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开发区工业经济建设调研报告
开发区工业经济建设调研报告 ――创新破难 加快发展 经济开发区是一个地区工业经济发展的重要载体，也是一个地区经济发展水平的集中展示。近些年来，区域之间的经济竞争一定程度上已经成为经济开发区之间的竞争。加快经济开发区的建设与发展，是县委、县政府的一项重要决策，也是实现“接轨上海、融入杭州”和“三年冲百强”战略的基础。开发区和配套工业园区可以把服务、土地、劳动力等优势聚集在一起，形成规模效益，产生集聚效应和辐射效应，成为加速工业化和城市化进程的有效途径，并将成为经济发展的带动区、体制和科技创新的试验区，城市发展的新区。总体上看，近几年来**经济开发区和配套工业园区发展势头较快，取得了较大的成绩。但同时，也存在发展中的不平衡：经济发展的 总量不大，质量也不是很高，对县城和周边乡镇的辐射和 带动作用力度还不大，市场体制建设也不够完善，经济运 行机制和行政管理体制需要进一步创新，对外开放功能需 进一步深化。如何统筹规划，科学定位，合理布局，推动开发区和配套工业园区健康发展，值得关注和思考，一些突出 问题需要引起高度重视和亟待解决。 一、开发区基本情况 **经济开发区成立于1992年，并于1994年8月经**省人民政府批准为省级经济开发区。经过十余年的艰苦创业，现已具备规模开发建设总体框架，形成了良性循环投资环境，得到了近20个国家和地区投资商的青睐，一些知名企业如**企业、**有限公司、**集团、**集团等纷纷落户开发区，开发区已成为**县对外开放的战略重心。根据**城市总体规划，开发区对管理区域内坚持以高起点、高标准、宽视野、适度超前的原则致力于“一城五区”建设： 以**大道为中轴，在**大道与**路之间打造了一个8平方公里的城市新区，凝聚了**广场、县行政中心、步行街、生态街等一批精品工程。 初步建成了4000余亩的**工业园区和**特色园区，吸引国内外企业80余家，总投资逾27亿元人民币，其中有**等一大批上规模、上档次的内外资企业，已成为全省样板工业园区。 为进一步拓展工业平台，开发区已在原**省道**段规划建设了4.62平方公里的**工业园区,工业区的性质定位为以新型材料、医药、电子为主的生态工业园。首期500亩现已开发完成，入园企业19家，总投资2.93亿元人民币，意向入园企业达到23家。二期区块基础设施建设已基本完成，现对外实行全面招商。 **县委、县政府为了集全县之力支持开发区建设，今年又将县内**工业园和**产业园并入开发区管理。**工业园是**工业重心北移的重要平台，地处**县北部中心镇高禹，首期规划面积6.68平方公里，目前已形成办公转椅、五金机械和IT产业三个区块。**产业园是中科院**分院、**省食品药品监管局、**县人民政府合作共建的一个产业基地，规划面积3000亩，位于县城北侧，投资领域主要以药品、保健品研发及制造等。 规划面积12平方公里的悠然人居――**生态园区部分基础设施建设已经启动，招商工作也全面展开。在不久的将来，一个国际一流的集休闲、度假、旅游、观光、居住为一体的生态园区将会展现在世人面前。 **生态园之后，开发区另一大手笔是即将建设的**博览园，主要包括植物博览园、濒危动物放养基地、教育、科研创业基地、低密度乡村别墅等项目，现该区块已基本完成概念性规划，即将开始对外招商。 二、开发区经济发展现状 (一)、工业经济运行情况 1、工业总产值**亿元，其中规模以上企业完成**亿元，同比增长23.2%。 2、工业增加值**亿元，其中规模以上企业**亿元，同比增长39.5%。 3、利税累计完成**亿元，其中规模以上企业**亿元，同比增长32%。 4、技改投入**亿元，同比增长27%。 5、出口交货值**亿美元，同比增长16.3%。 6、全年合同引进外资**万美元，同比减少11.8%，其中实到外资**万美元，同比减少11%。实到内资**亿元，同比增长64%。 （二）、1―10月份工业经济运行情况 1、工业总产值**亿元，其中规模以上企业完成**亿元,同比增长67.39%。 2、工业增加值**亿元，其中规模以上企业**亿元,同比增长67.9%。 3、利税**亿元，其中规模以上企业**亿元,同比增长29.47%。 4、技改投入**亿元,同比增长18.97%。 5、出口交货值**亿美元,同比增长42.18%。 6、合同引进外资**亿美元，其中实到外资**万美元。实到内资**亿元。 (三)、开发区工业企业情况 开发区现有工业企业**家,其中规模以上企业**家。201―10月份规模以上企业完成产值**亿元,同比增长67.39%。**公司**亿元,同比增长20.17%;**1.5亿元,同比增长76.72%。年新增规模以上企业**家,共完成工业产值**亿元。 作为两大支柱产业之一的转椅及配套企业**家, 1―10月份销售收入**亿元;其中规模以上企业**家, 销售收入**亿元。 竹木制品企业**家, 1―10月份销售收入**亿元;其中规模以上企业**家, 销售收入**亿元。 三、开发区在发展工业经济方面所做的主要工作和主要措施 (一)、狠抓工业园区基础建设，种好梧桐引凤凰。 截止到底，开发区在园区基础建设上共投入资金**亿元(不含企业内部投入),平整土地 ** 亩,已通道路面积**万平方米,建成供水管道**公里,供电线路**公里,排水管道**公里。 目前开发区“一区五园”集约效应初现规模，各园区已成为拉动全区经济高速发展的纽带，有力的推动了我区各项经济指标在全县占有率的提高，其中**已累计引进企业**家（其中外资企业**家），建成并投产**家，共开发面积**亩；塘浦工业园区累计引进企业** 家（其中外资企业**家），建成并投产**家，共开发**亩；转椅特色工业园区累计引进企业**家（其中外资企业X家），建成**家，累计开发面积**亩。医药产业园累计引进企业**家,现已开发面积 **亩。**工业园正在建设之中。 （二）、强化招商引资力度，为经济发展注入新的活力。 经济要持续发展，仅靠现有的企业、当地的资源是远远不够的，必须要不断引进新的资金、新的项目和人才。几年来，开发区始终坚持把招商引资工作放在各项工作的重中之重来抓，全力做好引资工作。 1、坚持招商引资“一号工程”，健全组织网络。 一是强化招商理念，全面树立“全党抓经济，全民抓招商，全力抓质效”的意识。二是实施“领导工程”。开发区主要领导把工作重心转移到招商引资上来，把主要精力和时间放在招商引资中，主动出击，亲自外出与外商谈判。三是理顺管理体制，成立了**工作委员会，专门负责招商引资、工业经济管理和项目推进工作。其中由X名管委会副主任具体负责不同区块的招商引资工作。四是设立招商引资专业机构，在**年就组建了招商引资部，抽调精兵强将到招商引资一线工作。 2、坚持“以人为本”，加强队伍建设。 一是加快引进专业人才，着力提高专业招商队伍整体素质。近年来，开发区坚持通过“走出去、请进来”的方式，努力打造一支既懂外语、又懂经营管理、通晓国际惯例的复合型招商队伍。一方面在引进人才上下功夫。去年和今年引进了**名学外贸、具有英语六级水平的人员充实到专业招商队伍中；另一方面，在强化学习，在提高人才队伍自身素质上下功夫。以学习为起点，全面提高招商专业人才队伍整体的政治思想素质、政策理论水平和业务工作能力，增强做好本职工作的本领，实现知识不断更新，技能不断提高、本领不断增强的目标，适应新形势下工作需要。二是组建辅助招商队伍，夯实招商引资基础。近年来，开发区组建了四支强大的招商引资队伍：一是由**名开发区机关和村干部组成的干部招商队伍；二是由开发区内私营业主，专业中介经纪人组成的民间招商队伍；三是由近百名**籍在外工作人士和曾在**任职的领导干部组成的外地招商队伍；四是由在**投资办企业的外地企业主组成的以商招商队伍。初步形成了一个以开发区招商引资部为枢纽，以四支队伍为分支，涉及到社会各个阶层，各个地区的庞大招商网络。 （三）、狠抓企业开工开业，培育优强企业，增强企业市场竟争力。 工业经济要实现持续增长，另外一个关键因素就是要抓好企业的开工开业。几年前开发区就专门组织人员落实此项工作，分工分项帮助企业加快开工开业的进度。2005年1―10月份新增开工企业**家，竣工企业**家，其中年产值预计5000万元以上开业企业**家。 在规模以上企业中，从今年的发展情况看，**、**、**X等发展势头强劲，年增产值均在40%以上，特别是**公司和**公司经营形势较好，同比分别增长267%和207%。另外，年产值有望突破5000万元的还有**、**、**X等一批企业，为开发区2005年工业经济高速增长创造了良好基础。 （四）、强化为企业服务意识，积极为企业排忧解难。 对于开发区来说，服务是最大的品牌。开发区是“巢”，客商、项目是“鸟”。让开发区成为客商之家、项目之家，才能留得住客商，留得住项目。几年来，开发区各级上下始终把企业的困难当作自己的困难，把企业的发展当作自己的进步，针对企业发展中遇到的各种困难，竭尽全力予以帮助。在服务上实施“专班工程”，做到一个项目一个专班，一个专班负责到底。尤其是对重点客商、重点项目，由开发区主要领导跟企业挂钩结对。此外还积极主动向企业积极宣讲各类优惠政策、扶持政策，引导企业走科技创业、创新和可持续发展之路，帮助企业树立科学的发展观，为建设绿色企业、生态型企业夯实基础。截止到20底，开发区共有**个产品商标获得省、市级著名商标； **个获得市名牌产品；**家企业获得ISO国际认证。 四、经济发展中存在的主要问题及原因 1、经济总量不大，质量不高。2005年1―10月份，开发区工业总产值达到**亿,和年同期相比有较大的增幅，但和周边县市开发区相比，这个产值还是太低了。原因一是我县原本就是个农业县，工业基础相对比较薄弱；近几年来年的发展又是以生态产业为主,工业经济未能唱上主角;二是现有工业企业中规模型企业偏少,缺乏具有市场带动作用的龙头企业、大型集团企业.开发区目前最大的企业**公司到10月份的工业总产值还只有**亿元,整个规模以上工业企业的总产值也只有**亿元,跟周边县市一个企业的产值就达到一、二十个亿相比,我们的规模型企业不光是力量不足,对整个经济的拉动作用不明显,并且家数太少,在整个**X家工业企业中,规模以上的企业只有**家,大部分企业还停留在家庭作坊式的零打碎敲阶段,产值低,抗风险能力差. 2、园区基础设施建设投入力度还不够大，对企业入园有一定影响。目前五个园区中,只有**园区和**X特色园基础设施建设较好,**园区由于受土地农转的制约,二期入驻企业还只有**家.**产业园和**X园区还刚刚在进行基础设施建设。究其原因,主要是受财力所限。这些年来，在五个园区的基础设施建设上，共投入资金**亿元，基本上都是开发区自行承担的。“要集全县之力搞好开发区建设”这个口号好多年前就提出来了，但在实际操作过程中，财政上对开发区的支持还很有限，在园区建设上大部分的资金需要开发区自筹解决。一些该落实的优惠政策没能得到落实，比如文件规定免去企业的闭路电视开户费，但实际上并未落实，企业彼有怨言。 3、产业结构单一，缺乏生产高附加值产品的企业。目前**X家工业企业中，转椅及配套行业有**X多家，竹木制品行业有**X多家，在规模型企业中也占了全壁江山，两个行业的生产总值占到工业总产值的60%以上。根据本地的资源特色，大力发展转椅和竹木制品产业，打造区域品牌，这个经济发展战略无疑是对的，但就象一只椅子有四只脚一样，要发展壮大我县的工业经济，我们必须还要有其它的支柱产业来补充。另外，开发区现有企业的产品整体科技含量低，档次不高，产品附加值少。转椅行业中除正在生产的**、**X外，科技含量较高的**X至今未能建成。竹制品行业中，**公司投资的**公司也未能按原定计划投产。 4、入园企业开工不足，建成率不高。企业引进来了，但却迟迟不能投入建设，迟迟不能产生效益，这对开发区的经济发展不能不说是一大损失。究其原因一是由于土地制约的影响导致境外资金注入不足；二是由于国内钢材涨幅较大，，一些企业正持币观望；三是园区部分道路至今未通，给企业开工建设带来很大不便。最重要的还是土地农保区调整及农转等用地手续审批速度慢，使大部分的企业无立足之地。在目前急需开工建设的企业中，未落实土地的就有**家，其中投资额亿元以上的企业就有**家，如果现未完工的**X多家企业都投入生产了，那对开发区的经济发展拉动作用是非常明显的。 5、企业管理理念落后，缺乏品牌战略的运作。现在开发区企业中，品牌型企业偏少，部分企业还是在贴牌生产。没有属于自己的牌子，就不可能去开拓市场，做大做强企业，同时，也容易产生纠纷。这两年来，在竹制品行业中，连续发生了几起外省企业注册了商标然后控告我县的企业侵犯了他的知识产权，给我县的竹制品生产和出口带来严重影响。另外，部分企业主不注重对职工的技能培训，企业的生产操作不规范，特别是各个家庭作坊“三合一”现象严重，存在安全隐患。 五、对加快开发区经济发展的几点思考 1、加快开发区经济发展，必须在规划上坚持科学化、全局化。**经济开发区面积有**平方公里，对于如此大的经济发展区域，如何去建设它、发展它，首先是要立足长远、科学规划。作为一个成功的开发区，在规划上应注重以下几点：一是讲究形象，规划好进出口通道，给人留下良好的“第一印象”；二是着力营造环境效果。留足充分的'绿地和空间，建设花园式、生态型开发区；三是主次干道宽度协调，井然有序；四是项目分布的功能区相当明确，为不同规模、不同类型的项目提供相对集中的适宜场所，实现土地的高效利用；五是近期规划与长远规划相结合，为开发区分步开发和未来的发展提供保证。另外还需要严格去执行规划，尤其要注重维护规划的“权威”性，切实防止科学的规划被实践的随意性所破坏。 2、加快开发区经济发展，必须全力推进基础设施建设。一般来说，客商总是选择投资条件成熟，环境优越的开发区进行投资。事实表明，开发区的形象首先是具体体现在基础设施建设上。经济开发区完善良好的基础设施，反映出一个地方对开发区的重视程度和发展信心，能给投资者以极大的信任感。基础设施建设离不开大量的资金投入。“钱从哪里来？”对此，不能光等上级财政拔款，要敢于转变思路、敢于创新。可以采用借用国债资金或从地方企业中募股等方式筹集资金，千方百计把基础设施建设到位，从而赢得了发展的先机。当然，在推进开发区基础设施建设过程中，还应把握基础设施建设之“度”，合理调度资金，分步实施，以充分发挥基础设施对项目投资的承载作用。 3、加快开发区经济发展，必须进一步加大招商引资的力度，在招商引资工作上要解放思想、创新思路。我们现在在招商引资上还是由政府在搭台，机关人员在唱戏，这个传统的作法和思路必须破除。招商引资主体是企业而不是政府，政府的推动与服务是必不可少的，关键在企业对接，要让对接双方企业代表有直接沟通的机会。有关部门要积极收集一批以世界500强为首的国内外包括港、台知名企业有关资料，研究其主营业务，了解其发展战略，收集其投资部门负责人有关信息，从中选择出与我县产业政策相对接或可能对接的知名大企业，汇编成资料提供各有关部门。全面发动寻找对接途径，力争尽快与一批知名企业投资部门开展对接。同时，要让专业人员进入招商引资队伍，甚至可以考虑营造专职的招商引资中介机构和经纪人，县里在招商引资上的奖励政策同样也适合他们，这样就可以避免机关人员参于招商干好了有奖励，干不好也没关系的状态。 4、加快开发区经济发展，必须充分发挥政府宏观管理、引导和协调的职能，为企业发展营造良好的政策环境。其中，政府合理定位是关键。市场经济条件下，政府抓经济的职能定位，在某种程度上恰恰是“不抓经济”，市场做不好的才是政府要做的。在企业的发展过程中，政府应在为社会公众的服务上，用驾驭市场经济的胆略和魄力，大力扶持企业发展，不干预企业内部事务，把重点放在政策扶持、技术指导、项目引导等外部环节上。针对我县工业企业中转椅、竹木制品企业家数多，并且绝大多数属于小而散的特点，建议县里出台相应的政策，鼓励这些小作坊生产的家庭企业积累技术和资金，联合办厂或者以现有规模进行合并，从而扩大企业规模。另外，要积极帮助企业树立品牌意识，创建属于自己的品牌。要利用各类活动，突出宣传我县名牌产品及优势企业。要鼓励企业设立网页，建议全县规模以上企业全部开设网页。 5、加快开发区经济发展，必须要以促进非国有制经济发展为重点，大力发展和壮大民营企业。一是要造就有利于企业发展的好环境。坚持“环境建设是经济发展的生命线”的观点，高度重视环境建设，既抓硬环境，又抓软环境，极力优化民营经济发展环境。硬环境建设方面，要积极筹措资金，增加投入，为民营经济发展搭建平台。软环境方面，切实加强行业协会、企业家协会建设，积极培育各类“中介”服务组织，探索出一条让企业自我管理、自我发展的成功路子。二是要在民营企业中广泛建立现代企业制度，大力推行现代企业管理模式，加快体制和技术创新步伐，使民营企业普遍上档次、上水平。三是要通过招商引资，借助国外、省外、县外的力量“嫁接改造”民营企业，培植起了一批新的骨干企业。 在做大做强民营经济中，立足本地优势是基础。综观各地民营经济的成功者，大多数都是充分发挥了自己的优势，找到了自己的发展空间。而转椅和竹木制品作为当前我区两大支柱产业，其产值、销售收入、利税、上缴税金均占到全区工业指标的58％以上。我们必须把这两大产业作为发展和壮大民营经济的着力点和突破口，从自身的实际出发，充分发挥自身的比较优势，全力打造转椅和竹木制品产业带，形成全国有名的产业市场，从而带动整个民营经济量和质上的提升。关于经济建设及土地资源利用情况调研报告
