程一般属于大项目，需要大量的资源，其资金数目大，在工程建设完成后要求工程使用的寿命长，在施工过程中容易造成浪费。而对电力工程造价的科学管理，将能够大大节约资源，实现可持续发展。本文对电力工程的造价管理进行了分析，希望能够为电力工程的建设提供一定参考。
1、电力工程造价管理中存在的问题
1.1造价管理制度不完善
在电力工程造价管理工作中，存在着造价管理制度不完善的问题。其主要表现在造价管理制度各项规定较为陈旧，很多条款已经不适用于如今的电力工程造价管理工作，导致电力工程造价管理人员在日常的管理工作中，没有规范的制度进行约束，很多管理内容存在着较大的随意性和主观性，影响到电力工程造价的控制。长此以往，势必会增加电力工程的成本支出，给电力企业造成较大的经济损失。
1.2造价估算不合理
造价估算不合理问题将会严重的影响到电力工程项目造价控制的质量，也会导致在电力工程项目实施的过程中出现问题。如:在工程的后续阶段，没有足够的资金支持，导致电力工程无法顺利的竣工，进一步延长了工期，导致电力工程项目一再被拖延，严重的影响到电力工程的后续使用，也影响到电力企业资金无法快速回笼。导致造价估算不合理的原因主要在于前期勘查设计深度不够，或在制定工程造价时缺乏经验，对建设过程中可能会出现的问题及风险估计不足，导致建设时变更增多，增加工程造价控制的难度;或在设计时经常出现层层放大安全裕量，原材料用量大大增加、施工难度加大，进而导致造价提高。可见，在电力工程造价管理工作中，估算不准确将会严重影响到电力工程项目的顺利实施和高质量的完成，对电力工程项目的后期使用以及对电力企业的良好发展都会造成一定的影响。
1.3电力工程材料的采购环节管理不善
电力工程项目在实施的过程中，其主要的成本支出在于人力和物力。从物力方面来看，主要表现在电力工程材料方面。而就现阶段电力工程材料采购的情况来分析，很多情况下，因采购环节管理不善而增加了工程的整体造价，主要表现在几方面。①采购材料的价格要比市场价高，从而增加了工程的造价。②采购材料的质量不达标，在施工中经常会出现返工的情况。③材料运输上，因管理不善出现材料破损无法正常使用，重新采购增加工程成本。
2、电力工程造价管理的控制策略
2.1完善电力工程造价管理制度
在当前电力工程实施的过程中，造价管理存在一定的问题，尤其是造价管理制度上，由于制度的不合理而导致造价管理工作无章可循，从而给电力工程的顺利实施造成极大的影响。对此，必须采取有效的措施，完善电力工程造价管理制度。①应认真分析相关技术文件，需要相关设计人员以及组织人员等部门共同对其文件进行分析和研究，结合工程的实际情况来制定合理的工程造价方案，在这个过程中，要充分发挥出管理人员、技术人员的作用，进一步确保电力工程造价管理的合理性、有效性。②应不断的完善电力工程造价管理制度，并结合电力工程的实际情况，不断制定合理的工程造价，需要设计部门对设计方案进行改进和调整，找到电力工程经济性以及安全性之间的平衡点，从而有效地提升电力工程造价管理的有效性。③电力工程造价管理实施的过程中，应需要管理人员重点对工程造价管理中的一些风险因素进行全面的分析。如:承包商的实力、气候条件、工程施工可能出现的困难。从而保证电力工程造价管理的顺利实施，实现对工程成本进行有效的控制，更有利于电力企业的可持续发展。
2.2做好电力工程造价估算工作
对于电力工程造价管理来说，一旦工程造价估算出现问题，将会严重的影响到电力企业的经济效益。因此，在电力工程造价管理中，应积极做好电力工程造价估算工作。①在电力工程招标完成之后，需要对承包合同进行全面的控制，尤其是对合同费用的控制，应结合电力工程的实际情况展开全面的分析。一方面要确保电力工程造价合同上费用控制的有效性;另一方面要确保合同造价的费用与工程的实际相符，进一步保证工程造价估算的合理性。②应提高电力工程造价估算人员的综合素质，工程造价估算的水平与估算人员的自身素质水平有着直接的联系。因此，为了提升电力工程造价估算的水平，应加强对电力工程造价估算人员的综合素质培训，为电力工程造价管理顺利实施打下夯实的基础。
