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发展循环经济,建设生态农业调研报告
“十五”以来,地区农业生产以农民增收为核心,大力推进农业经济结构战略性调整,农业生产和农村经济发展出现较好形势。地区农村经济总收入71.39亿元,较增189.3%,年均递增13.6%,农牧民人均纯收入3098元,较20增184.6%,年均递增13.04%,呈现出增产与增收同步、质量与效益同增、改革与发展同进的新局面。
地区农业生产方面开展资源节约、发展循环经济应该是比较早的行业,早在80年代就开始回收农膜,近年又将农村户用沼气技术引进、推广,并开展高标准节水灌溉项目,大力提倡减少农药、化肥使用,推广农家肥、沼肥等有机肥,发展无公害和有机绿色优质特色产品。
一、地区农业循环经济的发展中取得的成绩
1、沼气发展,成效突出
阿克苏地区户用沼气的发展自开始试点以来,经过和20的稳步推进,户用沼气已经初具规模,已经建成8000多户,今年在地区增加3000户的投资,地区8县1市都有了沼气项目,累计户数达到2.3万户左右。它的发展有利于保护生态环境,单从保护植被来看,如果按照地区1.3万户计算,减少6.5万吨/年林木或树根的砍伐,相当于7万亩林木的常年生长量,保护林地13万亩;每口沼气池每年可提供1万公斤优质沼肥,可满足2--3亩农田的用肥量,可使4万亩土地提高肥力,增加负熵。有利于增加农民收入,一口沼气池可以节省燃煤2吨/年,按照300元/吨计算,节省600元/年,如果用沼气灯照明,按照1灯/户计算,每月可以节省电费4元左右,每年按10个月算,每年可省电费40元,如果把沼液用于施肥即可以增加植物水分和肥力又可以起到防治病虫的作用,沼气项目在地区实施以来得到了广大群众的大力拥护和支持,结合“三改”,达到了农业生产无害化、生活环境优美化和农村能源利用持续化的目的,减少了流行病和传染病的传播。
2、地膜回收,环保增效
地区地膜的使用量每年以5%以上的速度递减,而残膜的回收率每年都高于85%以上。去年对地区239个村的8959亩土地的调查中发现地膜亩均残留量为1.319公斤,比20减少0.071公斤。
3、秸杆还田,增强肥力
秸杆还田主要集中在棉花大户上,基本占到棉花播种面积的1/10左右,大约有20万亩,其他秸杆基本不直接用于还田,先用作牲畜饲料再投入沼气池,最后还田,达到了改良土壤结构,增强土壤肥力的效果。
4、节肥节药,保护生态
近几年在地区的重视下,肥、药的用量逐年减少,生态环境逐步得到维护和改善。年全地区使用农药414095公斤,亩均0.071公斤;化肥268892吨,亩均46.36公斤。主要原因是推广了生物防治和灭害灯,充分利用有机肥。
5、推广农家肥,发展无公害农业
2005年地区推广无公害农产品生产202.04万亩,累计认证无公害基地49个,面积是220.7亩,在今年的备耕中发现农家肥的使用量比去年有所增加,增幅为7%以上。
6、高标准节水,利国利民
近几年各县均实施了高标准节水项目,此项目主要实施的是渠道防渗与农作物的喷灌、滴灌,既合理有效利用了水资源,又节约了产品成本。
二、农业生产方面大力发展循环经济的设想
1、在农、林、牧、渔业内部形成循环经济发展模式
充分利用各行业中每一生产环节,进行有效循环,促使资源的综合利用,达到节约、循环的目的。
2、建立城市农业生态园
阿克苏市的“生态农家”已有了开端,在“生态农家”里集钓鱼、观光、品尝农副产品为一体,其生态功能、旅游价值、饮食服务价值均有体现,加强了对城市土地、水资源的有效保护,是城市循环经济中一道亮丽风景,很受消费者欢迎。
3、探索与建立立体种植、养殖模式。
立体种植是在同一单位面积或区域土地(水域)内建立的多种生物互利共生的优化组合整体系统,它巧妙地组成农业生态系统的时空结构,建立立体种植和养殖业的格局,组成各种生物间互利共生的关系,合理利用空间资源和有效资源,达到物质与能量多层次转化,促使物质循环再生和能量的充分利用,同时进行生物综合防治,少用农药,避免重金属污染物或有害物质进入生态系统。阿瓦提的大芸生产就是一个互利共生的典范。
4、加快传统农业向工业型大农业的发展步伐,培植农业循环经济载体
农业生态园区建设是农业循环经济发展的有效载体。一是搞好循环型农业工业园区建设。制订农副产品加工企业聚集的工业园区发展规划,以生产要素为纽带,将具有上下游共生关系的农副产品加工企业集中在一个相对封闭的园区内,发挥“榕树效益”,实现有害污染物主要在园区内的闭路循环再利用; 二是做好农副产品出口基地园区建设。以WTO准则为依据,大力推进出口农产品的清洁生产,使农副产品达到质量、环保等方面的国际标准。
5、进一步探索农业节本增效新途径,实现粗放农业向精准农业的转变
首先实施“藏粮于土”、“藏粮于科技”战略,保持和提高我地区的粮食综合生产力和单产能力,处理好农业结构调整、农民增收和粮食安全的矛盾;其次进一步调整优化农业结构,加快优势产业带建设,发挥集约种植优势,提高规模效益;第三做好农业研究和农技推广工作,如测土配方平衡施肥技术的推广和应用,立体套种技术等配合滴灌技术,节水技术,逐步实现粗放农业向精准农业的转变。
三、大力发展循环经济建设生态农业大区的具体措施
1、加强组织和宣传,提高全社会的`生态意识
在全社会树立生态意识,贯彻“以人为本”的科学发展观,满足人们日益增长的物质、文化、身体健康和对美好生存环境的需要,进一步提高对生态农业、生态城市和农业循环经济建设的必要性、重要性、紧迫性的认识,增强责任感和使命感,把保护生态资源与发展经济摆到同等重要的地位,加强组织领导和部门协作,为发展农业循环经济注入活力,建立激励政策与机制,制订奖惩办法,大力推广许可制,要利用各种手段,开展生态环境知识的宣传、普及和教育,提高全社会的生态环境和农业循环意识。
一、调查背景
2005年10月中国共产党十六届五中全会通过《十一五规划纲要建议》,提出要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,扎实推进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村,是构建社会主义和谐社会的重要基础。社会和谐离不开广阔农村的社会和谐,农村社会的和谐经济要先行。
长期以来,农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题,也是关系党和国家工作全局的根本性问题 。 为了更好的了解新农村的经济建设情况以及新农村建设取得的成就,我们社会实践小分队进行了此次调查访谈。
二、调查准备过程