土地资源是国家和民族赖以生存和发展的物质基础，是推动经济建设、保障人民生活的基本条件，是十分宝贵的资源和资产。根据县委学习实践科学发展观活动领导小组的统一安排，由我牵头，县发改局、国土局、财政局、交通局、统计局、建设局等相关部门组成了(经济建设与保护土地资源的思考)课题调研组，深入部分乡镇、企业和部门开展专题调研，了解我县土地资源利用现状，结合我县经济社会发展的中长期规划，对我县未来XX年的建设用地需求进行了预测。通过调研，调研组认为，在我县经济和社会各项事业实现跨越式发展的进程中，必需按照建设资源节约型、环境友好型社会要求，在发展中谋保护、在保护中谋发展，走可持续发展之路。
一、我县土地资源利用现状
XX年全县土地总面积279907.68公顷(不包括与外县争议面积)，其利用状况如下：
(一)农用地：225417.22公顷，占土地总面积的80.53%。其中：耕地面积47948.6公顷，占农用地面积的21.27%；园地面积2417.92公顷，占农用地面积的1.07%；林地面积137421.53公顷，占农用地面积的60.96%；牧草地面积23404.39公顷，占农用地面积的10.38%；其它农用地14224.78公顷，占农用地面积的6.32%；
(二)建设用地：4013.87公顷，占土地总面积的1.43%。其中：居民点及工矿用地3477.63公顷，占土地总面积的86.64%；交通用地面积446.55公顷，占建设用地面积的11.13%；水利设施用地面积89.69公顷，占建设用地面积的11.13%。
(三)未利用地：50476.59公顷，占建设用地面积的18.04%。其中：未利用土地面积48599.31公顷，占未利用地面积的96.28%；其它土地1877.27公顷，占未利用地面积的3.72%。
二、我县未来XX年建设用土预测
(一)交通建设用地预测。根据(**县交通基础设施建设“xxx”规划)要求，拟建设以荔八公路为主干线，内接外连通乡出县的“一横十纵”公路运输网络。按照规划，到全县交通运输用地规模为596.55公顷。需新增占用耕地84.43公顷、园地10公顷、林地10公顷、牧草地18公顷、其他农用地20公顷、未利用地7.57公顷。
(二)工矿用地预测。按照县委、县政府关于“坚持走新型工业化道路，充分利用自然资源优势，积极调整优化工业产业化结构，着力搭建工业经济发展平台”的总体规划，到XX年，全县将初步完成三个工业聚集区规划建设：一是把平湖响水洞规划为电子材料、旅游产品、民族特色产品综合开发和深加工、植物油精深加工、饮料、酒、食品、生物饲料及畜产品、农产品的加工业为一体的轻工业聚集区；二是把通州规划为以大理石板材、高岭土、中药材粗加工为主的工业聚集区；三是把四寨规划为以水泥制造、建筑材料生产为主的工业聚集区。到20独立工矿用地面积达441.01公顷，需新增占用耕地121.97公顷、园地26公顷、林地12公顷、牧草地15公顷、其他农用地10公顷、未利用地15.03公顷。
(三)城镇用地预测。全县城镇建设的总体目标是要坚持全面建设小康社会和现代化城市，把加快城镇化作为推动经济增长和调整经济结构的战略支点，继续完善城镇总体布局。全县的城镇建设要以中心集聚，轴线拓展，加强重点乡镇建设，强化交通干线城镇的培育，实施点轴发展战略。同时要加快县城基础设施建设，以道路为重点，不断完善县城道路骨架，实施硬化、绿化、亮化工程，力争住房、街道、供电、供排水、通讯、环保、园林绿化等基础设施得到明显改善。到年全县城镇规模达535.89公顷。需新增占用耕地250公顷、园地6公顷、林地4公顷、牧草地5公顷、其他农用地10公顷、未利用地5公顷。
(四)农村居民点用地预测。以新农村建设为契机，以中心村建设为重点，通过完善交通、道路、医疗、教育等基础设施和公共设施，改善村民生产、生活条件。到2020年全县农村居民点用地规模预计达2880.20公顷，需新增占用耕地5公顷、园地3公顷、林地2公顷、牧草地3公顷、其他农用地15公顷、未利用地2公顷。
(五)水利设施用地预测。水利设施建设重点一是抓好防洪排涝、加固河堤、疏通河道工程建设，抓好以六硐护河堤、排洪工程和掌布河防洪工程建设，新建堤防8.4千米，排洪遂沟5千米；二是根据全州水电开发统一规划，加快抓好槽渡河、六硐河、霸王河三条流域水电开发，建成装机7.5万千瓦的甲江水电站、装机2.44万千瓦的河湾水电站等。配套做好电网输送系统工程建设，继续完善农村和县城电网改造，加快输电线路网络建设。三是提高小水电电力就地转化能力。xxx期间，要积极争取新建和续建通州五里坝水库、摆茹水库、水落洞水库等三个重点项目，新建县城二级翻水坝工程。预计到2020年水利、水电设施建设用地规模将达到439.55公顷，需新增占用耕地99.6公顷、园地35公顷、林地36公顷、牧草地30公顷、其他农用地57公顷、未利用地92.4公顷。
(六)特殊建设用地预测。
按照省委、省政府“贵州南部旅游环线”建设要求，围绕“世界地质奇观旅游县”品牌，加强旅游产品的开发，建设**特色旅游商品市场，以景区景点生态环境和交通基础设施建设为重点，形成与生态旅游市场需求相适应的旅游基础设施，完善城镇和景区景点的综合配套服务功能，提高承载能力，发挥旅游“一业带多业、多业促发展”作用。“xxx”期间，国家天文台500米口径大射电望远镜项目落户**，并协助国家天文台搞好台址的建设，配合做好相关工作。以及县城垃圾填埋尝污水处理厂建设。预计到2020年全县特殊建设用地规模将达到143.73公顷，需新增占用耕地50公顷、园地5公顷、林地3公顷、牧草地2公顷、其他农用地3公顷、未利用地7公顷。
预计到2020年，以上建设用地规模将达到5036.93公顷，占全县土地总面积的1.8%，预计将新增建设用地1080公顷。需占用耕地611公顷、园地85公顷、林地67公顷、牧草地73公顷、其他农用地115公顷、未利用地129公顷。
三、我县土地资源的利用潜力
(一)土地后备资源利用前景。按后备资源调查和土地适宜性评价结果分析，我县在当前经济和技术条件下可开发利用的土地后备资源达35119.72公顷，占土地总面积的12.54%，其利用现状主要为荒草地、灌木林地和疏林地。其中：可开垦为耕地的后备资源1812.57公顷，园地后备资源9733.74公顷，林地后备资源1059.29公顷，牧草地后备资源12976.12公顷。我县土地后备资源、特别是园地后备资源具有一定的开发利用潜力。
(二)已利用土地的生产力和利用率分析。据调查和农业部门资料，XX年，我县粮食作物平均单产3750公斤/公顷，复种指数为180% 因此，大力治理和改造中低产田土，加强土地整理复垦，增加投入，改善农业生产条件，大力提倡科学种田，提高作物单产和复种指数，耕地生产力将有较大增长。
我县园地大部分为低产园，产量仅为4250公斤/公顷，只要加强管理，更新老龄园木，选用优良品种，单产可有效提高。
林地利用率和生产率均较低，有林地仅占林地面积的51.59%，且有林地活立木蓄积量低，因此，只要加强林业管理、科学采伐，选育速生优良材种，大力植树造林、封山育林，林业将有较大的发展。
我县牧草地全部为天然草地，单位产草量低，仅为15030公斤/公顷，据畜牧部门预测，只要加快草场更新速度，加大科技投入，建设人工草场和改良草场，可将草场单位产草量提高，我县畜牧业发展有很大潜力。
我县城镇建设用地面积较大，且较零乱、分散。通过加强规划改造，充分利用村寨空闲地，逐步搬迁集中，提高土地利用率，可节约大量建设用地。
四、我县土地利用存在的主要问题
(一)土地资源总量大、土地质量总体较差。我县土地总面积居全州第二位，人均土地面积、耕地面积和林地面积分别为0.92公顷、0.16公顷和0.45公顷，均居全州第三位；人均牧草地0.08公顷，居全州第五位。总的来看，我县土地人均量大，但土地质量较差，耕地中有4682.46公顷坡度在25度以上。全县中低产田土占80%左右，低产林地、园地、牧草地也占有相当比例，全县土地质量总体较差。
(二)土地利用不充分，经营粗放，土地利用率和生产率较低。我县属贫困地区，农业生产条件相对落后，生产投入较少，致使耕地质量普遍较差，高产稳产农田比重小，中低产田土占80%左右，耕地复种低，全县土地利用率仅为81.96%，垦殖指数为17.13%，耕地的利用率和产出率较低；林地面积较大，但有林地仅占林地面积的51.59%，且有相当部分是低产林地，单位面积活立木蓄积量、蓄积率和产出率均低。园地所占比例小，开发利用程度不高，全县可开发园地后备资源9733.74公顷尚未得到开发利用，且园地大部为低产园地，果园产量低；县境内牧草地均为天然草地，尚未进行人工改良开发利用，草质差、产草量低，单位面积载畜量低，牧业优势得不到充分发挥；建设用地利用率低，浪费较大，全县农村人均居民点用地111.1平方米，属超标范围。
(三)人口不断增长，建设用地增加，耕地面积逐年下降，土地供需矛盾日趋尖锐。我县XX年末总人口为30.5万人，据有关部门预测：到XX年末，我县人口将达到33.04万人，城镇人口将达8.34万，城镇化水平达25.09%；2020年末，人口将增至35.64万人，城镇人口将达13.75万，城镇化水平达38.6%。据近几年的调查统计和年度土地变更调查结果，每年我县建设占用均超过20公顷，且呈上升趋势。随着经济社会的不断发展，建设占地还将不断增加，土地供需矛盾日趋尖税。
(四)生态条件破坏严重，土地质量不断下降。随着人口的增加，对农用地的需求量加大，盲目毁林开荒，使植被遭到严重破坏，水土流失加剧，耕地肥力逐年下降，旱涝灾害频繁，生态环境日趋恶化。加之近年来大量施用化学肥料，农家肥施用减少，重用轻养，造成耕地理化性破坏严重，土壤板结，耕地质量受到极大影响。
五、建设与保护的思考
(一)保增长、保红线。要在保障经济和社会发展重大项目建设用地的基础上，保障现有耕地总量不变。要按照党中央、国务院“扩内需、保增长”的总体要求，加快经济社会建设的同时，进一步加大耕地保护力度，严厉打击各类土地违法行为，加大土地开发整理，确保土地总量。
(二)严格土地供应政策，提升土地节约集约利用水平。要结合我县实际，落实建设用地节约集约利用控制标准，根据有关规定，制定有关工业项目进入标准、建设用地节约集约利用控制标准和农村居民点规划建设用地指标准并组织落实到位，推动建设用地实现节约集约利用，提高土地利用率。
(三)科学编制土地利用总体规划。规划是可持续发展的重要保障，是确保我县各类建设用地的关键，重视和抓好规划是坚持科学发展观的重要体现。我县一方面人均耕地少，耕地后备资源不多，耕地质量不高，建设用地供需矛盾突出，另一方面又存在布局不合理，低效使用土地的问题。从上一轮规划(—XX)实施情况看，我县各类建设占用耕地的指标为133.33公顷，截止XX年12月，我县实际建设占用耕地为143.5公顷，已超出规划指标，从各乡镇用地指标使用看，存在使用不平衡的现象，有的没有完成，有的又突破指标，在用地布局上存在不足，不能满足建设项目用地，造成有的项目不能实施，影响县城经济的发展。目前，我县正开展土地利用总体规划修编工作，(规划大纲)已经省相关通过批复，现正抓紧编制乡镇规划，这就要求我们通过规划修编，合理安排各类用地，推动产业结构优化升级，促进经济发展方式实现根本转变。
1．认真开展新一轮规划实施评价工作。规划实施评价是规划修编的前提，也是规划修编前期工作的重要内容。我县上一轮土地利用总体规划于开始编制，批准实施，由于编制准备工作不足，在实施过程中暴露出许多问题，主要是基础数据调查不够深入，数据不够准确；土地利用总体规划与城镇规划等不能完全衔接，规划建设用地预测不到位，基本农田保护区规划不科学，耕地保护缺乏柔性措施和保障支撑。特别是对乡镇规划研究不够，造成规划调整频繁，为此，要认真吸取上一轮规划编制的经验和教训，对规划实施中存在的问题要进行认真研究和评价，提出改进规划修编工作的对策和建议，增强新一轮规划的科学性和可操作性。
2．扎实做好基础调查工作。土地利用总体规划涉及社会各方面，各行业、各部门的用地需求和发展规划是编制规划的基础，要充分收集和研究各行业、各部门的基础数据，搞好调查研究，为土地利用总体规划修编奠定坚实基础，在此基础上，要扎实做好土地利用现状，城镇化与土地利用，土地利用潜力，土地供需平衡，土地利用环境影响评价，土地利用战略，土地开发整理规划目标与保障措施等项目专题研究，为编制规划做好充分准备，认真开展第二次土地调查工作，确保规划基础数据详实可靠。
3．重点加强耕地特别是基本农田保护研究。保护耕地特别是基本农田是必须坚守的一条红线，不可逾越。我县地处山区，坝区很少，随着我县经济社会的快速发展和人口的不断增加，土地资源的不足与经济社会发展需求之间的.矛盾将越来越突出，这就要求我们在落实和执行严格的耕地保护政策的同时，正确处理好保护与发展的关系，通过调整耕地的性质结构，基本农田布局结构，在不减少基本农田面积总量的基础上，通过科学调整，留足建设用地空间，使用地布局和图斑的安排与工业项目，基础设施建设以及城镇化建设等项目用地的需求一致，确保重点建设用地需求。
4．科学预测建设用地需求。要根据我县国民经济和社会发展规划和全面建设小康社会规划要求，结合我县经济社会发展和土地资源现状，城镇化水平、人口、城镇规模现状等方面因素，科学预测各类建设用地规模，优化城乡用地结构布局，坚决克服和纠正贪大求多，不切实际，盲目扩大用地规模的做法，在合理确定县城建设用地规模需求的同时，重点保障小城镇建设和各项基础设施建设，从根本上实现土地利用方式从粗放型向集约型转变。
5．加强相关规划的衔接。要加强与国民经济和社会发展规划的衔接，充分体现节约集约用地，保护耕地的要求。城市规划、村镇规划，交通、水利规划，生态环境建设规划等与土地利用相关的规划，要与土地利用总体规划相衔接，建设用地不得超过土地利用总体规划确定的建设用地规模和范围。要按照有利于加强和改进宏观调控，有利于严格实施土地用途管制的要求，完善土地利用规划体系，强化土地利用总体规划的战略性和政策性，提高规划的针对性和可操作性。
(四)发挥市场机制作用，提高土地资源配置效率。通过全面落实经营性用地和工业用地公开出让制度，以市场运作推进土地节约集约合理利用，发挥土地价格杠杆作用，促进经济增长方式的转变。建立“多渠道进水，一个水池蓄水，一个龙头出水”的土地收储供应机制。进一步强化政府对土地一级市场的垄断和调控。通过实施土地储备制度，将盘活国有企业资产与推动旧城改造和加快城市化进程三方面实施对接，达到整体推进，协调发展。
(五)加强建设用地审批、建设、使用监管。进一步落实用地审批、开工检查、竣工验收管理，对建设用地实行全程监控，实行定期巡查及竣工验收制度，确保项目用地及时利用，防止土地闲置、空闲和超面积建设现象的发生。逐步建立多部门联动复核验收制度和乡镇国土所属地管理责任制，督促项目及时开工建设和按时竣工。
(六)盘活存量土地，充分挖掘土地集约利用潜力。盘活存量土地，是土地节约集约利用的切入点，更是提高土地使用效率的一个重要组成部分。要针对当前的突出问题和矛盾，按照国家和省有关规定，结合全县实际，制定行之有效的新办法、新举措。切实做到“管住总量、控制增量、盘活存量、处置闲量”。
1．采取空间盘活方式，实现“借天生地”。倡导厂房向高空发展，严格限制单层厂房，鼓励支持建造多层、高层厂房，积极推行“零增地技改”和“零增地招商”。通过在原厂区翻改扩建，增加容积率，有效提高土地利用率，实现“增资盘活”、高效利用存量土地的目标。
2．采取收储盘活方式，实现“退二进三”。对关停并转的工矿企业和学校用地，进行收购储备，重新确定土地用途，以招拍挂出让方式适时推出，提升城镇土地的经济价值。
3．采取转让盘活方式，实现“腾笼换鸟”。积极开展存量土地专项摸底调查处置工作。在全面摸清和掌握全县存量土地底数的基础上，将闲置土地按照使用情况和闲置原因，分为已批未建、半建半闲、建设进度缓慢、建成后部分停产、建成后停产等类型，灵活运用多种方式，分别加以处置，既缓解地根紧缩的矛盾，又走出一条节约集约用地、促进经济和社会发展的新路子。对闲置的存量土地，分别进行督查会办，责令限期整改。对整改难以到位的，重新组织招商，鼓励和引导企业通过“腾笼换鸟”的项目置换方式，将存量变增量，提高土地利用率。
