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摘要：
在市场经济环境和在计划经济环境两种不同的经营环境下,电力企业的发展有所不同。本文将关注的视角放在电力企业经济发展中计划管理的分析上，希望能够通过一系列分析得出计划管理的优缺点，帮助电力企业趋利避害，更好地发展。
关键词：
电力经济；经济发展；计划管理；优缺点
一、电力经济学简介
首先，电是一种很特殊的商品，最主要的特殊性是从发电、输电、配电、用电同时完成，这样的特点决定了它的实时性。其次，电能跟国民经济的相关性及同时性。GDP计算的时候，如果生产出来的产品没有卖出去，在仓库里面，也算到GDP里面去。在用电量中，生产出来的东西也许没卖出去，但是用电量用掉了。用电量也具有准确性及广泛性。几乎所有生产经营企业（不含汽车、飞机、轮船）都在用电。最后，用电量很容易获取。现在中国国家在电力用户侧有4亿支智能电表，还不包括电厂、电网中的电表，它们时时刻刻记录着每一个用户的用电状况。通过用电数据可以详细了解企业的生产状况、生产线的运行情况，也可以了解人们的生活习惯、用电方式，通过这个来分析企业生产的状况。电力经济学有一个最基本的原理：电能生产函数。电力大数据产量具有时时性、准确性、广泛性、可获取性，还有一个重要特点：用电量与生产产出呈严格的正相关。用电量越多，产出越多；用电量越少，产出越少。生产投入有许许多多的要素，用电量也是投入之一。如果中国单独拿出来作为其他投入的代表，就以用电量作为投入，看它的产出，这就是电能生产函数的基本思路。电能生产函数定义就是在企业生产中用电量与最大产出的关系。我们做了很多企业的调查，发现一个很有趣的东西，即我们发现：在企业生产中每新增一个单位的用电量，所能增加的总产出不变，即边际电能产出不变。由边际电能产出长期保持不变的特性，可以导出电能生产函数是一个线型函数：y=ae+b,其中a是边际电能产出，b是一个常数。对电石企业的测算，这个企业里面有三类生产线，不同类型生产线综合到一起，用电量与产量仍然保持很好的线性关系。不仅仅是产量，还可以看它的利润，看它的销售收入，看它的增加值，以及用工、劳动力等等。电力经济学里面有许多电能生产函数，有许许多多的特征，本文不详细探讨了。
二、电力经济发展中计划管理的优点分析
中国电力经济发展计划管理成效是显著的，现在的人均用电量跟日本70年代中期的水平差不多。因为日本工业体系是相对比较完善的，技术水平也差不多，在工业化的后期，他的二产用电量在下降，三产和居民的用电在上升，这是一种走势。另外，日本真正经济泡沫破灭是在90年代，房地产泡沫破了。中国现在也有这种情况，中国的房地产泡沫破了以后是不是跟日本一样呢？日本房地产泡沫是在工业化完成以后破的，中国现在处于工业化进程的后期，中国现在的经济发展阶段跟日本当年还差着十多年。中国的时间被压缩了，日本是90年代破的，中国现在相当于是在70年代中期，这样压缩的时段，中国后面的潜力还很大。第二点，日本现在是在完全市场经济的体制下完成的工业化进程，而中国现在还是计划经济向市场经济过渡，中国改革的潜能还是很大的，中国改革的还能推动中国的经济往前发展。中国现在房地产泡沫破了，是不是跟日本一样一蹶不振，我觉得不会。如果现在房地产泡沫破掉的话，一定会有一段阵痛期，但是中国后面还有很大的发展潜力，因为发展阶段不一样，中国改革的空间还很大，发展空间也很大。改革促进经济增长潜能很大，反过来，拿经济增长的潜能倒逼，必须进行改革。
三、电力经济发展中计划管理的缺点分析
现阶段，在战略管理方面我国各个供电市场都取得了较为不错的成绩。但是因为供电市场并不是独立存在的而是属于国有经济的组成部门，所以它在某些方面还存在着一些问题。例如：各个部门的管理及运营体制不完善，机构工作性质不明确，各个部门的协调组织性差，对人才战略理念不够了解，缺少完整的聘任制度，缺少市场竞争意识，相关工作人员专业技能不足，服务素质不高、轻视营销战略带来的影响等等。这些问题的都极大的影响到供电市场的发展及带来的经济利益。
四、电力经济发展中计划管理向市场管理过度策略研究
市场内部的制度如果过于繁琐，就会影响市场长远的发展，并不利于市场的稳定运行。正因为电力市场不是独立存在而是国有市场的一部分，所以内部机构较为复杂，管理和运行体制也多多少少的存在着一定的问题。具体可以从两方面入手：一是对市场的内部结构进行整理改革，优化其管理体制，严格控制工作流程，对各个部门建立专职管理，确保工作能够快速并正确的进行。二是要成立奖罚分明的管理制度，不差别对待，分工明确，任务具体，目标清晰，以此提高市场员工的积极性和责任心，并通过建立这样的运行模式，来保证市场内外的同心力和凝聚力，促进市场的快速发展，收获更多的利益。
参考文献：
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[3]张汉诗.文山电力被“借壳”后的财务风险与展望[J].管理观察.
[4]万常洪.我国电力体制改革面临问题探讨[J].科技创新与应用.
[5]黄智豪.电力改革对电力规划造成的影响[J].科学家.
[6]王信茂.电力改革要解决影响电力科学发展的重大问题[J].中国电力教育.