2.3加强电力工程材料采购环节的管理
通过以上的'分析，现阶段在电力工程造价管理中，由于材料采购阶段管理不善，直接增加了电力工程的整体造价，不利于电力工程的顺利进行。对此，应加强电力工程材料采购环节的管理。①在材料采购环节，不仅要保证采购材料的质量，同时，还应保证采购材料的价格要做到最低，从而实现对工程造价的合理控制。②在材料运输过程中，应做好运输过程的管理，避免因运输阶段的不合理而造成运输环节出现材料破损浪费的现象。③要注重一些特殊的材料采购。如:变压器、导线、铁塔材料等。由于这些材料的体积较大、组装复杂、运输困难等，因此，在对这些材料进行采购的过程中，要尽量选择国内的设备，这样更便于材料设备的运输，同时也能大大的减少运输费用，从而实现对工程造价的有效控制。另外，在材料采购过程中，应制定合理的采购流程。
3、结语
通过本文的探讨了解到，在电力工程造价管理工作中，由于造价管理内容较多，且管理程序非常复杂。因此，在实际的工作中，应结合电力工程项目的实施情况和电力企业投入资本的情况，对电力工程项目的造价进行有效地管理和控制，以确保电力企业经济效益的提高，进一步提高电力企业的市场竞争力，促进电力企业稳步发展。
【摘要】随着社会的发展，电力在我们的生活中发挥着越来越重要的作用。本文分析了电力工程造价管理中的问题，对相关影响因素进行了分析，进而提出对应的措施。
【关键词】电力工程；造价管理；问题及措施分析
引言
电力资源对当今社会的发展起着越来越重要的作用，如果电力资源缺失社会的各种正常生产生活都无法进行。近年来我国社会经济不断发展，电力资源的重要性日益明显。在电力工程的工作中，电力工程造价的管理工作直接影响了电力工程的质量，在电力工程中电力工程造价管理工作尤其重要，电力工程造价管理工作复杂，始终贯穿电力工程的全部工作。
一、电力工程造价管理概述
电力工程造价主要由电力工程定额和电力工程的建设费用两个重要的组成部分，从概念上讲电力工程定额是狭义上的工程造价，只有将电力工程定额和电力工程的建设费用二者相结合才构成了广义上的工程造价。
（一）电力工程定额。电力工程定额主要是由电力施工定额、预算定额和概算定额三个重要部分构成。
1、电力施工定额是在符合相关规范要求的前提下，在正常的施工条件下完成该项目的施工要求所需要的人力资源、工程材料和与之相关的机械设备的数额标准。这个数额标准是由我国家的技术规范和国家的其他规范的规定共同决定，是国家管理部门对整个电力建筑工程管理和经营的要求。电力施工定额是人工、工程和机械三个相互作用、密切关联。
2、电力工程预算定额也包含人工、工程和机械三个方面的内容，电力工程余元定额规定了人工、工程和机械三个方面的消耗量和价值量。这几个数量标准必须把工程单位作为前提，根据明确的工程确定数量即定额。
3、电力工程概算定额的基础是预算定额，把电力工程准备的资料经过科学的扩大编制的工程建设扩大结构构件、多大分享工程等需要的人工、材料和机械的数量标注。
（二）电力工程建设费用。电力工程建设费用指的是整个电力工程所耗费的全部费用，包括了相关的机械设备的购置、建筑安装工程的费用和其他费用。
二、电力工程造价影响因素探析
针对决策阶段来讲，项目的规模、现有的技术条件、市场和社会经济环境等等因素都能够影响到电力工程的造价。通常情况下，项目的造价与项目规模呈正比，项目规模增大造价也就随之增高，现有的技术水平制约电力工程造价。按照现在技术来建设电力工程，可以将电力工程规定在可控范围内。如果要采用超先进的工程技术必然会缩短工程工期，但是通常施工工人对超先进的工程技术的操作不够成熟，无法保证电力工程造价；社会经济环境会直接影响项目造价，由于各地区的经济情况不同，相同的项目造价就有很大的差别。
