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专家服务基层活动实施方案
为充分发挥全县各类专业技术人才在服务经济强县和谐成安建设中的作用，县人力资源和社会保障局、县深化加强基层建设年活动领导小组办公室决定继续在全县开展千名专家服务基层活动，特制定本实施方案。
一、目标任务
在全县19个帮扶村，重点围绕种植、养殖、农产品加工、农村水利建设、医疗卫生等方面问题，组织专家开展科技推广、人才服务、技术咨询和项目攻关，集中力量破解一批制约帮扶村发展的关键技术问题，转化一批应用前景良好的科技成果，培育一批技术推广和转化示范区、示范点，培养和培训一批农村专业技能人才。
二、服务形式
20xx年的专家服务基层工作要突出重点，围绕帮扶村需要解决的突出问题开展服务工作。
（一）现场科技推广。组织农业类专家到田间地头、林果基地、养殖工场等进行现场技术指导，通过手把手传授技艺、发放科技资料、解答咨询等方式，推广先进农业技术，农村实用知识，帮助农民、专业户、示范户解决农业生产中的具体问题。
（二）组织技能培训。针对基层普遍存在的.农业实用技能、乡村医疗卫生人才短缺、技能不足等问题，组织相关领域专家以电视授课，网上教学与现场示范教学的形式，为帮扶村培训一批扎根农村的实用技术骨干和技能人才。
（三）开展医疗义诊。结合一些帮扶村存在的地方病、易发常见病、传染病，组织医疗卫生行业专家开展医疗义诊、预防宣传等服务活动。
（四）实施结对帮扶。结合帮扶村种养殖大户、基地的特殊技术需求，抽选相关行业专家与其开展一对一帮扶，建立长期结对合作服务关系。
三、实施步骤
20xx年千名专家服务基层活动分为四个阶段：
（一）调研摸底阶段（5月4日—5月25日）
由人社局会同基层建设年办公室，对本县所有帮扶村进行一次全面调研，全面了解各帮扶村在种植、养殖、农产品加工、农村水利建设、医疗卫生等方面的技术需求和民营经济、乡镇企业在生产经营活动中亟需攻克的难题。
（二）选派专家对接阶段（5月26日—6月10日）
人社局会同基层建设年活动办，对所有技术服务项目进行汇总梳理。根据需求项目，协调相关职能部门有针对性选定服务专家。配合好市选派专家对接工作。
（三）组织实施阶段（6月11日—10月31日）
县人力资源和社会保障局和相关各部门按照职责分工分别负责组织实施，采取选派专家个人与选派专家服务小组、专家服务与电话咨询、网络服务相结合等多种方式，开展对接服务。各驻村工作组做好相关配合工作。
（四）总结考核阶段（11月1日—12月20日）
县人力资源和社会保障局会同县加强基层建设年活动办公室，对千名专家服务基层活动各项服务项目进行考核验收。
四、保障措施
（一）加强组织领导。全县各相关部门和各驻村工作组要把开展千名专家服务基层活动作为年度重点工作来抓。县人社局成立以魏宇宁局长为组长、宋恩副局长为副组长的活动领导小组，县人社局办公室负责综合协调，职称股负责组织实施。各相关单位局长要亲自挂帅，健全组织，统筹协调，确保活动顺利推进。加强基层建设年活动办公室及各驻村工作组要按照活动要求，做好相关配合工作。要本着全覆盖，无遗漏的原则，全面推进千名专家服务基层活动，确保全县19个帮扶村都能享受到技术服务。
（二）突出帮扶重点。在确保帮扶村全覆盖的基础上，要进一步精选帮扶项目，围绕农业、林果、水产、工业、医疗等方面选择3个村的帮扶项目，安排市专家进行重点帮扶。
（三）严格专家选派。着眼帮扶村服务需求，严格选派标准，认真把好选派关，切实把业务能力较强、拥有基层需要的科学技术、具有奉献精神、对基层有感情的专业技术人员和行家里手选派下去。
（四）明确责任分工。千名专家服务基层活动由县人社局负总责，统筹活动开展全过程；县人社局负责市派专家接待，做好本级服务工作；专家所在单位对专家到基层服务，按因公出差对待。各专家派出单位要将专家服务基层活动每项工作进行细化分解，明确责任领导和责任人，对各个帮扶项目倒排进度，形成一级抓一级、层层抓落实的责任机制。
（五）加强督导检查。千名专家服务基层活动实行月报告、季调度制度。项目对接完成后，县人社局和专家派出单位要细化方案，建立健全月报告、季调度的督导制度，在活动集中开展时期及时向人社局汇报反馈活动中遇到的新情况、新问题。县人社局将组成督导组对帮扶村进行督导检查，加大工作推进力度。
（六）强化考核验收。按照《河北省千名专家服务基层项目验收办法》（冀人社字[]290号），分级组织考核验收小组，对确定的服务项目进行量化考核，并将专家在帮扶村服务的业绩纳入专家服务基层活动考核体系，作为年度考核、评优评先、晋职晋级和各类专家选拔、人才培养的重要依据。
为全面贯彻落实国务院、省、青岛市和平度市关于进一步加强安全生产工作的部署要求，坚持安全发展，不断强化我街道安全生产监管力度和基层基础建设工作，实现同和安全生产状况持续稳定好转，特制定本方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深化“打非、治违、抓责任”活动，推进“三项行动”和“三项建设”的深入开展。围绕降事故、控指标、保安全，完善工作机制，落实安全责任，夯实基层基础，实现安全生产“三降一杜绝”的目标，为维护人民群众生命财产安全，促进经济社会发展提供有力的安全保障。
二、工作目标
通过深入开展“安全生产基层基础年”活动，切实加强生产经营单位的安全生产管理，进一步落实安全生产主体责任，全面排查并认真解决安全生产基本条件、基础设施、技术装备、作业环境以及思想认识、工作作风、现场管理等方面存在的突出问题，深入治理事故隐患，有效防范事故发生，切实降低生产安全事故起数和死亡人数，遏制较大事故，防止特重大事故发生，实现同和安全生产形势持续稳定好转。
三、主要内容
（一）大力开展“七个创建一争当”活动，夯实安全生产基层基础
深入开展创建“安全生产基层基础工作先进区（市）”活动，全面提升安全生产工作整体水平；深入开展创建“安全生产基层基础工作先进镇（街）”活动，严格落实安全生产网格化监管“九定制度”，降低基层安全生产风险，减少安全生产事故；深入开展创建“安全生产标准化示范园区”活动，明确经济功能区安全生产工作标准规范，不断提高经济发展进程中的安全生产保障能力；深入开展创建“安全社区”活动，开展争创青岛市“安全社区”活动，巩固创建成果；深入开展创建“安全生产标准化企业”活动，督促企业自觉落实安全生产主体责任，提高本质安全；深入开展创建“安全生产先进班组”活动，促进企业安全生产现场管理；深入开展创建“安全生产监管执法示范队伍”活动，建设一支思想坚定、作风优良、素质过硬的安监队伍；深入开展争当“安全发展忠诚卫士”活动，激励广大安全生产监督管理工作人员提高素质、建功立业。将“七创建一争当活动”贯穿于全年安全生产工作的始终全力抓好抓实。
（二）积极开展教育培训和安全生产宣传活动，不断提高预防生产事故水平
1．强化安全生产教育培训。进一步落实完善安全生产培训体系，强化企业培训的基础作用。组织安全生产宣讲队，深入基层单位、车间、班组开展全员安全应知应会培训工作，提高广大干部职工的安全素质。重点抓好企业负责人、安全生产管理人员和农民工的培训。加强新进人员岗前培训和高危作业、中小企业一线操作人员工作培训，严格落实特种作业人员培训和持证上岗制度；加强安全专业技术人才培养，提倡校企合作、订单式培养等形式，提高培训质量，提高一线岗位劳动者的安全素质和水平。
2．广泛开展安全生产知识宣传活动。运用媒体、网络等多种形式，以“安全发展、预防为主”为主题，积极开展“安全生产月”、《青岛市安全生产条例》集中宣教等活动，推进安全生产法律法规的宣传贯彻，普及安全知识；将安全生产宣传工作日常化，深入开展安全生产和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动，进一步营造安全生产的社会舆论环境；大力推进建设安全诚信企业行动，积极组织参加“安康杯”、“安全生产伴我行”竞赛等活动，推行安全文化建设示范工程，切实增强安全生产知识宣传实效。
（三）完善安全生产工作机制，加强生产安全事故防范工作