[电力经济发展优缺点论文]
电力经济发展与城市经济研究论文
摘要：随着社会的进步，人们对生活质量的要求也逐渐提升。因此，电力作为与现代人们生活、学习和工作都息息相关的必须品，其经济发展要与时代发展需求相契合，由此可见，电力经济发展能够有效的推动城市经济的发展。下面本文就对电力经济发展与城市经济协调的相关内容进行深入研究，并提出相关策略，希望能够对电力经济的可持续发展起到一定帮助作用。
关键词：电力经济；发展；城市经济；协调
前言
在我国社会经济水平不断提升的背景下，人们把关注重心越来越多的落到了电力经济发展上，而电力经济的发展能够直接对我国经济水平产生影响。但目前，随着我国社会经济的迅速发展，电力行业的发展暴露了多种问题，例如供需问题等，因此，相关部门要加大电力经济健康稳定发展的研究，从而带动整个城市经济的长足发展。
一、电力经济发展的主要制约因素分析
目前，我国的供电可靠性指标相对较低，而电力的稳定性也有待强化。自我国实施“上大压小”的电力政策以来，约有7000万kw的关停小火电机组，这就使其平均单机容量在一定程度上得到提升，促进了我国电力建设的发展。但由于电力过程与短缺的忽高忽低循环模式，已经为电力经济发展带来了一系列的问题，虽然在全世界，我国的电网规模位居首位，但却因受到滞后的配电网建设影响，使得城市与农村的供电可靠性严重下降。在我国政府对电价进行审批过程中，没有考虑到运输行业与煤炭行业已经实现了市场化的因素，这就使得煤电的供需问题日趋严重，主要体现在不断突出的煤电价格问题等。同时，发电设备的平均利用率随着装机规模的不断提升而减少，这就使得企业的经济效益问题日益凸显，建设成本并不能够与业主的盈利成正比。另一方面，在电力经济发展的强化阶段，面临着一系列的节能环保问题，这对城市经济的持续发展产生了发面的影响。
二、电力经济发展与城市经济发展之间的关系
在国家的宏观经济中，电力经济占据了一定的权重。任何条件下，电力供需情况都关乎于整个城市的经济发展。为此，我国相关部门一定要将电力经济发展与城市经济发展的关系协调好，这样才能推动我国整个经济体系的良性发展。另一方面，待我国进入二十一世纪，电力能够为整个社会发展起到有效支持的作用，在这种情况下，人们要求电力供应具有更高层次的稳定性与质量。为此，相关部门要从电力经济的长远发展角度出发，对其资源的配置情况进行优化，从而使各资源均得到合理的应用，从而实现电力经济与城市经济水平持续提升的双赢局面。
三、加快电力发展的步伐，带动城市经济的可持续发展
1.构建健全的电力统计机制
我国绝大部门地区的电力统计体系和队伍相对比较健全，在整个电力工作中，电力统计工作是作为一项非常重要的组成部分存在的。但目前，革新整个电力市场面临着诸多问题，主要包括电力行业建设工作所消耗的时间较长等，例如，火电厂完成建设工作的时间大概在3年，而水电厂完成建设工作的时间则要远远超过3年。另一方面，电力建设工程项目的审批过程是由我国各级别政府经过科学的衡量指标决策的，同时，审批期间，政府也备案了施工工程进度、投资时间、开工时间等方面内容。倘若电力建设工程建设时出现所消耗时间较长等问题，均是不完善的统计工作所致，为此，电力企业要不断强化电力的统计工作，并构建健全的电力统计机制，从而尽可能快的满足电力市场的发展需求。
2.对整个电力发展的实际需求进行合理的把握
人们的生活水平随着我国社会经济的快速发展得到了空前的进步，在这个大背景下，电力作为人们生产、生活的必需品，其供应质量正面临着供不应求的问题，但如果能够使电力需求得到科学的管理，势必能够改善现阶段我国城市的电力供不应求现象。科学的管理电力需求能够实现合理调整我国终端能源资源消费的结构，有关于电力需求管理一直是我国电力企业的重点关注问题之一，初步预计，后，我国能够研究出一款电力装机，该机能够减少约1亿kw的电力。另外，电力需求管理工作能够实现电力的社会效益与经济效益，为此，各级政府要全面贯彻电力可持续发展战略目标，为城市经济的发展与电力经济的发展提供一个和谐的投资基础，并对整合电力发展的实际需求进行科学的分析，并加以把握，从而使电力管理应用于需求发展工作相协调，带动整合电力工业的长足发展。
3.保障电力的科学化发展趋向
优化电网模式的.主要途径是保障电力的科学化发展趋向。首先，电力企业要遵循电网运行的基本原则，包括，安全性原则、经济性原则与稳定性原则等，并对电网抵御恐怖活动、自然灾害以及军事打击的多种功能进行强化；其次，我国电力企业要正确的认识智能电网发展的重要作用，并对智能电网技术进行不断的研究，并加以论证。最后，电力企业要加大研究多种技术发展路线的力度，这是因为智能电网的发展涉及到多方面因素，例如，我国的能源战略、投资情况、技术指标、电力市场、电力系统变革以及电价政策等，只有把握好这些因素，才能保障电力经济的稳定化、安全化的和谐发展。
4.充分发挥政府的宏观调控功能
在市场经济发展过程中，各级政府起到了重要的宏观调控作用。目前，城市经济增长速率正处于相对较为低迷的状态。为了改善这一现象，保障电力经济的科学合理发展，各级政府要规避电力经济发展变化过大情况发生，具体体现在电力供过于求或供不应求现象交替发生。为此，各级政府要设置相应的电力经济发展的上限，从而使电力经济与城市经济的发展相协调。
四、结论
综上所述，电力经济的长足发展是一场长久战，我国应将其列为重点发展工作内容，并全面贯彻电力的可持续发展战略，使电力经济水平得到显著提升。同时，电力经济与城市经济之间相互作用，城市经济的发展离不开电力经济的发展，电力经济的发展也会受到城市经济的发展而产生各种情况。为此，相关部门一定要协调好二者之间的关系，从而提升我国经济的整体水平。
参考文献：
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1我国电力营销中存在问题
1.1电力资源营销概念有待提高
长期以来，电力企业在电力资源供应中处于垄断地位，因此，员工便形成了一种优越感，认为电力供应一直处在稳定的供应中，不需要改进营销方式，就能保证企业经济收入。这种思想意识，显然已经不能适应现阶段人们用电需求了，需要转变，才能适应市场经济下的供电需求。另外，由于供电观念不同，再加上供电区域不同，使得电力资源供应差距明显加大。如东部沿海地区和西部地区，由于地区经济发展差距较大，使得电力供应效率也出现严重差距。
1.2营销体制有待完善
目前，电力企业普遍存在的问题是：营销部门分配不够合理，工作人员专业技能不够高，导致电力资源营销理念不完善，资金及人员的投入情况也欠合理。另外，由于营销体制存在着重大漏洞，并且缺乏专业的电力资源专业人员，使得电力市场中的重要信息不能被及时获取，造成用电客户信息不能及时掌握，进而导致用电趋势不能准确预测。所以，今后需要根据电力企业的运营现状，同时结合电力市场的供电信息及用户的用电需求，制订完善的电力营销策略。
1.3营销人员专业素质有待提高
目前，随着电力资源运营不断市场化，急需高技能人才，才能在供电变化中提出具有创新型的营销策略，提高企业的运营效率。但目前电力企业中的的专业人才通过大力引进，已经占有较大比例，但仍旧缺乏具有创新型的高技能人才，使得在面对复杂多变的电力供应形式时，不能做出正确的决策，严重影响了企业的运营效率。
2提高电力营销的有效策略
2.1完善电力资源营销理念
