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企业环境保护内部控制制度研究
如果将内部控制的'原理和运行机制运用于企业的环境保护,将会对环保工作以极大的促进.但是,类似这样的问题迄今尚未得到学术界与实务界的重视.有鉴于此,本文从环保法规入手,对环保内控制度的构建内容、动因及评审手段进行了初步探讨,以期从理论上指导企业建立健全环保内控制度,推动环保工作向纵深发展.
作 者:耿建新 刘长翠 焦若静 作者单位: 刊 名:中国ISO14000认证 英文刊名:CHINA ISO14000 CTRFIFIEATION 年,卷(期): “”(4) 分类号:F4 关键词:环境保护 环境管理 内部控制制度一、企业会计内部控制存在的问题
1。内部管理松散,会计信息失真
许多企业的财产管理制度很不完善,不能够做到有效的财产清查,内部审计工作不能做到实处,企业对财务会计的管理效力薄弱,导致企业会计内部工作混乱,材料不实,信息失真等情况时有发生。
由于管理疏散,很多会计人员往往随意伪造、编造虚假会计凭证、账簿、报表等试图掩盖真实的财务情况。
很多企业,会计人员良莠不齐,素质与专业水平达不到,造成记账随意,设置小金库获得私人利益,续保收入等行为。
长期的管理松散,会计信息失真甚至会导致企业管理失控。
2。企业管理意识不高
许多企业管理人员的现代化财务管理意识不明显,只考虑利润最大化,而忽略了对会计内部控制的思考与革新。
只有企业负责人在思想上有了正确的认识,在工作中才可能带头执行,从组织领导层面解决内部控制执行不力的根本症结。
会计人员良莠不齐,缺少专业技能的培训。
企业内部管理缺少章程,财务管理不遵循原则。
比如某一些企业在材料采购、财产管理、产品销售等环节监控不力,管理不善,缺少管理制度,监管不力,造成国有资产、企业资产大量流失,加大了企业的亏损。
由于企业管理者对内部会计控制意识不高,导致某些人在制度面前拥有特权,违反制度,造成了会计工作的混乱。
3。内部控制机制不完善
当前不少企业没有清楚地认识到企业会计内部机制的完善与的重要性,内部控制,审计监督管理体系不健全。
很多企业在进行会计内部控制的时候,缺乏一个明确的规章制度,随意性较大,没有形成完整的财务预算体系,许多的管理工作缺乏确定性,内部控制缺位。
二、企业会计内部控制策略的优化措施
1。完善以会计电算化为基础的企业内部控制制度
在信息化高速发展背景下,企业要加强推进实现会计电算化,实现办公硬件电子化和信息化,提高企业会计工作的效率,确保会计信息的准确性。
避免人为的失误,而发生会计信息失实真的现象。
培养懂得财务会计和熟练掌握计算机技术的专业人才。
细化信息化背景下的会计业务处理流程。
会计核算中心采用电算化的核算方式,应设置审核记账员、系统维护员、系统操作员、和会计档案管理员等岗位,确定操作人员的岗位,操作人员只限制在自己的权限范围工作,
明晰岗位职责以及自己岗位操作权限,要采用密码加锁的方式来加以控制,确保系统能够正常顺利地工作。
2。加强会计职业道德建设,提高会计人员综合素质
优化企业会计内部控制,加强会计人员道德素养的建设;加强内部会计控制起到了非常关键的作用。
制定标准的招聘要求,在达到业务专业标准的条件下,加强对会计人员的教育培训工作,不断更新会计人员的专业知识结构,促使他们不断掌握新的专业知识和专业技能,满足时代发展而对他们提出的新需求。
加强会计人员道德建设,对会计人员进行道德素质宣传教育,杜绝个别会计职责不分,徇私和舞弊,做出为了个人私利而损害企业利益的行为。
企业应当树立制度面前,人人平等的概念,消除某些人的特权,对违反职业道德的会计人员进行严厉教育,树立道德模范,坚决抵制不按规章制度办事的行为。
3。发挥审计监督作用、明确考核测评机制
内部审计部门对企业来说是一个重要监督机构,完善的内部审计能够对会计工作进行起到有效的控制作用。
要在财务管理过程当中建立一个公开透明的监督体系,禁止一个人来处理全程业务,防范使用特权做出徇私和舞弊的事情。
实现会计工作透明化,避免因制度不透明而产生的问题。
