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乡村丧俗散文
梁二伯是村里红白喜事的司仪，有他在，所有的大事小事都会办得体面又顺当。可他有个嗜好，就是完事后主家得给他好处，一块肉，几包烟，两瓶酒，来谢司仪。这不成文的规矩，村里传了好些年了。现在的年轻人结婚办喜事，讲究风光，讲究娱乐，梁二伯年纪大了，拐弯抹角就把他给忽落掉了。
所以，他更在乎起对丧事的办理。村里谁家老人去世，没等人家通知，主动上门，以不容置疑的口气，和这家人商议如何办理，既不铺张浪费大讲排场，又得体面，村里人瞧得起。
之后，主家拿出钱桌面上一撂，不再过问，随将心事转入失了亲人的悲痛中。穿着齐整的梁二伯情绪饱满，大嗓门一开，把人召集在一起分工。那些人像领到圣旨，兵分各路忙去。这情景和悲伤的场面，小时候看哭的体会不深，人群里该玩耍玩耍。但也有场面不多悲伤的，人比较老，无疾而终算喜丧，跟结婚差不多，都不多痛哭。理由是：人总归要老去，气随风消失，肉身归泥土。逢喜丧，梁二伯操办得更上心，让去了阴曹地府的人，明白阳间的亲人在卖力地发送他（她），为他（她）的离去，做足着文章，挣得着脸面。
要看热闹的我们，爬上墙，草垛，或长在院门前后能看到院里全景的老榆树老枣树上，有胆量的直接钻到灵棚前看。我虽畏怯堂前躺着的死人气场，心又生些好奇，不愿离开。
不知是我们小孩子引不起大人们的注意，还是大人们乐意让我们围观给丧家帮人场，反正不管我们在哪里，对出入院门的人都碍事绊脚，也不撵，忙得急派不开人手时，抓住我们中的一个去买针头线脑。那些灶锅上的大厨都是本村的，看我们眼馋他们切肉，趁机往我们口里塞一块下货，真香啊！夸张地咬嚼。开席了，搬凳子围桌就吃。我们的父母都随了份子的，吃是理所当然。若是不吃，假斯文，那才叫人笑话呢！再说人死了，说是灵魂还在，在高处看着我们，不吃会说嫌饭孬不成？
其实，丧事就是乱丧，一家有事，全村人到场才显热闹。明里吃饭，实际上帮的是人场。如果都不去，主家才敞脸，证明平常为人处事不咋样，弄不好挨家磕头说好话去请人家来。
要饭的鼻子长，村里有事，头一天就来了不走，吃个肚子圆，草窝里一趟，第二天接着再吃。一般主人对这样的事不正眼看，也不便阻拦。
我们小孩子吃过大席，还要继续看哭。鲁西一带的风俗，灵棚扎在正屋门口外，灵床位于灵棚正中门口里，亡者头朝南躺着，脸上盖一张火纸。灵床下面塞满东西，不留一点空隙，防猫狗鼠从下面钻过去，引起诈死。守灵棚的亲属披麻戴孝，男女分开哭。女人们屋里围棺材一周，男的跪坐灵棚两侧。门口正中放一桌子，桌子上摆放遗像，供品，社火。供品是染上洋红柳绿的鸡鱼肉，猪头，平常少见的鲜果。社火是彩纸扎的亭台楼阁，上有童男童女，说是将来伺候死者的。
守灵棚人的哭腔，动态多有不同，没有人吊孝时，女人和男人都不怎么哭，各自低垂着头，或面情呆滞，也或严肃地跪坐在谷杆草、麦秸草上。他们在想什么呢？一定想着去世亲人的`音容笑貌，过去一起生活时的某些场景，兄弟或侄伯叔间，小声议论丧事中的某些细枝末节。
亲友中最难安置的是娘家人，活着少有人来看，死了来几大车，仿佛他们都是死者的亲人近人，比儿女还亲。由司仪梁二伯相陪，茶水香烟供着，给他们细诉整个丧事的流程办理，若满意，丧事会办得顺当，不然，就发不好丧。不是有“人活九十九，娘家走一走”，原是在百年之后为儿女造阴福啊！
最先知吊孝者来的是院门外提“金架子”者，通常是村里的光棍二喜，他会趁机捞一把。此人会闹出好多笑话来，若女客来倒也罢了，刁难的就是男客，男客中受刁难的是女婿，侄女婿，不拿钱不让进院门，一次嫌拿的少，看的人起哄，客人脸红脖子粗。为给其面子，梁二伯过来打圆场，笑骂二喜。起哄的人一看好戏还没开始，将宣告结束，埋怨起梁二伯来。二喜一见大面额的钞票递上来，嘴角咧到耳朵根，随之进院门高喊：“男客驾到”。灵棚里的男亲属旋即两手掌往地上一放，撅着屁股呼啸痛哭。“女客驾到”，屋里女人敞开嗓门嚎哭。这男女混合的高低粗细哭声此起彼伏，形成噪杂而响亮的哀曲，眼泪鼻涕一把接一把地流，执事的过来劝慰节哀，说哭坏了身子自己受。哭者在劝慰声中仍鼻抽不止，断断续续终也抑制住了。
那些来吊孝的亲朋好友，有是真哭的，悲痛中泪流满面；有的干嚎不见一滴泪花挤出。人群中作揖叩头的动作参差不齐，引人发笑，那场合谁还敢笑？不只是我们，村里女人们也暗暗欢喜。一场丧事下来，亲戚朋友间会发生好些笑话，颇有点插科打诨的味道，接下来的日子里，会成为她们聚头时津津乐道中回味的谈资。若是错过了哪个细节，就像戏剧中忘了某个重要情节，颇不遗憾，会有人立马补充完整。所以，看着那热闹又悲伤的场合，真不舍得回家。
客人在丧事的头一天就通知完，第二天选个吉时对死者火化。场面悲凄，亲人们看死者拉去化为灰烬了，哭得深痛，棺材头前大把大把烧纸钱，口里念叨：“之前操持一家人过日子，节俭了一辈子，去了那边别这么会过了，该吃吃，该喝喝，该买买。”感伤话一出口，纷纷狂哭不止，呜呜咽咽，凄凄哀哀，看的人受感染，也泪流不止。
司仪梁二伯这时更显忙碌，指挥这，操持那，点烟敬茶，安抚着娘家人和其他重要客人。殡仪馆的车来了，工作人员一脸严肃，职业习惯中见惯不怪的冷漠，娴熟地把死者抬进殡仪车，车响开道，呼啸而去。这时亲属哭声成河，感天动地。
我不敢看这场景，那镜框里的黑白遗像渗人，他（她）忽视儿女们的哭泣，无视其他人在院里院外穿梭地忙碌，无论你站院子哪个方向，都像个守财奴，把你当小偷一样看待。早有所闻，遗像的面颜，是人快死了时拍摄的，也真是奇怪，人都快死了，眼睛为什么还睁得那么大？看人时捏人心魄，好生恐惧。但也有笑的遗像，那微笑暗含深意望你，想人都不在了，那不是鬼魂在笑吗？怕猛然伸出一只手，将我一起带走。于是，不敢再继续看，退出院子混入欢快的人群里去了。