1．建立健全安全生产工作机制。建立完善各级各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系。加大职业危害治理，改善生产作业环境和条件。进一步完善灾害性天气预报、预警、预防机制，确保灾害信息和预防措施通过手机短信等方式在第一时间传达到各生产经营单位负责人。针对各行业的安全管理需要，加快制定一批急需的标准规范。积极推进高危作业的安全生产责任保险。
2．建立事故教训推动工作机制。认真总结市内外（包括国外）发生的重特大事故教训，分析同行业、同时期发生的事故规律，结合本地区、本行业和本单位实际，制定改进措施，汲取教训，堵塞漏洞，消除隐患，防止类似事故发生；认真总结基层企业实现本质安全生产的做法，推广典型经验，形成制度，建立以预防为主的安全生产长效机制。
3．不断提高安全生产科技含量。贯彻“科技兴安”战略，大力实施安全技术改造，结合推进安全生产产业的发展，加快推进重点行业领域安全生产的技术研发，积极推广先进、适用、可靠的安全生产技术和装备，建立运用安全生产重大信息化项目，提高安全生产信息化水平。把安全科技进步纳入结构调整、产业升级的重要内容，做到安全、技术与建设项目“三同时”。加快科技示范工程建设，积极推广危险化学品重大危险源监控和自动控制技术，争取建成一批有示范引领作用的项目。
（四）强化安全生产监督管理，依法严厉打击非法违法行为
1．加大重点领域的安全监管和整治力度。进一步搞好化工产业规划布局，加快危险工艺和设备的控制改造，狠抓危险化学品经营、运输、储存等环节的专项整治，规范经营市场秩序。进一步抓好道路交通领域的运输企业和驾驶员的源头管理，完善道路监控装置，加强道路巡查，严厉查处超员、超载、超速、超限和酒后驾驶等交通违法行为；严肃查处交通肇事者以及运输企业、地方政府和有关部门的责任。加强对物流企业的安全监管。进一步加强烟花爆竹领域运输、储存、销售环节的安全督导，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。进一步强化建筑施工领域房屋建筑和市政、公路、水利和电力等工程建设项目施工现场的监督检查，督促企业严格落实预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施。进一步抓好消防安全领域人员密集场所、易燃易爆单位和“三合一”、“多合一”、“九小场所”的火灾隐患整治。教育、文化、旅游、体育、水利、电力、农机、特种设备、民爆器材、冶金有色、建材、轻工及其他行业都要结合实际确定整治重点和工作措施。
2．加大“打非、治违、抓责任”力度。坚持经常性重点专项监督检查，严厉打击非法违法生产、经营、建设等行为。监督防范非法违法生产企业在产业结构调整中异地转移。加强对安全生产执法工作的组织领导，开展联合执法。坚决取缔无证从事生产经营活动，对不符合安全生产条件的要停产整改，整改后仍达不到安全条件的，要依法关闭。加大事故查处力度，按照“四不放过”的原则，严肃查处每一起生产事故。充分发挥社会监督作用，依法落实职工对安全生产的参与权与监督权，对群众举报的各类非法违法行为及时予以查处。
3．加大安全生产隐患排查治理力度。深入开展安全生产隐患排查治理，严格执行《青岛市办公厅关于印发青岛市重大安全隐患整改指令制度暂行规定的通知》（青政办发〔XX年〕46号），对重大隐患挂牌督办，限期整改，并建立隐患整改评价制度。针对全年各个时期的形势特点、工作重点和目标任务，每个季度开展一次以安全生产隐患排查治理为主要内容的集中行动，确保安全隐患得到及时排查整改。
（五）强化安全生产责任落实，严格安全生产问责制度
1．强化落实企业安全生产主体责任。企业法人代表是安全生产的第一责任人，对本企业的安全生产工作负全面责任；要加大安全投入，以科技为支撑，健全各项制度，加强班组建设和现场管理，落实岗位责任，完善企业绩效工资制度，加大安全生产挂钩比重；依法设立安全生产管理机构，并配齐专（兼）职安全生产管理人员；抓好对员工的培训教育，积极开展标准化建设，做到安全责任全员化、制度建设规范化、现场管理精细化、教育培训常规化，提升企业本质安全水平。对安全生产责任不落实，造成人员伤亡和财产损失的，依法从严处理。
2．强化落实政府安全生产监管责任。按照《平度市关于进一步明确镇（街道、园区）和市政府有关部门安全监管责任的通知》（平政发〔〕13号）要求，落实政府安全监管责任。坚持重心下移，实行网格化管理，对网格内的所有单位都要逐一明确和落实单位主管责任及政府监管责任，形成全覆盖、无缝隙的安全生产监督管理体系。统筹区域经济与安全生产协调发展，加强安全生产基层基础建设，重点加强镇（街道）安全生产监督管理队伍建设，保证人员、经费、装备的落实。建立完善安全生产责任联系点制度，加强重点行业领域和企业的安全监督和指导。完善安全生产例会制度，及时研究解决安全生产工作中的突出问题，促进安全生产工作与地方经济社会同步发展。
3．强化落实部门安全生产监管职责。认真落实部门安全监管职责，加强日常监管，切实把监管工作落实到生产经营每一个领域和环节。坚持关口前移，加强对事故多发易发的重点地区、重点领域和重点企业的安全监管，治理整顿企业生产建设过程中违法分包、层层转包、以包代管的问题。安全综合监管部门要加强安全生产工作的指导协调和监督检查，督促落实安全生产责任。各行业管理部门要切实承担起安全生产管理的职责，严格行业准入条件，提高行业安全生产水平。进一步加强安全生产应急救援指挥体系建设，建立完善应急救援预案，加强演练。
4．强化落实领导安全生产责任制。建立完善各级、各部门一把手负总责、班子成员“一岗双责”的安全生产领导责任制。镇（街道、园区）分管安全生产工作的负责人，每周至少要有一天时间研究和检查安全生产工作。坚持领导干部下矿井、下车间、检查安全生产制度。
5．强化安全生产目标责任制考核。把安全生产控制指标细化分解到各个行业、部门和企业，严格通报和考核奖惩制度，对事故多发单位加大工作督导力度。要进一步健全落实安全生产“一岗双责”制度，加大对领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重和考核力度。把安全生产工作纳入社会主义精神文明和党风廉政建设、社会治安综合治理体系之中，制定完善安全生产奖惩制度，对成效显著的单位和个人予以表彰。严格安全生产问责制度，对违法违规、失职渎职的，要严格追究责任。
四、方法步骤
第一阶段：宣传发动阶段
各单位要认真做好宣传发动工作，积极宣传本次活动的意义，发动生产经营单位积极参与。
第二阶段：全面实施阶段
各单位要针对“基层基础年”工作方案的各项具体任务，分步实施、全面推进，在实施过程中，安监办要加强检查、指导，及时解决存在的问题。市政府安委会将对活动开展情况进行督查或抽查。
第三阶段：总结阶段
要对“基层基础年”活动进行全面、细致的总结，对好经验、好做法要树立典型，推广经验。街道安委会组织对活动开展情况进行考核验收，考核结果作为年度安全生产年终考核的重要内容。
五、工作要求
（一）切实提高思想认识。各部门各单位要认真贯彻落实国家、省、青岛市关于深入开展活动的总体要求、目标任务和政策措施；要通过多种形式和途径，迅速把深入开展活动的精神传达到基层各部门及生产经营单位；要充分认识深入开展“安全生产基层基础年活动”的重要意义，深刻理解和把握活动的核心内容和工作要求，统一思想，开动脑筋、出思路、想办法抓好贯彻落实。
（二）切实加强领导。各部门各单位要加强对活动的组织领导，主要领导要亲自过问，分管领导要具体研究，抓好落实，班子成员要按照“一岗双责”认真抓好分管领域活动的实施；要结合实际，制定有针对性和可操作性的深化开展“安全生产基层基础年活动”的具体措施。
（三）切实加强督导检查。各部门各单位要强化监督检查。要结合工作实际，突出工作重点，解决突出问题，扎实有效地推进活动的开展；要抓好学习教育、动员部署、组织实施、督查检查、整改验收、总结等阶段和关键环节，确保活动效果；要进一步完善部门协调联动机制，在工作指导、督促检查、监管执法、政策制定、事故查处以及打击瞒报事故行为等方面，形成齐抓共管的合力。市政府将对全市开展活动情况进行督促、检查和指导。
（四）切实搞好宣传发动。各单位要充分利用媒体和宣传栏等各种有效手段，大力宣传深入开展“安全生产基层基础年活动”的重大意义和工作要求，发动广大群众积极参与活动，在全社会掀起宣传热潮，营造有利于活动开展的良好氛围，全面推进安全生产基层基础工作，确保各项措施落实到位，促进同和安全生产形势持续稳定好转。
