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服务规模企业绿色通道的实施方案
一、总体要求
以科学发展观为指导，以转型升级为主线，以促进企业发展为目的，坚持“抓质量、保安全、促发展、强质检”的十二字方针，通过落实服务规模工业企业长效机制，进一步提高企业服务水平和服务效率，全力促进企业做大做强，为实现工业经济又好又快发展奠定坚实基础。
二、具体方案
（一）建立企业分类管理机制。针对我局管辖规模工业企业众多、检验检疫业务任务重、人力资源相对紧张的困难，根据企业检验检疫业务多少，将所辖规模工业企业分为重点服务企业和一般服务企业。对于重点服务企业，我们采取企业实地走访、与企业管理层会晤沟通等手段，并结合“三解三促”等多种工作方式，了解企业困难，解决企业问题。对于一般服务企业，我们采用公布电话联系方式，主动电话沟通等方式，及时收集企业发展中遇到的难题并按本方案要求进行处理。
（二）建立问题收集机制。一是明确收集渠道。（1）我局通过“检企通”短信平台和其他途径发布各部门（详见附件2）。（2）实地走访重点服务企业。我局各业务部门结合平时下厂检验、日常监督检查、“三解三促”等多种途径，深入企业现场第一线，零距离倾听企业心声，主动收集企业在生产发展中遇到的各类问题。二是及时整理反馈。重点围绕规模工业企业生产经营和生产发展中所遇到的突出困难和问题进行定期或不定期的收集整理。各业务部门每季度将所辖规模工业企业的问题情况以及相应的处理结果汇总至综合处。（各处室所辖规模工业企业名单见附件3，季度汇总表格见附件4）每季度汇总截止时间为本季度的最后一天，汇总表格发送至综合处蒋维。
（三）建立问题分类处理机制。一是科学分类。将企业反应的问题分为属于本局职责范围内的、需要向局请示的和不属于我局职能范围或需要多部门协调解决的等三类。二是归类处理。（1）对于各业务部门直接收集到的问题，如是属于本部门职能范围之内的`，由该部门及时处理；如不属于本部门职能之内的，由该部门即刻上报至综合处。（2）对于上报的问题，综合处即时进行分类处理，如属于本局职责范围内的，分派至相应业务部门处理；如属于需要向局请示的，则请示相关部门；如是不属于我局职能范围或需要多部门协调的，则将问题及时转交至市经信委。
（四）建立问题反馈机制。对于企业反映的单一性问题，原则上3个工作日内办结，并及时反馈企业；对于企业反映的综合性问题，原则上7个工作日内办结，并及时反馈企业；对于企业反映的特殊性问题，原则上不超过一个月办结，并及时向企业做好解释说明。同时，我局综合处及时将企业反映问题的办结情况，报市服务规模工业企业“绿色通道”工作领导小组办公室。
（五）建立监督检查机制。监察室采取明察暗访等方式，对企业服务情况进行督查。对于超时未办理事项和未解决问题，责令相关部门给出合理解释，如果无合理解释，则将情况上报至分管领导。
三、工作要求
（一）加强组织领导。本服务方案由我局分管领导负总责，综合处牵头，各业务处室积极参与。
（二）加强协同配合。对企业需要解决的涉及面广、政策性强，需要多个部门共同解决的重大问题、难点问题，各相关职能处室要相互支持、密切配合，并结合各自职能，切实加强指导服务工作，综合处要加强协调工作，保证各项问题顺利解决。
（三）构建长效机制。各相关职能部门要通过建立服务规模工业企业“绿色通道”工作机制，明确专人，落实责任，积极主动帮助企业解决实际问题。要认真学习借鉴兄弟局和市其他部门好的经验和做法，并结合本部门所管辖区域企业特点，不断创新思路，提升服务理念，规范服务行为，努力使企业服务工作经常化、常态化、长效化。
按照市委、市政府的工作要求和文件“关于大力实施3515工程，扎实推进绿色通道建设”的精神，结合我镇实际，制定蒋长线张桥段绿色通道实施方案。
一、土地流转
1、土地年租金指导价格（按租期计算）：600-800元。土地年租金镇、村各负担50%，镇政府负担部分每年底经镇农技服务中心检查验收合格后足额发放，否则，按比例扣除。兑付租金方式：以村为单位统一兑付，由村建立台帐与户结账。
2、土地流转程序：调查摸底→制定方案→召开村民代表大会讨论通过→逐户逐田块做工作→签订协议落实
3、完成时间：农历正月初六前
二、统一施工
1、农技服务中心负责办理采伐证，组织砍伐绿色通道处杂树，各村（居）范围内配合清理障碍，将砍伐的树木销售折算绿化投入。
2、水利站负责绿色通道的土地整平、开挖排水沟的施工，各村（居）负责保障施工和协调工作。
3、完成时间：20农历正月二十前。
三、实施绿化
1、栽植树种以常绿树和景观树为主，主要参考以下六种：
（1）紫薇：高度1米－1.2米，树径2厘米以上；
（2）桂花：高度1.6米以上，树径3厘米以上;
（3）女贞：高度2.2米－2.5米，树径3厘米以上；
（4）香樟：高度2米以上，树径2.5厘米以上；
（5）槐树：高度2米以上，树径2.5厘米以上；
（6）玉兰：高度2米以上，树径2.5厘米以上。
2、栽植要求：
株行距1米×1米，统一栽12行，三个品种（品种自定），每个品种栽4行。栽植顺序从路向外按由低到高的顺序体现层次感，通常是先花草，再灌木，后乔木。
3、完成时间：
年农历正月底。
4、长效管理：
绿化工作由各村（居）组织实施，并有效开展管理，可以招引能人投资，也可由党员干部带头承包或合股经营。镇政府承担一半土地租金。如因管理不到位、措施不力或不可抗力等因素，导致绿色通道受影响的.，各村（居）要按既定标准和要求积极补栽，确保绿色通道的长效管理。否则，除扣除政府承担的租金外，将责令村（居）主要负责人检查纠正。