针对涉及阶段来讲，见着涉及标准、设计者本身的水平高低和涉及方案的质量会直接影响电力工程的造价。建筑的标准越高，要求就越高，相对而言电力工程造价也就相对增高；设计者的主观方面尤其设计者的设计水平高低、所作的工程设计方案是否优秀也是影响工程造价的主要因素。施工阶段，电力工程的造价因素可以分为主观因素和客观因素两个方面。像社会经济的发展状况和工程所在地的物价水平等客观因素是无法避免的，同时相关工程建设单位是没有很好的解决；与之对应的主观影响因素则是可以根据各种因素来进行及时的修正。主观影响因素是包括像管理者的决策失误、施工人员的操作方法错误等等人为认知错误和行为偏差，这些主观影响因素都会增加电力工程造价。
三、我国目前的电力工程造价管理出现的问题
电力工程造价管理问题也要根据各个阶段的不同情况来具体分析。首当其冲的是决策阶段，在该阶段会出现无序竞争和簇拥而上等现象。很多电力工程的建设是非良性竞争的结果而不是正常的根据现实的需要而进行的建设，这种情况不仅会增加电力工程的造价而且造成了资源的浪费。第二个阶段是设计阶段，这一阶段会出现设计变更问题，设计变更问题是影响电力工程造价众多因素的最大的一个。在设计阶段不仅会出现设计变更问题而且会出现设计不合理、不科学等问题。第三个阶段是招投标阶段，这一阶段出现的问题比较多，常见的问题有招投标流于形式、黑幕和不公平竞争等等。
最后一个极端是施工阶段，施工阶段是最容易出现问题的阶段，由于施工阶段的参与人员较多、施工的工作量较大，施工工序较为复杂，因而出现的影响施工造价的因素也较多，主要问题包括不按程序办事、施工过程中不按照设计进行、相关施工合同中没有设计与之对应的制约措施等等。我国现在的许多电力工程都是在等手续和批文时就已经开始施工了，施工不按照程序办事会导致整个电力工程没有计划性进而导致施工的造价大大增加。
四、针对电力工程造价管理问题而采取的措施
笔者针对上文涉及到的问题提出了一系列解决措施，个人认为我国目前的电力工程造价管理混乱，这会导致相关电力工程无法顺利开展。首先在决策阶段相关技术人员要做好电力工程造价的预算工作，并且要经过周密的调查和严密的预算工作，必须明确投资额，并且记录好各种数据，在各个阶段，要坚持用数据来评价该电力工程项目是否有必要是否可行。在决策阶段尤其需要注意详细调查电力工程的计划建设的区域基本情况，对当地的政策、经济发展水平等进行了解。在设计阶段，相关工作人员要做好限额设计工作，要根据具体情况做出多个可行的设计方案，对不同设计方案进行比较和研究，并在设计方案中比较经济和使用，又能够充分发挥作用的优秀设计。设计要留有余地，预防在设计中出现这种那种问题。在招投标阶段，要采取各种措施来保证招投标工作的公平、公正、公开，各个人员要严格按照规定的程序来办理，相关工作人员要采取科学的管理办法来进行电力工程造价管理，并且严格按照合同来执行，必要时要用法律来防止出现各种违约情况。
五、结语
电力工程造价管理相比一般的建筑工程造价管理要复杂，造价管理在电力工程的各个阶段都有不同要求，决策阶段、设计阶段和施工阶段分别于基础阶段、重点阶段和强化阶段相对应，此外还有验收阶段这一重要阶段。电力工程的管理者需要与我国的电力的相关实践相结合，做好电力工程造价管理工作。
参考文献
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摘要：随着时代的发展和社会的进步，电力企业的发展正处在一个与时俱进的变革时期，而电力企业的主要施工特点在于其资金密集性，电力企业的施工必须要有足够走的资金对施工过程进行支撑，而在电力施工的过程中，必须让每一个环节环环相扣，怎样在有效完成施工质量的前提下能够通过某些方式有效地降低工程造价，这也就是我们进行电力工程造价的初衷，简而言之，既要保证质量，又要降低造价，这也就是本文研究的中心思想。