（五）切实加强信息报送。为及时掌握并认真总结深入开展“安全生产基层基础年活动”情况,各企业、各村庄各单位要于每季度最后一个月16日前和11月30日前将季度总结报告和全年贯彻落实情况的总结材料报同和街道安委会办公室
为了认真贯彻落实省委、政府《关于加快建立人口和计划生育工作新机制的意见》（闽委[20xx]18号）和省委办公厅、政府办公厅《关于印发省计生协会〈关于开展基层计生协会“三联创”活动的意见〉的通知》以及全省计生协会基层建设工作总结表彰大会精神，进一步加大我县基层计生协会建设和创先力度，大力开展“三联创”活动，即开展创建先进乡镇计生协会、合格村（居）计生协会、一流村（居）计生协会和“五好”计生协会小组活动，切实提高计生协会的服务水平和能力，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照全面落实科学发展观的要求，紧紧围绕人口计生工作的整体部署，从各地实际出发，坚持以村（居）协会为重点、以协会小组为基础、以乡镇协会为关键，深入开展“三联创”活动，加强基层计生协会的自身建设，为推进人口计生事业、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村做出新的贡献。
二、目标和任务
经过今后五年的“三联创”活动，全县50以上的协会小组达到“五好”协会小组要求，80的村（居）协会达到合格村（居）和一流村（居）协会要求，其中一流村（居）协会不低于25，有一批乡镇协会达到先进标准；全县基层协会基本做到组织健全，领导班子团结协作，队伍网络更加健全，作用发挥更加明显，协会的各项工作有新的进展和新的气象，尤其在服务群众方面有新的突破、新的作为。
三、考评验收方式
“五好”协会小组、合格村（居）协会和一流村（居）协会每年评定一次。合格村（居）协会和一流村（居）协会的评估办法和权限按原“双创”规定执行，“五好”协会小组的评定纳入其中同评估。先进乡镇协会的评选，原则上采用评先的办法，每二至三年一次，五年评两次，由县级协会负责评选，报市协会审核认定。
四、措施和要求
（一）广泛宣传，形成共识。“三联创”活动是全省新一轮基层协会建设和创先活动的重要举措，是在持续开展“双创”活动并取得显著成效的基础上，把基层协会创先活动的主体由原来的村（居）向乡镇协会和协会小组两头延伸，实现上下联动、三级联创，形成乡、村、组互为条件、互相推动、整体提高的工作格局。广泛开展“三联创”活动，必将有力地推动基层协会建设，提高基层协会服务群众的水平和能力，进而推动基层人口计生工作和“三个文明”建设。因此，全县各级计生协会要认真学习，广泛宣传、层层发动，形成共识，进一步明确开展“三联创”活动的意义、目的和要求。要组织基层协会会长、秘书长、理事和协会小组长进行学习培训，帮助他们提高认识，明确工作职责，增强责任感和使命感，积极推进“三联创”活动深入持续健康发展。
（二）科学规划，分类指导。开展“三联创”活动，只有坚持实事求是、从实际出发，才能深入持久、取得实效，避免流于形式。乡镇计生协会要对现有村（居）协会进行一次全面调查摸底，了解情况，掌握实情，按照“全面创建、递次达标、突出特色、提高质量”的思路和要求，认真制订切实可行的五年创建规划，不搞一哄而上。要坚持分类指导，抓试点树典型，以点带面，逐步推进，确保活动质量。今年，每乡镇抓1至2个村（居）协会作为试点，人口多的乡镇至少要抓两个典型村，人口少的乡镇至少要抓1个典型村，并尽量依托在社会主义新农村建设重点村上。计生工作基础好条件相对具备的乡镇，创建步伐可大一些，争取尽快进入先进乡镇协会行列。
城关分会和企业协会要同步开展创先活动，城关分会的协会小组应与流出地村（居）计生协会的协会小组同步开展创建“五好”协会小组活动，一起检查，一起评估。
（三）配强班子，提高素质。班子强则创先易，班子弱则创先难。各乡镇计生协会要切实把本级和村(居)协会的班子建设作为“三联创”活动的重中之重，抓住当前乡镇、村(居)班子换届的机遇，积极争取退下来、热心计生工作的领导和村主干参加协会工作，配强协会班子和专职干部。调整充实协会会员队伍，吸收一批“五老”、年轻而有文化、有专长的致富能手、民营企业家和社会能人入会，劝退不能发挥带头作用的会员。要结合社会主义荣辱观教育，加大教育培训力度，切实加强基层协会的思想、组织、作风和业务建设，层层建立培训机制。
（四）抓好载体，扎实推进。协会的生命力在于活动，凝聚力在于服务。全县各级协会要把“三联创”活动与计生宣传服务活动有机结合，以“三演”、“五大工程”、“关爱妇女健康宣传服务活动”、幸福工程、防艾知识宣传教育、推进计生村（居）民自治和“生育关怀”等项目为载体，围绕“三生”、“三优”和生殖健康等方面的实际需求，坚持以人为本，建立长效运行机制，千方百计为群众做好事、办实事、解难事，丰富创建内容，增强创建实效，真正做到“三联创”活动创有目标、创有手段、创有内容、创有实效。
（五）主动汇报，争取支持。各乡镇计生协会要及时、主动向党政领导汇报，做到协会工作“三纳入四同时”（即：把协会建设纳入党政一把手亲自抓、负总责的议事日程，纳入党委、政府督查的范围，纳入人口计生工作考核的内容，协会工作与人口计生工作同时部署、同时检查、同时考核、同时表彰），为“三联创”活动创造良好的环境条件。加强与有关部门沟通和协调，密切合作，做到优势互补，资源共享，充分发挥各部门的职能优势，并在人、财、物和技术等方面给予大力支持。
（六）加强领导，狠抓落实。开展“三联创”活动，是今后五年各乡镇计生协会的一项重要任务。各乡镇计生协会要切实加强对“三联创”活动的领导，落实责任，精心组织，加强督促检查，确保“三联创”活动扎实深入开展，努力把基层计生协会建设成为组织健全、有人管事、有钱办事、有章理事、层层有人抓的群众团体，成为提高人口计生工作水平、促进经济社会协调发展的一支重要力量。
一、活动主题
百年矿大・携手筑梦
二、活动目的和内容
本次活动旨在组织我校学生利用寒假实践回访高中母校，丰富大学生的寒假生活，充分发挥社会实践的育人功效，同时吸引高中优质生报考中国矿业大学。
活动内容：
（1）回访母校。向母校师生汇报自己在矿大的学习与生活；
（2）宣讲矿大。向高三毕业生介绍矿大，通过宣讲、座谈、发放资料等形式帮助学弟学妹们进一步了解我校办学特色、专业设置、招生政策等；
（3）助力高考。与学弟学妹分享和交流学习心得，解答他们对于高考、专业选择、志愿填报等疑问和困惑。
三、主办单位
教务处、本科招生办公室、学生工作处、校团委、各学院。
四、人员选拔
（1）全校在校本科生；
（2）具有一定的宣传组织能力和口头表达能力；
（3）能够参加学校寒假前组织的相关实践培训；
（4）各小组自行联系高中母校并拟定活动计划，方案切实可行。
五、报名方式
接受个人报名，鼓励学生以团队形式报名，可跨年级、跨专业，团队成员生地宜为同一城市、市（县）。
报名方式：每支队伍队长请于12月4日前登录中国矿业大学中国矿业大学本科招生办公室回访高中母校活动管理系统（xx）进行报名，具体操作流程详见附。
报名的同学请扫描通知下方“矿大回访母校群”二维码，了解更多相关信息。
六、遴选及培训
招生办公室会同相关单位通过报名材料进行遴选，入选团队或个人参加招生宣传知识培训并领取相关材料（宣讲ppt模板、宣讲活动介绍信、学校宣传材料等）。
培训时间、地点另行通知，相关材料将一同发放。
七、活动反馈及总结
参与本次活动的学生须在下学期开学返校两周内，登录中国矿业大学本科招生办公室回访高中母校活动管理系统提交以下材料：
1．活动总结表；
2．上传活动照片4张以上；
3．上传中学回执（以拍照或pDF扫描上传）。
八、评比
对按时完成宣讲活动并提交反馈材料的团队或个人，将给予一定金额的补助，同时颁发荣誉证书。对表现优秀的团队或个人将在综合素质测评中获得适当加分。
为进一步传承红色基因，践行中国税务精神，集中展现国税地税征管体制改革期间我省税务系统先进事迹，省局决定在全系统组织开展“传承红色基因践行税务精神展示改革风采”宣讲活动，现将活动的有关事项通知如下：
一、宣讲主题
“传承红色基因践行税务精神展示改革风采”―xx税务系统国税地税征管体制改革先进事迹宣讲会。
二、宣讲内容
围绕践行中国税务精神，宣讲在国税地税征管体制改革中涌现出来的先进典型事迹和人物，重点在以下一方面或几方面事迹突出：
