档案鉴定理论

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档案鉴定理论

篇1:档案鉴定理论

档案鉴定就是对鉴别和判定档案的价值,挑选出有价值的档案交档案机构保存,剔除无保存价值的档案予以销毁。它直接决定着档案的存毁,是档案管理中最重要也是难度最大的工作。

(1)历史发展:

A.20世纪初的“年龄鉴定论”,是德国档案学者迈斯奈尔于19提出的,这一理论体系由六条一般原则和七条具体标准组成,其鉴定标准可概括为档案内容和档案来源两方面。其档案鉴定理论具有开创性意义:他第次提出了“高龄案卷应当受到尊重”的著名论断并设定了具体的禁毁年限;他第一次提出了较为系统的鉴定原则与标准;他第一次提出了档案来源是最重要的鉴定标准之一;

B.20世纪代的“行政官员决定论”,代表人物是英国档案学者詹金逊,核心观点就是档案人员不宜参与文件的鉴定和销毁,鉴定应由行政官员自行决定,一方面,他认为文件证据的神圣性是行政官员决定鉴定的基础,另一方面,他认为档案人员参与文件鉴定至少会带来两种负面后果:一是档案人员在鉴定中的个人判断会玷污档案作为原始证据的神圣性,二是档案人员的干预也会妨碍档案保存目的的实现,不利于满足历史学家和其他研究者对档案的利用需求。明显的局限性:第一,行政官员由于缺乏客观的历史文化意识,单独自行决定档案的存毁,不利于维护档案的原始证据性;第二,排斥档案人员参与鉴定也不利于保证档案的总体质量;第三,排斥档案人员参与鉴定也不利于档案价值的充分发现与实现。

C.20世纪二三十年代的.“职能鉴定论”,波兰学者卡林斯基在借鉴迈斯奈尔的基础是提出,认为应按照文件形成机关在政府机构体系国的地位和职能的重要性,来确定档案文件的价值及保管期限。他把档案分为两类:一类是最高行政机关的文件,一般应永久保存;一类是低级机关的文件,只需保存一定时期后就可以销毁。他还提出了鉴定单份文件的具体标准,即所谓的一般标准、法律标准、行政标准、历史标准、地理标准、替代标准和典型性标准等。有一定的进步意义:它不仅强调档案价值的鉴定与形成机关的地位和职能直接相关,而且找到了二者之间的对应关系。

D.20世纪50年代的“文件双重价值论”,是由美国档案学者谢伦伯格提出的,在1956年出版的代表作《现代档案――原则与技术》中系统地阐述了这一鉴定理论,他认为公共文件具有两种不同的价值,一是对原形成机关的第一价值,二是对其他机关和个人利用者的第二价值。具体来说,第一价值体现为行政价值、法律价值、财务价值和科技价值,第二价值包括证据价值和情报价值。形成机关的行政官员对第一价值负主要责任,而鉴定第二价值则应由档案部门及其工作人员来完成。与詹金逊和卡林斯基的鉴定理论相比,双重价值论具有明显的进步与深刻之处:大力主张档案部门及其人员积极参与鉴定工作;主张从文件自身属性与利用者需求的关系角度来判断档案文件的价值。谢被誉为“美国档案鉴定理论之父”。

E.20世纪六七十年代的“利用决定论”,代表人物主要有美国的菲斯本、布里奇弗德和芬奇等。核心观点是将学者特别是历史学家的实际利用和预期利用视为档案鉴定的最重要标准,鼓吹第二价值决定档案的根本性质。局限性不容否认:使档案鉴定过程带有很大的随意性,实际上破坏了文件在其形成者业务活动中形成的有机联系。

F.20世纪八-九十年代的“社会分析与职能鉴定论”、“文献战略”和“宏观鉴定理论”。“社会分析与职能鉴定论”是德国布姆斯最早提出,主张档案应体现文件产生时期的社会价值,但这种价值最好不是直接通过研究社会公共舆-论来确定,而是间接通过了解重要文件形成者的职能来判断。