由于我们社会实践小队是第一次独立完成这样的社会实践调查任务,所以准备时间比较长。首先,我们小队每个成员都上网查阅了目前新农村建设一些成果与政策,另外,我们在网上查阅了一些有关的调查问卷及报告的信息,通过收集各方面的信息,结合参考范例初步设计出了调查表,通过我们小队逐个问题讨论,反复修改,我们最终确定了调查问卷。接下来我们寻找了要去实地调查的新农村,根据实际情况,最后确定了需要调查的新农村,并做出了具体的调查实施计划。自此,调查的准备工作基本完成。
三、调查报告说明
1、调查时间:20x2年7月6————20x2年7月8日
2、调查对象:所选定要调查新农村内的普通村民
3、调查地点:*。
4、调查目的:1、了解新农村的经济建设情况以及新农村经济建设取得的成就。
2、宣传国家的优惠政策,帮助新农村农民了解自身所拥有的权利。
3、重点调查新农村经济建设现阶段的经济构架及组成。
4、了解文体教卫场所的建设情况。
5、了解政府工作的成效,为当地政府献计献策,调查结果为政府建设新农村提供参考。
6、有利于我们队员的自身素质的提高。
5、调查方法:实地考察,调查问卷,重点采访,问询法。由于实际情况的制约,考虑到我们社会实践小队以及新农村村民的具体情况,我们打印的调查问卷每个村只进行了较小规模的发放与采集,并询问部分村民以及向村委会相关成员交流了解具体情况。同时利用小队成员均是来自农村之便,集体调查结束后,回到各自村庄,进行更深入的了解。
6、内容概述:
(1)、新农村中普通农民经济收入情况有多少,工作情况如何。
(2)、限制新农村村民经济发展的制约因素有哪些。
(3)、新农村经济建设发展状况如何,制约因素有哪些。
(4)、在新农村经济建设发展过程中政府采取帮扶措施效果如何。
(5)、新农村经济建设发展的同时是否进行了有效的环境的保护。
(6)、新农村建设过程中治安、卫生、村务公开公正方面建设的如何。
7、调查结果预测:本次调查题目偏大,由于客观因素限制,实施调查人员不足,时间较短,调查的人群不太广泛,地区范围十分宽大,但调查的范围却比较狭小,以及调查方法的不够准确,结果必然存在一定的不准确。另外被调查人员的主观因素等也会对调查结果的准确性产生一定的影响。在不同地区的新农村村庄,各村的经济发展基础、自然环境资源等必然存在一定的差异,导致经济发展有快有慢,各有差异,可能导致调查结果具有一定的片面性。但是我们小队本次调查被调查的新农村都是选取的具有一定代表性的新农村,有示范村,普通新农村等,调查结果能代表这一地区新农村经济建设发展的一般状况及所面临的一些问题,因此本次调查具有一定的意义。
四、数据统计与分析
调查表共制作发放150分,收回有效调查表138份。
调查表格式如下:
1、您的年龄?
A、18以下
B、18——40
C、40——60
D、60以上
2、您的最高学历?
A、小学及以下
B、初中
C、高中或中专
D、大专及以上
3、目前您家庭每月的人均收入有多少?
A、3000元以下
B、3000—5000元
C、5000—7000元
D、7000元以上
4、非农业收入占总收入的有多少?
A、40%以下
B、40%—50%
C、50%—70%
D、70%以上
5、您认为目前提高自己收入的主要困难在于?
A、文化水平低
B、缺乏途径,不知该如何提高收入
C、信息来源少,消息闭塞
6、您最希望得到哪些方面的服务和帮助?
A、信息
B、资金
C、技术
D、其他
7、本村的经济建设发展主要集中在哪方面?
A、农业生产发展
B、工业建设发展
C、服务业的发展
D、其他方式
8、您认为本村的经济建设发展的进度如何?
A、非常满意
B、满意
C、不满意
9、随着本村的经济建设的发展,是否解决了当地农民的就业问题?
A、完全解决了
B、基本解决了
C、没有解决
10、您认为当前制约本村经济发展的最主要原因是什么?
A、思想观念
B、资金 、技术
C、自然环境 、基础设施
D、其他
11、本村的基础设施建设是否完善?
A、非常完善
B、满意
C、基本满意
D、不满意
12、本村经济建设发展的同时是否进行了环境的保护?
A、保护的非常好
B、保护的一般
发展现代生态农业情况调研报告
7月21日至23日,省农委负责同志带队赴XX市开展现代生态农业调研。调研组实地考察了生态农场、农业示范园区、生态农业企业,与企业负责人、种养大户和基层干部进行座谈交流。现将有关情况报告如下。
一、举措:生态化、产业化、现代化
XX市既有生物多样的先天优势,又有生态良好的后发优势,还有生动实践的先行优势,生态农业发展起步较早、特色明显、成效显著。
1.突出生态优势,打造现代生态农业。XX市各县(市、区)紧紧围绕生态环境优势,因地制宜,多措并举,涌现出一大批生态农业典型模式,如虾(蟹、鸭)稻共育、有机蔬菜(果园)+有机肥、林特产品基地+畜禽养殖等。XX市方塘粮油专业合作社通过土地流转建立300亩有机稻生产基地,年产有机稻15万公斤,基地以种植红花草和腐熟的家禽粪作为有机肥料,不施化学肥料和农药,全面推广稻鸭共育技术,有效控制稻田草害和部分虫害,安装太阳能杀虫灯、频振式杀虫灯和性诱剂诱捕器,诱杀稻田害虫,辅以使用生物药剂或植物源药剂防治水稻病虫害,实行专业化统防统治。XX县三溪现代农业示范区对养殖企业污染物排放加强监管,扶持企业建立污染物处理设施,推广“猪—沼—稻”生产模式,亩节肥约90元,示范区总计每年节约60万元;每公斤有机稻米相对普通稻米售价高约15 元,毛收入达万元;沼液施肥可提升果园和蔬菜品质,每亩可增加销售收入2000元,每年可实现节本增效近3000万元。
2.突出种养结合,攻坚畜禽养殖污染。XX市坚持生态养殖,农牧结合,综合利用,循环发展,科学划定畜禽养殖禁养区,底前,依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。完善畜禽养殖准入机制,实施规模畜禽养殖场生态化治理、标准化改造,生猪出栏控制在100万头左右,逐步建立就地消纳、转运有效的运行机制,整体推进畜禽养殖污染治理和畜禽粪便资源化利用与无害化处理,宣州鸿远牧业、宁国博龙、郎溪钟西等一批畜禽养殖企业走上良性发展生态循环之路。XX市山核桃、香榧等优质产品产业化程度高,基地环境良好,在宁国、绩溪推广畜禽粪便上山,不仅解决了养殖企业污染问题,同时为优质林特产品发展提供了优质肥源。安徽鸿远牧业年出栏生猪1.8万头,公司建有粪便干湿分离机、1100立方米的沼气池、贮气柜等配套废水废渣综合利用设施。公司年利用沼气发电20万kw,可实现收入20万元以上;粪污自动浇灌系统可为500亩茶园、苗木林减少施肥费用及增加产量效益保守估计约800元/亩,年可实现收入40万元;年产有机干粪肥约4000吨,可实现收入120万元。