（一）忠诚勇担当。政治立场坚定，忠于税收事业，勇于尽职担当。在国税地税征管体制改革期间，紧密联系本单位、本部门实际，把握方式方法，发扬克难奋进的攻坚精神，啃下硬骨头、打好改革攻坚战，发挥引领和表率作用。不计个人得失，以改革大局为先，服从组织安排，正确对待个人进退留转，带头推进国税地税融合，用实际行动诠释胸怀坦荡的绿叶精神和同心同力的团结精神。
（二）敬业讲奉献。爱岗敬业，在国税地税征管体制改革期间，立足岗位，听从指挥，服从安排，勤恳工作，成绩较为显著。认真履行职责，在方案制定、综合协调、业务指导等方面，充分发挥设计、引领、推动和督导等作用，为改革工作顺利实施作出突出贡献。适应改革需要，努力钻研税费业务，积极适应岗位性质转变、工作职责调整，具有履职担当的奉献精神和精益求精的工匠精神，在本职岗位上成绩突出。
（三）秉公行大道。坚持依法治税、文明执法、规范执法，依法组织税收收入，促进经济社会发展。牢固树立服务意识，自觉纠正不正之风，营造和谐征纳关系。严守中央“八项规定”精神，严格落实机构改革“六项纪律”要求，杜绝“怕、慢、假、庸、散”，作风优良，赢得群众广泛好评。
（四）德育树新风。明大德，守公德，严私德。长期助人为乐，帮扶困难群众，模范践行家庭美德，积极参与无偿献血、志愿服务、捐资助学等各种社会公益活动涌现出来的中国好人，尤其是在国税地税征管体制改革期间，不顾家庭、疾病等现实困难，白加黑、5+2奋战在改革一线，舍小家顾大家，在改革中建功立业，传播正能量，树立新风尚。
三、有关要求
（一）高度重视。此次宣讲活动是在国税地税征管体制改革期间开展的一项凝聚人心，鼓舞士气、展示改革风采的重要活动，各单位要高度重视，加强领导，指派专人负责，确保宣讲活动顺利开展。
（二）精心组织。各单位要精心组织，周密部署，要深入挖掘先进典型人物的生动故事、典型经验的成功做法，讲出有思想、有温度的改革故事。要认真按照通知要求做好先进典型事迹材料的拟写及相关视频的拍摄录制工作，高质量的完成好宣讲活动的素材提供工作。
（三）宣讲材料可以是先进集体，以个人事迹材料为主，要求事迹真实可信，观点正确，主题鲜明，具有浓厚感染力，体裁不限，不少于字。各单位于9月3日前至少报送1篇至市局FTP网教育处相关文件夹内。
为深入践行社会主义核心价值观，助力“美丽乡村”建设。按照镇政府的号召，根据镇中心校的安排配合村委会宣传低碳生活理念，宣传建设美丽乡村，创建文明城市，人人有责的文明信息，现将制定以下方案：
一、活动主题
“爱国卫生人人参与健康生活人人共享”
二、活动时间
20xx年3月20――4月3日
三、活动对象：学校志愿者服务队
四、活动内容
1、清理菜市场积存垃圾、牛皮癣等；
2、清理学校周边堆放的垃圾杂物、牛皮癣；
五、活动要求
1、高度重视，精心组织。要按照本方案精神，围绕主题设计开展活动，全面推行各项措施，确保活动的顺利进行。
2、注重方法，务求实效。要结合实际情况，研究制定爱国卫生志愿服务活动常态化方案、确保活动有领导、有计划、有步骤地展开，切实把这项活动抓好，抓出实效。
为大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，不断推动志愿服务活动科学化、制度化、专业化发展。经社区居委会研究，决定在社区持续开展志愿服务活动，为将此项活动抓好抓实，抓出成效，结合实际，特制定新安寺社区20xx年度志愿服务活动方案。
一、指导思想
弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，为构建和谐社会，推进社区文明创建做出贡献。
二、活动原则
（一）公益性原则。志愿服务活动是志愿者自愿为群众提供的公益性服务，不收取任何报酬，是出于人文关怀和博大爱心而付出的无私奉献。
（二）实效性原则。志愿服务活动的开展要从管委会和志愿者的实际出发，根据自身条件，把主观愿者愿望与客观实际结合起来，把群众的需求和服务能力结合起来，注重服务质量和效果，实事求是，量力而行。
（三）规范性原则。参加服务队的志愿者要在在社区志愿服务队的统一领导下，有组织、有计划、有步骤、有目标地进行。
三、方法步骤
社区党员干部及骨干，要积极参与志愿服务活动，并积极宣传志愿服务活动精神，具体方法如下：
（一）宣传动员（2月4日―2月19日）
制定志愿者服务队活动方案，利用宣传版面、召开动员会等多种形式广泛宣传开展志愿服务活动的重要意义，对社区党员干部及骨干进行发动和引导，提高自觉参与的积极性，扩大志愿者队伍。
（二）开展服务（3月5日起至11月）
志愿者服务队以集中服务活动与分散服务活动相结合的形式开展服务。集体服务活动由服务队统一组织，坚持每个月集中开展一次志愿者服务活动；分散服务活动由志愿者根据个人特长，主动开展各类便民服务。
四、服务内容
（一）不定期到社区辖区内，通过多种形式向居民群众宣传文明知礼和环境保护知识，进行文明劝导。
（二）积极参与学雷锋志愿服务活动，为社区居民提供特别志愿服务，组织捐款捐物，义务劳动，爱心慰问。
（三）结合扶贫帮困活动，对社区的困难户进行慰问和帮助。
五、相关要求
（一）切实加强领导。要把志愿服务活动列入年度精神文明建设工作计划，作为年底评优评先的重要依据，做好宣传发动，动员所有的党员骨干参与到志愿服务活动中来。同时，要明确工作目标和重点，确保志愿服务有方向，展示风采有舞台。
（二）做好总结和汇报。建立志愿者服务队活动登记和情况反馈制度。志愿者服务队每次服务活动后，要对活动情况进行总结，虚心接受群众的反馈意见，服务队队长对每次的服务效果提出评价意见，并将服务情况及时向社区文明创建办公室汇报。
（三）营造活动氛围。一是开展志愿服务活动期间，要佩戴志愿者服务队统一标识，高扬社区志愿服务队队旗，彰显志愿者队伍的整体形象。二是要充分利用各类宣传平台和宣传途径，大力宣传在志愿者活动中涌现出来的典型事例和先进个人，不断增强党员干部及骨干参与的自觉性。
志愿者服务活动实施方案
为深入贯彻党的十九大精神，推进乡村振兴，全面推动我镇文明乡镇创建工作，进一步大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，不断推动志愿服务活动科学化、制度化、专业化发展，根据全县学雷锋志愿者服务工作的有关要求，结合我镇实际制定开展志愿服务活动实施方案。
一、指导思想
弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，为构建和谐社会，推进和谐城关镇建设做出贡献。
二、活动原则
(一)公益性原则：志愿服务活动是志愿者自愿为群众提供的公益性服务，不收取任何报酬，是出于人文关怀和博大爱心而付出的无私奉献。
(二)实效性原则：志愿服务活动的开展要从志愿者的实际出发，根据自身条件，把自愿者主观愿望与客观实际结合起来，把群众的需求和服务能力结合起来，注重服务质量和效果，实事求是，量力而行。
(三)规范性原则：参加服务队的志愿者要在志愿服务队的统一领导下，有组织、有计划、有步骤、有目标地进行。
三、组织机构
为扎实、有效开展我镇志愿者活动，镇成立领导组。组长史中楼，副组长吴远龙，成员、许生山、蔡陶、周晓青、文采、邸允忠。各村、单位要建立以主要负责人为首的志愿者工作领导小组。
四、活动时间
各村、单位每周五自行开展活动，每月末为全镇志愿服务活动统一行动日。其次采取不定期、不定时的开展各项活动。
五、活动内容
(一)志愿者精神学习宣传
1、各单位通过宣传标语、横幅、一封信等形式营造全民动员学习志愿者精神的气氛。同时，全镇村、各单位利用宣传栏等，加强宣传，大力发动广大学生和群众积极参与活动。
2、全镇上下通过学习和宣传身边好人的典型事迹，组织开展家庭美德、职业道德和社会公德大讨论，激发全镇人民心中蕴藏的美好思想品德，把学习雷锋活动推向高潮。
(二)志愿服务活动内容
1、关爱老人。开展“关爱空巢老人”活动，每位志愿者走访两到三户空巢老人、孤寡老人、困难老人，开展精神慰藉、家政服务、陪同就医、保健指导、娱乐活动。
2、环境整治。组织志愿者对辖区内的小广告、破损的店招店牌、公益广告、垃圾、杂草、卫生死角进行整治清理，并宣传大家都来维护小区环境，不要在墙面上乱涂乱画，乱扔垃圾。
3、节假日送爱心。志愿者对困难老人、空巢老人、留守儿童、关爱对象进行节日慰问，关心他们的生活状况，让他们感受节日的气氛。