火化后的第二天发丧。一大早，院门外的空场地上围拢了好些人，墙头上，草垛上坐的都是人，有的爬到树上去。我人小身子灵活，人群里钻来挤去，总算逢着好时机挤到丧事的中心——吹响器班子的旁边去，以最近的距离观看吹喇叭的人精彩表演。响器班子当然是主家花钱请来的，一个班里四五个人，其中有个漂亮女的类似于时下乐对中唱主角的。她是整场丧事中让人瞩目的焦点，男女老少都喜欢多看几眼这装谁像谁，能歌善舞的女人。那一笑一颦像古装戏里的演员，娇羞中带着百媚，三里五里来看热闹的人一起叫好。小孩子们也跟着欢呼，一曲完了再来一曲，无休止地点播着节目，将那戏曲名段全唱完，还不肯罢休。响器班里的男主角坐不住了，他怜香惜玉，救火样站起来说是让我们的女主角喝口水润润嗓子，我来调剂下大家的胃口。随着唢呐声响起，他唱的是荤腔，出口是暧昧情歌。女主角歇也歇了，茶也喝了，合着男主角的音调荤言绵语，或者抛个媚眼，引人发笑。
不过，这表演若再进一步热闹高潮，看主家意思，他们给钱多，响器班也重力气唱的好，若钱少，他们会找理由中间歇上几歇，这样的间歇让整个丧事的节奏也跟着冷清，主家的脸面在众人面前挂不住。司仪梁二伯匆忙赶来，说和几句，伙计随送来小费，几盒烟，几瓶酒，表演热情又火起来，热闹的火焰再次哩哩地燃烧。
人群中眼看有人起异端之念，梁二伯眼尖，他总能在闹哄哄的人群里发现不协调的端倪，及时回报给主家，而后合计出最有效的解决办法。所以梁二伯在所有人当中高人一等，大嗓门一开，分工不同的伙计只好又平息着心理纷纷干活去。
中午，最后一场大席开始，所有亲朋好友，全村男女老少围桌坐下。浓香扑鼻的菜相当丰盛，十盘十碗中有热有凉，外加三个“大件”。他们边吃边品说菜的味道，个个吃得油嘴肚圆，桌上桌下一片狼藉，方才离去。
下午三点，院子里有了躁动。司仪梁二伯狠不得有分身术，喝了酒的他情绪高涨，前后的吩咐、指挥，谁抬丧，抬供品，拿花圈、摇钱树……分工有序，所以场面看起来纷乱，其实不然。等所有亲友祭拜完毕，马上要出丧了，孩子们包括女人在内，蜂拥着把供桌上垂涎已久的鲜果抢空。以我这样的腼腆女孩只能眼睁睁看着，不过会瞅准时机，摘一朵花圈上好看的花把玩。
随着悲凄的唢呐声响，院子里的人们忙的忙，哭的哭，叫的叫，连同看出丧的人一窝蜂涌出院门，场面浩荡，沸腾。形成一条长龙队伍，街道两旁一直到村口满是人。走在最前头的梁二伯掌控着整个场面，该干啥都由他吩咐，他说停就停，说走就走。出村口通往田野里的墓地，是走一程，停一停，哭一阵的。哭得声嘶力竭的是儿女，眼泪鼻涕挥洒如倾盆雨，倾诉着惜别的深情。额头撞地磕破了，手拍打得地面啪啪响，真愿随了死者一起去。有说法，谁哭得痛，显示孝顺。看哭者竟至开梁二伯玩笑，等你阴曹地府去的时候，让你儿子也这样发送你，梁二伯松下严肃表情，朝那人骂了句占便宜的话。
吹唢呐的瞪着琉璃球眼，腮帮子高鼓，头和身子随吹的节奏摇摆。这激扬热情的吹奏，是让人们知道丧事已到了高潮，从而也加重了亲友们的悲凄感，真切地意识到从此与死者阴阳相隔，哭声再次进入高潮。泪窝浅的看哭者也跟着哭，好似家里也丧了考妣。
骨灰下葬时，儿女们的哭声更是震天动地，扑上去要陪着死者去，被梁二伯他们拦住。在那歇斯底里的哭声里，伴随夕阳残红的是金黄的土一锨一锨抛进坟坑，堆成一个漂亮的坟头，上面插上纸幡，掩上花圈，那花圈的纸在风中发出哗啦啦地响声，与寂寞的坟头形成鲜明对比。
吹唢呐的早离去了，看哭的边走边议论，人最后烧成一把灰完事，所以今后再不会过。回头又看了眼在新坟上正往自己怀里抓“财”的死者的儿女、媳妇，冷着脸，旋即扭头朝村里大步走去。
夜晚的村子里静谧安详，三日中丧事的喧嚣，被月光洗过越发淡了，好像什么也没发生过。
在母亲的安抚下，惊怕渐次消失，我闭上眼睛沉沉眠去。
为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于做好__年全面推进乡村振兴重点工作的意见》《省文明委关于印发<贵州省深化“推进移风易俗·树立文明乡风”专项行动实施方案>的通知》《州文明委关于印发<关于深入开展“推进移风易俗·树立文明乡风”专项行动工作指导意见>的通知》《关于印发<黔西南州全面推进乡村振兴五年行动方案>的通知》《关于做好__年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》《县文明办关于印发<关于深入开展“推进移风易俗·树立文明乡风”专项行动工作实施方案(试行)>的通知》有关要求，深化“推进移风易俗·树立文明乡风”专项行动，进一步加大对滥办酒席、大操大办、高价彩礼等陈规陋习治理力度，推进婚丧习俗改革，加强乡风文明建设，深入推进移风易俗工作，制定本方案。
一、工作目标
深化“推进移风易俗·树立文明乡风”专项行动，完善治理突出问题各项机制，形成各司其职、齐抓共管的移风易俗工作格局，大力整治全县在滥办酒席、高价彩礼、大操大办、铺张浪费、厚葬薄养、早婚早育、低俗表演(婚闹)、人情攀比等陈规陋习方面存在的突出问题，切实减轻广大群众因滥办酒席、高价彩礼、人情攀比等陈规陋习带来的经济负担和精神负担，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
二、工作重点
进一步发挥“一约四会”(村规民约、村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会)作用，强化村(居)民自治，加大对滥办酒席、大操大办等突出问题的治理，推广借鉴已有酒席办理方面经验做法，在办理范围上倡导“婚事新办、丧事简办、余事不办”，在办理婚嫁酒和丧葬酒标准上倡导“婚事不过一、丧事不过三、车不过十、礼不过百”，杜绝大操大办、铺张浪费，严防人情攀比。加大对生活和居住在全镇境内的城乡居民滥办酒席等陈规陋习的整治力度。
(一)节俭操办酒席
1.酒席操办范围。倡导不操办除婚丧嫁娶酒席外的其它巧立名目收受礼金(红包)的酒席，由各村(居)两委根据群众的期盼，将群众对操办酒席的意愿，纳入村规民约(居民公约)内容，通过村民自治，实现村民自我约束和自我管理，不符合村规民约(居民公约)约定操办的酒席，视为滥办酒席(违规酒席)。
2.提倡婚事新办。男女双方达到法定婚龄，方能由结婚本人或结婚本人的生父母(养父母或监护人)操办婚事酒席。倡导初婚的可以操办酒席，不允许一桩婚事多人多地多头操办并收受礼金。倡导文明婚俗，革除低俗婚闹陋习，提倡集体婚礼等富有纪念意义的结婚方式，抵制捆绑、撕衣服、抽打新郎新娘、砸鸡蛋、泼洒面粉、涂颜料等婚闹行为。为减轻结婚男女双方和父母的经济负担，倡导取消彩礼或实行礼仪性彩礼，但礼仪性彩礼不超过多数家庭的承受能力，且须将彩礼数额规定纳入村规民约(居民公约)执行，不用现金或数字形式展示礼金，如需彩礼礼金礼仪的，农村地区最高不超过3.8万元，城镇最高彩礼不超过6.8万元，抵制高价彩礼和相互攀比。
