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五、工作要求
1、加强组织领导，完善工作机制。要重视“诚信守法企业”创建活动，加强组织领导，列入工作计划，并与普法规划实施、法治区和法治乡创建活动结合起来。“诚信守法企业”创建活动的日常工作由依法治区办公室承担，做好指导、协调、督促、检查工作。要按照职责和分工要求，认真履行职责，切实承担责任，加强协调，密切配合，形成合力，共同推进创建活动健康有序开展。
2、结合实际，加强指导服务。根据不同企业的实际情况，积极借鉴和运用依法治企工作的成功经验，结合开展“法律进企业”活动，有针对性地教育引导企业经营管理人员和职工增强创建主体意识；注重发挥企业党组织和工会、共青团、妇联、职工代表大会等组织的重要作用，有针对性地帮助企业依法完善各项制度，建立重大决策法律论证制度和法律顾问制度，为企业开展人民调解、法律援助等工作提供帮助指导。
3、加强检查考核，确保活动实效。探索建立科学的评价体系和考核办法，统筹安排好检查考核和评比表彰，避免重复检查、多头考核，增加企业负担。加强督促检查，狠抓工作落实，推动创建工作深入开展。
4、加强舆论宣传，营造浓厚氛围。及时总结“诚信守法企业”创建活动的做法经验，注重发挥新闻媒体的舆论宣传引导作用，加大对创建活动的宣传力度，扩大创建活动的社会影响，积极营造有利于创建活动广泛深入开展的浓厚氛围。
附件：顺河回族区诚信守法企业创建工作指导标准
一、诚信建设
1、纳税信用好，依法按时申报和足额纳税，无偷税漏税现象。
2、工商信用好，保证产品质量安全，无制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权、不公平竞争、生产经营欺诈等违法行为。
3、银行信用好，无骗取贷款、借贷不还、恶意欠贷等现象。认真履行各类经济、劳动等合同、协议，无违法违规欺诈行为。
4、重视产品售后服务,维护消费者合法权益，无因消费投诉产生不良社会影响。
5、企业党务、厂务、财务公开真实全面规范
二、领导重视依法治理工作
1、依法治理、普法教育列入工作议程；建立有领导小组，有主管部门或专兼职人员负责；车间（科室）有依法治理普法教育宣传员或辅导员，宣传员、辅导员占车间（科室）人员的3%。
2、法制教育制定有工作规划，有年度工作方案，有工作落实措施，有活动的文字记载。
3、领导班子成员带头学法用法，各种普法成绩均在90分以上；每年累计普法学习时间不于60个小时。
4、组织本单位普法对象保质保量完成规定的学习内容；有普法对象学习、编组、考试等材料档案。
5、建立有民主评议、合理化建议、监督举报制度；干部职工对本单位各项工作表示满意的占70%以上。
三、建章立制工作
1、依照法律、法规和政策，结合本单位实际，建立健全职工守则、劳动纪律、安全生产、经营管理、安全保卫、合同管理、财务管理、节能减排、卫生创建、环境保护等一套切实可行的规章制度。
2、规章制度能够体现维护职工利益和共同意愿，制定和修改符合规定程序。
3、将贯彻执行的法律、法规逐个分解，责任到车间（科室）及每个干部；建立目标责任奖惩制度和监督机构并责任到有关科室。
4、通过各种宣传日、宣传周、宣传月等形式，大力宣传社会保障，安全生产等与职工利益相关的法律法规，不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力。
四、规范化管理
1、思想政治教育、法制教育经常化；安全生产、安全保卫、卫生创建、节能减排、环境保护措施落实，并取得一定的成效。
2、全面完成年初制定的生产经营利润指标，能依法签订并履行合同，合同履约率在95%以上，建立健全合同管理制度。
3、依法交纳各种税金和其他合法性管理费用。
4、无违反计划生育事件；无重大越级上访案件；无严重治安案件和较大的刑事案件；未发生重伤、死亡或万元以上经济损失的责任事故。
五、法制教育
1、遵守和执行国家的法律、法规、政策；严格执行劳动生产纪律和其他规章制度。
2、设置有不少于5处的固定法制宣传专栏，经常性更新宣传内容。
3、职工学法时间每年不少于50个小时，受教育面达到95%以上。
4、每年应进行至少一次法律知识学习测试，职工合格率达到95%以上，并建立有各种普法活动的文字记录。
六、三个文明建设
1、干部职工法律观念、职业道德观念明显增强，违法违纪事件不超过千分之十；民事纠纷发生率不超过5%。
2、企业产品质量、服务质量、生产效益逐年提高。
3、干部职工物质、文化生活水平逐年改善；厂风企风正、干群团结；厂容厂貌整洁。
4、领导班子依法管理、依法经营能力强，善于发扬民主，办事公道，群众基础好。
为全面提升我区企业的整体素质和竞争力，引导和促进企业增强信用观念，改善信用状况，提升信用水平，营造信用环境，提高企业经营管理人员的法律素质和依法管理能力，促进企业依法经营、依法管理、依法参与市场竞争、依法维护自身合法权益，为我区经济健康发展营造良好的法治环境，根据全国普法办《关于开展法治城市、法治县（市、区）创建活动的意见》精神，积极推动我区诚信守法企业创建活动的深入开展，结合实际，制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以创建“诚信守法企业”，促进经济持续发展为目标，以建立企业诚信守法制度为核心，以提高企业诚信守法意识为重点，围绕创建诚信守法企业，协调各方资源，完善法治环境，推动部门间的信用信息共享，形成体系完整、分工明确、运行高效、监管有力的诚信守法体系基本框架和运行机制。引导企业严格执行国家法律法规，加强民主法治和信用体系建设，积极履行企业社会责任，切实提高企业综合竞争力，全面提升我区企业诚信守法形象，推动我区经济社会全面协调可持续发展做出积极贡献。
二、基本目标
通过开展“诚信守法企业”创建活动，使企业自觉严格执行国家法律法规，依法生产、依法经营、依法管理，做到法人治理结构健全，内部管理制度和法律风险防范机制较为完善，法治化管理水平不断提升；企业经营管理人员和职工的法制观念、法律素养显著增强，依法决策、依法管理、依法办事、依法维权能力显著提高；企业党组织领导下的民主管理、民主监督、厂务公开等民主制度健全，运行机制顺畅，出资人、企业和职工的合法权益得到有效保障，劳动关系和谐；企业市场营销交易行为遵纪守法，诚实守信，自觉维护市场经济公平有序的竞争秩序；企业积极承担社会责任，树立守法、诚信、负责的社会形象。
，全面开展“诚信守法企业”创建活动， 20，在全区企业中培育一批结构完善、经营机制良好、信誉度高、法律意识强具有示范引导作用的创建活动先进企业。
三、工作原则
1、因地制宜，稳步推进。坚持从实际和企业条件、发展水平出发，在试点的基础上，通过示范带动，积极稳妥地组织各类企业开展“诚信守法企业”创建活动。
2、自愿申报，分级负责。全区“诚信守法企业”创建活动要在企业自愿申报基础上、协作配合、齐抓共管，采取市、区联创的办法，分级制定创建标准，分级组织实施。发挥企业主体作用，充分调动企业的创建积极性。
3、分类指导，动态管理。普法依法治理工作办公室要根据不同类型、不同行业、不同规模企业的实际，提供有针对性的指导帮助。创建活动实行动态管理，加强监督检查，客观反映企业创建活动的真实情况和实际水平，确保创建活动健康有序开展。
4、注重实效，确保质量。注重创建过程和实际效果，积极探索和逐步规范完善“诚信守法企业”创建的内容标准、方法形式，探索建立客观、公正、有效的评价激励机制，严格执行各项创建制度，确保创建质量，不断推动和促进企业健康持续发展。
四、创建内容
1、加强企业诚信建设。强化企业诚信观念，培育企业诚信文化，塑造企业诚信形象，增强企业经营管理者和职工的诚信观念和信用素质。企业法人代表和领导班子成员遵纪守法、诚实守信；企业诚信经营管理，保证产品质量安全，严格履行合同协议，杜绝生产假冒伪劣产品、不公平竞争、欺诈等不良行为。
2、加强企业法治建设。建立现代企业制度，完善公司法人治理结构，依法制定并完善公司规章制度；建立企业重大决策法律论证制度和法律顾问制度，形成完善有效的法律服务体系；积极开展法制宣传教育，不断增强企业经营管理者和职工的法制观念和法律素质，提高依法经营管理和依法办事能力。
3、加强企业用法工作。严格遵守劳动保障、就业方面的法律法规，依法规范用工行为，保障和维护职工合法权益，依法调处劳动争议，构建和谐劳动关系；严格遵守安全生产相关法律法规，建立健全安全生产责任制度，加强监督管理，确保安全生产；严格遵守产品和食品、药品质量安全相关法律法规，加强质量管理，确保产品质量安全；严格遵守工商、税收、财会、金融、海关等相关法律法规，信用信誉良好；严格遵守合同、价格、反倾销、反不正当竞争、招标投标、禁止商业贿赂等法律法规，诚信经营；严格遵守知识产权法律法规，努力自主创新；严格遵守环境保护、节能减排、资源利用等法律法规，节能降耗减排，保护资源环境；严格遵守消费者权益保护法，提高服务品质,保障和维护消费者合法权益。
4、加强企业组织建设。切实加强企业党组织和工会、共青团、妇女等组织建设，为企业民主管理提供可靠的政治保证和组织保证；建立健全党组织领导下的企业民主管理运行机制，加强民主管理、民主监督力度，依法建立完善职工代表大会制度，健全厂务公开制度，保障出资人、企业和职工的合法权益；非公有制企业依据相关法律和规定，通过职工（代表）大会和工会会员（代表）大会等形式实行职工民主管理。
5、加强企业内部环境建设。按照相关法律法规，在政府职能部门指导下，积极开展企业内部的人民调解、法律援助、综合治理等工作，建立完善企业矛盾纠纷调处机制，维护企业各类群体特别是弱势群体的合法权益，努力营造安全、稳定、和谐的企业内部环境。
6、加强企业社会责任建设。引导督促企业自觉履行社会责任，热情支持和积极参与社会公益事业，为发展社会事业做出积极贡献。
关于诚信守法企业创建活动的实施方案