4、法制、安全警示教育。在全镇范围内开展法制教育、安全教育等讲座，关心未成年人的学习、生活状况，让他们健康成长。
5、文明劝导。志愿者在重要十字路口开展文明交通劝导，在车站提示大家文明排队上车，文明乘车。
6、结对帮扶。志愿者结合扶贫工作，对贫困家庭实行走访慰问，和他们聊天、谈心，询问他们的生活情况，帮助他们解决困难问题。
7、植树活动。在植树节时组织志愿者开展植树活动，为改善温室效应做贡献，倡导大家保护环境。
8、关爱残疾人。在助残日开展“关爱残疾人”活动，请他们看电影、帮助他们来到社区图书室看书，理解、关心、尊重残疾人，为他们开展心理咨询、职业指导、就业培训和日常生活照料，让他们对生活充满信心。
六、工作要求
(一)加强领导。各村、单位要把志愿服务活动列入年度精神文明建设工作计划，作为年底评优评先的重要依据，做好宣传发动，动员党员干部、群众积极参与志愿服务活动中来。同时，要明确服务内容和重点，确保志愿服务有方向，展示风采有舞台。
(二)做好志愿者日常管理。建立志愿者服务队活动登记和情况反馈制度。志愿者服务队每次服务活动后，要对活动情况进行总结，虚心接受群众的反馈意见，及总结服务开展情况。
(三)营造活动氛围。一是开展志愿服务活动期间，要佩戴志愿者服务队统一标识，高扬志愿服务队队旗，彰显志愿者队伍的整体形象。二是要充分利用各类宣传媒体和宣传途径，大力宣传在志愿者活动中涌现出来的典型事例和先进个人，不断增强干部职工参与的自觉性，扩大城关镇志愿者在社会各界的影响力。
(四)加强督查考核，确保任务落实。各单位要按照方案活动的要求，抓好落实。镇将对各单位活动开展情况，采取全面检查、重点督查、随机抽查等监督考核，并对考核结果纳入绩效工资。
志愿者服务活动实施方案范文
为进一步大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，更好地引导广大青少年和志愿者助力全县文明县城创建，根据县创文办安排8月底将组织各部门在城区开展一次志愿者服务活动。现结合我局工作实际，制定如下活动方案。
一、指导思想
弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，构建和谐社会，为推进全县文明县城建设做出贡献。
二、活动主题
“我文明、我服务”志愿者服务活动
三、活动时间
8月31日上午7:50在县政府大门口集合(如遇等特殊天气，活动时间另行安排)。
四、组织机构
成立新邵县公路管理局“我文明、我服务”志愿者活动工作领导小组，成员名单如下：
组
长
五、活动地点：
六、活动内容
1.文明卫生和市场秩序劝导：在活动区域内督查环境
卫生是否干净、门店经营是否占道、行人是否乱丢乱吐等，
发现以上不文明行为的，及时进行教育引导，并力所能及地
协助其清扫垃圾、做好保洁工作。
2.文明交通劝导：在城区主要路口、路段对机动车、非机动车不遵守交通规则、乱停乱摆等不文明行为进行教育劝导，做到礼让行人;及时劝导行人遵守交通规则，不乱穿行斑马线。
3.创文资料发放：对活动区域内的门店发放《文明新邵宣传手册》。
七、人员安排
1.文明卫生和市场秩序劝导小组人员(26人)：
2.文明交通劝导人员(24人)：
3.创文资料发放由全参加活动人员现场领取发放。
八、工作要求
1.加强领导，明确责任。各部门要高度重视“我文明、我服务”志愿服务活动开展，认真做好组织协调工作，明确责任人和联系人。
2.加强宣传，营造氛围。全体志愿者统一着装(含志愿者帽子、马甲)，使用文明礼貌用语，展示志愿者的良好形象。并对该活动进行广泛宣传，引导社会公众支持、参与志愿服务，共同营造好的社会氛围。
3.遵守纪律，注意安全。要引导和督促志愿者树立大局观念，提高责任意识，遵守组织纪律，在规定时间内按时到指定地点开展志愿服务活动;在活动过程中，全体志愿者务必时刻注意保护自身及他人的人身财产安全。
4.强化培训，注重实效。活动前，各部门要对参加活动的志愿者进行业务培训和岗前安全培训，使志愿者明白活动要求，掌握服务方法。广大志愿者要发扬志愿服务精神，认真学懂业务，强化责任意识，既要能及时发现问题，更要力所能及地帮助解决问题，做好榜样示范，使活动取得实实在在的成效
5.汇总资料，及时上报。全体志愿者在活动过程中，要根据志愿服务活动要求及时拍摄、收集、反馈活动情况。
志愿者活动办公室将安排专门人员将志愿服务活动的文字、图片、视频资料进行收集整理，建立台账。
志愿者服务活动实施策划方案
开展文化志愿者服务活动，是保持共产党员先进性、发挥党员作用的新的重要载体，是构建社会主义和谐社会的客观需要，也是衡量城市文明程度的重要标志。按照局工作部署安排，特制定文化志愿者服务活动实施方案。
一、指导思想
坚持以构建和谐社会为目标，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，本着志愿性与制约性相结合，无偿性与公益性相结合，努力营造“有困难找志愿者，有时间做志愿者”的良好氛围。
二、参加对象
文化志愿者是指根据自身特长和专业，在不计任何物质报酬的情况下，为促进社会进步，自愿为服务的干部职工。参加文化志愿者活动的具体对象是:符合志愿者条件的本系统在职干部职工。
三、活动原则
1.自愿性原则。应充分体现志愿者的个人意愿，志愿者参与和选择服务的项目不带任何强制性，均采取自愿原则，每个志愿者服务队每年开展活动不少于 2 次，每次服务活动时间不少于 2 个小时。
2.公益性原则。志愿者服务是自愿为群众提供的公益性服务，不收取任何报酬的，是出于人文关怀和博大爱心而付出的无私奉献。
3.实效性原则。志愿者活动的开展要从实际出发，根据自身条件，把主观愿望与客观实际结合起来，把群众的需求和服务能力结合起来，实事求是，量力而行。
4.规范性原则。志愿者在志愿者领导小组的统一领导下，有组织、有计划、有步骤、有目标地进行。
四、主要工作内容
一是组建相对稳定、不断壮大志愿者队伍，建立运行良好的义工工作运行机制;
二是志愿者根据各自所长分组，开展好便民、利民服务;
三是关心和帮助弱势群体，主动与低保户、优抚对象等结成帮扶对子，对他们进行长期性的帮扶。
四是开展文化志愿者送戏、送文化下乡等活动。
五、活动步骤
1.文化志愿者领导小组做好志愿者的联络、组织活动等工作，在湖南省志愿者网上进行志愿者注册登记。 2.广泛利用各种形式宣传文化志愿者的宗旨、性质和任务，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，加大对文化志愿者活动的宣传力度。
六、活动要求
1.加强领导，精心组织。将文化志愿者活动作为党建工作的重要内容，加入到党组织党建目标管理范畴。切实加强领导，落实责任，使文化志愿者活动有领导、有目标、有计划、有步骤地推进。
2.自我规范，树立形象。文化志愿者在开展服务活动时佩带标识，积极践行“服务群众、奉献社会、保持先进、提升自我”的宗旨，热心服务，树立良好形象。
3.定期督查，加强考核。采取年度检查、季度检查、日常抽查与征求服务对象意见相结合的方法，加强对文化志愿者活动的督查、指导和帮助。
服务群众活动实施方案
一、指导思想和意义
按照地委扩大会议部署，完成县委十届三次全委（扩大）会议目标任务，全面把握和着力解决影响社会和谐稳定的各种矛盾和问题，坚持民生优先、群众第一、基层重要，推进干部转变作风、深入基层、服务群众，千方百计把自治区党委、地委和县委推进经济发展的部署一抓到底，千方百计加快民生建设，千方百计做好新形势下的群众工作，千方百计把社会管理基础工作搞扎实，确保地委扩大会各项要求和县委十届三次全委（扩大）会议目标任务见到成效，确保基层基础工作取得显著成效，乡域辖区和谐稳定，经济平稳快速发展。
二、加强组织领导
成立二道桥乡“干部赴基层转变作风服务群众活动”主题实践活动领导小组。组成人员如下：
组 长：黄 永党委副书记、纪委书记
副组长：木拉别克 党委副书记
钮 煜党委委员
朱建辉党委委员、政府副乡长
朱留印党委委员、武装部长
陈红飞党委委员、组织员
多斯德克 政府副乡长
刘亚琴科技副乡长
成 员：高 健 党政办主任、纪检、扶贫干事
库 来 工会主席、妇联主任
石振彬 团委书记、劳动保障所所长、综治干事
林全利 派出所指导员
初 良 畜牧兽医站站长
郑明德 纪委委员、财政所长、农经站站长