我国经济快速发展，人们的用电需求也发生了深刻变化，传统的电力运营方式已经无法适应现阶段的用电需求，急需革新，才能提高供电效率。所以，无论是员工还是领导层，都应转变原先的电力运营思想，正确理解市场经济下的电力运营规则，及时获取电力需求信息，挖掘用户及用电企业，为企业储备稳定的客户。此外，电力企业需要转变以往单一的运营方式，需要根据目前电力市场的需求信息，分析用户及用电企业的需求心理，拓展供应市场，丰富运营策略，才能提高运营效率，增加经济收入。如根据目前人们对供电的需求，采用问卷调查的形式，对用户进行挖掘。另外，电力企业还可以专门组织人员，对电力市场的需求信息进行收集，如应用科学的方式，对用户及用电企业的电力需求信息进行收集，全面分析，在此基础上制订相应的营销计划。这种做法使得电力营销更加具有针对性及目的性。除了对用户及用电企业及时挖掘，还需要对拓展的市场进行细分，将具有相同需求的用电用户归类在一起，使他们在市场中的分布具有层次性，从而更加方便于营销工作有效展开。总之，随着人们对电力资源的使用要求不断提高，电力企业要提高运营效率，需要着眼于整个市场对其全面分析，然后根据客户的需求，制订合理的营销策略。
2.2构建完善的电力营销体系
目前，供电需求增加，电力运行规模也相应扩大，同时运行内容也不断增加，为了提高运营效率，必须完善电力资源营销体系，才能从根本上解决运营中出现的问题。在运营体系构建时，需要做到以下几个方面：
①构建专业电力营销团队，使他们及时收集市场需求信息、市场发展趋势，开发目标用户，稳定已有的用户，同时对其它的潜在用户进行挖掘，及时搜集到他们的用电信息。
②应用新技术。目前网络信息迅速发展，计算机通讯技术也逐渐深入到社会生活的每个角落。
③因此，电力企业应合理引进新技术，更换电力运营设备，加大高新技术在电力营销中的使用。加大新时期电力资源营销理念教育工作。由于社会用电方式发生了重大变化，必须采用全新的运营策略，才能迎合现阶段人们的用电需求。所以全新的营销理念教育工作显得很有必要。由于我国经济快速发展，人们的用电需求发生了重大变化，同时各行各业都发展迅速，尤其是网络信息、计算机通讯技术迅速更新换代，使得高科技产品普及到社会的每一个方面。因此，电力企业需要全面分析现阶段人们的用电心理，充分利用网络信息技术，再结合新型的营销理念灌输，才能使电力营销体制更加全面，才能从根本上提高运营效率。
2.3合理设计电力资源价格
在市场经济体制下，电力资源属于商品。实现商品价值的方式是被用户使用。由于电力资源使用具有社会性，所以其价格也由国家统一制订。但我国东西南北各地区经济发展具有较大差别，所以，各地区在遵照国家统一规定的基础上，应立足于本地区的经济情况，合理设计价格。另外，在价格设计时，还需要对不同性质的供电单位或者供电个体进行区分，才能保证定价的合理性。如，根据电力资源使用情况，对所有用电用户进行分类，然后再设计价格。再如，对用电企业也进行分类，根据运营性质，分成不同的类别，再有针对性的设计电价。这样做，能够保证定价的合理性及公平性，符合现阶段人们的用电需求。
3结语
我国经济的快速发展，已经由原来的计划经济转变为市场经济。电力资源作为经济发展的命脉，其供给方式也应革新，才能满足现阶段人们的用电需求，才能提高电力企业运营效率。本文就我国电力资源营销现状进行分析，然后提供解决策略，希望具有参考价值。
[论我国电力经济发展营销]
摘要：近年来，伴随着城市化进程的不断加快，通过提升公园品质助推经济发展成为了政府部门的一项重要工作。对于我国当前人民公园建设的现状来看，若想将其作用充分发挥出来，推动社会经济的可持续发展，就必须从公园品质着手，采取科学、有效的途径将其与经济发展中的各个要素联系起来，最终达到推动经济发展的目的。文章首先对人民公园品质提升所面临的问题着手，并在此基础上结合实际情况探讨切实可行的完善对策。
关键词：人民公园;品质;经济
社会经济的飞速发展使人们的生活水平有了显著提升，公园作为城市中娱乐文化生活的重要载体，其品质好坏直接影响着城市面貌，也关系着广大群众的生活品质。近年来，通过公园品质的提升推动社会经济发展引起了政府部门的高度重视，并结合不同地区的实际情况制定了科学的完善方案，但具体实施过程中仍然存在一些不足之处，需要相关部门将其有效解决，以此来将人民公园的作用发挥到极致。
1公园推动经济发展的途径
目前，我国大部分公园建设的目的都是为了给人民群众提供一个观赏、休憩、锻炼身体的场所，因此，公园在建设过程中都会配有完善的设施和良好的生态绿地。从某种意义上来说，人民公园并不具备经济效益，但如果从以下几个方面着手，则可以通过人民公园创造不可估量的经济价值。
1.1通过公园品质的提升促进旅游业的发展
我国旅游行业飞速发展在一定程度上带动了社会经济的持续进步。过去的时间里，旅游景点大多都是自然风光和文物古迹，人造主题的旅游场所很少，从而导致旅游资源十分匮乏，无法满足广大群众的需求。为了将这一问题有效解决，各级政府部门开始尝试以人造主题公园作为旅游景点，供游客参观、游玩，通过对主题公园品质的有效提升，使得整个地区的旅游业格局发生了本质的变化，同时也推动了住宿、娱乐、餐饮、交通运输等行业的发展，给区域经济的发展提供了充足的保障。
1.2通过公园品质的提升促进房地产业的发展
为了能够拥有一个良好的生活环境，大部分人在对住处进行选择的时候，都会综合考虑多方面的因素，比如说，楼房价格、建筑成本、配套设施等。此外，小区楼房周围环境的好坏也成为了当前消费者考虑的一个主要问题。调查显示，距离人民公园近的小区楼房要比距离远的销售量高，这就说明人民公园已经成为推动房地产发展的一个重要因素，有效提升公园品质，对房地产企业可持续发展目标的顺利实现具有重要意义。
1.3公园品质提升催生民生经济
公园品质的提升并不单纯集中在硬件设施和生态环境的完善上，而且还要在经济效益、社会效益和环境效益三个方面体现出来。换句话说，就是通过公园品质的提升，为居民提供一个良好的生活环境，促进广大群众的身心健康发展，使其以更好的状态投入到生活和工作中，提高工作效率和质量，进而创造更多的经济效益。由此可见，由公园品质提升而产生的经济效益是间接性的，一旦民生经济得到了促进，区域经济势必会得到良好的发展。
2提升公园品质过程中面临的问题
目前，尽管人民公园建设和品质提升工作引起了各级地方人民政府的高度重视，并结合实际情况采取了一系列切实可行的措施。但就公园品质提升整体的效果来看，却显得有些不尽人意。究其原因，主要是因为提升公园品质过程中存在诸多有待解决的问题，这些问题主要体现在以下几个方面：
2.1政府资金投入不足
为了将公园的作用最大限度发挥出来，我国在公园管理上大多实现免费制，即使有少量的资金收入也实行了收支两条线管理，以此来达到公园收支的稳定与平衡。由于人民公园具有公益性，所以公园的建设资金和后期维护费用往往需要政府部门承担。但就目前政府在人民公园建设上所投入的资金来看，却并不能满足公园的建设需求，从而导致公园的作用无法得到有效发挥。从这一观点出发，政府部门在对公园进行建设、管理的时候，应该树立正确的理念，将“为群众提供服务”作为公园建设、管理的根本目标。
2.2场地被蚕食或改为它用
公园是城市中娱乐文化生活的重要载体，是为群众提供服务的公共场所。一般来说，园内土地面积和设施是不能改为它用的，然而就目前大部分公园的现状来看，却被周边单位和个人据为已有，在园内任意拉结高压线或将建筑延伸到公园内，甚至还有一些违章建筑出现在公园中，这些问题都会给公园的建设和管理带来困难，同时也会影响公园作用的有效发挥。
2.3管理手段比较落后