3.突出绿色循环,推进农业废弃物资源化利用。XX市水稻、小麦、油菜、玉米秸秆产生量152万吨,可收集量118万吨左右,今年午季作物秸秆综合利用率 80.4%,机械化还田占八成。为进一步探索农作物秸秆综合利用新途径,XX市发展以秸秆为原料生产食用菌,废料加工生产有机肥农业利用。宁国亿农生态农业发展有限公司是专业从事杏鲍菇珍稀食用菌产品的工厂化生产及深加工和销售的农业产业化企业,通过种植废弃物(农产品加工下脚料)→杏鲍菇(白灵菇、香菇)工厂化生产→二代菇大棚种植→有机肥(生物质燃料)良性循环,达到“变废为宝”的目的。XX市烟草公司针对残膜污染问题,开展烟草地膜回收补贴,由烟草公司各区域试验站会同各乡镇农技站,对烟草种植户实行残膜回收地块进行现场确认,按每亩40元进行补贴,取得了初步成效。
4.突出多元并举,拓展农业多功能性。XX市依托现有山水脉络等独特风光,围绕建设“山水诗乡、多彩宣城”的总体目标,大力发展休闲农业、观光农业。目前已建成国家级休闲农业与乡村旅游示XX县2个、省级4个,宁国恩龙世界木屋村被列为全省唯一的全国休闲农业与乡村旅游五星级企业。宁国世京果园为安徽省五星级农家乐,现有无公害水果基地300亩,依托山区优质资源,发展观光旅游生态农业。果园有桃、李、樱桃、猕猴桃等多种果木,采摘期从每年的3月到11月。建有年出栏120头“杨山黑猪”养殖基地,建立100立方米沼气池,沼气供应餐饮,生活污水进入沼气池,进行无害化处理,沼液、沼渣用作果园有机肥,果园套种玉米、红薯等农作物,作为生猪养殖饲料补充。果园内年放养约8000只鸡,鸡吃果园杂草,鸡粪作果树有机肥。果园年接待自驾游等旅客5000人左右,年实现纯收入110万元。
5.突出三产融合,助推生态农业产业化。XX市大力发展农业产业化,推进农业由单纯的农作物生产向农产品加工、流通及休闲服务业等领域融合发展,延伸产业链,支持龙头企业大力发展农产品精深加工,培育和创建农产品品牌,不断提升品牌影响力和市场占有率。詹氏天然食品有限公司依托生态资源优势,大力丰富产品结构,建立“企业+产业协会+农户+基地”四位一体的完整产业链,搭建行业沟通协助平台,引领当地农企共同将山核桃发展成宁国特色产业,使天目山一带10余万山农获益。安徽翰林茶业有限公司位于XX县深山腹地汀溪,是专门从事名优绿茶研发、种植、生产、加工、经营的省级农业产业化龙头企业,生产的“绿环兰香”201X年荣获上海国际茶文化节“中国名茶”评比金奖。该公司始终以生态建设为纽带,以发展有机茶为重点,以生态产品质量为抓手,引领和推动从产品经营上升到生态经营,充分发挥生态茶叶在集聚要素、整合资源、提升发展水平等方面的`重要作用,促进生态农业经济的增长方式由粗放型向集约型转型,产业结构层次由低端向高端提升,让有机农业茶叶生产基地的“田野”变“车间”,“茶园”成“市场”。201X年示范基地及周边茶农每亩茶园增收1500元左右,茶农户均收入达4万多元。
二、启示:新理念、新方式、新举措
XX市生态农业发展百花齐放、百舸争流,不仅得益于得天独厚的生态环境优势,更源于信念的的坚守、观念的转变、理念的创新和先行先试的勇气、脚踏实地的前行、久久为功的韧性。
1.绿色理念与绿色新政相得益彰。一是理念上创新。思想解放的程度,决定改革的深度、开放的力度、崛起的速度。为充分发挥宣城生态环境优越,生态系统完整的先天优势,,时任XX书记孙正东提出了 “生态鸟型”生态模式,助推宁国发展与环境双赢;市委市政府正式启动了国家生态市创建工作,把生态立市作为先导战略。二是政策上扶持。XX市政府先后出台了《关于全面推进生态市建设的决定》、《XX市生态建设总体规划》、《关于加快推进农业现代化的实施意见》等,把发展农业循环经济作为重点内容,在政策、项目、资金等方面予以扶持。20起,XX市设立生态市建设专项资金,市级财政每年拿出1000万元专项资金,用于生态市建设调研、考核、奖励和生态建设项目的以奖代补,建立生态市建设重点项目库,扩大融资渠道,鼓励和引导社会资本参与生态市建设。XX区先后整合农业、水务、农业综合开发、林业等各项涉农资金2.09亿元投入现代农业示范区建设。XX市每年安排1000万元现代农业发展专项资金,并逐年增加财政投入。
新农村经济建设发展状况的调研报告
一.问题的提出
党中央一直以来都十分重视“三农”问题,努力推进社会主义新农村建设,将提高农民收入、改善农民生活作为重中之重,不但免除了农业税,还实行了补贴种粮户、发放养老金给老年农民、发放最低生活保障金、免除学杂费等等各项举措,这些实事为农民的生活带来了福音,使得他们的生活水平有了较大的提高。
但是作为上海唯一一个县级地,崇明由于历史、交通等原因,经济建设的发展一度受到限制,无论是与上海市区人民相比,抑或是与上海其他郊区相比,崇明农村农民的总体收入水平还处于较低的水平,离小康生活还有较大的距离,成为长江口地区的经济洼地。
目前我县农村农户真实的经济状况和生存状态究竟如何?造成这种状态的主观和客观因素究竟是什么?农民对改变他们目前的经济状况有什么想法和诉求?都值得我们一探究竟,因此,我利用寒假的时间,对我县农户的经济状况进行了一番调查,以求能更为深入得了解农民实际的生存状态和家乡的状况,并将自己获得的材料交由有关领导和政策研究部门参考,以求各有关部门可以出台更为合理的方针政策,令我县的农民享有更大的实惠。
二.方案制定
在确定了课题研究的计划之后,我采用了资料收集、问卷调查、个别访谈这三种形式进行探究。首先我通过登陆知网和上网浏览相关资料的形式了解了目前我国社会主义新农村经济建设的整体状况,并且结合在崇明县网站上公布的信息对我县农村居民的生活现状进行了大致的了解;其次,我借助社会学专业好友的力量,针对目前我县农村的实际情况设计编写了问卷调查表,该问卷涉及到了农村经济生活的方方面面,力求我的调研报告更为真实、可读;再次,我就问卷中凸显的有关问题设计了十个访谈提纲,对有关农户进行个别访谈,并且通过走访村干部和乡镇干部来了解他们对我县农村经济问题的看法,特别是发展我县农村经济的真知灼见,这对我此次的调研具有极大的帮助。
在一个月的时间内,我按计划进行了探究活动,共发出问卷调查表100份,实际回收有效问卷70份,对10户农户进行了个别访谈,作了详细记录。并就有关问题走访了5位政府干部和一些农村干部,在对各项研究材料进行整理筛选之后,以此为基础完成了这份调研报告。
三、探究的结果
1.崇明概况
崇明县辖崇明、长兴、横沙三岛,总面积1411平方公里。其中,崇明岛素有“长江门户”、“东海瀛洲”之美誉,是仅次于台湾岛、海南岛的中国第三大岛,陆域总面积1267平方公里,崇明县下辖16个镇和2个乡,下设五个主要农场,,崇明成为全国第十五个“中国长寿之乡”,第一个“长寿之岛”。