工商局关于开通企业登记绿色通道的实施方案
工商局关于开通企业登记绿色通道的实施方案 根据市行政服务中心管理委员会、市工商行政管理局关于开通企业登记绿色通道的文件精神，为了迅速开通，稳步推行企业登记绿色通道工作，特制定本实施方案。 一、工作目标 按照上级市局关于开通企业登记绿色通道的有关意见，进一步落实省、市经济工作会议精神，提高企业登记工作效能，充分发挥工商职能作用，为重点企业、重点项目提供方便快捷和优质、高效、便捷的登记注册服务。 二、服务范围 （一）三类重点企业的设立、变更、注销登记： 1、涉外企业，主要是本辖区以外来我市投资的企业，重点为武汉城市圈内企业和招商引资企业； 2、改制企业，涉及国有、集体企业的改制； 3、涉农企业，主要是与“三农”相关的企业，重点是农业产业化企业和农村基层经济合作企业。 （二）三类项目的登记 1、企业名称预告核准登记和企业名称变更登记； 2、企业住所或经营场所变更登记； 3、不涉及前置许可的经营范围变更登记。 三、实施办法 （一）二OO五年四月二十八日企业登记绿色通道正式开通。 （二）在窗口悬挂企业登记绿色通道标志牌，公开服务对象、内容和方式，以及窗口企业登记工作人员的姓名、职务、职责和联系方式，积极引导服务对象进入绿色通道。 （三）对符合条件的各类企业和登记事项，全部纳入绿色通道的服务范畴，在照前、照中和照后为服务对象提供以下特别服务： 1、预约服务。绿色通道公开预约服务电话，服务对象可预约服务时间，随来随办。当事人若有特殊需要，可预约绿色通道提供延时服务和节假日加班服务。 2、点名服务。企业可根据自身需要直接点名选择窗口工作人员为其服务，被选工作人员无特殊情况应及时开展服务工作。 3、试行代理服务。窗口可根据服务对象委托，指定专人为服务对象提供无偿全程代理服务。服务内容：为服务对象提供登记注册法律法规咨询，指导服务对象填写登记文本及起草有关登记注册文书，及时为服务对象完善登记资料，帮助服务对象一次性完成登记注册。 4、优先服务。坚持特事特办、急事急办的原则，对进入绿色通道的登记事项实行优先受理、优先核准、当场登记。特殊情况可上门提供咨询服务和送达相关材料，实行现场办公。 5、联合办理服务。对服务对象申请的登记项目涉及前置审批等需要相关部门先行审批的'，窗口应根据实际，主动联系相关部门的办事窗口，按照“首问负责、及时受理、抄送相关、同时审查、限时办结”的工作程序进行联合办理服务。 6、送照上门服务。窗口对于绿色通道设立登记的重点企业当场登记后，为方便服务对象，试行承诺在5个工作日内为服务对象提供送照上门服务。 7、跟踪回访服务。对绿色通道内新设立的企业，窗口在企业设立半年内，指定专人进行不定期地跟踪回访服务，帮助企业按照登记标准和现代企业制度的要求，完善企业内部“三会”（股东会、董事会、监事会）运作机制，指导企业合理配置内部资源，并根据企业要求，帮助办理登记注册后相关部门手续。 8、“双向联络”服务。对通过绿色通道设立登记的企业建立“双向联络”服务，及时为企业提供政策法规咨询，协助解决企业在生产经营中的疑难问题，帮助企业保护商标、技术等无形资产，为企业合同签定、动产抵押贷款等提供有效政策服务。 四、工作要求 （一）严格履行承诺，确保通道畅通。按照“严格执法与热情服务并重，依法许可与提高效率并重，确保安全与降低门槛并重”的原则，积极为重点企业、重点项目提供方便快捷和优质高效登记注册服务，为地方经济健康、可持续发展服务。 （二）强化工作责任，接受社会监督。为保证这项工作落到实处，对工商窗口及其工作人员实行岗位目标责任制、年度考核制、过错追究制，以加大管理力度。并设立举报电话和征求群众意见薄，接受社会监督。对社会公众的投诉及时调查处理，造成重大影响的，除追究相应责任外，对具体当事人及时调离窗口工作。 （三）加强协作配合，形成工作合力。工商窗口要注意与行政服务中心的联系，寻求他们的领导与支持，要注意加强与有关部门的配合，工商系统要做到上下协作，密切配合，确保企业登记绿色通道高效运转，取得实效。 五、组织领导 为了加强企业登记绿色通道开通工作的组织领导，经研究决定成立“市企业登记绿色通道开通工作领导小组”，×××同志任组长，市工商局登记注册分局行政服务中心工商窗口，法规科、监审科负责人为成员的领导小组和工作专班，由登记注册分局牵头负责此项工作。在行政服务中心的指导下，工商窗口具体抓好落实，确保此项工作顺利进行。
工商局关于开通企业登记绿色通道的实施方案根据市行政服务中心管理委员会、市工商行政管理局关于开通企业登记绿色通道的文件精神，为了迅速开通，稳步推行企业登记绿色通道工作，特制定本实施方案。
一、工作目标
按照上级市局关于开通企业登记绿色通道的有关意见，进一步落实省、市经济工作会议精神，提高企业登记工作效能，充分发挥工商职能作用，为重点企业、重点项目提供方便快捷和优质、高效、便捷的登记注册服务。
二、服务范围
（一）三类重点企业的设立、变更、注销登记：
1、涉外企业，主要是本辖区以外来我市投资的企业，重点为武汉城市圈内企业和招商引资企业；
2、改制企业，涉及国有、集体企业的改制；
3、涉农企业，主要是与“三农”相关的企业，重点是农业产业化企业和农村基层经济合作企业。
（二）三类项目的登记
1、企业名称预告核准登记和企业名称变更登记；
2、企业住所或经营场所变更登记；
3、不涉及前置许可的经营范围变更登记。
三、实施办法
（一）二oox年四月二十八日企业登记绿色通道正式开通。
