下面是小编精心整理的风景名胜区管理体制的探索与创新（共含9篇），希望能够帮助到大家。同时，但愿您也能像本文投稿人“低调荣”一样，积极向本站投稿分享好文章。
风景名胜区管理体制的探索与创新
探索中创新 创新中发展
风景名胜区是一个地域概念，是根据国家的相关法规，以风景名胜资源的科学教育价 值、观赏游览价值、历史文化价值的富集度的设立的一个特殊区域。这个区域具有独特性、公益性、生态环境性、展示性和传世性。如何处理好风景名胜区保护与合理利用，并促进该区域内生产、生活的企事业单位与原著居民的协调发展，践行好风景名胜区“严格保护、合理开发，永续利用”的工作方针，是一个值得探究的问题。国家重点风景名胜区四面山，通过近二十年的探索，进行了一些有益的尝试，走出了一条因地制宜之路。
一、 历史的回顾
（一）起步阶段（1985年8月――1月）。
四面山风景名胜区是1994年元月，由国务院批准设立的第三批国家重点风景名胜区。
早在1985年，当时的江津县委、县府高瞻远瞩，在四面山林区实行封刀禁伐，同时提出“保护、利用、开发、管理”八字发展方针，为后来的四面山风景名胜区设立，打下了良好的基础。
1987年，四面山管理委员会成立，为设立风景名胜区和开发旅游产业，建立区级镇做了前期准备；1988年，撤销头道河乡（区辖乡），设四面山镇（区级镇），肩负起风景名胜区管理、发展旅游和农村经济的多重任务。
然而，四面山起步之初，管理经营上涉及有四面山镇政府、农业、水利、旅游、四面山森林经营所、四面山采育场等多个单位和部门。管理政出多门、职权交叉重叠，管理体制非常“混乱”。
（二）发展阶段（192月――5月）。
年，江津市委市政府，作出《关于加快旅游业发展的决定》，实施“旅游驱动”战略。成立了以市长为主任，组织部长和分管旅游的副市长为副主任，相关部门主要负责人为成员的江津市旅游发展管理委员会（后来由市委书记任主任，市长和市委、市人大、市政府、市政协的分管领导、市委组织部长任副主任，相关部门主要负责人为成员）。旅游发展管理委员会下设办公室，办公室主任、市旅游局局长、四面山镇委书记由同一人兼任，统一协调旅游局与四面山镇之间的关系。但多头管理，片面追求发展的情况仍然影响了四面山风景名胜区的科学保护与利用。
（三）规范阶段（206月至7月）。
年6月1日，江津撤消四面山镇，设立市政府直属正局级单位DD四面山风景名胜区管理委员会（以下简称风管委）。风管委主任同时兼任市旅游局局长、市旅委会办公室主任；同年8月，江津撤销原来隶属林业局管辖的四面山林区采育场和森林经营所，设立四面山森林资源管理局，隶属风管委管辖的副局级事业管理机构，其局长由四面山风管委一名副主任兼任。负责景区森林管护、森林防火等管理工作，市林业局只对其进行业务指导。
（四）创新阶段（208月至今）。
年年初，江津市委十一届六次全委会提出了建设“两地一中心”的宏伟目标，把建设四面风景名胜区和旅游胜地作为江津市“两地一中心”发展战略的重要内容，把加大以四面山、中山古镇为主的风景资源保护性利用作为近期工作的重点； 8月，将原四面山管委会改为市政府正局级特设机构，由市委副书记兼任书记。风管委专门设立了赋予政府职能，专职从事景区执法，整治旅游秩序、规范旅游市场，有16人的风景区综合执法大队和在规划的指导下，全面负责景区产品的包装、策划、宣传、促销的旅游发展科。切实做到了集中与分散相结合、保护与开发相结合、加快发展与永续利用相结合，从而形成一个责、权、利相统一，人、财、物相匹配，规划、建设、管理相衔接的新模式。
二、创新中的探索
（一）解决“五对矛盾”。