为全面提升我区企业的整体素质和竞争力，引导和促进企业增强信用观念，改善信用状况，提升信用水平，营造信用环境，提高企业经营管理人员的法律素质和依法管理能力，促进企业依法经营、依法管理、依法参与市场竞争、依法维护自身合法权益，为我区经济健康发展营造良好的法治环境，根据全国普法办精神，积极推动我区诚信守法企业创建活动的深入开展，结合实际，制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以创建“诚信守法企业”，促进经济持续发展为目标，以建立企业诚信守法制度为核心，以提高企业诚信守法意识为重点，围绕创建诚信守法企业，协调各方资源，完善法治环境，推动部门间的信用信息共享，形成体系完整、分工明确、运行高效、监管有力的诚信守法体系基本框架和运行机制。引导企业严格执行国家法律法规，加强民主法治和信用体系建设，积极履行企业社会责任，切实提高企业综合竞争力，全面提升我区企业诚信守法形象，推动我区经济社会全面协调可持续发展做出积极贡献。
二、基本目标
通过开展“诚信守法企业”创建活动，使企业自觉严格执行国家法律法规，依法生产、依法经营、依法管理，做到法人治理结构健全，内部管理制度和法律风险防范机制较为完善，法治化管理水平不断提升；企业经营管理人员和职工的法制观念、法律素养显著增强，依法决策、依法管理、依法办事、依法维权能力显著提高；企业党组织领导下的民主管理、民主监督、厂务公开等民主制度健全，运行机制顺畅，出资人、企业和职工的合法权益得到有效保障，劳动关系和谐；企业市场营销交易行为遵纪守法，诚实守信，自觉维护市场经济公平有序的竞争秩序；企业积极承担社会责任，树立守法、诚信、负责的社会形象。
20xx年，全面开展“诚信守法企业”创建活动， 20xx年，在全区企业中培育一批结构完善、经营机制良好、信誉度高、法律意识强具有示范引导作用的创建活动先进企业。
三、工作原则
1、因地制宜，稳步推进。坚持从实际和企业条件、发展水平出发，在试点的基础上，通过示范带动，积极稳妥地组织各类企业开展“诚信守法企业”创建活动。
2、自愿申报，分级负责。全区“诚信守法企业”创建活动要在企业自愿申报基础上、协作配合、齐抓共管，采取市、区联创的办法，分级制定创建标准，分级组织实施。发挥企业主体作用，充分调动企业的创建积极性。
3、分类指导，动态管理。普法依法治理工作办公室要根据不同类型、不同行业、不同规模企业的实际，提供有针对性的.指导帮助。创建活动实行动态管理，加强监督检查，客观反映企业创建活动的真实情况和实际水平，确保创建活动健康有序开展。
4、注重实效，确保质量。注重创建过程和实际效果，积极探索和逐步规范完善“诚信守法企业”创建的内容标准、方法形式，探索建立客观、公正、有效的评价激励机制，严格执行各项创建制度，确保创建质量，不断推动和促进企业健康持续发展。
四、创建内容
1、加强企业诚信建设。强化企业诚信观念，培育企业诚信文化，塑造企业诚信形象，增强企业经营管理者和职工的诚信观念和信用素质。企业法人代表和领导班子成员遵纪守法、诚实守信；企业诚信经营管理，保证产品质量安全，严格履行合同协议，杜绝生产假冒伪劣产品、不公平竞争、欺诈等不良行为。
2、加强企业法治建设。建立现代企业制度，完善公司法人治理结构，依法制定并完善公司规章制度；建立企业重大决策法律论证制度和法律顾问制度，形成完善有效的法律服务体系；积极开展法制宣传教育，不断增强企业经营管理者和职工的法制观念和法律素质，提高依法经营管理和依法办事能力。
3、加强企业用法工作。严格遵守劳动保障、就业方面的法律法规，依法规范用工行为，保障和维护职工合法权益，依法调处劳动争议，构建和谐劳动关系；严格遵守安全生产相关法律法规，建立健全安全生产责任制度，加强监督管理，确保安全生产；严格遵守产品和食品、药品质量安全相关法律法规，加强质量管理，确保产品质量安全；严格遵守工商、税收、财会、金融、海关等相关法律法规，信用信誉良好；严格遵守合同、价格、反倾销、反不正当竞争、招标投标、禁止商业贿赂等法律法规，诚信经营；严格遵守知识产权法律法规，努力自主创新；严格遵守环境保护、节能减排、资源利用等法律法规，节能降耗减排，保护资源环境；严格遵守消费者权益保护法，提高服务品质,保障和维护消费者合法权益。
4、加强企业组织建设。切实加强企业党组织和工会、共青团、妇女等组织建设，为企业民主管理提供可靠的政治保证和组织保证；建立健全党组织领导下的企业民主管理运行机制，加强民主管理、民主监督力度，依法建立完善职工代表大会制度，健全厂务公开制度，保障出资人、企业和职工的合法权益；非公有制企业依据相关法律和规定，通过职工大会和工会会员大会等形式实行职工民主管理。
5、加强企业内部环境建设。按照相关法律法规，在政府职能部门指导下，积极开展企业内部的人民调解、法律援助、综合治理等工作，建立完善企业矛盾纠纷调处机制，维护企业各类群体特别是弱势群体的合法权益，努力营造安全、稳定、和谐的企业内部环境。
6、加强企业社会责任建设。引导督促企业自觉履行社会责任，热情支持和积极参与社会公益事业，为发展社会事业做出积极贡献。
五、工作要求
1、加强组织领导，完善工作机制。要重视“诚信守法企业”创建活动，加强组织领导，列入工作计划，并与普法规划实施、法治区和法治乡创建活动结合起来。“诚信守法企业”创建活动的日常工作由依法治区办公室承担，做好指导、协调、督促、检查工作。要按照职责和分工要求，认真履行职责，切实承担责任，加强协调，密切配合，形成合力，共同推进创建活动健康有序开展。 共2页,当前第1页12
2、结合实际，加强指导服务。根据不同企业的实际情况，积极借鉴和运用依法治企工作的成功经验，结合开展“法律进企业”活动，有针对性地教育引导企业经营管理人员和职工增强创建主体意识；注重发挥企业党组织和工会、共青团、妇联、职工代表大会等组织的重要作用，有针对性地帮助企业依法完善各项制度，建立重大决策法律论证制度和法律顾问制度，为企业开展人民调解、法律援助等工作提供帮助指导。
3、加强检查考核，确保活动实效。探索建立科学的评价体系和考核办法，统筹安排好检查考核和评比表彰，避免重复检查、多头考核，增加企业负担。加强督促检查，狠抓工作落实，推动创建工作深入开展。
4、加强舆论宣传，营造浓厚氛围。及时总结“诚信守法企业”创建活动的做法经验，注重发挥新闻媒体的舆论宣传引导作用，加大对创建活动的宣传力度，扩大创建活动的社会影响，积极营造有利于创建活动广泛深入开展的浓厚氛围。
节水型企业部门创建活动实施方案
节水型企业、单位、小区建设是我市创建国家节水型城市的一项重要的`基础性工作。
为实现国家节水型城市创建目标，从去年开始，市政府安排部署在全市开展了首批节水型企业、单位、小区创建活动，经过一年创建，0户企业、28家单位、15个小区被市政府命名为节水型企业、单位、小区，极大提高了工业用水重复利用率，有效杜绝了跑、冒、滴、漏，取得了良好的社会效益和经济效益，为全市各企业、单位节约用水树立了榜样。
为了普及节水意识，全面推广节水型企业、单位、小区创建经验，加快节水型城市创建步伐，根据我市创建国家节水型城市的工作总体部署，经研究确定，开关厂、力兴钛业有限公司等10户企业，市气象局、市人民医院等16家单位，新福园、兴华苑等15个小区为第二批创建对象。
按照归口管理的原则，节水型企业的创建工作分别由市工交办、国资委、中小企业局、高新区管委会负责，节水型单位、小区的创建工作分别由金台区、渭滨区、陈仓区政府和高新区管委会牵头负责。
各区、各部门要高度重视创建工作，将其列为一项重要工作，认真组织实施，及时督促指导，确保按期达标。
各创建的企业、单位、小区要加强领导、强化责任、指定专人负责创建工作，加大相关创建工作的投入，认真对照《节水型企业（单位）目标导则》和《市创建节水型企业、单位、小区考核管理办法》及创建考核标准，认真开展创建工作，确保年底前完成节水制度、节水器具更换、水平衡测试和基础管理工作，年月底前全面建成市级节水型企业、单位、小区，争取省级命名，为我市建设国家节水型城市和资源节约型、环境友好型社会做出贡献。
为了加强公司生产工作的劳动保护、改善劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进公司事业的发展，根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定，结合公司的实际情况制订工作方案。
一、加强组织领导能力
公司领导和有关主要负责人全面负责公司安全生产管理工作，制订安全生产技术措施和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查处理事故等工作。
二、建立健全安全生产保障体系
公司建立健全各类生产安管理方案和应急组织措施方案，如火灾、工伤、突发事件等方面安全保障体系，制订了切实可行的工作预案，建立健全各项规章制度，确保关键时刻能顺利运转。
三、定期进行安全生产教育和培训工作。
1、有计划、有系统、有组织的对全体职工进行安全生产教育活动，提高全体员工的安全质量意识。对新进入公司的人员进行岗前、质量安全、生产安全等岗位培训；对科主任进行质量、安全管理策划教育培训；对员工重点进行生产安全教育，有计划的开展、生产操作规范为主的培训，提高操作技能水平，防止生产事故发生。
2、对全公司职工进行安全保卫知识、火、电、气等方面培训和教育，提高他们防盗、防破坏、防火等方面技能水平。
3、特对健康、安全方面知识的教育培训。保障每位员工了解怎样保护自己。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的`方针，结合“安全生产月”活动，始终把“依法治安、科学兴安、管理强安”贯穿“三项行动”的全过程，着力在解决影响安全生产的主要问题上下功夫，做到近期与长远、治标与治本、预防和查处相结合，关爱生命、安全发展，努力实现全公司安全生产形势的稳定健康发展。
二、活动主题
强化宣传、严格执行、防范事故，为公司又好又快发展提供强有力的安全生产保障。
三、活动目标
1、加强安全教育，牢固树立安全发展理念，增强博川员工的安全意识，提高博川员工的安全生产技能素质。
2、加大安全生产执行力度，安全生产制度进一步规范。
3、强化安全生产隐患治理，落实安全生产责任制，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题。
4、实现年度“零死亡”，杜绝重特大事故发生，尽力减少一般事故。
四、组织机构
为加强博川安全生产“三项行动”的组织领导，成立安全生产“三项行动”领导小组：
组长：
副组长：
组员：
安全生产“三项行动”领导小组在区安全生产“三项行动”领导小组领导下开展工作，负责全公司安全生产“三项行动”的组织实施和督促检查工作。