（二）在窗口悬挂企业登记绿色通道标志牌，公开服务对象、内容和方式，以及窗口企业登记工作人员的姓名、职务、职责和联系方式，积极引导服务对象进入绿色通道。
（三）对符合条件的各类企业和登记事项，全部纳入绿色通道的服务范畴，在照前、照中和照后为服务对象提供以下特别服务：
1、预约服务。绿色通道公开预约服务电话，服务对象可预约服务时间，随来随办。当事人若有特殊需要，可预约绿色通道提供延时服务和节假日加班服务。
2、点名服务。企业可根据自身需要直接点名选择窗口工作人员为其服务，被选工作人员无特殊情况应及时开展服务工作。
3、试行代理服务。窗口可根据服务对象委托，指定专人为服务对象提供无偿全程代理服务。服务内容：为服务对象提供登记注册法律法规咨询，指导服务对象填写登记文本及起草有关登记注册文书，及时为服务对象完善登记资料，帮助服务对象一次性完成登记注册。
4、优先服务。坚持特事特办、急事急办的原则，对进入绿色通道的登记事项实行优先受理、优先核准、当场登记。特殊情况可上门提供咨询服务和送达相关材料，实行现场办公。
5、联合办理服务。对服务对象申请的登记项目涉及前置审批等需要相关部门先行审批的，窗口应根据实际，主动联系相关部门的办事窗口，按照“首问负责、及时受理、抄送相关、同时审查、限时办结”的.工作程序进行联合办理服务。此文于我的党员材料整改措施
6、送照上门服务。窗口对于绿色通道设立登记的重点企业当场登记后，为方便服务对象，试行承诺在5个工作日内为服务对象提供送照上门服务。
7、跟踪回访服务。对绿色通道内新设立的企业，窗口在企业设立半年内，指定专人进行不定期地跟踪回访服务，帮助企业按照登记标准和现代企业制度的要求，完善企业内部“三会”（股东会、董事会、监事会）运作机制，指导企业合理配置内部资源，并根据企业要求，帮助办理登记注册后相关部门手续。
8、“双向联络”服务。对通过绿色通道设立登记的企业建立“双向联络”服务，及时为企业提供政策法规咨询，协助解决企业在生产经营中的疑难问题，帮助企业保护商标、技术等无形资产，为企业合同签定、动产抵押贷款等提供有效政策服务。
四、工作要求
（一）严格履行承诺，确保通道畅通。按照“严格执法与热情服务并重，依法许可与提高效率并重，确保安全与降低门槛并重”的原则，积极为重点企业、重点项目提供方便快捷和优质高效登记注册服务，为地方经济健康、可持续发展服务。共2页，当前第1页12
当一个销售组织逐渐膨胀、分支机构遍布全国时，应该如何加强其执行力？对区域性的分支机构，在充分授权、保持组织弹性和快速市场反应的前提下，如何加以有效监管？如何加强各分支机构的财务管理，保证财务安全？如何在不影响业务的情况下，提高数量众多的销售人员的素质？当人员流动较大时，如何控制培训成本？这些问题是提高全国性销售组织执行力的核心问题，也是长期令人困扰的问题，
在我国企业发展历史中，三株公司留下了一个重要的痕迹，既有正面的，也有负面的。三株在其鼎盛时期，把销售组织发展到全国，一直深入到农村，成为中国第一个高密度覆盖全国各级城市和乡村的企业。在中国所有大城市、省会城市和绝大多数地级市注册了600多个子公司，县、乡镇建立了多个办事处，吸纳了15万名营销人员，营建了一个仅次于中国邮政网络的三株销售网络，其销售组织规模之大，可以说是空前的。
正是由于组织规模越来越大，三株的管理出现失控，销售部门浪费严重，销售人员的腐败事件频繁发生，公司营销执行力没有随着规模的扩大而增强，反而急剧下降。表现在财务上，就是大量货款滞留在渠道里，没有及时返回总部，而且屡屡发生销售人员捐款私逃。三株公司垮台时，渠道内有很多经销商、零售店和三株的业务人员趁机大发“三株财”，三株的大量资金流失。
作为全国性销售组织的开拓者，三株做了很多尝试，付出了很多先行者的代价。三株在管理上的问题教育了后来者，后来的很多企业都在试图吸收三株经验，避免三株教训。江西汇仁集团在销售模式上学习借鉴了三株经验，同时吸取了三株的教训，在提高了保持营销执行力方面做了很多有效的努力，实践证明效果很好。汇仁集团的这些经验对于国内其他企业来说也有很大的价值，下面以汇仁集团在营销管理方面的一些做法来探讨如何加强营销组织执行力的问题。
汇仁集团在的销售额超过10亿元，销售组织覆盖全国20多个省，全部的大城市、绝大多数中小城市和乡镇，汇仁集团销售人员达到3000人。汇仁集团的营销组织结构如图所示。包含市场部、监审中心、评议中心和销售部四个只能部门。
市场部负责市场宣传工作；监审中心负责销售组织的内部监察；评议中心负责招聘、培训、处理投诉等工作，相当于营销组织内部的人力资源部。
销售部是营销组织中最复杂的一个部门，人员数量最多。销售部是一个典型的“金字塔形”的多级别销售组织。有实际销售工作任务的是最下面的三层组织：分公司、执行部、执行主办。分公司负责几个地极市的销售，全国总共有70多个分公司；每个分公司下属几个执行部，每个执行部负责1－3个县的业务；每个执行部下属几个执行主办，执行主办的人数取决于业务量的大小；每个执行主办负责送货、结款等最具体的销售工作。汇仁集团在提高销售组织的执行力方面做了很多有效的尝试，其中的部分措施直接借鉴了三株公司的反面教训。
1.销售过程中的财务管理
汇仁销售模式与三株很像，这种模式的特点是各级销售组织直接负责收款，中基层的大量销售人员经常要以现金的方式收回货款，所以非常容易出现货款被挪用或滞留的弊端，三株在这个问题上就吃了大亏，
所以，汇仁把销售活动中的财务管理作为整个销售过程管理的重点，而财务管理又以回款管理作为重点。
