以下是小编精心整理的民航安全管理体系(SMS)浅析（共含3篇），仅供参考，希望能够帮助到大家。同时，但愿您也能像本文投稿人“蓝色天地”一样，积极向本站投稿分享好文章。
民航安全管理体系(SMS)浅析
中国民航局正在积极推进安全管理体系(SMS)的建设,本文从中国民航引入安全管理体系(SMS)的背景,安全管理体系(SMS)的内涵、安全管理体系(SMS)的'建设的建议几个方面对民航安全管理体系(SMS)进行了阐述,希望能够引起大家对民航安全管理体系(SMS)的重视和更进一步的研究,更好的推进中国民航安全管理体系(SMS)的建设.
作 者：高培建 作者单位：济南机场外场指挥保障中心,山东济南,250107 刊 名：科技资讯 英文刊名：SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION 年，卷(期)： “”(20) 分类号：V355 关键词：民航 安全管理 SMS民航安全管理体系的构建论文
摘要：随着社会的不断发展，我国经济水平的不断提升，使我国的民航事业也得到了很大的发展。但是目前来看，在我国民航安全管理体系的建设中，还是存在着一些问题。针对这些问题必须要及时地进行解决，以此来做好民航事业的安全建设管理。基于此本文主要就构建民航安全管理体系的措施进行了研究与探讨。
关键词：民航安全；管理体系；策略
目前在我国经济不断发展进步的过程中，民航在人们生活中的作用越发的明显。但是民用航空其特点是风险程度大、系统性强，这导致人们对其安全性的期待非常高。经过长时间的建设发展，我国民航安全管理水平得到了有效提升，但是其中还是会出现一些缺陷。针对这种现象，必须要结合我国民航事业的实际发展情况，做好安全管理体系的研究，以此来进一步提升民航事业的安全性。
一、民航安全体系基本属性
民航事业的基本属性，主要有四点：首先是明确的目的性，民航安全管理体系建设的主要目的是为了做好安全管理，以此来提升安全管理水平，提升民航强国的安全保障。并且在民航安全管理体系的建设中，相关的子系统、各个要素以及各个环节的工作都要围绕这一目的进行开展。其次就是高度的整体性。民航行业的系统性决定了民航安全管理体系要具备整体性。同时也要求各个系统内的层次、以及子系统的运行必须要服从于系统功能的整体要求。之后就是清晰的层次性，主要强调的是政府以及企业之间的层次性，同时民航安全管理体系能够在政府宏观以及微观层次上进行建设发展。若是过分地重视企业的层次，那么将会直接影响到国家安全管理体系的整体性实现。而若是过分地重视政府的层面，那么也会导致企业的安全管理体系无法有效落实。最后就是要富有环境适应力，系统的环境适应性主要是由其他的整体性以及层次性相互决定的民航安全管理体系以及外部的环境之间存在较好的适应性，这样将会促进各个子系统以及不同层次之间的系统性越强，更有助于系统功能的发挥。
二、民航体系的核心要素
民航体系的核心要素主要有安全管理的组织体系、法规标准体系以及监督检查体系。首先对于组织体系而言，其是对航空安全进行依法管理的基础所在，同时，健全各级安全管理机构也是民航实施安全管理的基本条件[2]。要想做好安全管理组织体系，必须要具有合理的功能结构，针对政府以及企业不同的安全管理需要，对各个层面的机构进行设置。同时也要明确工作目标，利用一些优秀的管理团队来进行管理，做好对员工的培训工作。其次对于法规标准体系而言，其是民航安全管理的法律依据，也是企业安全生产的行为准则，能够对从业人员的责任以及权益进行明确的规定。安全管理法的规建立必须要根据国家、行业以及企业等层次上的标准进行建设。要能保证其适应民航安全生产以及管理，与国际法规体系相互联系，具有较高的执行效果，企业标准高于行业标准。最后对于监督检查体系而言，其是企业安全生产方针、政策等执行的保证，同时也是民航系统功能实现的关键性环节。
三、构建民航安全管理体系的措施
1明确民航安全管理水平
要想构建有效的民航安全管理体系，必须要明确民航安全管理的水平，做到对症下药，为其奠定一个良好的基础。现今来看，很多航空公司的.人因数据、培训体制以及相关的规章制度等方面都存在一些问题，这些问题直接影响导致民航企业的发展。但是很多企业在不断研究中逐渐形成了自身独特的安全管理体系框架，只有得到相关的落实，在操作方面得到加强，才能真正实现其价值。
