市场经济下城乡规划制度创新论文

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市场经济下城乡规划制度创新论文

篇1:市场经济下城乡规划制度创新论文

市场经济下城乡规划制度创新论文

摘要:城乡规划是城市运行及发展过程中较为重要的内容,通过研究,将市场经济视角下城乡规划的发展作为核心,对城乡规划内容进行了研究,核心目的是实现城乡规划的稳定、和谐发展,为城乡市场经济的建设提供良好支持。

关键词:市场经济;城乡规划;制度创新;问题分析

伴随社会经济的运行及创新性发展,城乡规划制度体系的创新是在城乡规划、决策以及监督项目构建基础上所形成的制度项目机制,并通过规则、政策以及法律内容的完善,促进技术的规范创新,通过制度的稳定结合,为城市规划制度的项目协调提供良好支持。但是,在现阶段城乡规划制度构建的过程中,其制度创新仍然存在着一定的制约因素,所以,相关的项目管理者需要在制度执行的背景下,认识到这些内容,通过对城乡规划制度的完善,促进城市的稳定运行。

一、市场经济下城乡规划制度的现状

(一)过于依赖政府机制的主导性

在现阶段城乡规划项目设计的背景下,其项目作为政府的基本行为,是由政府所主导的项目内容。因此,对于制度创新内容而言,其项目主体既包括了中央政府,又包含了地方政府,其中地方政府主要是城市规划制度及革新中的重要推动力。但是,在城市规划的过程中,由于市场经济的限制,导致中央政府缺乏制度创新的基本来源,从而为制度的创新造成了一定的制约。

(二)以渐进迁移作为主体

在社会经济发展的背景下,新制度体系的构建会将经济学者的基本需求作为主导,并在制度缓慢变化的背景下,呈现出制度体系变迁的管理模式,这种方式的创新为城乡规划工作的综合性及复杂性执行造成了影响,而且也是制度创新方式呈现出强制性及渐进性的发展模式,同时,由于委托代理中存在问题,也就会为制度的'创新效率带来制约[1]。

(三)统计项目缺乏统一规划空间

在城市规划制度构建的背景下,由于不同因素的限制,会导致空间规划体系缺乏系统性,出现了城乡规划工作的层次及种类存在问题,一些项目的规划类型、层次逐渐的主体、技术以及方法存在差异。在某种程度上造成了城乡总体规划与专项规划中发生冲突,更为严重的会为城乡规划的综合调控造成制约。

二、市场经济下城乡规划制度创新思考

(一)构建完善性的民主决策制度体系

在现阶段城乡规划制度构建及完善的背景下,政府部门作为工作中的制定者、审批者以及执行者,与科学决策的项目原则是相互违背的,而且,在项目规划的过程中,不同参与机构缺乏完善性的监督机制,导致呈现规划的编制不能充分满足我国的基本需求,因此,在现阶段城乡规划制度创新的过程中,需要完善委员会制度执行机制,通过对城乡规划项目的推广及运用,可以促进制度的有效执行,从而提升项目决策工程的民主性。与此同时,对于政府部门而言,在城市规划中需要认识到市场经济的基本运行模式,通过民主决策制度的创新,明确政府的基本职能,广泛收集民众的意愿,了解民众对城乡规划的意见,从而实现政府部门与民众利益的稳定协调。

(二)构建科学化的城市规划管理机制

在统一城市规划体系构建的过程中可以发现,传统的城乡规划之间存在着一定的差异性现象,传统的城乡规划受到市场经济体系的影响,造成了城乡规划编制制度较低、城乡规划无法顺利开展的现象,所以,在城乡规划制度创新的过程中,需要构建完善性的编制方法,提升编制结果的可操作性。并在制度完善及策略优化的同时,促进城乡编制规划统称的合理性。通过现代通信系统的运用,进行项目流程编制的优化设计,从而提升城乡规划管理工作的有效性,保证城乡规划工作设计的实效性及创新性。