一是解决 “上下”矛盾。全市形成了党政一把手亲自抓，主管领导集中力量抓，党政合力抓以四面山风景名胜区为代表的全市旅游发展新格局。
二是解决“条块”矛盾。四面山风景名胜区是江津市众多旅游景区中“龙头”。四面山风管委与市旅游局实行主要领导一肩挑的体制，四面山风管委对景区内的一切资源和事业发展行使政府职能，并直接对市政府负责，从体制上消除条块之间的矛盾。
三是解决“开发与保护”矛盾。新的管理体制实现了职责、权力与义务的统一，使开发和保护都服从于整体规划，眼前利益服从于长远利益，做到了开发与资源保护的有机结合，加快发展与可持续发展的有机结合。
四是解决“发展与投入”矛盾。四面山风管委成为对内、对外、对上、对下唯一的合法主体机构，也是唯一的法人。风管委负责风景区内一切管理与建设，大大简化了办事程序，既符合《行政许可法》的要求，又适应了新形势下不断发展的需要，也迎来了大量资金的投入。
五是解决“旅游与农村”矛盾。新的管理体制建立后，将原纯粹的5个农业村划给周边的镇管辖，只保留风景区4个纯林业的村，解决了农村工作和保护、发展无从兼顾的难题。
（二）实现“三个统一”。
一是统一管理决策。四面山风景名胜区管理委员会参与江津旅游管理体制层决策，管理上实现了面与点、条条与块块的结合。
二是统一管理模式。将四面山森林资源管理局归属风管委的二级机构，解决了风管委与市属部门单位的矛盾；管委会作为政府特设机构，增强了四面山保护和旅游发展与全市其它重点工作的统筹协调力度，有利于市级各部门对四面山发展的支持。
三是统一管理机制。风管委只对市政府负责，其它任何市级部门、单位都无权干涉，营造了宽松的旅游发展环境，有利于调动方方面面的力量集中打造品牌景区。
（三）“三个”效益同步发展。
1988年，四面山被定为重庆市级风景名胜区，1989年，被定为四川省级风景名胜区；1994年1月，被国务院确定为国家重点风景名胜区；，江津旅游发展规划中提出了“大四面山一条线”的发展思路。
，四面山被评为重庆市十佳景区；，四面山被评为重庆市最佳景区；，四面山所在的“渝川黔生态旅游金三角”被国家列入西部旅游开发重点。四面山旅游的人气逐年上升，基础设施在这个阶段得到了突飞猛进的发展，吸引投资6亿多，实现了资源和资本的良好结合。
2005年，四面山风景名胜区被纳入了重庆十大旅游精品线近期开发的五条线之一；四面山景区科学定位为“千瀑千姿、赤壁丹峡、先巴文化、原始森林”；重庆新华书店集团公司加盟四面山旅游业；全市形成“人人都是四面山旅游形象，处处都是四面山旅游环境”的.氛围；景区基础实施得到改善，景区接待能力增强；共接待游客20.24万人次，同比增长13.33%，旅游综合收入8498万元，同比增长15.2%。
三、创新中的体会
影响一个地方风景名胜区与旅游业发展的因素很多，但我们最关键的是管理体制。管理体制充分地解决了变“散”为“统”、 变“死”为“活”、 变“乱”为“顺”等问题。
（一）领导重视是前提。
过去，四面山林区是公路修到哪里,树林就砍伐到哪里。而今，四大班子主要领导和分管领导集中精力抓以四面山风景名胜区的为代表的全市风景旅游建设，在总体规划的指导下，市委书记身体力行，坚持每半个月亲自督查全市风景名胜区与旅游工作；每1个月四大班子分管领导牵头组织召开一次全市旅游工作专题会。
（二）总体规划是依据。
总体规划是风景名胜区保护、管理、开发利用的依据，没有风景名胜区总体规划，风景区的一切建设行为都是违法的。在总规的指导下，科学地编制各个景区的详细规划将会使风景区的建设有章可行，有据可依。
（三）与时俱进是要求。