要使得会计人员自觉养成依法办事,循章办事的习惯,在处理各项经济业务严守关口。
形成强大的管理力量,明确考核测评标准,对不符合标准的人员处以惩罚,使其树立危机感与风险意识,从而有效杜绝企业在会计管理中出现隐匿、拒绝、谎报会计信息的问题。
4。整合控制流程,岗位分工明确
企业应当结合有关法规与自身经营管理需求,合理、科学地制定岗位,根据企业经营活动、财务管理等的相应需求,合理重塑会计岗位组织结构使得会计团队分工明确,明确工作流程及工作责任及职责范围,避免工作岗位分工不明确而产生的混乱情况。
加强对会计人员对执行程序的分工,贯彻科学管理机制,使得会计行为有章可循,有据可依,有条不紊地进行。
明确的`分工能够提升会计工作的效率和保证会计信息的准确性。
内部会计控制应该与企业的业务流程交织,把会计职责所予落实的工作内容充分明确到个人,防止内部控制缺位的现象发生。
内部控制制度中要明确处理每一项经济业务的人员之间相互制约的方式,相互之间形成制约关系。
三、结语
会计内部控制,是一个企业在竞争市场环境中求发展的重要措施。
企业内部会计控制制度,是企业生产经营活动的内在机制,起到自我调节与约束。
是一个企业中枢神经系统,占有非常重要位置,还是现代化企业管理的重要组成部分。
加强内部会计控制制度的建设,有利于企业的财务管理,提高企业的核心竞争力,实现企业的战略发展目标,最大限度地发挥其经济效益和社会效益。
一、企业会计内部控制存在的问题
(一)会计内部控制制度并不完善
许多的企业虽然采用会计内部控制制度,但是他们却并不知道会计内部控制制度的重要性,至少并没有引起足够的重视,关于会计内部控制的制度设计的方面还比较少,
设计得也不够深入,这就需要管理层给予会计内部足够的安排,在各个环节都要控制各自的基本职能,不能职能混乱,监管不严,同时,会计内部控制也不能出现各种交叉问题,需要管理者从多方位多角度去思考,并且给予一定的解决步骤和策略。
会计控制制度没有覆盖到整个企业,并没有健全控制制度的内部管理。
(二)会计内部控制环境复杂
由于电子技术的飞速发展,在各个领域都得到了发展,在会计控制内部也得到了发展。
所以会计控制内部环境与从前相比有了很大的不同,原来都是手工操作的,现在都变成了计算机操作,比如说上网转账、远程催账、远程汇款等,这样新型的办法虽然在一定程度上提高了工作的效率,在计算机这种高效率的环境之下,会计内部的控制也变得相当的复杂,范围也越来越大。
正是因为这种情况,如此复杂的会计内部环境,导致需要注意的东西也特别多,有的时候涉及的范围很广,稍不注意就会出现问题。
虽然计算机技术的提高给会计业务带来了许多方便,但是会计技术对计算机的依赖程度也相当高,如果有那个计算机突然发生了故障,整个计算机内部都会出现瘫痪状态,这将会对会计制度产生十分不利的影响。
不利于会计工作的展开,公司需要给会计控制部门提供足够的人力物力保证会计控制不能能够正常运用,如果会计部门发生的问题,这对整个公司都会产生十分不利的影响,
所以作为公司的管理层,一定要对会计控制部门给与足够的重视,密切注视会计控制部门的动态,及时给与调整,以免发生不可避免的问题,到时候就很难调节了。
(三)企业会计信息不符合实际情况
在企业一步一步发展的过程当中,会计信息的数据必须真实的反映在财务管理当中,只有这样才能正确的反映出企业的实际发展水平,才能根据这个数据对企业的未来制定发展计划,
但是有好多公司都不能真实的提供企业的财务状况,主要有以下这几个原因,一些企业的管理人员为了看着方便会叫工作人员把会计报表合并,这样一合并有些真实的财务状况就被隐形了,
看不出究竟是哪些方面除了问题,大致上觉得没有问题,财务运行良好,但是却不知道有些细节上已经出了问题,长久下去,企业的财务状况就失真了。
(四)企业的会计人员素质并不高
企业的会计制度本身就出现了问题,但是企业会计人员的素质也是一个重要的问题,如果企业的会计人员素质低下的话也会对企业造成不好的影响,企业会计人员的素质低下主要表现在这几个方面,
有的企业会计人员专业水平就不高,有的缺少职业素养,因为会计的门槛本身就不高,好多会计人员本身不是本专业学会计的,只是考了一个相关的证件就可以从事会计工作,