3.提倡丧事简办。一是停灵时间。严格按照殡葬管理部门的要求执行，确因特殊情况，最多不超过5天(即从去世到下葬不超过5天)。二是祭祀活动。倡导文明堂祭，参与丧葬操办全过程悼念活动的花灯、舞狮、唢呐等民间商演队伍不超过1支，抵制穿着暴露与现场氛围不相符的低俗表演，严禁编排唱跳与党和国家方针政策、法律法规及意识形态要求等不相符的节目内容，节目编制要以弘扬中华传统美德、孝道文化、尊老爱亲、家风家教等弘扬正能量的内容为主。三是堂祭对象。需堂祭的倡导只由直系亲属(直系亲属多的“合多为一”)堂祭(祭祀品猪或羊不超过1头、糖果祭品不超过3桌，堂祭费用共计不超过5000元)，其他非直系亲属人员不堂祭。堂祭约人不超过20人，不收受被约人礼品礼金。三是严防铺张浪费。倡导节俭办事，不随意散发孝服孝帕，不主张燃放烟花爆竹。
4.严防人情攀比。自行操办婚嫁酒席和丧葬酒席的，倡导每桌成本(含酒水等)不超过200元，倡导一般亲朋送礼不超过100元，至亲不超过500元。一次酒席操办只允许设立一处礼金簿子，亲朋好友应做到同一酒席只送礼一次(处)。倡导勤俭节约，杜绝人情攀比和铺张浪费。
5.严格酒席报备。婚礼酒席操办人必须于婚期前15天向所属村(居)委会报备;丧事酒席由操办人在亲人去世当天报备，并及时完善相关手续。村(居)委会须在2天内向镇政府报备，各村(居)成立工作专班做好宣传引导。餐饮企业、个体户承办宴席必须向镇政府及市场监管局报备，并签订《承办酒席服务承诺书》，属违规操办酒席的，不允许承办。国家公职人员、国有企事业职工按照国家有关规定执行。
(二)规范宗教活动、整治封建迷信活动
加强对民间“风水先生、八字先生、道士先生”等从业人员的管理指导，建立动态管理台账，教育引导其在社会中发挥正面作用。
(三)严格疫情防控
在疫情防控期间，严格执行地方有关疫情防控规定。
三、工作职责
(一)镇纪委：负责监督各各站所、村(居)在“推进移风易俗·树立文明乡风”专项行动工作中存在的不作为、慢作为、乱作为，导致本辖区工作推进迟缓、工作推进滞后、工作浮于表面、整治效果不明显等情况;负责监督和查处国家公职人员、党员、村(居、社区)组干部操办违规酒席和参与违规酒席的行为。将各站所、各村(居)两委开展滥办酒席等陈规陋习专项治理工作纳入各督查、巡察内容、纳入目标绩效考核奖惩内容等，有效推进全镇治理滥办酒席专项工作的落地见效。
(二)镇党建办、镇社会事务办：将“推进移风易俗·树立文明乡风”专项行动工作纳入对各站所工作评议评价考核内容，纳入对第一书记、驻村干部、包村干部、村(居)常务干部等的目标考核内容。对专项整治工作不作为、慢作为、乱作为的村(居)可作为软弱涣散党组织进行整顿。
(三)镇社会事务办：1.采取有效措施，督导各站所、村(居)“推进移风易俗·树立文明乡风”专项行动工作;督促指导村(居)通过村组群众会、微信工作群、广播喇叭、座谈等形式做好社会宣传工作，让“推进移风易俗·树立文明乡风”专项行动家喻户晓、人人皆知，为专项整治行动营造良好的社会氛围和舆论支持;督促、指导村(居)建立好人榜、红黑榜等，并充分发挥其作用，推进文明乡风、良好家风、淳朴民风的形成;将“推进移风易俗·树立文明乡风”专项行动纳入对各村党组织意识形态考核内容，纳入文明单位、文明村、文明示范社区、文明家庭的创建评选和动态管理的负面清单事项;2.负责指导、推进村(居)民委员会修订完善《村规民约(居民公约)》，将滥办酒席等陈规陋习内容纳入《村规民约(居民公约)》，并指导、监督村(居)民委员会宣传好、执行好，实现村民自治。指导村(居)建立红白理事会、村民议事会、道德评议会，并充分发挥其作用，深入推进滥办酒席、大操大办、铺张浪费、厚葬薄养、低俗婚闹、人情攀比等治理工作在基层落实见效。积极推进城乡殡葬改革工作，抓好殡葬改革工作的落实落地;3.加强对民间“风水先生、八字先生、道士先生”等宗教从业人员的管理，引导其在婚丧事办理中发挥正面作用，切实消除迷信活动对红白事操办及对社会产生的不良影响。
(四)镇纪委、社会事务办：发挥媒体舆论监督作用，做好“推进移风易俗·树立文明乡风”专项行动正面宣传，通报各种违规行为和工作推进不力的站所、村(居)。
(五)镇文化服务中心：加强对农村文艺宣传队等民间商演团队的曲目编排和引导管理，防止出现低俗表演。
(六)派出所：指导村(居)建立禁毒禁赌会。依法打击干扰、阻碍推进移风易俗工作的不法行为，配合相关部门做好“推进移风易俗·树立文明乡风”专项行动有关治理工作。加大打击和治理酒驾、无证驾驶、机动车违法载人、驾驶摩托车不佩戴安全头盔等交通违法行为。指导基层组织建立禁毒禁赌会，依法整治“黄赌毒”，大力整治乡村集市、公园、街道等人员聚集区域封建迷信活动。严厉打击封建迷信活动，大力消除迷信活动对红白喜事操办及对社会产生的不良影响。
(七)镇计生办、卫生院：积极做好卫生健康知识宣传，广泛宣传婚育新风，宣传好结婚法定年龄，有效预防和制止早婚早育，推行健康生育，提高生育质量。广泛宣传使用公筷公勺等卫生健康知识。督促、指导各村(居)按照疫情防控规定，做好婚事缓办、丧事简办的引导和治理工作。
(八)镇环规办、各村(居)：加强对占道操办酒席的管理，对承接酒席的酒店、餐馆、家政、农家乐、“一条龙”等占道经营、乱排乱倒、垃圾乱丢乱放、环境污染等问题督促清理，确保事后环境卫生整治有效。
(九)镇妇联：挖掘传统文化和良好家风，广泛开展“弘扬传承好家风好家训”活动，传播向上向善的正能量，在全镇营造家风好、民风纯、党风正、政风清的良好氛围。督促指导各村(居)积极开展“文明家庭”“最美家庭”“星级文明户”“卫生户”“好婆婆”“好媳妇”“好妈妈”“好孩子”推荐评选活动。