4．采取挂钩盘活方式，实现“星星换月亮”。在大力推进“三集中”的过程中，随工业化和城镇化衍生的传统村庄建设用地，将成为潜力最大的土地后备资源。要积极调整思路，抛弃“无地可垦”的旧观念，充分挖掘村庄存量土地的利用潜力。一是加大废旧村庄复垦整理力度，提升耕地占补平衡的能力；二是积极实施增减挂钩，集中使用挂钩“周转”指标，用复垦废弃住宅指标抵新占地指标，确保耕地实现“占补平衡”的目标。
六、几点建议
(一)完善批后监管办法。企业对土地的投资强度有很大的不确定性，目前，国土部门对企业投资强度主要依据项目可行性研究阶段发改部门提供的文件或批复，而企业在取得土地后工程设计、建设时实际的投资规模往往有变数，国土部门无法掌握，而且闲置土地认定中，建筑密度、投资强度等因素如何认定，由谁认定等尚无详细的评价办法。建议引入中介机构，对项目投资资金落实情况给予跟踪评价，评价结果作为监管的依据。
(二)增强乡镇政府节约集约利用的责任意识。建立科学的政绩评价体系，将耕地保有量、基本农田保护、单位gdp和固定资产投资规模增长的新增建设用地消耗列入政绩考核。
(三)细化监管手段，强化监管力度。建立和完善土地资源调控机制，确保规范有序、保障有力、调控有效。国土资源管理部门应从建设项目用地预审或出让条件设定着手，严格审查投资额度，同时参考项目企业的注册资产，由银行出具验资证明，方可批准核准备案，防止虚拟项目及投资。
(四)强化土地利用总体规划管控作用。在一定区域范围内，土地利用总体规划应该高于其他规划。现行的土地利用总体规划是以耕地保护为价值取向，在新一轮土地利用总体规划修编中，土地利用总体规划应体现两个目的：一是落实严格的耕地保护制度，二是必须对规划建设用地特别是城镇建设用地作出严格的控制。一旦土地利用总体规划形成，除特殊情况外，不允许随意更改。
(五)提高增减挂钩方案的实施效率。鼓励建设用地整理，在不增加建设用地总量的前提下，减少审批环节、缩短审批时间，将整理后的建设用地周转指标尽快地进行挂钩使用，同时，在增减挂钩实施中，切实注意保护农民利益，给予农民补贴，降低农民负担，有效群众的积极性。
一、调查背景
10月中国共产党十六届五中全会通过《十一五规划纲要建议》，提出要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的重要基础。社会和谐离不开广阔农村的社会和谐，农村社会的和谐经济要先行。
长期以来，农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题 。 为了更好的了解新农村的经济建设情况以及新农村建设取得的成就，我们社会实践小分队进行了此次调查访谈。
二、调查准备过程
由于我们社会实践小队是第一次独立完成这样的社会实践调查任务，所以准备时间比较长。首先，我们小队每个成员都上网查阅了目前新农村建设一些成果与政策，另外，我们在网上查阅了一些有关的调查问卷及报告的信息，通过收集各方面的信息，结合参考范例初步设计出了调查表，通过我们小队逐个问题讨论，反复修改，我们最终确定了调查问卷。接下来我们寻找了要去实地调查的新农村，根据实际情况，最后确定了需要调查的新农村，并做出了具体的调查实施计划。自此，调查的准备工作基本完成。
三、调查报告说明
1、调查时间：20x2年7月6————20x2年7月8日
2、调查对象：所选定要调查新农村内的普通村民
3、调查地点：*。
4、调查目的：1、了解新农村的经济建设情况以及新农村经济建设取得的成就。
2、宣传国家的优惠政策，帮助新农村农民了解自身所拥有的权利。
3、重点调查新农村经济建设现阶段的经济构架及组成。
4、了解文体教卫场所的建设情况。
5、了解政府工作的成效，为当地政府献计献策，调查结果为政府建设新农村提供参考。
6、有利于我们队员的自身素质的提高。
5、调查方法：实地考察，调查问卷，重点采访，问询法。由于实际情况的制约，考虑到我们社会实践小队以及新农村村民的具体情况，我们打印的调查问卷每个村只进行了较小规模的发放与采集，并询问部分村民以及向村委会相关成员交流了解具体情况。同时利用小队成员均是来自农村之便，集体调查结束后，回到各自村庄，进行更深入的了解。
6、内容概述：
（1）、新农村中普通农民经济收入情况有多少，工作情况如何。
（2）、限制新农村村民经济发展的制约因素有哪些。
（3）、新农村经济建设发展状况如何，制约因素有哪些。
（4）、在新农村经济建设发展过程中政府采取帮扶措施效果如何。
（5）、新农村经济建设发展的同时是否进行了有效的环境的保护。
（6）、新农村建设过程中治安、卫生、村务公开公正方面建设的如何。
7、调查结果预测：本次调查题目偏大，由于客观因素限制，实施调查人员不足，时间较短，调查的人群不太广泛，地区范围十分宽大，但调查的范围却比较狭小，以及调查方法的不够准确，结果必然存在一定的不准确。另外被调查人员的主观因素等也会对调查结果的准确性产生一定的影响。在不同地区的新农村村庄，各村的经济发展基础、自然环境资源等必然存在一定的差异，导致经济发展有快有慢，各有差异，可能导致调查结果具有一定的片面性。但是我们小队本次调查被调查的新农村都是选取的具有一定代表性的新农村，有示范村，普通新农村等，调查结果能代表这一地区新农村经济建设发展的一般状况及所面临的一些问题，因此本次调查具有一定的意义。
四、数据统计与分析
调查表共制作发放150分，收回有效调查表138份。
调查表格式如下：
1、您的年龄？
A、18以下
B、18——40
C、40——60
D、60以上
2、您的最高学历？
A、小学及以下
B、初中
C、高中或中专
D、大专及以上
3、目前您家庭每月的人均收入有多少？
A、3000元以下
B、3000—5000元
C、5000—7000元
D、7000元以上
4、非农业收入占总收入的有多少？
A、40%以下
B、40%—50%
C、50%—70%
D、70%以上
5、您认为目前提高自己收入的主要困难在于？
A、文化水平低
B、缺乏途径，不知该如何提高收入
C、信息来源少，消息闭塞
6、您最希望得到哪些方面的服务和帮助？
A、信息
B、资金
C、技术
D、其他
7、本村的经济建设发展主要集中在哪方面？
A、农业生产发展
B、工业建设发展
C、服务业的发展
D、其他方式
8、您认为本村的经济建设发展的进度如何？
A、非常满意
B、满意
C、不满意
9、随着本村的经济建设的发展，是否解决了当地农民的就业问题？
A、完全解决了
B、基本解决了
C、没有解决
10、您认为当前制约本村经济发展的最主要原因是什么？
A、思想观念
B、资金 、技术
C、自然环境 、基础设施
D、其他
11、本村的基础设施建设是否完善？
A、非常完善
B、满意
C、基本满意
D、不满意
12、本村经济建设发展的同时是否进行了环境的保护？
A、保护的非常好
B、保护的一般
2月18-20日，省发展改革委沈卫国主任率委国民经济综合、产业协调、高技术产业和地区经济等处室负责人及工作人员赴xx市调研开发区工作。调研组在xx市召开了承接产业转移示范区建设座谈会，实地考察了xx经济开发区、宣州经济开发区、广德经济开发区、广德新杭经济开发区、郎溪经济开发区、郎溪十经济开发区和xx市的市政建设。现将有关情况报告如下。
一、xx市开发园区基本情况
xx市现有省级经济开发区13个(含筹建)，其中：国家核准的省级经济开发区4个，分别为xx经济开发区、宣州经济开发区、宁国经济开发区和广德经济开发区，核准面积14.22平方公里;省政府批准筹建的省级经济开发区9个，分别为郎溪经济开发区、泾县经济开发区、绩溪生态工业园区、旌德经济开发区、宣州狸桥经济开发区、宁国港口生态工业园区、郎溪十经济开发区、广德新杭经济开发区、泾县云岭经济开发区，9个筹建省级经济开发区批准规划面积69.96平方公里。
近年来，xx市抢抓机遇、先行先试，以打造开发区载体建设为抓手，以招商引资和项目建设为突破口，努力把区位转化为优势，把后发彰显为先行，承接产业转移取得显著成效，开发园区建设各具特色，如火如荼，已经成为区域经济发展的重要增长极。，全市13个省级开发区(含筹建)实现工业增加值125.66亿元，占全市43.53%;完成固定资产投资总额274.98亿元，占全市37.65%;完成财政收入30.76亿元，占全市36.3%。
(一)承接产业转移的主要做法
在实地参观和座谈中，xx市委、市政府高度重视开发区发展，不断创新承接产业转移的新方法、好做法给我们留下深刻印象，具体可以概括为“六新”：
1.出台承接产业转移新政策。
在省委、省政府《关于加快推进皖江城市带承接产业转移示范区建设的若干政策意见》基础上，xx市制定了含金量较高、操作性较强的《关于促进承接产业转移示范区建设的若干政策意见》40条。其中：市本级产业投资专项基金2亿元已基本到位，运作方案正在拟定;企业运营应急互助资金3000万元也已基本到位。市财政从起连续6年每年投入不少于1亿元的专项资金用于市开发区建设。市委、市政府出台了《关于加快“飞地经济”发展的意见》，积极探索发展“飞地经济”。广德县还出台了《广德县承接产业转移加快发展二十条》、《广德县加快新型电子元器件产业发展奖励扶持办法》、《广德县pcb产业园发展扶持政策》。郎溪县用足用活省示范区建设“40条”政策，充分运用先行先试权，结合该县实际，分产业、分行业制定优惠扶持政策，强化政策引导和产业导向。
2.突出集群补链招商新方法。
在承接产业转移过程中，xx市注重“产业链招商，集群式承接”，多措并举促进产业集聚。一是补链配套招商。在全面分析本地主导产业上下游及其关键环节的基础上，编制产业需求目录，开展针对性招商，促进产业集聚。二是委托合作招商。通过委托商会、工商联、龙头企业等，采取定向招商、驻点招商等形式，利用客商的人脉资源等承接产业集群。三是园区合作共建。先后建立了xx玉环机电产业园、郎溪经都产业园等合作共建园区，整体承接对方产业集群。四是设立专项资金。市国投公司、希达公司(国有独资)各出资1-2亿元，专门用于xx开发区重大产业项目的跟进投资。郎溪县按照“四个招商、三个紧盯、五个不招”的总体思路，把整体对接、集群承接作为重点用力方向，主攻重点区域和重点领域，大力度开展集群式招商，注重产业链招商，推动和实现“平行转移”和“反梯度转移”，取得了明显成效。全年新引进项目678个，实际到位内资115亿元，增长114%。其中亿元以上项目82个。落户十经济开发区、总投资273亿元的郎溪(中国)经都产业园一期已动工建设。
3.打造承接产业转移新载体。
以“园区建设推进年”活动为抓手，全力主攻园区建设，提高园区配套承载能力。，省政府批准xx市筹建了5家省级经济开发区。根据示范区建设的总体要求，该市把拓展发展空间、优化布局和提升产业层次作为承接产业转移的首要任务，全力推进区域空间规划和产业规划的编制。xx市高起点规划了总面积63平方公里(起步区近15平方公里)的《xx市承接产业转移示范园区规划》，现已上报省政府待批。目前，xx市承接平台建设速度加快，基础设施建设投入大，见效快。开发区内道路框架全面拉开，路网基本形成，基本实现“七通一平”。区内功能配套齐全，居住、购物、宾馆均以较高标准定位建设。供水、供电、天然气、污水处理等配套设施建设进展快，承接产业转移载体建设步伐加快。
4.产业集聚效应显现新雏形。
通过设立产业投资专项资金，制定产业发展战略规划和产业发展目录等做法，引导承接产业向开发区集聚。在产业导向上，壮大传统支柱产业与发展培育新兴产业并举，各开发区产业集聚效应初显。xx经济开发区初步形成了汽车零部件、医药、光电、新型建材为主导产业的产业体系;宣州经济开发区初步形成了纺织服装、机械装备制造、农产品精深加工、新型建材、精细化工等主导产业;郎溪经济开发区重点围绕金属压延、装备制造、电力电子、轻工纺织、农副产品深加工五大主导产业发展产业集群;广德经济开发区突出发展机械制造、信息电子主导产业，做强做精新型材料、光气医药骨干产业，优化提升轻纺、农产品加工传统产业，培育扶持新能源、节能环保新兴产业。
5.制定资源节约和环保新举措。
一是严把产业准入关。严禁国家明令淘汰的落后生产能力和“两高一资”项目进入园区。全面落实环境影响评价制度，启动了节能评估审查制度，对承接项目的审核严格做好水资源论证、职业病危害评价等工作，加强承接产业的环境跟踪监测。二是推进资源节约集约利用。坚持集约和节约用地政策，科学规划、系统整合、合理利用开发区土地资源。在土地利用上，广德县制定出台了《关于促进开发区土地集约增效的若干规定》，切实把好用地审核和项目准入关，做到“一次性规划、分期用地”。对多层标准厂房建设给予财政补贴，提高土地投资强度和用地密度。郎溪县建立项目入园会审制度，制定促进工业园区项目集约节约用地暂行规定，分类确定各园区项目入园标准，明确对5000万元以下单体项目不再单独供地，综合考量项目投资强度、产出率、建筑密度、容积率、税收贡献等指标。
6.破解要素瓶颈有了新突破。
强化要素保障，破解承接产业转移的瓶颈制约。着力打造“五个平台”，即：“集约式”用地平台，用足用活“土地置换、增减挂钩”和未利用地的政策，挖潜盘活土地存量。严格用地准入条件，严把投资强度、税收产出率等指标关口，确保集约节约用地。“稳固”人力资源平台，大力开展“万人培训”、“万人引进”、“万人回归”三个“万人计划”，千方百计保障企业用工需求。“无缝对接”基础设施平台，全力推进高速铁路、高速公路建设，溧广高速郎溪段建设前期工作取得实质性进展，连接“三区”的“快速通道”即将建成通车。“多赢”融资平台，加强政银企合作，大力引进发展各类金融机构，优化融资平台，多家村镇银行挂牌营运，数家小额信贷公司先后落户。“一流”服务平台，进一步加强干部作风和机关效能建设，深化行政审批权相对集中改革，推行全程帮办代理服务，全力塑造“服务优、环境好、效率高”的优质服务新形象。
(二)存在的主要问题与不足
一是要素制约严重。土地：开发区的核准面积普遍较小，绝大部分都存在区外开发的现实和需求，亟待扩区。同时，土地报批时间长、报批费用高等问题比较突出。资金：融资渠道不宽，建设资金严重不足，基础设施建设资金、企业流动资金严重缺乏。人力资源：不仅高层次的管理、业务人才匮乏，一般用工也存在招工难的问题。二是产业结构趋同。开发区主导产业面广，核心企业不强，创新研发能力薄弱，产业链条不长。各开发区各自为阵，产业结构趋同，园区特色不明显。节能环保、新能源、新材料等战略性新兴产业起步较晚，发展缓慢，竞争力不强。三是配套服务欠缺。金融、物流、研发、检验、海关、码头等现代服务业和配套设施需进一步完善。
二、xx市合作共建园区的探索
xx市与发达地区合作建园具有起步较早、合作模式多样、合作效果实在等特点，已经与上海、江苏、浙江等多个地区和开发区开展合作共建。目前，跨省域合作共建园区共有9个，其中，已开工建设的5个，分别为xx市开发区玉环机电工业园、郎溪开发区无锡工业园、郎溪十开发区经都产业园、宁国开发区医疗器械产业园、广德开发区乐清电子科技园;已签合作协议的4个，分别为xx市开发区上海淀山湖工业城、宣州开发区梅氏产业园、郎溪开发区常州工业园、广德开发区上海(闵行、松江、青浦)工业园。合作共建园区模式主要有5种：
1.xx市开发区玉环机电工业园模式。
，xx经济开发区与浙江玉环汽摩配协会签订合作协议，规划用地8000亩，一期项目用地亩，目前在建地块实现“六通一平”，入园项目42个，在建项目20个，协议投资76.86亿元。此外，xx市开发区玉环机电工业园还进一步延伸发展空间，在宣州、宁国、泾县开发区设立分园，各分园已陆续引进项目并落地建设。合作方式：“集中规划，委托招商，共同推进，财政奖补”。开发区拿出一块相对集中的土地统一规划，负责园区基础设施建设，并给予合作入园的项目优惠的土地和税收政策。协会负责根据规划定向组织玉环汽摩配行业的客商来投资，并协调和督促项目建设进度。入园项目需符合产业政策和投资密度要求，项目达产生效后，开发区按协议规定给予协会奖励。效益分享：税收收益全归开发区。开发区按入园项目的固定资产投资额的一定比例，结合其建设进度，对协会拨付招商经费，对项目按投资协议约定分年度拨付一定的财政补助。经济数据统计均计入xx经济开发区。合作园区对入园项目采取“总部经济、异地生产、统一经营”的方式，消除了转出地政府对产业空心化、地方税收减少等问题的担忧，实现了两地(xx、玉环)三方(转出地政府、承接地政府、转出企业)的共赢。
2.郎溪开发区无锡工业园模式。