汇仁集团的做法是把重点放到加大对回款的监控力度上，首先加强了对回款指标的高密度考核。
第一，月度回款目标考核。总部对各级销售单位和个人都规定了销售指标，销售指标的完成按照回款数量来确定，而不是按照提货数量来确定。从而把回款和员工奖金紧密挂钩。
第二，月内回款考核。总部还把每月回款指标分解到一个月内，分三次考核。第一次是每月10日，考核回款目标是否完成全月指标的20%，每月20日，考核回款目标是否完成每月指标的70%，每月27日，考核当月回款是否已100%完成全月指标。每个月还设定回款指标：只允许有20%不到账，而这20%中又只允许20%是欠款。
第三，建立当天回款当天报告制度。业务人员收到货款之后，必须立即交到城市销售分公司的财务人员处。各分公司出纳设置回款登记薄，详细记录并及时核对分公司下属的各个分区的回款情况。
第四，坚持48小时回款制度。汇仁集团财务部规定，各地分公司在收到货款之后，48小时之内必须把货款汇至制定帐户，绝对不允许各地分公司因为任何理由扣压货款。
在各个城市的销售部门里，集团财务部都直接下派财务人员，专职负责货款的回笼，财务人员由集团财务部直接管理，营销中心没有管理权限，保证了财务人员的独立性。汇仁总部随时审查各分公司的经费使用情况，在满足正常经费开支的前提下，减少资金沉淀，保证资金正常、安全周转。对于违反财务纪律的，公司严格依法办理，决不姑息。这些措施行之有效地控制了财务风险。20，汇仁集团的销售额超过10亿元，但是，应收帐款却不到3%，这样低的应收帐款比例是每个公司都会羡慕的成绩。
2.加强员工培训
汇仁集团很重视员工上岗前的培训，即使是相近工作的转岗，上岗前也必须经过培训。不同职位的人的培训内容有所区别。中高级销售经理的培训主要集中在销售管理、人力资源管理及财务管理的培训；而基层销售人员的培训则集中在销售工作中的操作技能；对市场部人员的培训则主要集中在公关、策划、市场推出方法等方面。对各个级别和各类工作岗位培训的差别化，使得新员工在上岗之后就能够具备基本知识，然后再在实践中摸索提高，避免了很多常识性的错误。
销售人员的培训由营销中心下属的评议中心来负责。评议中心的人员基本都在汇仁集团内做过销售工作，所以对销售人员在工作中经常出现的困惑有切身的了解，所以在安排培训内容时就比较有针对性。培训讲师主要来自于汇仁集团内部有经验的优秀销售人员和销售经理，这些人的讲课虽然在理论的系统性上有所不足，但是非常“实际”、非常“有用”，能够真正解决问题，不会流于泛泛空谈。
此外，汇仁集团还在员工的工资结构中设立“书报费”一项，鼓励员工参加各项专业职称考试，可以为员工报销一定数量的教材；如果通过考试，公司再给予额外奖励。这种做法的目的就是希望提倡学习气氛，最终提高整体员工队伍的整体素质和工作能力。
规模以上企业标准化情况
规模以上企业标准化情况6月份以前，各乡街道规模以上企业共计80户，其中分布和完成创标工作情况如下：
一、北城街道：共计7户。其中已完成1户（**市北城钢铁有限公司）；即将搬迁至**县1户（**市丰宇科贸有限公司）；现需进行创标的有5户（云南维和药业股份有限公司、云南蓝晶科技股份有限公司、**聚缘铜业有限公司、云南**玉昆钢铁集团有限公司、**银河磷化有限公司）。
二、大营街街道：共计19户。其中已完成6户+2=8（云南**水松纸厂+2“含**市星源油墨厂和**思润印刷有限公司”、云南省**市红塔铝型材厂、云南省活发集团大营街水泥制造有限公司、**汇溪金属铸造制品有限公司、云南**卷烟厂滤嘴棒分厂、**市福玉钢铁有限公司）；1户待考评（**洛河永旭钢铁有限公司）；1户搬到春和高新区（云南省**市甜馨食品有限责任公司）；现需进行创标的企业有9户（**光明电线电缆有限公司、云南前列电缆厂、**市大营街铝箔纸有限责任公司、云南**隆恒电线电缆有限公司、云南金盾交通设施有限公司、**玉杯金属制品有限公司、**粤丰钢管工贸有限公司、云南**万方天然药物有限公司、**市浩森工贸有限公司）。
三、李棋街道：共计2户。现都需进行创标工作（**快大多畜牧科技有限公司、**自强卷烟专用胶有限公司）。
四、春和街道：共计5户。其中已完成3户（**华盛钢铁有限公司、**市刘总旗活发钢铁厂、云南省活发集团刘总旗水泥有限公司）；现需进行创标的企业有2户（云南新**恒包装材料有限公司、**春和纸业有限公司）。
五、高仓街道：共计5户。其中1户搬到春和高新区（**市旭日塑料有限责任公司）；现需进行创标的企业有4户（云南环腾实业集团、云南省**市**香精香料有限责任公司、云南玉加宝人造板有限公司、云南**凤凰生态食品有限责任公司）。
六、研和街道：共计16户。其中已完成5户（**新兴钢铁有限公司、云**云柱宇钒业有限公司、云南**化肥厂有限责任公司、云**源化工有限公司、云南正成工精密机械有限公司）；()现需进行创标的企业有11户（**红塔新型建材有限公司、****雪粮油食品工业有限公司、云南**市太标钢铁有限公司、云南昆钢制管有限公司、**海绵铁业有限公司、云南鼎泰数控机床有限公司、云南勇博数控机床配件有限公司、云南瑞通钢业有限责任公司、**佰锐富数控机床有限公司、**市研和纸板制品厂、云南省**市太标太阳能设备有限公司）。
七、洛河乡：共计4户。其中已完成2户（云南省活发集团洛河钢铁有限公司、**市合兴矿产品加工厂）；待整改考评的有1户（**市洛河昱鑫工贸有限公司）；现需进行创标的有1户（云南省**合力机械制造有限公司）。