(十)各村(居)：加强宣传引导，倡导文明餐饮，积极做好餐饮行业厉行节约、餐饮浪费工作。按本方案要求细化移风易俗“一村(居)一约”，加大村规民约(居民公约)的执行力度，大力推进城乡滥办酒席、大操大办等陈规陋习的治理工作，切实减轻群众经济负担。加强对酒驾、无证驾驶、机动车违法载人、驾驶摩托车不佩戴安全头盔等交通违法行为劝导工作。积极做好各村(居)“文明家庭”“最美家庭”“星级文明户”“卫生户”“好婆婆”“好媳妇”“好妈妈”“好孩子”推荐评选活动，每个自然组自行评选每类至少1-2户(个)，并挂牌。
四、工作措施
(一)组织领导
为确保专项整治取得实效，特成立“推进移风易俗·树立文明乡风”专项行动工作小组，其组成人员如下：
组 长：李 艳镇党委书记
陈俊宏 镇党委副书记、镇长
副组长：骆 林 镇党委委员、人大主席
胡金运 镇党委副书记、政法委员
潘应才 镇党委委员、纪委书记
岑知庭 镇党委委员、副镇长
陈家会 镇党委委员、组织委员、宣传委员
何 彪 镇党委委员、武装部长、副镇长
钱明高 中心派出所所长
成 员：胡 勇 镇纪委专职副书记
孙吕廷 镇党政办负责人
杨 靖 镇社会事务办负责人
苏金健 镇基教办主任
何 彪 镇人大主席团副主席、乡村振兴站负责人
张正平 镇安监站站长
范 益 镇林业站站长
胡燚 镇农业服务中心主任
陈平 镇自然资源所所长
龙大礼安龙县财政局海子分局局长
普树华 镇水利站站长
胡恪国 海子司法所所长
蒋乐贤 镇人社中心主任
张顶丽 镇妇联副主席
罗 震 镇文化服务中心负责人
罗 韧 卫生院副院长
各村(居)一线指挥长、村常务干部
领导小组下设办公室在镇文明办，陈家会同志兼任办公室主任，成员从各相关部门抽调，负责指导、督促全镇专项整治行动工作和做好领导小组办公室各项日常事务工作。
(二)强化宣传引导
各村(居)通过村组座谈会、群众会、院坝会等形式讨论、共商“推进移风易俗·树立文明乡风”专项行动工作举措，让干部群众形成共识，齐心协力整治滥办酒席等陈规陋习;要依托第一书记、包村干部、驻村干部、村组干部、村老寨老等进村、进组、入户进行宣传宣讲专项治理事项及措施，并签订《移风易俗承诺书》，让干部群众家喻户晓、人人皆知;要通过广播电视、流动宣传车、村村通广播、流动喇叭、横幅标语、公告海报、宣传册页、微信群、抖音等新媒体进行广泛宣传。
(三)强化机制完善
各村(居)要建立完善红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会工作制度，明确工作职责，常态化开展好移风易俗工作。村(居)要建立“好人榜”“红黑榜”，对遵守的进行表扬，对违反的进行曝光，促进乡风文明的养成。
(四)强化追责问责
1.站所、各村(居)：对专项整治工作不作为、慢作为、乱作为的各站所负责人、村(居)两委班子由镇纪委依规依纪问责。
2.国家公职人员、党员：对存在滥办酒席、大操大办、厚葬薄养、高价彩礼、早婚早育、封建迷信、“黄赌毒”等行为的国家公职人员、党员，依规依纪追责问责。
3.村组干部：对存在或参与滥办酒席、大操大办、厚葬薄养、高价彩礼、早婚早育、封建迷信、“黄赌毒”等行为的村组干部、党员，依规依纪追责问责，并纳入村组干部目标绩效考核兑现奖惩;对参与滥办酒席、封建迷信、“黄赌毒”等活动的村组干部、党员，依规依纪追责问责，并纳入村组干部目标绩效考核兑现奖惩。对违反相关法律法规规定的，依法追究责任。
4.临聘任用人员：对存在或参与滥办酒席、大操大办、厚葬薄养、高价彩礼、早婚早育、封建迷信、“黄赌毒”等行为的临聘人员，对违法的根据相关法律法规规定追究责任;对违反村规民约(居民公约)的根据当地村规民约(居民公约)规定进行处罚。
5.村民居民群众：对存在滥办酒席、厚葬薄养、高价彩礼、早婚早育、封建迷信、“黄赌毒”等突出问题的村民居民群众，依照相关法律法规进行处罚或依照村规民约(居民公约)规定进行处罚。
(五)强化过程管理
各村(居)、镇属各单位要建立健全推进移风易俗工作台帐，依法加强对酒店、餐馆、家政、农家乐、“一条龙”服务队伍等酒席服务行业的管理，让其不为违规酒席的操办提供便利。村(居)两委、红白理事会可通过群众会、海报、宣传栏以及与群众签订承诺书等形式，常态化开展好村规民约(居民公约)的宣传教育，不断提高群众自觉遵守村规民约(居民公约)的思想意识，达到村民自治的目的。加强对承办酒席餐馆酒店的管理，建立餐馆酒店承办酒席报备制度，承办酒席的当事人须向镇政府、村(居)进行报备，对操办或承办未报备的酒席按照村规民约(居民公约)、疫情防控相关法律法规处理。
(六)强化社会监督
镇、村(居)设立并公布举报监督电话，受理并处置辖区内群众的举报投诉。实行有奖举报，鼓励群众积极举报违规行为，根据举报线索，经调查属实的，对首个举报人实行奖励(可在村规民约(居民公约)中约定奖惩措施)。对举报人严格保密，切实维护举报人合法权益。
五、有关要求
各村(居)、各责任站所(办)要明确专人抓好“推进移风易俗·树立文明乡风”专项行动整治工作。即日起，每月18日前将《安龙县“推进移风易俗·树立文明乡风”推进情况月报表》(附件5)，填报镇党政办公室和社会事务办，由王朝敏同志负责收集汇总后上报到县委宣传部精神文明建设指导委员会办公室。同时，每月23前日将各村(居)“文明家庭”“最美家庭”“星级文明户”“卫生户”“好婆婆”“好媳妇”“好妈妈”“好孩子”推荐评选情况报至镇妇联，有镇妇联汇总后上报到县妇联。各站所按照行业部门要求积极配合上报相关材料。
为认真贯彻落实全国农村精神文明建设工作经验交流会精神和中央领导同志批示精神,按照中央文明办《关于进一步做好农村移风易俗工作的方案》文件要求，经研究,决定在全市农村集中开展深化移风易俗工作，切实推进乡风文明，引导广大群众养成勤俭节约、文明高尚的生活方式，不断提升城乡社会文明程度。现结合实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以推进乡风文明为目标，以“五美”乡村创建为载体，以移风易俗“六大行动”为抓手，突出党员干部带头、率先垂范，突出群众自觉、全面参与，突出各司其职、通力协作，突出机制保障、常抓不懈，加强民风家风乡风建设，形成崇尚文明、勤俭节约的良好风尚，为温州推进“三大转型”、建设“三个城市”提供良好的社会道德环境。
二、基本原则
(一)坚持先进引领。