“文献战略”由美国的塞穆尔斯于80年代中期提出,认为鉴定的起点不再是检验具体文件,而是分析文件产生的背景,特别是现代社会中面对机关频繁变动的现实。“宏观鉴定战略”是加拿大特里库克80年代末提出的,认为应全面考虑社会结构、文件形成过程、文件形成者及其职能等多种因素。以上三种鉴定理论具有两个明显的共同点:一是它们都有把档案鉴定提升到更广阔的社会背景之下,都认为档案价值与社会发展密切相关;二是它们都超越了传统鉴定理论中的价值标准,转而强调职能鉴定标准。

(2)基本内容:

对档案价值的认识(档案自身的特点、社会对档案的客观利用需求);对鉴定原则的鉴定(苏联提出四项基本原则,即历史主义原则、党性原则、全面性原则、系统性原则;我国提出档案鉴定原则的内容是:必须从社会的总体需求出发,用全面的、历史的、发民兵的观点来判定档案的价值);对鉴定标准的制订(档案的来源标准、内容标准、形式特征标准、相对价值标准、效益标准)。

篇2:档案鉴定

档案鉴定

档案鉴 定

对科学技术档案保管质量和保存价值进行鉴别的一项工作。它根据国家档案行政管理部门制定的有关原则和制度,审查科技档案完整、准确、系统的质量,甄别科技档案现实的、科学的和历史的价值,确定不同保管期限,有价值的挑选出来永久或定期保存,价值不大或无需保存的拣出,经过一定审批手续,予以销毁处理。

科技档案鉴定工作的步骤内容是:①在一项科技任务结束或告一段落,科学技术文件材料归档转化为科技档案时进行。 是审查归档的科技文件材料完整、 准确、系统的程度,检查纸张和书写质量,初步确定保管期限和机密等级,无需归档保存的剔除出去。这项工作是科技成果管理的一个组成部分,目的是保证归档的科技档案具有一定质量。②结合科技工作整顿或对生产技术设施的普查,清理库存科技档案。通过与库藏目录核对,与基建工程、产品、设备等实物核实,或对原有图纸作必要修改,或采用索娶 购买、 实测等办法补充新图纸,以及按照有关规定和从实际出发,调整原定机密等级;对已过保管期限、失去保存价值的则拣出销毁,以提高库存科技档案质量。其目的是改善和加强科技生产工作的技术基础或技术保障条件。③一定时间后,对失去现实使用价值,但尚有历史和科学研究价值的科技档案进行复查,延长其保管期限,对原定的机密等级降密或解密,确实无保存利用价值的予以销毁。目的是维护科技生产工作的真实历史面貌,给国家保存重要的科技文化财富。

科技档案的鉴定工作,应在企业、事业单位的总工程师或科研负责人领导下,由科技领导干部会同熟悉有关专业的科技人员和科技档案工作人员组织鉴定小组共同进行。科技档案鉴定的方法,除了依据专门制定的科技档案保管期限表外,主要是直接鉴定科技档案的内容。根据鉴定结果确定不需保存而要销毁的科技档案,必须造具清册,报有关上级审定。销毁科技档案时,应指定监销人员,以避免不应有的损失。

对科学技术档案保管质量和保存价值进行鉴别的一项工作。它根据国家档案行政管理部门制定的有关原则和制度,审查科技档案完整、准确、系统的质量,甄别科技档案现实的、科学的`和历史的价值,确定不同保管期限,有价值的挑选出来永久或定期保存,价值不大或无需保存的拣出,经过一定审批手续,予以销毁处理。

科技档案鉴定工作的步骤内容是:①在一项科技任务结束或告一段落,科学技术文件材料归档转化为科技档案时进行。 是审查归档的科技文件材料完整、 准确、系统的程度,检查纸张和书写质量,初步确定保管期限和机密等级,无需归档保存的剔除出去。这项工作是科技成果管理的一个组成部分,目的是保证归档的科技档案具有一定质量。②结合科技工作整顿或对生产技术设施的普查,清理库存科技档案。通过与库藏目录核对,与基建工程、产品、设备等实物核实,或对原有图纸作必要修改,或采用索娶 购买、 实测等办法补充新图纸,以及按照有关规定和从实际出发,调整原定机密等级;对已过保管期限、失去保存价值的则拣出销毁,以提高库存科技档案质量。其目的是改善和加强科技生产工作的技术基础或技术保障条件。③一定时间后,对失去现实使用价值,但尚有历史和科学研究价值的科技档案进行复查,延长其保管期限,对原定的机密等级降密或解密,确实无保存利用价值的予以销毁。目的是维护科技生产工作的真实历史面貌,给国家保存重要的科技文化财富。