领导小组办公室设在成都家具产业园管理委员会规划建设部，负责家具行业安全生产“三项行动”的协调和日常工作，办公室主任由黄健兼任。
区内各重点家具企业、家具园区企业均应成立相应的活动组织机构，抓好安全生产“三项行动”的具体落实。各镇（街办）要加大对镇内家具企业的检查指导，开展好安全生产“三项行动”。
五、活动内容
（一）宣传教育行动。主要开展好以下活动：
1、加强安全法制宣传。广泛宣传《安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》和《四川省生产经营单位安全生产责任规定》等法律法规，增强全区家具行业法人代表及全体从业人员的安全法制意识。
2、宣传安全发展理念，推进家具企业安全文化建设。结合“安全知识进企业”活动，大力普及安全常识、安全操作规程、防灾避灾等知识技能。
3、宣传推广安全生产工作的典型经验和做法，推进安全生产规范化企业建设。
4、进一步建立健全安全生产信息发布制度，及时公布安全生产事故查处情况，加强安全生产舆论监督。
5、深入开展“安全生产月”等集中宣传教育活动及“咨询日”活动。
6、协调安监部门抓好企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训，督促家具企业新招员工的安全教育，强调全员安全技能培训，结合“农民工”培训，把安全教育纳入“农民工”培训的课程。
（二）安全生产执法行动。会同相关职能部门，主要开展以下执法活动：
1、严格查处安全生产事故瞒报的企业和个人；
2、严厉查处拒不执行安全监察指令和抗拒安全执法的企业和个人；
3、严厉查处违反建设项目安全设施“三同时”规定的企业和个人；
4、严厉查处违规进行项目建设的企业和个人；
5、严厉查处消防未合格企业进行生产的企业和个人；
6、严厉查处建设施工中的各种违法违规行为。
（三）安全生产治理行动。主要开展以下活动：
1、督促指导全区家具企业建立健全安全隐患排查治理制度。
2、督促指导全区家具企业建立健全应急救援队伍建设；
3、督促指导全区家具企业建立健全安全生产工艺系统；
4、督促指导全区家具企业建立健全安全生产管理机制；
5、督促指导全区家具企业建立健全危险品监管机制；
6、督促指导全区家具企业建立健全特种设备安全管理和使用制度。
六、活动时段安排
（一）宣传教育活动。
5月15日——11月30日
（二）安全生产执法行动。
第一阶段：动员部署阶段（5月15日前）
通过多种形式，在全区家具行业广泛宣传安全生产执法行动的目的意义、活动内容、具体要求，激发家具行业从业人员积极主动参与活动的热情。
第二阶段：自查自纠阶段（5月15日——6月30日）
各镇（街办）对本辖区内的家具企业，特别是小作坊要加大执法检查，家具局（园区管委会）派出工作人员加大对区内重点家具企业和入驻园区企业的执法检查，坚持边查边纠，边查边改。
第三阶段：集中整改阶段（7月1日——9月30日）
各镇（街办）会同相关部门对本辖区内的家具企业结合自查自纠阶段查出的问题进行整改。
园区管委会会同相关部门对入驻园区企业结合自查自纠阶段查出的问题进行整改。
第四阶段：迎检和总结提高阶段（10月1日——11月30日）
针对执法过程中发现的问题有针对性地提出解决的对策和措施，深入分析原因，做好迎接市安委会对我区家具行业安全生产执法行动开展情况的督查准备工作。
（三）安全生产治理行动。
第一阶段：行业隐患排查和上报阶段（5月20日前）。
第二阶段：隐患治理阶段（6月1日——9月10日）
重点建立和完善应急救援体系和各种规章制度，开展各种隐患治理工作。
第三阶段：总结提高阶段（10月1日——11月30日）
认真抓好全区家具行业的冬季安全生产工作，重点开展家具行业隐患排查治理“回头看”活动，总结经验教训，建立健全安全隐患排查治理制度，实现隐患排查治理工作的常态化、制度化和规范化。
七、活动要求
1、加强组织领导。
各镇（街办）要加强对本辖区内家具企业安全生产“三项行动”的组织领导，对影响家具企业安全生产的重大问题要抓住不放，组织街办各职能部门或会同区级相关部门联合执法，强化各项措施，确保安全生产。园区管委会也将会同区级各职能部门加强对家具企业的执法检查。
2、搞好“三个结合”，抓好协调推进。
一是安全生产“三项行动”与“安全生产责任落实年”活动相结合，重点打击违规建设、生产的行为，同时对安全治理过程中发现的重大隐患和问题，及时组织联合执法，督促企业及时纠正和处理。
二是安全生产“三项行动”与“企业服务”相结合，通过开展多种形式的服务，真正使安全生产“三项行动”落到每一个企业。
三是把安全生产“三项行动”和“项目促建”相结合，真正使项目建设又好又快又安全。
3、突出重点。
把火灾隐患作为每个家具企业的治理重点，把火灾隐患治理贯穿家具企业安全生产的全过程。同时，加大汛期、“十一”、第四季度等重点时段和关节点的安全防范工作，坚决遏制重、特大事故的发生。
4、强化监督检查，落实责任追究。
要对安全隐患整改不力、安全生产责任落实不明确的企业进行督查，对多次督查无效的企业，造成严重事故的要追究主要负责人的责任，直至追究刑事责任。
建立供电所安全文化，这是一种全新的企业文化理论和企业文化理念。如果能推进这种管理理论和管理理念，应该说是供电所安全管理的创新和发展。供电所作为县级供电企业而对农村供电的直接窗口部门，担负着各自区域内的安全生产经营活动，其安全生产状况如何，直接影响县级供电企业以及上级的安全生产目标。因此，认真探析供电所安全文化建设对强化供电所安全生产管理具有重要意义。
一、对开展供电所安全文化建设必要性的认识
安全文化建设用通俗话讲就是从实际出发，用优化的安全理念去整合既有的安全管理资源。安全说到底是人与物相互作用的状态，解决物的不安全状态需要科技进步，解决人的不安全行为一般用管理手段。在一定科技水平基础上，由于管理手段很大程度上依赖于对被管理者的监督和反馈，若使每一个人，每一个生产环节的时时、事事、处处都在监督之下，是一件很难的事情，甚至不可能做到。由于安全文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感等深层次人的因素，因此它弥补了管理手段的不是。因此，开展安全文化建设能提高安全生产管理水平。
二、要营造安全文化建设的氛围
安全文化建设对于供电所或县级供电企业来讲是一个新的课题，有许多东西需要去探析思考。比如：我们的安全管理制度、工作环境、行为规范等如何与安全工作理念对接，我们的安全行为规范具体有哪些内容，在行为养成上抓哪些工作等等。解决这些问题只靠少数人去研究思考是不够的，必须依靠广大干部职工。因此，首先要县局（公司）努力营造一种安全文化建设的氛围，安全管理的研究氛围，集广大干部职工的聪明才智，促进县局（公司）的安全文化建设，只有这样，供电所安全文化建设才有一个导向，参与度才会加强。
三、构建供电所的安全文化理论体系
常规上讲，供电所安全文化的结构为一个中心三个层次。一个中心见供电所的安全生产经营活动。供电所安全文化是从供电所安全生产经营过程中产生和发展的，反过来它又促进供电所的安全生产经营，使供电所获得较好的经济效益和社会效益，因此，供电所的安全文化必须紧紧围绕供电所的安全生产经营这个中心来运转。三个层次即观念层、制度层、物质层，其中观念层是核心。
观念层文化是指供电所在安全生产经营过程中逐步形成的反映供电所安全方面的共同价值观念。它包括供电所的经营理念、安全生产方针、优质服务精神及良好的工作作风。
制度层文化是指供电所在安全生产经营过程中逐步形成的反映供电所安全方面的规章制度、行为规范和组织规范（体系）。供电所安全方面的组织体系包括组织保证体系（安全责任制、安全监督制、三级安全网工作制等）；教育保证系统（人员安全教育技能培训、安全素质考核、安全活动管理等）；管理保护系统（安全检查制度、信息反馈及管理制度等）；激励系统（安全目标管理、安全竞赛、安全奖惩、违章违规管理等）。
物质层文化是指供电所在安全生产过程中逐步形成的作为观念载体的那部分物质。比如供电所的安全标志、安全标准色、安全工器具及良好的安全设施。另外，供电所的安全形象也很大程度取绝于保障安全的物质层文化。所以，搞好供电所安全文化的物质层文化建设对确保安全生产，树立供电所的安全形象十分重要。
四、供电所安全文化建设应正确面对和正确处理的几个问题
一）、提高员工素质问题
供电所的安全生产水平，在很大程度上决定于员工的文化和技术水平。一般来说，文化、技术水平高的人，认识和掌握生产客观规律的能力比较强，因而较容易增强其自觉地按安全生产规律办事的意识；相反，如果文化、技术水平低，势必影响其掌握一定的安全生产知识和技能，因而，也会影响供电所安全文化的意识。员工良好的政治、文化、技术素质是建设供电所安全文化最重要、最持久的决定因素。因此，供电所安全文化建设必须在提高员工素质上下功夫，加强各种培训、考试考核，使员工逐步树立起正确的人生观和价值观，增强主人翁责任感，提高安全生产和优质服务的技能。
二）、安全思想工作的问题
供电所安全文化与供电所安全思想工作两者都属于软管理的领域，其软管理的对象都是员工及其思想，根本目的都在于通过解决员工的思想、认识问题，进行思想教育和文化熏陶来排除心理障碍，调动员工的积极性，保证安全生产。
三）、加强安全管理的问题
供电所安全管理包括对人、设备、生产流程在内的广泛的系统管理。而供电所安全文化，则是一种供电所在安全方面的文化管理，它是一种软管理；这种文化管理强调感情投资、民主管理、重视人才培养和人力资源开发。它通过供电所安全文化培育、管理文化模式的推进，员工形成共同的价值观念和共同的行为规范。实践证明，任何一种管理的强制力都难以导致人的亲和力与创造力的生成，只有文化管理的提升的文化力才会导致环境和谐与人的最高境界的生成，并具有永远的生命力。因此，将供电所安全文化与安全管理有机结合起来，在传统的供电所安全管理基础上，加入管理模式和内涵，使硬件管理与软管理相配合，互为补充，就能更好地调动职工的安全生产积极性，提高供电所的安全生产。
四）、供电所人文环境问题
