以下是小编帮大家整理的城乡规划工作汇报（共含16篇），供大家参考借鉴，希望可以帮助到您。同时，但愿您也能像本文投稿人“小熊杀手”一样，积极向本站投稿分享好文章。
关于城乡规划工作汇报
20以来，我局在县委、县政府的正确领导下，遵循“统一规划，统一管理，整合资源，统筹发展”的基本原则，按照“还邢台青山绿水，走生态发展之路”的总体思路，以“三年上水平”为抓手，不断加快城乡规划编制的步伐，进一步加强城乡规划管理工作。现将我局工作情况总结如下：
一、工作完成情况
(一)加强城乡规划编制，完善城乡规划体系
我局紧紧围绕县委、县政府关于城乡规划工作的安排部署，着力提升规划理念，提高规划设计水平，完善城乡规划体系，积极推动各项城乡规划编制工作的顺利开展。
今年我局计划启动县城总体规划修编及控详规编制;编制城市色彩规划、城市公共艺术规划等专项规划;同时，做好“幸福乡村”等村庄规划编制工作。目前，已完成省级帮扶村庄编制工作的资料搜集工作，正在进行总规修编的前期准备工作。
(二)强化规划监督管理，提高依法行政水平
1、强化审批管理。加强规划的审查和批后管理，逐步做到了规划管理制度化、规划验收公开化、规划审批阳光化。在规划方案审查中，注重听取多方面意见，坚持实行局长办公会、专家审查会、县规委会三级会审制度，形成了完善、科学、民主的`规划决策程序。规划审批项目全部进驻行政服务中心，简化程序，缩短时间，手续齐全的可当日办结。今年第一季度，共核发建设用地规划许可证3份，建设工程规划许可证8份,建筑面积20多万平方米。召开了2次规委会，研究讨论了枫林华府、上东古韵街、华北建材城等5个项目规划设计方案。
2、加强项目批后管理。严格实行选址、实测、放线、验线、验收“五到场制度”。针对建设项目的基础定位、基槽确认、正负零复验、主体造型、外立面装饰和竣工验收等六个主要节点，每个项目的批后管理采取监察大队专人负责，规划科、城区建设管理科等业务科室共同参与的方式，时刻了解工程情况，切实抓好规划监察，杜绝随意变更规划的现象。
3、加大违章建设查处力度。为进一步遏制违法建设蔓延，切实维护城乡规划的严肃性，我们实行了多部门联合执法、稽查分片、工程分包责任制，专人专片管理，将责任层层分解，各负其责，进一步加大了规划执法力度，主要区域违法建设发现率达100%，违法建设屡禁不止的现象基本上得到了遏制。截至3月底，共查处各类违法建设30余起。
(三)加大行风建设力度，推进各项工作开展
认真贯彻执行中央八项规定及省市有关转变工作作风要求，着力打造我局文明、守纪、廉洁的形象，我们定期开展党风廉政建设教育，并通过《廉政准则》的专题辅导、观看《焦点访谈》等具有警示意义的节目的形式，教育全体党员干部讲求操守、注重品行，增强拒腐防变意识，筑牢思想道德防线，严格要求自己，加强组织纪律性，不断规范行政执法行为，为人民群众树立良好的规划形象。
二、存在问题
在我县规划工作取得长足进步，城乡规划的引导和调控作用明显增强的同时，还存在不少问题和薄弱环节，主要表现在：
一是规划编制超前性需要进一步加强。规划编制工作中思想不够解放，创新意识不足，在科学性、前瞻性方面有待加强。由于规划编制的时序问题，我县的总体规划编制完成较早，其它的工业区、乡村规划等规划与总规略有差异，需进一步进行整理修编。
二是城乡规划覆盖的广度和深度有待进一步扩大。近年来，虽然加大了城乡规划编制力度，取得了一定成绩，但在实际工作中，由于受人手紧张、技术力量薄弱、管理范围广等因素的影响，我县城乡规划覆盖的广度和深度有待提高。
三是在乡村规划执法方面有待加强。由于目前监察人员数量较少，对于广大农村的违章建筑查处和控制力度不够，违法建设现象在偏远村庄还有发生。
下一步，我局将严格按照县委、县政府的工作思路，以党的十八大精神为指导，以增强中心城市集聚与辐射能力为目标，进一步强化规划编制和实施管理，为加强构筑美丽新任县提供规划引领和基础支撑。主要抓好以下几方面工作：
1、启动任县县城总体规划修编及控详规编制工作。由于任县城区建设发展迅速，县城总体规划已经不能适应新形势下城市规划建设的需要，为保障全县规划建设工作有序开展，更好的与市区对接，我局将对任县县城总体规划进行修编;任县总体规划修编后，相应的控制性详细规划也需要随着总体规划的修编而进行相应的调整。
2、专项规划。包括城市色彩规划、城市公共艺术规划等，通过对城市色彩和牌坊、雕塑等公共艺术的结构、层次、公众认可程度等进行统筹布局和合理安排，提升城市形象。同时，督促各单位编制、完善各项专项规划。
3、乡村规划。督促各乡镇、村做好乡镇总体规划、村庄规划的修编工作，继续做好度“幸福乡村”规划编制工作。加强弱电入地
4、完善规划管理体系。进一步加大规划宣传，提高全民的规划意识，加强规划执法和人员培训力度，每个乡镇拟增加2名规划管理员，实行联合执法，充实规划队伍，提高整体素质，完善规划体系，理顺管理关系。
以上这篇城乡规划工作汇报就为您介绍到这里，希望它能够对您的工作和生活有所帮助。
尊敬的各位领导：
下午好!根据会议安排，我将倚象镇城乡规划建设管理工作开展情况作简要汇报，不对的地方，恳请各位领导给予批评指正。
近年来，我镇认真贯彻上级有关城乡规划建设的方针政策，按照区委、区政府提出的“中心城、功能镇、特色村”三位一体城乡统筹发展思路，结合倚象区位、资源优势，按照“三线一区”布局，以新农村建设、最美小镇建设、美丽乡村建设为契机，不断规范城乡规划建设管理，取得了一定的成效。
一、城乡规划建设工作开展情况