崇明岛物产丰富,农业及农业产销在全市占有重要地位,其农业总产值、稻谷、蔬菜、花菜、奶牛、出栏山羊、水果、水产品、河蟹等均居全市第一位,在新农村建设不断推进的浪潮下,全县农业正在不断由传统农业向现代农业转型。
2.调研结果
随着经济建设的不断发展以及党中央下达的一系列惠农政策的落实,崇明农村农户的经济状况也有所好转,如下将列出此次调查所得的一些数据,可以更为直观、形象得了解到目前崇明农户的现状。
表一.农户家庭年经济收入情况(样本容量:70)
年收入(元) | 4千以下 | 4—6千 | 6千—1万 | 1万—2万 | 2万以上 |
户数 | 13 | 16 | 21 | 11 | 9 |
% | 18.6 | 22.9 | 30.0 | 15.7 | 12.9 |
分析:从调查得来的数据看,虽然政府在极力提高农民家庭收入,但是其年总收入低于一万元的.还是占极大多数,尚能解决温饱问题,但离小康水平相距甚远。
表二.近三年来农户家庭年总收入增减情况(样本容量:70)
项 目 | 有较大增加 | 有增加 | 维住不变 | 减少 | 大幅减少 |
户 数 | 8 | 22 | 19 | 16 | 5 |
% | 11.4 | 31.4 | 27.1 | 22.9 | 7.1 |
分析:虽然大部分调查者表示收入呈年年增长的状态,但是不容忽视的是,还有很多调查者表示收入呈现下降的趋势,这可能是因为物价上涨过快原因导致,使得农民收入不增反减,城乡差别有增大的趋势。
表三.农户家庭主要经济来源(样本容量:70)
项 目 | 纯农业 | 农副业 | 非农工资性收入 | 经商办企业 | 其它收入 | 养老救剂金 |
户 数 | 5 | 4 | 45 | 10 | 4 | 2 |
% | 7.1 | 5.7 | 64.3 | 14.3 | 5.7 | 2.9 |
分析:从表中可以看到,目前纯农户占比例已明显减少,这主要得益于这几年政府出钱购买岗位,很多纯农家庭人员当上了清管员、河道保洁员、治安联防队员、养林员、公益家政员等,有了稳定的收入。而同时也能发现,“非农工资性收入”占据很大的比例,成为很多农户家庭的主要收入,这是因为更多的青年农民选择了离乡到上海开出租车,“崇明的哥”撑起了上海出租车市场的大半边天。
表四.家庭支出中最大的项目(样本容量:70)
项 目 | 生活费用 | 造房修房 | 子女教育费用 | 医疗费用 | 人情费 |
户 数 | 35 | 12 | 7 | 11 | 5 |
% | 50.0 | 17.1 | 10.0 | 15.7 | 7.1 |
分析:“生活费用”占据家庭支出的最大部分,表明崇明农民离小康生活的确有很大的距离。而“造房修房”居于第二可能是因为目前崇明农户流行翻修新房,这一方面是希望改善生活质量,另一方面是抱着“造的好的、新的私房拆迁时会获得更多拆迁款”的心理。居于第三的“医疗费用”也是制约农民消费在别处的原因,在调查中了解到,农民最怕的还是生病,在很多村镇,流行着“救命车一响,一只肥猪白养。一人住院半月,全家白干半年”的说法,虽然有农村新型合作医疗制度能报销一部分药费,但家庭负担的还是大头,所以有病不看,小病熬成大病,大病熬成绝症的现象屡见不鲜。
表五、农户家庭现代化设备购置情况(样本容量:70)
项 目 | 彩电 | 彩电冰箱 | 彩电冰箱电瓶车(摩托车) | 彩电冰箱电瓶车空调 | 彩电冰箱电瓶车空调汽车 |
户 数 | 15 | 9 | 16 | 26 | 4 |
% | 21.4 | 12.8 | 22.8 | 37.1 | 5.7 |
分析:在社会主义新农村建设的不断推进下,大部分农户家庭的现代化设备有了很大的发展,不但新三件替代了老三件,有极少数家庭还有汽车,但主要是厢式汽车,用于营业性运输而不是代步的轿车。
表六.造成农户家庭收入偏低的原因(样本容量:70)
项 目 | 农产品价格过低 | 农资价格过高 | 户均耕地太少 | 非农收入占比例少 | 农民本身科学素质低 |
户 数 | 10 | 12 | 7 | 23 | 18 |
% | 14.3 | 17.1 | 10.0 | 32.9 | 25.7 |
分析:从表中可以得出,“非农收入占比例少”是绝大部分被调查者所认为的原因,由于崇明企业很少,大量吸附劳动力的制造业更少,使得农村多余劳动力无法有效转移,虽然目前政府做了很多努力改善就业情况,但是不容乐观;同时,由于农民本身科学素质低,难以科学种田,所以也很难从事非农产业或创办企业,导致收入偏低。
而对于崇明农村与其它长江口农村地区相比,为什么经济更落后的原因,被调查对象有如下看法:
表七.制约崇明经济发展的原因(样本容量:70)
项 目 | 交通问题 | 基础设施落后 | 政策导向有偏差 | 崇明人思想太保守 | 岛内缺少人才 |
户 数 | 28 | 13 | 19 | 8 | 2 |
% | 40.0 | 18.6 | 27.1 | 11.4 | 2.6 |
分析:从表中可以看到,绝大多数被调查者认为制约崇明经济发展的原因在于交通的不便捷,虽然已经开通了长江隧桥,但是岛上人民前往市区所耗费的时间依旧是在2个小时以上,由此也造成许多岛上的优秀人才宁愿在市区拼搏也不愿回岛为家乡做贡献。另一方面,政策导向也存在偏差,长江隧桥的开通,是向外人展示崇明形象的绝好机会,但是并没有利用生态优势发展岛域范围内的大规模现代生态农业,创建系列绿色名牌农副产品,加强娱乐等市政设施,使得市区人民来崇明游玩的时候并没有留下太多的影响,所以有关部门应该坚持生态岛这一定位理念,不断朝着这个方向建设崇明。
四.几点建议
要较快的发展经济,改变崇明落后面貌,根据我们了解到的镇、村干部和农技人员和农民的意见,认为应该采取如下措施:
1.大力实施科教兴农战略,提高农业产业化水平。切实安排科技兴农的实施项目,按照高起点、高标准、高效益的原则,进行农业科技成果的筛选、引进、试验、示范,并明确科技兴农项目的实施主体,以产业化方式组织、指导农民将优良品种、先进栽培技术运用到实际生产中,提高科学技术的普及率和应用率,及时把先进适用的科技成果转化为现实生产力,提高农业收入,增强农民种田积极性。
2.针对农民普遍科技素质较差的特点,强化农村劳动力就业培训。市、县两级政府应进一步扎实推进“阳光工程”,抽出专项资金用于农民职业和技能培训,使得更多的农民接受到与农业生产相关的劳动技能。同时,按照生态基础工程及其它企业用工要求制定培训计划,选择培训内容,开设培训工种,实行培训与就业挂钩的“订单培训”,提高农民参加培训的积极性。
3.激励农村富余劳动力自主创业。探索失地农民和农村富余劳动力自主创业激励机制,建立用承包地和宅基地置换等形式低成本用地的自主创业园区,放宽失地农民和城乡居民自行创办企业的贷款限制,并配套相应的风险基金,帮助创业农民融资及分解投资风险。同时要强化政策、科技、市场的指导和扶持,加快农村经济合作组织的发展和壮大,实现传统农业向现代农业的转变。