所以有些比较专业的会计问题他们本身并不清楚,涉及到的问题太深的话就会觉得相当的麻烦,不能很好的解决问题。
尽管有的会计人员会计知识学的相当的扎实,但是本身个人的素养并不高,会计工作本身是一个要求十分严谨的工作,需要工作人员有十分认真仔细的工作态度,
但是有的工作人缘却并不是这样,他们在工作的时候往往会粗心大意,不能准确的完成工作报表给公司带来十分大的损失,有的工作人员还会滥用了职权,挪用公款拒不上报,作出违法乱纪的事情,这样的人并不能真实的处理事情,影响了企业的真实性和健康的发展。
二、加强企业内部的会计控制政策
(一)给企业创造一个良好的内部环境
为了给企业创造一个良好的内部空间,离不开大家的共同努力,要给企业创造一个好的工作氛围,这样大家才能高效愉快的工作,把错误率降到最低。
良好的内部环境可以从以下几个方面下手,首先,企业的领导必须要有一个创新的控制理念,要在公司管理的过程中树立一个现代管理的公司理念,要注意公司企业的文化建设,
通过公司的企业文化深入人心,把企业的现代管理理念渗透到每一个工作人员的心目中,要使企业的组织文化不断的影响企业的员工,让企业的内部控制落到实处。
其次,要不停的完善企业的组织结构,企业的组织结构非常重要需要在企业管理人员的领导下不断地完善,需要充分的考虑到企业各个部门的合理性,各个部门之间要相互制约,
并且能够保证企业的各项经营活动能够有效地进行,同时更要注意企业的人力资源管理。
企业的内部控制也是有人发起的,所以需要在建立企业内部环境的同时,要对人员有一个良好的控制。
一些企业在会计管理工作的时候总是喜欢用一些跟自己有亲缘关系的人,这是十分不好的,会导致内部控制监管的不严格,同时管理起来也十分困难,所以在设立会计相关部门的时候,尽量避免使用跟自己有关系的亲戚朋友。
而且公司的管理人员要关心每一个员工的生活,尽量满足公司员工各个方面的需求,这样他们才能全身心的投入到工作上来。
要注重公司的企业文化,一个公司有良好的企业文化是对公司内部环境的一种奠定基础。
(二)建立一个有效的会计制度
为了避免公司内部权力与责任的混淆,需要在企业内部建立一个完善的会计制度,只有这样才能明确各自的权力和义务,对于企业的财务主管,会计和出纳人员这三者之间的职责一定要分清楚,不能出现职务相互交叉的行为,出纳和稽查人员一定不能是同一个人,而且还不能有亲属关系。
每一个部门的设立都要高效合理,各个部门的职责要分清楚,保证每一位工作人员都在各自的范围内活动,同时,企业的相关人员要对企业的财务作出合理有效的预算,通过自身的能力适应总是不停变化着的竞争市场。
并且实施全面发展的有效战略。
(三)企业会计信息要准确
将企业会计信息更加准确的策略包括许多企业都会让自己的财务状况呈现一种透明状态,每一位财务人员都要认真做好每一份财务报表,避免数据失真带来的财务漏洞,防止挪用公款或者携款而逃的问题。
企业短缺的资金需要做一些真实的企业报表。
企业公司在出现财务问题的时候,需要第一时间做好内部资料的保管,由第三方审计来对财务做出审核。
企业做好信息准确性控制,会更好的保证企业盈利状况,推动企业以后的发展。
企业中的会计工作者在上报公司财务状况的时候将全部财务信息上交,保证领导层关于企业发展的决策具有准确性,利于企业的长期发展。
三、结语
会计企业的内部控制对一个公司的发展有着十分重要的作用,能够有效的监督企业的内部制度,提高企业的信息管理水平,进而提高企业的信息质量。
然而在实际的管理过程中,公司也应该注意到影响会计内部控制的各个因素,出了会计内部的自身的原因外还得要注意会计制度的其他原因以及薄弱的环节,在会计内部的控制中积极寻找好的方法,
让会计的内部控制得到进一步的提高和发展,这样就能为企业的发展提供更加有效的保障,为企业的发展做出更多的贡献。
企业项目投资决策的内部控制研究
企业项目投资决策是企业项目成功与否的关键因素.在项目投资的决策阶段,建立科学、合理的'内部控制制度是现代企业管理制度中的客观要求,对于企业项目提高盈利能力、降低投资风险的有着重要的作用.