该工业园是省新型工业化产业示范基地。10月，郎溪县政府与无锡滨湖区一批特种装备制造企业签订整体转移投资协议。动工建设，重点引进江苏无锡投资客商，总体规划用地10平方公里，建成区面积超过亩，目前共签约项目563个,其中科技含量高的亿元项目61个，在建项目228个，分7批举行了集中开工仪式，其中，主体工程在建的亿元重点项目105个。从入园项目类别和投资体量看，在未来的3——5年时间内，将进一步建成国内特种设备制造行业重要的专业化生产、研发基地。投资1000万元的安徽省质量技术检验检测中心郎溪分中心即将建成，合工大(郎溪)特种设备研究院已经成立，金属表面处理中心项目正抓紧引进，园区可以面向行业就地提供产品研发、表面处理、性能检测、人员培训等公共配套服务。合作方式：“商会搭桥，驻点招商，一事一议”。成立了郎溪县无锡商会，商会在无锡相关产业企业推介和引荐，郎溪县驻点，共同招商。对入园的重大项目实行一事一议。效益分享：给予商会引荐人物质奖励，通过郎溪县产业引导基金奖励来郎投资企业。
3.郎溪十开发区经都产业园模式。
11月，正式签约落户郎溪十经济开发区，产业园由郎溪县政府、浙江海宁经编产业园管委会和鸿翔控股集团三方合作成立。一期规划面积1亩，其中起步区4300亩，已平整土地约1500亩左右，一期规划范围内五纵六横32.2公里主干道全部开工建设，经编园区11个专项规划正在评审之中。招商引资成果显著。XX年1月18日，一次性签约亿元以上项目21个，协议资金52.3亿元，意向投资项目95个，投资额143亿元。今年上半年力争已签约21个项目开工建设。XX年，产业园计划完成固定资产投资30亿元，力争达到35亿元，启动经编织造区、后整理配套区、轻工制造区、仓储物流区等四个组团建设，建成电、燃气、水处理中心、热电厂等主要配套项目。合作方式：“共创共建，效益共享”。郎溪县政府负责行政管理及审批事项，海宁经编产业园负责产业转移、服务平台支撑以及产业链拓展，浙江鸿翔控股集团成立了经都产业园投资开发公司，负责园区规划设计、基础设施建设、招商引资等工作。采取“三方合作、分工明确、多元投资、市场运作”模式合作共建园区。既有合作双方政府层面的合作，又引进实体企业参与投资建设和招商管理。效益分享：郎溪方对该投资开发公司从营业年度起缴纳的营业税、增值税、企业所得税等地方留成部分实行“五免五减半”。入园企业优惠政策执行郎溪方当年招商引资优惠政策。经济指标计入本地。
4.宁国开发区医疗器械产业园模式。
宁国开发区医疗器械产业园是由苏商国际医械联合总会有限公司等5家公司联合组建的安徽苏科医疗器械产业园有限公司与宁国经济开发区合作举办的，签订合作协议，总体规划用地6000亩，在建项目用地4800亩，总投资53亿元，计划5年建设完成。目前园区已完成厂房建设6万平方米，签订入园项目17个，意向项目38个。科海医用耗材、苏瑞消毒、苏曼信诺、诺曼荣、瑞斯迈、红楼梦旅游用品等项目主体工程在建，部分厂房已竣工;沁海金属、沃尔曼生物科技、宝盈生物农药、津桥医用包装等项目在办理规划设计工作，年内开工建设。合作方式：“组建公司、委托招商、土地转供。”由武汉苏商工业园投资公司出资在宁国市成立安徽苏科医疗器械产业园有限公司，注册资金5000万元，安徽公司负责入园项目引进和项目服务，宁国开发区负责园区规划和基础设施建设，并供地给安徽公司。重大项目实行一事一议。效益分享：对方享受招商奖励，入园企业(项目)独立享受相应的土地、税务优惠政策。各项经济指标计入本地。
5.广德开发区乐清电子科技园模式。
6月10日，广德经济开发区与浙江省乐清市会创电子有限公司等七家企业签定合作协议，占地面积300亩，投资规模4.5亿元，主要生产轻触开关、插孔等产品。目前园区内“七通一平”基础设施已到位，两家企业已开工建设，其中一家已试生产，另有四家企业将于XX年4月开工建设;已到位资金1500万元。合作模式：开发区按十三类工业用地价格出让土地，并提供“七通一平”等建设条件，投资方负责科技园区内项目建设。效益分成：入园企业享受《广德县承接产业转移 加快发展二十条》及《中共广德县委广德县人民政府关于促进开发区土地集约增效的若干规定》等优惠政策。
三、借鉴推广xx开发区经验
xx市抢抓皖江示范区建设的历史机遇、市属开发区率先与长三角等发达地区合作共建区中园，大胆尝试有效的合作共建园区模式，积极探索合理的利益分配机制，积累了一定的实践经验，为全省的示范区建设和开发区发展提供经验和借鉴。xx市的实践有力地说明，创新是抢抓机遇、快速崛起，推动承接产业转移的不竭动力;合作共建是深化长三角合作，加快承接产业转移的有效方式;集约节约用地是有效承接产业转移，促进园区科学发展的重要途径。借鉴推广xx开发区经验，加快承接产业转移步伐，促进全省开发区又好又快发展，提出如下六点建议：
1.充分发挥规划的引领作用。
规划是先导，坚持规划先行。遵循市场规律，发挥政府的规划引导和政策支持作用，统筹规划，分步实施，优化空间布局，加快建设产业承接集中区、示范园区，集中力量办好现有开发区。科学编制全省开发区“xx”发展规划，认真抓好示范区内开发区总体发展规划的实施，结合新设和扩区，认真做好拟申报开发区总体发展规划和产业规划的指导及编制工作。通过设立产业投资基金，制定产业发展规划和产业发展目录，不断优化园区产业结构，提升产业层次。
2.大力促进开发区转型升级。
研究制定促进全省开发区转型升级的指导意见、以提高产出强度为核心的扩区补充规定和筹建开发区转正标准，有序推动现有园区扩区升级，分期分批转正筹建开发区，适当控制筹建开发区和乡镇产业集中区数量。鼓励依托现有开发区设立高新技术产业园区，促进产业承接与自主创新相融合。着力推进开发园区规范化、特色化、集约化，推动各类要素向园区集聚，实现园区项目集中、产业集聚、资源集约、功能集成。
3.支持和推进合作共建园区。
研究制定推进园区合作共建的实施意见和支持政策，打破行政区划制约，创新合作方式，探索建立利益共享机制，推进园区合作共建。鼓励采取区中园、共管园、托管园和“飞地经济”等多种模式，合作共建园区。协调推进xx市与上海市利用白茅岭监狱在郎溪县、广德县境内的部分土地探索发展“飞地经济”，建设皖沪合作产业示范园区。支持跨省域、跨市(县)域、皖江与皖北地区合作共建园区，提高全省开发区整体竞争力。
4.推广创新集群式招商方式。
创新招商方式，推广集群式承接、补链式招商，努力提升产业层次。大力推行专业招商、专题招商、以商招商，坚持招商引资与招才引智相结合，结合重大项目招商，积极引进国内外高层次人才和创新团队。充分发挥行业协会、商会的桥梁纽带作用，搭建产业转移促进平台。利用徽商大会、广交会、高交会、西洽会及各类投资贸易会展，高水平策划招商活动，努力提高招商引资实效。
5.着力提高集约化发展水平。
严格开发区布局的环保标准，实行区域环境影响评价制度，开发区的设立、扩区和改变区位选址必须符合主体功能区划和环境保护要求。严格资源节约和环保准入门槛，加强环保基础设施建设，完善项目进入机制与退出机制。坚持集约节约利用土地，加强土地清理整合，盘活存量土地，推进多层标准厂房建设，提高土地利用率。大力发展循环经济、低碳经济，建设资源节约型和环境友好型园区。
6.建立健全考评和体制机制。
研究制定全省开发区分类考核评价和评比表彰办法，按皖江城市带、皖北地区、皖南和大别山区三大区域分类制定考核评价指标。每年组织开展一次市县开发区考核评价和评比表彰工作，评价结果作为开发区扩区、转正、升级的重要依据，并纳入政府考核目标管理。建立健全开发区环保和资源集约准入机制、合作共建园区的利用共享机制、人才引进、使用和服务保障机制、公共平台和配套服务跟进机制、资金和融资支持机制和分类考核评价激励机制，促进全省开发区加快发展。
某开发区工业经济建设的调研报告
某开发区工业经济建设的调研报告一、开发区基本情况
**经济开发区成立于1992年，并于1994年8月经**省人民政府批准为省级经济开发区。经过十余年的艰苦创业，现已具备规模开发建设总体框架，形成了良性循环投资环境，得到了近20个国家和地区。投资商的青睐，一些知名企业如**企业、**有限公司、**集团、**集团等纷纷落户开发区，开发区已成为**县对外开放的战略重心。根据**城市总体规划，开发区对管理区域内坚持以高起点、高标准、宽视野、适度超前的原则致力于“一城五区”建设：
以**大道为中轴，在**大道与**路之间打造了一个8平方公里的城市新区，凝聚了**广场、县行政中心、步行街、生态街等一批精品工程。
初步建成了4000余亩的**工业园区和**特色园区，吸引国内外企业80余家，总投资逾27亿元人民币，其中有**等一大批上规模、上档次的内外资企业，已成为全省样板工业园区。
为进一步拓展工业平台，开发区已在原**省道**段规划建设了4.62平方公里的**工业园区,工业区的性质定位为以新型材料、医药、电子为主的生态工业园。首期500亩现已开发完成，入园企业19家，总投资2.93亿元人民币，意向入园企业达到23家。二期区块基础设施建设已基本完成，现对外实行全面招商。
**县委、县政府为了集全县之力支持开发区建设，今年又将县内**工业园和**产业园并入开发区管理。**工业园是**工业重心北移的重要平台，地处**县北部中心镇高禹，首期规划面积6.68平方公里，目前已形成办公转椅、五金机械和IT产业三个区块。**产业园是中科院**分院、**省食品药品监管局、**县人民政府合作共建的一个产业基地，规划面积3000亩，位于县城北侧，投资领域主要以药品、保健品研发及制造等。
规划面积12平方公里的悠然人居――**生态园区部分基础设施建设已经启动，招商工作也全面展开。在不久的将来，一个国际一流的集休闲、度假、旅游、观光、居住为一体的生态园区将会展现在世人面前。
**生态园之后，开发区另一大手笔是即将建设的**博览园，主要包括植物博览园、濒危动物放养基地、教育、科研创业基地、低密度乡村别墅等项目，现该区块已基本完成概念性规划，即将开始对外招商。
二、开发区经济发展现状
(一)、工业经济运行情况
1、工业总产值**亿元，其中规模以上企业完成**亿元，同比增长23.2%。
2、工业增加值**亿元，其中规模以上企业**亿元，同比增长39.5%。
3、利税累计完成**亿元，其中规模以上企业**亿元，同比增长32%。
4、技改投入**亿元，同比增长27%。
5、出口交货值**亿美元，同比增长16.3%。
6、全年合同引进外资**万美元，同比减少11.8%，其中实到外资**万美元，同比减少11%。实到内资**亿元，同比增长64%。
（二）、1―10月份工业经济运行情况
1、工业总产值**亿元，其中规模以上企业完成**亿元,同比增长67.39%。
2、工业增加值**亿元，其中规模以上企业**亿元,同比增长67.9%。
3、利税**亿元，其中规模以上企业**亿元,同比增长29.47%。
4、技改投入**亿元,同比增长18.97%。
5、出口交货值**亿美元,同比增长42.18%。
6、合同引进外资**亿美元，其中实到外资**万美元。实到内资**亿元。
(三)、开发区工业企业情况
开发区现有工业企业**家,其中规模以上企业**家。201―10月份规模以上企业完成产值**亿元,同比增长67.39%。**公司**亿元,同比增长20.17%;**1.5亿元,同比增长76.72%。年新增规模以上企业**家,共完成工业产值**亿元。
作为两大支柱产业之一的转椅及配套企业**家, 1―10月份销售收入**亿元;其中规模以上企业**家, 销售收入**亿元。
竹木制品企业**家, 1―10月份销售收入**亿元;其中规模以上企业**家, 销售收入**亿元。
三、开发区在发展工业经济方面所做的主要工作和主要措施
(一)、狠抓工业园区基础建设，种好梧桐引凤凰。
截止到底，开发区在园区基础建设上共投入资金**亿元(不含企业内部投入),平整土地 ** 亩,已通道路面积**万平方米,建成供水管道**公里,供电线路**公里,排水管道**公里。
目前开发区“一区五园”集约效应初现规模，各园区已成为拉动全区经济高速发展的纽带，有力的推动了我区各项经济指标在全县占有率的提高，其中**已累计引进企业**家（其中外资企业**家），建成并投产**家，共开发面积**亩；塘浦工业园区累计引进企业** 家（其中外资企业**家），建成并投产**家，共开发**亩；转椅特色工业园区累计引进企业**家（其中外资企业X家），建成**家，累计开发面积**亩。医药产业园累计引进企业**家,现已开发面积 **亩。**工业园正在建设之中。
（二）、强化招商引资力度，为经济发展注入新的活力。
经济要持续发展，仅靠现有的企业、当地的资源是远远不够的，必须要不断引进新的资金、新的项目和人才。几年来，开发区始终坚持把招商引资工作放在各项工作的重中之重来抓，全力做好引资工作。
1、坚持招商引资“一号工程”，健全组织网络。
一是强化招商理念，全面树立“全党抓经济，全民抓招商，全力抓质效”的意识。二是实施“领导工程”。开发区主要领导把工作重心转移到招商引资上来，把主要精力和时间放在招商引资中，主动出击，亲自外出与外商谈判。三是理顺管理体制，成立了**工作委员会，专门负责招商引资、工业经济管理和项目推进工作。其中由X名管委会副主任具体负责不同区块的招商引资工作。四是设立招商引资专业机构，在**年就组建了招商引资部，抽调精兵强将到招商引资一线工作。
2、坚持“以人为本”，加强队伍建设。
一是加快引进专业人才，着力提高专业招商队伍整体素质。近年来，开发区坚持通过“走出去、请进来”的方式，努力打造一支既懂外语、又懂经营管理、通晓国际惯例的复合型招商队伍。一方面在引进人才上下功夫。去年和今年引进了**名学外贸、具有英语六级水平的人员充实到专业招商队伍中；另一方面，在强化学习，在提高人才队伍自身素质上下功夫。以学习为起点，全面提高招商专业人才队伍整体的政治思想素质、政策理论水平和业务工作能力，增强做好本职工作的本领，实现知识不断更新，技能不断提高、本领不断增强的目标，适应新形势下工作需要。二是组建辅助招商队伍，夯实招商引资基础。近年来，开发区组建了四支强大的招商引资队伍：一是由**名开发区机关和村干部组成的干部招商队伍；二是由开发区内私营业主，专业中介经纪人组成的民间招商队伍；三是由近百名**籍在外工作人士和曾在**任职的领导干部组成的外地招商队伍；四是由在**投资办企业的外地企业主组成的以商招商队伍。初步形成了一个以开发区招商引资部为枢纽，以四支队伍为分支，涉及到社会各个阶层，各个地区的庞大招商网络。
（三）、狠抓企业开工开业，培育优强企业，增强企业市场竟争力。
工业经济要实现持续增长，另外一个关键因素就是要抓好企业的开工开业。几年前开发区就专门组织人员落实此项工作，分工分项帮助企业加快开工开业的进度。2005年1―10月份新增开工企业**家，竣工企业**家，其中年产值预计5000万元以上开业企业**家。
在规模以上企业中，从今年的发展情况看，**、**、**X等发展势头强劲，年增产值均在40%以上，特别是**公司和**公司经营形势较好，同比分别增长267%和207%。另外，年产值有望突破5000万元的还有**、**、**X等一批企业，为开发区2005年工业经济高速增长创造了良好基础。
（四）、强化为企业服务意识，积极为企业排忧解难。
对于开发区来说，服务是最大的品牌。开发区是“巢”，客商、项目是“鸟”。让开发区成为客商之家、项目之家，才能留得住客商，留得住项目。几年来，开发区各级上下始终把企业的困难当作自己的困难，把企业的发展当作自己的进步，针对企业发展中遇到的各种困难，竭尽全力予以帮助。在服务上实施“专班工程”，做到一个项目一个专班，一个专班负责到底。尤其是对重点客商、重点项目，由开发区主要领导跟企业挂钩结对。此外还积极主动向企业积极宣讲各类优惠政策、扶持政策，引导企业走科技创业、创新和可持续发展之路，帮助企业树立科学的发展观，为建设绿色企业、生态型企业夯实基础。截止到20底，开发区共有**个产品商标获得省、市级著名商标； **个获得市名牌产品；**家企业获得ISO国际认证。
四、经济发展中存在的主要问题及原因
1、经济总量不大，质量不高。2005年1―10月份，开发区工业总产值达到**亿,和年同期相比有较大的增幅，但和周边县市开发区相比，这个产值还是太低了。原因一是我县原本就是个农业县，工业基础相对比较薄弱；近几年来年的发展又是以生态产业为主,工业经济未能唱上主角;二是现有工业企业中规模型企业偏少,缺乏具有市场带动作用的龙头企业、大型集团企业.开发区目前最大的企业**公司到10月份的工业总产值还只有**亿元,整个规模以上工业企业的总产值也只有**亿元,跟周边县市一个企业的产值就达到一、二十个亿相比,我们的规模型企业不光是力量不足,对整个经济的拉动作用不明显,并且家数太少,在整个**X家工业企业中,规模以上的企业只有**家,大部分企业还停留在家庭作坊式的零打碎敲阶段,产值低,抗风险能力差.