四面山的旅游业从无到有、从小到大、从低级到高级、从江津走向重庆、从中国走向世界，是坚持坚持科学发展观、与时俱进的结果。我们要不断保护好风景资源，优化旅游环境，真正变资源优势为产业优势、变产业优势为效益优势；抓住四面山风景名胜区被列入重庆市十大旅游精品工程的契机，打造“渝川黔旅游金三角”旅游航母，把四面山建成集自然和生态观光、文化休闲度假功能于一体的国家重点风景名胜区和AAAA级景区、全国文明风景旅游区。
（四）突出特色是方向。
四面山管理体制探索与创新经历了一个由多头管理、各自为政甚至相互掣肘到条块结合、分工协作、职能集中、协调统一的发展过程。这是一个从实际出发、不断探索和创新的过程，也是一个逐渐形成“四面山特色”的过程。
四、追求亮点，构建和谐景区
构建四面山和谐景区是我们今后追求的目标和方向。要构建和谐景区，我们认为首先要严格执行国家的法律法规。二是不断探索新的管理模式。三是树立服务意识，为投资者提供宽松的环境。四是加强对业主与旅游环境的监管，避免业主为了追求利益的最大化而发生的“出轨”行为，破坏风景名胜区资源与影响风景名胜区形象。五是通过发展旅游业来突破“三农”困难“瓶劲”，解决就业，建设社会主义的新农村，提高景区农民生活水平，为构建和谐社会充分发挥好国家重点风景名胜区资源优势、环境优势与品牌优势。
对于”探索与创新”，或许在之前我们还没有多少的”体验”，但自从接触到<电脑>这一课，我想我们对于这一新词，有了更加深刻的体会，探索，有很多人都觉得随便翻翻《十万个为什么》就好啦！可对于“创新”有谁能够更理解？试问：你会创新吗？很多朋友回问我：创新什么？对于像这样的回答，我便不再追问，不懂什么叫“创新”是什么的人，想必也不会“创新”再试问：你们喜欢听流行歌吗？。多数人回答：喜欢。问：写过吗？答：谁写过啊？！你写过？或者：写过，但是能出专辑吗？切！大多是想写，却又不敢写，或者没兴趣，反正，诸多原因，都是在为自己找台阶下。（我也不是在骂这些人，我只是在阐述自己的道理歌王又有意见的请留言）
诸位莫笑，看一看，这或许就是你们自己，到哪儿都高举“探索与创新”的旗帜，在自己的身上却做不到，都要求别人怎么样，怎么样，自己却十分放荡，这算什么。升学，看的是成绩，但很多学校都忽略了学生的潜在能力，扼杀了许多天才。孩子进入到全封闭的学校里，一心一意为学习，也把自己在儿时的梦想、理想、誓言，统统抛到脑后，由“天真的孩子”走到了“书呆子”的行列里，却被老师连连夸奖，自己却十分的不舒服，不明白为什么，却已在被一种力量偷去了“天真”。其实，这就是在一边高举“探索与创新”，一边在扼杀孩子的创新、探索能力。
我母亲朋友的孩子与我是好朋友，有一次她偷偷对我说，她很喜欢航模，但她妈却认为学生只要搞好学习就行了，不让她玩，有一次，她偷偷拿航模去比赛，拿了一等奖，她不敢说，那张奖状是货真价实的，我在“羡慕”的同时，想必，她也在羡慕我吧，羡慕我有自己掌握的爱好，羡慕我有一个开明的母亲，羡慕我有一个快乐的童年。可怎么办呢？或许她母亲看见奖状后会理解吧，但，在压力下，她不敢去给她妈看，怎么办？请大家好好反省一下自己吧！其实，有时候，在无形之间，我们已经伤到了别人，最简单的例子：金秋时节，开满了桂花，有时也许你只是想闻一闻，可你却不小心的碰下好多桂花，本来是无心的，甚至只想赞美一下桂花，可你伤了它。这创新了吗？似乎是没有吧。
或许只是想探索一下，但创新似乎在无形之中灰飞烟灭了。
人的一生都是需要不断探索，不断创新的，只有这样，社会才能进步，时代才会前进。
创新与探索是相辅相成、互为表里的，只有主动去探索的人才能打开创新的大门。
没有人听说过某某科学家是没有进行任何实验，凭空想出一种新事物或新概念的吧？当然，这种事是没有可能会发生的，就算是天才，也是需要99%的汗水才能成就那1%的灵感。所以，人类的不断进步，都是需要人类的不断探索与创新来造就的。