作 者:庄佳林 吕薇薇 Zhuang Jialin Lv Weiwei 作者单位:庄佳林,Zhuang Jialin(江苏省盐业集团有限责任公司,江苏,南京,210036)吕薇薇,Lv Weiwei(中国成套设备进出口(集团)总公司,北京,100011)
刊 名:苏盐科技 英文刊名:JIANGSU SALT SCIENCE & TECHNOLOGY 年,卷(期): “”(4) 分类号:F4 关键词:项目投资 投资决策 内部控制目前,全球性的金融危机使得企业面临的风险更加多样化,市场竞争日趋激烈。会计内部控制制度作为有效防范风险,遏制舞弊的一种有力措施,是新形势下企业实施现代化管理中不可或缺的重要内容之一,也是企业在运营过程中进行自我调节以及自我约束的内在控制机制。为了有效防范企业会计造假舞弊事件的蔓延,加强企业治理和健全内部控制体系已成为目前企业发展中面临的重要问题,对其运营管理具有十分重要的现实意义。
一、企业会计内部控制的定义和目的
具体而言,企业运营管理中的会计内部控制就是指经济单位和各个组织,在企业经济活动中成功建立的一种相互制约相互影响的业务组织形式和职责分工制度。企业会计内部控制的主要目的在于改善企业日常经营管理、提高企业社会与经济双重效益,从而提升其综合实力与市场竞争力。企业会计内部控制是企业为了满足经济管理的实际需求而产生的,是随着企业经济的发展而逐步发展完善的。在我国,现阶段对企业会计内部控制的定义是以专业管理制度为基础,以防范不同财务风险、有效监管为目的,通过建立全面系统化过程的控制体系、描述关键控制点和以流程形式直观表达企业生产经营业务过程,从而形成的科学管理规范。
二、企业会计内部控制存在的问题及成因分析
1.预算模块不够精细。一般情况下,在企业会计管理中,预算是企业会计内部控制中最薄弱的环节之一。一般表现在财务预算控制流程相对粗糙,不够精细。首先,财务预算处对企业内部各部门报送的次月预算费用表进行审核时,对于发现的不合理费用没有及时与相应部门交流沟通,而是直接减少使用部门预算费用。其次,公司没有制定并组织一些关于部门相关的预算知识与业务技能培训或教育,直接导致每月内部各部门的预算费用都相对偏高,各部门编制预算不符合部门实际营运与企业发展情况,此外各部门领导不够重视费用预算工作也是普遍存在的现象。最后,预算的最终目的是控制企业生产活动成本,降低期间费用,从而提升企业经济效益。编制预算的手段是通过编制预算与实际费用对比表,对相关超预算部门进行费用考核。主要原因是由于现阶段我国企业没有很强的财务预算意识,公司的财务预算工作只是一种流于形式的表面工作,财务预算在企业运营发展过程中并不能发挥其本质作用,因此也就无法为企业带来更多的实际效果。企业内部管理层没有足够强的财务预算意识,不重视企业内部财务预算,一定程度上这也是导致企业财务管理出现风险的直接原因。企业会计内部控制的一个重要环节就是对其财务风险进行评估,如果企业财务预算控制不够精细的话,那么企业管理层就会很难发现企业发展中存在的诸多潜在风险。
2.应收账款持续增加。企业在运营管理中出现应收账款持续增加现象,主要表现在企业财务流动资金严重不足,出现了商品存货过高、应收账款资金过高、资金回笼过慢等诸多情况,这些都不利于企业正常运营发展。企业在运营管理中财务管理出现庞大的应收账款,已经严重拖累了企业的发展步伐,影响企业的'正常生产活动,削弱其市场诚信度与综合实力,不利于在激烈的市场竞争环境中生存。企业财务管理中,其应收账款缺乏一套科学严谨的操作流程,缺乏行之有效的规范管理机制,企业内部也没有建立完善的应收账款管理和防范措施,极大地增加了企业应收账款回笼资金的难度。