科技档案的鉴定工作,应在企业、事业单位的总工程师或科研负责人领导下,由科技领导干部会同熟悉有关专业的科技人员和科技档案工作人员组织鉴定小组共同进行。科技档案鉴定的方法,除了依据专门制定的科技档案保管期限表外,主要是直接鉴定科技档案的内容。根据鉴定结果确定不需保存而要销毁的科技档案,必须造具清册,报有关上级审定。销毁科技档案时,应指定监销人员,以避免不应有的损失。

篇3:档案 鉴定

档案 鉴定

档案 鉴定

档案鉴定理论:

档案鉴定就是对鉴别和判定档案的价值,挑选出有价值的档案交档案机构保存,剔除无保存价值的档案予以销毁。它直接决定着档案的存毁,是档案管理中最重要也是难度最大的工作。

(1)历史发展:

A.20世纪初的“年龄鉴定论”,是德国档案学者迈斯奈尔于19提出的,这一理论体系由六条一般原则和七条具体标准组成,其鉴定标准可概括为档案内容和档案来源两方面。其档案鉴定理论具有开创性意义:他第次提出了“高龄案卷应当受到尊重”的著名论断并设定了具体的禁毁年限;他第一次提出了较为系统的鉴定原则与标准;他第一次提出了档案来源是最重要的鉴定标准之一;

B.20世纪代的“行政官员决定论”,代表人物是英国档案学者詹金逊,核心观点就是档案人员不宜参与文件的鉴定和销毁,鉴定应由行政官员自行决定,一方面,他认为文件证据的神圣性是行政官员决定鉴定的基础,另一方面,他认为档案人员参与文件鉴定至少会带来两种负面后果:一是档案人员在鉴定中的个人判断会玷污档案作为原始证据的神圣性,二是档案人员的干预也会妨碍档案保存目的的实现,不利于满足历史学家和其他研究者对档案的利用需求。明显的局限性:第一,行政官员由于缺乏客观的历史文化意识,单独自行决定档案的存毁,不利于维护档案的原始证据性;第二,排斥档案人员参与鉴定也不利于保证档案的总体质量;第三,排斥档案人员参与鉴定也不利于档案价值的充分发现与实现。

C.20世纪二三十年代的“职能鉴定论”,波兰学者卡林斯基在借鉴迈斯奈尔的基础是提出,认为应按照文件形成机关在政府机构体系国的地位和职能的重要性,来确定档案文件的价值及保管期限。他把档案分为两类:一类是最高行政机关的文件,一般应永久保存;一类是低级机关的文件,只需保存一定时期后就可以销毁。他还提出了鉴定单份文件的具体标准,即所谓的一般标准、法律标准、行政标准、历史标准、地理标准、替代标准和典型性标准等。有一定的进步意义:它不仅强调档案价值的鉴定与形成机关的地位和职能直接相关,而且找到了二者之间的对应关系。

D.20世纪50年代的“文件双重价值论”,是由美国档案学者谢伦伯格提出的,在1956年出版的代表作《现代档案――原则与技术》中系统地阐述了这一鉴定理论,他认为公共文件具有两种不同的`价值,一是对原形成机关的第一价值,二是对其他机关和个人利用者的第二价值。具体来说,第一价值体现为行政价值、法律价值、财务价值和科技价值,第二价值包括证据价值和情报价值。形成机关的行政官员对第一价值负主要责任,而鉴定第二价值则应由档案部门及其工作人员来完成。与詹金逊和卡林斯基的鉴定理论相比,双重价值论具有明显的进步与深刻之处:大力主张档案部门及其人员积极参与鉴定工作;主张从文件自身属性与利用者需求的关系角度来判断档案文件的价值。谢被誉为“美国档案鉴定理论之父”。

E.20世纪六七十年代的“利用决定论”,代表人物主要有美国的菲斯本、布里奇弗德和芬奇等。核心观点是将学者特别是历史学家的实际利用和预期利用视为档案鉴定的最重要标准,鼓吹第二价值决定档案的根本性质。局限性不容否认:使档案鉴定过程带有很大的随意性,实际上破坏了文件在其形成者业务活动中形成的有机联系。