曾经有人问我：“探索是不是毫无目的地去摸索？”这一定是一个否定的答案，如果一个人仅仅是没有目的地去探索，那么是不会有任何更深层次的成果，只会是在表层现象中不断游走，更加迷茫，无法走出困境，从而默默无闻地度过平庸一生。著名生物学家屠呦呦，她也不是一时兴起去研发青霉蒿素的，她是在不断思考，不断进行研究后，从而走上这条路，并有始有终的去完成它。说这条路不艰难，是假的，但屠呦呦用自己坚强的意志以及奋斗研究的能力向大家证明了研究与创新的意义非凡。
由罗曼·罗兰进行撰写的《名人传》的主要观点便是“痛苦和磨难造就伟人”。对此我认为，“痛苦与磨难”就是普通人的不断探索，在突破重重阻碍与困难后，才能得以创新，摘取成功的果实。贝多芬不亦如此，在爱情与生活的双重打击中，他仍然以自己的惊世才能震惊世界。
事实证明，没有勇气去面对困难、战胜困难的人是永远不能迈出探索的步伐，不可能去创造新事物去赢得成就，所以他们只能在社会的底层碌碌无为，平庸一生了。自远古时代以来人们都不断地在探索，但随着时代的迅速发展，人类的“惰性因子”慢慢显现出来，他们大部分人追求平庸与安逸，害怕挑战，害怕改变，一味想着坐享其成。
不要以为自己是在追求平凡与普通，这只是你懦弱的表现，真正的勇者便是去与“不可能”为敌，勇敢的去探索与创新，勇敢的去征服自然！作为新时代人类我们便更应该做到“勇者无畏，强者无敌”！
科技不断进步，社会不断发展，21世纪是一个崭新的世纪，是需要科学的成果和科学思想的世纪，所以我爱科学，更爱探索和创新的精神。
《世界名人传》汇聚了举世闻名、造福人类的18世纪到19世纪的一大批科学家，在他们的身上，更是流露出了那种不断探索和创新的精神。
居里夫人是留给我印象最深的一位成功的女士，一位伟大的科学家，物理学家以及所有符合她身份的称谓。她给我们人类带来的科学成果也不是一般人能比的。18法国的物理学家贝克勒发现一种铀盐能自动地放射出一种性质不明的射线。这一发现引起了居里夫人的极大兴趣，她发现这是一个很好的研究领域。在一间原来用作贮藏室的阴寒潮湿的房子里，玛丽居里利用极其简单的装置，开始向这个领域进军。仅仅几个星期，她便取得了可喜的成果。她证明铀盐的这种惊人的放射强度与化合物中所含的铀量成正比，而不受化合物状况和外界环境的影响。她还认为，这种不可知的放射性是一种元素的特征。难道只有铀才有这种特性?遵循这一思路，她决定检查所有已知的化学物质，通过繁重而又艰巨的普查，她发现了另外一种元素钋的化合物也能自动地发出与铀射线相似的射线，由此她深信具有放射现象绝不只是铀的独特性，而是一种自然现象，于是，她提议把这种现象叫做放射性，把铀、钋等具有这种独特性的物质叫做放射性物质，就这样，她以自己无私宽阔的胸怀和本着对科学不断探索、创新的精神，把自己的科研成果贡献给了全人类，为医学事业做出了自己伟大的贡献。
在科学探索领域，牛顿为我们做了最好的诠释。他出生于一个农民家庭，从小酷爱读书，对奇妙的自然现象特别感兴趣。牛顿作为一名伟大的科学家，他一生的成就绝不只是传说中他看到苹果掉落在地上后创立的“万有引力”学说，他还发现了白光是由七种颜色的光组成的，他发现了雨后彩虹的原因，并且在数学、天文学、力学等领域都有伟大的发现。他成就突出，可他总是谦虚地说自己只是因为“站在巨人的肩膀上的缘故”。
纵观人类社会的发展进程，无论是技术的创新还是科学的发明或者是思想的进步，无一不是从发现问题开始的
，而要发现问题，首先就要具备敢于质疑、善于质疑的精神，然后才可能通过不断实践去解开疑问，获得成功。
让我们一起探索，一起创新，为科学迈出我们共同的一步!