2、园区基础设施建设投入力度还不够大，对企业入园有一定影响。目前五个园区中,只有**园区和**X特色园基础设施建设较好,**园区由于受土地农转的制约,二期入驻企业还只有**家.**产业园和**X园区还刚刚在进行基础设施建设。究其原因,主要是受财力所限。这些年来，在五个园区的基础设施建设上，共投入资金**亿元，基本上都是开发区自行承担的。“要集全县之力搞好开发区建设”这个口号好多年前就提出来了，但在实际操作过程中，财政上对开发区的支持还很有限，在园区建设上大部分的资金需要开发区自筹解决。一些该落实的优惠政策没能得到落实，比如文件规定免去企业的闭路电视开户费，但实际上并未落实，企业彼有怨言。
3、产业结构单一，缺乏生产高附加值产品的企业。目前**X家工业企业中，转椅及配套行业有**X多家，竹木制品行业有**X多家，在规模型企业中也占了全壁江山，两个行业的生产总值占到工业总产值的60%以上。根据本地的资源特色，大力发展转椅和竹木制品产业，打造区域品牌，这个经济发展战略无疑是对的，但就象一只椅子有四只脚一样，要发展壮大我县的.工业经济，我们必须还要有其它的支柱产业来补充。另外，开发区现有企业的产品整体科技含量低，档次不高，产品附加值少。转椅行业中除正在生产的**、**X外，科技含量较高的**X至今未能建成。竹制品行业中，**公司投资的**公司也未能按原定计划投产。
4、入园企业开工不足，建成率不高。企业引进来了，但却迟迟不能投入建设，迟迟不能产生效益，这对开发区的经济发展不能不说是一大损失。究其原因一是由于土地制约的影响导致境外资金注入不足；二是由于国内钢材涨幅较大，，一些企业正持币观望；三是园区部分道路至今未通，给企业开工建设带来很大不便。最重要的还是土地农保区调整及农转等用地手续审批速度慢，使大部分的企业无立足之地。在目前急需开工建设的企业中，未落实土地的就有**家，其中投资额亿元以上的企业就有**家，如果现未完工的**X多家企业都投入生产了，那对开发区的经济发展拉动作用是非常明显的。
5、企业管理理念落后，缺乏品牌战略的运作。现在开发区企业中，品牌型企业偏少，部分企业还是在贴牌生产。没有属于自己的牌子，就不可能去开拓市场，做大做强企业，同时，也容易产生纠纷。这两年来，在竹制品行业中，连续发生了几起外省企业注册了商标然后控告我县的企业侵犯了他的知识产权，给我县的竹制品生产和出口带来严重影响。另外，部分企业主不注重对职工的技能培训，企业的生产操作不规范，特别是各个家庭作坊“三合一”现象严重，存在安全隐患。
五、对加快开发区经济发展的几点思考
1、加快开发区经济发展，必须在规划上坚持科学化、全局化。**经济开发区面积有**平方公里，对于如此大的经济发展区域，如何去建设它、发展它，首先是要立足长远、科学规划。作为一个成功的开发区，在规划上应注重以下几点：一是讲究形象，规划好进出口通道，给人留下良好的“第一印象”；二是着力营造环境效果。留足充分的绿地和空间，建设花园式、生态型开发区；三是主次干道宽度协调，井然有序；四是项目分布的功能区相当明确，为不同规模、不同类型的项目提供相对集中的适宜场所，实现土地的高效利用；五是近期规划与长远规划相结合，为开发区分步开发和未来的发展提供保证。另外还需要严格去执行规划，尤其要注重维护规划的“权威”性，切实防止科学的规划被实践的随意性所破坏。
2、加快开发区经济发展，必须全力推进基础设施建设。一般来说，客商总是选择投资条件成熟，环境优越的开发区进行投资。事实表明，开发区的形象首先是具体体现在基础设施建设上。经济开发区完善良好的基础设施，反映出一个地方对开发区的重视程度和发展信心，能给投资者以极大的信任感。基础设施建设离不开大量的资金投入。“钱从哪里来？”对此，不能光等上级财政拔款，要敢于转变思路、敢于创新。可以采用借用国债资金或从地方企业中募股等方式筹集资金，千方百计把基础设施建设到位，从而赢得了发展的先机。当然，在推进开发区基础设施建设过程中，还应把握基础设施建设之“度”，合理调度资金，分步实施，以充分发挥基础设施对项目投资的承载作用。
3、加快开发区经济发展，必须进一步加大招商引资的力度，在招商引资工作上要解放思想、创新思路。我们现在在招商引资上还是由政府在搭台，机关人员在唱戏，这个传统的作法和思路必须破除。招商引资主体是企业而不是政府，政府的推动与服务是必不可少的，关键在企业对接，要让对接双方企业代表有直接沟通的机会。有关部门要积极收集一批以世界500强为首的国内外包括港、台知名企业有关资料，研究其主营业务，了解其发展战略，收集其投资部门负责人有关信息，从中选择出与我县产业政策相对接或可能对接的知名大企业，汇编成资料提供各有关部门。全面发动寻找对接途径，力争尽快与一批知名企业投资部门开展对接。同时，要让专业人员进入招商引资队伍，甚至可以考虑营造专职的招商引资中介机构和经纪人，县里在招商引资上的奖励政策同样也适合他们，这样就可以避免机关人员参于招商干好了有奖励，干不好也没关系的状态。
4、加快开发区经济发展，必须充分发挥政府宏观管理、引导和协调的职能，为企业发展营造良好的政策环境。其中，政府合理定位是关键。市场经济条件下，政府抓经济的职能定位，在某种程度上恰恰是“不抓经济”，市场做不好的才是政府要做的。在企业的发展过程中，政府应在为社会公众的服务上，用驾驭市场经济的胆略和魄力，大力扶持企业发展，不干预企业内部事务，把重点放在政策扶持、技术指导、项目引导等外部环节上。针对我县工业企业中转椅、竹木制品企业家数多，并且绝大多数属于小而散的特点，建议县里出台相应的政策，鼓励这些小作坊生产的家庭企业积累技术和资金，联合办厂或者以现有规模进行合并，从而扩大企业规模。另外，要积极帮助企业树立品牌意识，创建属于自己的品牌。要利用各类活动，突出宣传我县名牌产品及优势企业。要鼓励企业设立网页，建议全县规模以上企业全部开设网页。
5、加快开发区经济发展，必须要以促进非国有制经济发展为重点，大力发展和壮大民营企业。一是要造就有利于企业发展的好环境。坚持“环境建设是经济发展的生命线”的观点，高度重视环境建设，既抓硬环境，又抓软环境，极力优化民营经济发展环境。硬环境建设方面，要积极筹措资金，增加投入，为民营经济发展搭建平台。软环境方面，切实加强行业协会、企业家协会建设，积极培育各类“中介”服务组织，探索出一条让企业自我管理、自我发展的成功路子。二是要在民营企业中广泛建立现代企业制度，大力推行现代企业管理模式，加快体制和技术创新步伐，使民营企业普遍上档次、上水平。三是要通过招商引资，借助国外、省外、县外的力量“嫁接改造”民营企业，培植起了一批新的骨干企业。
在做大做强民营经济中，立足本地优势是基础。综观各地民营经济的成功者，大多数都是充分发挥了自己的优势，找到了自己的发展空间。而转椅和竹木制品作为当前我区两大。支柱产业，其产值、销售收入、利税、上缴税金均占到全区工业指标的58％以上。我们必须把这两大产业作为发展和壮大民营经济的着力点和突破口，从自身的实际出发，充分发挥自身的比较优势，全力打造转椅和竹木制品产业带，形成全国有名的产业市场，从而带动整个民营经济量和质上的提升。
新农村经济建设发展状况的调研报告
一.问题的提出
党中央一直以来都十分重视“三农”问题，努力推进社会主义新农村建设，将提高农民收入、改善农民生活作为重中之重，不但免除了农业税，还实行了补贴种粮户、发放养老金给老年农民、发放最低生活保障金、免除学杂费等等各项举措，这些实事为农民的生活带来了福音，使得他们的生活水平有了较大的提高。
但是作为上海唯一一个县级地，崇明由于历史、交通等原因，经济建设的发展一度受到限制，无论是与上海市区人民相比，抑或是与上海其他郊区相比，崇明农村农民的总体收入水平还处于较低的水平，离小康生活还有较大的距离，成为长江口地区的经济洼地。
目前我县农村农户真实的经济状况和生存状态究竟如何?造成这种状态的主观和客观因素究竟是什么?农民对改变他们目前的经济状况有什么想法和诉求?都值得我们一探究竟，因此，我利用寒假的时间，对我县农户的经济状况进行了一番调查，以求能更为深入得了解农民实际的生存状态和家乡的状况，并将自己获得的材料交由有关领导和政策研究部门参考，以求各有关部门可以出台更为合理的方针政策，令我县的农民享有更大的实惠。
二.方案制定
在确定了课题研究的计划之后，我采用了资料收集、问卷调查、个别访谈这三种形式进行探究。首先我通过登陆知网和上网浏览相关资料的形式了解了目前我国社会主义新农村经济建设的整体状况，并且结合在崇明县网站上公布的信息对我县农村居民的生活现状进行了大致的了解;其次，我借助社会学专业好友的力量，针对目前我县农村的实际情况设计编写了问卷调查表，该问卷涉及到了农村经济生活的方方面面，力求我的调研报告更为真实、可读;再次，我就问卷中凸显的有关问题设计了十个访谈提纲，对有关农户进行个别访谈，并且通过走访村干部和乡镇干部来了解他们对我县农村经济问题的看法，特别是发展我县农村经济的真知灼见，这对我此次的调研具有极大的帮助。
在一个月的时间内，我按计划进行了探究活动，共发出问卷调查表100份，实际回收有效问卷70份，对10户农户进行了个别访谈，作了详细记录。并就有关问题走访了5位政府干部和一些农村干部，在对各项研究材料进行整理筛选之后，以此为基础完成了这份调研报告。
三、探究的结果
1.崇明概况
崇明县辖崇明、长兴、横沙三岛，总面积1411平方公里。其中，崇明岛素有“长江门户”、“东海瀛洲”之美誉，是仅次于台湾岛、海南岛的中国第三大岛，陆域总面积1267平方公里，崇明县下辖16个镇和2个乡，下设五个主要农场，，崇明成为全国第十五个“中国长寿之乡”，第一个“长寿之岛”。
崇明岛物产丰富，农业及农业产销在全市占有重要地位，其农业总产值、稻谷、蔬菜、花菜、奶牛、出栏山羊、水果、水产品、河蟹等均居全市第一位，在新农村建设不断推进的浪潮下，全县农业正在不断由传统农业向现代农业转型。
2.调研结果
随着经济建设的不断发展以及党中央下达的一系列惠农政策的落实，崇明农村农户的经济状况也有所好转，如下将列出此次调查所得的一些数据，可以更为直观、形象得了解到目前崇明农户的现状。
表一.农户家庭年经济收入情况(样本容量：70)
| 年收入（元） | 4千以下 | 4—6千 | 6千—1万 | 1万—2万 | 2万以上 |
| 户数 | 13 | 16 | 21 | 11 | 9 |
| % | 18.6 | 22.9 | 30.0 | 15.7 | 12.9 |
分析：从调查得来的数据看，虽然政府在极力提高农民家庭收入，但是其年总收入低于一万元的.还是占极大多数，尚能解决温饱问题，但离小康水平相距甚远。
表二.近三年来农户家庭年总收入增减情况(样本容量：70)
| 项 目 | 有较大增加 | 有增加 | 维住不变 | 减少 | 大幅减少 |
| 户 数 | 8 | 22 | 19 | 16 | 5 |
| % | 11.4 | 31.4 | 27.1 | 22.9 | 7.1 |
分析：虽然大部分调查者表示收入呈年年增长的状态，但是不容忽视的是，还有很多调查者表示收入呈现下降的趋势，这可能是因为物价上涨过快原因导致，使得农民收入不增反减，城乡差别有增大的趋势。
表三.农户家庭主要经济来源(样本容量：70)
| 项 目 | 纯农业 | 农副业 | 非农工资性收入 | 经商办企业 | 其它收入 | 养老救剂金 |
| 户 数 | 5 | 4 | 45 | 10 | 4 | 2 |
| % | 7.1 | 5.7 | 64.3 | 14.3 | 5.7 | 2.9 |
分析：从表中可以看到，目前纯农户占比例已明显减少，这主要得益于这几年政府出钱购买岗位，很多纯农家庭人员当上了清管员、河道保洁员、治安联防队员、养林员、公益家政员等，有了稳定的收入。而同时也能发现，“非农工资性收入”占据很大的比例，成为很多农户家庭的主要收入，这是因为更多的青年农民选择了离乡到上海开出租车，“崇明的哥”撑起了上海出租车市场的大半边天。
表四.家庭支出中最大的项目(样本容量：70)
| 项 目 | 生活费用 | 造房修房 | 子女教育费用 | 医疗费用 | 人情费 |
| 户 数 | 35 | 12 | 7 | 11 | 5 |
| % | 50.0 | 17.1 | 10.0 | 15.7 | 7.1 |
分析：“生活费用”占据家庭支出的最大部分，表明崇明农民离小康生活的确有很大的距离。而“造房修房”居于第二可能是因为目前崇明农户流行翻修新房，这一方面是希望改善生活质量，另一方面是抱着“造的好的、新的私房拆迁时会获得更多拆迁款”的心理。居于第三的“医疗费用”也是制约农民消费在别处的原因，在调查中了解到，农民最怕的还是生病，在很多村镇，流行着“救命车一响，一只肥猪白养。一人住院半月，全家白干半年”的说法，虽然有农村新型合作医疗制度能报销一部分药费，但家庭负担的还是大头，所以有病不看，小病熬成大病，大病熬成绝症的现象屡见不鲜。
表五、农户家庭现代化设备购置情况(样本容量：70)
| 项 目 | 彩电 | 彩电冰箱 | 彩电冰箱电瓶车（摩托车） | 彩电冰箱电瓶车空调 | 彩电冰箱电瓶车空调汽车 |
| 户 数 | 15 | 9 | 16 | 26 | 4 |
| % | 21.4 | 12.8 | 22.8 | 37.1 | 5.7 |
分析：在社会主义新农村建设的不断推进下，大部分农户家庭的现代化设备有了很大的发展，不但新三件替代了老三件，有极少数家庭还有汽车，但主要是厢式汽车，用于营业性运输而不是代步的轿车。
表六.造成农户家庭收入偏低的原因(样本容量：70)
| 项 目 | 农产品价格过低 | 农资价格过高 | 户均耕地太少 | 非农收入占比例少 | 农民本身科学素质低 |
| 户 数 | 10 | 12 | 7 | 23 | 18 |
| % | 14.3 | 17.1 | 10.0 | 32.9 | 25.7 |
分析：从表中可以得出，“非农收入占比例少”是绝大部分被调查者所认为的原因，由于崇明企业很少，大量吸附劳动力的制造业更少，使得农村多余劳动力无法有效转移，虽然目前政府做了很多努力改善就业情况，但是不容乐观;同时，由于农民本身科学素质低，难以科学种田，所以也很难从事非农产业或创办企业，导致收入偏低。
而对于崇明农村与其它长江口农村地区相比，为什么经济更落后的原因，被调查对象有如下看法：
表七.制约崇明经济发展的原因(样本容量：70)
| 项 目 | 交通问题 | 基础设施落后 | 政策导向有偏差 | 崇明人思想太保守 | 岛内缺少人才 |
| 户 数 | 28 | 13 | 19 | 8 | 2 |
| % | 40.0 | 18.6 | 27.1 | 11.4 | 2.6 |
分析：从表中可以看到，绝大多数被调查者认为制约崇明经济发展的原因在于交通的不便捷，虽然已经开通了长江隧桥，但是岛上人民前往市区所耗费的时间依旧是在2个小时以上，由此也造成许多岛上的优秀人才宁愿在市区拼搏也不愿回岛为家乡做贡献。另一方面，政策导向也存在偏差，长江隧桥的开通，是向外人展示崇明形象的绝好机会，但是并没有利用生态优势发展岛域范围内的大规模现代生态农业，创建系列绿色名牌农副产品，加强娱乐等市政设施，使得市区人民来崇明游玩的时候并没有留下太多的影响，所以有关部门应该坚持生态岛这一定位理念，不断朝着这个方向建设崇明。
四.几点建议
要较快的发展经济，改变崇明落后面貌，根据我们了解到的镇、村干部和农技人员和农民的意见，认为应该采取如下措施：
1.大力实施科教兴农战略，提高农业产业化水平。切实安排科技兴农的实施项目，按照高起点、高标准、高效益的原则，进行农业科技成果的筛选、引进、试验、示范，并明确科技兴农项目的实施主体，以产业化方式组织、指导农民将优良品种、先进栽培技术运用到实际生产中，提高科学技术的普及率和应用率，及时把先进适用的科技成果转化为现实生产力，提高农业收入，增强农民种田积极性。
2.针对农民普遍科技素质较差的特点，强化农村劳动力就业培训。市、县两级政府应进一步扎实推进“阳光工程”，抽出专项资金用于农民职业和技能培训，使得更多的农民接受到与农业生产相关的劳动技能。同时，按照生态基础工程及其它企业用工要求制定培训计划，选择培训内容，开设培训工种，实行培训与就业挂钩的“订单培训”，提高农民参加培训的积极性。
3.激励农村富余劳动力自主创业。探索失地农民和农村富余劳动力自主创业激励机制，建立用承包地和宅基地置换等形式低成本用地的自主创业园区，放宽失地农民和城乡居民自行创办企业的贷款限制，并配套相应的风险基金，帮助创业农民融资及分解投资风险。同时要强化政策、科技、市场的指导和扶持，加快农村经济合作组织的发展和壮大，实现传统农业向现代农业的转变。
4.大胆“走出去”，增加农民财产性收入。崇明岛上产的水果和农作物都是纯天然无公害的营养物质，对于这些优质的农产品，政府应该出台相关的方针政策，不断推动产品走出小岛，被市区的居民购买;农民本身也不应该拘泥于自给自足，而因放宽眼界，使用各种方法将自己劳动所得的优质作物推销出去，获得更多的收益。在社会主义新农村建设的不断推动下，还应该允许、鼓励农民自愿以土地入股等形式主动参与，并建立行之有效的运营和监管机制，让农民作为投资主体参与土地二级市场增值的利益分配，切实增加农民收入。
5.加快推进农村医疗保障体系和养老保险制度建设。不完善的农村医疗保障体系和养老保险制度依旧是制约崇明消费水平和消费结构的一大原因，农民由于目前短浅、收入低下、学识不高，家庭收入往往是以存银行等方式保值，而不懂得投资，更不会花太多钱用于精神层面的消费，政府只有筹措资金，妥善解决好农民医疗和养老保险问题，农民才能更放心、更大胆得消费和生活，在这一方面，我们首先要做到县政府扶持力度不低于其他郊区，转而再推动城乡一体化的发展，只有解决了医疗和养老这两大隐患，才能极大提高农民生活质量。
6.将轨道交通19号线的开通提上日程，拉近崇明与市区的距离。俗话说的好：要致富，先通路。虽然长江隧桥的开通已经使得岛上居民摆脱了过去乘船的传统方式，但并没有实际解决郊区人民往返市区的道路难题，目前申崇线只在陈家镇、堡镇、城桥镇三个主要城镇开通，对于其他十几个乡镇而言，交通依旧不便利，而公交车的限速更是决定了往返时间的冗长。所以，只有轨道交通19号线的开通，才可以真正为崇明人民带来福音，打破小岛闭塞的面貌，不断增加与市区的经济往来和合作，这样，人员的流动才可以带来商机和就业机会，才可以令越来越多的已经离开小岛的岛上人重新回岛建设家乡，不断积聚成为人才洼地，进而提升崇明的整体经济水平。