(一)强化组织领导，完善工作机制
一是成立城镇建设工作领导小组，明确工作职责，及时研究解决建设中遇到的困难和问题。二是健全机构，充实规划中心人员，强化对全镇规划工作的管理指导。三是实行项目责任制。党政领导班子成员分头负责做好各个建设项目征地拆迁协调服务工作，确保项目建设顺利推进。
(二)精心组织实施，开展集中整治
结合实际，先后制定出台了《关于进一步规范“一星三路”村庄及集镇规划建设的通知》和《倚象镇规范倚象坝区农村建房管理工作方案》等文件。及时调整充实了两违整治工作领导小组，精心组织，先后召开了镇村组三级专项整治工作会议，进一步统一了镇村组干部的思想，明确了责任，以“一星三路”(倚象坝卫星城区、思江路、市旅游环线、倚永路)村组为重点逐步铺开，认真对未批先建、少批多建、批东建西和非法交易土地的行为进行核查和清理。通过清理整治，全镇违法用地和违章建筑蔓延的势头得到有效遏制，进一步规范了土地市场秩序，为加快城镇规划建设创造了良好的环境。同时，形成长效机制，及时建立信息直报制度，每村组明确一名领导干部负责报送“两违”的发生情况，镇“两违”办配备专人，每天对重点区域进行巡查，对“两违”现象做到及时发现及时制止。在倚象坝城市规划区内，进行分类统管：对于整体搬迁控制区，严格控制，一律不允许新建房屋;对于部分搬迁控制区，严格审批程序及建房风格;对于就地改造规划区，将积极争取项目资金支持，对建筑风格风貌进行规范统一。同时，加大对城镇面山、178范围内及水源林保护工作，配合做好一星三路绿化美化工作。
(三)超前谋划，规划先行
按照市区统一规划和新农村建设的要求，立足实际，因地制宜，积极配合市区规划建设部门认真制定倚象生物科技园区暨集镇建设规划，科学安排功能布局，配套完善基础设施，提升群众居住条件，绿化美化生活环境。认真组织编制了16个行政村总体规划、209个村民小组的村庄规划，重点强化、深化编制公路沿线村组的村庄规划、提升改造规划，打造特色旅游村庄，整治村庄环境卫生，为新农村建设提供科学、合理的规划指导。
(四)严格政策执行，打造示范亮点
按照《城乡规划法》及相关法律法规，严格执行乡村建设规划许可办理审批手续，对未批先建、违法乱建的，一律拆除整改。大寨村苏家箐、厥基坝、石膏箐村大勐怕村民小组为主，统一风格风貌依法依规建房，对沿线户外广告，实行统一规划、统一管理、统一标准、统一设置，打造了规划建设示范点，为全镇规划管理工作的全面开展奠定了良好的基础。
(五)严格审批程序，规范民房建设
认真执行农村宅基地申请会审制度，今年全镇开展会审100户、经会审上报区国土局100户、现区国土局还未批下来。同时，结合实际，将农村民居地震安全工程建设与社会主义新农村建设、地震灾区农村民房建设、扶贫整村推进、扶贫易地搬迁、村容村貌整治结合起来，认真完成了农村民居抗震加固和重建工作，全面提高了农村民居抗震防灾能力。目前，全镇累计实施抗震安居工程1713户，其中拆除重建912户、修缮加固801户，农村民居水平逐步提高。
(六)严格城镇管理,塑造良好的城镇形象
一是抓好队伍建设，加强规建中心人员的政治理论和业务知识学习,提高依法管理城镇建设的水平;二是以完善生活设施为重点，积极申报污水集中处理项目，正在筹建垃圾中转站建设项目;三是以城乡流通体系建设为核心，以农贸市场建设为突破口，规范市场秩序，进行划行归市，营造良好的市场经营环境;四是加大城镇环境综合整治力度，结合“两违”整治和创卫工作，开展了小广告清理、全民创卫等专项活动，认真落实门前卫生“三包”制度，环境卫生状况明显好转，城镇建设管理水平逐步提高，城镇的形象进一步提升;五是发挥各村庄交通、资源优势，夯实产业基础。倚永路沿线打造无公害蔬菜产业，思江公路沿线、旅游环线沿线配合打造景点、景观及建设特色农家乐等。
二、存在的问题
倚象镇的城乡规划建设工作虽然取得了一定成绩，但与发展形势、发展任务和群众需求还有较大差距。主要表现为：
一是规划滞后。倚象坝区被纳入城区统一规划后，目前没有一套系统的集镇总体规划、控制性详细规划、建设性详细规划，仅有路网规划，不便于规划建设的实施管理、控制。在村庄建设过程中，先建设后办理现象严重，公共道路狭窄，基础设施滞后，建筑风貌杂乱无章，没有特色。
二是没有特色。清理整治难度较大。
违法用地、违章建筑现象仍然存在，由于重点项目征地拆迁等种种客观原因，在村庄建设过程中，先建设后办理现象严重，公共道路狭窄，基础设施滞后，建筑风貌杂乱无章，没有特色。清理整治难度较大。
三是城镇化水平较低，自我发展能力不强。由于地理环境、历史条件和经济基础等原因，集镇建设步伐不快，集镇功能不全，对区域发展的辐射带动作用未充分发挥。
四是规划资金和建设资金不足，基础设施滞后。由于对基础设施和公共设施的投资渠道单一，集镇建设资金来源不足，基础设施的供给和需求之间的矛盾突出。
三、下一步工作建议
一是进一步加大对国家土地管理、规划建设管理等法律法规和政策的宣传，切实增强群众法律意识和依法用地、依法建设的自觉性。特别是倚象坝区，在加大政策宣传的同时，建议尽快实施整体搬迁控制区安置点建设。同时，对未纳入城市规划的村庄，要认真按照已编制的规划实施建设，切实维护规划的严肃性和权威性。
二是要加强城市总体规划与村庄规划的衔接。要尽快编制倚象坝区及东部森林新城的总体规划、控规、详规，减少因规划滞后所造成的拆迁损失，维护社会局势的稳定和谐。