要把先进文化引领作为推动移风易俗工作的着力点，各级党委政府要切实履行好组织者、示范者、实践者的责任，深入挖掘和宣传倡导移风易俗的典型人物，总结推广先进经验，发挥典型引领作用，以点带面、推进工作。
(二)坚持问题导向。
要深入基层，深入一线，切实摸清摸准当地不良风气的背景情况，把群众反映的突出问题找出来，对“移什么风”“易什么俗”要找准问题、抓住重点，有针对性的解决大操大办红白喜事、人情往来负担沉重以及非法宗教、黄赌毒等方面的问题，坚持对症下药。
(三)坚持群众主体。
移风易俗具有群众性、纷繁性、普遍性和长期性等特点，深化移风易俗工作必须坚持走群众路线，依靠和发动群众，通过引导群众主动参与，实现自我管理、自我教育、自我服务、自我约束。要充分考虑群众的内心向往和意愿要求，落实为民惠民措施，把发动群众参与、凝聚群众实践、惠及群众生活落到实处。
(四)坚持因地制宜。
要从各地实际情况出发，客观上要求做到“一村一策”。要注重针对性和可操作性，做到内容具体、措施量化，便于执行。在实施过程中，对行之有效的要继续深化持之以恒;与实际情况不相适应或相违背的，要及时予以完善。
三、目标要求
围绕实现农村环境美、人文美、风尚美、秩序美、创业美“五美乡村”目标，通过集中开展农村移风易俗工作，遏制农村红白喜事大操大办、奢侈浪费、盲目攀比的奢靡之风，杜绝巧立名目收礼敛财等增加群众负担的行为，打击非法宗教、打牌赌博等影响社会稳定的活动。倡导科学文明的生活理念，弘扬勤劳节俭的优良传统，形成节约光荣、铺张可耻的良好风尚，把群众的人情负担减下来，把农村的新风正气树起来，促进农村精神文明建设，使社会主义核心价值观在农村落细落小落地。
四、主要内容
当前和今后一个时期，全市移风易俗工作的主要内容是以当前正在推进的“五美乡村”为载体，突出青山白化治理、“一约四会”建设等重点，扎实推进移风易俗“六大行动”：
(一)核心价值融入行动。
结合农村特点，广泛开展社会主义核心价值观教育系列活动，推动社会主义核心价值观落地生根、入脑入心。组织市委讲师团、市民宣讲团等队伍开展“价值观宣讲进基层”活动，开展菜单式、分众化宣讲。新闻媒体开设专题专栏，运用新闻报道、言论评论等形式，确保社会主义核心价值观每天见报见屏见网。深化“最美温州人”主题活动，唱响《最美在温州》、《社会主义核心价值观“24字”歌》，建立礼遇和帮扶“最美”人物机制，推动最美现象由“风景”变“风尚”，着力增强农民移风易俗的自觉性。以“讲文明、树新风”公益广告活动为载体，采用文化长廊、遵德守礼提示牌等农民喜闻乐见的形式，大力宣传社会主义核心价值观，使广大农民在耳濡目染中加深理解，内化于心、外化于行。把社会主义核心价值观的宣传教育融入到民间文化、地方戏曲、乡间小调、农村广场文化、网络文化作品中，融入到细纹刻纸、黄杨木雕、蓝夹缬、墙绘等文化表现形式里，在喜闻乐见、易记易行的生活娱乐中，潜移默化，润物无声。实施勤俭节约经典教育宣讲计划，挖掘和宣传中华哲理格言、民间典故俗语中包含的节俭养德之道，使人们在传统美德的熏陶中受到教育、得到提高。(牵头单位：市委宣传部)
(二)婚丧礼俗整治行动。
实施“婚丧新办”倡导计划，倡导“婚事新办、丧事简办、其他喜庆事宜不办”新风，倡导集体婚礼、旅游结婚等婚庆办理形式，倡导塔葬、树葬、海葬等生态殡葬模式，倡导乔迁、生日、升学等喜庆事宜不办的做法，教育引导农民群众破除低俗陋习，控制人情往来，抵制讲排场、摆阔气的歪风邪气。以“丧事简办”为目标，引导丧户简化治丧仪式，缩短治丧时间，控制花圈数量，巩固丧事简办成果，切实从根源上消除丧事大操大办和扰民现象。大力推进殡仪服务场所建设，制定相关丧事简办程序，提供规范化治丧、吊唁、守灵等殡仪服务，把群众家中办丧逐步引导到殡仪服务场所集中办丧。引导党员干部带头执行市委市政府《关于严格规范领导干部操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，带头抵制大操大办婚丧和奢侈浪费歪风，以良好党风促政风带民风。通过殡葬协会、老人协会、红白理事会等社会组织，深化殡葬礼数改革，形成农村丧事简办、厚养薄葬等殡葬文化氛围。(牵头单位：市民政局)
(三)殡葬改革民生行动。
认真贯彻落实市委、市政府《关于推进殡葬改革 促进殡葬事业科学发展的意见》，加强青山白化整治，深化殡葬改革，形成绿色、生态、文明的殡葬新风。以“四边三化”为载体，通过私坟“禁新”、旧坟生态化改造，禁止在公路边、铁路边、河边、山边乱葬乱埋行为，推进青山白化整治。严格落实市级一月一巡查，县(市、区)级半月一巡查，乡(镇、街道)级十天一巡查的“禁新”巡查督查通报制度，对新建、扩建、迁建的各类坟墓一律予以拆除，恢复原有生态面貌，并按有关法规进行处理。按照“去除坟圈、坟背覆土、保留墓碑、整体绿化、自然生态”的标准，对旧坟进行生态化改造，去除坟墓硬化设施，或迁入政府建设的安置公墓安葬、就近迁入公益性和经营性公墓，或就地深埋处理，恢复山体生态原貌，实现坟墓土坟化、植被化、小型化、景观化。
以“节地殡葬”为抓手，全面推进资源节约、环境友好的节地生态葬法改革试点工作，力求从占地墓葬向由政府投资建设的公益性骨灰堂(楼、塔)转变，向从政府推行的树葬、花葬、壁葬、海葬、深埋、撒散等节地生态葬法转变，促进殡葬与生态建设融合。实行骨灰安放流向跟踪管理，从源头上制止滥葬乱埋，构建殡葬改革常态化管理机制。以“殡葬文化”为内容，创新殡葬文化教育实践载体，弘扬殡葬优秀传统文化，宣传以“爱惜生命、顺应自然、凝聚孝心、厚养薄葬、生态殡葬、文明祭祀”为主要内容的殡葬先进文化，倡导生态文明、绿色环保的丧葬新风，努力在全社会树立起文明、节俭、平安、依法的新型丧葬观。(牵头单位：市民政局)
(四)文化礼堂教化行动。