为了加快谭家山镇工业经济发展，全面推进“1+9”板块经济建设，谭家山镇企业领导小组就加快板块经济建设进行了广泛深入的专题调研，通过对全镇企业摸底调查以及与企业负责人座谈，同时向有关单位征求意见、建议。现将关于加快板块经济建设调研情况报告如下：
一、谭家山镇工业经济发展现状
（一）区位情况
谭家山镇地处易俗河县城正南15公里，107国道从北向南穿境而过（境内6.8公里），总面积100.45平方公里。
（二）工业经济运行情况
度全镇实现全部工业总产值67890万元，实现规模工业总产值43700万元，实现工业增加值10430万元。全镇规模工业企业实现税收余万元，实现利润1200万元，全镇企业经济效益达到了2500万元，同比增长了18%，工业企业产销率达到100%。全镇完成新增工业投入 5518余万元，其中完成技术改造投入4606 万元，为年计划的156.49%，完成工业招商引资5360万元，本年度到位资金5140万元。
(三)全镇工业企业情况
谭家山镇是湘潭县工业经济重镇，拥有100万产值以上工业企业31家，其中规模工业企业15家 。目前仍以煤炭采掘、加工为主导产业，占我镇工业总量80%，机械制、化工、玻璃制品产业近年来发展迅速，同时还拥有机制砖、片石、耐火泥等产业。
二、20至2019年板块发展的长远规划
以科学发展观统揽全局，以“经济总量”翻番为目标，加大招商引资力度，构建107线工业群。通过对谭家山采煤沉陷区进行综合治理，利用107国道和313省道交汇的交通优势及长岭变电站的供电优势，以分路口为中心，建设工业园区，积极参加各级政府招商引资活动推向市场，包装一批高新技术项目区，力争引进一批企业进入园区，大力推进新型工业化、农业产业化和城镇化的建设进程 ，立足现有煤炭采掘和深加工产业优势，重点引进和扶持化工、机电、现代物流、农产品加工、玻璃制品、旅游等几大支柱产业，逐步实现企业向板块集合，产业向板块集中，生产要素向板块集聚的目标。
三、推进板块经济主要措施
（一）、加强领导，为发展板块经济提供有力保障
镇党委、镇政府高度重视 ，以优化服务为着力点，加强领导，落实责任，努力促进板块经济建设有序推进 ，成立板块经济发展领导小组， 由赵炳炎任组长，郭平洋任副组长，企业办、国税局、地税局、财政所、国土所、派出所、供电所、工商所、司法所等职能部门为成员单位，领导小组下设办公室，办公室设在企业办。充分发挥领导小组的协调、服务、管理职能，统一思想认识，创新管理理念，强化服务意识，完善工作责任制，保证上下联动，政令畅通。同时实行联席会议制度，定期召开会议，协调解决板块经济发展过程中存在的困难和问题。
（二）以招商引资为手段，大力培育优势产业，增强工业发展后劲
加大招商引资力度，实现工业发展的大跨越。打造一流的发展平台，出台更优惠的政策，简化审批手续。利用区位特色和优势，大力引进战略合作伙伴，一是瞄准企业项目，认真包装一批有前景、感兴趣的项目，注重引进工业技术先进、市场竞争力强的大型项目，同时把已有化工、机械制造、冶金培育成我镇的支柱产业。实现地下企业向地面企业的转变，努力打造我镇经济发展的新的增长点。二是强化企业自主招商的能力，创新招商引资的方式，强强联手，延长产业链，实现以商招商；三是加大招商引资的优惠政策，充分调动全镇广大干部群众积极性，利用亲情、友情等多种渠道进行联系，并且100万元以上项目给予到位资金1%的奖励。
（三）强化为企业服务意识，政府积极为企业排忧解难
把企业的困难当作自己的困难，把企业的发展当作自己的进步，针对企业发展中遇到的各种困难，竭尽全力予以帮助。此外还要积极主动向企业积极宣讲各类优惠政策、扶持政策，引导企业走科技创业、创新和可持续发展之路，
（四）创造是良好的企业软环境
在广大人民群众中，树立“企业发展我致富”的观念，为企业提供良好社会环境。治安环境实现新突破。打造一支快速、高效的公安干警队伍，严厉打击各种扰企业行为和违法犯罪活动，努力实现企业“零投诉”的治安环境。
四、对加快开发区经济发展的几点思考与建议
1、基础设施建设投入力度还不够大，对吸引外来企业投资有一定影响。一般来说，客商总是选择投资条件成熟，环境优越的开发区进行投资。事实表明，招商的形象首先是具体体现在基础设施建设上。完善良好的基础设施，反映出一个地方对开发区的重视程度和发展信心，能给投资者以极大的信任感。利用谭家山采煤沉陷区综合治理的契机，搞好特色工业园区建设，平整出一定数量的土地，做好水、电、路三通工作。基础设施建设应合理调度资金，分步实施，以充分发挥基础设施对项目投资的承载作用。
2、要加速科技创新，营造产业优势。鼓励和支持企业加强与大专院校、科研单位合作，多渠道抓好科技引进、新产品开发、技术改造，提高产品科技含量，全面拓宽产学研合作新领域，加快信息化建设步伐，以信息化带动工业化。针对人才缺问题，要加强人才的引进与培育。一方面要重点培养企业家和高级管理人员，充分利用行业协会和企业家协会，同时，要加强对工人的培训，使其尽快熟悉和掌握技术，保证企业顺利生产。
3、我镇产业结构单一，缺乏生产高附加值产品的企业。目前15家规模工业企业中，煤炭采掘、加工企业占了12家。要加快当地经济发展，必须进一步加大招商引资的力度，在招商引资工作上要解放思想、创新思路。包装一批高新技术项目区，重点引进和扶持化工、机电、现代物流、农产品加工、玻璃制品、旅游等几大支柱产业。
4、企业管理理念落后，缺乏品牌战略的运作。现有企业中，尚无品牌企业，没有属于自己的牌子，就不可能去开拓市场，做大做强企业，同时，也容易产生纠纷。因此要积极帮助企业树立品牌意识，创建属于自己的品牌。要利用各类活动，突出宣传优势产品及优势企业。要鼓励企业设立网页，建议规模以上企业全部开设网页。
5、解决企业普遍要求优惠政策与一些实际问题的矛盾。各地征地难、地价高现象较为严重。部分农民抱着土地是私有财产的错误观念，漫天要价，百般阻挠。即使同意土地征用，价格也较高，大大加重了企业负担。再次，一些部门小团体思想较为严重，对已出台的有关优惠政策没有很好执行。还有一些部门按高标准收费，企业对此反映强烈。
6、城镇化是农村人口向城市转移的过程，但其背后更重要的是产业的集聚过程。为此，要通过沉陷区综合治理区建设，引导和组织企业向城镇集聚，为企业提供更为广阔的市场和持久的动力。同时，也可以充分利用当前我镇劳动力、信息、资源等共享优势，以规划带项目，以项目带开发，以开发促发展，以发展促提升，聚集分散的工业和人口。
7、要以解决难题为突破口，出台优惠政策，加大扶持力度，扎扎实实地加快企业发展。要积极探索投融资体制改革，加强银企沟通，鼓励金融机构为园区企业提供信贷支持，减少贷款环节，简化贷款手续，大胆尝试企业信用担保贷款。
开发区工业经济建设调研工作报告
――创新破难加快发展
经济开发区是一个地区工业经济发展的重要载体，也是一个地区经济发展水平的集中展示。近些年来，区域之间的经济竞争一定程度上已经成为经济开发区之间的竞争。加快经济开发区的建设与发展，是县委、县政府的一项重要决策，也是实现“接轨上海、融入杭州”和“三年冲百强”战略的基础。开发区和配套工业园区可以把服务、土地、劳动力等优势聚集在一起，形成规模效益，产生集聚效应和辐射效应，成为加速工业化和城市化进程的有效途径，并将成为经济发展的带动区、体制和科技创新的试验区，城市发展的新区。总体上看，近几年来**经济开发区和配套工业园区发展势头较快，取得了较大的成绩。但同时，也存在发展中的不平衡：经济发展的总量不大，质量也不是很高，对县城和周边乡镇的.辐射和带动作用力度还不大，市场体制建设也不够完善，经济运行机制和行政管理体制需要进一步创新，对外开放功能需进一步深化。如何统筹规划，科学定位，合理布局，推动开发区和配套工业园区健康发展，值得关注和思考，一些突出问题需要引起高度重视和亟待解决。
一、开发区基本情况
**经济开发区成立于1992年，并于1994年8月经**省人民政府批准为省级经济开发区。经过十余年的艰苦创业，现已具备规模开发建设总体框架，形成了良性循环投资环境，得到了近20个国家和地区投资商的青睐，一些知名企业如**企业、**有限公司、**集团、**集团等纷纷落户开发区，开发区已成为**县对外开放的战略重心。根据**城市总体规划，开发区对管理区域内坚持以高起点、高标准、宽视野、适度超前的原则致力于“一城五区”建设：以**大道为中轴，在**大道与**路之间打造了一个8平方公里的城市新区，凝聚了**广场、县行政中心、步行街、生态街等一批精品工程。初步建成了4000余亩的**工业园区和**特色园区，吸引国内外企业80余家，总投资逾27亿元人民币，其中有**等一大批上规模、上档次的内外资企业，已成为全省样板工业园区。为进一步拓展工业平台，开发区已在原**省道**段规划建设了4.62平方公里的**工业园区,工业区的性质定位为以新型材料、医药、电子为主的生态工业园。首期500亩现已开发完成，入园企业19家，总投资2.93亿元人民币，意向入园企业达到23家。二期区块基础设施建设已基本完成，现对外实行全面招商。**县委、县政府为了集全县之力支持开发区建设，今年又将县内**工业园和**产业园并入开发区管理。**工业园是**工业重心北移的重要平台，地处**县北部中心镇高禹，首期规划面积6.68平方公里，目前已形成办公转椅、五金机械和IT产业三个区块。**产业园是中科院**分院、**省食品药品监管局、**县人民政府合作共建的一个产业基地，规划面积3000亩，位于县城北侧，投资领域主要以药品、保健品研发及制造等。规划面积12平方公里的悠然人居――**生态园区部分基础设施建设已经启动，招商工作也全面展开。在不久的将来，一个国际一流的集休闲、度假、旅游、观光、居住为一体的生态园区将会展现在世人面前。**生态园之后，开发区另一大手笔是即将建设的**博览园，主要包括植物博览园、濒危动物放养基地、教育、科研创业基地、低密度乡村别墅等项目，现该区块已基本完成概念性规划，即将开始对外招商。
二、开发区经济发展现状
(一)、工业经济运行情况
1、工业总产值**亿元，其中规模以上企业完成**亿元，同比增长23.2%。
2、工业增加值**亿元，其中规模以上企业**亿元，同比增长39.5%。
3、利税累计完成**亿元，其中规模以上企业**亿元，同比增长32%。
4、技改投入**亿元，同比增长27%。
5、出口交货值**亿美元，同比增长16.3%。
6、全年合同引进外资**万美元，同比减少11.8%，其中实到外资**万美元，同比减少11%。实到内资**亿元，同比增长64%。
（二）、1―10月份工业经济运行情况
1、工
在县委、县政府、局党组的正确领导及各单位支持下，结合我局“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”实施方案和“党的群众路线教育实践活动”实施方案，本着“保先进、争第一”的奋斗目标，较好地完成了年度工作任务。作为财政局党组成员、经建股股长，我就近一年来的工作简单汇报如下：
一、努力提高为民服务意识，积极贯彻国家惠农政策，保障粮食直补和家电汽车下乡补贴的顺利发放
在涉农补贴资金发放工作中，我们从根本出发，着力抓好“为民服务”这条主线，严格执行“五个一”服务，全力落实中央粮食直补惠民政策，保证了家电下乡补贴工作全面完成。省市领导多次到我县指导考察粮补、家电摩托车下乡工作，并给予充分肯定。**年将5068万元粮补资金不折不扣的落实到农民手中，惠及6.9万农户，26.3万人，八年来未出现一例上访问题。自开展家电、摩托车下乡补贴工作以来，我们本着服务为民、阳光操作的原则，切实使广大农民感受到了党的温暖。截止到3月31日家电下乡终止日，我县共补贴家电产品113797台，发放补贴资金3515.92万元；补贴摩托车3063辆，发放补贴资金184.16万元。
**年安排城乡客运石油价格补贴273.18万元，涉及城市公交90辆，出租车51辆，农村客运44辆，已全部落实到位。
二、范文写作强化专项资金监管，杜绝各种违法违纪行为的.发生
经建股专项资金流量大，项目多，在资金管理工作中，根据项目进展情况，实行定期检查制度，及时掌握项目的施工进度及资金拨付情况。对于施工进度缓慢、账目管理不规范、违反财务管理规定等项目暂缓拨款，以书面形式下达整改意见或者是加快施工进度的函件，限期整改，并注意保存备查，努力保证资金安全高效使用。
三、开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”，多方面争取上级资金
结合“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”活动，谋划发展，创新思路，努力争取上级无偿资金，**年协助局领导和相关部门争取上级资金1.8亿元，其中：涉农补贴6386多万元，环保资金1976万元，支农资金3449万元，国土资金508万元，交通公路建设资金1235万元，企业发展资金767万元，对县域经济发展起到了积极的促进作用。
在各兄弟单位的支持下，取得了一些成绩，热门思想汇报但不足之处还很多，在今后工作中，我一定更加努力学习，在不断提高自身业务水平的同时认真搞好批评与自我批评，克服工作方面的缺点和不足，虚心向老同志学习，征求各兄弟单位意见，牢固为民服务宗旨意识，树立良好的公仆形象，努力抓好实战工作，为财政事业的发展无私奉献，不辜负党和领导的信任。
乡长经济建设的述职报告
自去年底到任职已近一年，回顾近一年来的工作，我是忠于职守的，是尽力而为的。任职以来，在县委、县政府及乡党委的领导下，抓好政府各项工作，为经济发展，社会进步，农民增收做了一些工作，现总结如下：
一、加强自身学习，努力提高政治思想素质
在改革、开放、搞活的大环境中，我们的工作面临着不少新情况、新问题。如何使自己的思想和工作适应形势的发展，如何围绕经济建设做好其他各项工作，尤其是抓好产业结构调整，增加农民收入工作。这是对我这个一乡之长的一个考验。对此，我深感责任重大。为使自己的思想尽快适应形势、工作的需要，我注意从提高自己政治和业务素质入手，十分注重和加强自身的政治理论学习。
一是注重理论学习，不断提高理论素养和工作能力。注重学习政治理论，努力提高政治素养。本人挤时间勤学习，积极参加党校函授学习，努力掌握经济、法律等知识。使自己在思想上、政治上与党中央保持高度一致，坚定不移地贯彻执行党的基本路线，认真贯彻执行中央和上级党委、政府制定的各项政策。严格遵守党的政治纪律，做到令行禁止，不讲违反党的纪律的话，不做违反政治纪律的事。讲大局，讲奉献，在重大原则问题上能保持清醒的政治头脑，与上级党委、政府保持高度一致，牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨。通过学习，思路更为明朗，眼界更为开阔，对全乡的经济工作更为敏感，理清了全乡经济工作思路，进一步增强了发展经济的信心，并采取扎实有效的措施使经济健康发展。
二是适应角色转换，虚心学习强素质。如何当好地方父母官。乡长的岗位对于我来说是一个新的不同的课题。在县直机关部门任职，从事的是水利部门的工作，业务性较强，任人民政府乡长主要是谋“事”，就是想方设法找准路子把中和经济搞上去，解决经济和社会事业的热点、难点。两个职位属于两种不同的角色。要实现这个转变，也只有实现这个转变才能进入角色开展工作。我体会到，要履行好自己的职责必须加强学习，因此，工作再忙，我总是挤时间学习，虚心向老同志请教，诚恳向基层同志取经，积极借鉴兄弟乡镇经验，结合中和实际，静心思考一些问题，理清工作思路。尤其是通过广泛阅读、学习培训、探索实践，从而通过个人工作要求的定位和工作环境的适应，提高了个人素质，增强了政治责任感和综合协调能力。
三是认真学习和领会上级文件精神。近一年来，我对党的路线、方针、政策是衷心拥护的。在思想上、政治上始终同党中央保持一致，对县委、县政府、乡党委的指示精神能够认真领会，并能够联系本乡实际坚决贯彻执行，自觉地在工作中用党的政策、纪律和国家法令法规来指导、约束自己。
四是系统地学习党的基础理论知识，农业技术、经济管理和领导科学等知识。通过开展保持共产党员先进性学习教育活动和党的路线、方针、政策的学习，我对党的理论和党在农村的各种政策进行了系统学习。随着职能的转变，我坚持利用业余时间积极钻研农业知识、经济管理和法律知识，并结合工作实际，把书本知识与工作实际结合起来，边学习、边应用。通过学习丰富了自己的基础理论知识，弄清了农村基层领导干部所应具备的基本素质。在实践中我懂得了农村工作的有关特点和规律，熟悉了农村工作的基本要求和基本方法。
二、围绕经济建设，努力做好各项工作
任职以来，自己在工作中始终坚定不移地以经济建设为中心，为中和经济社会发展，农民增收，认真做好了以下几项工作：
1、狠抓了农业和重点产业建设。中和是典型的农业小乡，为保证粮食和重点产业的发展，在遇到严重干旱的情况下，认真抓好大春生产和重点产业。一是认真抓好大春生产，全乡共完成大春栽种面积12329亩，通过狠抓科技，使全乡的`粮食产量和质量有了明显的提高，大春粮食总产量预计可达3809吨；二是认真抓住烤烟这个支柱不放松。年全乡共种植烤烟847亩，烟叶收购总量10.8万公斤（其中计划内9.2万公斤），总产值112.6万元，平均斤价10.46元，实现税收21.6万元，完成县下达计划内指标8.3万公斤的110.8%，烤烟产业得到巩固；三是进一步抓好核桃产业，加大了核桃种植管理力度，现已有8035.5亩幼树挂果，年核桃总产量为110吨，实现产值187万元；四是加快畜禽养殖业发展步伐，拓宽农民增收渠道。到目前为止，大牲畜存栏7511头（匹），出栏1873头（匹），出栏率为24.93%。羊存栏18289只，出栏10536只，出栏率为57.6%。生猪存栏10284头，出栏10145头，出栏率为98.64%。家禽存栏22276只，出栏20972只，出栏率为94.14%。全乡共发展畜禽重点户249户，其中养猪户67户、养牛户52户、养羊户83户、养禽户47户。建规模养殖示范村一个、规模养殖示范小组一个、规模养殖大户9户（养猪1户、养牛4户、养羊4户）。全乡共完成畜产品营销4643头（只），实现肉类总产量1324吨，比上年1266吨增加58吨增长4.58%。畜牧业总产值达1398.57万元，比去年1250.42万元增加148.15万元增长11.85%。