一口气读完手中的书，不由得心潮澎湃：了不起，了不起!
波兰女孩多明尼卡·芭兰，一名哈佛大学学生，在完全不懂中文的情况下，独自由伊斯坦布尔经乌兹别克和哈萨克，向东，穿越天山、黄土高原和沙漠到北京，再经深圳、香港转往台湾。有几个人敢这样做?她能在夜幕中一个人骑车进入沙漠，到达阳关;她能挨着饥渴爬上司马台长城的最高点;她能忍着病痛玩遍紫禁城;她甚至能寻找到天山尽头的小教堂去住宿……这已经不是一般意义上的旅游，它带有探索的意味。那么，是什么使她决心这样做并能坚持下来?我想是因为多明尼卡具有一种百折不挠的毅力，更有一种勇于探索创新的精神。
这个金发女孩移民美国四年就进入哈佛大学社会学系。她精通五国语言，曾志愿去波士顿贫民区及斯洛伐克教书。去乌兹别克斯坦做学问又获欧奈尔国际研究奖学金。此后便独自走过中国。其实哈佛约有百分之七十的学生曾出过国。哈佛也鼓励学生外出，越偏僻越好，甚至有奖学金赞助。多明尼卡的中亚、中国之行，就是这种鼓励的产物。只有在实践中，才能获得丰富的人生体验，积累丰富的人文素养，养成豁达的人生态度。哈佛之所以具有如此活力，如此声誉，应该是与它包括鼓励探索在内的许多教学方法分不开的。
与这位哈佛女生相比，中国的家庭和学校是不是把孩子宠得太娇，教得太死了?一个中国学生，在语言不通且只带了少量钱的情况下，是否敢独自走进哪个国家?中国的老师家长们，又放得下心让孩子这样做吗?古人教诲道：读万卷书，行万里路。然而，又有几个人能“背着书包走天涯”呢?恐怕只是天天把头埋进课本中罢了。
中国学生在国际数理化奥林匹克竞赛上屡屡摘金夺银，但要说到发明创造，能达到“世界级”水平的恐怕为数不多。青少年正处在最富想象、最有创新精神的年龄段，为什么中国青少年在这方面的灵感枯竭了呢?中国的孩子不用功吗?据统计中国学生用于学习的时间在世界上排首位。
我想，怕吃苦是探索创新的敌人，而中国的不少青少年就怕吃苦。在一次中日合办的野营拉练中，中国学生受不了长途跋涉之苦而中途退出了，日本的学生则没有一个退出的，再苦再累也都坚持到最后。相形之下，中日青少年在吃苦耐劳方面的差距多么明显。
同时，沉重的负担，枯燥的`学习也束缚了学生们渴望自由和创新的思想。试想，如果哈佛也因其是名校而对学生施以重压，抑制了学生的思维，那么哈佛还是哈佛吗?如果多明尼卡也因为进了哈佛而对压力与竞争产生恐惧，不思探索创新，她又怎能拥有这般人生?须知许多东西不是学校课本上所能学到的，必须亲自尝试后方能知晓。
读了《我独自走过中国》，感动之余，我静静地深思着，我想，对每一个人来说，一样的青春会有不一样的内涵，也会有不同的人生历程。但不管怎样，唯有不断探索与创新的
人生才是精彩的人生。而这对于缺少创新精神的中国学生来说，无疑会有更大的借鉴意义。
旅游业的发展与风景名胜区的保护
风景名胜是国家的.一项特种资源.风景名胜区不同于旅游区,其发展应始终以保护为前提,而风景名胜区的保护和旅游业的发展不应处于对立面.只有坚持严格保护、合理开发和永久利用相结合的原则,才能保证旅游业的可持续发展.