三是要坚决刹住违法用地、违章建设的歪风。要充分发挥村级基层组织的作用，对“两违”现象做到及时发现、及时上报、及时处理，真正把好第一道关口，变事后处罚为事前处理，最大限度减少执法难度、降低行政成本。要完善监控制度，避免出现停而不止的现象。
四是要集中资金，加大对城镇基础设施建设的力度，形成完善的'交通、通讯、供水、供电、排污等基础设施。尽快选址完成倚象坝垃圾中转站建设。
五是要严格审批管理。要严格落实“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”的制度，严格建房审批手续。同时，国土、住建、供电、规划等部门要密切配合，建立多部门齐抓共管的规划建设管理机制，形成对违法建设的高压态势，切实规范村庄规划建设，特别是城乡结合部的建设秩序。
六是建议对移民区和移民的宅基地问题给予一定的政策支持，帮助解决宅基地办理及因分户而无地建房的问题。
县城乡规划建设局主要是负责城市规划建设、勘察设计、建筑管理、供水供气等方面的综合管理部门。下设供水公司、建设规划监察大队、质监站、测绘队、工程质量检测中心、建筑勘察设计院等6个单位。机关现有在职人员48人，其中行政编制24人，事业编制24人，内设办公室、规划股、建管股、招标办、村建站、城建档案室等6个股室。下面，就城市规划建设管理工作向各位领导汇报如下：
一、近几年城市规划建设情况
近几年来，我县按照“赣江源头、山水城市、客家文化、人与自然和谐相处”的城市定位，围绕“五个十”重点工作，认真贯彻落实项目带动战略，推动县城“南建北扩”，构筑了以登峰大道为主轴、以金盆小区为县城新中心的城市框架，“一江两岸”、“一城两区”(主城区、工业园区)的城市新貌得到完善，南北出入口、三环路纵横贯通的路网格局基本形成。目前，城区面积达15平方公里，城市人口达18万人，城镇化率达到44%。
1、准确定位 超前规划 构筑城市发展蓝图
城市建设，规划先行。我局从开始了新一轮城市总体规划修编，于6月经市政府批准同意实施。随着城市化步伐的加快，去年我县又聘请浙江大学城规院对城市总体规划进行重新修编，对近期建设的重点地段进行控规和详规编制，力争使控规覆盖率达到100%。按照城市总体规划的指导思想，提出了打造宁都生态宜居城市的规划理念。在结合实际和充分论证的基础上，确定了宁都“赣江源头、山水城市、客家文化、人与自然和谐相处”的城市定位。通过重新修编，城区范围扩展到东至湖田、老溪，南至水东，竹笮平山，西至土围、竹坑水库，北至罗家排，面积达77平方公里，其中核心区域达40平方公里。
依托石吉高速公路修建给宁都带来的发展机遇，去年在充分听取民众意见基础上，我县确立了“向南拓展”思路，明确了迎宾大道建设、工业园建设、县医院易址建设、四星级宾馆、三星级会所、“一江两岸”项目、县体育中心等多个城南规划建设项目。同时同步实施“南建北扩”，规划龙溪湖“一溪两岸”、登峰大道北段拓宽改造、莲花路、翠微西路延伸等建设项目，形成南北呼应、两翼齐飞、同步推进的“大城建”格局。
2、打破常规 加快建设 全面提升城市品位
几年来，为完善城区道路网络，我县对城区道路全面实施打通拓建工程，先后完成了县城南北出入口道路改造、上西路、梅江西路、沿江路、中山大道延伸段、博生西路、翠微西路改造;新辟南北纵线登峰大道、东西横线翠微大道两条城市主干道。去年又全面铺开了迎宾大道改建工程，连通石吉高速公路连接线。在城市建设中进入了连片开发建设的新阶段。以盘活土地资源为突破口，先后完成领秀新都、凤凰城、天赋铭强、天鼎铭聚、君临天下、清华名府等一大批小区，目前在建的有厦门泛华国际社区、东方丽都、天赐龙港等商住楼，大大提升了城市品位。
去年在广泛调研的基础上，我县改革了城建项目推进机制，实行“组团式开发，分片区建设”的模式，按照项目所处区域位置，将县城分成城东、城西、城南、城北、城中、翠微峰、工业园七大组团，每个组团由一名县领导任团长，全面负责整个片区的征地拆迁、工程建设、施工环境整治以及违章建筑控制等工作。去年以来，七大片区重点工程建设项目共有65项，完成资金支出达30亿元，数量之多，投入之大都远远超过往年。
3、规范管理 循序渐进 促进城乡协调发展
多年来，我局严格按照城市总体规划和详细规划，推行规划公示制度，引导社会公众积极参与规划，强化公众的规划意识。建立项目报批分级管理制度，落实选址意见书制度和规划许可制度。对已批建项目加强建筑工程规划监管、工程安全质量监管，尤其是重点工程项目、城市基础配套设施等民生工程建立工程质量监管常态机制。针对在城市开发建设中的违法违规建设行为，我县专门从城建、国土部门抽调专职人员，重点负责违法违规用地建房行为进行巡查和清理，对严重违规的建筑还组织公检法、城建、国土及梅江镇等部门进行统一强制拆除，有效地维护了规划的严肃性。
为推动乡镇规划建设同步进行，我局结合实际，全力在资金、人力、技术上对乡镇规划建设事业给予指导和帮助，协助完成对12个乡3个建制镇圩镇规划进行了修编完善，对其它8个建制镇进行了近期建设规划的修编，指导各乡镇完成自然村的规划编制。同时科学编制乡(镇)村庄规划体系，使宁都县域形成一个中心城市(县城)、四个中心镇(即黄陂镇、洛口镇、长胜镇、固村镇)，以及十三个一般乡镇，成为等级结构较为合理、空间布局较为完善的县城城镇规划体系。
二、存在的问题
1、城市规划编制与城市建设的需要不相适应。城市规划投入不足，控规覆盖率还有差距;城市总体规划与其他专项规划衔接还不够;规划设计水平有待提高，没有充分体现我县自然与文化的地方特色，城市知名度不高，缺乏品牌效应和影响力。