2实现一体化建设
目前对于民航安全体系的建设，相关研究人员进行了不断的研究，也出现了很多不同的安全体系，有安全管理体系、安全健康环保体系以及保安管理体系等，这些管理体系在不断发展与完善中将会融为一体。并且很多航空企业在进行后期安全体系的建设时，都会采用这些体系进行借鉴。这也充分展现了民航企业安全管理体系在不断地发展以及完善，在经过多个体系的不断融合中，逐渐形成自身完善的安全管理体系。安全管理体系的构建必须要结合企业的发展情况，实现多个体系兼容与一体化建设。
3做好安全文化建设
现今来看，很多民航企业在进行安全体系的建设中，仅仅是自顾自地进行规章以及相关体系的建设。但是这种建设的方式存在较大的漏洞，无法将所有的问题结合起来，这样就导致安全体系在建设滞后存在较大的滞后性。因此，企业在进行安全管理体系的建设中必须要充分结合时代发展的脚步，不断引进一些具有健全文化的营运人员[4]。同时，企业的领导要加强重视度，能够利用自身的言行来进行企业安全文化的培养，同时能够制定出一个全面的规划，以此来作为民航安全管理体系的构建提供动力。
4完善法律规定
安全管理法规是政府对民航安全管理的法律准则，同时也是企业进行安全生产以及管理的重要依据。因此，相关的在职人员必须要明确自身的责任以及权益，在民航生产中按照规定进行工作，最终实现安全生产。安全管理法规主要是有五个层次，主要是法律、法规、规章、规范性文件以及工作制度。其具体的法规标准体系必须要根据国家、行业以及企业等几个方面进行构建发展，以此来使其适合于民航企业的发展需要，提升民航企业的安全管理水平。结语对于民航企业来说，要想建立一个完善的安全管理体系，必须要经过不断的发展以及完善，融合汇总各种管理体系，最终形成安全建设管理体系。同时民航企业要结合自身发展的实际情况，坚持与时俱进的原则，从而来不断完善自身的安全管理体系。
作者:关兵 薛燕 单位:东方航空技术有限公司河北分公司维修部
参考文献:
[1]周长春.我国民航安全管理人才建设初探[J].中外企业家，（09）：15-16.
[2]霍志勤.提升民航安全生产中的执行力[J].中国民用航空，2012（12）：55-56.
[3]高扬，刘汉辉.系统科学与民航安全文化建设[J].中国民航学院学报，（03）：30-31.
[4]王文俊，张向晖，白福利，等.中国民航安全管理体系研究[J].交通企业管理，（11）：40-41.
浅析国内民航系统安全管理体系的构建论文
1绪论
民航在交通运输上风险小、公众的安全期望值高且系统性能强。民航始终如一的追求就是在保证民航安全的基础上能够使其不断提高，降低风险。在过去的10年间，我国的民航管理体系正在变得越来越科学、规范和系统，安全水平进一步提升了。现在全行业都把安全放在了第一位。但是现在的情况是，民航的安全问题过于复杂，而我国的民航管理及基础太薄弱，体系和机制都不够完善，由于行业的快速发展，民航的安全保障能力还跟不上，因此我国的航空安全水平和发达国家还是有一定差距的。
1.1理论基础在我国民航的安全体系构建过程中，很重要的理论基础是耗散结构论以及协同学原理。比利时的物理学家Prigogine提出了耗散结构论，1977年，获得了诺贝尔奖。耗散结构论指出了，在一个开放的非平衡系统下，外界的影响就会使状态发生质变，最终，系统由无序变成有序。要想实现耗散结构，就要满足一下三个条件:第一，必须是开放的系统，并且可以进行物质之间嫡变;第二，原来的系统被打破平衡，出现新的状态;第三，系统中必须存在非平衡状态下的非线性的作用机制，只有这样才能通过涨落，从而形成新的有序。德国的物理学家Haken提出了协同学原理。依据该原理，决定两个系统之间从无序向有序之间转化的是，系统中的子系统可以利用一些条件下，通过相互作用进而产生协同的相干效应。通过宏观效应产生时空结构，重新组成具有一定自组织功能的结构，呈现出新的有序性。协同学理论提出，由于不稳定性反而对建设具有一定的积极作用，而决定系统有序进行演化的则是几个少数的慢变量，一般它的自组织功能只是由很少一部分的序参量来决定的。以上两个理论都是科学的思想，他们不仅适合于自然系统，同时也适合于社会系统。耗散结构主要说的是，系统和外部的环境间的边缘效应，告诉人们，在研究任何系统时，都不能孤立进行，要结合系统本身和子系统的关系，整体研究互相作用。这些对于研究民航的安管工作都是相当有利的。