4.大胆“走出去”,增加农民财产性收入。崇明岛上产的水果和农作物都是纯天然无公害的营养物质,对于这些优质的农产品,政府应该出台相关的方针政策,不断推动产品走出小岛,被市区的居民购买;农民本身也不应该拘泥于自给自足,而因放宽眼界,使用各种方法将自己劳动所得的优质作物推销出去,获得更多的收益。在社会主义新农村建设的不断推动下,还应该允许、鼓励农民自愿以土地入股等形式主动参与,并建立行之有效的运营和监管机制,让农民作为投资主体参与土地二级市场增值的利益分配,切实增加农民收入。
5.加快推进农村医疗保障体系和养老保险制度建设。不完善的农村医疗保障体系和养老保险制度依旧是制约崇明消费水平和消费结构的一大原因,农民由于目前短浅、收入低下、学识不高,家庭收入往往是以存银行等方式保值,而不懂得投资,更不会花太多钱用于精神层面的消费,政府只有筹措资金,妥善解决好农民医疗和养老保险问题,农民才能更放心、更大胆得消费和生活,在这一方面,我们首先要做到县政府扶持力度不低于其他郊区,转而再推动城乡一体化的发展,只有解决了医疗和养老这两大隐患,才能极大提高农民生活质量。
6.将轨道交通19号线的开通提上日程,拉近崇明与市区的距离。俗话说的好:要致富,先通路。虽然长江隧桥的开通已经使得岛上居民摆脱了过去乘船的传统方式,但并没有实际解决郊区人民往返市区的道路难题,目前申崇线只在陈家镇、堡镇、城桥镇三个主要城镇开通,对于其他十几个乡镇而言,交通依旧不便利,而公交车的限速更是决定了往返时间的冗长。所以,只有轨道交通19号线的开通,才可以真正为崇明人民带来福音,打破小岛闭塞的面貌,不断增加与市区的经济往来和合作,这样,人员的流动才可以带来商机和就业机会,才可以令越来越多的已经离开小岛的岛上人重新回岛建设家乡,不断积聚成为人才洼地,进而提升崇明的整体经济水平。
对我市循环农业发展情况的调研报告
一、基本情况
xx市位于xx省中部,地处鲁中山地与鲁北平原交接地带,交通方便,是重要的交通枢纽城市。xx是典型的工业城市,是全国重要的石油化工、医药和建材生产基地。辖五区三县和一个高新技术开发区,总面积5938平方公里,人口420万,其中农业人口140万。耕地总面积238万亩,其中粮田185万亩,农业在全市经济中所占比重较小,农业产值仅占全市gdp总量的3.8%,XX年农民人均纯收入6465元。xx农业特色鲜明,区域优势明显,地形南高北低,由南向北,土地资源自然条件逐渐好转,耕地递增,林地递减,土地资源人均占有量少,低于全省平均水平,且土地资源破坏及功能退化严重,加上组群式城市的发展,非农业建设用地量较大,土地资源的紧缺。
二、主要措施
(一)以高效利用禽畜粪便资源为纽带的沼气工程能源生态模式
1.以“猪沼果”山地果园生态模式和“猪沼菜”为主的庭院生态模式
沂源县因地制宜,根据当地实际情况采取山地果园“猪沼果”和庭院“一池三改”、“四位一体”和“猪沼菜”生态模式生态模式。在山地果园重点推广了“猪沼果”生态模式,创建了“猪沼果”生态能源示范区,建成独具特色的“猪沼果五个一”工程,即:一个果园,一座房,一池沼气,一栏猪,配套一座风力扬水机。以户为单元,以山地果园和庭院为依托,建设沼气池、猪圈及厕所,开展“沼液、沼气和沼肥”的综合利用。现已建成“猪沼果”模式6000多个。
在农户庭院重点建设“猪沼菜”生态模式,猪沼菜”1200多个。其中还有“一池三改”生态模式,建成示范户2800多户。全县已建成沼气池8500个,发展“千池乡”7个,建成“百池村”70个,生态示范村56个,实现了能流和物流的良性循环,实现了生态效益、社会效益和经济效益的同步增长。
2.猪-沼-电生态模式
xx大有良种猪繁育有限公司运行猪厂粪污处理,日处理养殖场粪便约20t、废水80m3/d。日产沼气1000m3的usr(1000m3)反应器1座,年发电量49.5万kwh。生产期内年均销售收入57.09万元,年均总成本17.77万元,利润39.32万元。
3.畜-沼-粮生态模式
高青县唐坊镇农户以粮食和秸秆喂猪、牛和鸡,而猪、牛和鸡粪进入沼气池发酵后变成肥料用来种粮,而产生的沼气用于取暖、照明,沼渣可作饲料添加剂,沼液又可喷施农田作物,防病虫,形成多元化农业生产良性循环模式。“畜―沼―粮”这一生态农业模式不仅改变了农民家庭生活方式,通过改厨、改厕、改圈,使农村居民的居住环境得到了很大程度的改善,达到了农民增收、净化环境、节能减排的目的。目前唐坊镇已有36个村普及了这一模式。
(二)以农作物秸秆资源高效利用为主的资源循环利用生态模式
1.秸秆生物反应堆技术该技术可有效提高大棚瓜菜增产幅度20-30%,每亩降低生产成本1500-2500元。目前临淄区有80%的蔬菜大棚推广应用了生物反应堆技术和有机生态型无土栽培技术,该区政府XX年秸秆反应堆技术每亩大棚补助900元,XX年提高到每亩大棚补助1000元。
2.秸秆养藕周村萌山湖荷花生态园,利用作物秸秆和发酵菌产生二氧化碳作为气肥,为藕提供营养并增加其产量,亩增效益30-50%,该区已推广1500亩,辐射带动周边地区XX亩。
3.淄川区胶王路沿线有关乡镇玉米秸秆还田、青贮或固化等技术。
三、当前面临的矛盾和问题
1.种植业产量较高与效益较低的矛盾比较突出。国家一系列惠农政策的出台,极大地提高了农民的积极性,种植业特别是粮食生产的积极性空前高涨,粮食产量逐年提高,但种植业生产效益较低。化肥农药等生产资料价格居高不下;化肥农药浪费现象较重;农业可持续生产能力下降。
2.扶持力度偏小,缺少资金,覆盖面小。根据立地条件及经济负担能力,目前沼气项目的覆盖面仍然偏小,高青县是山区县,受自然地理条件限制,“一池三改”建设难度大、成本高,项目资金明显不足,影响了农村户用沼气的发展和农业节能工作的更好开展,沼气用户仅占可发展规模的1/4,许多积极性高的`村和户因受经济能力所限无法铺工建设,建设户用沼气并配套太阳能的户更是寥寥无几。
3.产业化经营滞后,后续服务跟不上。目前,沼气产业还处在初级阶段,随着社会主义新农村及资源节约型社会的建设,农村沼气正处在兴起阶段,还没有形成一条完整的从建设→使用→管理→后续服务的产业链条,而且农村能源产品市场比较混乱,没有统一的行业标准,许多产品的质量不过关,这无疑加大了建设成本。影响了沼气产业发展。受服务经费缺乏、运作方式不成熟等原因限制,农村沼气的后续管理和服务还跟不上沼气产业迅猛发展的步伐,一定程度上影响了沼气产业的发展。