(三)构建科学化的城市规划保障机制

第一,在程序性法律制度分析的过程中,城乡规划工作的完善需要建立正义性的制度机制合理完善城乡规划的程序内涵,将呈现规划的决策作为重点,保证制度执行的法制化,从而为城市规划保障机制的构建提供权威性的执行标准。第二,对于城市规划中的各个机关耳环,在具体管理制度执行以及管理流程责任确定的过程中,需要进行明晰性项目内容的划分。第三,构建公众参与的制度保障机制,通过法律制度的稳定执行,完善城乡规划法律制度的配套措施,并通过对城乡规划的现状分析,进行各项管理制度的稳定完善,对于政府部门而言,也需要结合城市规划的基本项目,出台明晰化的土地、产权以及税收制度,从而满足市场经济背景下,城乡规划管理制度的稳定创新[2]。

三、结束语

总而言之,在现阶段城乡规划管理工作构建的背景下,需要认识到规划工作中存在的限制因素,构建创新性的规划管理机制。而且,在市场经济完善的同时,不同领域需要在某种程度上进行稳定的创新,结合时代发展的基本需求,满足城乡规划的基本相关理念,并在项目决策、执行的同时,完善规划规划工作的稳定创新,从而为社会经济的运行及城市化的发展给提供稳定支持。

参考文献:

[1]徐亚一.公众参与城乡规划的必要性及实现途径分析[J].江西建材,,24:21-22.

[2]胡海龙,王波.县(市)级城乡规划的改革创新与体系构建———以浙江省富阳市规划实践为例[J].城市规划,,04:21-25.

篇2:市场经济下城乡规划制度思考论文

1引言

我们现在的社会由于受到经济全球化的作用,所以我国社会发展的主流趋势就是市场经济,市场经济的发展也是必然的趋势,是顺应大时代背景之下的发展。我们知道社会各个方面的发展都是要在市场经济的条件下,所以我们也必须不断进行创新,我们在规划城乡工作的时候也需要把市场经济的发展趋势作为主要目标,并且我们要在这个基础上进行改善资源的配置,从而可以创新规划工作的制度,这是非常有利于我国城乡结合的长远发展的。

2城乡规划制度创新的重要性

我们知道新制度经济学理论可以为我国进行创新制度,给予一种非常有价值的分析框架。并且一些新制度经济学者把“转型”的本质看作是一种制度变迁或者制度创新,并且我们进行了将近三十多年的城市化发展,我们所进行的城乡规划,它的整个的外部环境以及市场需求都在不断地变化着,现在我国社会在经济发展方面出现了一种“新常态”。我们在进行改革制度的关键期,而社会经济发展的'建制之一就是城乡规划制度,所以它其实也面临着很大的挑战。所以上面提到的一些原因也是促进城乡规划来在一定程度上改变原来的制度结构。并且,我们进行的城乡规划制度,还会因为计划经济思想的束缚而受到限制,同时也会带来很大的影响。并且我们在进行规划城乡工作的时候出现越来越明显的不适应性,同时我们在进行实践的过程也会出现许多问题,所以这样也会最大程度的影响城乡规划发挥综合协调的作用,并且也不能有效地开发控制。所以我们是否要改革城乡规划制度安排结构,也会影响到是否存在着制度创新。所以,我国现在的情况就是需要通过制度创新,来达到一种新的制度均衡。

篇3:市场经济下城乡规划制度思考论文

3.1建立统一的空间规划体系

我们需要在现在的空间规划编制体系下,积极主动的进行研究积极“三规合一”措施,并且我们也要不断地进行“多规融合”的研究问题,我们需要融合编制的主体,技术标准,编制方法等方面,从而全面实现“三规”目标,然后我们需从空间层次,规划内容和行政管理等三个角度来很好地完成“多规”目标,我们也要不断的搭建更多的创新平台以及“多规融合”的平台。