引言
电力工程造价在电力工程建设中的占有十分重要的地位电力工程造价是一项复杂的工程，怎么能够系统合理地进行工程造价的控制，如何能够有效地进行电力工程造价的控制，怎样能够在合理的条件下在每一个环节进行工程造价成本的控制，是电力建设亘古不变的问题所在。
一、电力工程造价管理的内涵
通过法律经济技术的技术手段来对电力工程造价进行控制是对电力工程进行控制的主要技术手段，利用这些手段来对电力施工中的各个环节来进行强制性的控制，藉此降低工程施工造价从而对电力工程项目进行多元化的管理和控制，从而实现电力工程造价控制的目标。
二、电力工程造价管理的分析
在工程造价的控制过程中，主要存在的问题有以下几个方面：其一，分析协调好工程造价与市场之间的关系，在电力工程造价的过程中，由于电力工程造价的根源受计划经济的影响比较深远，不能够适应实际市场的需求，所以在电力工程造价管理过程中，无法明确预算定额和电力工程造价之间的关系，从而造成实际造价与预算造价偏离的后果。其二，电力工程的造价控制是一个系统的过程，所以，在这个过程中，必须时时刻刻明电力工程造价的重要性，全方位的工程造价是一个全面的系统的整体的过程，只有将工程造价落实到每一个细小的控制环节中，才能使整个电力工程控制持续有效，最终达成电力工程造价控制的初衷。其三，电力工程是一个技术与资金并重的项目，电力工程的专业负责人员也必须具有较强的专业性，不仅仅需要掌握专业的造价知识还需要具有一些相关的知识，熟悉电力工程施工的流程，明晰自己的职业素养，统筹兼顾协调各个方面的关系，积极调动好上下级之间的关系，优秀的管理能力。只有一个好的领头人带领电力工程进行施工才能行之有效地进行电力工程造价的控制。此外，不仅仅是电力工程的领头人，施工各个环节的施工人员同时也必须增强自己专业的职业素养，只有这样才能在电力工程施工中把每一个环节都控制好，避免不必要的浪费在施工环节中，有效地节约电力工程施工造价控制。
三、电力工程造价管理的细节
电力工程造价成本的控制在电力工程中占有的比重非常之重，伴随着技术的不断发展和社会的不断革新，电力工程造价成本也不断水涨船高，并且由于其电力工程的特殊性，造价范围难以控制，加之资金筹措难度加大，为了有效地控制电力工程造价的范围控制在合适范围内，必须建立一整套科学、完善并且系统的工程造价控制管理体系，只有这样才能有效地降低电力工程造价，而具体地落实到电力施工中进行工程造价控制的主要管理细节则主要体现在以下几个阶段：
首先，在项目设计阶段，虽然工程设计的设计费在整个工程中所占的比重仅仅是九牛一毛，但是却能影响着整个工程造价的成本预算，所以在设计阶段，好的设计方案和好的设计理念都能够将电力工程造价控制到最低，设计就是工程造价的重中之重了，电力工程不仅仅要满足质量要求还有满足节约经费的目的。充分地利用科学、先进的技术手段，达到开源节流，降低经费，缩短工期，提升工程效益的目的。给我一个支点我就能撬动整个地球，而电力工程的设计控制就是撬动整个电力工程造价控制的那个支点。其次，在招投标阶段，各方各面主要比拼的是低价以及施工技术施工工艺等公司竞争力，由于有了竞争力的存在，才使得招投标的过程中公平公正公开，但是由于电力工程中施工企业经常与电力工程承包企业有附属关系，所以难免会有失偏驳，不能真正做到降低工程造价。必须早招投标环节做到一视同仁，不偏驳，才能在保证施工质量的前提下有效地控制电力工程的施工成本。