包尔江 司法所所长
叶尔兰 兼职统战干事、民政干事
叶勒波 学校校长
阿依努尔 卫生院院长
赵 敏 政府文书、宣传干事
马晓云 党委秘书、兼职组织员
领导小组下设办公室，内设综合秘书组、宣传组、督导组，办公室主任由陈红飞同志兼任，工作人员从相关部门抽调。
三、主要任务及措施
（一）一是面对面宣传教育群众。采取群众喜闻乐见、算账对比等方式，宣传自治区、地区和我县出台的惠民政策，以及正在推进的各类民生工程，宣传维护稳定的具体要求，引导广大干部、各族群众统一思想，提高认识，发挥主体作用，积极投身跨越式发展和长治久安的实践。二是深入开展主题教育。以党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史和新疆历史、民族发展史、宗教演变史为重点，深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育，围绕党的十八大胜利召开，引导各族干部群众充分看到新疆、塔城地区和额敏县经济社会发展的巨大成就，以及各族人民生活翻天覆地的历史变化，增强各族干部群众推动额敏经济社会等各项事业又好又快发展的使命感和责任感。三是广泛开展政策法制宣传教育。组织宣讲队，巡回向广大群众宣传党的惠民政策，宣传改善民生的各项措施，宣传政策法规，引导群众遵规守法，把各族群众的思想和行为引导到追求共同富裕、走向现代文明、建设美好家园上来，推进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。四是活跃基层文化。充分利用好村队文化阵地，开展丰富多样的文体娱乐活动，宣传各族群众在维护祖国统一的伟大事业中共同团结奋斗、共同繁荣发展、共建美好家园的先进典型和动人事迹，丰富群众精神文化生活。同时，将通俗易懂、可读性强、能够入脑入心的学习宣传资料编印成册，及时发到千家万户，做到基层群众家喻户晓、户不漏人、人人受教育，规划方案《关于在全乡开展各级干部赴基层转变作风服务群众活动实施方案》。
（二）全力落实以“四知四清四掌握”工作机制维护社会稳定为主要内容的维稳工作。一是深入做好社情动态的摸底排查工作。把深入开展社情动态摸排工作作为当前的首要任务，发挥好下派工作队职责，按照“四类管理”法要求，扎实做好入户走访工作，变“上访”为“下访”。及时收集各类信息，掌握社情动态，尤其对重点人员、重点部位、流动人口、出租房屋等情况要重点了解掌握，做到当日清、动态准、不留死角。二是切实加强群防群治体系建设。加强专职联防队、村治保主任、“十户长”和信息员队伍建设，发挥其来源于群众、善于做群众工作的优势，发动居民群众自觉参与维稳工作，建立基层党组织、维稳队伍、居民群众共同参与的群防群治工作体系。同时，按照已划定的干部责任片区，分片组织巡逻保卫力量，分片落实责任，不间断的开展24小时治安巡逻保卫工作。三是依法加强宗教事务管理。认真贯彻党的宗教工作基本方针，全面落实宗教场所、宗教人士、宗教活动管理的政策法规，保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪。健全爱国宗教人士聘用、管理、培训、生活照顾等制度，推行村党组织成员和村干部任寺管会负责人制度。落实领导干部联系宗教场所，定期与宗教人士谈话制度，对所有宗教场所做到每天走访，对所有讲经内容都进行严格把关。四是加强意识形态领域反分裂斗争。坚持团结鼓劲、正面宣传为主，牢牢掌握意识形态领域主动权，唱响主旋律，打好主动仗。落实好日分析、周研判等制度，密切关注辖区社会思想动态，完善舆情信息汇集和反映机制，及时发现倾向性、苗头性问题，及时汇总梳理动态情况，提前制定处置措施。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，组织专门力量巡回宣讲。加大对政治类、宗教类等非法宣传品查缴打击力度，坚决堵住各类噪音、杂音传播途径。
（三）全面推动各级干部转变作风。一是加强宗旨观念教育。认真教育和引导广大党员干部坚持走群众路线、站稳群众立场、遵守群众纪律、掌握正确处理群众关系的方法、建立与群众的`深厚感情，保持同群众的血肉联系，以造福百姓的强烈责任感做好各项工作。二是认真落实党建责任。强化基层党建工作领导责任和维护社会稳定的政治责任，完善落实党政班子成员党建工作责任分解制度，引导基层党政班子成员强化抓本职工作、抓分工范围内和联系点党建工作“一岗双责”意识。建立健全领导包联机制，落实乡领导干部包村联点、机关干部驻村工作制度。三是建立联系群众“五项”制度。各级领导干部调查研究一竿子插到底、各级干部直接联系一批基层群众、各级干部广交一批各民族朋友、年轻干部到一线锻炼、基层干部坚守一线，做到所有基层群众都有干部联系。四是强化服务群众“五项”工作。强化领导下访接访、强化基层干部“五百”（进百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心）服务、强化社会“五小”（解决小难题、调解小纠纷、消除小隐患、平息小信访、侦破小案件）工作、强化部门包村工作、强化站所单位与村队共建，做到群众有问题能得到及时解决。五是健全群众工作“四项”机制。健全矛盾纠纷排查机制、健全基层权力公开运行机制、健全基层综治维稳协调机制、健全群众评议基层党组织和基层干部工作实绩机制，推进从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起。
（四）大力推进民生工程建设。一是认真抓好安居富民、基础设施、社会保障等重点民生工程。突出抓好安居富民工程建设，加强住房保障，提升居民幸福指数，进一步加大事关农牧民群众生产生活基础设施建设力度，确保全乡各族农牧民安居乐业。二是切实提高教育设施建设和教学质量水平。加大对教育设施的建设力度，坚持教育优先发展战略，大力推进双语教育、规范发展学前教育，力争在年内普及学前两年“双语”教育；加强教育教学研讨，借鉴内地先进的教育教学经验，进一步提升教育质量。三是加大转移就业人员技能培训力度。充分发挥乡劳动保障所和团委、妇联作用，努力实现转移劳动力由体力型向技能型转变。不断提高劳务输出的组织化、规模化和规范化水平，努力实现农村富余劳动力有组织、长期性转移。四是加强公共卫生设施建设。加快农村医疗卫生服务网络服务体系建设，加大医疗设施和设备投入力度，逐步改善乡卫生院条件，加大医疗技术人员培训力度，努力提高卫生技术人员业务能力和服务水平, 努力实现“小病不出乡、大病不出县”的目标任务。五是落实自治区第八次提出的“五个一”要求。摸清情况、主动作为、强化措施、细化责任，让每一个青少年都能得到组织的关心和培养，让每一个困难家庭都能享受扶贫帮困政策，让每一个居民都能进入社会管理服务体系，让每一个公民都能依法享受权益，正常履行义务，达到社会文明进步。
（五）全面落实基层建设年各项部署。一是继续优化农村基层党组织设置。从阵地建设管理、人员配备、管理体制、工作制度、集体资产管理等各方面入手，积极探索，创新管理思路，实现党的组织、党的工作和维稳责任全覆盖。二是加快发展壮大集体经济。深入实施“统筹城乡基层党建、推动城乡共同发展”工程，规范运行“两议三审四公开”民主议事机制，进一步探索发展壮大集体经济新途径，建立村级集体经济扶持基金，指导村级党组织落实村级公益事业“一事一议”财政奖补制度，探索多元化发展模式，破解集体经济发展难题，努力实现地区关于额敏县集体收入3万元以上的村达到90%以上的目标要求。三是集中抓好后进基层组织
根据中国银行业协会（以下简称中银协）组织开展“中国银行业文明服务系列活动”的统一部署，结合山东省银行业协会（以下简称协会）去年启动开展的“文明规范服务创建活动”和“七公约一承诺”宣传 （保持持续性），现就协会继续推动“文明规范服务创建活动”、组织实施“山东省银行业文明优质服务系列活动”（以下简称服务系列活动）提出以下方案。
一、服务系列活动的目的
以服务系列活动为载体，在会员单位中倡导服务创造社会价值，服务提升核心竞争力以及诚实守约光荣的理念， 加强银行业规范化服务建设和诚信自律建设，将文明规范服务和诚实守约贯穿于业务经营的全过程，打造高品质服务平台，培育行业服务品牌，展示良好社会形象。