主要原因则是由于:第一,企业在市场定位过程中缺乏正确的概念意识,看重眼前利益,希望在短时间内占据一定的市场份额,缺乏长远发展眼光。如果社会市场经济环境保持良好的情况下,企业能够获得稳步发展。但是一旦市场环境出现恶化的时候,企业在前期发展过程中产生的应收账款会很难收回,而在企业后期发展中又不断出现新的应收账款,导致内部应收账款越来越高,资金回笼难度越来越高,严重加剧了企业运营管理的负担,不利于企业日常生产活动与长远发展。第二,为了保证自身产品收入,企业没有对各代理商的信用度和销售能力进行有效测试审核,而是先进行产品销售,随后确定收款方式。这种先销售产品后收款的赊销行为,在一定程度上会加剧企业后续资金回款的难度,导致风险系数不断增高。第三,企业财务从业人员没有足够的风险管理的意识,在对应收账款控制管理过程中,难以做到做到有效实时跟踪,及时与产品赊销单位保持联系核对应收账款金额,并催促回款。
三、改善会计内部控制制度的对策和建议
1.提高管理层的预算意识,优化预算流程。企业运营管理中各部门各项费用耗损实际总数都是超过了财务预算数,这反应了各部门在编制预算过程中,没有对本部门的费用支出结构做全面而又系统化的分析,上交的部门财务预算支出数据不够真实,存在一定的水分,此外大额度的超预算费用更是加剧了企业生产活动的资金压力。企业需要从管理层开始进行正确财务预算职能意识的灌输,通过外聘资深讲师的方式,对内部各部门的管理层进行专业知识培训与教育,丰富员工财务预算专业知识,正确认识企业运营过程中财务预算对企业发展的重要性。同时企业上层领导的决策直接决定了企业的未来发展方向与目标。公司提倡的精益化生产目标,这就要求各部门必须从细节抓起,进行节源开流,从而从根本上提高企业流动资金利用率。对企业各部门实际产生的费用报销,首先要送到财务预算处,进行费用详细准确登记,并加盖预算审核章,对于部门超出预算科目的费用,相关预算管理人员要不予签字确认报销。建议在费用报销单上要注明本次报销后本月累计报销费用占部门本月总预算的实际比例,这样报销单再流转到企业上级领导签字时,相关领导就能够比较清楚的知道目前该部门预算完成实际情况。其中部门超预算费用,可以向财务经理详细说明原因,部门领导写好费用申请,归在预算外费用。这样才能实现比较规范的预算编制流程,降低资金耗损,提高企业内部管理人员预算编制意识。
2.加强应收账款的控制。现阶段,大多数企业在生过程中,为了实现更多的销售收入,通常情况下采用的销售方式基本上是赊销方式,客户的还款方式有按揭贷款、一次性付款及分期付款等不同形式。在这其中,现阶段有效控制赊销过程的销售风险对众多企业来说是非常有必要的,对企业发展具有非常重要的保障作用。对于合作赊销的客户,不管是采取何种付款方式,在完成销售合同后,销售员在填写增值税开票申请单时,必须要注明还款的期限;销售经理对相应客户的信用额审核并确认签字,从根本上有效控制签约客户的赊销额度。除此之外对于风险控制不一的客户,企业必须要严格加以区分,做到与SAP中的数据保持统一。财务部接受申请单后开具发票,仓库将按时安排发货;企业内部应收会计主要职责是定期更新SAP中的合作客户信用等级,并依据信用额度赊销表,审核每位产品赊销客户的每一笔应收账款的资金实施回款情况,做到时时跟踪和有效监督;企业财务管理部门要按年度对赊销合作客户的回款情况进行汇总分析,对于不拖欠、能够按时回款的客户要给予一定的回馈奖励,相应地提高其赊销信用额度。相反,对于违反企业操作规定,故意不还或恶意拖欠销售款项的客户,企业要对其发出警告,并采取降低其赊销信用等级等措施维护企业自身利益。
作者:张燕 单位:内蒙古商贸职业学院
参考文献:
[1]丛静.浅谈企业会计内部控制制度的措施[J].中国商贸,,(32):186-187,188.