既然我们将公园品质的提升作为推动社会经济发展的一项重要途径，那么我们就应该对公园的管理给予高度重视。科学的管理手段能够大幅度提高管理水平，有助于公园的有效运作。然而就目前公园管理手段的选择来看，却相对来说比较落后，这一问题体现在多个方面，首先是人员管理制度的落后，公园管理人员是事业编制，具有终身性，所以对管理人员来说，工作干好干坏一个样，在这样的制度下，职工对工作的积极性和主动性势必会降低，影响工作效率和质量;其次是体现在绿化养护、防火、防盗方面，计算机技术和网络技术的普及并没有改变上述工作的现状，工作开展仍然以人工为主，工作效率低，效果也不尽人意。
3提升人民公园品质，助推经济发展
公园品质的提升是一项全面而又系统的工作，需要领导部门从多个方面着手，制定切实可行的完善对策。结合我国当前人民公园建设的实际情况，笔者认为其完善对策应该从以下几个方面入手：
3.1做好公园规划工作
规划工作是公园建设的关键，也是建设基础，所以，确保规划工作切实可行至关重要。目前，政府部门给予了人民公园新的发展意义，使其与社会经济发展有机融合起来，所以，公园的规划除了要遵循生态原则、文化原则之外，还要在此基础上加入效益原则。在具体设计中，应突出公园的特色，力求创造一种具有良好景区布局、内容丰富、景观协调的.公园。
3.2建设与保护并重
过去的时间里，相关部门只注重公园的建设，却忽略了后期保护工作，导致公园的作用无法得到有效发挥，丧失了原有的意义。所以在未来的时间里，我们应提高对公园保护工作的重视程度，不断提升公园的文化底蕴，保护自然环境，同时也可以加入一些人造景观，丰富公园内容，为广大群众提供更加优质的服务。
3.3对管理机制进行创新
任何一项工作的开展都需要有健全的管理机制，公园管理也不例外。结合我国当前人民公园运营和发展的现状来看，对于管理机制的创新，我们应该从三个部分着手，首先，要创新管理理念，虽然公园是免费开放，但服务质量却不能有半点马虎，一定要对服务质量不断完善，尽可能为广大群众提供舒适的环境。其次，要建立规范的聘用制度，并在此基础上实施激励制度，调动工作人员的积极性和主动性。最后，引进先进的管理技术和理念，实现公园管理智能化、网络化，以此来提高公园管理的整体效率。
3.4实施“抱怨”管理
所谓“抱怨”管理，主要是根据居民和游客在游览公园时的不满和诉求为依据，结合公园当前管理的现状，通过改变管理方面和手段的途径，将问题一一解决。这样一来，一方面可以对公园的管理工作进行不断完善，提高管理水平，另一方面则可以为日后公园的长足发展提供依据，更好的将其作用发挥出来，推动区域经济的可持续发展。
4结语
综上所述，公园品质与经济发展虽然看似毫不相关，但二者之间却存在着紧密的联系。人民公园不单单是城市娱乐文化的载体，而且也是推动区域经济发展的重要因素。所以，在未来的时间里，城建部门需要提高对人民公园品质的重视程度，结合区域经济发展现状，对公园进行合理规划，从多个方面着手提升公园品质，从而进一步带动区域经济的可持续发展。
参考文献：
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【摘要】伴随着我国社会经济的快速发展以及人民生活水平的日渐提高，不论是社会生产还是人民群众的日常生活都离不开电力资源，供电需求量和供电的可靠稳定性要求都在不断提高，给电力配网的施工技术和质量提出了更高的要求。作为当前我国电力行业当中应用最为广泛，使用频率最高的电力配网工程之一———10kV配网工程的施工技术直接关系到社会生产生活能否正常进行。为此，我们必须重视和加强10kV配网工程配网工程的施工技术。本文主要分析了当前我国10kV配网工程的施工现状，并就如何提高10kV配网工程配网工程的施工技术进行了探讨，希望能够对推动我国电力配网工程的施工技术的发展带来一定的参考意义。
1引言
电力配网的施工技术管理是电力企业管理工作当中非常重要的组成部分。有调查研究资料表明，在高危行业当中电力工程安全危险程度排名第八。而10kV电力配网又是我国当前电网当中规模最大的部分，因此我们必须加强10kV电力配网工程的施工技术，只有这样才能确保工程的顺利完工，确保工程质量，减少施工过程中安全事故的发生，从而为我国社会和企业的发展、人民的日常生活的进行提供可靠、安全、稳定的供电，推动电力企业社会效益与经济效益的同步发展。
2当前国内10kV电力配网工程施工中存在的问题
当前我国的电力系统发展建设是不断随着电力需求的增加而不断扩展和完善的，再加上配电网结构比较复杂，因此电力配网在其建设施工过程中一旦出现质量等问题则势必会影响到整个工程的质量，甚至还会引发各种安全事故的发生，带来不可估量的严重后果。然而，目前为止我国在10kV电力配网工程的施工技术管理这一块还存在许多不足之处，甚至还引发了各种不同的配电网安全事故的发生，极大的降低了10kV电力配网工程的经济效益与社会效益，给电力企业良好社会形象的树立带来了不少影响。比如随着我国城市化进程的加快以及人民生活水平的提高，各种各样的地上地下的隧道工程、管线施工等都使得电力配网工程的施工难度进一步增加，安全事故也常有发生。为此，我们急需深入调查分析影响我国10kV电力配网工程施工的影响因素，并针对这些影响因素采取有效的施工技术管理措施，促进我国10kV电力配网工程施工质量的提高，确保电力系统的稳定运行。
2.1不重视对人的管理
人是10kV电力配网工程中非常重要的一个载体，是工程各项作业和技术施工的主要构成，电力配网工程的施工质量与项目工程的管理者和施工作业人员都有直接影响。①从管理者角度来说。部分工程管理者本身就缺乏一定的管理水平，同时施工技术水平也比较差，使其在管理过程中不重视施工管理，管理流于形式等等，最终导致10kV电力配网工程的施工技术管理不到位，存在较多的安全隐患。②从施工作业人员的角度来说。作业人员没有经受过专业的技能知识培训，工作过程中没有严格根据施工设计方案来进行操作，安全与责任意识严重缺乏等等都会给10kV电力配网工程的施工质量和施工技术管理带来极大的不良影响。
2.2材料管理不到位
在10kV电力配网工程的施工过程当中需要使用到许多的元器件材料，这是整个工程的物质基础所在。如果施工单位所选择的材料存在质量问题，或是没有结合本项目工程以及施工图纸的具体要求来进行材料的采购选择的话，投入使用后的元器件等材料因为质量不合格，使用性能受到影响，使用寿命大大缩减，情况严重的话还会影响整个电力系统安全、可靠的运行。
2.3容易受到外部环境的影响
10kV电力配网工程的施工大都是在外部环境下进行的，因此其施工管理很容易受到天气、施工地理位置等环境因素的影响。随着我国社会经济的快速发展和城市化进程的加快，各种线路、轨道施工等到处存在，这些都会影响到10kV电力配网工程的施工能否按时、顺利的完成。
2.4不重视设备的使用要求和维修养护
随着机械化和自动化施工的发展进步，在10kV电力配网工程的施工过程中也需要使用到大量的机械设备来辅助施工。但是不少施工单位在施工过程中对机械设备没有进行良好的维修养护，从而极大的影响了设备的正常使用和性能发挥，产生大量资源浪费的同时还会带来许多安全隐患。部分使用设备的工作人员并不能熟练操作设备，对设备的参数设置、性能等都不是很了解，导致其在操作设备的过程中往往会发生操作不规范，影响工程质量甚至引发安全事故的发生等问题。
3如何加强10kV电力配网工程的施工技术管理水平
3.1重视设计阶段的管理，确保施工方案的可行性