良好的供电所人文环境，不仅能促进安全生产，同时，也代表了供电所的环境形象和文化品位。供电所的人文环境不仅在于供电所的硬环境，包括清洁工整的车间、工器具室、规范漂亮的办公楼，还在于供电所的软环境，包括供电所的文化氛围，员工的精神风貌。供电所的安全文明化寓意在人文环境中，良好的供电所人文环境熏陶出具有安全文化的员工。目前省公司在开展供电所规范化管理，很多供电所都十分注意人文环境的改善，将企业环境和企业安全生产对员工的向心力联系起来，同创建学习型企业的各项活动结合起来，以优美的工作环境，良好的文化氛围凝聚职工。由于电力企业安全生产的特殊重要性，所以必须对供电所的人文环境进行整洁和建设，开展生产现场安全设施标准化，供电所规范化管理、文明单位建设、服务示范窗口等一系列活动，从而使供电所的面貌焕然一新，安全生产水平不断提高。
总之，安全文化建设是一个渐进的过程，只要我们认识其在安全生产管理中的重要性和心要性，认真对待和正确处理各种问题，供电所员工会在安全文化建设中将安全文化理念潜移默化度为自觉的安全理念，我想供电所的安全生产管理会上新的台阶。
为深入贯彻落实国家、省市县关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，切实加强公司安全文化建设，夯实安全生产基层基础工作，提升公司安全管理水平，预防和减少各类安全生产事故，健全安全生产长效机制，根据上级关于安全文化建设的总体要求，结合公司安全生产实际情况，经公司党政班子研究，特制订创建安全文化建设示范企业的实施方案。
一、指导思想
以科学发展观和安全发展理念为指导，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，坚持“管理、装备、培训并重”的原则，以安全质量标准化和安全管理明细化为主线，通过大力开展安全文化建设，进一步强化和落实安全生产责任制，提高干部职工的安全意识和责任意识，建立常态监管与自觉遵章相结合、客观激励与主观约束相结合的安全生产长效机制，全面提升公司安全生产管理水平，为打造“两型三化”矿井（本质安全型、安全高效型，基础管理精细化、技术装备现代化、人员培训制度化）奠定坚实的基础。
二、总体目标
通过开展安全文化建设示范企业创建活动，公司安全文化内涵得到进一步充实和提炼，安全发展理念深入人心，安全管理工作逐步走上规范化、制度化和科学化轨道，监督管理、制度执行、培训教育、装备投入、技术革新等各项工作责任分解落实到位，安全生产的基层基础工作更加富有成效，全员安全文化素质、矿井安全管理水平迈上新台阶，为企业安全生产提供强有力的精神动力、思想保证和智力支持。
三、工作原则
围绕以上指导思想和总体目标，公司安全文化建设要找准切入点，把握着力点，在开展创建活动过程中需遵循五项原则：
1、坚持以人为本的原则。安全文化建设要正确把握人的本性特征，遵循安全管理的基本规律，推行人情化、人性化理念，做到尊重职工、理解职工、关心职工、爱护职工，最大限度调动职工参与安全管理、履行安全职责、排查安全隐患、维护安全大局的积极性和创造性，形成人人讲安全、全员保安全的良性局面。
2、坚持预防为主的原则。掌握安全生产主动权的关键所在，就是要千方百计搞好预防工作。安全文化建设的根本出发点，就是为了提高员工的安全意识，增强员工的安全素质，促使每个员工都能积极主动、坚决果断地排查安全隐患、抵制三违行为，从而把隐患和事故消除在萌芽状态，做到防患于未然。
3、坚持齐抓共管的原则。安全文化建设是一项牵涉面广、影响深远的系统工程，需要公司从上到下、方方面面共同发挥作用，才能够迅速推开、持续推进、取得实效。要建立党委、董事会统一领导、班子成员各负其责、基层单位全面实施、职能部室协调配合、全体职工广泛参与的安全文化建设工作体系，齐抓共管，形成合力。
4、坚持管教结合的原则。安全文化建设的执行者和参与者都是职工群众这一主体，必须按照人的本质特征和精神需求，既要通过监督检查、激励制约手段，加强安全基础管理；又要通过灌输、引导、警示等手段，做好思想教育工作。倡导安全文化理念，就是要管理、教育双管齐下，坚决克服以罚代管、以罚代教等简单粗放的工作模式，形成依法科学管理、以德感化教育的良好机制。
5、坚持与时俱进的原则。随着煤炭行业形势和企业安全生产实际的不断发展和变化，安全文化建设的指导思想、总体目标也要随之不断更新和充实，要在继承优良传统、借鉴先进经验的基础上，逐步总结和提炼富有本公司特色的安全文化建设工作理念，不断创新安全文化建设的工作方法，实现共性与个性、形式与内容的协调统一、完美结合。
四、创建措施
（一）把握正确的安全舆论导向，营造浓厚的安全文化氛围
1、工作内容
①围绕党和国家的安全生产方针政策，以“关爱生命、保障安全”为主题，开展全方位、全过程的安全文化宣传教育活动。
②及时、准确地传达贯彻上级关于安全工作的一系列重要会议、文件、指示精神。
③及时通报各级各类安全生产形势和信息，对“三违”现象、重大隐患等进行公开曝光。
④总结、推广公司安全文化建设中的先进经验和做法，宣传安全生产的先进典型和事迹。
2、方法措施
①《晶鑫天地》内部期刊开设“警钟长鸣”、“情系安全”、“基层动态”、“群言堂”、“建言献策”等安全宣传教育专题栏目，经常性刊登干部职工对安全工作的建议意见、感想评论，报道全公司安全生产动态、先进经验、典型事迹。
②组织开展大型安全宣传教育活动，如“3。18”警示日安全教育大会、集体安全宣誓仪式、安全签名立志活动、安全承诺大会等活动，引导和激励干部职工树立恪尽职守、遵章守纪、保障安全的坚强决心和坚定信念。
③地面工业广场、矿区显要位置长期悬挂、设置安全主题的横幅、灯箱、牌版等宣传媒介，电子显示屏经常性播放警示、规劝、提示性的安全内容，让职工随时随地都能感受到潜移默化的熏陶和教育。
④总公司和各基层单位都要设置经久耐用的安全文化宣传园地或专题墙报，并责成专人定期更新更换，为职工学习安全生产法规和安全常识、知晓安全生产动态创造条件。
⑤定期适时组织开展以安全为主题的征文比赛、书画比赛、演讲比赛、文艺汇演等群众性安全文化活动，以职工喜闻乐见、寓教于乐的方式传播安全理念、灌输安全知识、营造安全氛围。
（二）发挥党员干部示范作用，带动全员安全素质提高
1、工作内容
①深入学习宣传党和国家的安全生产方针政策，贯彻落实公司安全生产各项规章制度。
②大力开展“党员干部安全责任区”、“党员安全示范岗”争创活动，选树一批安全记录长期良好、安全责任履行到位、安全生产效率高的基层班组和工作岗位，让职工学有榜样、赶有目标。
③深入细致做好安全生产过程中对职工群众的心理疏导、排忧解难、消除疑虑、排查矛盾、化解纠纷等帮扶教育，保证责任区每个职工都能以良好的身体、精神、心理状态上岗工作。
2、方法措施
①扎实推行“党员干部责任区制度”，全公司以支部为单位划分为7个一级责任区，各责任区再结合安全生产实际，划分出若干个二级责任区，每个责任区都要指定一名党员干部负总责，并把“安全教育、工作责任、法规教育、思想教育、文明创建”五项责任包干分解落实到每个党员干部头上，做到人人有压力、事事有人抓。
②每个党员干部都要在本责任区内带头遵章守纪、带头制止“三违”、带头排查隐患。要求职工做到的，自己首先要做到；禁止职工去做的，自己首先不违犯。要以党员干部的优良作风、过硬素质、良好形象为职工群众树立榜样，要以良好的安全记录、突出的生产业绩、果敢的工作作风带动本责任区安全管理水平的全面提高，积极创建“党员干部安全责任区”。
③特殊工种、关键岗位的党员更要以身作则、率先垂范，模范履行职责、带头按章操作，思想高度集中，精神高度戒备，坚决做到零缺陷、零失误、零差错，争创“党员安全示范岗”，在本责任区、本单位安全生产各条战线树起“一面旗帜”、成为“一个标杆”。
④各一级责任区要定期开展考核评比，在“党员干部安全责任区”、“党员安全示范岗”的选树过程中实行“三违”（事故）一票否决制、综合评分排队制、末位淘汰制，考核评比结果要和工资奖金、评先推优直接挂钩，按月按季兑现奖惩，年终进行综合考评。
（三）狠抓班组安全文化建设，夯实安全生产基层基础
1、工作内容
①及时传达贯彻上级关于安全工作的指示精神，认真落实公司各项安全规章制度。
②强化安全教育、安全管理、安全监督等各项工作责任，形成互相帮助、互相监督、互相鼓励的良性机制。
③通过班前会、安全例会、安全承诺等形式，通报安全生产进度、总结安全管理经验、批判违章蛮干行为、研究安全整治措施，做到秩序井然、管理严明。
④采取师徒帮带、言传身教、制度约束、奖惩激励等方式，开展经常性的安全生产行为养成教育，培育遵章守纪、团结协作、互相信任、互相负责的团队精神。
⑤开展“白国周班组管理法”学习实践活动，借鉴先进经验，结合生产实际，形成富有公司特色的班组安全管理机制。
⑥推行人性化、人情化管理，通过生日祝福、慰问救济、结对帮扶等措施，营造和谐融洽的班组人际关系。
2、方法措施
①开好每天一次班前会（队长主持，本班全体上岗人员参加）：贯彻落实上级安全生产文件和会议精神；点评上一班次的生产任务完成情况、质量标准化现场评分情况；明确本班的安全生产任务，明确工作责任，强调注意事项；指出当前面临的生产难题、存在的安全隐患，并提出应对措施和解决办法；进行安全宣誓。
②坚持每月召开一次安全例会（队长主持，包队领导、跟班经理、班组长参加）：总结本月安全生产工作，制订采掘规划，明确下月工作任务；指出本队安全生产中存在的问题，以及需要协调解决的事项；研究解决技术难题、排除重大隐患的办法和措施；公布工资奖金核算办法和实际分配情况；通报质量标准化考核评分排队情况，宣布奖惩兑现结果。
③选拔一批经验丰富、技术熟练、作风优良的安全生产骨干，与青年职工结成师徒帮带对子，并签订师徒帮带协议，要求师傅要毫无保留、悉心传授，对徒弟岗位成材负责到底；徒弟要吃苦耐劳、虚心求教、勤学苦练，尽快掌握独当一面的安全生产技能。协议期满后队组、分公司要对师徒对子进行综合测评、验收考核，表现突出、进步明显的要予以表彰奖励。
④在基层生产队组中深入推行“白国周班组管理法”，把理念引领、班前礼仪、指令处理、身心调适、互助联保、隐患排查、现场管理、亲情和谐等“白国周管理法”的内容特点和实施要领贯彻到每个从业人员，做到融会贯通、学以致用，并结合本单位、本队组实际进一步充实、提炼和扩展，推动基层安全管理水平不断迈上新台阶。
⑤推行“安全工程账户”管理办法，每月从职工工资中暂扣一部分作为安全账户，月底经考核无“三违”行为和生产责任事故后再加倍返回本人工资账户，如因工程质量不达标或“三违”造成轻伤以上事故，根据情节轻重分别扣除应注入安全账户金额的30%到150%。
⑥推行安全管理“三项制度”，即安全责任抵押金制度、持证上岗制度、违章开除制度。生产队组每人交纳不少于元的安全责任抵押金，所有生产人员一律持证上岗，严重违章或屡教不改者开除（留用）或解除劳动关系。