1.2基本属性民用航空实现了地面到空中的转变，其主要涉及的交通领域包括飞行、地面保障、机务等，多个领域相互配合协调组织工作。极易受到社会和自然环境的影响。从民航的系统作用来说，系统的正常运行受着安全管理体系的影响。航空器在飞行过程中一直保持低风险的状态是航空的安全保障。民航安全管理体系的目的是保障航空的安全，这是一个具有系统化特点的管理过程。保障民航的安全是生产企业和政府部门一致追求的目标，这就要求他们要严格按照安全管理的原则，进行科学的管理、组织，指挥全体民航员工进行安全的生产活动。在对民航进行安全体系构建过程中，应该运用科学的管理思想，针对系统的功能指向来进行指导。从以上提到的两个理论来看，民航的`安全管理是一个开放的体系，使得系统和外界能够进行能量和信息的交换，实现各个子系统与系统的完整结合，使得相互作用和联系，达到有机统一。一般来说，为了使运行效果达到最佳效果，就要把握好系统的4个基本属性，包括层次性、目的性、对环境的适应性以及整体性。他们直接影响着系统的功能是否可以正常发挥和设定。具体表述这4种属性，可以从以下方面来说:
①目的性使得在对民航进行建设时目标十分明确，主要是对于加强对民航安全的管理，使得安全水平得到提高，进一步为民航强国提供保障。在民航的安全管理建设中，各个子系统、各个环节、要素都要围绕这一目的展开工作。
②整体性是由民航的行业系统性决定的。这就要求各个系统的子系统在进行运行工作时，一定要做到部分服从整体的特点。
③拥有清晰层次性的政府和企业关系。我国民航的建设应该注重宏观和微观两个层次的建设。而片面的层次性必然给国家的安全管理的整体性带来不利影响，如果只是单纯的强调政府层面上的管理层次，那么就很难实现安全管理体系的管理目标。
④系统的整体性以及层次性直接影响环境的适应性。民航的管理系统和外界的环境、子系统和系统的整体以及外界的环境间，要保证拥有良好的环境适应性。系统的各个不同层次间、系统的内外环境间都具有适应性，往往系统的整体功能与适应性之间时成正比例关系的，并最终实现系统的目的性。
2结构模型
民航的系统功能的实现是由民航合理的体系结构决定的。在对我国的民航进行建设时，一定要严格遵守系统的功能要求，再结合耗散的结构论以及协同学原理来进行指导，对于先进国家的有用经验要善于借鉴，充分发挥自身的优势，加强建设，对规章标准和监督检查要强化建设，使得民航的管理工作真正实现事前管理、系统管理、闭环管理以及全局管理模式。
对我国的民航进行安全管理的建设，主要包含政府以及企业这两个方面的工作，重点强调两者之间进行信息的协同和交换。在此方面要加强政府的作用，加强立法、加强管理和监督，切实发挥自身职能，保证航空安全。其次，企业应加强对安全的主动管理机制，在整个行业中，建立一套完善机制，使得企业能够进行自我监督、审查、纠正和完善。使得由于民航的规模化所带来的一系列细信息的跟踪以及处理的问题得到有效解决，可以对整个民航的安全管理系统的脉络准确把握。
从对民航的实际情况和系统功能的要求出发，我国的民航建设应该把重点放在对体系组织的建设、法规标准的建设以及对法规的监督检查这三个子系统核心上。这3个核心要素相互作用，一起为民航的安全服务，这就构成了我国民航依法管理的行业安全的基本内容。除了核心部分，组成安全管理体系的外围部分主要有教育的培训、科技的创新、安全文化和经济的运行。这些外围要素和子系统间能够进行信息以及能量的交换，这直接影响我国的民航安全的管理体系的功能实现程度。
同时，从耗散结构论的思维出发，我国民航的安全的管理体系一定要紧跟科学的步伐，进行教育的培训、安全文化以及经济的运行的教育，这些因素与我国民航的发展紧紧相关，应该充分抓住这些因素，使得核心要素快速完善和发展。
3影响民航安全管理体系的要素
3.1核心要素