八、凤凰街道：共有7户。其中有2户搬迁到春和红塔工业园区（**机床有限责任公司、云南省**水力发电设备有限责任公司）；现需进行创标的有5户（云南省**印刷有限责任公司、**环球彩印纸盒有限公司、云南省**市科技彩印有限公司、云南荷乐宾防伪技术有限公司、云南天宏香精香料有限公司）。
九、玉兴街道：共有1户。该企业搬迁到春和高新区（**市东升纸业有限责任公司）。
十、高新区及省市属企业：共计14户。其中已创标的`1户（云南新蓝景化学工业有限公司）；其余需创标的企业有13户（云南电网公司**供电局、云南**金叶福达工贸有限责任公司、**供排水有限公司、云南**东魅包装材料有限公司、云南红塔塑胶有限公司、**沃森生物技术有限公司、云南省**望子隆生物制药有限公司、云南恩典科技产业发展有限公司、**市浩盛玻璃科技有限公司、云南创新新材料股份有限公司、云南达利食品有限公司、云南德新纸业有限公司、云南**中建电气有限公司）。
以上80户企业中已完成创标的有18户+2；需要搬迁的有6户；需要进行创标的有54户（其中高新区13户，红塔区41户，分别在北城街道5户、大营街街道9户、李棋街道2户、春和街道2户、高仓4户、研和11户、洛河1户、凤凰路5户、待考评的有2户）。
服务企业年活动实施方案
为进一步大力推进市直机关服务企业的能力和水平，营造更优的经济社会发展环境，创新服务方式、优化服务机制、提高服务质效，将服务企业行动推向深入，促进我市工业经济增量提质、转型升级，制定如下方案。
一、企业融资服务行动
发展中小企业信用主体。各单位要围绕企业融资服务问题，多渠道为企业融资做好工作，健全和完善中小企业融资服务体系。市人民银行、市经信局要加大中小企业信用培植工程的力度，力争与金融机构新建立信贷关系的中小企业数量有所增长。市人民银行加大a级以上信用企业的培植力度和资金支持力度，全市a级以上信用企业在xx年105家的基础上净增35家，达到140家以上。加大资金支持力度，在xx年全市企业提供贷款427391万元的基础上，今年争取达到550000万元，净增122609万元。同时市人民银行要发布中小企业信用培植指导手册，市财政局、市人民银行要加大对企业财务人员的培训力度，一年内至少开办二期企业财务人员培训班，提高财务人员的管理、分析、融资能力。
搭建银企对接平台。各金融机构、经信部门应采取分行业举办银企对接活动，一季度组织一次银行、企业、担保公司等相关部门参与对接推进会，使银行、企业、担保公司等相关部门参与对接推进会，使银行、企业、担保机构形成良性互动。xx年要组织银企对接不少于4次，争取帮助企业融资20亿元。
规范融资服务收费。市银监办按照《商业银行服务价格管理办法》、《关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》要求，督促各银行业金融机构认真执行上述文件，严肃查处违反规定的金融机构，切实降低企业融资成本。市银监办、市物价局、市监察局根据新的《商业银行服务价格管理办法》和《融资服务性收费监督卡》，对收费项目、收费标准落实情况进行检查。各金融机构继续探索扩大有效抵押担保品范围，及时发布并告知企业，建立中介机构评估报告通用共享机制。督促从事土地、房产评估的中介机构，严格落实相关服务收费规定。银行须跟进服务能力和服务水平，服务收费信息要透明，服务质量与服务收费要匹配，保证客户基本金融服务需求。xx年我市银行服务收费要有下降，xx银行业金融机构要依法合规经营，严格执行国家金融方针政策，落实银监会规定的'“七不准、四公开”。
加快金融组织体系建设。市人民银行要积极研究支持担保公司更好发挥作用的办法，出台相关措施。通过引进股份制商业银行、村镇银行，对我市企业进行融资，同时积极将我市企业推向资本市场进行融资，推向“新三板”、“四板”市场挂牌。积极发挥财政担保功能和增信作用，着力优化融资担保机构的股权结构，探索构建再担保体系，推进政银企三方合作。市经信局加强融资担保机构的规范管理，促使建立完善的法人治理结构和内部组织结构，执行各项政策性规定。
缓解小微企业融资难。各金融机构要进一步优化信贷结构，腾挪信贷资源，在盘活存量中扩大小微企业融资增量，在新增信贷中增加小微企业贷款份额。针对不同类型、不同发展阶段小微企业的特点，不断开发特色产品，为小微企业提供量身定做的金融产品和服务。加快建立小微企业信用征集体系、评级发布制度和信息通报制度。
二、企业用工服务行动
加强企业用工需求对接。市人社局要对全市劳动资源情况进行调查摸底，建立劳动力资源信息库和企业用工信息库。集中发布用工信息，坚持日常招聘与重点招聘相结合的模式，对缺工达50人以上的企业，成立招工服务专班，组织企业到劳动力资源丰富的地区，开展专题招聘，在xx年帮助企业招聘普工、技工以及各类高级人才4800余人的基础上，xx年力争达到6000人以上，净增1200人以上。
培养技能型人才。市人社局要加大高级工及以上职业资格技能人才培养力度，加大对企业需求较为紧缺的医药化工专业、经济管理专业等技术人员的培训力度，开展紧缺技术工种免费技能培训，尽快成立职工培训学校，对企业普遍需求的叉车工、拉管工、机电一体化工等技术人员实施岗前培训；市安监局、市质监局、市经信局继续加大特种行业作业人员的培训力度，市统计局继续加大各镇处、各企业统计人员的培训活动，提升企业员工素质。推动职业学校与企业对接。教育、人社部门继续组织职业学校开展校企对口培训工作，大力推行顶岗实习、工学交替、订单培养等模式，吸引职业学校学生在本地就业。市人社局、市经信局根据企业用工需求，择期举办校园招聘会，同时，市人社局在xx市市民中心举行岗前岗后培训，实行就业1人，培训1人，所有培训全免费。