2、城市建设资金与建设任务的矛盾日趋突出。按照我县十二五规划及城镇化进程的要求，今后5年要力争达到30万人口、城区面积30平方公里的城市。目前重点工程建设资金短缺，建设资金缺口大;拆迁、征地处理难度大，建设进度相对滞后;城市建设投入和产出、滚动发展机制尚未形成，资金筹措难度高，城市建设投融资机制有待创新，也制约了城镇化的进程。
3、城市规划监督难度较大。城区居民和近郊农民受利益驱动，未批先建、少批多建、非法乱建的现象时有发生。由于规划执法环境差，容易引发不稳定因素。规划执法力量又不足，导致城中村建设混乱，既影响城市整体美观又给城市管理增加了难度。
三、今后工作打算
1、加大规划编制投入。按照总规所确定的空间布局和建设时序，抓紧编制完善城市景观、园林绿化、电力电讯、广播电视、商业、学校、消防等各类专项规划。着重抓好“统筹城乡建设示范区”的规划编制工作，使示范区建设与城市建设相结合。力争实现近期建设详细规划、控制性详细规划覆盖率100%的目标。
2、加强规划实施管理。高度重视城郊结合部和城市规划控制区的规划管理，严厉打击违法违规建房行为。在规划实施中，严格执行“一书两证”制度，推行控制性详细规划管理制度。积极倡导“阳光规划”、“和谐规划”，进一步完善规划公示、公告制度，自觉接受社会各界的监督。努力创新规划管理理念和手段，推行规划委员会制度、专家咨询制度、集体决策制度，进一步提高规划管理水平。
3、着力推进项目建设。围绕今年“五个十”重点工作，继续做好一江两岸、龙溪湖、客家主题公园、翠微峰景区改造、四星级宾馆、三星级会所、体育中心、县医院易址、中医院易址、第二水厂、工业园竹笮新区等建设任务;加大城市基础设施投入，做好三环路、迎宾大道、莲花路、东平路、环西北路北延、登峰大道拓宽改造工程，努力拓展城市骨架;
加大城区绿化、亮化、美化力度。加大县城综合管网的建设和改造力度，力争实现建成区供水、污水管网全覆盖。统一规划建设城区文化、教育、卫生、电力、通信、广播电视等城市公共服务体系设施。争取政策支持和改造升级力度，力争用五年左右的时间再造一座具有宁都特色的美丽新城。
城乡规划建设管理工作汇报
近年来，在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统揽，紧紧围绕“湖滨生态旅游城市”的定位目标，按照“城市现代化、城乡一体化”的发展思路，集聚力量，奋力攻坚，奋勇争先，不断更新规划理念，拓展规划视野，超前谋求引领洪泽经济社会又好又快发展的新思路、新方法和新举措，有计划、分步骤地组织实施城乡规划，引领洪泽发展赢得新优势，推动洪泽发展实现新跨越。
一、洪泽县城乡规划建设管理重点工作情况
1、强化规划引领，完善规划编制。
一是推进洪泽县城市总体规划修编。总体规划是城市发展的命脉。我局坚持把“高起点、新创意、大手笔”的要求贯穿于规划修编的全过程。为解决洪泽县经济发展迅速的瓶颈问题，加快推进洪泽经济快速合理发展，科学规划一些重大基础设施用地的调整布局，我县委托中国最具权威的规划编制单位——中国城市规划设计研究院(以下简称“中规院”)编制我县城市总体规划。经过与中规院的密切合作，数轮沟通、交流，我县总体规划纲要于1月通过专家论证会，成果初稿已经完成，并及时向市规划局做了专题汇报。但因《城市用地分类与规划建设用地标准GB0137—》于1月1日实施，对总体规划修编产生较大影响，同时，随着我县经济社会发展有了新的变化，对规划提出了新要求，为科学合理编制规划，利于今后控制性详细规划和各类专项规划的修编，经我局认真讨论和研究，并经请示市规划局同意，需要对总体规划成果进行调整、完善、充实，经过与中规院的对接协调，计划今年底完成总体规划成果编制。
二是推进集镇总体规划修编。20以来，全县12个镇相继启动集镇总体规划修编。岔河镇、西顺河、蒋坝镇、万集镇、仁和镇总体规划已启动修编;老子山镇旅游总体规划正在修编，三河镇、黄集镇、东双沟镇总体规划计划近期组织评审，共和镇总体规划20已完成。
三是推进村镇规划建设。年，按照“规划全覆盖”的要求，启动镇村布局规划，委托淮安市建设设计研究院有限公司和淮安市城市建设设计研究院编制，将全县3308个自然村庄规划合并为439个农民集中居住点，人口规模由平均每个自然村69人调整到355人。目前，全县累计投入约3000万元启动24个农民集中居住点建设。岔河镇的西城、三河镇的联堡、黄集镇的曹圩等6个中心村已初具规模，创建了黄集镇曹圩村、蒋坝镇彭城村、三河镇联堡村3个省级康居示范村，创建了三河镇联堡村、蒋坝彭城村、岔河镇西城村、三河镇长堤村、朱坝镇三圩村、东双沟滨湖、朱坝大刘村、仁和乾宁村8个市级康居示范村。
2、强化规划指引，加大编制各专项规划。围绕统筹城乡发展，组织编制了一系列专项规划，为推进城乡一体化，促进城乡全面协调可持续发展奠定了基础。先后启动了《洪泽县城乡统筹规划》、《洪泽县抗震防灾专项规划》、《洪泽县应急避难场所规划》、《洪泽县域污水规划》等专项规划编制，适应了城市快速发展需要。今年，拟启动编制《洪泽县燃气利用专项规划》，用以指导我县对燃气利用的建设需求。各项专项规划的编制实施，将有效地引领城市建设发展，适应我县经济社会快速发展的需求。
同时，编制了各镇《环境保护规划》、《洪泽县县域污水处理规划》。还编制了《三河镇仿古一条街立面规划》、《西顺河镇街景立面改造规划》、《蒋坝镇集镇改造规划》，《高良涧镇王集居民点建设规划》、《岔河镇白马湖村骆甸特色村庄建设规划》等各类详细规划。均经专家评审、审批实施。