2、努力抓好财政工作，保证各项工作正常运转。这两年来，我乡的财政状况不是很理想，特别是去年农村税费改革后，取消农业税，财政收入减幅较大，但通过多方努力，还是基本保证了各项工作的正常运转，至今完成财政自收收入38.07万元，完成县下达的41.2万元的93.9%。加强对财税工作的领导，加强财税管理，努力增收节支，力争达到收支平衡。树立勤俭节约的思想，提倡力行节约过紧日子。按照“量入为出，保工资发放，保机构运转和重点项目资金”的原则，合理安排支出，管好用好财政资金，把好财政支出关口，加强对资金使用情况的检查监督。坚决克服随意开口子、批条子和乱花钱的行为，把节约开支落实到每一项具体工作。
3、抓好扶贫开发工作，促进全乡经济发展。实施好对易地扶贫搬迁工程，在继续巩固往年扶贫搬迁工作成果基础上，完成今年易地扶贫搬迁33户130人，让贫困群众搬到条件好的地方，早日脱贫致富。争取扶贫项目和整村推进建设项目，争取整村推进建设项目3个，国家投资45万元。积极引导劳动者转变劳动力的投向和再就业观念，坚持“走出去、引进来”的人才流动理念，多渠道增加群众收入。
在此次社会实践活动中，我们小分队深入学习实践党的“十八大”精神，结合我的中国梦，以“城乡规划示范村xx村经济建设成果”为主题，到xx县xx村，调研城乡规划与经济建设。通过实地走访，与村委会、村民深入交流，结合调查问卷，对xx村进行调研。借助的第一手资料，分析政策对发展影响、探讨村规划中部分实际问题，深入履行了此次活动“体验省情，服务群众”的主题。
在这次三下乡社会实践活动中，我积极的参入到团队中，认真履行队长及各位学姐、学长布置的工作，主要负责了以下工作：新闻稿件的撰写、联系新闻媒体、为三下乡视频配词、每日活动的总结。
7天，时间虽然不长，但是无论在思想上，还是在实践能力上，收获颇多。感受主要有以下几个方面：
一、团队内部紧密合作，利用每位队员优势，性格互补、合理安排工作，对工作顺利开展的重要性。
活动前期，队长根据我们的专长及性格特点进行分工。善于和人交流的同学负责入户调研，了解发展的具体情况。有摄影专长的同学，全面负责此次活动的摄影工作，活动中，队员们根据事先安排，认真履行自己的工作。工作进行高效有序。活动后期，全队分工、认真的完成了书面材料。
“同心玉成山，协力土变金”，小溪只能泛起破碎的浪花，百川纳海才能激发惊涛骇浪，把自己融入集体才会发挥个人价值。社会日益激烈，团队合作能激发不可思议的潜力，但只有和有凝聚力、严密有序和高效的团队集体组织协作，才能克服重重困难，创作奇迹。
二、以百姓为中心的好领导班子，对农村经济发展的重要作用。
近十年，领导班子紧密结合政府政策、充分利用现有条件，规划引路，科学发展，在附近起到了示范带头作用。现村内无辍学儿童，道路全部硬化，村民大多在本村企业打工,有的村民还办起了自己的企业。现xx村人均年收入达9000元，60岁以上老人每人每月可以领到200元补助。按村规划，村民分批搬迁，大多已入住新居民楼。
通过这次调研，我们从侧面、多角度的了解了xx村发展建设情况。我意识到，农村发展不但要发挥党员的模范带头作用，还要有一个走群众路线、受群众信任、求真务实的领导班子。xx村的变化，得益于村领导班子积极落实中央的三农政策，充分利用区位优势、高瞻远瞩、与时俱进。此外，xx村充分利用现有优势，结合市场形势，积极招商引资，开展多项经济活动，如：让绿色与财富同行，利用村南的沙滩林地，在不破坏植被基础上，对林地进行“深加工”。借助西邻石家庄市经济技术开发区、近邻小商品市场与石家庄市区，吸引开发商协助开展新农村居民建设，切实的为村民带来福利。
三、深刻的认识到之前，有关专家为推动农村经济发展喊出的口号“要想富，先修路”。
通过调研，我们了解到，xx村之间经济发展很落后，后来以尹小平为首的领导班子上台后，紧抓经济发展，首先做的就是修路。XX年开始做修路准备。村内外道路全部硬化后，xx村迎来发展的高潮。在入户调研中，我们了解到村里以前都是泥土路，村民卖农产品，比邻村便宜，商贩也不愿来收购。而现在，村民不但办起了自己的企业，还吸引了很多投资者和外来务工人员。家家户户都有现代化家电，很多家庭还开上了小汽车。
在市场经济体制下，要想经济飞速发展，就要有商品交流, 要交流，就要有路。商品交流的最终目标是实现商品价值，为百姓带来切实利益。对暂时交通欠发达地区来说，落后的交通影响了群众勤劳致富的热情，严重阻碍了资源优势转化成经济优势的进度，成为经济发展的瓶颈。如果交通能够得到改善，资源优势就能迅速的转化成经济优势，进而带动经济发展。
7天，时间虽短，收获却颇多。我借助这次三下乡的机会，理论联系实际、积极投身社会实践，提高了思想政治意识。加大了对党史国情、民生实际、基层发展及对“三农”的认识了解。更认识到，社会主义建设，任重而道远。我们要用知识武装自己，投入到祖国复兴的旅程中。
一、调研目的
二、调研方法
（一）调研设计
说明所开展的项目是属于探索性调查、描述性调查、因果性调查、还是预测性调查，以及为什么适用于这一特定类型调查。
（二）资料收集的方法
所采集的是原始资料还是次级资料。结果的取得是通过调查、观察、还是实验。所用调查问卷或观察记录表应编入附录。
（三）抽样方式
目标总体是什么，抽样框如何确定，是什么样的样本单位，它们如何被选取出来。
三、调查数据统计分析
本次调查共有XX人参加并且完成了问卷，回收率为XX%。有效问卷占XX%。我们主要针对XXXX，被调查的对象主要XXXX，针对XX问题的XX方面进行数据统计和分析并最后给出我们小组的相关建议。
四、结论
五、营销启示与建议
心得体会
一、市场调查报告的格式
市场调查报告的格式一般由：标题、目录、概述、正文、结论与建议、附件等几部分组成。
（一）标题
标题和报告日期、委托方、调查方，一般应打印在扉页上。
关于标题，一般要在与标题同一页，把被调查单位、调查内容明确而具体地表示出来，如《关于哈尔滨市家电市场调查报告》。有的'调查报告还采用正、副标题形式，一般正标题表达调查的主题，副标题则具体表明调查的单位和问题。如：《消费者眼中的棗读者群研究报告》。
（二）目录
如果调查报告的内容、页数较多，为了方便读者阅读，应当使用目录或索引形式列出报告所分的主要章节和附录，并注明标题、有关章节号码及页码，一般来说，目录的篇幅不宜超过一页。例如；目录
1、调查设计与组织实施
2、调查对象构成情况简介
3、调查的主要统计结果简介
4、综合分析
5、数据资料汇总表
6、附录
（三）概述
概述主要阐述课题的基本情况，它是按照市场调查课题的顺序将问题展开，并阐述对调查的原始资料进行选择、评价、作出结论、提出建议的原则等。主要包括三方面内容：
第一，简要说明调查目的。即简要地说明调查的由来和委托调查的原因。
第二，简要介绍调查对象和调查内容，包括调查时间、地点、对象、范围、调查要点及所要解答的问题。
第三，简要介绍调查研究的方法。介绍调查研究的方法，有助于使人确信调查结果的可靠性，因此对所用方法要进行简短叙述，并说明选用方法的原因。例如，是用抽样调查法还是用典型调查法，是用实地调查法还是文案调查法，这些一般是在调查过程中使用的方法。另外，在分析中使用的方法，如指数平滑分析、回归分析、聚类分析等方法都应作简要说明。如果部分内容很多，应有详细的工作技术报告加以说明补充，附在市场调查报告的最后部分的附件中。
（四）正文
正文是市场调查分析报告的主体部分。这部分必须准确阐明全部有关论据，包括问题的提出到引出的结论，论证的全部过程，分析研究问题的方法，还应当有可供市场活动的决策者进行独立思考的全部调查结果和必要的市场信息，以及对这些情况和内容的分析评论。
（五）结论与建议
结论与建议是撰写综合分析报告的主要目的。这部分包括对引言和正文部分所提出的主要内容的总结，提出如何利用已证明为有效的措施和解决某一具体问题可供选择的方案与建议。结论和建议与正文部分的论述要紧密对应，不可以提出无证据的结论，也不要没有结论性意见的论证。
（六）附件
附件是指调查报告正文包含不了或没有提及，但与正文有关必须附加说明的部分。它是对正文报告的补充或更祥尽说明。包括数据汇总表及原始资料背景材料和必要的工作技术报告，例如为调查选定样本的有关细节资料及调查期间所使用的文件副本等。
二、市场调查报告的内容市场调查报告的主要内容有：
第一，说明调查目的及所要解决的问题。
第二，介绍市场背景资料。
第三，分析的方法。如样本的抽取，资料的收集、整理、分析技术等。
第四，调研数据及其分析。
第五，提出论点。即摆出自己的观点和看法。
第六，论证所提观点的基本理由。
第七，提出解决问题可供选择的建议、方案和步骤。
第八，预测可能遇到的风险、对策。
一、实践报告撰写的内容与要求：
一份完整的实践报告应由以下部分组成：
1.报告题目
报告题目应该用简短、明确的文字写成，通过标题把实践活动的内容、特点概括出来。题目字数要适当，一般不宜超过20个字。如果有些细节必须放进标题，为避免冗长，可以设副标题，把细节放在副标题里。
2.学院及作者名称
学院名称和作者姓名应在题目下方注明，学院名称应用全称。
3.摘要(有英文摘要的中文在前，英文在后)
报告需配摘要，摘要应反映报告的主要内容，概括地阐述实践活动中得到的基本观点、实践方法、取得的成果和结论。摘要字数要适当，中文摘要一般以200字左右为宜，英文摘要一般至少要有100个实词。
4.正文
正文是实践报告的核心内容，是对实践活动的详细表述。这部分内容为作者所要论述的主要事实和观点，包括介绍实践活动的目的、相关背景、时间、地点、人员、调查手段组成，以及对实践活动中得到的结论的详细叙述。
正文是调查报告的主体。它对调查得来的事实和有关材料进行叙述，对所做出的分析、综合进行议论，对调查研究的结果和结论进行说明。正文的结构有不同的框架。 ①根据逻辑关系安排材料的框架有：纵式结构、横式结构、纵横式结构。这三种结构，以纵横式结构常为人们采用。 ②按照内容表达的层次组成的框架有：“情况--成果--问题--建议”式结构，多用于反映基本情况的调查报告;“成果--具体做法--经验”式结构,多用于介绍经验的调查报告;“问题--原因--意见或建议”式结构，多用于揭露问题的调查报告;“事件过程--事件性质结论--处理意见”式结构，多用于揭示案件是非的调查报告。
5.结束语
结束语包含对整个实践活动进行归纳和综合而得到的收获和感悟，也可以包括实践过程中发现的问题，并提出相应的解决办法。
6.谢辞
谢辞通常以简短的文字对在实践过程与报告撰写过程中直接给予帮助的指导教师、答疑教师和其他人员表示谢意。
7.参考文献
参考文献是实践报告不可缺少的组成部分，它反映实践报告的取材来源、材料的广博程度和材料的可靠程度，也是作者对他人知识成果的承认和尊重。
8.附录
对于某些不宜放在正文中，但又具有参考价值的内容可以编入实践报告的附录中。
二、撰写实践报告的准备与主要步骤：
实践报告的写作过程应包括以下步骤：收集资料、拟订报告提纲、起草、修改、定稿等。各个步骤具体做法如下：
1.收集资料
资料是撰写实践报告的基础。收集资料的途径主要有：通过实地调查、社会实践或实习等渠道获得;从校内外图书馆、资料室已有的资料中查找。
2.拟订报告提纲
拟订报告提纲是作者动笔行文前的必要准备。根据报告主题的需要拟订该文结构框架和体系。我们在起草报告提纲后，可请指导教师审阅修改。
3.起草
报告提纲确定后，可以动手撰写实践报告的初稿。在起草时应尽量做到“纲举目张、顺理成章、详略得当、井然有序”。
4.修改、定稿
报告初稿写之后，需要改正草稿中的缺点或错误，因此应反复推敲修改后，才能定稿。
调查目的：为了更多的了解服装市场的情况，了解
大家对服装的了解程度以及个人喜好等问题，为营销服装的商店提供发展的方向。
调查对象：大学生
调查方式：问卷调查
调查时间：20xx年5月22日
调查结果: 这次调查对象的年龄集中在20岁左右，其中经常逛街的占到了50%，很少逛街的有30%，剩下的20%是很频繁的逛街。
（1） 对于大家喜欢的面料方面，喜欢棉布的占一半的比例，感觉只要舒服面料无所谓的占一半。大家对面料的了解不是太多，这就要求我们加大宣传力度，比如印发一些小册子来介绍服装的面料及属性，方便大家更好的去选择。
（2） 买衣服的频率偶尔的占到30%左右，到季节才买的占到40%，而经常购买的比例是30%。从此可以看出季节对大家购买衣物的影响力还是相当大的，这就需要我们针对不同季节推出不同的款型来供人们挑选。
（3） 购买衣物的场所也有所差异，其中有将近60%的女生喜欢去步行街，这里服装店云集，可以满足不同风格的穿衣需要，而且价格也能接受。还有30%的会去专卖店购买，我想可能是对某个品牌情有独钟吧！还有一部分去大型购物商场，只有很少会去路边的小店购买，我想应该是质量没保障的原因。针对这个特点我们需要设计一些大众能够接受的而且质量好的产品。还有要做出自己的品牌，对于加大竞争力度也是至关重要的。
（4） 大家喜欢的穿衣风格也是千差万别，这就要求我们设计服装时要多远化，吸取不同的风格，以便供不同的女孩去选择，从顾客的角度，从市场的要求来确定我们的设计目标。
（5） 对于自己购买的服装是否满意这一问题有90%的女生表示基本满意，这可能是由于穿出来的效果并没有达到自己的理想。而且我发现并不是每个人选择自己喜欢的衣服就会满意，这就告诉我们喜欢的并不是适合自己的。
（6） 对于大家购买衣物的价格，选择在200元以内的占到75%。这就告诉我们针对不同人群要确定服装的价位，了解大家的购买能力，以质优价廉占领市场。有55%的女孩对折扣还是比较感兴趣的，用比较少的钱来购买自己喜欢的衣物何乐不为呢？还是要求我们一定要控制住服装的价格，让更多的人能够买得起自己所喜欢的衣物。
（7） 了解服装新潮流的途径这一问题，有45%的是通过朋友介绍的，有33%的事通过网路资源了解到的，还有20%是通过时尚杂志了解的，这就需要我们通过更方便快捷的方式让大家了解服装新潮流。
（8） 影响大家对款式选择的因素中，个人喜好占到80%，彰显个性的占到20%，通过调查发现大家还是很在意平时自己的服装搭配的，注重在不同场合的穿着，这就提醒我们多设计一些可以很好搭配的衣物，适合不同场合的衣物。
（9） 大家在选购服饰时考虑因素有质量、价位、舒适度等，其中质量、价位、舒适度占到55%左右，对于款式、品牌、实用性的要求占到40%，其他的对于品牌要求占到25%，对于实用性的要求占到30%。并且一定要求适合自己的占到48%左右。这就要求我们在设计时从不同的角度出发，综合考虑，迎合市场对服饰的要求，确立自己的设计领域。
前言：
调查地点：宁波现代市场陶瓷城
调查对象：陶瓷
调查经过与方法 ：实地参观结合网上调研
调查目的：我们小组通过对宁波各处建筑装饰材料的市场 调查，了解建筑装饰陶瓷的分类，生产过程，特性，以及着重了解主要产品和应用。
陶瓷是建筑中常用装饰材料之一，其生产和应用都有着悠久的历史。在建筑技术发展和人民生活水平得到提高的今天，建筑陶瓷的生产更加科学化、现代化，品种、花色多样，性能也更加优良。
(一)陶瓷的分类
按性质分：瓷砖可分为陶质砖、瓷质砖和炻质砖陶质砖—坯体烧结程度差，结构不致密，断面粗糙而无光泽，吸水率大，机械强度低，烧成过程中玻化程度差，敲击时发出的声音沉浊。瓷质砖—烧结程度高，坯体坚硬致密，断面细腻有光泽，呈石状或贝壳状，基本不吸水，结构有玻璃相，莫来石晶体，敲击时发出的声音清脆。 炻质砖—性质介于陶质和瓷质之间，但较接近瓷质砖。
(二)陶瓷的生产
凡以粘土、长石、石英为基本原料，经配料、制坯、干燥、培烧而制得的成品，统称
为陶瓷制品。陶瓷的生产工艺发展经历了由简到繁、由粗到细、有无釉到施釉的过程。现在发展的新型陶瓷有氧化物陶瓷、金属陶瓷等。陶瓷原材料陶瓷生产使用的原料品种很多，一种是天然矿物原料，一种是通过化学方法加工处理的化工原料。
其中粘土是有天然岩石经过长期风化而成，是多种微细矿物的混合体。根据粘土中杂
质的含量、耐火性及用途的不同，可将粘土分为：高岭土、易熔粘土、难熔粘土、耐火粘
土。粘土烧结程度随熔烧温度升高而增加，温度越高形成的熔融物越多，制品的密实性越好，强度愈高，吸水率越小。能使粘土中未熔化颗粒的孔隙基本上被熔融物填满时的温度称为粘土的烧结极限温度，这时粘土达到了完全烧结的程度。粘土从开始烧结至烧结极限时的温度，称为烧结范围。烧结温度范围越宽，熔烧的制品愈不易变形，而且可以获得烧结程度高、密实性好的陶瓷制品。了解原料的性能能帮助我们更好了解其性能。
(三)瓷砖制品的特性
<1>化学稳定性
大部分陶瓷制品具有很强的化学稳定性，它们几乎对所有的酸、碱和有机溶剂都具有抵抗性。尤为重要的是，陶瓷的原料不会被氧气所氧化。一般来说，陶瓷制品的原材料中已经混合对氧有化和力的矿物，因此它们不会被周围环境中的氧气进一步氧化。
<2>机械稳定性
陶瓷的机械稳定性体现在其强度和硬度上，陶瓷原材料的耐压强度特别高，通常为50,000—100,000磅/平方英寸。如此高的硬度使得陶瓷具有良好的耐磨性。因为它具有这种特性，陶瓷常被用来作为地板、打磨金属和其他物质。
<3>热稳定性
大多数陶瓷都能抵抗高温，因此它们被用来生产各种各样的热容设备。
综上所诉，正是因为这种优良的性能，才是的陶瓷越来越受到大家的欢迎。
(四)装饰陶瓷的主要产品及应用
<1>釉面砖 釉面砖就是砖的表面经过烧釉处理的砖。就是表面用釉料一起烧制而成的，主体又分陶土和瓷土两种，陶土烧制出来的背面承红色，瓷土烧制的背面呈灰白色。根据原材料的
不同，可以分为陶制釉面砖和瓷制釉面砖两大类。陶制釉面砖，由陶土烧制而成，吸水率较高，强度相对较低。其主要特征是背面颜色为红色。瓷制釉面砖，由瓷土烧制而成，吸水率较低，强度相对较高。 根据光泽的不同，釉面砖又可以分为光面釉面砖和哑光釉面砖两类。光面釉面砖，适合于制造“干净”的效果;哑光釉面砖，适合于制造“时尚”的效果。
釉面砖的常用规格，正方形釉面砖有 100X100mm、152 × 152mm 、200 × 200mm 、长方形釉面砖有 152 × 200mm 、200 × 300mm、250X330、300X450 等，常用的釉面砖厚度 5mm -8mm 。
另外釉面砖的成分一般为：SiO2 60%～70%，A12O3 15%～22%，CaO 1.0%～10%，MgO 1.0%～3.0%，R2O小于1.0%。吸水率不大于22%。白度不小于78%。耐急冷急热性150℃，一次不裂，耐蚀性好。