4.种植业分散与规模化养殖业环节联系不畅。以家庭为单位的种植业经营模式与日趋规模化的养殖业环节联系不畅,以农作物秸秆为例,一家一户的作物秸秆集中起来,为规模化养殖提供饲草饲料困难较大,原因如下:一是秸秆密度较轻,储运难度大。二是秸秆价格较低,不能引发农民的销售积极性。三是秸秆收获时,也是三秋大忙时,农民无暇销售作物秸秆。四是秸秆收获季节性强,受贮存条件的限制,规模化养殖场不能贮存足够的秸秆。五是养殖废弃物未能充分资源化利用,降低了效益,造成了污染环境。
四、建议
1.抓政策推动,加大政策扶持力度和引导机制。转变发展理念,把推进农业经济全面、协调和可持续发展作为工作重中之重,研究制定区域可持续发展政策措施,采取有利于循环农业发展的政策取向。要立足于大农业范畴,种、养、加相结合,统筹规划。从本地实际情况出发,在充分调查研究的基础上,制定详尽和可行的循环农业发展规划。
2.加大投资力度,积极发展生态农业。培养典型,建立集“种、养、加为一体,农牧结合”的生态农业园区,创品牌,为群众发展循环农业经济,引好路,踩好点,助推农村经济上档次,上台阶。沼能、太阳能、风能等农村新能源是建设循环农业、节约型社会的有效载体,是新农村建设的切入点。
3.强化农业技术推广体系,提升农业循环经济的质量和水平。抓新技术推广应用,高标准及高起点建设,抓技术培训,确保建设质量。各级政府应加强循环农业共性和关键技术的研究开发及推广,加强基层农业技术推广体系建设,为循环农业发展提供人才和技术支撑。要建立健全农业科技人员到农业生产第一线发挥作用的激励机制,建立起促进循环农业高新技术、增效技术转化为生产力的考核体系,让科技人才及其先进科技成果扎根于广大农村,使农民真正掌握农业科技,充分发挥科学技术在循环农业发展中的支撑作用。集中培训主要是组织各乡镇技术人员学习相关理论,总结交流经验,分散培训主要是在施工现场边施工、边讲解、手把手的传教。通过选派村技术员参加全省统一组织的技术培训,加强对建设质量的督促与检查来保证使用安全和建设的高质量和高标准。
4.加强农村能源用产品的科研及市场规范力度。进一步加强秸秆和农村废弃物等综合利用新技术的研发,积极探索秸秆和农村废弃物等综合利用的新路子,设立专项资金,增加投入力度,构建促进秸秆和农村废弃物等综合利用的长效机制。
5.创新工作思路,改进工作方法。发展循环农业,必须坚持“分阶段、分层次、分产业带”建设的规划原则。一是分阶段建设的原则。可考虑将循环农业的发展过程划分为动员与组织阶段、规划实施阶段和完善深化三个发展阶段来分步实施,逐步推进。二是分层次建设的原则。由于各地区地貌复杂,丘陵、平原并存,农业资源分布差异很大,因此各区域根据农业发展的整体布局与资源特点等,可考虑在宏观层次、中观层次和微观层次三个层面上建设循环农业。按照此原则,能够探索出最能够发挥各地区域优势的循环农业发展模式。三是分产业带建设的原则。建设循环农业应坚持以市场为导向,通过调整优化农业产业结构与产业布局,以提升农业综合竞争力为目标,推进循环农业建设,把各不同地区的循环农业推向健康轨道。
6.创新农村土地流转机制。一家一户分散小规模生产经营是造成农业劳动生产率低的根本原因。在稳定农村土地基本经营制度的基础上,按照依法自愿有偿的原则,创新农村土地流转机制,积极探索土地入股等土地承包经营权流转形式,健全流转市场,开展土地承包经营权抵押试点,赋予农民土地的物权,促进土地向种养大户、龙头企业、优势产业集中,形成适度规模经营,提高农业生产效率,促进农民收入增加。
7.加强农业专业化组织服务体系的建立。一家一户分散生产的现状导致农民组织化程度低,严重影响了现代农业发展。推行农村土地家庭承包经营制度,农村“分”的功能增强,“统”的功能弱化,要加快农业产业化发展。在保持现有龙头企业数量的前提下,重点在提高壮大龙头企业经营规模上下功夫,完善“公司+合作组织+基地+农户”等一体化组织形式,加强产业链中各主体的协作与联合,提高农业整体竞争和带动能力。要加快发展农民专业合作组织。引导扶持农民专业合作经济组织向规范化发展,鼓励农村能人、龙头企业、乡镇事业站所、基层供销社等领办合作组织,创建新型农民专业合作社,为农户统一提供农资供应、融资担保、标准化技术服务等。完善农村公共产品供给、人才激励、社会保障和人与自然协调发展的长效机制,实现城乡一体化发展。
对我市循环农业发展情况的调研报告
一、基本情况
**市位于**省中部,地处鲁中山地与鲁北平原交接地带,交通方便,是重要的交通枢纽城市。**是典型的工业城市,是全国重要的石油化工、医药和建材生产基地。辖五区三县和一个高新技术开发区,总面积5938平方公里,人口420万,其中农业人口140万。耕地总面积238万亩,其中粮田185万亩,农业在全市经济中所占比重较小,农业产值仅占全市gdp总量的3.8%,农民人均纯收入6465元。**农业特色鲜明,区域优势明显,地形南高北低,由南向北,土地资源自然条件逐渐好转,耕地递增,林地递减,土地资源人均占有量少,低于全省平均水平,且土地资源破坏及功能退化严重,加上组群式城市的发展,非农业建设用地量较大,土地资源的紧缺。
二、主要措施
(一)以高效利用禽畜粪便资源为纽带的沼气工程能源生态模式
1. 以“猪沼果” 山地果园生态模式和“猪沼菜”为主的庭院生态模式
沂源县因地制宜,根据当地实际情况采取山地果园“猪沼果”和庭院“一池三改”、“四位一体”和“猪沼菜”生态模式生态模式。在山地果园重点推广了“猪沼果”生态模式,创建了“猪沼果”生态能源示范区,建成独具特色的“猪沼果五个一”工程,即:一个果园,一座房,一池沼气,一栏猪,配套一座风力扬水机。以户为单元,以山地果园和庭院为依托,建设沼气池、猪圈及厕所,开展“沼液、沼气和沼肥”的综合利用。现已建成“猪沼果”模式6000多个。
在农户庭院重点建设“猪沼菜”生态模式,猪沼菜”1200多个。其中还有“一池三改”生态模式,建成示范户 2800多户。全县已建成沼气池8500个,发展“千池乡”7个,建成“百池村”70个,生态示范村56个,实现了能流和物流的良性循环,实现了生态效益、社会效益和经济效益的同步增长。
2. 猪-沼-电生态模式
**大有良种猪繁育有限公司运行猪厂粪污处理,日处理养殖场粪便约20t、废水80m3/d。日产沼气1000m3的usr(1000m3)反应器1座,年发电量49.5万kwh。生产期内年均销售收入57.09万元,年均总成本17.77万元,利润39.32万元。
3. 畜-沼-粮生态模式
高青县唐坊镇农户以粮食和秸秆喂猪、牛和鸡,而猪、牛和鸡粪进入沼气池发酵后变成肥料用来种粮,而产生的沼气用于取暖、照明,沼渣可作饲料添加剂,沼液又可喷施农田作物,防病虫,形成多元化农业生产良性循环模式。“畜—沼—粮”这一生态农业模式不仅改变了农民家庭生活方式,通过改厨、改厕、改圈,使农村居民的居住环境得到了很大程度的改善,达到了农民增收、净化环境、节能减排的目的。目前唐坊镇已有36个村普及了这一模式。