3.1.1组织的体系管理我国航空安全的主体是组织体系，这是我国民航的安全管理基础。建立健全管理机构对于民航安全的实施奠定了一定的基础。建设安全管理的体系，我国政府以及企业对此都有着不同的责任。具有安全合理的管理体系具有以下特点:第一，依据协同学原理在按照企业以及政府对安全管理的不同需要，科学地在各个层面上设置合理的功能机构;第二，工作的目标要明确;第三，管理团队要优秀;第四，培训是必不可少的。
3.1.2法规标准的体系在对我国民航进行管理时安全管理的法规是其法律的依据，是约束企业安全生产和管理的准则。该法规对于从业人员的权益以及责任做了明确的规定，这对于规范他们的行为具有一定的作用，最终实现安全管理的目标。从耗散论和协同学原理出发，合理科学的安全管理法规标准具有以下特点:第一，一定要从实际出发，能适合民航的安全生产以及管理的需要;第二，紧跟国际法规体系的步伐;第三，执行起来要有良好的成效;第四，有较高的企业标准，赶超行业的标准。
3.1.3监督检查的体系拥有一套健全的监督体系，可以保证生产方针、法规、政策得以安全执行，同时也可以掌握和控制安全的生产情况以及发展的趋势。在监督检查中对风险的评估以及进行安全的审计也是非常重要的。系统实现功能协同的关键是监督检查的活动，同时也是实现能量和信息交换的关键。一个科学完整的监督体系具有以下特点:第一，能够把责任落实到位，体系具有完整性;第二，在进行监督和检查时一定要运用科学的手段;第三，注重安全信息的作用。
3.2外围要素我国民航得以发展，还需要外部环境提供信息和能量。我国民航发展的主要外部环境因素是，科学技术、安全文化、教育培训和民航的经济运行。他们对民航的安全管理起到直接影响的作用，直接关系到民航系统功能能否实现。除了以上主要外部因素的影响外，还受到其他外部环境因素的影响，比如，自然地理环境、国家的政治影响等等，都会直接或者间接地影响我国的民航安全管理体系。
3.3要素之间的关系我国民航的安全管理系统的主要要素包括法规标准的子系统、监督检查的子系统以及组织的子系统，作为我国民航的安全管理的主体，他们之间的关系既是相互制约又是相互促进的，他们是一个整体，相互影响，为最终实现系统的功能达成高度协同性。
拥有一套健全的组织性体系能为实现监督检查的体系和法规的标准化体系奠定一定的基础。要想政府和企业在日常的工作中，把自己的职责落实到位，就要加大对安全管理的建设力度，具体到日常的工作体系制度、工作流程和责任体系的建设。经济的运行、教育方面的培训等方面都属于一些外围要素，他们严重影响着民航各管理体系。就核心部分而言，其与外围要素产生的信息交换以及能量的频率对系统实现的各种功能有明显的影响作用，这对系统的发展与生存也有着决定性的作用。随着科学技术的进步，在企业以及民航政府中广泛采用了某些安全方面的科研成果，并取得了较好的效益，安全管理的相关措施也得到了不断完善，在民航的安全管理中，科技的贡献率也得到不断提升。对于教育培训而言，不仅可以有效增强从业人员的素质水平，还可以更好地为行业发展提供专业人才。就安全文化而言，对管理水平的提升以及相关制度的执行有很好的促进作用。对于经济与安全来讲，两者互为因果，虽然对立，但又互相依存。
4结语
对我国民航的建设，将是一项长期且艰巨的任务。就现在的情况而言，世界上对于的民航界以及安全的管理界的研究探索扔处于萌芽阶段。本文的出发点是借鉴以前的研究成果，以科学发展观为基础，根据耗散结构论以及协同学的原理，运用系统的安全思想来对我国的民航安全管理系统进行了结构及属性的多方向研究，进一步加强了对民航安全管理的认识，由此得出以下结论:
①我国的民航安全管理系统是一个集目的性、层次性、整体性以及环境适应性的功能为一体的开放系统。
②为我国的民航管理体系模型的建立奠定了基础。我国民航的安全管理体系的三个核心系统包括法规标准、监督检查和组织。而且还包括教育培训、经济运行科科学技术等外部环境的因素。对于我国民航的安全体系的建设工作包括企业以及政府这两个层面上的。这大大改变了在国际上人们对于民航的安全管理系统的片面认识，为建设具有中国特色的民航安全管理系统起到了积极的促进作用。
★ 民航演讲稿
★ 民航专业教学计划
★ 民航事故心得
★ 民航的个人简历