3、强化规划控制，深入编制我县控制性详细规划。为了加强对盐化工基地项目的规划管理，有效解决我县盐碱科技产业园用地规模不足的问题，由市规划局统一组织，委托南京博来城市规划设计院研究有限公司启动编制了盐化工基地控制性详细规划，目前，规划成果初稿已经完成。为了更好地加强规划管理，强化规划控制，科学合理服务城市发展，计划下阶段按照我县经济社会发展现状，在我县城市总体规划的指导下，深入编制我县新老城区控制性详细规划、江苏洪泽经济开发区控制性详细规划。
4、强化规划指导，认真做好城市规划设计。围绕提升城市形象和品位，彰显水乡特色和景致，近年来，十分注重设计品位和档次，完成了《浔河路立面改造方案设计》、《浔河路道路改造方案设计》、《高速出口景观改造方案设计》、《广电台办公楼广案设计》、《白马湖大道跨路牌坊方案设计》、《328省道改造工程方案设计》、《东三街污水管道方案设计》、《中医院污水管道方案设计》等一批方案设计，为打造“美丽洪泽、美好幸福”的新家园提供了规划保障。
5、彰显城市特色，打造旅游规划建设。为打造洪泽湖旅游开发，做响“名湖名城”的品牌，我局在县委主要领导高度关注、亲自指导下，按照规划的要求、领导的构想、景观的打造，全力以赴做好规划服务工作，做到谋划在先，规划在前，从方案的.设计到项目的实施，全过程、全方位、全覆盖参与项目建设，重点打造大湖特色，先后规划完成了洪泽湖渔人码头风景区、洪泽湖水釜城风景区一期、二期、古渔市、洪泽湖欢乐广场、洪泽湖扬帆广场，改造了砚临河风光带。目前，在建的还有游乐园风景区、水釜城风景区三期、闸口廊桥、花堤、游客集散中心等项目，已逐步形成“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的景观格局和游、购、娱于一体的旅游景观。
二、洪泽县城乡规划建设管理工作措施及存在问题
1、洪泽县城乡规划建设管理工作措施
一是加快城乡规划编制效率，进一步完善城乡规划编制体系。按照《城乡规划法》的要求，注重树立和推行科学规划理念，着眼于服务全县发展大局，建立科学合理、层次清晰、覆盖城乡的规划体系。通过加快对规划编制的速度，近年来，初步形成了总体规划、控制性详细规划、专项规划的规划体系，达到了纵向到底、横向到边、层次分明、覆盖全乡的城乡规划体系，为促进我县经济社会快速健康发展提供了规划保障。
二是加强城乡规划管理水平，进一步健全城乡规划管理机制。围绕提升规划公共服务水平，贯彻以人为本发展观念，大力改善民生，切实维护群众的根本利益，促进城乡规划管理工作的有序开展，建立和完善了由政府常务会、部门联席会、专家评审会组成的一整套规划评审机制，基本形成了“政府决策、规划审查、部门把关、专家咨询、社会监督”的管理机制。
三是加大城乡规划监督力度，进一步强化城乡规划监督制度。逐步建立了规划编制和项目规划评审动态管理机制，健全了建设项目设计方案评审机制，通过严格核发城乡建设项目“一书三证”，加强对项目的规划管理，通过对项目建设的全程跟踪管理，强化对项目的动态管理。通过强化监督检查，减少项目违法现象的发生。
四是改进城乡规划宣传方式，进一步拓宽公众参与规划的渠道。城乡规划关系到城乡居民的切身利益，为了增强城乡规划的透明度，结合新的《城乡规划法》实施，广泛开展城乡规划法律法规的宣传，大力普及城乡规划知识。在规划编制过程中，认真实施“阳光规划”，积极推行规划审批公示、公告制度，充分利用县“12·4”法制宣传月，宣传《城乡规划法》，提高城乡居民对规划的知情权、参与权和监督权，拓宽公众参与规划的渠道，提升规划编制的民主性。
2、洪泽县城乡规划建设管理存在问题
一是规划编制存在滞后性。按照《城乡规划法》的规定，城市总体规划、镇总体规划的规划期限一般为二十年。但在规划编制时，由于现在城市社会发展迅速，受到国家宏观政策和经济社会发展影响，尤其是经济开发区的快速发展，容易导致规划的前瞻性不足，导致存在一定的滞后性。另外，城市总体规划修编后，要在总体规划的指导下编制，详细规划、专业规划编制相对滞后，由于经济社会和科学技术地快速发展，一些与人民生活密切相关的配套服务设施布点规划尚未编制，规划区的整体功能不够完善，城乡建设缺乏规划依据，容易造成规划跟着项目走的现象。
二是城市规模受限，影响城市发展。因为历史原因，我县人口少，城市规模偏小，但是由于城市发展较快，特别是经济开发区的发展，城市建设对用地的要求很大，已超出了上版总体规划中的远期用地规模。新版《淮安市城市总体规划(-2030)》对我县城市发展规模规划控制在“城市人口25万人，城市建设用地控制在30平方公里以内”，规模规划指导相对偏小。另外，由于上级部门分配的用地指标太少，该指标制约我县城市总体规划的用地范围，严重影响我县的城市规模，限制了我县经济社会快速发展的步伐。
三是城乡规划与相关规划的衔接不紧。全县尚未形成协调统一的规划体系，城乡总体规划、控制性详细规划、城市设计、专项规划和土地利用规划之间的关系尚未理顺。由于部门规划发展方向和重点不同，又缺乏相应的衔接协调机制，这些规划往往存在一些相互冲突的地方，相互之间不协调、不衔接，最终给实施管理带来很大的困难。
四是规划执法有待于加强。未批先建、少批多建等违法违章建设现象时有发生。特别是长期以来，由于乡镇规划执行不够以及部分干部群众法律意识淡薄等原因，不少地方未经任何审批手续，乱搭违章建筑的情况仍比较严重。而且执法人员相对较少，规划执法工作无法向乡镇延伸，导致了规划执行的不彻底。