在10kV电力配网工程正式施工之前，为更好的进行施工技术管理，确保工程质量，施工单位必须建立相应的项目组织机构，具体如图1所示。施工方案的设计是10kV电力配网工程顺利、有效施工的基础及前提，设计方案是否合理科学直接影响到整个配网工程的施工流程、施工技术以及施工质量。因此，在施工的前期阶段必须重视和加强设计方案的审核与监管工作。①电力配网部门应尽可能选择综合实力比较强，有较高的设计水平和丰富设计经验的单位来负责10kV电力配网工程的设计方案工作。②电力配网部门必须做好实地勘察及采样工作，并把调查采样到的相关数据信息都交与设计单位，确保施工方案与实际的施工建设需求相符。③施工方案设计好之后，电力配网部门须联合监理等部门单位对设计方案进行联合审查，对于审核过程中发现的问题和施工技术疑问等要及时提出并解决。电力配网部门切记不能过于依赖设计部门的权威性，一定要对施工图纸的具体方案以及施工要点进行全面审核。从技术管理的角度而言，一份正确的施工方案从技术上来说必须是可行的，并且具有一定的经济性，以实现最大化的优化方案。
3.2注重对施工材料和设备的检查与管理
如前文所述，在10kV电力配网工程的施工过程中，施工材料和设备的选择与管理会对工程质量带来直接影响。所以，在10kV电力配网工程的施工技术管理当中，施工单位必须重视并加强材料与设备的管理。①材料的选择必须确保质量合格，性能符合本次项目的具体需求。②加强对材料的`检查与测试，重点检查的内容包括两个部分。a.对配网电电线的型号进行认真全面的检查，这是因为电网不一样则所需要使用的电线线路型号也会区别，若是电线线路型号与施工工程的要求不相符则很容易导致整个配网工程电线线路出现磨损和瘫痪。b.检查配网电线的质量。10kV电力配网工程当中所使用到的电线其内部线路的材料都应该是铜质的，同时，铜线的纯度不一样也会对电线的使用质量带来很大影响。与10kV电力配网工程施工技术要求相符的电线内容部铜质线路应该是有明显的金属光泽，紫红色，摸起来质地柔软且柔韧性比较高的。③加强对施工机械设备的维修养护，定期对施工设备进行检查与维修，确保其时刻处于良好的运行状态当中，这样才能确保施工技术的有效运用和施工的顺利进行，有效避免因设备性能不佳而导致的安全事故的发生。
3.3强化线路的架设与维护工作
在10kV电力配网工程的施工当中，线路的架设及其后期的维护都会影响工程质量和配网的使用寿命。为此，我们必须强化线路的架设与维护工作。①施工作业人员在架设线路之前需要做好相应的现场勘查等工作，对供电区段进行科学分配与规划，这样才能确保线路架设的科学合理。②架设电网的时候一定要结合实际情况选择相应的线路架设方法，为确保配网线路的安全运行，应该避免在交通繁忙，安全隐患比较多的区域架设施工。③注重后期的线路维护，电力部门须组建专业的检查维修工作小组，并制定可行性较强的检修方案，确保对10kV电力配网线路进行定期的安全检查及故障检修，以保障电网的有效运行。
3.4重视对施工环境的管理
国内绝大多数的10kV电力配网工程的施工都是在户外区域进行架设的，因此其很容易受到外部环境的影响。为此，重视和加强施工环境的管理也是其施工技术管理中非常重要的一部分。①正式施工之前，作业人员应做好地理环境调查工作，尽可能避开起伏跨度比较大、环境污染比较严重等区域进行施工。②施工过程当中为确保配网杆塔的稳定性还须做好配网杆塔的地下基础巩固工作。③施工完成以后还应做好相应的防范措施，包括避雷针的安装等防雷措施。并在配网线路的周围设置警示标志，以免对行人造成人身安全伤害。
3.5努力提高管理人员和施工作业人员的综合素质
整个10kV电力配网工程的施工都离不开人，都需要人的管理和作业才能完成，因此，施工单位必须采取培训等方式来提高管理人员的管理水平以及作业人员的专业知识与技能以及安全意识。同时，施工单位还应该完善施工技术管理制度，要求作业人员必须严格根据施工方案要求按步骤进行操作，规范操作设备，只有这样才能确保施工技术的正确实施，才能确保工程的施工质量，避免安全事故的发生。
4结束语
良好的施工技术不但能确保10kV电力配网工程的质量，还能减少投资成本，实现资源的优化配置，确保工程完工之后能进行稳定、可靠的供电。为此，我们可以通过设计阶段的设计方案以及设备、材料、人员和环境等多个方面来加强10kV电力配网工程的施工技术管理水平，确保工程的施工质量以及电网的正常运行。
参考文献
[1]刘伟东.10kV电力配网工程施工技术管理分析[J].科技创新与应用，，35(04)：19~25.
[2]张景龙.10kV电力配网工程施工技术有效管理探讨[J].建筑工程技术与设计，(1)：629.
[3]朱家兴.基于10kV配网工程施工技术及安全管理的措施探究[J].通讯世界(下半月)，(6).
[4]白云鹏.浅谈电力工程输电线路的施工技术[J].城市建设理论研究(电子版)，2015(1)：10~11.
【摘要】韩国遭受了亚洲金融危机的袭击，损失惨重。后， 韩国经济有了好转关于韩国是否已经克服金融危机， 在韩国评估不一。韩国经济的现状究竟如何其发展前景怎样？
【关键词】韩国经济 竞争力 创新 改革
1 韩国经济现状
近来， 有一些专家纷纷指出， 韩国经济有可能步日本的后尘， 处于长期低迷状态。这是因为消费和投资低迷已经超出人们的想象， 处于长期低迷之中。韩国经济在遭受了1 9 9 7年的亚洲金融危机重创之后， 政府进行了大刀阔斧的结构调整与改革， 很快成功地克服了金融风暴所造成的打击。
19由于东南亚金融危机波及韩国， 当时看上去还相当繁荣的韩国经济被推向了崩溃的边缘。年月，韩国不得不向国际货币基金组织申请亿美元的紧急贷款， 来挽救濒临崩溃的国民经济。韩国金大中政府忠实地履行了与协议的责任和义务，开展了一系列的改革，包括吸引外资、企业调整， 以及制定使公司解雇员工更为容易的法律等。
2 韩国经济存在的不足
第一， 疲软的国内消费需求和设备投资衰退。其中， 国内消费需求疲软主要是过去两年快速膨胀的家庭负债造成的。截至2 0 xx 年6 月底， 每户家庭负债总额已由2 0 xx 年年底的2 3 0 3 万韩元扩大到2 9 15 万韩元。到2 0 xx年9月底， 与信用卡有关的信用不良者人数超过2 2 0.4 万名， 在整体信用不良者中占有的比重超过6 0 %。因此， 这种结构性的消费求疲软现象和投资状况在短期内不会有根本的改善。
第二， 如果“内冷外热”的两极化现象长期发展下去， 就会导致经济出现新的结构性问题。2 0 0 3 年， 韩国国内消费和投资情况为金融危机之后最糟， 但出口却呈现两位数增长， 达到有史以来的最高水平。全年出口额首度突破1 8 0 0 亿美元。
第三， 韩国经济出现“三明治” 现象
过去40年， 韩国依赖出口导向型经济和加速重工业、化工产业发展的政策， 一跃成为世界第11大经济体。年金融危机后， 韩国通过对各个部门的结构改革， 为进入发达国家经济的行列打下了基础。
3 解决方案
第一，韩国需要减少经济增长对出口的依赖性， 而采用一种重视国内消费和贸易的更为平衡的发展战略。但如果更重视国内消费和服务业发展的话， 那么就业市场的状况就能得到改善。而且，如果韩国国内市场扩大的话， 经济不景气的状况就能得到控制，政府在应对外部世界影响时， 就能有更多的政策选择。
第二，进行金融领域的改革，建立稳定的资本市场结构。为防止外汇危机再次发生，政府决策者应确保财政赤字和流动性存款账户赤字不超过可控制的水平。因此，有必要采取谨慎的策略，调整金融市场开放的速度，促进韩国本国金融机构的扩大。韩国至少应通过浮动的汇率制度来保持它经济政策的相对独立性。