⑦生产队组要详细掌握每个职工的家庭成员、生日、生活状况、健康状况等基本情况，并登记建档。在此基础上，在职工生日时送上祝福，在职工患病或家庭遭遇变故、生活陷入困境时，及时登门慰问、救济，送上集体的关爱和温暖，增强每个职工的集体认同感和归属感，激发他们遵章守纪、团结协作、保障安全的精神动力，产生凝聚人心、增强合力的作用。
（四）发挥群团组织作用，引导全员参与安全文化建设
1、工作内容
①学习宣传有关安全生产法规，贯彻落实公司各项安全生产规章制度。
②依托工会、共青团、妇工委等群团组织，开展一系列群众性安全宣传教育、送温暖献爱心活动。
③发挥家庭、社会的帮教、协管和感化作用，促使职工提高安全意识、自觉遵章守纪。
④通过设立或选聘群众安全巡查员、青工安全示范岗、老职工安全生产顾问等辅助性、兼职性安全管理岗位，提高安全文化建设的参与度和覆盖面。
2、方法措施
①注重发挥工会的参与、教育和维权等职能，确保工会在安全监察、目标责任考核、隐患排查、“三违”人员教育、全员安全培训等方面发挥作用。
②公司各级工会组织要督促和指导职工代表在征集安全建议、维护安全权利、安全巡视检查、化解思想矛盾、关心职工疾苦等方面切实履行职责。
③公司各级共青团组织要充分发挥团员青年的优势和作用，把安全监督管理、安全宣传教育等内容融入到“青年文明号”、“青年志愿者”创建活动中，通过开展“青工安全示范岗”、“青年安全生产突击队”等争创活动，带动青年职工在安全文化建设中奋勇争先、各显其能。
④公司妇工委要把妇女职工、妇女家属组织起来，开展“做手工、嘱安全、献爱心”、评选“安全生产贤内助”和“安全五好家庭”、宣讲先进事迹和优秀人物、编演安全文艺节目等活动，以渗透入微、温和细腻的形式和手法，向职工灌输安全理念、传播安全文化，让职工在温馨和睦的环境中受到安全教育。
⑤公司家属管委会要经常到职工家中调查走访，贯彻安全法规、了解生活状况、排解家庭矛盾、调处邻里纠纷，及时将生活困难、负担沉重、遭遇变故和挫折的职工家庭情况反馈给公司相关群团组织和职能部室，以便公司采取慰问、救济、安抚等救助措施，帮助职工缓解困难、度过难关，使职工能够以良好的身心状态投入安全生产。
（五）不断强化安全培训教育，提高员工安全技术素质
1、工作内容
①学习贯彻党和国家的安全生产方针政策和法律法规，以及省市县各级党委政府、主管部门对安全工作的指示精神和总体要求。
②加强对各级安全管理人员、特殊工种人员的培训教育，开展系统规范、深入持久的全员安全培训，确保全体从业人员掌握必备的操作技能、安全知识。
③贯彻落实公司安全生产的工作方针、规章制度、安全理念、决策部署等内容。
④加强安全培训教育的阵地建设和师资队伍建设，保证安全技术技能培训的日常开支，确保安全培训教育工作正常进行。
2、方法措施
①公司安全教育培训中心要按照上级安排，按期组织瓦斯员、机电工、安全员、炮工、采煤机司机、绞车司机、煤溜司机、监控员等特殊工种人员参加市县举办的培（复）训，并取得从业资格。
②按照上级规定的培训内容、学时标准，定期对生产从业人员进行安全技能培训，保证职工能够掌握隐患排查治理、事故征兆识别、避险应急措施、撤退避灾线路等安全常识，实现百分之百持证上岗。
③每逢元旦、“318”、安全月等特殊时段，要组织全体生产从业人员召开安全教育专题大会，举行安全宣誓、集体默哀、安全签名等活动，促使干部职工提高安全意识。
④每年定期邀请专业人员，对职工进行自救互救、工伤急救、职业健康、劳动保护等专题培训。
⑤与大专院校联合办学，开办采煤、通风、机电等涉煤专业的大专函授班，组织相关管理人员系统学习专业知识，提高整体安全技术水平。
⑥开展“学技术、练硬功、强素质”活动，举办涵盖各个工种岗位的劳动技能竞赛，引导职工刻苦钻研、勤学苦练，争当技术能手和安全生产骨干，营造争先创优的良好风气。
五、几点要求
1、各基层单位要高度重视安全文化建设工作，制订出台具体的工作方案，进一步细化建设内容和考核细则，广泛发动，精心组织，确保创建活动取得实效。
2、各工作小组要团结协作、协调配合，全面加强对安全文化建设基层基础工作的服务和指导，切实履行工作职责，保证各项创建措施贯彻执行到位。
3、安全文化建设工作纳入公司经营管理目标责任考核体系，领导组将对照“安全文化建设示范企业评价标准”定期开展监督检查，对各基层单位、各工作小组创建工作进展、成效进行考核评估，并按目标责任书规定予以兑现奖惩。
二○xx年四月十五
根据文件精神，为切实加强安全生产基础工作，全面提升生产经营单位安全生产工作水平，有效预防和减少各类事故，结合我市实际，制定和龙市生产经营单位安全生产标准化建设实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以落实企业安全生产主体责任为主线，通过企业安全生产标准化建设，全面夯实安全生产工作基础，提高企业防范事故能力，提升安全生产监管水平，为推动企业转型升级，加快转变经济发展方式提供安全保障。
二、工作目标
通过全面开展生产经营单位安全生产标准化建设活动，进一步推动和落实安全生产标准化管理，实现安全管理工作程序化、岗位作业要求标准化、作业人员安全操作规范化，促进生产经营单位建立运转有效的安全生产保障体系，提升安全生产标准化建设整体水平。
到底，规模以上工贸企业实现安全达标;底前，所有工贸、危险化学品、民爆企业实现安全达标。安全生产标准化的目标为：规模以上工贸企业，凡是国家已经发布评定标准的，冶金、有色、水泥企业自评率必须达到100%，复评达标率必须达到50%;其他行业企业自评率必须达到50%，复评达标率必须达到30%; 危险化学品企业100%开展安全生产标准化达标活动;民爆销售企业安全生产标准化建设达标率达到100%。一般事故隐患能够及时排查治理，重大事故隐患得到整治或监控，职工安全意思和操作技能得到提高，“三违”现象得到有效禁止。
三、实施范围
全市范围内的冶金等工贸行业，危险化学品储存、销售经营企业以及民爆器材销售企业。
四、组织领导
为认真开展安全生产标准化建设活动，市经济局成立安全生产标准化建设活动领导小组及办公室。
(一)领导小组
组 长：王成杰 市经济局局长
副组长：余明海 市经济局副局长
成 员：郑美玉 市经济局运行科科长
崔 松 市经济局科技技改科科长
(二)领导小组办公室
主 任：郑美玉
成 员：许晓明 崔郭熙
办公室具体负责本系统安全生产标准化建设活动的协调、指导、调度和督查工作。
四、工作步骤
按照国家和省总体要求，结合我市实际，安全生产标准化建设的实施分为宣传发动、自查整改、自评申报和考评验收四个阶段进行。
(一)宣传发动阶段
全面部署生产经营单位安全生产标准化建设工作，通过新闻媒体宣传，利用展板、板报、挂图宣传，以及各行业部门集中组织培训等各种手段、各种渠道大力宣传安全生产标准化建设标准和考评标准，让全市生产经营单位的负责人及自评人员和有关部门的考评人员都能熟悉标准、理解标准、掌握标准、运用标准。
(二)自查整改阶段
生产经营单位要分别对照国家标准、省标准、行业标准进行自查整改。没有安全生产标准和制度的企业要严格按照《企业安全生产标准化基本规范》和相关规定，制定完善的安全生产标准和制度规范。
(三)自评申报阶段
生产经营单位对照标准自查整改自评合格后，形成自评报告。市属生产经营单位有行业管理部门的向行业管理部门申报，没有行业管理部门的向市经济局和市安全生产监督管理局申报。
(四)考评验收阶段
我局协同安全生产监督管理局对危险化学品、民爆器材、冶金等工贸生产经营单位申报材料和作业现场安全管理进行考评，并形成考评报告。
考评细则按照国家、省或行业安全生产标准化建设达标考评细则执行。
四、工作要求
(一)提高认识，增强信心。安全生产标准化建设，对于提高生产经营单位的整体建设水平，不断改善生产作业环境和安全生产条件，提高本质安全，使安全基础管理上台阶、上水平具有至关重要的.意义。全面开展安全生产标准化建设，是提升生产经营单位本质安全的创新举措，只要坚持不懈地开展下去，生产经营单位真正达到了标准化建设，我市的安全生产形势必将实现根本好转。
(二)加强领导，整体推进。要切实加强对安全生产标准化建设工作的领导，把加快推进生产经营单位标准化建设作为安全生产的基础性工作和重要环节来抓，加大宣传推动力度，明确工作目标，增强达标信心，完善安全生产基础管理和运行机制的建立。采取有力措施，确保安全生产标准化活动顺利开展。要进一步转变作风，深入基层、企业，搞好分类指导和监督，扎扎实实地把安全生产标准化建设落到实处，推进全市生产经营单位安全生产管理整体水平上台阶。
(三)搞好服务，抓好落实。要按照国家、省及行业标准和采取抓住重点、全面推进的方法引导企业有计划、有步骤地对照实施，帮助企业解决安全生产标准化建设达标工作中遇到的难点问题，跟踪掌握企业开展安全生产标准化建设达标进度和完成情况，并做到“两个结合”：一是把开展安全标准化活动与深入贯彻《安全生产法》等法律法规和标准规范结合起来，通过开展安全标准化活动，健全安全生产各项规章制度，将生产经营单位的安全生产行为纳入法律化、制度化、标准化管理轨道;二是把开展安全标准化活动与深化安全生产专项整治和隐患排查治理工作结合起来，把规范安全生产行为和创建安全标准化企业作为深化专项整治和隐患排查治理的重要内容，通过全面开展安全生产标准化建设达标活动，使生产经营单位的安全生产工作真正步入标准化、规范化、经常化管理轨道，切实从源头上把好安全关。
严格落实企业安全生产责任制，加强安全科学管理，实现企业安全管理的规范化。加强安全教育培训，强化安全意识、技术操作和防范技能，杜绝“三违”。加大安全投入，提高专业技术装备水平，深化隐患排查治理，改进现场作业条件。通过安全生产标准化建设，实现岗位达标、专业达标和企业达标，各行业(领域)企业的安全生产水平明显提高，安全管理和事故防范能力明显增强。
企业诚信评价制度实施方案
为进一步加强企业管理，促进企业诚信水平的提高,促进企业健康发展，**检验检疫局将对**外贸企业（下称企业）实施诚信评价制度。实施办法如下：
一、企业诚信评价制度是检验检疫部门对各类企业遵守检验检疫法律法规的情况、日常监管中发现的情况以及征信信息进行综合评审，将企业分别设定为不同诚信等级，实行分类监管和服务的一项制度。
二、**检验检疫局企业诚信评价工作小组（下称诚信评价工作小组）负责对企业的诚信评价认定，并指导全局诚信评价工作；各处室负责分管业务所涉及企业的诚信信息收集、上报工作。