五是土地调整不畅。乡镇农民集中居住点建设的核心是要集中居住，小庄并大庄，扩大了范围，做大了规模，这就需要集中的建设用地，而农村建设预留地比较少，土地部门为保证耕地面积，没有在镇村布局的规划点上布置建设用地，更没有建设用地指标，土地的使用权分散在农民手中，土地调整也需要一些时日，导致了一些集中居住点建设不能按要求启动。目前我县仍然存在土地整理拆迁的农民沿路随意建设，没有按照规划建设。主要是没有统筹上级各类政策，土地整理只是按照项目要求进行完成，实现耕地增加，没有将拆迁农民安置到规划的农民集中居住点上。交通的村村通工程、卫生系统的改厕改水工程、水利的农村河道整治工程、农业开发基础设施配套等项目应当在镇村布局规划指导下，统筹实施，提高项目建设的社会效益。
六是规划建设资金不足。搞规划需要资金，目前我县大部分集镇规划滞后，甚至有的镇规划管理的1:1000地形图都没有，无法实现规划管理的规范化。更没有钱去编制各类规划，用合理的规划指导建设。搞建设就离不开投入，目前地方财政只是吃饭财政，镇村经济更是薄弱，根本没有资金投入到镇村规划建设中，有了合理的规划，没有完善的基础设施，无法引导农民向农民集中居住点集中。影响了镇村建设发展的速度。
三、洪泽县城乡规划建设管理工作建议
城乡规划是城乡建设、发展的蓝图和依据，也是各级政府指导城乡建设和实施宏观管理的重要手段，要认真学习、深入宣传、严格贯彻执行《城乡规划法》，按照城乡统筹、合理布局和先规划后建设的原则，切实做好全县城乡规划工作。
1、依法规划、科学规划，进一步完善规划体系。要按照城乡统筹，区域协调发展，推进城乡规划全覆盖的要求，以国民经济和社会发展规划为指导，理顺总体规划、分区规划，详细规划、专项规划的关系，明确各项规划编制的内容和重点，合理引导城乡一体化发展的规模、速度、节奏，优化结构和布局。按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”这一原则组织规划编制，充分发挥规划局以及相应的专家咨询组织在规划决策审批中的前期审查和咨询议事作用。进一步扩大公众参与程度，在规划决策中广泛听取人大代表、政协委员、专家学者和广大群众的意见建议，集思广益，提高规划决策的民主化、科学化水平。
2、面向未来，把握规划前瞻性。要立足当前，着眼长远，把实现城乡一体化、促进经济社会协调发展作为规划的立足点。认真研究有关方针政策和重大决策，深入调研，把城乡经济发展普遍规律与城乡的具体实际相结合，突出城乡的地域特色和比较优势，尽可能准确地预测城市未来的发展速度、规模、方向，建立能够适应今后相当一段时间发展需要的布局框架。同时，积极将城乡规划与经济社会发展规划、土地利用规划之间协调统一，使规划真正成为城乡建设管理的龙头和基本依据，真正发挥规划对城乡建设管理的综合调控作用。
3、强化规划的刚性和龙头地位。坚持城市规划的宏观调控作用和龙头地位。全县各行各业都必须遵守规划、执行规划，任何建设项目都必须先规划后实施，并严格按规划实施，无规划或不符合规划的项目一律不得开工建设。
4、盘活城市资产，提高城市用地利用率。进一步将土地开发、基础设施建设，公用设施配套等推向市场，通过市场运作，盘活城市闲置土地,盘活城市资产存量，扩大城市资产增量，快速推进城市化建设。对规划区内各类房地产开发等经营性用地，一律进行公开挂牌出让。对部分城市基础设施建设项目，按照“谁投资、谁收益”的原则，吸纳民间资本和外来资金进入为城市建设积累资金。
5、加强监管，促进规划实施。坚持有法必依、执法必严、违法必究，充分发挥人大、政协的监督作用，调动广大群众的监督热情，同时县规划局将强化对城乡规划的集中统一管理，加强批后跟踪管理和服务，对批建项目进行拉网式检查和全过程监管，坚决执行城乡规划中的强制性内容。调整监察思路，变事后经济处罚为事中预防，对违反规划的建设行为，及时进行查处，有效地维护规划的法定性、权威性和强制性。
6、加大政策支持和资金投入。建议上级各部门加大对镇村基础设施建设项目的投入，组织开展规划技术宣讲、培训。各级政府加大资金投入，严格预算规划编制和管理经费。
县辖6镇3乡3个街道办事处，总面积1016平方公里，人口52万，其中城镇人口15万。，gdp突破100亿元，地方财政收入5亿元，城镇居民人均可支配收入13260元，农民人均收入4284元。自以来，我县在全市经济社会综合考评中荣获“六连冠”。
近年来，在上级党委、政府的正确领导下，在省建设厅的大力支持下，我们牢固树立和落实科学发展观，认真实施城市化战略，以规划为龙头，以完善城市功能和膨胀城市规模为重点，以改善经济发展硬环境为目的，高起点规划、高标准建设、高效能管理，大力加强基础设施建设，不断增强城市功能，提升城市化水平，城乡面貌发生了很大变化。几年来，我县城市建设总投资达30多亿元，完成拆迁面积100万平方米，修建各类楼房700多栋，建设面积300多万平方米，新建和拓宽城市主次干道20多条，形成九纵九横的路网框架，新增绿化面积150万平方米，县城绿化覆盖率达33%，城区内新增供水管线4万米，供水普及率达 90%以上，全县城市化水平达32%。县城先后荣获“全国第三次城市环境综合整治优秀县城” 、“省级卫生县城”、“‘齐鲁杯’城市环境综合整治优秀城市”、“全省城市环境综合整治优秀县城”等荣誉称号。小城镇建设成绩斐然，全县12个乡镇（街道）中有1个镇被命名为省级中心镇，3个镇（街道）被命名为市级中心镇。全县860个村已规划完成238个，其中林子镇弥家村等8个村庄被评为“全省示范村”。