3.2建立年度计划及评估制度

我们需要做到比较合理的增减城乡总体规划的工作内容,我们需要增加规划工作的管理性,统筹性以及协调性,同时也要删减掉那些琐碎且有其他方法可以完成的内容。然后我们要建立年度实施计划以及实施评估制度,从而保证更好的实施城乡总体规划工作。我们在近期的基础上,进行每年的滚动编制制度,然后实施年度评估制度,我们就可以完全了解掌握城乡现在的发展情况,通过检测分析以及总结评价上年度的规划实施工作,从而进行反馈,更好的改善城乡总体规划工作。

3.3创新规划编制形式

我们需要做到比较合理的掌握规划指标的弹性,要严格控制建筑退线等要素,根据当地的实际情况来控制高度、密度、开发强度等方面,我们可以加强比较详细的规划,控制好用地功能、建筑建造以及景观环境等,我们在进行规划的过程中,更改为根据地块的不同位置以及效果等然后走程序更新规划动态,从而体现出规划具有的灵活性特点。我们也要加强研究规划,我们在进行在编制技术的时候需要投入的资源,要深入调查分析,保证具有比较科学合理的规划管理。然后采取公众参与制度、专家制度等等来使得审批更加具有技术含量。

3.4统筹各机构的权利

我们需要把城乡规划工作和土地利用规划结合起来,然后根据规划协调机制,从而达到城乡规划和土地利用等的融合。我们需要进行合理的划分事权工作,进行贯彻一级政府,一级事权,一级规划的城乡规划实施管理体系,从而实现城乡规划制度的创新。

3.5创新行政审批制度

我们需要学习一些国外的经验,把我们需要开发的项目分为一般开发项目和特别开发项目,需要重点审查特别开发项目;并且我们还要不断地进行优化审批进行的流程,从而减少一些审批的环节,从而减少周期,我们还需要制定比较具有实践性的配套政策,然后通过第三方机构审查验收,我们也需要建设基础数据信息平台,从而不断地提高提高规划的效率。

4结语

我国现在的城乡规划制度其实是处于一种正处于一种发展不均衡的状态,它正在向市场经济的均衡状态发展。其实我们在市场经济的背景下进行建城乡规划制度,其实是一个比较系统的工程,虽然我国的城乡规划已领取得很好的进步,但是仍然有许多问题存在,最重要的就是制度问题,所以我们每个领域都需要做出大幅度的创新工作,才可以适应现在的时代发展,所以我们进行的城乡规划领域也是这样,我们需要不断地创新城乡规划制度,才可以发挥城乡规划结合的最大优势,得到彻底的制度创新,实现大背景下的制度均衡。

参考文献

[1]李广斌,王勇,袁中金.中国城市群空间演化的制度分析框架——基于法团主义的视角[J].城市规划,(10).

[2]钟伟.解读“新双轨制”[J].中国改革,(1).

[3]王洪.中国城市规划制度创新研究[M].南宁:广西人民出版社,.

[4]吴志强.论中国城市规划制度与世界接轨[J].规划师,(1).

[5]田莉.处于十字路口的中国土地城镇化——土地有偿使用制度建立以来的历程回顾及转型展望[J].城乡规划,2013(5).

篇4:市场经济背景下企业管理创新论文

市场经济背景下企业管理创新论文

任何一个企业在进行发展的过程中,都是无法与内部经济管理措施脱离的,并且目前新市场背景下的经济环境较为复杂,这直接对于企业本身的管理工作带来了更为严苛的要求,一些传统的管理措施已经无法满足市场经济发展需要,所以针对市场经济下的企业管理加以创新极为关键。

一、企业管理创新的必要性

企业管理创新的必要性概括为以下几点:

1.管理创新是科技进步的客观要求。

在如今市场环境变化极为迅速的阶段,人们所呈现出的生活方式、生产方式都已经完全变革。而企业在市场经济发展期间,要想能够适应经济市场的变化,就必须要在做好科技技术挑战应对的同时,针对其内部的管理工作,采取不断变化、发展的有效措施,达到变革和创新的目的。这不仅仅是为了企业能够在市场经济下更好的发展,也是为了企业发展更长远、稳健。