然后，在合同签订的阶段通常会采用“低价中标”的方式而在合同签订过后则采用“索赔盈利”的方法来承揽工程。由此低进高出，使得招标环节形成的低价竞争力形同虚设。而在合同签订的过程中，由于业主的造价管理人员对合同的价款调动范围以及各个流程中存在的误差从而对合同执行的各个流程等中存在的价格误差不够明晰，存在诸多疏漏。合同不仅是双方对彼此的制约手段，同时也是数据计算的的根本基础，在施工各阶段施工合同的完善程度能够直接影响对电力工程施工阶段的细节计算，明确施工工期、施工质量标准在合同中的体现，合理在每一个环节规避风险，减少资源浪费，有效节约造价成本。最后，在进行项目施工阶段，若要将整个电力工程施工进展顺利，那就必须将电力施工中所需要的设备和器材等需求备至齐全，只有在工程伊始将这些物资都备至齐全，那就可以有效的避免在施工阶段因物资短缺而产生的工程暂停工期延长等现象的出现，由此导致的电力工程的成本增加。此外，在项目施工阶段，在进行电力工程建设施工的阶段进行工程项目外包的过程中，各方通常只会在自己的角度对合同进行理解，从而导致许多地方不能够按照自己的预想进行成本的控制，出现入不敷出、经管不善、工期难结等问题。若想合理地避免这些问题，只有将合同中所有的细节都一一推敲，设置专业人士对环节进行有效的监管，才能达到减少工程预算的目的。
四、结语
综上所述，电力施工过程是一个统筹兼顾、环环相扣的过程，因此在电力企业进行施工的过程必须要对每一个细节都进行细致详尽地控制，只有这样，才能全面详尽有效地针对电力施工企业的造价成本进行有效的控制。
工程造价控制措施浅谈论文
1建筑工程造价现状以及存在的问题
1.1节省工程开支
针对工程造价中的管理不规范，我们应该知道作为一个项目工程来说，工程的开支意味着整个施工是否顺利的保障，承办方对人员的启用要经过良好的筛选过程，要使用专业且素质高的施工人员，对未来的发展是基础，不断的改进管理层的管理规格的要求，管理层人员的专业素质要达到一定的标准，不仅是人员管理存在着不规范的地方。同时，对于材料的购买也存在着偷减的问题，不能抓工程造价时，把工程质量置之不理，这是工程中最忌讳的的话题，那么就存在着这些人员，为了贪图蝇头小利就出卖自己的良心，购置不好的材料，这对于工程造价的人员来说是最不愿意看到和遇到的事，如果管理层人员加强对下层施工人员的监督，很多工程质量问题就不复存在了。
1.2工程造价的局限性
建筑工程的造价有太多的不灵活性，工程造价的不变通就会影响工程的实施，对于工程的管理不利，同时，局限性集中表现在工程的造价问题得不到妥善的解决。工程造价的传统性对于现代工程的影响也是不可忽视的问题，直接影响到工程在施工过程中对于原材料的筛选。由于长期固定不变的价格，很多并不能从根本上解决工程造价过高的问题，造价的高低主要取决于市场对材料的管制，这其中就关系到材料对造价过程中的影响作用，过低过高的价格对于建筑行业都不是好的'征兆，过低就会出现行业间互相压价导致市场机制失调，过高就容易造成市场垄断的局面，更加不利于建筑业的平稳发展。
1.3承包方的综合素质
承包方本身的人员素质过低，承包人对于内部的管理不够，使得人员的素质过低，不能很好的领会工程意味着什么，只是一味的追求缩减开支，从源头开始紧缩预算，这样不仅不会帮助降低工程造价，反而会适得其反相对减弱工程的质量。工程管理人员的素质以及专业知识层面达不到一定高度，无法从根本上认识到工程造价过高的问题出自哪方面的原因，只会一味的减少开支预算，最终导致工程管理质量的整体下滑。
1.4建筑工程的合作双方过于注重利益
工程双方都太在乎盈利这块了，彼此都把自己的利益放在第一位，尽可能多的压缩工程造价的费用，以至于到施工人员手中资金会面临各种问题，从而导致整个工程造价的预算会高出原本的造价数额。过分的追求利益的同时也会出现工程造价的提升，这是这个行业普遍存在的问题，主要是有效的控制工程双方在实施过程中要根据工程的实际情况做出合理的预算和计划，不要单纯的想到利润的高低，过分追求利润反而会适得其反，这是这个行业最应该注意的问题。
2控制建筑工程造价的措施