以文化礼堂建设为契机，倡导文明高尚的生活方式和勤俭节约的优良传统，让文化生根、使文明落地。从规划建设着眼，引导群众将农村现有的宗祠和庙、殿、宫等信仰场所与文化礼堂进行有效整合，使民间信仰、宗族姓氏文化传承与礼堂文化相融相合，从而达到破除封建迷信、弘扬先进文化、建设精神家园的目标。从活动内容着手，围绕“四时八节”和重大节庆，深化全民阅读，融入节庆民俗礼仪教育、家风祖训宣讲内容，开展绿色清明、端午龙舟等主题宣传教育活动，组织文艺骨干深入群众，挖掘温州浓厚的戏剧文化资源，创作编排具有温州特色的乡风乡俗和优秀传统文化题材的戏剧剧目和小品，在文化礼堂、文化中心展示展演，切实把文化礼堂打造成农民群众日常生活的交流中心、文化生活的服务中心和政治教育的学习中心，以惠民优势、文化优势、便捷优势吸引群众、集聚群众，引导群众参与健康向上的文化礼堂活动，远离封建迷信、黄赌毒等，弘扬文明新风。
从管理运行着力，发挥群众在文化礼堂长效管理、活动开展、评价评估三个环节中的主体作用，使群众成为文化礼堂建设的管理者、参与者和受惠者，使文化礼堂成为群众自愿、自主、自觉参与承办红白喜事的场所，引导群众办理红白喜事从高档酒店走向文化礼堂，使文化礼堂成为培育婚丧新风的学堂，实现节俭治家的平台。(牵头单位：市委宣传部)
(五)乡风评议推动行动。
坚持在“督”“评”“传”上深化乡风评议，建立完善村规民约、村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“一约四会”组织。红白理事会由群众推举德高望重、热心服务、公平公正、崇尚节俭、有一定礼仪特长的人士组成。红白理事会在广泛征求群众意见的基础上，完善制度保障，制定红白事的办理流程、标准要求，纳入村规民约公示上墙。发挥道德评议会作用，对村民婚丧事宜、孝敬老人、保护儿童、诚实守信等民间风气进行定期评议，引导群众遵守道德规范。大力推动民间道德设奖，广泛开展道德模范、最美人物和“好邻居”“好婆媳”等推荐评选活动，以身边典型引领农村新风文明。开展“我们的家风家训”活动，引导家家户户写家风、晒家训，立家规、传家训，讲家事、树家风，引导农民从家庭做起，改陋习、树新风。(牵头单位：市文明办)
(六)五美乡村创建行动。
努力在“__”期间创成县级以上文明村镇50%以上，培育“五美乡村”示范村、精品村、先进村300个。推行“文明细胞”创建工程，深化“十星级”文明户、“五好家庭”创建活动，构建文明村镇创建的家庭细胞。深化孝文化村、善文化村、核心价值观示范村创建活动，构建文明村镇创建的文化细胞。深化学雷锋志愿服务活动，构建文明村镇创建的道德细胞，形成以孝养德、以俭养德，互帮互助、相亲相爱、邻里守望的良好社会风尚。实施“五美乡村”创建工程，围绕环境美、风尚美、人文美、秩序美、创业美，推进五美乡村“十个一”创建，切实提升农村文明水平。推行“双千结对”工程，充分发挥各级文明单位在文明创建、文明风尚方面的优势，引导结对双方在思想观念、移风易俗等方面的共建共育共享，把解决物质贫困与改变行为陋习结合起来，形成以城带乡、文明共建的良好局面。(牵头单位：市文明办)
五、保障措施
(一)加强领导，精心组织。
移风易俗工作是一项涉及全社会的系统工程，是一场攻坚战和持久战。为加强领导，成立以市委副书记钱三雄为组长，市委常委、宣传部长胡剑谨、副市长陈建明为副组长，市纪委(监察局)、市委办、市府办、市委组织部、市委宣传部、市委农办、市文明办、市教育局、市民宗局、市公安局、市民政局、市财政局、市国土资源局、市综合行政执法局、市交通运输局、市文广新局、市林业局、团市委、市妇联、温州日报报业集团、温州广电传媒集团等单位为成员的领导小组，领导小组办公室设在市文明办，市文明办主任兼任办公室主任，市委农办、市民政局分管领导兼任办公室副主任，指导全市开展此项工作。各地党委、政府要高度重视，成立相应的领导机构，切实把移风易俗作为当前加强农村精神文明建设的重要任务，组织力量深入调研，突出重点，精心部署，确保各项工作任务落实到位。
(二)明确职责，联动督查。
要按照市文明委统一部署，既要强调主管部门牵头责任，又要强化各职能部门和县(市、区)、乡镇(街道)的主体作用发挥，明确工作职责，加强沟通协调。要强化“市、县、镇、村”四级联动，全面履行属地责任，制定具体的实施方案，采取召开动员会、现场会等形式有计划、有步骤地逐级组织实施。要加强过程督促指导，研究解决存在的难点问题，积极探索新的措施和方法，保质保量落实好移风易俗工作各项任务，确保工作有人抓、有人管。
(三)强化宣传，营造氛围。
依托各类新闻媒体和各类宣传阵地，以群众喜闻乐见的形式，通过权威评论、专题节目、文艺汇演和发放宣传手册等方式，报道一批加强移风易俗、遏制农村陋习的经验做法，推出一批移风易俗的公益广告，典型示范，以点带面，推动移风易俗工作深入开展。要强化问题导向和效果导向，以解决当地村民群众普遍关心和关注的问题为突破口，让创建成果真正惠及农民群众，增强广大群众对移风易俗工作的自觉性和认同感，努力营造全社会共同关心、积极参与的良好局面。
(四)强化队伍，巩固成果。
要进一步加强移风易俗工作队伍建设，使其综合素质和工作能力适应当前移风易俗工作新形势新要求，确保事有人干、责有人担。要加强殡葬改革执法队伍建设，强化执法检查，大力推行公正廉洁执法,坚持依法依规办事，努力提高服务质量，切实提高执法的公信力。要加强移风易俗宣教队伍建设，耐心细致地向群众做好移风易俗相关的政策、法规、规章制度的解释和宣传，让群众对移风易俗工作有更全面和深刻的理解，引领广大干部群众更新思想观念、革除陈规陋习，逐步增强移风易俗自觉意识。要加强对婚丧礼俗中介机构建设，树立正确导向，强化行业监管和职业道德，探索建立婚丧从业人员资格准入制度，促使其规范运行和自治管理;对不规范的婚丧中介服务机构，相关职能部门要加强沟通协调，齐心协力开展综合整治，进一步巩固殡葬改革、婚丧新办等工作成果。
(五)完善机制，确保成效。
各地要把移风易俗工作纳入党委政府年度考核指标，纳入各类群众性精神文明创建活动的测评体系，实行党员干部操办婚丧喜庆事宜报告制度，加大考核力度，对违反殡改规定、涉足封建迷信活动和婚丧活动大操大办的党员干部按照党纪、政纪严肃处理。积极探索移风易俗工作的领导机制、投入机制、教育机制和激励机制等长效机制建设，进一步加大政府对农村乡风文明建设的投入保障和政策支持力度，引导农民群众崇尚科学文化、破除不良陋习、培育文明风尚，促进我市移风易俗工作制度化、常态化。