2.管理创新是深化企业改革的内在需要。

从我国改革以来,市场就已经迅速从计划经济过渡到了市场经济,而一切以往计划经济遗留下来的管理模式,根本无法充分满足当前阶段社会主义市场的经济发展需要,甚至还有极大的弊端。那么就企业就需要在市场经济不断进步的情况下,针对其内部进行管理创新,促使企业能够建立起充分满足现代经济市场需求的管理措施,并且最大化发挥出其效用。

3.管理创新是企业获取核心竞争力的需要。

在当前经济化全球发展的趋势之下,各种不同的产品呈现出了极为严重的同质化现象,消费者也从以往的单一消费,转向了多元化消费。那么企业要想在这一过程中占得更多的市场,就只能够通过自己强化的经济能力以及核心能力来竞争,而核心能力的获取,最有效的方式就是通过管理措施创新。

4.企业管理创新是实现自我价值的需要。

企业中创新的主体,就是对于成就的追求、自我价值的追求、社会责任及道义的认同,这些能够保证管理有效性,并且不断的刺激创新欲望。

二、目前我国企业管理面临的问题

1.企业基础管理的规范性不足。

所有企业在执行管理工作的过程中,都无法脱离开基础性的工作,这是企业在进行管理过程中的重要基础。只有保证了基础的牢固性,才得以最大限度的确保企业管理水平得到持续的创新,并且加快企业经济发展。而我国的绝大部分企业,恰恰就呈现出了基础工作力度不够的情况,直接对企业本身的竞争力带来了影响。虽然说一些企业对基础工作建立了相应的规范制度,但制度的实际执行是存在漏洞的,例如惩戒度不足、奖励不够、管理松散,直接对员工的工作热情造成影响,这对于企业整体的管理效率都有着极大的不利。

2.企业管理职能不清晰。

现目前我国还有一些企业秉承的是家族化模式进行发展,其运营过程中因为职责不够明确的问题,导致运营成本不断的攀升。而企业本身的在进行发展的同时,各个方面的职责都没有做到位,甚至于在部门之间、人与人之间所呈现出的协调力度严重不足,直接促使企业无法最大化发挥出自身实力。管理最为根本的职能,就是保证企业的人、事得以充分结合,进行更好的互动发展,让组织机构的效能充分发挥,要做到这几个方面,必须要各项管理职能严密配合,提高管理效率。

3.企业管理文化不适合市场经济竞争需求。

在现代市场发展过程中,市场经济已经极为成熟,国有企业随着经营的改善,自主权开始不断放大,企业的相关文化建设同样取得了良好的成果。而企业文化恰恰是管理工作中起到凝聚效果的重要环节。文化本身的有效性、先进性,也对管理效率提高了极大的保障。同时,在部分大型的企业中,企业文化已经成为了核心竞争力,并且不断加大对其重视力度。

4.企业管理手段比较落后,管理基础工作比较松懈。

我国部分企业本身对于先进经验没有采取足够的重视,并且没有对这些经验进行吸收,直接导致企业本身在经济环境发展过程中,没有应用一些极为优秀的管理措施和技巧,错失了发展的机遇。不重视学习先进经验,还会导致企业运营的经济效益不断降低,直接威胁到企业本身的发展。一切处在亏损状态下的`企业,就是由于缺乏完善的制度管理,并且对于管理规章的执行度也不够高,甚至于财务体系都不完善的情况下,导致企业失去市场的需要。引发这一现象的主要原因,就是企业本身的基础工作不扎实,核心竞争力不够,要想改善这一情况,就需要不断的获取高级知识、应用知识的能力,持续的研究和开发,将所有的资源都转化为生产力,促进发展。