作 者：柏杨 BAI Yang 作者单位：安徽工商职业学院,旅游管理系,安徽,合肥,230041 刊 名：安徽商贸职业技术学院学报 英文刊名：JOURNAL OF ANHUI BUSINESS COLLEGE OF VOCATIIONAL TECHNOLOGY 年，卷(期)： 4(1) 分类号：F590.3 关键词：风景名胜区 旅游区 保护 发展科技不断进步，社会不断发展，21世纪是一个崭新的世纪，是需要科学的成果和科学思想的世纪，所以我爱科学，更爱探索和创新的精神。
《世界名人传》汇聚了举世闻名、造福人类的18世纪到19世纪的一大批科学家，在他们的身上，更是流露出了那种不断探索和创新的精神。
在科学探索领域，牛顿为我们做了最好的诠释。他出生于一个农民家庭，从小酷爱读书，对奇妙的自然现象特别感兴趣。牛顿作为一名伟大的科学家，他一生的成就绝不只是传说中他看到苹果掉落在地上后创立的“万有引力”学说，他还发现了白光是由七种颜色的光组成的，他发现了雨后彩虹的原因，并且在数学、天文学、力学等领域都有伟大的发现。他成就突出，可他总是谦虚地说自己只是因为“站在巨人的肩膀上的缘故”。
纵观人类社会的发展进程，无论是技术的创新还是科学的发明或者是思想的进步，无一不是从发现问题开始的，而要发现问题，首先就要具备敢于质疑、善于质疑的精神，然后才可能通过不断实践去解开疑问，获得成功。
让我们一起探索，一起创新，为科学迈出我们共同的一步。
“咦?这是为什么呢?”“这又是为什么呢?”……这些都是我常说的话，因此，我常被爸爸妈妈称为“小问号”。我特别喜欢科普、生物类的知识，常常看这一类的书，上网查阅各种资料。但是，我更爱直接观察动植物，就像蜜蜂采蜜、蝴蝶采粉，我都很感兴趣。
我家院子的一角，有一张大蜘蛛网，它在我们刚搬到新家时就在那儿了，我恳求爸爸妈妈不要把它清除掉，怎么说它也是在新家里第一个迎接我的客人。
一个星期六的下午，我做完作业后，照例去探望我的“老朋友”——黑蜘蛛。啊，快看!一只大个的绿头苍蝇被粘在了网上，它用力挣扎着，试图摆脱这张网，网随着它的挣扎剧烈震动起来，可是它越挣扎，粘的就越紧。这时，蜘蛛远远地、若无其事地爬在网上，在阳光下悠闲地晒着它那细长的腿。过了一会儿，苍蝇实在没力气，不动弹了，这时，蜘蛛行动了，它爬过去，吐了几根细丝缠在苍蝇身上，又用嘴咬了几下，便后退几步，又休息了起来。探索与创新作文(3篇)小学作文-初中作文-高中作文-中考作文-高考作文-节日作文及各类中小学生作文。我耐心地等着，接着它会怎么做呢?过了五分钟左右。蜘蛛向苍蝇爬去，用嘴上的一根小刺扎进苍蝇体内，似乎在贪婪地吮吸着。虽然我看不出它的表情，但是，我想它一定是在享受这顿美餐吧!为什么连这么大的苍蝇都弄不破那么细、那么薄的蜘蛛网呢?为什么蜘蛛不是直接把猎物咬碎后吃下去呢?……一串串问题在我的脑海中浮现，促使我登上了互联网查阅相关资料。原来普通的蜘蛛网能承受500—1000克的重量。它们吃东西时，先给猎物注射一种能把昆虫的肉化成水的毒汁，然后再慢慢吮吸……
看到这里，我望着我的蜘蛛朋友想：自然世界，无奇不有。原来这么小的动物也有这么大的智慧。它使我获取了很丰富的知识，让我对这个大千世界增添了更多探索的兴趣。