规模企业用工情况调查报告
为准确把握当前及今后一段时期县内规模以上企业现状及人力资源需求情况，有针对性地做好企业用工服务工作，助推全县经济社会又快又好发展，9、10两月我局组织3个专班对县内具有规模以上的企业现状及用工需求情况进行了调查，同时对新增的个体工商户进行了就业、创业政策宣传。现将规模以上企业用工调查情况报告如下：
一、被调查企业的构成情况
本次规模以上企业用工调查主要涉及接待餐饮业、商贸服务业、建筑业、食品加工业、医药化工等主要行业，调查的企业总数为57家。调查企业共需员工2964人，现有员工2489人，缺工475人。调查企业行业分布如下表。
二、被调查企业的用工情况
1、企业用工结构。在所有调查企业在职职工2489人中，男职工1021人，占调查人数的41%，女职工1468人，占被被查人数的59%，其中外来务工人员198人，占被调查总数的8%。从文化结构上看，从业人员本科50人，占总人数的2%，专科183人，占总人数的7%，中专及高中文化812人，占总人数的33%，初中及初中以下1444人，占总人数的58%。
2、职工薪酬待遇。被调查的企业普工平均月薪在1200元-1800元之间;技工平均月薪在1800元-2500元之间;一般管理岗位人员在1800元-2200元之间;医药化工业、建筑业略高于其他行业10%-15%。
3、企业用工需求。一是电子生产与装配、商贸服务业、服装加工等劳动密集型企业缺工明显。在目前被调查的企业缺工475人中，批发零售业缺工109人，占24.22%，电子生产与装配缺工252人，占53.05%。二是普工缺工占比较大，普工缺工占缺工总数的90%，技工缺工占10%。三是季节性缺工矛盾突出。企业普遍反映，季节性、临时性缺工问题突出，主要原因是农民工流动性大，同时，企业开工投产期间和企业订单增加、扩大生产经营规模期间等几个缺工节点也是困扰企业的突出问题。
4、企业员工流失情况。据调查，我县商务服务业、建筑业、接待餐饮业、医药化工业职工流失率达到18.5%左右，电子生产及装配企业的职工流失率在45%以上。企业员工频繁流动，严重影响企业的正常运转，降低了企业在同行业中的竞争力。主要原因是工资待遇吸引力不强，经专家根据全省的监测数据进行分析测算得出：当企业平均工资在1200元以下时，企业缺工率达42%;当企业平均工资在1200元-元时，企业缺工率达24%;当企业平均工资在2000元-3000元时，企业缺工率达11%;当企业平均工资在3000元以上时，企业缺工率达4%。我县由于受劳动安全卫生条件、企业文化、配套设施及公共服务等其他多种因素影响，显然在同等工资水平下，企业员工的流失率要高于全省平均水平。
5、企业用工培训需求情况。被调查的57家企业中，只有13家企业提出了人数不多的员工免费培训需求，可见，县内企业对员工培训关注度不高，培训需求不旺。
三、企业用工不足的原因分析
(一)企业用工总体形势比较严峻
1、企业用工需求旺盛。近年来，县委、县政府高度重视全民创业工作，出台了《关于开展全民创业促进就业工作的实施意见》(溪政发[]35号)，不断优化创业环境，大力扶持全民创业;同时，招商引资力度不断加大，工业园区建设也如火如荼，新开工企业数量不断上升，企业用工需求数量不断增加。预计年底至明年年初，力莱、满华公司第二批生产线投产，再加上新视界科技有限公司等新开工企业投产运行后，全县缺工人数将达1200人左右。
2、劳动力资源供给不足。新成长劳动力后继乏人，近年来，全县新成长的劳动力不足3000人，其中60%为高校毕业生，且除了到机关、事业单位就业外，其余的大都不愿意回竹溪就业，甚至连职校及初、高中毕业生都倾向于到沿海发达地区打工。总之，新生劳动力选择在县内就业的为数不多，如今年高校毕业生回县求职的仅有7人;每年新成长劳动力选择在县内求职就业的大约200人左右。农村劳动力大都转移到县外就业，留在农村的，要么是回归创业的，要么就是素质低下的、技能缺乏的或是老弱病残的。国有企业改制下岗失业人员，要么退休了，要么就是大龄失业人员，青壮年的为数不多。大龄失业人员和移居县城的农村留守妇女大都灵活就业，且主要聚集在麻将馆内休闲。家庭条件稍好一点的城镇社会青年大钱挣不来，小钱不愿挣，不屑县内打工挣小钱，且企业也不愿意聘用，整天泡网吧。目前，全县登记失业人员累计1578人，其中推介就业591人，在登记失业仍未就业的987人中，今年将退休109人，“40、50” 人员460人，企业大都不愿聘用，且大都灵活就业。实际可供开发利用的登记失业人员只有418人。
3、供需结构性矛盾的存在增加了招工的难度。在调查中发现，服装加工、食品加工、建筑及医药化工等行业的企业很难招到需要的专业技能人才，劳动者技能与企业需求不相匹配，供需结构性矛盾在一定程度上增加了全县人力资源供给的严峻形势。