今年以来，新一届县委、县政府站在新起点，为谋求新发展、实现新突破，将城市建设放在促进全县经济社会又好又快发展的重要战略位置来抓，确立了“东XX区对接，拓展城市空间，完善城市功能”的总体思路，大力实施“南进、西连、东拓、北延”战略，提出建设“济南北部最亮卫星城”的口号，以南部新区建设为突破口，掀起了新一轮城市建设发展高潮。
一、科学编制县城规划，充分发挥规划的调控引导作用
规划是城市建设的龙头和依据。为促进全县经济社会又好又快发展，近年来，我们把城市总体规划作为城市发展的重中之重来抓，先后对城市建设实施了两轮规划。对县城建设实施了第一轮规划，按照到基本实现城市现代化和城乡一体化的基本要求，结合胜利油田、滇黔桂钻探公司等大型石油企业地处我县的实际，编制了“一心、一轴、二组团”的城市总体规划，对当时的城市建设起到了积极的指导作用。但随着形势的发展变化，19的规划已不适应现代城市发展的要求，我们聘请上海同济大学专家对县城实施了新一轮规划，新规划以建设生态县为目标，进一步确定了城市建设的发展方向和轮廓。 以来，随着104国道改线、城市新区（原开发区）南扩，城区部分区域功能发生了变化，需重新进行定位、规划。为此，我们又先后多次会同上海同济大学专家，对城市总体规划进行了论证和完善，努力做到三个注重，即注重可持续发展，注重可操作性，注重突出特色。规划面积由原来的16.8平方公里，扩大到48平方公里，进一步拉大了城市发展框架，拓展了城市发展空间。同时，为维护规划的权威，我们组织专门力量，不断加大巡回检查力度，严查私搭乱建行为，维护了规划的严肃性。
为进一步加快城市发展，打造城市新亮点，今年我们聘请省规划设计院对开元大街以南、南外环以北占地面积4平方公里的新区，进行了控制性规划，新区规划起点高，功能齐全。目前，我们正在组织实施这一规划，力争通过3－5年的努力，将新区建设成现代化、高标准、高效能，集办公、服务于一体的综合中心。
二、高标准建设城区基础设施，提升城市综合服务功能
城市功能，就是城市品牌。设施齐全、功能完善、环境宜人、活力无限的城市品牌，将极大地提高城市的核心竞争力。近年来，我们以优化发展环境为目的，大力实施基础设施建设工程，取得了一定成绩。一是加快城市道路建设。道路是城市骨架，也是城市的形象，通过大力实施道路改造、建设工程，迎宾路、瑞园路、苍圣街、恒源路、洛源路、永兴大街、新104国道等一批高标准城区主干道相继建成，改变了道路狭窄、坑洼不平、尘土满天的交通旧貌，提高了城市承载力。建设中的南区瑞园南路、花园大街及筹建中的东外环、南外环建成后，我县城区发展的轮廓、筋络将更加清晰。二是加大治污力度。结合城市道路改造和公益设施建设，大力实施排污管道建设，形成了完整有效的排污管网。对原104国道城区段、瑞园路等敞口河道实施罩面工程。本着“先地下、后地上”的原则，对城区各种弱电线路实施入地工程。兴建了城市污水处理厂，并于6月投入运营，极大地改善了城市环境；同时，第二污水处理厂也正在建设之中，预计今年年底前可正式投入运营。三是实施精品工程，提升城市形象。规划建设了新世纪广场、邢侗公园、红坛寺森林公园等休闲娱乐活动中心，其中新世纪广场被评为省“十佳文化广场”和市“优秀样板工程”；红坛寺森林公园被评为省级旅游景点，提高了城市品味和活力。同时，客运中心、工人文化中心、县医院病房楼、新一中建设等一批精品工程融入先进设计理念，实用前提下力求美观，扮靓了城市环境。其中，新一中建设工程是我县为普及高中教育而兴建的一项民心工程，占地面积520亩，总投资2.5亿元， 2005年3月开工建设，20投入使用。四是加强城市供水、供热、供气设施建设。建有3处自来水厂和完善的供水管网，基本满足城区居民生活用水，其中第二水厂始建于20，于2005年投入使用，提高了城区供水普及率。建设了恒利热电联产项目，并于20实现了对城区部分用户的供热。城市燃气项目于2005年实现了对部分用户的供气，后续工程正在建设之中。五是加大市场建设力度。先后规划建设了副食品批发市场、机电产品市场、商贸城、鲁西北汽配大市场、金家园装饰材料大市场等专业市场，搞活了流通，丰富了城市发展内涵。六是大力实施安居工程。规划建设了近20处小区，满足了群众不断增长的住房需求。
三、以城市环境综合整治为抓手，全面提升城市管理质量
城市建设管理，三分建、七分管。近年来，我们下大气力强化城市管理，努力为全县经济发展营造良好的发展环境。一是加大管控力度，规范市容秩序。坚持以人为本的理念，强化措施，突出重点，加大对马路市场、户外广告、市政设施、交通秩序的管理力度，取得了良好效果。同时，城区各单位、门店、居户门前实行五包责任制，对提升整体环境质量起到了重要作用。二是精益求精，打造绿化精品工程。按照小环境、大生态的思路，对城区道路实施绿化改造，因地制宜，合理布局，乔灌结合。同时，坚持“突出重点、兼顾全面”的原则，合理划分区域，责任到人，综合养护收到良好效果。三是全方位保洁，提高环境卫生质量。对城区主要街道及重要区域按照“五净六无”（马路净、路沿石净、树坑净、下水口净、绿化带净，无纸片、无果皮、无树叶、无浮土、无污物、无烟蒂）的标准，进行全天候保洁。四是高标准亮化，美化城市夜景。经过近年的亮化建设，已形成以路灯亮化为基础、以高层建筑亮化为点缀、以户外广告亮化为衬托的亮化格局。
四、加强村镇规划建设，促进城乡统筹发展