釉面砖一般用于厨房和卫生间，实验室，医院，色彩图案丰富，同时还防滑。釉面砖一般不是很大，但是可以很小，比如小到马赛克。釉面砖适用范围：适用于室内装修的各种场所，以墙面最佳。厨房应尽量使用亮光砖，不宜用亚光砖。
<2>外墙面砖
外墙面砖俗称无光面砖，是用难熔粘土压制成型后焙烧而成。通常做成矩形，尺寸有100×100×10mm和150×150×10mm等。它具有质地坚实、强度高、吸水率低(小于4%)等特点。一般为浅黄色，用作外墙饰面。外墙面砖是用陶瓷面砖做成的外墙饰面。其特点是：质地密实、釉面光亮、耐磨、防水、耐腐和抗冻性好，给人以光亮晶莹、清洁大方的美感，是一种比较普遍应用的外墙贴面装饰。
<3>地砖
地砖作为一种大面积铺设的地面材料，利用自身的颜色、质地营造出风格迥异的居室环境。用黏土烧制而成。规格多种。质坚、容重小，耐压耐磨，能防潮。有的经上釉处
理，具有装饰作用。多用于公共建筑和民用建筑的地面和楼面。地砖花色品种非常多，可供选择的余地很大，按材质可分为釉面砖、通体砖(防滑砖)、抛光砖、玻化砖等在众多的地面装饰材料中，地砖成为消费者的首选。因为它具有质地坚实、便于清理、耐热、耐磨、耐酸碱、不渗水等优点。
用途：适用于广场，客厅，卫生间，阳台，商场，办公楼，住宅等。
<4>陶瓷锦砖
陶瓷锦砖又名马赛克，马赛克给人一种怀旧的感觉，因为它曾是十几年前装饰墙地面的材料。马赛克组合变化的可能非常多，比如在一个平面上，可以有多种表现方法：抽象的图案、同色系深浅跳跃或过渡、为瓷砖等其他装饰材料做纹样点缀等等。对于房间曲面或转角处，玻璃马赛克更能发挥它小身材的特长，能够把弧面包盖得平滑完整。
它是用优质瓷土烧成，一般做成18.5×18.5×5 mm、39×39×5 mm的小方块，或边长为25 mm的六角形等。这种制品出厂前已按各种图案反贴在牛皮纸上，每张大小约30 cm见方，称作一联，其面积约0.093 m，每40联为一箱，每箱约 3.7平方米。施工时将每联纸面向上，贴在半凝固的水泥砂浆面上，用长木板压面，使之粘贴平实，待砂浆硬化后洗去皮纸，即显出美丽的图案。
陶瓷锦砖色泽多样，质地坚实，经久耐用，能耐酸、耐碱、耐火、耐磨，抗压力强，吸水率小，不渗水，易清洗，可用于工业与民用建筑的洁净车间、门厅、走廊、餐厅、厕所、浴室、工作间、化验室等处的地面和内墙面，并可作高级建筑物的外墙饰面材料。
(五)小组调研感想
经过这次市场调研，我们小组对陶瓷有了进一步掌握，而不光停留在其表面。我们对其原料，生产，分类都有了更深沉次的了解。更重要的是我们对材料的应用也有了一定的认知。在建筑中，建筑材料的品种多，用量大：建筑材料的数量，质量，品种，外
观及色彩都很大程度上影响了建筑的功能和质量。因此对材料应用的熟练掌握是十分重要。今后我们也需花更多时间去学习。
相对于国内上市，海外上市有以下的优势：1、市场准入的门槛低(对公司的要求低，获准上市的比率高);2、上市周期短，排队等待的少(上市周期一般在9-12个月);3、股票可以全流通，有利于建立完善的股权激励机制和股东退出机制，有利于在股票市场进行企业的购并。4、在海外上市可以提高公司的国际知名度，树立公司的国际品牌形象;5、有利于公司完善法人治理结构，借鉴和吸收国际先进管理模式和经验，而且通过交易所的国际分销网络，便捷地接触到国际市场，实现了与国际接轨，提高了企业的市场影响力和竞争力;6、可以根据企业的需求进行即时融资。在首次发行股票后，可以根据需要随时在资本市场上进行再融资。
我们认为，我县的很多大企业，象华信铝业、中兴碳素、华鲁制药、齐鲁味精等也可以走海外上市这条路，通过这种途径来解决资金不足的难题。
(四)、关于管理中出现的问题。
1、建立各行业的行业协会，加强行业协会的管理职能。前一段时间，我们成立了密度板行业协会，要加强行业协会的管理职能，通分发挥它的作用。要避免行业内部的不正当竞争，进我县各行业的团体竞争力。
2、要“引资”与“引智”相结合
经济的发展需要多种经济要素的优化配置。资金是诸要素中最重要的要素，没有资金万万不行，但光有资金也不一定行。一方面，要把引进资金作为重要工作内容，坚持以资源、市场、存量换资金;另一方面，要把“引智”提上重要位置，把人才、技术、管理经验引进来。市场的竞争更多的是人才和技术的竞争。乡镇企业通过“引智”，可以解决一批技术难题，促进企业技术进步和新产品开发，提高企业管理水平，降低产品成本，提高市场竞争力;农业通过“引智”，可以引进大量的良种良方，促进种养水平的提高和产业化的形成，加快农民脱贫致富的步伐。尤其是通过资金、人才、技术的聚集，可以使引资开发项目高标准稳稳起步，在高效益中持续运作。同时，还应注重借外力培养本地技术骨干和管理人才，真正做到“引一个项目，出一批人才，兴一方产业，强一地经济”。
3、加强招商引资专业人员的培养，提高招商引资人员素质
要坚持以人为本，因为项目是靠人招引进来的，成功与否也决定于招商人员的素质。尤其是随着科技进步不断采用一些现代方式招商，更需要掌握高技能的人才。因此，建议县委、县政府加强招商专业人员的培养教育，引导招商人员勤奋学习，加强调研，学习理论，学习实践，刻苦钻研经济、科技、金融、法律知识和有关加入世贸组织等各种新知识。要下决心建立一支素质优良的专业招商队伍，改进招商方式，降低招商成本，努力实现以商招商、特色招商、产业招商。
4、必须进一步强化督查，以科学规范的制度来考核奖惩。
近年来，我们实行工作目标考核，无论是乡镇，县直部门还是企业，都层层制定了严格的考核奖惩办法，来真的，动硬的，不走过场，不流于形式，特别是把考核工作经常化，月调度、季通报，定期观摩，半年总结，年终考核，甚至实行“一票否决”。实践证明，抓工作落实，不能靠“催收催种”式的传统领导方式，必须靠机制、靠制度，建立一套科学的考核奖惩机制，并严格兑现落实才能起到满意的效果。目前，我市尚无一综合部门对招商引资的实际绩效进行统一考核，统一服务，内外资考核认定散落在不同的部门。招商引资的后道管理没有跟上，这两年办了许多企业，批了许多项目，但这些项目生根了没有，开花了没有，结果了没有，经济效益怎样，这些事情必须引起我们的高度关注。为此，各级政府应加强对在手、在谈项目的跟踪落实，加大考核力度，进一步完善考评办法，改变原有的上报数字水分过大的状况，借鉴先进地区的考核方法，通过对项目成功率、资金到位率、项目竣工率的统一考核。要进一步研究如何使招商引资成果进得来、留得住，不断发展壮大，对已经来连投资的项目实施情况，已开工投产企业的效益情况，已在建企业跟踪服务情况，建议统一扎口进行考评，以便使招商引资的实际效果能落到实处。
5、必须进一步优化软环境，全力打造投资“洼地”。
现在各级政府对招商引资都给予了高度的重视，招商人员在基础工作准备、为客商服务等方面都做了大量工作，与周边城市相比，我县招商工作的整体水平尤其是服务水平，与招商引资的总体要求，与投资者的需求还存在差距，从投资者的角度来研究和组织开展工作有待于进一步加强。一些部门和单位缺乏大局意识，对招商引资的认识不到位，工作节奏和工作效率不高，一些单位紧迫感不强，对项目盯得不紧，前热后冷，前紧后松，没有锲而不舍抓落实的精神和一抓到底的工作力度。下一步，我们应继续将软环境建设作为一项永不竣工的工程，在政策、机制、用人上采取灵活措施。
(1)完善服务，转变职能，与国际接轨。坚持用硬措施打造软环境，要以建设服务型机关为目标，转变政府职能，自觉做到思想观念、行政方式与国际惯例接轨。在机关强化“服务意识”，在全社会倡导“人人都是投资环境，事事关系茌平形象”的理念，真正做到亲商、助商、安商、富商。
(2)进一步精简审批事项和收费项目。对现有收费项目，各部门如有可能应进一步加大简政放权力度，把自己梳理的应该下放的权力和放权打算，与基层要求对接、与南方先进地区和周边城市对接，一切不符合市场经济和世贸规则要求的规定做法予以废止，一切外地实行的优惠政策和灵活做法我们都应当借鉴，真正让富商从最低门槛进来，以最低成本发展，将我县全力打造成为客商投资的真正“洼地”。
(3)坚持正确的用人导向。怎样用人，用什么样的人，是软环境建设的最重要的内容。招商引资工作不仅是“一把手”工程，也是各项工作的重中之重，在招商引资事业中努力使想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位，让事业、工作选择人，不让事业、工作迁就人。凡是对招商引资工作不重视、实绩不突出的，一律不能提拔重用，严格落实制定的目标考核责任制。
篇3：服装产业调研报告
一、调研目的任务
近十几年来，在崇尚自由、追求个性的文化理念以及都市生活的快节奏和紧张工作的压力影响下，人们渴望放松的心态使休闲服装成为一种新兴服装产业。
从20世纪九十年代开始，我国休闲服装的需求不断增加，在服装产业中已渐居主导地位。面对休闲服装如此巨大的市场，各服装生产厂家争先恐后生产休闲类服装，比如以纯，班尼路等。本文对“以纯”和“班尼路”休闲服装进行了详细的市场调查，对它们进行比较分析，以及存在的不足提出合理化建议。
二、调研方法途径及工作过程
这次调查我们用了观察法以及室内研究法，在国庆期间，我们小组成员前往东莞莞城区进行实地的调查。其中，一人负责拍照，一人负责跟店员沟通，两人负责对顾客和路人进行访问对班尼路和以纯满意程度等问题。回到学校后，我们从网上查找班尼路及以纯的一些相关资料，从中比较分析、讨论归纳从而得出结论。
三、调查的内容和项目
1、经营理论和组织架构
班尼路(东莞市莞城区西正路西城文化广场分店)
“班尼路”品牌由1981年使用，“班尼路”品牌本身为一个意大利品牌，20世纪80年代就开始在香港经营，后来进入大陆进行销售并开创自主经营与特许经营相结合新销售模式迅速提升了班尼路的市场占有份额，并形成了其在休闲服市场上的巩固领导地位。目前，baleno班尼路在中国270多个城市拥有1000多分店，其高级运动服饰遍布中国大陆、中国台湾、中国香港、中东地区及东南亚地区，雄厚的网络实力铺张，卓越的服务，使班尼路成为中国大众客户心中首选品牌。“班尼路”品牌所一直坚持的发展理念就是：物超所值、大众化。
以纯(东莞市莞城商业中心东南分店)
以纯成立于1997年，总部位于“中国时装之都”东莞市虎门镇，是东莞市东越服装有限公司旗下的休闲品牌之一。以纯以休闲服装为主，具有浓郁都市生活气息行业清纯艺术气质，倡导“HO”(H-HealthyH-happyO-open)的生活方式。时至今日，以纯品牌在中国及世界各地已超过5，000家专卖店。致力于通过提供平价、优质的时尚服饰，以引领顾客的穿衣文化和生活方式，是以纯成为顾客首先的服装品牌，打造国际领先的时尚服装零售品牌。曾在中国获颁“中国名牌”及“中国驰名商标”等荣誉。以纯投入大量的资金在很多地区建立分销中心;通过专卖店直营以及加盟店销售，以在中国首创特许加盟的形式经营，目前在中国大陆有3000余家专卖店(加盟店)，并在香港、东南亚和中东等地开有专卖加盟店。
2、产品形象
以纯和班尼路都以休闲服为主导
风格特点
班尼路：“班尼路”产品，特别适合较为含蓄、注重质料而又追赶潮流的顾客穿着，善于集合当季流行元素，如在服装的颜色配搭及各种配衬品中渗入潮流成分，既深入大众潮流，而且又穿着舒适、大方自然。
以纯：以纯产品设计重于面料的处理与组合上，如厚与薄，单色与花色，显得别具一格，给人感觉是“休闲典雅”，设计手法追求简单明快，领部的独特设计，前襟的不对称设计，都给服装注入新鲜的感受，跟随时尚、简洁大气，中稳重但不乏朝气，能体现现代化新青年，自由与创新，舒适与雅芳，平静与激情，纯朴的时尚追求与向往。
品种
以纯有五大系列服装，包括休闲服，运动服，S女装，童装，商务装。
班尼路则有休闲服，针织衫、西服、衬衫、牛仔裤、羽绒服、裙子。
质量价格
班尼路与以纯都很注重产品质量，引进先进设备和严格检验制度，保证产品高标准;而在价格方面，以纯专卖店产品价位大约在100-500之间，而班尼路产品价格相对较低，适合学生群体。
3、门店形象
班尼路：班尼路入口由班尼路和其旗下品牌生活几何共同组成，标牌则以金典黑为底色，收银台以白色墙为背景，柜台则以金属质感的材料组成，平常化的衣服版设，门则用玻璃拉门，无不体现贴近大众化的设计，简单明了的设计，给人一种平常感，更贴近大众化的设计，简单中又不失一份紧凑，体现了班尼路的经营理念。室内装修，灯光，货场摆位设计，货场整洁及背景音乐协调配合，形成了舒适的购物环境
以纯：不同地区的以纯专卖店店面整体装潢风格可能有所差异，但都没有脱离出整体的框架。无论店面大小，首先给人直观的印象就是“潮”。以纯的橱窗设计采用了落地窗模式，不仅直观鲜明的展示了自己的作品，而且使自己对时尚的见解充分的展示在顾客面前，使顾客不用走进店内就能为之吸引。同时，落地窗的设计也为品牌的宣传提供了窗口，可以说是“一石二鸟”。采用的木质乳白色的陈列架，模特陈列在陈列架的最顶层，不占用太多空间同时起到了很好的陈列效果，因为顾客从进门时就可以看到，此外，木格层的充分利用也使得店内看起来井然有序，作为陈列柜给人的感觉是简约却不简单，它能给人最大的视觉冲击力
4、店铺环境
班尼路：位于十字路口处的繁华路段，是几条购物街的交汇处，大多是学生的购物中心，临近有其它衣服、鞋子、包包品牌专卖店。
以纯：首先处于市中心的繁荣地带，位于十字路口旁，临近有百佳超级市场，沃尔玛，麦当劳，肯德基。
5、顾客情况
在实地考察中，我们发现班尼路的消费人群大多是学生，店内的流动人数和挑选人数较多，很少有人主动询问商品，实际购买的人数较少，购买数量大多为一两件。以纯的消费人群大多是工作白领，学生较少，店内流动人数和挑选人数较班尼路少，主动询问商品的人相对班尼路多，实际购买人数也较少，购买数量大多为一两件。
6、服务情况
班尼路：重视整体客户服务，包括销售前服务如售货员服务及售后服务如货品更换，裤长改短。以纯：销售服务包括：等待、接待、展示、介绍、试用、收银、送别全过程。每一位服务人员都必须紧记了解服务顾客的5S原则：迅速(SPEED)、微笑(SMILE)、诚意(SINCERITY)、利落(SMART)、研究(STUDY)。
四、遇到的问题
我们这一项目，必须要进行实际调查，在调查的过程中，我们本来打算采用询问法调查以纯和班尼路的销售情况，但在实地考察中遇到一些小的问题：1、采访顾客及路人对产品的满意程度时，配合程度比较低。2、在拍照的时候遭到工作人员的阻挠，拍的照片比较少。3、询问涉及到销售情况的时候，表示不方便透露。
五、分析与归纳
1、“班尼路”深入大众潮流，以物超所值，大众化作为品牌理念。现在一二线城市，班尼路被更为时尚的品牌围剿，成了便宜服装的代名词，消费者穿后不能产生荣耀感。当班尼路“沦落”到三四线城市，那里的客户群几乎被快杂货店的低端品牌垄断，班尼路同样难以生存。班尼路现在最重要的是放下所谓的品牌尊严，开始重塑品牌
2、以纯以其紧贴时尚、角逐流行、简洁大气的设计作为品牌理念，要想成为一个全国性的休闲服著名品牌，在整合传播和品牌建设上还需再下功夫。
3、班尼路把品牌定位年龄在18-40岁的人士，主打年轻路线，以男、女、中性的休闲服为主。为大众提供日常生活的基本装束。
4、以纯把品牌定位在：
18岁到30岁的年轻群体，他们富有青春活力、注重健康、热爱运动、追逐时尚、有主见、是享受愉悦生活的个性人士。
目前以纯专卖店的服装无论男装女装似乎都只合适16～23岁的学生和少男少女。在以纯的公司网站上，可以清晰地看到以纯将18～30岁的人都列入自己的目的花费人群，但在产品开发上，以纯的产品显著年青化了，25～30岁有足够购置力的花费群在以纯找不到合适自己的产品。对以纯而言，这是一个极大的糟蹋。
5、班尼路的“造牌”工程：。明星固然能带动一时、一定的销售，但长期代言的成本对于新生品牌来说确实是一个不小的负担，班尼路公司的后继资金能否保证会是个未知数。而且明星代言的风险是众所周知的，明星与品牌的适配性，明星的知名度变化，明星的个人问题等等，一旦出现问题对代言品牌的打击甚至可以是致命性的。班尼路公司多品牌战略下的高速增长确实存在着隐忧，而且子品牌在各自品牌经理的经营策划下也有点不战自乱的感觉。
6、以纯的宣传优势，作为一个知名品牌，以纯通过独树一帜的营销方法、对企业发展的热诚追求、对人才的渴望与关爱。在服装业界拥有良好的业界口碑，20xx年获得了20xx年世界杯的特许销售权利，再配合上专业的推广，将让加盟者受益于“以纯”的品牌效益。
六、调研结论
根据消费者的需求，把整个产品从品位定位、价格定位上打破，向上、向下延展做不同的功夫，认认真真地去研究消费群体。质量造就品牌，保证产品质量长期稳定，持续提高，让消费者满意。“造牌”工程中，要根据企业的实际情况和财务状况进行，切勿一味追求明星效应，更应重视产品质量与消费群体的锁定等实质性问题。
七、建议
对以纯的建议：以纯服装的定价与消费者所能接受的价位不符，结果造成目标消费者由于价格因素而对以纯望尘莫及。在定价方面，应根据实际情况调整，让大多数消费者能接受;以纯公司现推行全球化的经营策略，代言人以国际明星为主，个性时尚，色调多以黑白灰为主，但以纯在中国的发展未过多考虑东方人的传统，因此一些消费者因东西方文化差异而排斥以纯国际化服饰风格，造成了目标消费群体的流失。因此，在经营策略方面，应多考虑一下东方人的传统，改变一下服饰风格、色调;我国现在休闲服装品牌同质化现象严重，个别品牌设计方面存在抄袭，而且服装样式单一，不能满足广大消费群体的需求。以纯应该不断推陈出新，大胆设计，求同存异，满足消费者不断变化的需求，将会获得休闲服装市场更多的市场份额，使品牌在市场竞争中处于不败地位。
对班尼路的建议：班尼路多品牌，覆盖面积广，但经营风险大大增加，班尼路公司应在二、三级市场有完善的销售策略，来降低经营风险。2品牌在设计裁剪的雷同，新推出URBAN系列新品牌KENTEX商务休闲的定位重叠，班尼路应不断推陈出新，大胆创新，满足消费者不断变化的需求。3在打造新品牌过程中，班尼路通过巨星代言的营销方式，明星固然能带动一时、一定的销售，但长期代言成本对新生品牌来说，确实是个不小的负担，
班尼路公司的后续资金能否保证是个未知数。众所周知，明星代言的风险极大。
因此班尼路在巨星代言上应该改变一下战略，比如在新品牌上市前段时期运用巨星代言，为品牌塑造产品形象，在产品为众人所知之后，再改变代言策略，降低风险。
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