三、企业诚信评价内容,主要涉及以下方面：
（一）遵守检验检疫法律法规的情况；
（二）行政许可工作中发现的情况；
（三）企业报检时发现的情况；
（四）对进出境货物及包装实施检验检疫发现的情况；
（五）对进出境集装箱实施检验检疫时发现的情况；
（六）出证、领证工作中发现的情况；
（七）检验检疫日常监管和定期监管中发现的情况；
（八）检验检疫监管模式改革工作中发现的情况；
（九）基地备案及监督管理工作中发现的情况；
（十）进口产品后续监管中发现的情况；
（十一）行政处罚工作中发现的情况；
（十二）产地证申报、调查及年审过程中发现的情况；（十三）在检验检疫计收费工作中发现的情况；
（十四）在检验检疫卫生除害工作中发现的情况；
（十五）其它征信工作中发现的情况，包括海关、税务、工商、客户等渠道反映的情况。
四、企业诚信评价实行等级制度，设定A、B、C三个等级。
（一）企业在诚信方面达到下列标准的，评定为A级：
1.遵守检验检疫法律法规，没有违法违规事件的发生；
2.在申请行政许可的工作中，没有失信行为；
3.在检验检疫部门实施检验检疫、模式改革、日常监管、定期监管工作中，没有失信行为；
4.在报检、领证和产地证申领工作中，没有失信行为；
5.在行政处罚工作中，没有失信行为；
6.在检验检疫计收费工作中，没有失信行为；
7.在基地备案、进口产品后续监管和卫生除害工作中，没有较重失信行为；
8.其它工作中，没有较重失信行为；
9.企业诚信评价得分在90分以上（不含90分）。
（二）企业在诚信方面达到下列标准的，评定为B级：
1.遵守检验检疫法律法规，没有违法违规事件的发生；
2.在申请行政许可的工作中，没有较重失信行为；
3.在检验检疫部门实施检验检疫、模式改革、日常监管、定期监管工作中，没有较重失信行为；
4.在报检、领证和产地证申领工作中，没有较重失信行为；
5.在行政处罚工作中，没有较重失信行为；
6.在检验检疫计收费工作中，没有较重失信行为；
7.在基地备案、进口产品后续监管和卫生除害工作中，没有较重失信行为；
8.其它工作中，没有较重失信行为；
9.企业诚信评价得分在80分以上（不含80分）。
（三）企业有下列情形之一的，诚信评价评定为C级：
1.有违反检验检疫法律法规事件；
2.有严重失信行为；
3.有其它违法违规事件；
4.企业诚信评价得分在80或80分以下。
五、企业诚信等级评定方法。
企业诚信满分为100分，按其失信行为等级进行扣分，根据得分确定企业诚信等级。企业失信行为分为严重、较严重、一般3个等级。严重失信行为是指企业及其工作人员在办理检验检疫有关手续工作中，故意、过失或者不正确履行职责,影响正常检验检疫工作秩序,且情节严重的'不道德或违法犯罪的行为。较重失信行为是指企业及其工作人员在办理检验检疫有关手续工作中，故意、过失或者不正确履行职责,影响正常检验检疫工作秩序,且情节较重的行为。其它失信行为列入一般失信行为。严重失信行为每次扣20分，较严重失信行为每次扣10分，一般失信行为每次扣5分。
六、诚信评价实施。
企业诚信评价每季度1次。各处室于每季度首月10日前，将企业诚信信息报办公室汇总。企业诚信等级由诚信评价工作小组认定，并报局党组审核批准。经诚信评价工作小组评审，评定为A级诚信企业的，可在**检验检疫局网页或本市主要新闻媒体进行公示。
七、诚信等级转换。
对取得相应诚信等级的企业，实行动态管理。对违反检验检疫法律法规、受到行政处罚等重大失信事件，应在1周内及时调整评价等级。日常管理中，发现A级企业达不到A级诚信标准的，降为B级；B级企业达不到B级诚信标准的，降为C级。B级和C级诚信
企业每季度评审中，符合条件的上升诚信等级。企业因违法行为，诚信等级降到C级的，至少在半年以后才能上升诚信等级。
八、企业诚信后续监管。
实行良好企业制度和企业黑名单制度。对C级诚信企业实行重点监管，跟踪监督。良好企业制度、企业黑名单制度及A级、B级诚信企业待遇另行制定。
请各处室对照第三条所列的诚信内容，按照业务分管范围，制定相应的诚信评分项目、严重等级和扣分标准，并以表格的形式报办公室，经诚信评价工作小组审核后实施。同时，对业务所涉及企业的失信情况进行登记（附件1），并报办公室汇总（附件2）。各处室在实施企业诚信评价制度过程中，针对发现的问题和取得的经验，及时提出意见和建议，促进企业诚信评价制度不断完善。
安全和谐文明学生宿舍楼（寝室）创建活动实施方案
安全和谐文明学生宿舍楼（寝室）创建活动实施方案为认真学习贯彻党的十八大精神，积极践行社会主义核心价值观，推进精神文明建设，增强广大学生的文明意识，培养学生良好的生活卫生习惯，促进学生综合素质的全面发展，营造安全、和谐、文明的学习生活环境，构建安全、和谐、文明校园，经研究决定在全校范围内开展“安全和谐文明学生宿舍楼（寝室）”创建活动。
一、活动组织：校文明办牵头，学生处、综治办、团委、后勤集团、各学院等参与
二、活动时间：4月-1月
三、评比范围“全校学生学生宿舍楼和全体学生寝室
三、活动步骤：活动将按照周评、月评、年评累进制进行。
1、每周六，各年级根据评比要求，组织学生干部整体检查学生寝室，检查结果上报年级辅导员；由年级辅导员按年级学生寝室数的20%，初评出“周安全和谐文明学生寝室”；各学院组织抽检并予以确认。
2、每月末，各学院根据评比要求，组织人员对全院学生宿舍开展检查，并对各年级评选的“周安全和谐文明学生寝室”进行重点检查，同时按学院学生宿舍数初次评定10%的“月安全和谐文明学生寝室”，并报校文明办备案。校文明办会同相关单位负责对全校“月安全和谐文明学生寝室”进行复查并予以确认，同时随机抽查各学院20%的学生宿舍。
3、每月末，校文明办会同相关单位根据评比要求，负责对全校学生宿舍楼进行评比，评定出30%“月安全和谐文明学生宿舍楼”
4、活动结束前，由校文明办会同相关单位重点对 “月安全和谐文明学生寝室”和“月安全和谐文明学生宿舍楼”进行检查，根据评选要求，从“月安全和谐文明学生宿舍楼（寝室）”中，确定5% 的 “年度安全和谐文明学生寝室”和20%“年度安全和谐文明学生宿舍楼”。
四、评选要求
（一）安全和谐文明学生宿舍楼评比要求：
1、学生宿舍楼各项管理制度健全，管理服务工作正常开展，宿舍管理人员熟悉本楼学生，严格对外来人员进入宿舍进行登记，记录完整；
2、学生宿舍楼内公共部分干净整洁，卫生间五异味；
3、学生宿舍楼安全状况良好，无因管理松懈原因出现外盗现象；
4、学生宿舍楼内成员团结友爱，互相帮助，无矛盾纠纷。楼内治安状况良好，学生防范意识强。宿舍楼内定期举办健康、高雅、形式多样的文化活动；
5、学生宿舍楼管理员要关心学生，学生提出合理要求要积极给予帮助。定期和学生辅导员共同交流沟通，协助辅导员做好学生思想教育工作；
6、“月安全和谐文明学生宿舍楼”内的“月安全和谐文明学生寝室”比例不得低于20%。
（二）安全和谐文明学生寝室评比要求：
1、学生寝室有寝室公约。寝室卫生整洁干净，地面桌面清洁，床铺整洁，物品摆放整齐；
2、学生寝室内无违反安全管理规定，如无私拉电线，无违章使用大功率电器，无豢养宠物，无随意破坏、变更寝室的原有设施，人为造成安全隐患等；
3、学生寝室不得留宿外人，不得私自调整房间，不得从事商品经营活动；
4、学生寝室内部人际关系和谐，团结互助，学风浓厚，成员平时表现良好，没有违纪现象，能自觉遵守学习纪律，无考试作弊行为，无内盗现象。
5、学生寝室有自己健康向上的`特色文化，凝聚力强。学生寝室内部布局合理，富有美感，风格鲜明，整体效果好。
五、奖惩办法
1、获得“月安全和谐文明学生宿舍楼（寝室）”和“年度安全和谐文明学生宿舍楼（寝室）”的将由学校统一予以挂牌。
2、评选出的“周安全和谐文明学生寝室”的，其成员综合测评加分；“月安全和谐文明学生宿舍楼（寝室）”和“年度安全和谐文明学生寝室”的，学生除综合测评加分外，另有一定物质奖励。在复查、抽查中发现违规的学生寝室，给予通报批评，并扣除其成员相应的综合测评分。
3、凡一学期内被通报批评二次（含二次）以上的学生寝室，全体成员不得参加校内外各种先进个人的评比。
4、获得“月安全和谐文明学生宿舍楼（寝室）”，学校分别给予寝室学生一定的物质奖励；获得“年度安全和谐文明学生宿舍楼（寝室）”，学校也要分别给予寝室学生给予一定的物质奖励。
为全面贯彻落实企业文化“五统一”要求，大力弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神和“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观，根据赤峰供电公司《企业文化建设管理办法》，结合我局实际情况，制定我局20**年度企业文化重点项目建设实施方案。
一、落地工程
(一)工程项目：
统一的企业文化在优质服务中的落地实践
(二)总体思路
全面落实企业文化“五统一”要求，围绕克旗农电局深入开展塑文化、强队伍、铸品质供电服务提升工程，贯彻落实“三个建设”工作，结合本企业特点，在服务领域上与企业文化落地相融合，使之达到在企业文化大格局引领下，形成克旗农电局特色的服务文化。推进国家电网公司基本价值理念在优质服务上的全面落地，从而提升国家电网公司在客户中的认知度，进而充分发挥企业文化的保障和引领作用，增强企业文化落地工程项目内容与企业重点工作的融合度。
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(三)具体做法
组织党员服务小分队和电力志愿者服务队开展“四进”活动。 走进企业，突出一个“帮”字。帮助企业分析用电情况，指导企业节能减排。
走进社区，突出一个“信”字。居民客户通过农电局与社区、物业签订三方协议，系列用电互动服务便民利民。
走进农村，突出一个“治”字。专项治理农网“低电压”，专项排查治理输配电设备，合理安排检修计划，积极服务“三农”用电。
走进景区，突出一个“快”字。景区延伸到哪里，供电服务就跟踪到哪里，快速为景区提供优质方便的服务。
三、进度安排
第一阶段：进企业(20**年1-3月)
结合地区实际，天气比较寒冷，克旗大部分企业处于休工状态，利用这个机会，克旗农电局党员服务小分队和电力志愿者服务队走进企业，为客户进行用电安全隐患排查工作，检查变压器漏电保护、线路通道，并为客户分析用电情况、节能减排，为企业新一年的安全稳定运行打下坚实的用电基础。