(二)以农作物秸秆资源高效利用为主的资源循环利用生态模式
1. 秸秆生物反应堆技术 该技术可有效提高大棚瓜菜增产幅度20-30%,每亩降低生产成本1500-2500元。目前临淄区有80%的蔬菜大棚推广应用了生物反应堆技术和有机生态型无土栽培技术,该区政府20秸秆反应堆技术每亩大棚补助900元,提高到每亩大棚补助1000元。
2. 秸秆养藕 周村萌山湖荷花生态园,利用作物秸秆和发酵菌产生二氧化碳作为气肥,为藕提供营养并增加其产量,亩增效益30-50%,该区已推广1500亩,辐射带动周边地区亩。
3. 淄川区胶王路沿线有关乡镇玉米秸秆还田、青贮或固化等技术。
三、当前面临的矛盾和问题
1. 种植业产量较高与效益较低的矛盾比较突出。
国家一系列惠农政策的出台,极大地提高了农民的积极性,种植业特别是粮食生产的积极性空前高涨,粮食产量逐年提高,但种植业生产效益较低。化肥农药等生产资料价格居高不下;化肥农药浪费现象较重;农业可持续生产能力下降。
2. 扶持力度偏小,缺少资金,覆盖面小。
根据立地条件及经济负担能力,目前沼气项目的覆盖面仍然偏小,高青县是山区县,受自然地理条件限制,“一池三改”建设难度大、成本高,项目资金明显不足,影响了农村户用沼气的发展和农业节能工作的更好开展,沼气用户仅占可发展规模的1/4,许多积极性高的村和户因受经济能力所限无法铺工建设,建设户用沼气并配套太阳能的户更是寥寥无几。
3. 产业化经营滞后,后续服务跟不上。
目前,沼气产业还处在初级阶段,随着社会主义新农村及资源节约型社会的建设,农村沼气正处在兴起阶段,还没有形成一条完整的从建设→使用→管理→后续服务的产业链条,而且农村能源产品市场比较混乱,没有统一的行业标准,许多产品的质量不过关,这无疑加大了建设成本。影响了沼气产业发展。受服务经费缺乏、运作方式不成熟等原因限制,农村沼气的后续管理和服务还跟不上沼气产业迅猛发展的步伐,一定程度上影响了沼气产业的发展。
4. 种植业分散与规模化养殖业环节联系不畅。
以家庭为单位的种植业经营模式与日趋规模化的养殖业环节联系不畅,以农作物秸秆为例,一家一户的作物秸秆集中起来,为规模化养殖提供饲草饲料困难较大,原因如下:一是秸秆密度较轻,储运难度大。二是秸秆价格较低,不能引发农民的销售积极性。三是秸秆收获时,也是三秋大忙时,农民无暇销售作物秸秆。四是秸秆收获季节性强,受贮存条件的限制,规模化养殖场不能贮存足够的秸秆。五是养殖废弃物未能充分资源化利用,降低了效益,造成了污染环境。
发展农业循环经济调研报告
问题和困难
据统计,遵义县大小集镇日生活垃圾200吨、农村日生活垃圾400吨左右,除县城集镇垃圾进行统一清运填埋外,其余集镇均为露天垃圾场,而农村垃圾更是随意丢弃,造成环境、土地、水源污染。
随着经济的发展,城镇生活污水处理系统逐步完善,但小集镇生活污水经简单处理后排入河流、农村生活污水直接排入河流、山塘,造成水源污染,破坏生态环境。在生产中,过量施用化肥、农药,造成土壤污染和产品农残超标等危害。
与此同时,现实中循环产业链延长难、养殖粪便处理难、人才设施匮乏、政策法规缺失等,制约着农业循环经济发展。
发展利用现状
现有资源再利用。一是探索应用优良模式。推广应用粮经套作、设施栽培、稻鱼共生等优良模式,在季节衔接和茬口安排上注重温、光、水、肥、空间的有效利用,提高农业质量和效益。二是大力发展林下经济。全县探索出“林+鸡(种天麻)、果+草+牛(羊)”模式,发展林下经济,既保住“绿水青山”,又建设“金山银山”。三是推广秸秆综合利用。通过秸秆氨化用作饲料降低养殖成本,秸秆腐熟入田增加土壤有机质、改良结构。同时,提高清洁能源运用水平。
变废为宝再利用。采取“猪—沼—果(菜、粮、油)”等循环模式,建立“资源—产品—废弃物—再生资源”循环产业链。
产业链延伸再利用。龙头企业将一产与二产有机结合起来,延长农业产业链增加附加值。泉源菌业以酒糟为主要原料,生产黄金针菇,菌包再发酵加工成有机肥,探索出“酒糟—食用菌—有机肥”循环农业模式等。
一二三产循环综合利用。通过优化产业结构,推广应用现代科技成果,注重农业休闲生态功能发挥,让游客在休闲中观光,在观光中体验,推进一产接三产,切实拓宽农民增收渠道。
发展对策
加强组织领导,增强生态环保循环意识。要切实将农业循环经济作为生态文明建设的重中之重贯穿于国民经济发展的始终,树立“发展与生态底线”意识,在发展中更加注重废物、垃圾、污水的.资源化、无害化处理,提高生态环境和农业循环认识,强化保护生存环境、节约自然资源的理念,养成应用科技节本增效、生活垃圾分类处理、环境卫生整治保护、生产废物循环利用的良好习惯。
加大科技投入,促进农业循环经济发展。强化技术人才培养,提高农业废弃物循环技术和生物质能源开发利用水平,加快推进新型长效缓释肥料、高效低毒低残农药及测土配方施肥技术、绿色防控技术等推广应用,培育高产、优质、多抗和安全新品种。加大桔杆综合利用,加快田间清洁工程,逐步建立生态环境补偿机制。
建立完善机制,推进农业废弃物资源化。深入实施农村沼气清洁工程、雨污分离工程,促进畜禽排泄物、农村生活污水等转化为清洁能源和优质肥源。支持农产品加工企业加大研发力度,提高初加工下脚料开发利用水平,减少加工环节的消耗浪费和废物排放。建立农膜等农业投入品及其包装物的集中回收处理机制。
因地制宜发展,探索农业循环经济模式。按照循环化、立体化、无害化要求,推广农作物间作、套作和轮作技术,加快发展“资源—废弃物—再生资源”模式,调整优化产业结构,加快建立资源节约型、环境友好型生态循环农业产业体系。积极引导企业发展精深加工,延长产业链,提高农产品原料利用率和产品科技含量。合理安排规模畜禽养殖场和养殖小区,严格控制畜禽养殖污染物产生总量。
强化示范带动,加快农业循环示范基地建设。县级以“5个100工程”省级现代高效农业示范园区为重点,加快循环型农业技术开发和应用示范工程建设。镇(乡)要结合产业发展实际,因地制宜推广使用农业循环技术,建设一批化肥和农药减量增效、节水灌溉、秸秆综合开发、畜禽粪便资源化利用的示范基地。
注重生态环境,加快推进美丽乡村建设。在新农村建设中,配套建设垃圾设施、雨污分离工程、沼气能源工程等。加大生态环境建设和保护力度,提高农村生活垃圾村集中、镇清运、县处理能力和水平。拓展休闲观光农业发展空间,弘扬农业传统文化,保护生态环境,展示现代化农业魅力。
强化产学研结合,促进农业科技科研与推广。依托高等院校、科研院所,加强产学研结合,大力推广应用节地、节水、节肥、节能、节材、节工的农业生产技术,农业废弃物资源化利用和治理技术,绿色环保农资产品等,加速生态循环农业模式发展。