(二)企业经营管理理念不适应时代发展的趋势。在市场经济条件下，企业是用人的主体，能否招到合适的员工，企业具有决定性作用。全县企业经营管理者大都没有意识到“人口红利”在落后的山区县已提前淡出，靠廉价劳动力来降低运营成本的时代已经一去不复返了。根据调查结果已经证明了这一点。员工对就业现状不满意的原因主要有以下几点：一是工资待遇低。我县普工工资人均在1200-1800元/月，同北京、上海等地职工月平均工资4500元左右的水平相差甚远，与我省2500元/月的工资水平也相差较多，我县企业职工工资水平不具有竞争力。二是工作环境差。一定数量的企业不愿意在改善员工的生产生活条件方面给予必要的投入，劳动安全卫生条件差，少数企业连员工宿舍、食堂都没有;多数企业的文化、娱乐设施配置不足，满足不了员工的文化娱乐需求，员工业余生活枯燥单调。三是劳动强度大。部分企业在员工工资提升上实行低工资制，迫使劳动者要想获得较高收入必须延长工作时间来获取加班费，以牺牲自己的自由、休息权利来换取维持家庭生计的收入。四是企业文化落后。较多的企业更多地关注利润收入而忽视了员工的精神世界，不注重人文关怀，员工没有归属感和依附感，难以与企业产生共鸣;有的企业管理呆板，劳动关系紧张，员工缺乏认同感，普遍没有长期干下去的思想，难以留住员工。
中小规模养猪创业实施方案
第一步 确立养猪创业致富之路
一、农家创业路子宽，视情选择养猪案
(一)养猪业是初次创业者的较好选择
[实例]黄岑岭下养猪能人带领村民走上养猪创业致富路
(二)猪的生物学特点是养猪能够获得较高效益的基础
(三)我国长期的生猪养殖历程为养猪提供了丰富的经验
二、市场需求有潜力，热心经营定获益
(一)国内巨大的生猪消费市场为养猪创业提供了可靠保障
(二)国际生猪需求市场为养猪业持续创业扩展了空间
三、国家政策环境好，养猪致富较可靠
[实例]国家政策让养猪户吃了预防风险的“定心丸”
[实例]优惠政策助我实现养猪创业致富梦
四、尽管时代多变迁，养猪致富仍居先
[实例]20世纪80年代末的养猪创业者成为先富起来的人
[实例]新世纪形势下养猪创业开创致富新模式
[实例]近年来养猪创业仍比外出打工赚钱多
第二步 选择最有效的养猪规模与模式
一、养猪创业起步底子薄，必须选好规模与形式
(一)散养
(二)规模化饲养
[实例]养猪女将闯富路
二、养猪创业形式多，因地制宜做选择
(一)专业饲养育肥猪
(二)专业饲养母猪生产仔猪
(三)全程饲养
[实例]养猪户自繁自养赚大钱
三、养猪如何多收益，循环经营能给力
(一)“养—养”结合
(二)“养—种”结合
[实例]“养—种”结合，既排污又增收
(三)“养—种—养”混合
[实例]种养结合，经济效益喜人
(四) “养—沼—种”结合
[实例]养猪用沼，既能降低成本增加效益，又能保护环境
第三步 创建养猪场的准备工作
一、风险意识树心间，持之以恒不畏难
(一)养猪创业面临的主要风险
(二)养猪创业需要储备哪些技术和经营知识
[实例]养猪创业靠技术
二、工艺、猪群结构早确定，合理、有效施养心中明
(一)饲养工艺
(二)工艺参数
(三)猪群结构
(四)占栏头数和圈栏数
三、投资预算早做好，资金筹措多渠道
(一)养猪场的主要投资
(二)资金不足的筹资渠道
[实例]养猪资金有短缺，申请信贷来解决
四、养猪要想风险小，场地选择很重要
(一)场址的选择
(二)猪场的规划布局
(三)猪舍的建造要点
第四步 优选品种与抓好繁殖
一、优良猪种真不少，各自特性须知道
(一)地方品种
(二)引入品种
(三)培育品种
二、要选良种把猪养，多种因素需考量
(一)饲养条件
(二)饲养要求
(三)血缘关系
(四)品种数量
(五)其他因素
三、购猪引种最重要，几个关键须掌握
(一)选择正规猪场
(二)体型外貌无缺陷
(三)隔离饲养
(四)考虑好引进后备猪的'年龄和体重
(五)检测待引种猪的健康状况
(六)其他问题
[实例]引进良种养猪致富
四、生产管理要做实，繁殖工作须抓细
(一)做好记录
(二)充分利用母猪的繁殖高峰期
(三)提高种猪的使用年限
(四)及时淘汰老弱病猪
(五)提高母猪产仔胎数
(六)做好母猪的发情鉴定
(七)做好母猪妊娠期的饲养管理
(八)预防母猪繁殖障碍性疾病
五、人工授精效益高，规范操作求实效
(一)采精前的准备工作
(二)采精过程
(三)体液品质的检查
(四)体液的稀释
(五)体液的保存
(六)输精操作
(七)人工授精需要的仪器设备
[实例]种猪本交成本高，人工授精效益好
第五步 科学饲养与管理
一、自配饲料若想好，营养全面最重要
(一)猪的营养需求
(二)饲料的加工与调制
(三)自配猪饲料
二、猪群特性各不同，分类管理得成功
(一)种公猪的饲养管理
(二)母猪的饲养管理
(三)哺乳仔猪的饲养管理
(四)断奶仔猪的培育
(五)生长育肥猪的饲养管理
三、档案记录做得好，科学决策有参照
(一)做好生产记录的必要性
(二)猪场的生产记录有哪些
四、猪场经营重在人，员工管理是根本
(一)提高员工工资和福利待遇
(二)改善生活条件
(三)对员工关心和尊重
[实例]我是怎样养猪的
[实例]农家女靠科学养猪成就大事业
为密切园区同企业的关系，进一步树立园区机关“为民务实清廉”良好形象，结合园区实际，特制订本方案。
一、指导思想
全面落实科学发展观，认真贯彻党的群众路线教育实践活动精神，努力构建幸福、绿色、健康、生态园区，促进政府职能转变，强化宗旨意识，切实帮助企业解决发展中遇到的各种难题，更好地保护园区企业合法权益，有效促进企业健康快速发展。
二、目标任务
以“服务企业”为宗旨，促进企业快速发展为目标,将园区拟建、新建、续建和投产等项目全部纳入包保服务范围。包保人员要深入包保企业，掌握企业的生产经营状况及遇到的困难，并找出解决困难的办法和途径，千方百计促进企业发展。签约未开工的要督促企业尽快开工建设；新开工建设的要让他们尽快建成投产；已建成投产的，要使他们尽快达产达效；已达产达效的，要让他们尽量扩大再生产规模。要尽量盘活停产、半停产企业，让他们逐步恢复生产。逐步创造经济效益和社会效益。
三、服务方式与方法步骤
（一）服务方式