根据市文明委《关于在全市农村开展推动移风易俗的创建活动胡实施方案》(马文明委〔__〕50号)精神和总体部署，经开区党工委研究决定，__年在经开区所辖社区开展推动移风易俗创建活动，引导广大农民群众养成勤俭节约、文明高尚的生活方式，推动“乡风民风美起来、人居环境美起来、文化生活美起来”，建设社会主义新农村。现结合我区实际，制定如下实施方案。
以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以推进乡风文明为目标，以美丽乡村建设为主题，以推动移风易俗各项行动为抓手，突出群众自觉，全面参与，突出党员干部带头，率先垂范，突出各司其职、通力协作，突出机制保障，常抓不懈，加强家风民风乡风建设，形成崇尚文明，勤俭节约的良好风尚，为我区实现“十三五”末千亿级产业园区的奋斗目标凝聚强大的精神力量。
全面推动移风易俗创建活动，倡导科学文明的生活理念，弘扬勤俭节约的优良传统，教育引导农民群众破除封建迷信，摒弃旧俗陋习，逐步实现移风易俗经常化、婚丧事务规范化、促进农村精神文明建设，使社会主义核心价值观在农村落细落小落实。
(一)突出群众主题。移风易俗具有群众性、复杂性、普遍性和长期性等特点，推动移风易俗必须走群众路线，依靠和发动群众，通过引导群众主动参与，自觉践行，实现自我管理、自我教育、自我约束。
(二)突出问题导向。要深入基层一线，切实摸清摸准当地旧俗陋习的现状、把群众反映的突出问题找出来，围绕“移什么风”、“易什么俗”。找准问题、抓住重点、切中要害，有针对性地解决红白喜事大操大办，人情往来负担严重以及封建迷信，非法宗教，黄赌毒等方面突出问题。
(三)突出正面引导。要把先进文化引领作为推动移风易俗工作的着力点，坚持正确导向，用勤俭节约的传统美德引导群众。各社区党委要切实履行好组织者、示范者、实践者的责任，深入挖掘和广泛倡导移风易俗的典型和经验，总结推广，示范引领，以点带面，全面推进。
以倡导推行“丧事简办、婚事新办、其他喜事宜不办”为切入点，扎实开展移风易俗各项创建活动，破除根治旧俗陋习推进乡风文明建设，逐步实现婚丧事宜规范化、民间习俗文明化、移风易俗常态化。
(一)集中开展旧俗陋习专项整治。破除婚丧喜事活动中各类低俗陋习，杜绝讲奢华、互攀比、爱招摇的现象，自觉抵制婚丧车成串影响交通，鞭炮齐鸣污染环境，滥发请帖增加负担、大办宴席铺张浪费、酗酒猜拳滋事扰乱等不良现象。制定实施“婚丧新办”倡导计划，倡导“婚事新办，丧事简办其他喜庆事宜不办”新风，倡导集体婚礼，旅游结婚等婚庆办理形式，倡导树葬、水葬等生态殡葬模式，倡导乔迁、生日、升学等喜庆事宜不办的做法，引导农民群众破除低俗陋习，控制人情往来，抵制讲排场，摆阔气的歪风邪气。以“丧事简办”为目标，引导丧户简化治丧仪式，缩短治丧时间，控制花圈数量，切实从根源上消除丧事大操大办和扰民现象。弘扬殡葬优秀传统文化，宣传以珍爱生命、顺应自然、凝聚孝心、厚养薄葬、生态殡葬、文明祭祀等为主要内容的殡葬先进文化，倡导生态文明、绿色环保的丧葬新风，努力在全社会树立起文明、节俭、平安、依法的新型丧葬观。严厉打击占卜、算命测字、看风水、看手相等各种封建迷信活动，打击邪教活动以及“黄赌毒”等丑恶现象。对在办理婚丧活动中宣传封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益和污染环境的行为，坚决予以打击。
(二)着力夯实移风易俗基础建设。从整合资源入手，引导农民群众充分利用现有的综合文化服务中心、学校、礼堂、开放式村部场地和设施，统筹搭建乡贤文化传承基地平台，并注重结合我区实际，将庙宇等信仰场所与乡贤文化传承基地有效结合，使民间信仰、宗族姓氏文化传承与乡贤文化相融合，从而达到破除封建迷信、弘扬主流价值、凝聚乡贤智慧、建设精神家园的目标。
(三)全面规范婚丧喜庆事宜标准及流程。规范农村婚丧嫁娶、婴儿满月、子女升学、乔迁新居、参军入伍、老人做寿等民风民俗类事宜，规范祭祀祭奠类和民俗节日文化类活动内容。从倡导婚事新办、树立新型婚俗观，倡导丧事简办、树立新型丧葬观，倡导其他喜庆事宜不办、树立新型消费观念等观念入手，出台并公布办理婚丧嫁娶等各类事宜时能普遍使用的有关规章制度、管理办法、惩戒措施等，为文明操持婚丧嫁娶搭建刚性的制度平台 。
(四)严格落实党员干部引领示范制度。结合中央、省市相关规定，研究出台我区农村党员、干部和公职人员，操办婚丧喜庆事宜、带头移风易俗的有关纪律规定。农村广大党员要积极发挥示范引领作用，带有宣传倡导移风易俗，在办理婚丧事宜过程中严格遵守中央八项规定，从严控制范围和规模，以身作则引领社会风尚，自觉抵制讲排场，比阔气等不良风气，切实做到带头宣传和落实上级关于移风易俗的政策及各项要求;带头简化丧事办理流程，缩减丧事办理时间;带头劝阻亲属大操大办、铺张浪费。严禁邀请管理和服务对象参加，收受管理和服务对象的礼品礼金;严禁组织或参与违反公序良俗的活动;严禁借机敛财或有其他侵犯国家、集体和人民利益的行为;严禁利用职务影响为婚丧嫁娶事宜进行服务。严格落实申报备案制度。党员干部操办婚丧事宜，应按规定事前(后)主动向区纪检监察部门申报备案。对违反规定的，严格依法追究责任。
五、实施步骤
整个创建活动分三个阶段进行:
(一)宣传发动阶段(__年1月—2月)。各社区要迅速行动、积极发动，运用横幅，标语，传单、电子显示屏等多种形式，广泛开展宣传活动，营造浓厚的氛围。同时，认真梳理，查找本地婚丧嫁娶等民风民俗方面普遍存在的突出问题，积极探索移风易俗新方法、新思路、新经验、广泛征求意见建议，分门别类，有针对性地研究制定倡导、推动移风易俗工作的有关管理制度、实施办法、规则导则、办理流程、标准要求、奖惩措施等，为常态长效推动移风易俗提供制度保障和纪律约束。
(二)全面推进阶段(__年3月—10月)。各社区，各有关单位要对照本方案确立的工作目标和任务，紧密结合实际和工作职能，以签定目标责任书、责任状等形式有序有效推进。同时，要注重培育若干典型示范社区，通过抓先进示范，抓典型带动，以点带面扎实推进。