F.20世纪八-九十年代的“社会分析与职能鉴定论”、“文献战略”和“宏观鉴定理论”。“社会分析与职能鉴定论”是德国布姆斯最早提出,主张档案应体现文件产生时期的社会价值,但这种价值最好不是直接通过研究社会公共舆-论来确定,而是间接通过了解重要文件形成者的职能来判断。

“文献战略”由美国的塞穆尔斯于80年代中期提出,认为鉴定的起点不再是检验具体文件,而是分析文件产生的背景,特别是现代社会中面对机关频繁变动的现实。“宏观鉴定战略”是加拿大特里库克80年代末提出的,认为应全面考虑社会结构、文件形成过程、文件形成者及其职能等多种因素。以上三种鉴定理论具有两个明显的共同点:一是它们都有把档案鉴定提升到更广阔的社会背景之下,都认为档案价值与社会发展密切相关;二是它们都超越了传统鉴定理论中的价值标准,转而强调职能鉴定标准。

篇4:档案鉴定制度

档案鉴定制度

1、成立以分管领导和有关负责人、档案保管人员参加 的鉴定小组,确保鉴定工作的质量,

2、根据国家有关保管期限的规定,对接收进室档案进 行鉴定,确定保管期限。

3、 开展重要档案的鉴定与划分工作, 确定重要档案的范 围。

4、定期对馆藏到期档案开展鉴定工作,每次鉴定要写 出鉴定报告,填写档案鉴定情况记录和档案销毁清册,由领 导签名,并注明鉴定日期,

5、对到期档案经鉴定有保存价值的应按规定重新整 理,确无保存价值的.要予以销毁。对需销毁的档案应提出鉴 定意见并编制销毁清册,征求有关部门意见,报请领导批准,方能销毁,未经鉴定和批准,不得销毁任何档案。档案销毁 后应在原目录上注销,并将档案鉴定意见和销毁清册存入全 宗卷或单独保存。

6、档案销毁必须严格掌握,慎重从事,严格执行保密 规定,应有两人以上监销人员,监销者应在档案销毁清册上 签字,注明销毁的方式和日期,若销毁的数量多,应送当地 造纸厂当场化为纸浆,严防泄密。

7、开展档案解密划控工作按规范要求编制开放档案目 录。

篇5:档案鉴定制度

档案鉴定制度

档案鉴定制度

根据《机关档案业务建设规范》的要求,为了使我局的档案鉴定工作有章可循,保证档案鉴定工作的正常进行,现制定档案鉴定制度:

一、鉴定原则和标准机关档案是机关历史的真实记录,是在一定历史条件下的机关各项工作的情况反映及产物。在鉴定档案价值时要从历史的角度全面地衡量其作用。以档案局制订的“档案保管期限表”为档案鉴定标准。二、鉴定工作的组织领导

在分管局长的领导下,由办公室分管人员及其他有关同志一起负责对保管期满的档案进行鉴定。

三、鉴定步骤和方法

对保管期满的档案,首先由办公室人员向分管领导提出鉴定要求,再由分管局长和办公室组织对档案进行鉴定,对案卷中每份文件提出存毁的初步意见,并造出档案清册,正式提出存销意见,然后再进行审定并报局长批准。最后,由办公室负责监销,并在销毁清册上签名备查。

四、鉴定后档案的销毁方法

办公室人员接到经领导签批后的销毁清册,应对需销毁的档案进行复核。销毁时,应指定两人负责监销,防止材料的.散失和泄密。监销人员要在销毁清册上签名备查。

根据《档案业务建设规范》的要求,为了使档案鉴定工作有章可循,保证档案鉴定工作的正常进行,现制定档案鉴定制度:

一、鉴定原则和标准社区档案是社区历史的真实记录,是在一定历史条件下的社区各项工作的情况反映及产物。在鉴定档案价值时要从历史的角度全面地衡量其作用。以档案局制订的“档案保管期限表”为档案鉴定标准。

二、鉴定工作的组织领导

在分管领导下,由社区居委会分管人员及其他有关同志一起负责对保管期满的档案进行鉴定。

三、鉴定步骤和方法

对保管期满的档案,首先由社区工作人员向分管领导提出鉴定要求,再由分管领导和办公室组织对档案进行鉴定,对案卷中每份文件提出存毁的初步意见,并造出档案清册,正式提出存销意见,然后再进行审定并报局长批准。最后,由办公室负责监销,并在销毁清册上签名备查。