通过服务系列活动， 弘扬文明规范服务、诚实守约主旋律， 切实加强自律约束和自我管理，切实改善服务质量，提高银行网点对外服务水平，让金融消费者真正体验银行业的改革成果。通过活动开展，重点解决银行对外服务形象不佳、客户排长队意见较大等问题，切实做到：不擅自缩短营业时间，不擅自缩减营业窗口；不对客户支取存款、提前还贷等服务需求，在规定之外设置任何障碍；不故意隐瞒理财产品和基金业务的风险，误导客户；及时处理客户的投诉，及时答复、解决客户的合理正当诉求，提高客户的满意度，提高社会的满意度。
二、服务系列活动的主题、指导思想和工作要求
服务系列活动的主题：构建和谐金融环境，塑造文明服务形象，让金融消费者体验金融改革的成果。
服务系列活动的指导思想是： 全面贯彻落实《中国银行业文明服务公约》和《中国银行业文明规范服务工作指引》，努力践行《银行业从业人员职业操守》和山东银行业“七公约一承诺”， 加强诚信自律建设，规范银行业服务行为，创建合规服务文化，全面提升银行业服务质量、管理水平和盈利能力，实现经济效益和社会效益的共同提高。
服务系列活动具体工作要求是：开展服务系列活动要以倡导行业文明规范服务为核心，以规范行业服务标准为导向，以建立和完善科学服务管理工作机制为重点， 以不断满足社会日益增长的服务需求为目的，认真落实各项服务管理制度，践行从业人员职业操守， 优化服务工作机制和资源配置， 不断开展服务创新，加大服务检查监督力度，树立和宣传行业服务先进典型，建设一流的服务团队，培育一流的服务文化，打造一流的服务品牌，展示一流的行业形象。
三、服务系列活动具体内容及时间安排
（一）组织开展文明优质服务月活动。
按照中银协的统一部署，文明优质服务月（以下简称服务月）活动自205月12日启动，至6月12日结束。具体活动内容有：
1、组织开展学习和技能训练。
各会员单位要采取专题讲座、知识问答、技能竞赛等形式，组织员工学习各项行规行约、职业操守和业务知识，训练操作技能，强化业务素质教育和服务能力培养，在全省银行业掀起广泛学习行规行约和训练业务技能的热潮，以促进服务月活动有效开展，推动行业诚信自律建设。学习内容包括：
（1）《中国银行业文明服务公约》及实施细则；
（2）《中国银行业自律公约》及实施细则；
（3）《中国银行业文明规范服务工作指引》；
（4）《中国银行业文明规范服务示范单位管理办法》；
（5）《中国银行业文明规范服务示范单位检查考核标准》；
（6）《银行业从业人员职业操守》
（7）山东省银行业“七公约一承诺”。
2、组织开展服务月宣传。
协会与各银行类会员单位携手联动，大力开展服务月宣传活动，树立和提升银行服务形象。具体要求见协会“宣传方案”（附件二）。
（1）宣传形式：会员单位组织辖属经营机构，采取张贴宣传口号、悬挂宣传横幅、在营业场所门前和城市繁华中心区组织服务路演等形式，组织开展银行业文明规范服务宣传活动。要利用网络优势，协调广播、电视、报刊等新闻媒体进行服务月宣传，广造声势，营造氛围（附件三）。
（2）宣传内容：宣传银行业行规行约以及承担的社会责任，
推介自身的服务特点，增进社会公众对银行业的了解和认知；宣传“中国银行业文明规范服务示范单位”的先进经验，培育银行业服务品牌；宣传电子银行业务操作方式和业务产品及服务创新，向社会公众普及和推广金融知识，争取使客户理解银行办理业务的审慎性规定是保护客户权益的客观需要；宣传银行业从业人员践行职业操守，展示诚信、合规、尽职职业精神，培育诚实自律、合规服务文化；宣传银行业服务创造社会价值，不断满足社会日益增长的服务需求，实现经济效益和社会效益双赢的实践；根据银行服务中客户普遍关注的问题，有策略地进行必要的正面解释、说明宣传。
（3）各银行类会员单位要强化服务月活动的宣传工作，协调新闻媒体有计划的对银行服务工作进行正面宣传报道，力争杜绝负面报道。中银协要求服务月活动月期间，中银协的会员单位在报刊、广播、电视等新闻媒体的报道应不少于100次，请各会员单位按照各自总行的部署抓好落实；各银行类会员单位在向各自总行报送“服务月宣传报道情况统计表”（附表四）的同时，还要于6月18日前向协会报送，由各地方协会负责统计并向中银协上报本地区的宣传报道情况。
3、组织开展服务践行。
各银行类会员单位辖属经营机构，要结合自身实际，采取积极措施，切实改进对外服务。完善服务工作机制，疏理和简化业务操作流程，提升柜面服务质量、效率和网点整体服务水平，切实解决当前银行业服务工作中的矛盾，提高客户满意度和社会的认知度，努力改善服务形象。服务践行重点包括八个方面：
（1）加快服务网点综合化改造，改进服务环境，完善服务设施；调整网点布局，增加网点数量，进一步增强在商业区、大型社区的服务能力，全面改善物理网点的服务环境；配置一定数量便民服务设施，为客户提供必要的增值服务，统一为等候客户提供免费报刊、宣传手册、饮用水、新业务介绍等服务，营造良好地客户等候环境。
（2）根据客户分层和业务分流，实行分区服务；同时切实处理好高端客户与低端客户的服务关系，注意防止和避免因实行差异化服务可能带来的服务矛盾。
（3）认真调查、科学测算当地客户流量和客户业务量，合理设置窗口柜台，充分满足客户的服务需求。客户高峰出现客户集中排队、等候时，要开放足够数量的营业窗口，及时增设弹性服务窗口和弹性服务岗位，切实解决有窗无人的问题，减少客户排队、等候时间。
（4）建立客户等候时间预告提示制度，客户服务高峰，要及时向客户发出预计等候时间的温馨提示，维护客户服务需求的知情权，稳定客户的情绪。
（5）科学、合理进行业务操作系统升级和服务流程再造，逐步实现网点业务流程的标准化、自动化和集约化处理；简化业务办理程序，缩短单笔业务办理时间，减少单一业务处理窗口，增加综合业务处理功能，不断提高服务效率，解决一边闲置服务资源、一边排长队等候办理业务的问题。
为进一步提升全省银行业服务水平，打造精品品牌，加强行业自律，推动银行业的可持续发展，― 年度，辽宁省银行业协会继续组织开展优质文明规范服务创建活动（简称“优服创建”）。 并积极参加 “中国银行业文明规范服务示范单位”争 创活动和辽宁省精神文明建设指导委员会组织开展的“全省窗口单位文明优质服务竞赛活动”。依据《中国银行业文明服务工作指引》、《中国银行业自律公约》、《中国银行业文明服务公约》和协会《章程》，结合我省银行业实际，特制定本方案。
一、“优服创建” 活动指导方针和工作目标
2009―2010 年度“优服创建”活动要以“巩固、交流、规范、提升”为指导方针，认真总结上一赛季的经验，巩固扩大成果， 把本赛季 “优服创建”活动推向一个新的高度，打造一批包括辖内所属机构的分行级和支行级服务典型；大力开展服务文化建设，形成以人为本的服务文化氛围；继续保持服务工作在中银协行业领先地位；在参加辽宁省“文明委”组织的服务窗口竞赛活动中争当全省行业第一团队。
二、“优服创建”活动组织领导
协会“优服创建”工作委员会（简称服务委）是创建活动的 2 领导机构，负责审议有关服务工作的重大事项，协调会员行之间、银行与社会及新闻媒体之间的关系。其职责是研究制定竞赛活动方案、管理办法和评选标准并组织实施；开展调研、培训、经验交流，为会员单位互相学习搭建平台；对参赛单位监督检查验收；审议认定和评选表彰。 服务委由会员单位相关负责人和协会相关人员组成。 服务委办公室设在协会自律部，负责“优服创建”活动的日常工作。 各市检查组在服务委领导下，负责对本市各参赛单位的监督检查、交流联谊等项工作。 各会员单位要有专职部门和专（兼）职人员负责本系统的服务工作，积极组织本系统及所辖单位参加创建活动，坚持自我管理的原则。 各会员单位辖属参赛的分支机构，也要有专人负责本单位优服创建活动的各项工作事宜。
三、“优服创建”活动内容
创建活动的核心是：倡导先进的企业（服务）文化；建设和谐银行；培育优秀团队；打造精品品牌，全面提升辽宁银行业服务水平。
（一）以“优服创建”活动为载体，积极培育企业文化 在开展“优服创建”活动中，各参赛单位要以建设和谐银行企业为出发点和落脚点，积极开展世界观、人生观、价值观教育，引导员工树立“我是银行人，银行是我家”的共享的价值观，确 3 立“建设和谐银行，共创美好明天”的宗旨目标。把良好的企业文化体现在服务工作中，形成具有本单位特色的服务文化。用“诚信为客户，服务最光荣”的理念培育团队，在特定的情况下，不仅让客户满意，还要让客户感动，实现服务工作的最高追求，不断创新服务，增强团队的凝聚力。通过开展创建活动，努力建设一流的服务团队，培养一流的服务文化，打造一流的服务品牌，展示一流的银行形象，促进经营效益和社会效益的提高。