三、改进高校行政管理绩效应用
对高校行政办公实施绩效管理，既是突破旧的管理模式，增加学校自身竞争力的需要，也是提高整个高校行政管理办公人员素质的重要途径，它最终可以促使和引导学校与教职员工的个人发展达到双赢的状态。管理本身是一个动态的过程，绩效管理亦是如此；而绩效沟通作为绩效管理的核心内容，将高校行政管理的绩效管理持续改进；绩效问责作为对绩效管理整个项目的监督，更是提升整体提升了高校行政管理的整体水平。其一，坚持服务第一。在实施绩效管理的过程中，在岗位分析、制定绩效阶段，必须正本清源，将高校行政管理的服务职能摆在基本职能的首要位置，确立“以人为本”的管理、服务理念。其二，动态绩效管理。动态管理是一种基于辩证思维的管理观和方法论，是最能挖掘组织潜力和应对外界挑战的新管理哲学。高校行政管理的动态管理是值得进一步认识的重要方面。动态管理为当今高校管理目标的实现提供了新的视角。其三，绩效沟通。绩效沟通是绩效考核的核心。要使绩效管理取得理想的效果，绩效沟通犹为重要。其四，绩效问责。高校问责制是指以绩效为核心，对高校权力进行监督以及对过失权力进行责任追究。高校问责不仅是高校稳定与发展的一项保障制度，也是提升高等教育质量、实现高校公共服务以及增强高校回应外界能力的重要途径。在我国高校行政管理要走出上述困境，必须健全、落实高校行政管理绩效问责制度。绩效问责结果不仅是对于高校行政管理人员应担负各项任务的监督，而且对于维持现状和有过失的高校行政管理者应予以追究，从而提升高校行政管理组织和人员的整体业务水平。其五，持续改进。由于当前绩效管理在我国高校行政管理应用中存在的问题与偏差，特别是绩效管理的非连续性问题多有发生，改善这一问题的具体措施就是改变原有的工作思路，用继续改进的原则来实施绩效管理。将绩效管理设计成一个动态的开放式的工作环，这样才能使得我国高校行政管理水平获得不断地提升，而不是阶段性提升。
太仓市实验幼儿园是市教育局直属的省级示范性幼儿园，八十多年的风风雨雨、薪火相传，拥有了深厚的人文底蕴。2008年。太仓市推进幼教体制改革，在教育局的统筹规划下，成立了实验幼教中心，下辖实验和娄东中心两所幼儿园，形成了“一个幼教中心、两所幼儿园、三个办学点”的办园格局。新的管理体制带来新的发展机遇和挑战，在认真分析实情的基础上，我们从建优秀教师队伍人手，努力铸优质教育品牌。
一、中心统整，共享人力资源，促进教师均衡发展
中心按照“合理调整、科学配备、优势互补、资源共享”的原则，统筹安排各园的师资。首先，将实幼的部分优质师资安排到新接管的幼儿园，担任组长、骨干教师，在新环境中发挥积极的引领作用。其次。将新接管幼儿园的部分教师安排到实验幼儿园工作，采用新旧配班、科学配备的方式，使这部分教师在实幼规范的管理与优良的教学环境中快速成长起来。“一进一出”的师资调整。使得整个中心的人力资源得以共享，促进了幼教中心教师队伍的均衡发展。
二、形成制度，加强专业磨练，促进教师专业发展
在管理上我们实行“中心与下辖园两级管理”制，既有中心统一化管理，又有下辖园的自主管理。在中心业务管理中，我们逐渐形成了较有特色的“周审月赛”制度。促进了教师的专业发展。