虽然我国存在着相关的法律法规，从严格意义上来讲，这些法律法规都不够健全，都存在各种各样的问题，比如：在正式的招标中存在这议标和串标，这样对其他招标商很不公平，同时这样做也不利于整个行业间的公平竞争，就会使轻易招到标的人不认真对待工程问题，认为招标没有实在意义，进而就忽略招标的实际价值，之后引发的各种问题也会相继出现。所以我国对于建筑工程业的法律体系要健全，并且在法律实施过程中严格控制工程造价过高的问题，规范行业间的良性竞争。中标单位要严格筛选施工方，避免不合格的施工队伍，加强施工方的管理，对施工方有严格的审核，跟具有良好口碑的队伍合作，队伍也应该有专业的人才过硬的技术。施工单位的价值主要体现在后期施工过程中的工程质量和工程造价问题上，每一家企业在使用施工单位时，都要进行一个前期的技术考核和施工技术方案的评比，实事求是的聘用施工队伍，不要忽视其的重要性。材料的审批要经过层层的把关，不要存在材料和价格不符的问题，这样的问题在工程造价过程中是非常常见的，材料的好坏直接影响到施工单位的声誉问题，这是任何个人都无法承担的。这就要求我们在进行材料审批的过程中要严格执行各项的正规标准，争取在审批过程中发现问题并及时处理问题，减少施工单位存在的工程质量问题。严格控制承包方不必要的开支，比如：生活方面的开支，可以给工作人员好的伙食，但绝不允许任何人或组织以公款的形式吃喝，必要的应酬是可以存在的，但是不必要懂得开支还是可以减少的，对于工程造价的控制不失为一个良策。此外，减少各项开支的流程，不要因为等着批示而耽误了正常的工作运转，只有在对各部门进行严格的调整和规范才能进行良好的运转。
3结语
不管是对建筑工程造价的控制也好，还是对工程造价的精简也好，都需要作出合理的规范，不断的接受新的管理模式，只有不断的创新已有的，才会得到更新颖的内容。我国建筑工程造价的控制问题是能够从根本上被改变的，不要把问题堆积起来不做任何的改变，只有在发展中不断的吸取和借鉴别人的，改进自己的才会取得不断进步，从而得到良好的发展。
摘要：随着我国经济的发展，各种行业都在不断的迅速发展壮大，在发展过程中对电力的需要质量也不断的提高，为了满足市场的需要，我国对电力工程不断地加强和改造也不断的提高电力工程项目的建设，使得电力工程项目的增多，导致了电力工程市场的出现竞争激烈的场面，为了保证在电力工程市场中取得优势，首先要提高电力工程的建设水平还要降低电力工程的造价，本文进行了对电力工程造价管理与控制作出相关的分析和探讨，建立合理的电力工程造价体系才能做到优质优价的电力工程规范模式，来形成一个公平、公正、公开、合理的电力工程市场，才能有效的使国家及电力工程行业得到合理的经济效益。
关键词：电力工程造价；经济效益；电力工程建设
电力工程是把电作为动力和能源在多种领域中应用的工程，电力工程的发展过程中电能的使用已参透到国民经济和人民的生活领域当中，成为了工业、农业、交通运输业及国防安全等的重要动力形式和人们生活中不可缺少的能源，由发电经过输送到用户使用过程中，输送的电能要与用户的消耗量一致，如果出现停电时间过长，或造成国民经济的损失，给人民也带来里不必要的麻烦，所以要有规划的设计和施工运行电力工程确保电力工程供电的可靠性，要做到合理公正公开的电力工程工作就要有一项严谨规范的电力工程造价体系，电力工程造价的价格高低直接影响到电力建设的健康发展，我们要高度重视电力工程造价的建设发展，从电力工程造价的`决策、设计、实施阶段入手，严格的管理和控制电力工程造价的发展，这样才能有效的提高我国的电力工程建设的发展前景。