四、鉴定后档案的销毁方法

社区工作人员接到经领导签批后的销毁清册,应对需销毁的档案进行复核。销毁时,应指定两人负责监销,防止材料的散失和泄密。监销人员要在销毁清册上签名备查。

篇6:档案鉴定工作方案

档案鉴定工作方案

根据国家档案局关于对保管期满档案进行坚定的有关规定,我档案室决定对那些保存期满的档案进行鉴定,特制定如下实施方案:

一、鉴定工作的指导思想

坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的观点,从经济、政治、科研、文化教育和日常工作查考的需要出发,用全面、历史、发展的.观点考察档案的价值,准确地制定档案的保管期限,确保档案的质量,

二、鉴定工作的具体范围

馆藏的文书、科技和声像、电子、实物等档案。

三、鉴定工作程序

(一)归档鉴定 确定归档范围,剔除无保存价值的,保存一二年后销毁。由秘书人员完成;

(二)期限鉴定 依据保管期限表确定,由秘书人员完成;

(三)复审鉴定档案鉴定1.移交复审 上一级单位对将要入库的文档进行复审;

2.期满复审 对于定期保管的档案,在保管期满以后对其重新审查,以确定是否还有保存价值。

四、档案鉴定方法

我们采取直接鉴定法,即逐件逐页鉴定。具体地审阅每个案卷的内容,做到逐件、逐页地审阅备份文件内容。

五、档案鉴定的步骤

(一)个人初步鉴定 鉴定小组成员分工鉴定;

(二)集体审查 在个人鉴定的基础上,进行集体讨论,

由鉴定小组负责人将意见填入鉴定卡上

六、鉴定后的处理工作

(一)编制销毁清册

(二)剔除、销毁档案

1.注销 将销毁的档案从登记簿上勾掉,并从有关检索工具中注明或撤销;

2.变更 对调整过的管理工具做相应的改正;

3.调整案卷和排架 案卷内凡是有部分销毁的,应当对案卷或排架进行调整或重新组合;

4.整理鉴定工作文件 将鉴定工作文件按其编号排列,装订成册,与鉴定工作中形成的其他文件,包括鉴定报告、销毁清册、保管期限表等一起组成鉴定工作案卷妥善保存。

七、鉴定工作需要注意的问题

1.应当以全国统一规定的鉴定原则和标准为依据,不能自行其是。

2.要本着对历史、对事业负责的态度认真、细致地工作,防止粗心大意。

3.对拿不准和有争议的问题,一定要经过仔细分析、研究之后再做决定,千万不要草率行事。

4.档案鉴定应遵循保存从宽、销毁从严;孤本从宽、复本从严;本单位文件从宽、外单位文件从严;年久的从宽、近期的从严。

5.要严格履行审批程序,把好审批关。

6.要保证人员和时间,力求做到保质、保量,按时完成工作任务。

篇7:档案毕业鉴定

三年的高中校园生活是我人生的一大转折点。三年来,本人认真遵守班级管理纪律,做到不迟到、不早退、不无故旷课,有事履行手续的要求,认真完成老师布置的作业,并积极响应校方要求加强闲暇时间的自我学习,以弥补短期函授所达不到的教学效果,通过努力,本人很优秀地通过学校的各门功课的考核,无一门功课补考,受到学校老师的赞赏。

学校的各种活动都热情的参加,在xxxx年至xxxx年间获校文娱比赛及知识问答比赛等一等奖。大胆创新对校报版面进行改革,使得校报的受视率提高到一个层次。学校的各种活动都热情的参加,在xxxx年xx月获校演讲比赛一等奖。

学习之余,走出校门,本人珍惜每次锻炼的机会,与不同的人相处,让自己近距离地接触社会,感受人生,品味生活的酸甜苦辣。

三年的高中我学到了很多知识,思想比以前有了很大的提高,三高中生活即将过去,但学无止境,本人一定以此次学习为经验,以更加充满自信和更大青春活力投入到高中毕业以后的学习生活中去。希望以后做一个有理想,有抱负,有文化的人,为建设社会主义中国做出自己的努力。

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