园区管委会从领导到中层干部和一般干部全部参与本次服务企业计划，根据园区现已入驻企业（详见附件）的不
同情况，园区采用领导包保，干部任职等方式，有针对性地开展包保服务工作。
1.领导包保方式
园区管委会组织领导班子成员成立园区企业包保小组，将园区现已入驻企业（见附件）分配到各局办领导头上。各局办领导根据园区及分配的包保企业实际现状，统筹大局，全面扶持企业安全生产、运行及快速发展，全力协助企业解决发展中遇到的各种疑难问题，以保企业在开工建设、投产、达产达效、扩大规模快速发展过程中畅通无阻。
2.干部任职（兼职）方式
园区科级以下干部全部参与此次企业任职帮扶工作，此次企业任职服务工作实施“双向选择”方式，根据各局办领导包保的企业，科员先进行选择企业任职意向，统计整理后下发各个企业，由企业根据实际需要反向对干部进行选择，对接后，园区干部在企业无偿兼职帮扶工作，任职企业发展“项目经理”，实施每个企业专人联系、专人负责，彻底解剖企业运行，结合企业发展实际，全力开展帮扶工作，为企业快速发展出谋划策。密切企业与园区关系,确保企业、职工遇到任何困难和问题时,可在第一时间反映,并能得到及时解决或明确答复，同时协助企业草拟汇报材料、资金申报材料、办理相关手续等工作。
二、方法步骤
1.确定包保和任职计划
年内，园区管委会将企业包保服务实施方案编制完成，
并提交领导审议，待领导审批后，计划于1月正式启动该方案。
2.召开会议落实任务
组织召开园区全体干部包保企业动员大会，将园区现已入驻企业（见附件）包保任务分配到各局办领导（副科级以上干部）及全体科员干部头上。全员根据企业发展现状，对年内包保服务任务制定工作计划，并形成材料，统一收集存档。
3.企业摸底
根据包保计划，园区干部提前一个月（12月）到企业进行摸底，对企业生产运营等概况大致了解，确保能够快速进入企业包保服务工作状态。
4.深化服务助企发展
严格按照园区制定的企业包保服务方案及帮扶计划，全面对园区内入驻企业进行帮扶工作，根据企业发展现状，找出企业发展中存在的问题，全力协助解决，进一步推动企业快速发展。
5.工作总结
年底时，召开包保服务企业总结大会，对全年包保服务企业工作进行评议检查，对照年初的.工作计划以及企业民主测评表对干部职工进行考核。找出年内服务工作的不足，强化管理与培训，提升业务水平。
四、保障措施
创新机制强化保障措施，提高为企服务针对性,园区将
持续开展企业任职服务工作，以此建立长效机制，使广大领导干部提高认识,转变作风,积极主动学习，全心全意为企业服务。
(一)强化领导认识。各局办领导包保过程中要敢于负责，严格管理，认真履行好问题帮扶、业务指导、监督、检查等职能。收集汇总各包保企业的发展情况、存在问题及解决方式并存档。结合实际，突出重点，制定下一步对企业包保工作方案，保证运转协调、执行有力。
(二)强化责任意识。业务工作包保责任主体要各负其责，各包保领导将每一项包保任务分解落实到每位企业任职工作人员身上，做到做到纵向到底、横向到边，一级对一级负责。发现企业存在问题视而不见或未及时处理的，追究其直接责任和包保领导责任。
（三）加强调度管理
建立定期调度制度，加大企业调度的频率和深度，实行每季调度制，采取召开调度会、赴现场检查等方式，深挖发展潜力，创造增长空间，增强服务企业力度，积极推进园区产业结构调整和传统产业技改升级，确保园区企业又好又快的发展。
（四）强化考核制度。由园区办公室对包保服务企业情况实行一季一督查、半年一考核、全年总考核制度，并对包保人员进行企业民主测评，考核及测评结果纳入园区年末绩效考核评分标准，并作为干部奖罚的重要依据。
近日，上海市人才发展服务中心开展为本市非公组织“送服务”的活动，特别推出服务非公企业家人才创业配套服务项目，
中心派出人事专员，为龙宇控股有限公司、百事可乐等近百家非公企业组织的企业家们送上一份“年礼”――服务联系卡。将为创业的非公企业家提供人事人才政策信息、现场人事人才服务，并就企业家急需的问题提供咨询，
中心近日还准备了一批人事人才服务项目：在各个服务窗口开辟了服务非公企业的绿色通道，受理高端人才和特殊人才引入；开设了上海人才网专门网页，专设了服务热线，组织了一批丰富经验的人事专员挂牌服务；开发了人才薪酬咨询、企业家专项服务、人才诚信信息查询、人才业绩评估、人才训练，网上人才招聘信息发布、异地发展人事代理以及企业人事外包等。（许南欣）
来源：上海人才市场报
根据上级文件精神，为认真学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和给“本禹志愿服务队”的回信精神，传承雷锋精神，弘扬志愿者精神，积极培育和践行社会主义核心价值观，不断提升广大青少年思想道德素质，推动社会治理体制创新。我校在区教育局团委的指导下，决定在3月5日前后集中开展“三五”学雷锋志愿服务系列活动。以下为系列活动之“志愿服务行动月”主题教育的具体方案。
一、活动时间
xx年3月5日8:00
二、主题口号
志愿青春 爱我职校
三、活动开展
1、形式：义务清扫学校校内和周边卫生死角
2、对象：校团委、学生会和各班团支书
四、活动步骤
1、3月3日之前进行“志愿服务行动月”的宣传和动员工作，明确活动的意义；
2、做好待清扫区域的位置划分，确定学生干部名单、落实任务分工；
3、3月5日7:50到学校操场集合，按组分发劳动工具、组织义务清扫行动；
4、强调校外周边清扫时的安全问题；
5、做好过程的记录工作，活动结束后认真撰写总结，向局团委上传活动简讯。
★ 企业元旦实施方案
★ 企业服务承诺书