三、现代经济制度中企业管理创新的具体实施

1.创新企业的管理理念。

企业在持续发展过程中,是无法离开科学理论的指导的,而科学管理理论就是一种持续创新的知识体系,如果说企业本身没有创新思维的支持,就必然会影响到自身的发展。所以说,我国企业务必要依据市场经济的变化,来对于企业本身的内部管理、经营模式、理念等加以完善,用最先进的经验和知识来完善管理工作,最大限度的加强人文建设工作,促进员工的归属管,打造出一支具备强大凝聚力的团队,最大限度的提高企业管理创新进程,加快企业发展,充分应对市场经济的挑战。

2.做好决策管理创新。

决策管理是企业极为重要的一个管理环节,企业本身的发展正确性,实际上和决策有极大的关联,正确的决策会确保企业积极的发展,在目前现代化的企业管理体系下,企业在制定相关决策的过程中,不仅要对企业内部问题加以考虑,还需要对市场经济中的各种变化加以掌握。也就是说,市场信息是决策的核心,只有掌握了最新信息,并对企业内部状况加以结合,才能够保证企业跟上市场经济的发展脚步,占领到更多的市场份额。

3.坚持企业管理创新与技术进步同步配套。

在进行国有企业核心竞争力管理的过程中,并非是对简单的管理、技术加以应用,而是要最大限度的确保两者结合起来。企业管理在具备持续发展力的情况下,能够促使技术的创新和进步,而技术的创新和进步也会倒逼管理技术的创新和发展。这两者本身是紧密相连的,不分彼此。所以,企业要持续加大科学技术先进性研究,并且与管理工作相结合,两者互相促进、成长。

4.加大企业管理文化创新力度。

创新性企业文化能够最大限度的促进企业展开全面的管理工作,企业文化是企业本身的核心软实力,同时也是企业核心的价值观,能够有效的对员工行为进行规范和指导,让各项工作顺利展开。但是企业文化本身也并非是完全静态的,只有采取持续的创新措施,才能够营造出更好的管理氛围,只有企业文化达到了生生不息、健康向上的标准,才可以促使管理工作不断创新。此外,利用企业文化创新措施,在企业之中培养出新的价值观,还能够提升员工认同,创造出一些企业英雄,发挥出巨大的模范作用。

5.构建高效的企业管理体系。

建设出一个高效、严密的管理体系,对于企业本身的运营和发展来说是至关重要的。通过这一管理体系所形成的管理模式,能够保证企业生产稳定性,跟上市场经济发展脚步。那么在这一情况下,企业就必须要充分认识到市场经济发展过程中所呈现出的不同要求、特点、规律,进而对管理体系的缺陷加以弥补和改善。通过对新市场的要求加以研究后,来持续的改革企业管理工作,走上可持续的发展道路。

四、结语

在现阶段的经济时代之下,企业管理真正成为了企业发展过程中的核心所在,并且为企业发展提供了正确的发展方向,最大限度的强化企业核心竞争能力。所以说,企业要充分把握市场经济发展规律,时刻针对企业管理加以创新,真正的确保企业良好发展。

作者:武金飞 单位:山西焦煤社会保障事务管理局住房公积金管理中心

篇5:市场经济下的企业管理创新论文

在市场经济之下,企业需针对管理方式进行创新,明确各方面工作特点与要求,提升整体创新工作效果,满足当前的发展需求。具体创新措施为:

2.1针对管理观念进行创新

企业在管理创新的过程中,需树立正确的思想观念,针对管理观念进行全面的创新与改革,营造良好的发展模式,协调各方面工作关系。在社会主义市场经济环境之下,企业应结合当前的发展模式,创建多元化与现代化的管理创新机制,提升整体工作效果。且在企业管理创新的过程中,应制定完善的管理制度与体系,在管理工作中,深入探讨各类先进的管理理念,贯彻落实新的管理方式与制度,提升整体管理创新工作效果。且在实际管理工作中,需结合当前的工作特点与内容,创新管理工作模式,促进市场经济下企业管理创新工作的良好实施,形成企业的品牌意识。同时,企业还要做好自身管理方式的创新工作,结合当前的发展状况与管理要求,切实增强整体管理工作的可靠性与有效性,满足当前的实际管理工作目的[1]。