第二阶段：进农村(20**年4～5月)
4-5月正处于农村春灌阶段，克旗农电局党员服务小分队和 - 2 -
电力志愿者服务队坚持以“供好电、服好务、保春灌”为宗旨，走进农村，专项治理农网“低电压”，专项排查治理输配电设备，合理安排检修计划，为促进农村经济发展，农业增产，农民增收，提高农民生活水平，构建和谐社会，提供了有力保障。
第三阶段：进景区(20**年6～8月)
自6-8月起，克旗地区进入旅游旺季，旅游景区及相关产业成为全旗重点保供电场所，在每一个旅游景点及旅游沿线，党员服务小分队和电力志愿者服务队检查线路、了解负荷、指导抢修作业，保障景区安全可靠用电，做到政府放心，群众满意，切实服务于旅游经济繁荣发展。
第四阶段：进社区(20**年9-12月)
9-12月，克旗农电局党员服务小分队和电力志愿者服务队走进社区，服务社区内的“孤、寡、老、残”等特殊群体客户，免费为“孤、寡、老、残”等特殊群体更换陈旧的进户线、修闸盒，力所能及的为他们修理家用电器，为老人们详细讲解安全用电常识，叮嘱他们在日常生活中要注意安全用电。同时，居民客户通过农电局与社区、物业签订三方协议等系列用电互动服务便民利民。
四、工作要求
(一)加强领导，落实责任。企业文化重点项目建设在克旗 - 3 -
农电局企业文化建设领导小组领导下开展工作。各相关部门和单位作为工程建设的执行主体和实践单元，要根据本方案制定项目推进计划，负责具体实施企业文化重点项目。
(二)精心安排，确保成效。各单位要认真落实本工作方案提出的各项任务，把企业文化重点项目建设纳入年度重点工作安排，与加快推进“三集五大”体系紧密结合，与本单位、本部门生产经营管理工作紧密结合，同部署、同实施、同检查、同考核，确保工程建设收到实效。
(三)及时反馈，做好总结。各单位要加强与局企业文化建设领导小组办公室的联系和沟通，有关重要情况要及时报告。要把工程开展情况作为年度工作总结的重要内容，对活动中取得的好经验、好做法认真加以提炼。
根据市委宣传部、市安监局、市总工会联合下发的《关于进一步做好企业安全文化建设工作的意见》指示和精神，通过大力加强安全文化建设，促进安全生产主体责任落实，强化干部职工的安全意识，建立健全安全生产长效机制，提升公司安全管理水平，以此实现本质安全，为确保此次工作严密组织，有效实施，结合公司实际，现将实施方案制定如下。
一、指导思想
以科学发展观和安全发展理念为指导，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，坚持“管理、装备、培训并重”的原则，以安全标准化为主线，通过大力开展安全文化建设，进一步强化和落实安全生产责任制，提高干部职工的安全意识和责任意识，建立常态监管与自觉遵章相结合、客观激励与主观约束相结合的安全生产长效机制，以此全面提升公司安全生产管理水平。
二、总体目标
通过开展安全文化建设示范企业创建活动，公司安全文化内涵得到进一步充实和提炼，安全发展理念深入人心，安全管理工作逐步走上规范化、制度化和科学化轨道，监督管理、制度执行、培训教育、装备投入、技术革新等各项工作责任分解落实到位，安全生产的基层基础工作更加富有成效，全员安全文化素质、公司安全管理水平迈上新台阶，为企业安全生产提供强有力的精神动力、思想保证和智力支持。
三、工作原则
围绕以上指导思想和总体目标，公司安全文化建设要找准切入点，把握着力点，在开展创建活动过程中需遵循五项原则：
1、坚持以人为本的原则。安全文化建设要正确把握人的本性特征，遵循安全管理的基本规律，推行人情化、人性化理念，做到尊重职工、理解职工、关心职工、爱护职工，最大限度调动职工参与安全管理、履行安全职责、排查安全隐患、维护安全大局的积极性和创造性，形成人人讲安全、全员保安全的良性局面。
2、坚持预防为主的原则。掌握安全生产主动权的关键所在，就是要千方百计搞好预防工作。安全文化建设的根本出发点，就是为了提高员工的安全意识，增强员工的安全素质，促使每个员工都能积极主动、坚决果断地排查安全隐患、抵制三违行为，从而把隐患和事故消除在萌芽状态，做到防患于未然。
3、坚持齐抓共管的原则。安全文化建设是一项牵涉面广、影响深远的系统工程，需要公司从上到下、方方面面共同发挥作用，才能够迅速推开、持续推进、取得实效。要建立高层领导统一领导、班子成员各负其责、基层单位全面实施、职能部室协调配合、全体职工广泛参与的安全文化建设工作体系，齐抓共管，形成合力。
4、坚持管教结合的原则。安全文化建设的执行者和参与者都是职工群众这一主体，必须按照人的本质特征和精神需求，既要通过监督检查、激励制约手段，加强安全基础管理;又要通过灌输、引导、警示等手段，做好思想教育工作。倡导安全文化理念，就是要管理、教育双管齐下，坚决克服以罚代管、以罚代教等简单粗放的工作模式，形成依法科学管理、以德感化教育的良好机制。
5、坚持与时俱进的原则。随着安全生产形势和企业安全生产实际的不断发展和变化，安全文化建设的指导思想和总体目标也要随之不断更新和充实，要在继承优良传统、借鉴先进经验的基础上，逐步总结和提炼富有我公司特色的安全文化建设工作理念，不断创新安全文化建设的工作方法，实现共性与个性、形式与内容的协调统一、完美结合。
四、实施步骤及时间
第一阶段：组织准备阶段(5月初)
做好创建申报工作。制定创建实施方案，填报申报材料，装订后上报县安监局审核。
第二阶段：宣传动员阶段(5月上旬)
召开创建工作宣贯动员会，加大宣传力度，为创建工作营造浓厚氛围。
第三阶段：全面完善阶段(5月中下旬)
在公司现有基础上，根据评选标准，逐条逐项进行完善改进。
第四阶段：总结验收阶段(5月底)
组织人员对创建情况进行检查，对工作开展情况进行总结分析，制定整改措施，迎接市局专家验收。
五、创建措施
(一)把握正确的安全舆论导向，营造浓厚的安全文化氛围
1、工作内容
①围绕党和国家的安全生产方针政策，开展全方位、全过程的安全文化宣传教育活动。
②及时、准确地传达贯彻上级关于安全工作的一系列重要会议、文件、指示精神。
③通过召开安全例会及时通报各级各类安全生产形势和信息，对“三违”现象进行公开曝光。
④总结、推广公司安全文化建设中的先进经验和做法，宣传安全生产的先进典型和事迹。
2、方法措施
①在《金正大报》、《安全生产简报》内部刊物刊登干部职工对安全工作的建议意见、感想评论，报道全公司安全生产动态、先进经验、典型事迹。
②组织开展安全宣传教育活动，如班前安全宣誓、班后安全总结、签订安全责任状、签订安全承诺、班组安全活动、全员安全培训、安全装备技能比武等活动，引导和激励干部职工树立恪尽职守、遵章守纪、保障安全的坚强决心和坚定信念。
③在厂区显要位置悬挂安全主题的横幅、警示标志、温馨提示等警示、规劝、提示性的安全内容，让职工随时随地都能感受到潜移默化的熏陶和教育。
④各车间设置安全黑板报，刊登安全法律法规知识和安全技术知识，并定期更新，为提升职工安全知识水平创造条件。
⑤安全生产月期间制定详细活动方案，根据活动方案组织开展观看安全教育片、举行安全知识比赛、举行应急技能演练等群众性安全文化活动，以职工喜闻乐见、寓教于乐的方式传播安全理念、灌输安全知识、营造安全氛围。
(二)发挥领导干部示范作用，带动全员安全素质提高
1、工作内容
①深入学习宣传党和国家的安全生产方针政策，贯彻落实公司各项安全生产规章制度。
②深入细致做好安全生产过程中对职工的心理疏导、排忧解难、消除疑虑、排查矛盾、化解纠纷等帮扶教育，保证每个职工都能以良好的身体、精神、心理状态上岗工作。
2、方法措施
①本着“谁的区域谁负责”的原则，把“安全教育、工作责任、法规教育、思想教育、文明创建”等责任分解落实到每个干部职工头上，做到人人有压力、事事有人抓。
②决策层、管理层要在本责任区内带头遵章守纪、带头制止“三违”、带头排查隐患。要求职工做到的，自己首先要做到;禁止职工去做的，自己首先不违犯。要以干部的优良作风、过硬素质、良好形象为职工树立榜样。
③特殊工种、关键岗位的员工更要以身作则、率先垂范，模范履行职责、带头按章操作，思想高度集中，精神高度戒备，坚决做到零缺陷、零失误、零差错，在公司安全生产各条战线树起“一面旗帜”、成为“一个标杆”。
④对于安全文化创建绩效纳入年终考核评比，在职工评先树优中实行一票否决制。
(三)狠抓班组安全文化建设，夯实安全生产基层基础
1、工作内容
①及时传达贯彻上级关于安全工作的指示精神，认真落实公司各项安全规章制度。
②强化安全教育、安全管理、安全监督等各项工作责任，形成互相帮助、互相监督、互相鼓励的良性机制。
③通过班前班后会、安全例会、安全承诺等形式，通报安全生产进度、总结安全管理经验、批判违章蛮干行为、研究安全整治措施，做到秩序井然、管理严明。
④采取师徒帮带、言传身教、制度约束、奖惩激励等方式，开展
经常性的安全生产行为教育，培养员工遵章守纪、团结协作、互相信任、互相负责的团队精神。
⑤积极学习借鉴先进管理经验，结合生产实际，形成富有公司特色的班组安全管理机制。
⑥推行人性化、人情化管理，通过生日结婚祝福、慰问救济、结对帮扶、改善职工食宿条件等措施，营造和谐融洽的班组人际关系。
2、方法措施
①开好每天班前班后会(班长主持，本班全体上岗人员参加)：班前会内容为贯彻落实上级安全生产文件和会议精神，安排本班工作任务及每项工作任务的安全注意事项，进行集体安全宣誓;班后会内容为点评上一班次的生产任务完成情况、安全规章制度的执行情况，对于表现优秀人员进行点名表扬，对违章违纪行为当场进行原因分析，并提出应对措施和解决办法。
②选拔一批经验丰富、技术熟练、作风优良的安全生产骨干，与新职工结成师徒帮扶对子，由师傅教育、引导、熏陶新职工自入厂起就树立安全第一思想。
③各部门、车间要详细掌握每个职工的家庭成员、生日、生活状况、健康状况等基本情况，并登记建档。在此基础上，在职工生日时送上祝福，在职工患病或家庭遭遇变故、生活陷入困境时，及时登门慰问、救济，送上集体的关爱和温暖，增强每个职工的集体认同感和归属感，激发他们遵章守纪、团结协作、保障安全的精神动力，产生凝聚人心、增强合力的作用。
(四)发挥党工妇团组织作用，引导全员参与安全文化建设。
1、工作内容
①学习宣传有关安全生产法规，贯彻落实公司各项安全生产规章制度。
②依托工会、共青团、妇工委等群团组织，开展一系列群众性安全宣传教育、送温暖献爱心活动。