第三，吸引投资和扩大服务业市场。应采取新的产业促进政策，重点应放在产品的.研究和开发以及民营部门的投资方面，帮助企业掌握先进技术， 迅速适应世界市场的变化。应创造较好的投资环境， 鼓励企业家投资、雇工鼓励国民进行消费。
第四， 在转变经济发展模式中，国家要培养高质量的人才队伍。为了培养高质量、高素质的大批人才， 以便他们在国内外都能获得高附加值的工作机会，韩国的教育必须进行改革， 统一的教育标准化的政策应该抛弃， 应该根据各个学技的要求由各校自主决定教育标准，学校教育的效果应该通过各校的竞争来得到提高。
第五，对于市场经济来说， 建立一个“ 规模小而效率高”的政府是比较合适的， 因为它能促进经济的良性发展。为了给企业和市场“ 松绑” ， 有必要撤销或合并各种专门委员会、特别工作组、计划部门和政府下属机构。另外，公共企业民营化的规模也应当扩大，企业税应当削减，政府的借款也应当减少到最低限度， 以确保国家金融的平衡。
【摘要】本文首先概括地介绍了农民减负的重要性，提出农民减负是农民经济发展的基本要求，在此基础上，分析了农村减负问题的现状，最后，通过加强农民减负力度，将会大幅度促进农村经济发展。
【关键词】农民;减负;农村经济发展;影响
近年来，我国城市化发展取得了很大的进步，与此相应的农村的经济发展还处于落后的地位，农民的负担过重，许多农村选择外出务工，制约了农村经济的发展。
农民减负受到人们越来越广泛的关注，农村减负问题的探究对农村经济发展有重要的意义。
1农民减负是农村经济发展的基本要求
农民减负是利国利民的重要事件，对农村经济建设有重要的积极影响，是农民和谐美好生活的开始，政府部门要充分重视并帮助农民减负，使得农民的物质生活条件得到提高，农民的生活将会更加有意义，促进农民积极参与农业生产，为农业经济做出贡献，进而实现我国农村经济发展的健康、稳定发展。
只有真正做到农民减负，缓解农民的经济压力，满足农民的基本生活需求，农民无需再担心吃不饱穿不暖，有更多的经历投入到农业生产中，促进农业经济的发展和进步[1]。
2农民减负问题的现状
2.1农民负担过重的主要原因
在农村改革过程中，受到诸多因素的影响，造成我国农民负担过重的现象。
现阶段，我国农业经营结构不合理，农产品的质量较低，出现产品过剩的现象，造成了农民无法获得高的利润，农民的经济收入仍然较低，这是农民负担过重的根本原因。
同时，我国的农村管理体系不健全，领导的服务意识较差，税收政策不科学，无法带领农民走上致富的道路，农民承担了过重的财政压力，加重了农民的负担。
此外，农民的收入主要来源于农业生产，即使从事了一些其他行业，增加的收入也相对较差[2]。
2.2农民负担过重的不利影响
农民负担过重不仅影响了农民自身生活水平的提升，还严重制约了农村的经济发展，对农村社会的稳定有很大的隐患，使得农民丧失了对农业经济的信任，降低了农民从事农业生产经营的积极性，弱化了农民农业投资的能力，造成了农业投入的大幅度降低，形成了恶性循环[3]。
3加强农民减负力度加强农民减负力度，促进农村经济发展
3.1完善农村基层民主制度
推进农民基层民主建设，完善基层民主制度，不仅是为了保障农民享有更多的民主权利，还能够有效减轻农民的负担，在农民减负的落实中有重要的作用。
现阶段，农民委员会及乡级政府中存在许多贪腐贿赂、违法乱纪的现象，造成了农村负担的过重，农民基层民主制度的完善显得为重要。
通过实施农村基层民主制度，加大了广大农民的力量，使得农民团结起来，农民能够实行自己的权利，监督领导的工作，公开政府财务信息，减少了乱收费的`现象。
3.2制定农村减负政策
税收给农民造成了很大的经济压力，制定有力于农村减负的政策，积极推进农村税费改革，促进农村经济的快速发展。
当前，我国农业经济收入主要就是来源于农业税收，减免农业税，农民的经济收入将随之提高，进而减轻了农民的负担，实现了农民的减负。
4结语
建设现代新农村，促进农村经济快速发展，全面建设小康社会，是符合我国的基本国情。
我国农民经济负担过重，导致农民的收入增产缓慢，影响了农村经济的发展。
通过加强农村减负力度，能够促进农村经济的发展。
参考文献:
[1]王梅.农民减负对农村经济发展的对策[J].农民致富之友,,23:239.
[2]时圣柱.浅谈农民减负对农村经济发展的影响[J].农村实用科技信息,2015,12:41.
[3]张红梅.农民负担过重的客观原因及对农村社会经济发展的影响[J].中共郑州市委党校学报,,06:51-52.
浅谈农村经济发展论文
摘要：县域经济是我国国民经济的重要组成部分。在我国东部等沿海省份，县域经济中的民营经济是最具活力的增长点，并在很大程度上决定着整个县域经济的发展状况，如浙江省的县域经济提供了全省90%的就业和70%的财政收入。当前，县域经济迎来了扩权强县改革的契机，“省直管县”财政管理体制和“乡财县管”财政管理方式逐步启动。在财政体制不断深化改革的同时，现有农村金融体系的改革步伐相对滞后，其对于县域经济的金融支持不足已成为发展的制约因素，如何构建与县域经济发展相适应的农村金融体系已是当务之急。
关键词：县域经济；农村金融体系；中小企业
县域涵盖城镇与乡村，是联结城乡的枢纽；县域兼有农业与非农产业，是城市和农村的结合部。因此，县域经济发展是实现城乡统筹发展的重要载体。当前，我国县域经济以农业经济和农村工业经济为主，农村服务业发展也逐渐显现出发展潜力。
一、金融支持之于县域经济的必要性
（一）农业基础设施建设离不开金融支持
农业基础设施建设包括农田水利建设、农产品流通重点设施建设、商品粮棉生产基地、用材林生产基础和防护林建设，农业教育、科研、技术推广和气象基础设施等。强化农业基础设施建设是推动新农村建设和改善农村民生的重要举措。根据宏观经济学理论，基础设施投资具有强大的“乘数效应”，会引致更大的投资、增加收入并带来消费需求。但农村基础设施建设投资规模大、周期长、见效慢，存在一定的风险，因此，农村基础设施建设仅靠财政支持是远远不够的，必须要有各类金融机构的参与和支持。
（二）农业产业化离不开金融支持
加快农业发展，促进农业产业化，是实现农业走上市场化、规模化、集约化经营，农村走向繁荣，农民富裕增收的的必由之路。目前我国农业产业化有企业＋农户、合作社、市场＋加工企业＋农户、公司＋基地＋农户等多种经营模式。无论何种模式都涉及到农产品的生产、加工、销售，它将农民、企业与市场联结在一起，并贯穿了三次产业。在产业化过程中，龙头企业的发展、农户的生产、农业科技创新，农业产业化所需的标准化建设、信息化建设都需要大量的资金支持。因此，金融支持成为农业产业化发展的关键。
（三）农村城镇化进程离不开金融支持
党的十六大提出了促进县域经济发展、加快城镇化进程的发展战略。城镇化进程的加快有利于促进生产要素的集聚和资源的集约使用，拓展产业发展空间，也有利于转移农村富余劳动力，增加农民收入，实现城乡公共服务均等化。根据我国人口普查的结论，我国的城镇人口已达49.86%，较人口普查上升了12.46%，这说明了来我国城镇化进程的加快。然而，这一数据无论是与发达国家平均80%的城镇化率，还是与我国期望达到的70%的城镇化率仍有不小的差距。因此，没有金融支持，城镇化进程的前进步伐必然受到影响。
（四）农村产业结构优化离不开金融支持
在推动我国县域经济发展的过程中，农业扮演着重要的角色。没有农业的稳步发展，农村的工业化就无法顺利进行。但是随着农村工业化进程的加快，县域经济中农业的地位和作用也在改变，农业的作用逐渐下降，而第二产业工业和第三产业服务业的作用则逐步加强，此时县域经济的发展应更多地依靠第二和第三产业来推动。