（二）加强参赛营业网点基础建设，发挥典型示范作用 参赛的营业网点是各家银行服务窗口的品牌，具有一定的先进示范性。为了保持品牌形象，各单位要对参赛网点的硬件环境设施建设不断增加有效投入，改造不合理区域和布局，实现功能分区、客户分层、业务分流。同时加强员工队伍建设，坚持培训制度，健全考核激励机制，充分调动员工诚信服务的积极性。有针对性的实现差异化、个性化、专业化服务，使客户到行如回家，感到安全、温馨、愉悦。 为了展示品牌形象，参赛网点要坚持高标准，严要求，持之以恒。做到检查前后一样、验收前后一样，始终保持先进典型诚信形象，发挥品牌的示范作用。通过开展创建活动，促进参赛网点的整体提高。
（三）搞好培训，提高员工业务技能
以人为本是银行业可持续发展的前提和关键，各单位必须重视和加强对员工的业务培训。 对营业网点主任、大堂经理、临柜人员要经常组织培训。培训内容包括常规的业务知识、操作技能和营销技巧；新产品、新业务、新技能操作；柜台礼仪、文明服务、与客户沟通技巧、突发事件应急处理能力等。培训方法要灵活，可采用请专家讲课、现场观摩、学习考察等。 服务委拟对― 年度先进单位，百佳金牌单位，全国示范单位负责人、服务标兵、优秀督察员、服务委成员、各市检查组成员及 2009 年新增参赛单位负责人分三批进行一次集中培训。内容是：柜台服务礼仪；服务文化与优秀团队的打造；服务应急预案的制定与实施；2009―2010 年创建方案、管理办法、竞赛考核标准的贯彻与实施等。要求上述人员必须按时参加。具体培训方案及要求将另行下达。
（四）建立健全投诉反馈机制，维护客户利益
建立健全投诉反馈机制，是“优服创建”活动的重要内容。协会和各会员行都要建立健全投诉反馈机制，保证信息渠道畅通，保证对客户投诉处理的及时性和有效性，切实维护客户利益。 为便于社会的监督，各会员单位对所辖参赛单位要统一制作 “辽宁省银行业优服创建活动参赛单位”公示牌，公示牌上要同 7 时印制协会和会员行的公开服务监督电话号码。规格、样式、材质、摆放方式由各会员单位自定。 地处繁华街路、商业街、居民集居区等客户较集中的非参赛网点也要对外公布辽宁银行业监督电话号码，自觉接受客户监督。协会转给会员单位的客户投诉意见，凡要求反馈的必须反馈。服务委办公室将根据监督电话的投诉、反馈和处理情况，在总评时对参赛单位适当加减分值。
（五）加强优服创建活动的档案管理，为长远发展打好基础
优服创建活动的全部参赛网点对“优服创建”工作要实行档案管理。做到参赛有计划、服务管理有制度、人员管理有档案、紧急情况有预案、开展各项活动有记录。及时收集、整理各类文字、数据、图片、影象资料，分类归档，有效利用。
四、“优服创建”活动组织与实施
2009―2010 年度“优服创建”活动，由服务委统一组织实施。为了巩固上一赛季的成果，扩大参赛的覆盖面，本赛季拟增加参赛单位数量，并按照实事求是、循序渐进的原则，鼓励分（支）行携辖属机构整建制参赛，同时对评选三个层面的先进集体程序作出相应调整。具体做法是：
1、关于本赛季的参赛报名 所有参赛（包括整建制参赛）单位，必须由会员单位先行审查确认，按照协会统一分配的名额实行统一报名。本赛季各会员单位参赛网点总数可在上一赛季基础上增加20～30%。参赛网点 8 以支行级为主，支行以下的参赛单位（分理处、所、专柜等）控制在会员单位参赛总数的10%以内。
2、关于整建制参赛的范围 （1）符合《辽宁省银行业优质文明规范服务竞赛检查考核评分标准》，和管理办法规定条件，辖属网点较少的部分股份制商业银行（一级分行）和其他商业银行在各市设立的二级分行，经协会服务委审查同意，以一级或二级分行名义报名整建制参赛，其辖属网点按照统一标准一并纳入检查考核。 （2）其他会员单位有辖属网点机构的支行，符合上述要求的，也可报名整建制参赛。且其辖属网点按照统一标准一并纳入检查考核。
3、关于三个层面先进集体的检查申报验收工作 各会员单位要认真制定本系统优服创建活动计划，分别列出争创先进单位和金牌单位的情况资料，报服务委办公室备案。所有参赛单位的服务自查管理以会员单位为主，并将多次检查整改排名情况按照要求报协会服务委办公室备案。 （1）先进集体的检查、管理、评选以会员单位为主，本赛季结束时，按照规定申报。整建制参赛并评选先进集体的，会员单位要对其下属机构一并统一检查验收。 （2）上一赛季已经被认定为金牌集体的，要重新申报。本赛季新申报金牌集体的必须以上一赛季获得先进单位为前提。金牌集体的申报，采取成熟一批，检查、验收一批的方式进行。协 9 会服务委受理会员单位的申报分为每半年一次，2009 年10 月份为第一次。 整建制参赛的单位申报验收金牌集体时，辖属网点在 10 个以内的，须全部符合标准，所辖营业网点 11 个以上的`，须抽查 70%网点符合标准。对整建制参赛获得荣誉的集体，其辖属网点按照荣誉共享、责任共担的原则，协会服务委可统一将荣誉奖牌复制颁发。 （3）参加中银协示范单位的评选，应在本赛季已验收合格的金牌集体中择优推荐产生。在按照中银协相关规定标准检查评选的同时，还要参照协会服务委的相关规定进行。 本赛季服务委办公室统一安排3 次大规模检查，目的是发现问题，督促整改，整体提升服务水平。到 2010 年底本赛季结束后总评，评选出全省银行业服务先进集体和个人一并表彰。
五、关于“优服创建”活动有关事项说明
依据本方案，服务委将制定《辽宁省银行业优质文明规范服务竞赛评比管理办法》和《辽宁省银行业优质文明规范服务竞赛检查考核评分标准》。
本局各科室：
为充分发挥网络在交流经验、传承文明、服务大局中的积极作用，促进网络信息管理工作规范化、制度化、科学化， 扩大宣传思想文化工作和精神文明建设工作在互联网上的影响，促进社会主义核心价值体系建设，在网络活动中积极传播文明、遵守积极向上的价值观。为组织好我局网络文明传播志愿者服务活动，现将有关事项通知如下：
一、指导思想
深入贯彻落实创建全国文明城工作要求，以提升文明素养、争做文明使者为主题，以宣传自觉遵守网络文明、倡导推行文明上网为重点，以提高居民在网络环境中文明素质和减少不文明现象为目标，充分利用社会各方面资源和力量，共同构建积极、健康、文明的网络环境，逐步形成多领域、全覆盖、深层次的“文明上网”服务体系，努力培养富有理想、品德高尚、充满活力和创造力的档案人。
二、志愿者选拔条件
网络文明传播志愿者要求坚持正确的政治方向，拥护和贯彻党的基本理论、路线和方针政策，热心精神文明建设，熟悉网络宣传工作，具备较好思想文化素质和文字写作水平；服从组织分配，志愿参加网络文明传播活动，无私奉献和吃苦耐劳精神；掌握网络技术和网络传播方法。
三、主要工作
网络文明传播志愿者主要开展以下工作：
1、积极为上级文明网站投稿。收集我局精神文明建设工作动态、创建成果、先进事迹等情况，向省、市文明网编发相关文字、图片及音视频材料。
2、为各大网站及报刊书写评论。围绕精神文明建设工作，组织撰写重要稿件和评论文章，供省、市文明网，重点新闻网站及各地相关网站刊发。
3、积极参与网上讨论。通过撰写博文、讨论、留言发帖等方式，参与各级文明网组织的网上讨论；通过论坛跟帖、撰写博文等方式，积极引导网上舆论，传播宣传思想文化和精神文明建设的有关内容。
4、传播网络文明。利用微博、论坛、QQ、微信等网络互动阵地，发表文明健康、积极向上的言论，积极传播推广网络文明；宣传推广我局的精神文明建设工作和先进典型。
四、工作要求
一是高度重视，精心组织。各志愿者要充分认识开展网络文明传播志愿服务活动的重要意义，把它作为净化社会文化环境，加强和改进思想道德建设的具体举措，特别是对我局进行社会主义核心价值体系宣传教育的重要载体和抓手。
二是示范引导，宣传推广。要充分运用多种形式和手段，既要积极联系上级省、市、区文明创建部门，把本局的先进典型和好人好事进行投稿，同时要积极利用博客、空间、微博、贴吧、论坛等交互型媒体进行正确价值观的传达。
三是重在落实，务求实效。在网络文明传播志愿者活动中，要突出网络文明道德主题，强化交流互动，采取多种形式，广泛吸引广大网民的参与，使“文明上网”成为广大网民的自觉行动，并使文明行为辐射到广大群众的社会生活之中。
★ 活动实施方案
★ 管理活动实施方案