③发挥家庭、社会的帮教、协管和感化作用，促使职工提高安全意识、自觉遵章守纪。
2、方法措施
①注重发挥工会的参与、教育和维权等职能，确保工会在安全监察、目标责任考核、隐患排查、“三违”人员教育、全员安全培训等方面发挥作用。
②征集安全合理化建议，对于职工提出的问题及时予以答复和解决，同时根据收效进行一定的奖励。
③年终发放亲情工资，通过感动职工本人，感动职工家人，形成职工本人、职工家人共同支持公司、忠诚公司、奉献公司的良好氛围。
(五)不断强化安全培训教育，提高员工安全技术素质
1、工作内容
①学习贯彻党和国家的安全生产方针政策和法律法规，以及省市县各级党委政府、主管部门对安全工作的指示精神和总体要求。
②加强对各级安全管理人员、特殊工种人员的培训教育，开展系统规范、深入持久的全员安全培训，确保全体从业人员掌握必备的操作技能、安全知识。
③贯彻落实公司安全生产的工作方针、规章制度、安全理念、决策部署等内容。
④保证安全培训教育各项资源保障，确保安全培训教育工作正常进行。
2、方法措施
①按照上级安排，按期组织电工、焊工、叉车工、压力容器操作工、锅炉工等特殊工种人员参加培(复)训，并取得有效从业资格证书。
②按照上级规定的培训内容、学时标准，定期对生产从业人员进行安全技能培训，保证职工能够掌握隐患排查治理、危险识别、应急处置等安全常识。
③每逢安全月等特殊时段，要组织全体生产从业人员召开丰富多彩的安全文化活动。
④积极参加针对安全管理人员其他管理人员的专业培训，逐步提高管理人员的知识水平和管理能力。
⑤开展“学技术、练硬功、强素质”活动，举办涵盖各个工种岗位的劳动技能竞赛，引导职工刻苦钻研、勤学苦练，争当技术能手和
安全生产骨干，营造争先创优的良好风气。
六、组织领导
公司安全文化建设领导小组人员名单如下。
组 长：**
副组长：**
成 员：**
领导小组办公室设在**。
七、工作要求
1、各部门、车间负责人要高度重视安全文化建设工作，制订出台具体的工作方案，进一步细化建设内容和考核细则，广泛发动，精心组织，确保创建活动取得实效。
2、各部门要结合本部门职责，加强协调配合，深入工作现场，广泛宣传安全文化建设的重要意义，精心组织和指导创建活动。从职工的需求出发，把关心、理解、尊重、爱护职工作为安全文化建设工作的基本出发点，创新形式，加大投入，采取有效方式，倡导安全文化，传播安全理念，加强安全管理，营造安全文化氛围，真正实现以文化促管理，以管理促安全，以安全促发展，打造本质安全型企业，实现安全发展、和谐发展。
3、各部门在工作中要在定期进行总结、分析，查找工作中的不足及制定下步改进措施，积极探索新方法、新思路，不断推广好做法、好经验，充分发挥典型的示范带头作用，扎实推进我公司安全文化建设工作。
根据拉萨市城市供暖项目集中供暖设备供应商入围招标文件提供资料，我公司现做出以下运输保障措施。
一、运行安全控制
1、GPS监控机制
设备产品在运输过程中必须进行严密管制，全程进行GPS监控；
2、运输机械启动前的检查： 运输机械启动前必须对遮盖货物油布和加固情况作详细的检查，杜绝隐患，并做好记录。有问题必须在启动前排除；
3、运行过程中的检查：弯道检查：通过弯道大于90°的道路，必须慢行，确保设备处于相对水平的状态；
二、运输保障控制
对准备运输的设备产品做好防护措施，以防损伤。对运输的控制应该分四步进行：
2.1装载前的验证:装载前，必须对要运输的货物进行核对验收；
2.2有效地执行细则――执行防雨加固方案；――到货后立即执行接收条款。
2.3选取和维护运输工具――正确选用运输工具；――对运输工具进行维护；
2.4正确选取运输路线。
2.5人员的安排和考核――明确人员的职责――进行有关细则的
内容、作用、使用方法的宣传教育。
三、技术安全措施
采取项目经理负责制；对参加该项目的操作人员进行质量、安全和施工的技术要求进行培训，对运输人员进行技术交底；运输机械人员在作业过程中按照国家劳动防护法规要求配备必要的安全防护设施；针对项目进行科学、合理的风险评估，确定实际需要的运输设备工具；在装、卸港口作业时，项目部将派遣专业技术人员会同货主有关人员在港口负责监装、监卸等工作；在接货时，严格检查，如有残损，及时将残损情况报告客户，并按照客户意见处理，并做好相应交接记录；运行前必须检查大件设备装载与捆扎情况；做好超限运输标志；装卸过程中严格执行配载方案;在运输途中，定时检查大件设备的绑扎加固情况是否完好，如有不安全的隐患及时采取措施清除，以确保大件设备、运输工具的安全；运输前必须对运输运输机械进行严格检查；严格按照安全质量操作规程和实施方案作业；夜间作业，运输机械各种灯光必须正常开启,最大限度地确保运输机械人员以及设备的安全；安全质量监控人员全程跟踪，作好安全记录。
四、应急预案及处理
1、组织保障：
项目部下设专门的应急支持小组，建立内部和外部沟通机制。物流部亲自指导、指挥应急支持小组的日常工作，直接听取应急支持小组的各种报告。在特定的紧急状况下将召集会议，组织临时机构或者亲赴现场处理，直至紧急状况解除。各分组组长负责其职责范围内应急预案措施的组织、落实、实施。
2、基本应急措施：
针对影响业务正常运行典型的潜在风险因素，项目部将致力于通过采取“策划、分析和提高作业水平”等措施予以防控。由于第三方责任、不可控因素等导致的实际发生的紧急情况时，将按照预先制定的应急预案，“即时报告、维护现场、请求支援、替换替代、调整计划”等措施，在客户的确认或授权下处置，必要时，项目部将临时改变分工模式，由物流部亲自调配资源，消除或减轻紧急情况给客户带来的不利影响。物流部还将通过培训，并制作便于携带的应急预案印刷品等方法，确保每一位具体从事现场操作的工作人员熟悉本应急预案内容，进而在紧急情况发生时，采取最为恰当的措施。
3、应急预案
3.1天气突变应急预案：
如在装卸货物期间遇天气突变，如降雨大风等情况，及时对货物进行遮盖，保证货物安全接收。
3.2运输机械故障应急预案：
在运输前，通知备用操作及维修人员待命。如在途中运输运输机械出现故障，立即安排维修技术人员进行维修。如确定无法维修，及时调用备用运输机械，采取紧急运输措施，保证在最短时间内运抵指定地点；
3.3航线堵塞应急预案：
在设备运输过程中遇到交通堵塞情况；服从当地交通主管部门的协调指挥，加强交通管制。应建议改变运输计划，或者寻求新的通行路线，保证顺利通过；
3.4航线事故应急预案：
在运输运输机械发生交通事故时，现场人员及时保护事故现场，并上报物流部经理、货主及保险公司，说明情况，积极协调海事主管部门处理，必要时，协调主管部门在做好记录的前提下“先放行后处理”；
3.5货损、货差应急预案：
如货物在卸船及码头现场装车和交接过程中出现货损、货差，协助货主取得商检、保险公司的相关证明，确保货主利益；
3.6不可抗力应急预案：
在运输过程中有不可抗力的情况发生时，首先将运输设备置于相对安全的地带、妥善保管，利用一切可以利用的条件将事件及动态通知货主，并按照货主的授权开展工作。如果基本的通讯条件不具备，则做好相关记录和货物的保管工作，直到与货主取得联系或者不可抗力事件解除。不可抗力的影响消除后，如果具备继续承运的条件，项目部将在确保设备以及运输人员安全的前提下，继续实施运输计划。
一、活动目的：
为了丰富广大群众的文化娱乐生活，缓解职工的`紧张工作节秦，满足职工日益增长的精神文化生活需求，倡导健康的文化生活习惯，培养大家对文体活动的爱好，树立正确的劳动价值观念，建立和谐劳动工作环境。
二、组织机构：
领导小组组长：蒋桂英
副组长：杨军
成员：杨和平、罗正东、兰毅、李树源（办公室成员及工会小组长）
三、活动内容
（一）活动第一项：由工会主席蒋桂英发表讲话
（二）第二项：趣味活动、比赛内容及规则
所有团体项目由各部门选派代表代表本部门参加，（其中每项活动：业务部派三人参加，其它部门派一人参加，仓储部与办公室共同组队参加）
除灭火器演练活动在库区进行外，其它活动在“百花园”进行。
1、羽毛球―― 兰毅负责
单打：各参赛单位选手分上下半区采取抽签分组淘汰方式,前三名予以奖励。
2、斗地主――李树源负责
每个参赛单位报两名选手分成两组，分上下半区采取抽签分组淘汰方式，前三名予以奖励。
3、灭火器演习短跑――杨军负责
提灭火器短跑50米现场灭火：公司全体人员参加现场演练，各部门选代表参加，由区粮食局安全管理员讲解消防知识，灭火器的使用，现场灭火演练。
4、摸“福”――杨和平负责
全部选手都可以参加，以摸到“福”为准，给予奖励。
5、拔 河―― 由罗正东负责
各参赛单位全部队员参赛，采取抽签淘汰方式进行比赛，前两三名予以团体奖励。
企业安全标准化创建实施方案
为贯彻落实《进一步加强安全生产工作的决定》、《关于开展安全质量标准化活动的'指导意见》和《xxx市人民政府关于做好XX年安全生产工作的意见》及市安委会xxx发[XX]13号文件《XX年度企业安全标准化创建工作意见》要求，切实做好今年安全标准化企业创建工作，促进企业建立安全生产长效机制，全面提升企业安全生产水平，确保我系统安全生产形势持续稳定，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，强化安全生产“双基”工作,突出重点,树立典型，稳步推进，狠抓落实。通过开展安全标准化工作，促使企业建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制,落实企业安全生产主体责任,全面推进安全管理规范化﹑制度化、标准化，提高全系统企业本质安全水平。
二、任务目标和完成时限
在巩固XX年安全标准化工作成果的基础上，今年我系统有7家企业将通过省级、xxx市级、xxx市级验收，预计在今年11月底前完成。
三、组织和实施
1、成立安全标准化企业创建工作领导小组。
组 长：
副组长：
领导小组下设办公室，xxx同志兼任办公室主任。
2、及时召开创建工作会议，明确指导思想、工作目标、工作重点、保障措施和时限安排。
3、每月召开一次调度会，调度和安排创建工作，及时掌握创建工作开展情况，并对下一步的工作进行安排。
4、督促各行办和创建企业要进一步统一思想，将标准化工作列入重要议事日程，抽调责任心强的专业技术人员，成立相应的创建标准化工作小组，集中精力抓好安全标准化的创建工作。
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