金融支持与农村产业结构优化关系体现在金融部门能够实现资源在不同部门、不同地区、不同产业间的重新配置，实现农业产业更新换代和升级调整，促进农村经济发展。在农村地方财力普遍紧张，无法为农业产业结构调整提供外部资金支持的情况下，金融部门的信贷资金无疑是支持农业产业结构调整中最重要的一个渠道和环节。
二、现有农村金融体系支持县域经济发展现状
（一）金融支持主体薄弱导致金融供给严重不足
从20世纪90年代开始，国有独资商业银行出于利润最大化考虑，按照“经济、合理、精简、高效”的原则，加大了机构调整力度，对县级城市支行按照10%-30%的'不同比例进行撤并和调整，县域分支机构和基层营业网点大量减少。特别是发挥主导作用的农业银行，改制上市后面临着“面向三农与商业化运作”的矛盾，在利润最大化的驱使下必然将战略重心向城市倾斜，支持县域经济明显不足。作为政策性金融的农发行专营农副产品收购资金的供应和管理工作，但随着粮食和棉花流通体制市场化改革的不断深入，农发行的作用大大减弱，在农村的业务范围也仅限于加强粮棉油收购资金的封闭运行，无法起到增强农业发展后劲的作用。从职能定位和发挥的作用来看，离一个发展银行的功能相差太远。以农村信用社为主的农村合作金融机构主要通过发放小额农户贷款、农村个体工商户贷款和农户联保贷款来支持县域经济，尽管数量较多，但规模小，实力较弱，抵抗风险能力有限，从期限、额度和方式上很难满足县域经济发展的需要。而且由于市场定位模糊，改组为农村商业银行或农业商业银行后，开始进城发展，从经营业务上来看逐步远离服务三农和支持县域经济发展，有悖于其改建的初衷。在正规金融无法满足县域经济发展情况下，民间金融因其贷款手续简单、期限灵活等优势取得了很大发展，但由于尚未取得合法身份以及监管缺位而受到国家法律和金融法规方面的限制，难以充分发挥其应有的积极作用。
（二）县域经济中的中小企业经济基础薄弱影响其融资能力
县域经济中的企业大多数是中小企业，发展过程中面临着资金、技术、人才、信息等诸多生产要素的约束，资金短缺尤为突出。目前，我国农村金融市场发展较为滞后，尚无面向县域中小企业的直接融资渠道，使得中小企业对银行形成较大的依赖性。另一方面，县域中小企业普遍生产规模小、财务管理不够规范、抗风险能力较弱，用于抵押的有效资产少，担保难，评估、咨询、登记等费用过高，由于缺乏完善的信用担保体系，导致中小企业往往难以获得银行贷款且需要承担较高的资金成本与风险。
（三）农村金融与县域经济尚未形成良性循环
我国的农村金融机构的资产质量差，不良贷款比重高。中小企业贷款违约率高一直是令农村金融机构头疼的问题，过高的不良贷款率也在一定程度上挫伤了金融机构拓展农村业务的积极性，使得农村金融服务缺失问题愈加严重；而得不到金融支持的县域经济更难以负担市场化的金融资源成本，从而导致了农村金融与县域经济在低水平上的恶性循环。
三、构建与县域经济发展相适应的农村金融体系之思路
我国的农村融资渠道较为单一，主要依赖于银行信贷资金。因此，要促进县域经济发展，必须发展和完善农村金融市场，建立一个多元化、多层次、相互补充的农村金融体系。
（一）坚持商业性金融在农村金融体系中的主体地位
充分发挥包括农业银行、中国邮政储蓄银行在内的商业性金融机构在网点数量、市场渗透和份额、业务范围、人才和技术等方面的优势，扩大对农村金融市场的影响力和掌控力，根据其市场定位，重点为农业产业化龙头企业和效益好的中型企业服务，支持农副产品生产基地建设和主导产业发展、支持市场体系和城镇建设。改进金融服务观念，变被动为主动，深入基层，根据实际适当增加县级行的授信额度和审批权限，简化贷款审批和发放程序，允许县级行在上级行核定的贷款额度内自主发放贷款，合理配置资源，切实有效地解决中小企业贷款难的问题。
（二）发挥政策性金融的主导功能，扩大业务范围
政策性金融是为了弥补市场的缺陷而出现的，涉足的领域应严格限定为微利或无利的业务范围。因此，政策性金融应突出专项功能，强化政策性，针对
农村经济的弱质性，把职能定位于支持农业基础设施性项目。目前，中国农业发展银行的业务已在粮食流通领域贷款的基础上，扩大了金融服务覆盖面，其业务包括粮棉油产业化龙头企业、加工企业贷款、农业科技贷款业务、农村基础设施建设贷款、农业综合开发贷款和农业生产资料贷款业务等。除此之外，应鼓励金融创新，允许其通过发行农业金融债券、建立农业发展基金和农民共同基金等形式，面向农业、农民筹资，以扩大资金规模，增强对县域经济发展的支持能力。
（三）改革和完善农村合作金融
农村合作金融机构是服务农村经济发展的重要金融机构，对我国的农业和农村经济发展、农民收入水平的提高发挥了重要的、不可替代的作用。近年来，各地根据经济发展实际对农村信用社进行了改革，组建了农村商业银行或村镇商业银行，其产权关系、治理结构不断完善。农村合作金融机构还应在贷款管理方式、贷款条件、信贷品种、拓展业务新领域上下功夫，推出更多的、更为便捷的金融产品，真正成为推动县域经济发展的生力军。
（四）合理引导民间金融发展
对于民间金融，应改变过去以打击、遏制为主的方式，采取引导、监督并纳入法制管理的前提下，适当给予发展空间，如加强监管情况下适度放宽农村金融市场的准入条件，以发挥其在农村金融体系中的拾遗补缺作用。同时，要加快民间金融立法，使民间金融有法可依，规范发展。
（五）发展农业保险、信用担保等多种金融形式
1、建立农业保险体系。农业受自然和市场风险影响较大，加之我国的农业险种偏少，风险都集中在农村金融机构身上，这导致农村金融机构贷款积极性不高。应尽早制定和颁布《农业保险法》，建立起一个包括政策性农业保险、商业性保险等多种形式在内的农业保险体系，完善农业保险补偿体制。
2、建立健全信用担保体系。在农村，由于信用担保体系的不健全，银行出于对信贷资金安全性、流动性、效益性的考虑，农业产业化龙头企业获得贷款的难度越来越大，直接制约着龙头企业的发展壮大。建立健全信用担保体系，为中小企业贷款提供信用保证，既可以解决中小企业找保难、贷款难的问题，又能有效地分担银行的贷款风险。
3、发展融资租赁、农业信托，拓宽县域经济发展的间接融资渠道。
（六）试点开展农村资本市场运作，为县域经济发展提供融资平台
积极推进农业企业的股份制改造，鼓励龙头企业进入证券市场，通过发行企业债券、股票为涉农公司融通资金的作用，为农业产业化的发展提供持久发展的动力。
参考文献：
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4.1 韩国对内经济政策方向
第一， 向适度增长、低物价构造转换。由于人口的增加， 为防止失业，韩国经济应保持不低于年均6% 一7% 的适度增长。稳定的宏观经济运作消除了企业经营的不安感， 使企业能够建立和执行中、长期投资计划， 加强产业竞争力。韩国政府基于上述认识，为在今后2 一3 年内实现3% 一4 %的发达国家型物价结构， 对财政、金融、外汇等宏观经济政策和改善流通结构、进口自由化、促进竞争等多方面的微观经济政策进行了改革。
第二， 向民间主导型经济体制转化。韩国政府在过去的经济发展过程中， 通过财政、金融、外汇政策对利率、汇率等市场价格机制进行直接、间接的调控， 对各种产业的投资实行审批制、进口限制等， 对资源的分配加以协调