[2]陈晓红.基于有效健全我国企业会计内部控制制度的研究[J].企业文化(下旬刊),,(12):162,164.
[3]祝丽.浅谈企业会计内部控制制度的措施[J].财经界,2015,(29):237.
浅析电算化会计的内部控制制度会计研究论文1000字
[论文摘要]
随着电子信息产业的不断发展,会计电算化在社会经济中的运用越来越广泛,随之而来的如何发展我国的会计电算化的问题也越来越引起人们的关注。会计电算化是以电子计算机为主的现代电子技术和信息技术应用到会计实务的简称,是电子计算机代替人工,实现报帐、记帐、算帐、查帐以及部分需由人工完成的对会计信息(数据)的统计、分析、判断乃至提供决策的过程。它的使用,使会计人员从繁重的手工劳动中解脱出来,节约了大量的人力、物力和时间,具有运算速度快、存储容量大、数据高度共享、检索查询速度快捷、编制报表简单、数据分析准确等特点,核算手段和财务管理决策的现代化使收集、整理、传输、反馈的会计信息更准确、更及时,提高了会计分析决策能力,为管理者提供所需的会计信息,更好地实现其参与管理、决策的职能。
我国进入90年代以来,随着计算机技术的迅猛发展,会计电算化已有十余年的历史,会计电算化由简单的数值计算发展到全面数值核算,进而到具有人工智能的会计管理信息系统阶段,会计电算化进一步向深层次发展,这些变革给企业带来巨大效益的同时,也给企业的内部控制带来更严峻的考验。财政部颁布了《内部会计规范——基本规范(试行)》,文中指出:“电子信息技术控制要求运用电子信息技术手段建立内部会计控制系统,减少和消除人为操纵因素,确保内部会计控制的有效实施。”
为适应我国加入WTO后经济发展的需要,企业应深入地推行会计电算化。随着电子信息技术的普及,实行会计电算化管理的企业越来越多。企业在建立了电算化会计系统后,会计核算和会计管理的环境发生了很大的变化:一方面,由于使用了计算机,会计数据处理的速度加快了,会计核算的准确性和可靠性也有了很大的提高,减少了因疏忽大意及计算失误造成的差错;另一方面,任何计算机系统都不是无懈可击的,制度也不可能天衣无缝,应顺应会计电算化的发展潮流,建立和完善企业的内部控制制度,才能充分发挥会计电算化的高效性及准确性,确保企业财产的安全,为企业经营决策提供完整的信息,创造更高的效益,为了企业内部控制制度在新的环境下不落后于形势,建立一整套适合电算化会计系统的内部控制制度就显得尤为重要。
[关键字]会计电算化的内部控制
一、电算化会计特征:
1、信息系统的特征。所谓信息系统就是指从数据的收集、存储、处理到传输使用的整体。电算化会计系统是指对会计数据的收集、存储、处理与报告使用会计信息的管理信息系统。该信息系统可分为三个不同层次结构,分别为不同管理层服务。会计数据处理系统结构(ADPS)为操作层服务;会计管理信息系统结构(AMIS)为中层管理服务:会计决策支持系统结构(ADSS)为高层服务。同时,会计管理信息系统又是企业管理信息系统的一个重要子系统。
2、数据集中存放和管理的特征“电算化会计”改变传统会计数据重复记录分散存放而带来的弊端,采用先进的数据库及数据仓库技术,实现了数据分类集中存放,既保证了数据的可靠性,又可从此完全取消各种会计明细分类账和对账操作,实现数据共享。
3、人机交互作用的特征。“电算化会计”可理解为一个由人、计算机、数据及程序组成的系统。因为它不仅具有核算的功能还具有管理和控制的功能,所以,它离不开人的交互作用,尤其是预测和辅助决策的功能必须在管理人员的控制下完成。因此,电算化会计系统不应该是一个“儍瓜型”的仿真系统,而应该是一个人机交互作用的“智能型”的管理信息系统。
“电算化会计”是会计学进入信息时代的发展,它是会计学、电脑与信息技术、企业管理及经济计量学等学科相互交叉结合后产生的综合性学科。从某种意义上说,“电算化会计”是为了满足现代企业制度的'需要,应用现代科技与方法对传统会计进行改造和整合后产生的能适应信息化社会要求的新型应用型学科。