为了加快谭家山镇工业经济发展,全面推进“1+9”板块经济建设,谭家山镇企业领导小组就加快板块经济建设进行了广泛深入的专题调研,通过对全镇企业摸底调查以及与企业负责人座谈,同时向有关单位征求意见、建议。现将关于加快板块经济建设调研情况报告如下:
一、谭家山镇工业经济发展现状
(一)区位情况
谭家山镇地处易俗河县城正南15公里,107国道从北向南穿境而过(境内6.8公里),总面积100.45平方公里。
(二)2019年度工业经济运行情况
2019年度全镇实现全部工业总产值67890万元,实现规模工业总产值43700万元,实现工业增加值10430万元。全镇规模工业企业实现税收2019余万元,实现利润1200万元,全镇企业经济效益达到了2500万元,同比增长了18%,工业企业产销率达到100%。全镇完成新增工业投入 5518余万元,其中完成技术改造投入4606 万元,为年计划的156.49%,完成工业招商引资5360万元,本年度到位资金5140万元。
(三)全镇工业企业情况
谭家山镇是湘潭县工业经济重镇,拥有100万产值以上工业企业31家,其中规模工业企业15家 。目前仍以煤炭采掘、加工为主导产业,占我镇工业总量80%,机械制、化工、玻璃制品产业近年来发展迅速,同时还拥有机制砖、片石、耐火泥等产业。
二、2019年至2019年板块发展的长远规划
以科学发展观统揽全局,以“经济总量”翻番为目标,加大招商引资力度,构建107线工业群。通过对谭家山采煤沉陷区进行综合治理,利用107国道和313省道交汇的交通优势及长岭变电站的供电优势,以分路口为中心,建设工业园区,积极参加各级政府招商引资活动推向市场,包装一批高新技术项目区,力争引进一批企业进入园区,大力推进新型工业化、农业产业化和城镇化的建设进程 ,立足现有煤炭采掘和深加工产业优势,重点引进和扶持化工、机电、现代物流、农产品加工、玻璃制品、旅游等几大支柱产业,逐步实现企业向板块集合,产业向板块集中,生产要素向板块集聚的目标。
三、推进板块经济主要措施
(一)、加强领导,为发展板块经济提供有力保障
镇党委、镇政府高度重视 ,以优化服务为着力点,加强领导,落实责任,努力促进板块经济建设有序推进 ,成立板块经济发展领导小组, 由赵炳炎任组长,郭平洋任副组长,企业办、国税局、地税局、财政所、国土所、派出所、供电所、工商所、司法所等职能部门为成员单位,领导小组下设办公室,办公室设在企业办。充分发挥领导小组的协调、服务、管理职能,统一思想认识,创新管理理念,强化服务意识,完善工作责任制,保证上下联动,政令畅通。同时实行联席会议制度,定期召开会议,协调解决板块经济发展过程中存在的困难和问题。
(二)以招商引资为手段,大力培育优势产业,增强工业发展后劲
加大招商引资力度,实现工业发展的大跨越。打造一流的发展平台,出台更优惠的政策,简化审批手续。利用区位特色和优势,大力引进战略合作伙伴,一是瞄准企业项目,认真包装一批有前景、感兴趣的项目,注重引进工业技术先进、市场竞争力强的大型项目,同时把已有化工、机械制造、冶金培育成我镇的支柱产业。实现地下企业向地面企业的转变,努力打造我镇经济发展的新的增长点。二是强化企业自主招商的能力,创新招商引资的方式,强强联手,延长产业链,实现以商招商;三是加大招商引资的优惠政策,充分调动全镇广大干部群众积极性,利用亲情、友情等多种渠道进行联系,并且100万元以上项目给予到位资金1%的奖励。
(三)强化为企业服务意识,政府积极为企业排忧解难
把企业的困难当作自己的困难,把企业的发展当作自己的进步,针对企业发展中遇到的各种困难,竭尽全力予以帮助。此外还要积极主动向企业积极宣讲各类优惠政策、扶持政策,引导企业走科技创业、创新和可持续发展之路,
(四)创造是良好的企业软环境
在广大人民群众中,树立“企业发展我致富”的观念,为企业提供良好社会环境。治安环境实现新突破。打造一支快速、高效的公安干警队伍,严厉打击各种扰企业行为和违法犯罪活动,努力实现企业“零投诉”的治安环境。
四、对加快开发区经济发展的几点思考与建议
1、基础设施建设投入力度还不够大,对吸引外来企业投资有一定影响。一般来说,客商总是选择投资条件成熟,环境优越的开发区进行投资。事实表明,招商的形象首先是具体体现在基础设施建设上。完善良好的基础设施,反映出一个地方对开发区的重视程度和发展信心,能给投资者以极大的信任感。利用谭家山采煤沉陷区综合治理的契机,搞好特色工业园区建设,平整出一定数量的土地,做好水、电、路三通工作。基础设施建设应合理调度资金,分步实施,以充分发挥基础设施对项目投资的承载作用。
2、要加速科技创新,营造产业优势。鼓励和支持企业加强与大专院校、科研单位合作,多渠道抓好科技引进、新产品开发、技术改造,提高产品科技含量,全面拓宽产学研合作新领域,加快信息化建设步伐,以信息化带动工业化。针对人才缺问题,要加强人才的引进与培育。一方面要重点培养企业家和高级管理人员,充分利用行业协会和企业家协会,同时,要加强对工人的培训,使其尽快熟悉和掌握技术,保证企业顺利生产。
3、我镇产业结构单一,缺乏生产高附加值产品的企业。目前15家规模工业企业中,煤炭采掘、加工企业占了12家。要加快当地经济发展,必须进一步加大招商引资的力度,在招商引资工作上要解放思想、创新思路。包装一批高新技术项目区,重点引进和扶持化工、机电、现代物流、农产品加工、玻璃制品、旅游等几大支柱产业。
4、企业管理理念落后,缺乏品牌战略的运作。现有企业中,尚无品牌企业,没有属于自己的牌子,就不可能去开拓市场,做大做强企业,同时,也容易产生纠纷。因此要积极帮助企业树立品牌意识,创建属于自己的品牌。要利用各类活动,突出宣传优势产品及优势企业。要鼓励企业设立网页,建议规模以上企业全部开设网页。
5、解决企业普遍要求优惠政策与一些实际问题的矛盾。各地征地难、地价高现象较为严重。部分农民抱着土地是私有财产的错误观念,漫天要价,百般阻挠。即使同意土地征用,价格也较高,大大加重了企业负担。再次,一些部门小团体思想较为严重,对已出台的有关优惠政策没有很好执行。还有一些部门按高标准收费,企业对此反映强烈。
6、城镇化是农村人口向城市转移的过程,但其背后更重要的是产业的集聚过程。为此,要通过沉陷区综合治理区建设,引导和组织企业向城镇集聚,为企业提供更为广阔的市场和持久的动力。同时,也可以充分利用当前我镇劳动力、信息、资源等共享优势,以规划带项目,以项目带开发,以开发促发展,以发展促提升,聚集分散的工业和人口。
7、要以解决难题为突破口,出台优惠政策,加大扶持力度,扎扎实实地加快企业发展。要积极探索投融资体制改革,加强银企沟通,鼓励金融机构为园区企业提供信贷支持,减少贷款环节,简化贷款手续,大胆尝试企业信用担保贷款。
★ 工业发展调研报告