(一)周审。周审主要是每周的课程审议，活动的亮点一是把常规审议深入化。如我们就课程审议常规以及如何有效开展课程审议工作，请备课组长、教师从不同层面，结合课程前审议、后审议等方面进行交流、互动。促进教师反思和实践能力的提高。二是将审议制度灵活化。娄东中心幼儿园在引进幼教中心审议制度的同时，结合幼儿园实际，从问题出发，实施1+1的审议制度，如将审议与教具制作活动分离，为审议提供充分的时间，也为刚接触审议的教师提供充分的学习时间，在人员调配上采用的是异地统整的方式，将几地教师集合，集中力量进行审议，充分保障审议质量。
(二)月赛。月赛主要是要求各幼儿园针对具体情况，开展行之有效的教职工岗位竞赛活动。我们的月赛活动，整合了幼儿园教育教学的各项工作，其中较有特色的是以下三项：一是中心下辖园所间的交叉调研。围绕教师工作的某一项内容，如自主性游戏、半日活动等，展开中心间的相互调研，随后进行统一交流。交叉调研充分发挥了幼教中心的资源优势，使各个幼儿园在对比中能及时发现问题、反思问题、解决问题、取长补短、优化自身。二是围绕课题研究开展的互动研讨。幼教中心现有多个各级各类课题，月赛中较多的还有围绕课题研究开展互动研讨。如我们结合省级课题，围绕“绘本教学”开展评优课活动、主题研讨活动，帮助教师系统建构起绘本教学的相关经验。三是关注教师日常工作中的薄弱点。如围绕教师在主题墙饰创设中存在的问题，开展“班级主题墙”交流活动。组织各园教师相互观摩学习，就主题墙饰如何与主题开展相结合、如何为幼儿发展提供支撑等，展自己所长、学他人之优、促各自成长。
三、规划长远，抓好中坚梯队，促进教师分层发展
成立幼教中心后，师资结构发生了变化，我们打破原先逐一培养、指向集中的人员培养机制，建立了教师“分层培养”模式。首先。“骨干培养”有章可循。幼教中心的成立，幼儿园规模的扩大，使得管理层面的教师人才和业务层面的骨干教师严重缺乏。我们召开教代会讨论通过《太仓市实验幼教中心骨干教师评选管理办法(试行)》，并按照评选要求操作。评选出首届实验幼教中心骨干教师，在中心层面成立了“骨干教师培训班”，为中心未来的发展储备人才。其次。“教师培养”薪火相传。我园的新教师特别多。而且教师之间差距非常大。针对这些情况，我们重点启动了师徒结对工程，由骨干教师与青年教师一对一结对子。目前，中心内已形成了良好的师徒带教学习氛围，新的学习型组织已悄然孕育。
四、铸造师德，展开爱的行动，促进教师内在发展
幼教中心在锤炼教师业务能力的同时，重视教师师德修养培养，促进了教师的内在发展。一是开展“十佳师德标兵”评选活动，宣传先进师德，为全体教师树立师德典范。二是开展“与爱同行——我的教育故事”之分享“实幼教师经验100条”活动。教师们将自己的教育教学故事与实幼教师经验100条相结合，撰写了一个个爱的故事，活动延续至今。在分享故事的过程中，教师们逐渐体会到如何将爱心内化为爱的教育。三是面向不同群体的“支教行动”。有党团员教师走进陆渡“儿童快乐家园”、红庙村学前班，用自己的智慧与爱心，为流动儿童打造温馨家园：有骨干教师走进结对姐妹园，为姐妹园创建省优质园工作献言献策……
★ 学习创新探索反思