二、会计电算化系统内部控制制度的内容
(一)系统开发控制
系统开发控制的作用是保证每个系统在正式投入运行之前,每个新程序或修改后的程序在正式进入系统之前,都经过合法的申请、测试、审批手续,防止非法系统投入运行或非法程序进入系统。计算机会计系统的系统开发、发展控制包括开发前的可行性研究、资本预算、经济效益评估等工作,开发过程中的系统分折、系统设计、系统实施等工作,以及对现有系统的评估、企业发展需求,系统更新的可行性研究,更新方案的决策等工作。系统开发、发展控制的应具备以下几方面。
1、授权和领导认可
计算机会计系统的开发项目一般投资金额比较大,对现有计算机会计系统的任何改动都可能危及整个系统的安全可靠,因此必须得到授权和领导认可。
2、符合标准和规范
不论是自行组织开发还是购买商品化软件,都必须遵循财政部或各省财政厅制订的标准和规范。包括符合标准和规范的开发和审批过程、合格的开发人员或软件制造商、系统的文件资料和流程团、系统各功能模块的设计等等。目前我国已经颁布的有关国家标准和规范主要有财政部1994年颁布执行的《会计电算化管理办法》、《会计核算软件基本功能规范》、《会计电算化工作规范》、《商品化会计核算软件评审规则》等。按标准和规范开发和发展计算机会计系统可以使企业计算机会计系统更加可靠、更加完善,有利于对系统的维护和进一步的发展、更新。
3、人员培训
自行开发软件在开发阶段对使用计算机会计系统的有关人员进行培训,提高这些人员对系统的认识和理解,以减少系统运行后出错的可能性。外购的商品化软件应要求软件制作公司提供足够的培训机会和时间。在系统运行前对有关人员进行培训,包括系统的操作培训,系统投入运行后新的内部控制制度,计算机会计系统运行后的新的凭证流转程序、计算机会计系统提供的高质量的会计信息的进一步利用和分析的前景等等。
4、系统转换
原有的手工会计系统或旧的计算机会计系统被新的计算机会计系统替换,必需经过一定的转换程序。企业应在新旧系统转换之际,应当采取有效的控制手段,作好各项转换的准备工作,如旧系统的结帐、数据库备份,人员的重新配置、新系统需要的初始数据的安全导入等。在系统转换之际,需要新旧系统并行一般不少于三个月的时间,以便检验新的计算机会计系统。
5、程序修改控制
会计软件的修改必须经过周密计划和严格记录,修改过程的每一个环节都必须设置必要的控制,修改的原因和性质应有书面形式的报告,经批准后才能实施修改,计算机会计系统的操作人员不能参与软件的修改,所有与软件修改有关的记录都应该打印后存档。
(二)会计电算化信息系统的安全控制
目前,企业在会计电算化进程中主要存在的问题是数据的安全保密性差,这也正是企业内控制度中最薄弱的环节。会计电算化中数据的安全受到的威胁主要有:不可控制的自然灾害;非预期的、不正常的程序结束操作造成的故障;存储数据的辅助介质(如磁盘)部分或全部遭到破坏;用户非法读取、执行、修改、删除、扩充和迁移各种数据、索引、模式、子模式和程序等,从而使数据遭到破坏、篡改或泄露;使用、维护人员的错误或疏忽;利用计算机舞弊和犯罪;计算机病毒侵入等。会计信息系统的安全控制,是指采用各种方法保护数据和计算机程序,以防止数据泄密、更改或破坏,主要包括:实体安全控制、硬件安全控制、软件安全控制、网络安全控制和病毒的防范与控制等。
企业内部会计控制制度
基本信息编辑
公司治理结构中的内部控制,一般包括内部管理控制和内部会计控制两个方面。内部会计控制是企业管理者为保证会计记录与实物资产相一致,确保企业计划顺利完成与相关财务资料真实可靠而设立的一系列会计管理规章制度的总称。在公司治理中,完备的内部会计控制制度是减少会计信息失真,强化会计监督的重要保证。