2.2加大管理创新工作力度

市场经济之下,企业需加大管理创新力度,在管理工作中,树立正确的创新观念,将自身发展载体与核心作为创新依据,充分调动各方面管理工作的积极性与能动性。且在实际管理工作中,企业需创建可持续发展机制,合理开展内控机制的匹配工作,开展管理工作。同时,企业在创新管理工作的过程中,需创新制度方式,通过内控管理的创新,实现各方面管理工作的改革与优化[2]。

2.3针对管理技术进行合理的创新

企业在市场经济体制之下,需针对管理技术进行合理的创新。主要因为企业的基础发展模式就是技术,可以将技术作为生产力。在硬件技术与软件技术创新工作中,需针对管理工作进行统筹安排,制定核心发展技术的创新方案,在创新管理模式的过程中,形成良好的发展体系,总结丰富的工作经验。且在管理工作中,需结合市场经济体系的特点与内容,创新管理要点与技术方式[3]。

3结语

在市场经济之下,企业需针对管理方式与模式进行合理的创新,制定完善的管控体系,明确各方面创新要求与目的,在树立正确创新观念的情况下,创建现代化与多元化的管理体系,提升企业管理创新工作水平。

参考文献:

[1]曹旸.市场经济下企业管理创新的思考[J].中国市场,(29):183~184.

[2]张宁.市场经济下企业管理创新思考[J].现代营销,2017(09):36~37.

[3]程瑞.市场经济下企业管理创新思考[J].经贸实践,2017(24):185.

[4]李夏.关于市场经济下企业管理创新分析[J].大陆桥视野,(02):29.

作者:韩彩红 单位:中铁物资集团东北有限公司

篇6:市场经济下的企业管理创新论文

1.1能够提高企业的经济效益与竞争能力

企业在创新管理方式之后,可及时发现自身在市场经济下的管理问题,采取合理的措施解决问题,创建现代化与多元化的管理体系。且在实际工作中,企业可根据市场经济发展特点,协调各方面工作之间的关系,遵循长效发展原则。很多企业在市场经济之下都在针对自身管理方式进行改革,能够合理的控制自身发展费用,提高自身的经济效益,且增加其中的品种,拓宽实际销售渠道。在实际工作中,可使用合理的服务方式与营销方式,创建现代化的管理模式,实现合理的企业管理工作改革目的,以此促进企业的可持续发展,提高经济效益与实证竞争能力。

1.2促进企业管理工作的创新

对于企业的发展而言,创新观念与意识较为重要,直接决定企业的命运,而企业中的理念与文化对其生存发展会产生一定的影响。因此,在企业管理工作中,需结合当前的实际发展情况,提高经济效益与潜能。而在提高经济效益方面,企业会在激烈竞争的市场中,合理应用先进的科学技术方式,促进先进经营理念的应用。当前,我国经济发展正在转型的过程中,为了能够针对企业结构进行调整与升级,很多企业都在接受投资与调整,可在新时期改革发展中,完善市场经济体制,增强企业的竞争能力。在此期间,企业应树立长效发展的观念,从根源上促进企业管理方式的创新。

1.3促进企业的改革与发展

企业针对管理方式进行创新,能够创建社会生产动力的基础要素创新模式,促进自身生产力的提升。在一定程度上,能够提高企业的生产水平,促进效益最大化的发展。目前,很多企业在管理创新中,已经总结了丰富的经验,可以面临复杂的竞争格局,创新思想观念与意识。同时,企业在竞争激烈的市场中,经营形式呈现异常的发展状态。企业对管理方式进行创新,有利于促进各方面工作的.改革,提高自身的发展效率与竞争能力,在合理管理的情况下,有利于实现科学与合理的管理工作,促进自身的改革与发展。

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