第三， 扩充经济社会基础设施（ 间接资本）。随着世界范围内开放化的市场经济的进程， 商品贸易、资本、技术、人员开始在各国家间自由流动， 一个国家的对外经济竞争力主要取决于非贸易领域的效率性。所以韩国政府一改以前的以供应方为主的教育体制， 按照产业社会的要求， 确定以需求方为主的教育结构， 适应开放大趋势。教育领域内也逐步引入对内、对外的竞争机制。
4.2 韩国对外经济政策方向
第一，对外经济环境展望。21 世纪仅余4 年， 现时期韩国的经济秩序面临着剧变， 经济本身也面临着巨大的挑战。由于交
通、通讯飞跃的发展， 信息化时代的进入， 企业活动的世界化，
国际经济相互依存度的加深及WT O 体制的出台， 世界经济日趋成为一个地球村经济统一体。
第二，对外经济政策方向。韩国在新的对外经济环境下， 为进入发达国家行列，应继续促进世界化的政策， 提高企业及民间各领域的国际竞争力。
4.3 东北亚地区经济合作及加强对华经济合作方案
东北亚地区经济极具活力， 拥有极高的经济潜力， 由于区内国家间经济互补性强， 为此， 应创造良好的区内合作环境， 不仅要促进图门江开发等区域合作， 还应鼓励地方自治团体（ 地方政府） 间的合作， 进一步提高东北亚国家间的合作与交流的层次。韩中两国经济交流在地缘、人缘和经济互补性的基础上， 取得了飞速的发展。现在两国间通过设立产业合作委员会等方式， 韩中两国在A P E C、A S A M 等活动的共同促进过程中，合作紧密。考虑到国际社会中两国经济所占的比重， 可以期待在A P E C 和A S A M 中两国的经济与技术合作将会进一步扩大。发展韩中两国坚实可靠、卓有成效的合作关系对于21 世纪东北亚地区的繁荣与稳定， 对于世界的繁荣都将做出贡献。
摘要：我国自古就是农业大国，农业一直是我国经济发展的基础，但是目前国家对于现代农业的发展支持力度远远不足，现代农业经济发展缓慢。
针对上述问题，国家要采取积极的措施，大力支持现代农业经济发展，利国利民。
关键词：现代农业;经济发展;问题;对策
农业发展一直以来都是国家经济发展的支柱，在我国农业尤其重要，但是，相对于西方发达国家对于现代农业发展的支持程度，我国政府对于农业发展的支持是远远不够的。
而且，虽然我国农业经济发展已经远远落后于发达国家，但是政府以及广大人民群众并没有意识到如今形势的紧迫性，国家对于农业发展的经济支持更是少之又少。
如果我国目前的农业发展状况依然得不到政府的重视，将给我国发展带来难以预估的灾难，其他方面经济的发展一旦少了农业的支持，也必将出现大的问题。
所以，加强对现代农业经济发展的支持，增加对现代农业经济发展的投入，是一件迫在眉睫的事情。
1.我国农业经济发展存在的问题
1.1农村市场信息闭塞，农产品增产不增收
农产品也是一种商品，是商品就必然受到市场的影响，所以农业生产与经营也将受到市场活动的调配，方可以健康有序的发展。
农民到底应该种些什么、养些什么也必将由市场决定，绝不是农民与政府脑门一热就决定的。
但是，目前我国广大农村的信息化建设相对迟缓，农民不能得到足够的有效信息的支持，不能根据市场的变化及时的调整生产策略。
而且，部分地方政府为了形象工程，完全不顾市场发展趋势，造成了粮食生产虽然产量上去了，但是农民却得不到十足的利益，给农业发展带来巨大负担。
1.2基础设施落后，农业投入严重不足
目前，政府对于农业经济发展并没有制定出一个稳定的投入计划，对于农业的支持力度有很大的随机性，影响了农业经济的稳定性。
地方政府对于农业发展支持不到位，造成农业基础设施落后，大部分还是上世纪修建完成的，这些基础建设已经无法满足现代农业发展的要求，不能适应气候变化对于农业发展的影响。
1.3城乡二元结构不合理
目前，我国农村人口依然劳动力过剩，城乡户籍差异造成农村剩余劳动力无法进入城市，破坏了正常的劳动力流动秩序。
农产品价格相对较低，严重影响了农业经济的发展，也影响农民的生产积极性。
而农村劳动力进入城市市场，受制于户籍制度不同，同工不同酬的现象层出不穷，而且农村人口也很难享受与城市人口相同的权利，进一步影响了现代农业经济发展。
2.加快农业经济发展的战略对策
2.1加大农业科技创新力度，发展高科技农业
加快现代农业经济发展，就要加快农业创新体制的建设，设立国家级的农业创新基地以及地域性农业创新示范单位。
企业也要增大对于创新型农业发展的投入，国家要加大对于创新型农业生产单位的支持。
加大对于高科技农业的研发力度，实施现代农业高科技项目，争取尽快地获得一批具有科技含量的重大农业生产成果。
针对我国目前农业生产需求，加大对于优良农作物以及禽畜良种的推广，积极进行动植物疾病的防治，发展循环农业经济，实行可持续发展的策略。
政府要加大对于农业科研的投入，提高对于农业科研的经济支持力度。
2.2发展特色农业项目，推进农业结构调整
调整目前我国的农业结构，要以优质高效、生态环保、安全高产以及可持续发展为目标。
建设一批具有地方特色的农产品生产企业，大力推广绿色农业，打造农业知名品牌，加大农业主导产业比重。
增大对畜牧业的支持，增大对畜牧业的补贴力度，推广科学的生产方式，设立专项资金支持优良畜牧业试点单位建设。
加大对动植物疫情的预防，增大基础建设，完善对突发疫情的应急机制，构建一批具有专业水准的兽医队伍。
积极发展水产养殖，推广优良品种的养殖力度，大力发展远洋渔业，保护生态环境。
扩大农产品的国际市场竞争力，支持农产品出口贸易，提高我国农业对于国际市场变化的调整能力。
2.3加大政策支持，提高农民生活水平
受国际经济发展缓慢的影响，我国经济发展目前也遇到了前所未有的困难，在这样的大环境下，发展现代农业经济困难重重。
按照国家相关文件对于我国农业发展的思路，积极调整农业生产规划，加大对农业发展支持力度，实行强农惠农政策，提高农民的生活水平。
落实相关文件要求，提高农民生活水平，可以从以下两个方面努力。
第一，适当调整目前的粮食直补标准，增大对农资综合的补贴力度，实行动态调整机制，通过实行综合性补贴制度提高农民的生活水平。
调整农业生产，实行专业化、规模化、机械化的农业生产模式，提高农民收入。
第二，调整非公有制经济市场准入准则，通过建立现代化的农业金融体制，确立城乡统一的劳动力市场，鼓励农民放弃地域思想，开展跨区域、多要素、多形式的资源共享，提高农业规模化程度。
2.4加快农业基础设施建设，增大招商引资力度
加快现代农业经济基础设施建设，构建良好的农业投资环境。
加快基础建设，特别是中西部地区，农业基础建设相对落后，增大这些对于农业基础建设的投入，增加农业对于环境的适应能力。
改善目前的农业生产条件，还要配备良好的交通条件以及通信水平，加强农村地区的信息化建设，构建一个机械化水平高、信息化范围广的现代农业发展模式。
同时，发展现代化农业也要加大对于环境保护的力度，发挥政府的引导职能，加大招商引资，引导国外投资商多关注我国农业发展，建立无公害农产品生产基地，坚决打击环境污染的行为，严格控制污染物的排放。
健全教育、卫生、文化等方面的建设，建立一个良好的生活环境，促进我国现代农业的持续、高速、健康的发展。
3结语
农业是我国经济发展的基础，稳定可持续发展的现代农业经济，对于国民经济的健康发展、社会安定团结、人民生活水平的提高都具有重要的意义，加大对现代农业经济发展的支持，势在必行。
参考文献：
[1]刘智卓.中国农业经济现阶段面临的问题及对策[J].中国农村小康科技,2013(04)
[2]纪礼陈.我国现代农业经济发展面临的困境及对策分析[J].现代农业科技,2013(04)
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