完善的内部会计控制是进一步深化经济体制改革的重要条件,是市场经济条件下企业会计资料完整与真实的必要保障。第一,内部会计控制制度的建立有利于促进企业产业结构调整顺利进行,保证企业经营机制和管理体制的转变。第二,有利于促进企业经营活动合理化。第三,有利于维护企业资源的安全,保护股东和债权人利益。第四,有利于促使企业完善内部管理控制体系,保障会计人员行使职权,提高会计人员严格执法的积极性。
美国注册会计师协会审计准则委员会在《审计准则公告第55号》中,将内部控制结构分为三个方面,即控制环境、会计制度和控制程序。控制环境的影响因素包括经营计划、利润计划、内部审计及责任会计等,会计制度包括企业经济业务处理的各种会计程序;控制程序则是指企业相关交易处理,资产和纪录的实物控制等。现代公司治理结构中的内部会计控制,既是内部管理控制的基础,也是企业财务会计制度的重要组成部分。完善内部控制制度应考虑以下几个方面。
控制制度编辑
首先,内部会计控制与社会审计相结合。内部控制是管理现代化的产物,而内部会计控制制度的产生和发展可以促使审计工作从全面详细性审计发展为制度基础性审计。内部会计制度与社会审计的有机结合,有利于社会审计在评价内部会计控制的完善性和实际执行的有效性审计中提出积极有效建议,帮助企业完善会计制度体系。
其次,内部会计控制与内部审计相结合,提高公司内部审计的自觉性。一般情况下,企业内部审计带有很强的强制性,虽然机构齐全,但常常制度不完整,业务不规范。近年来在我国证券市场中因提供虚假会计信息而出现的大案要案中,多是在公司负责人的授意和强令下作出的,内部审计形同虚设。所以只有将内部审计与内部会计控制制度有机地结合在一起,才能避免内部审计失控。建立完备的内部控制制度有利于企业提高内部审计的自觉性。一个完整的内部会计控制制度,必须要有内部审计来监督执行,以及时发现问题,纠正偏差,修订并完善制度。
第三,内部会计控制与经济责任制相结合,提高企业经济效益。随着改革的进一步深入,搞活内部机制逐步成了一些企业的中心环节。而要搞活内部机制,一方面应理顺企业制度与国家经济制度的关系,另一方面应建立完善的内部控制机制。内部会计控制与经济责任制的有效结合,实际上是把衡量、考核、评价企业工作业绩与企业生产经营管理上的责任制紧密结合在一起,以此作为企业内部严密的管理系统,从而达到完善管理工作,提高管理水平和企业经济效益的目的。
第四,内部会计控制与物流相结合,提高对物流的控制能力。内部会计控制不仅是对会计机构、会计人员及相关记录报告的控制,而且是对物流的'控制,即对物品的购、销、存全过程的控制。如产品的购销控制,物流成本、费用控制,收入与货币资金的控制,以使相应的会计记录与会计报表控制等等。内部会计制度与物流管理有机结合,针对企业资产流转设计会计控制制度,能有效地控制物流,提高对资产的管理水平及控制能力。
第五,内部会计控制与会计原则相结合,增强会计制度体系的完整性和严密性。一般认为内部会计控制属于责任会计范畴,方法和原则上与公认会计原则相差甚远。其实不然,内部会计控制体系的建立应与公认会计原则相一致。一方面减少内部会计控制与公认准则的方法、程序、原则上的偏差,从而达到制度上的一致性;另一方面内部会计控制重点在于财务数据可靠性和资产记录的安全性,如果控制不严密,财务报告就可能出现偏离公认会计原则现象,影响财务会计报告资料的真实性和完整性。通过对内部会计控制与公认会计原则的结合,可以提高内部会计控制的完整性和严密性。
随着改革的进一步深化,对企业管理结构和产业的调整要求更加迫切,如何有效地利用内部会计控制体系来保证会计资料的完整性、会计数据的真实性以及会计工作的及时性,都依赖制度的创新。而内部会计控制的创新对新形势下财务报告资料的真实性与完整性就显得更为重要。
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