(三)巩固提升阶段(__年11月——12月)。各社区和各有关单位要坚持立足当前与着眼长远、集中行动与完善机制、治标与治本相结合，在全面推进各项工作、集中整治突出问题的同时，要更加注意抓源头、打基础、管长远，着力完善体制机制，努力形成有效防范和纠正当前农村存在的婚丧陋习、封建迷信等不文明现象的制度体系，建立健全并不断完善切合实际、行之有效的日常监管常态机制。
(一)加强领导，精心组织。推动移风易俗是一项涉及全社会的系统工程，任务十分艰巨。为加强领导，成立由赵伦华为组长，张国凤、徐家旺为副组长，区文明办、社会事务局工作人员为成员的全区推动移风易俗创建活动领导小组。
(二)明确任务，落实责任。各社区、有关单位要按照区推动移风易俗创建活动领导小组的统一部署，根据实施方案要求制定具体的工作方案，确保移风易俗各项工作任务落到实处。
(三)强化监督，严格考核。区党工委、管委会将把推动移风易俗工作纳入对社区的考核指标，严格落实党员干部操办婚丧喜庆事宜报告制度，加大问责力度。
为推进“热爱伟大祖国建设美好家园”主题教育深入开展，在全社会形成崇尚文明新风、破除陈规陋习、展示美好形象、建设美好家园的氛围，充分展示和田县人民开放自信、文明礼仪的良好形象，根据县委安排部署，决定在县团委将组织各团组织开展“移风易俗树新风”活动。现制定如下实施方案：
一、指导思想
提高素质，以现代文化为引领，以社会主义核心价值体系建设为根本，强化意识形态领域反渗透工作力度，贴近实际、贴近生活、贴近群众，在全社会扎实开展“移风易俗树新风”活动。教育广大团员青年、人民群众，树立新观念，以良好的精神风貌和全新形象做实现和田县跨越式发展和长治久安伟大实践推动者、建设者，努力形成良好的社会风尚。
二、活动内容
(一)在单位干部中加强教育学习。进一步提高思想政治素质，政策理论水平和认真履职的能力，解放思想、更新观念、转变作风，在各族干部群众中开展以党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史和新疆历史、民族发展史、宗教演变史(“六史”)和《党的民族宗教政策》、《国家机关公职人员行为规范》、《国家公务员法》、《社会主义核心价值体系学习读本》、《公民道德实施纲要》为内容的学习教育，深入开展群众性爱国主义教育、民族团结教育、社会主义法制教育和公民素质教育，在各族干部群众中积极开展面对面宣讲，倡导移风易俗、民族团结、社会进步的思想，使爱国、感恩、勤劳、互助、开放、进取的精神内化为各族干部群众的价值意识，不断增强凝聚力和向心力，共同推进和田县大建设、大开发和大发展。
(二)在单位干部中广泛开展大讨论。针对近期意识形态领域出现的干部职工对宗教认识方面的新问题、新情况，组织党员干部职工广泛开展大讨论，重点围绕如何以实际行动在移风易俗、淡化宗教氛围、反对民族分裂、维护社会稳定等方面发挥带头作用，谈体会、谈认识，亮明立场，表明态度，作出表率。
(三)开展主题实践活动。要积极组织参加文艺活动、演讲比赛、图片展览、征文、歌咏比赛等多种形式，积极开展“移风易俗树新风”主题实践活动。继续组织开展“美丽长发飘起来、漂亮脸蛋露出来”等群众积极参与、喜闻乐见的实践活动，不断丰富“移风易俗树新风”活动的内容。通过主题实践活动的开展，引导广大青年自觉移风易俗，用道德准则规范自己言行，在社会做一个好公民、在单位做一个好职工、在家庭做一个好成员。
1.广泛开展“做人民满意公务员、当好人民公仆”活动，按照国家公职人员行为规范的标准，对单位职工的着装、仪容、仪表提出具体要求。
2.在学校，以“文明礼仪伴我行”为主题，以礼仪、礼貌、礼节教育，培养学生良好的文明习惯为重点内容，以唱响国歌、遵守校规、文明行为为突破口，深入开展“文明礼仪我知道”、“文明礼仪我能行”活动，提高青少年学生的思想道德素质和文明礼仪素养，使学校成为文明礼仪的示范窗口。
3.在农村，加强对广大农牧民和城镇居民移风易俗、倡导文明教育，运用《村规民约》、《居民公约》等自治手段，积极探索意识形态领域管控长效机制，引导各族群众“做文明有礼的和田人”。
4.在清真寺，加强对教职人员的教育管理，发挥他们对广大信教群众的教育引导作用，倡导文明行为。
5.在家庭，进行“移风易俗树新风”宣传教育，引导家长自觉移风易俗，从自身点滴做起，从日常养成做起，从仪容仪表做起，用自己的言行影响和带动子女讲文明，树新风。尤其是民族干部，要发挥一面旗帜的作用，教育家属以及子女移风易俗，树立新思想，做到文明养成。
(四)在单位干部中认真开展自查自纠。单位要针对近期意识形态领域的现状、从干部职工平时的着装、礼仪、言行以及生活细节等方面，查摆本单位、单位工作人员的宗教意识是否有所抬头，宗教氛围是否逐渐浓厚，着装仪表是否符合国家公职人员的要求。针对查摆出来的问题，单位要深刻剖析原因，提出具体措施，限期整改。
(五)建立和完善长效机制。建立和完善“移风易俗树新风”活动长效机制，巩固活动成果。各乡(镇)、县直各单位针对自查自纠查摆出的问题，从加强学习教育、遵守政治纪律、仪表仪容着装等方面，制定出具体可行的国家公职人员仪容着装行为规范等长效机制，巩固和扩大“移风易俗树新风”活动所取得的成果。
三、有关要求
(一)加强领导，精心组织。“移风易俗树新风”活动领导小组，团委书记艾合买提江同志担任组长，团委副书田晓元同志担任副组长，团委干部巴哈尔古丽，阿依努尔，热依汗古丽领导小组成员，加强对县团委主题教育的组织，指导、协调。认真制定主题教育细化方案，明确工作任务，措施方法和责任分工，进行全面安排。主要领导要切实履行好第一责任人的职责，亲自部署，亲自组织。要充分发挥共青团的作用，动员组织各族团干部群众积极参与主题教育。
(二)注重宣传，营造氛围。“移风易俗树新风”活动领导小组负责搜集各种形式的宣传教育材料，积极组织全体团干部和青年开展写理论文章，拟标语，谈新形势下的心得等活动，在团委上下营造浓郁的学习教育氛围。
(三)统筹协调、加强指导。此次主题教育要严格要求，按照既定实施方案稳步推进，主要领导要狠抓落实，配合上级部门加强督查，对发现的问题及时加强指导，保证活动正常进行。
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