改革开放以来，我国对电力工程市场的经营还不是规范，电力工程建设投资膨胀的现象时有发生，因此直接导致了电力工程项目建设的工期延长，电力工程造价的价格也会变多，电力工程造价管理是一项复杂的严谨的工作，要有专业化的管理层来主导整个电力工程建设方向，并进行有效的管理形式，才能达到控制工程造价的目的，电力工程造价的控制涉及范围较广、种类多、工程量较大而且复杂，电力工程造价控制是电力工程建设中最重要的环节，为了确保电力工程施工企业在竞争市场上崭露头角，必须要在电力工程建设施工的准备阶段进行严格的审核作出全过程的动态控制，我国每年都会投入大量的资金来建设电力工程设施，电力工程的建设项目是一项计价复杂、工期时间较长、影响较大的工程，在电力工程造价管理上是一项具有动态性、阶段性、高量化的表现，电力工程造价管理贯穿整个电力工程施工的各个阶段，电力工程造价的管理效果直接影响到电力工程行业的经济效益，如果没有一个严谨规范的管理制度和内部控制就会造成资金的浪费，投资方失去了收获的效益，所以要重视电力工程造价管理和控制，使得有限的资金创造出更多的市场价值和经济效益。
在我国电力工程建设施工过程中，施工单位对所需材料费用的使用量没有准确的标准，导致在施工过程中材料的采购的过多造成浪费，提供的材料过少导致施工延期，严重影响了电力工程的造价的标准指数，电力工程造价是由政府部门制定的，没有从实际的角度来定义工程造价的标准没有从实际的角度来定义工程造价的标准，严重缺乏了电力市场的竞争性。电力工程造价人员综合素质偏低，电力工程造价师获得专业技术职称人员比率较小，获得高级工程造价师资格技术人员更是稀少，虽然取得了相关的造价资格证，但是人员缺乏实践的经验，直接导致了工程造价人员的专业综合素质较低，然后不能满足电力工程行业建设发展的实际需求。由于电力工程建设的周期比较长，工程项目较复杂，工程造价人员在编制及设计工程造价时，对实际的施工风险因素了解得不全面，风险有内部影响和自然影响，内部因素就是人为因素，在电力工程建设的施工过程中，工作人员在作业时大量浪费掉了施工材料和资源，没有很好的可利用材料资源，自然影响是在电力工程建设的施工阶段出现了自然的灾害导致了施工建设的延期和材料的受损浪费O，加大了施工成本。
电力工程造价是电力工程建设中最重要的环节，进行有效的电力工程造价的管理，才能达到控制工程造价的目的，为保证电力工程的项目质量，降低电力工程造价成本，使得国家和电力工程建设施工企业得到双赢的局面，由于施工企业对所需材料费用的使用量没有准确的标准，导致了浪费和缺乏，所以施工企业再根据实际的勘察和现代的市场行情以合理的价格来购买施工所需要的材料，并且在施工过程中加强人员作业的管理，实行惩罚职责，让施工人员利用可利用材料减少资源的过度浪费，与此同时，也要提高电力工程造价人员的专业综合素质，不光设置理论的专业考试，还要建立一套实际操作的考试，使得造价技术人员有较高的技术知识和实际的知识操作技能，提高了造价技术人员的综合素质，也能让电力工程造价制度得以提高。在电力工程建设施工阶段，要从开工阶段到竣工结束期间要做好风险的评估，勘察实际情况，收集、整理、归纳、设计出符合工程实施的方案，从而达到控制工程造价的目的，要分析在施工过程中出现的人为损失和自然灾害可能出现的影响都要计入预算中，根据实际排查来做出相应的分析和预算。降低电力工程造价的预算指数，使工程施工企业等到更高的利润效益。
4结束语
我国加速了电力建设进程，促进我国经济的飞速发展，在这情况下人们对电力质量需求也不断的提高，为了满足市场的需要，国家对电力工程建设不断地加强和，促使了电力工程市场的出现竞争激烈的场面，为了确保电力工程施工企业在竞争市场上崭露头角，首先要提高电力工程的建设水平，还要降低电力工程的造价，建立有效合理的电力工程造价管理制度，才能达到控制电力工程造价的目的，树立电力工程造价完善的体系才能做到优质优价的电力工程规范性的模式，从而形成一个公平、公正、公开、合理的电力工程市场，才能有效的使国家及电力工程行业得到高效的经济效益。
参考文献：
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