近几年，结合新农村建设，我们加大了村镇的规划建设力度，努力促进城乡统筹发展。（一）大力实施村庄规划。针对原有村镇规划起点低、行政区划发生变化、特色不够明显、设施建设不合理、村庄规划覆盖率低的客观实际，近年来把实施新一轮村镇规划作为支持新农村建设的切入点和着力点来抓，在“政府支持、农民自主、因地制宜、量力而行、社会参与、典型带动”的原则指导下，聘请山东理工大学专家对全县9个乡镇政府驻地实施了规划，并组织力量对部分村庄实施规划，更好地发挥政府驻地在促进农村经济社会发展中的龙头带动作用和部分村庄的典型带动作用。目前，各乡镇政府驻地规划工作已经结束，村庄规划工作正在进行中，今年将完成70%的300人以上的村庄规划。（二）加强村镇设施建设 。一是实施了“六通（水、电、路、讯、排水、宽带网）一平”工程建设。目前，政府驻地、部分村共铺设排水管道25万米，硬化道路40万米，并配备了绿化、亮化、美化设施 。全县所有的村铺设了柏油马路；83%的村安装了自来水；村村安装了程控电话；村村通上了有线电视。二是实施了公共基础设施“扩容”工程。各乡镇（街道）教学、金融、邮政、卫生院、敬老院等单位办公及基础设施相继建成使用，扩充了公用基础设施的总量。三是加强市场建设。规划建设了一批辐射带动能力强的专业批发市场，搞活了商贸流通，形成了以石油化工、食品、农副产品、造纸等主导产业为主的工业体系，促进了乡村经济的快速发展。四是加大旅游开发力度。结合林子镇独特的万亩槐林优势和红坛寺古迹，规划建设了红坛寺森林公园。该公园占地面积1.4万亩，划分为6大区域，被省林业厅批准为省级森林公园。近年来，我县以森林公园为载体，成功举办了六届槐花节，取得了丰硕成果。
五、拓宽融资渠道，做好借力发展的文章
资金短缺问题一直是制约城市建设的瓶颈。近年来，虽然我县的财政状况不断改善，但由于城市基础设施建设耗资大，城市建设资金相对短缺。面对一浪高过一浪的发展热潮，如何实现财政少投入、不投入办大事的目的，其有效途径就是做活多渠道融资这篇文章。一是聚民资。按照“谁投资、谁建设，谁经营、谁受益”的原则，鼓励民资用于市政公用设施建设。近年来，我们以此建设了部分专业市场和住宅小区，解决了部分单位、业户门前硬化问题。二是以地生财。通过政府垄断土地一级市场，依法对各类建设用地实行统一规划、统一征用、统一开发、统一出让、统一管理，坚决管住土地一级市场。将城区各主要街道、尤其是新区的道路改造与沿路房地产开发结合起来，实行嫁接式同步建设，将土地收益投向道路等市政基础设施改造工程，形成了由政府“独资”变社会“合资”的良好局面。三是“无” 中生有。对城区重要地段，如迎宾路、新世纪广场、邢侗公园、原104国道等道路、场所的广告设置权等无形资产进行拍卖或转让，将所获收益投入城市基础设施建设，形成了良性循环的投资机制。四是招商引资。不断强化措施，先后引进了汽配城、金家园装饰材料市场、第二供水厂、热电联产、瑞兴小区等一批招商项目，不仅完善了基础设施、提升了城市服务功能，而且累计为县财政节约资金3亿多元。五是市场化运营。以市场化运营为手段，引进了城市燃气等一批城市设施建设项目，实现了合作双方的双赢。
我县的城乡规划建设管理工作虽然取得了一定成绩，但与上级领导的要求相比，与城市建设促进经济社会又好又快发展所应发挥得更大作用相比，仍有一定差距。主要表现在：一是城市规划体系有待完善。目前，我县城区总体规划已编制完成，控制性详规编制还不够完善，不利于更好地发挥规划在城市建设过程的引导和调控作用。二是基础设施建设有待强化。经过近几年的建设，基础设施条件有所改善，城市服务功能日益增强，但基础设施仍存在不少薄弱环节，城区道路还没有形成真正意义上的路网格局，基础设施建设任务还十分艰巨。三是资金短缺问题较为突出。近年来，虽然不断拓宽融资渠道，努力破解城市建设的资金瓶颈问题，但城建投融资渠道不够宽、城建资金紧张仍然是制约城市建设的主要因素。四是城市管理水平有待进一步提高。城市管理工作中个别环节关系不够理顺，存在执法难现象。城乡结合部、背街小巷、城中村环境脏乱差现象还不同程度地存在。五是村镇规划建设管理工作有待加强。村庄规划覆盖率低，基础设施建设较城区还较为滞后。
下一步，我们将以这次省建设厅领导视察为契机，进一步加大力度，强化措施，努力把我县建设成为布局合理、设施完善、功能齐全、卫生整洁、文明和谐、生机无限的新型县城，促进全县经济社会又好又快发展。最后，请各位领导对我县的城乡规划建设管理工作提出宝贵意见，并在资金、技术等方面给予大力支持，以推动我县城乡规划建设管理工作再上新水平。
根据县委、县政府和市局党组的统一部署和要求我局将开展制度建设年活动与“解放思想、赶超跨越”与加强自身建设、促进工作落实结合起来按要求认真开展了各项工作现将活动开展情况总结如下 ：
一、加强领导，部署实施
一是及时进行动员部署。县局党风廉政建设责任制工作领导组及时召开会议，结合实际，研究制定本局开展制度建设年推进活动实施方案，将重点领域和关键环节的制度建设任务，逐项细化分解到相关领导和责任股室。明确提出了开展活动需达到的“四个目标”和切实抓好的五个方面工作；活动责任主体、具体职责；工作重点、阶段性任务、时间进度及相应的.保障措施，确保活动扎实开展，达到预期目标。二是完善机制，加强领导。为加强对推进制度建设年活动的领导，及时调整县局党风廉政建设责任制工作领导组成员，特别吸纳了各业务股室负责人为成员，加强对重点部门党风廉政建设的领导。成立以局党委书记、局长为组长的县国土资源局制度建设年活动领导小组，设立了办公室，负责日常工作。三是组织学习，提高认识。召开各股室主要负责人会议，认真传达学习县委、县政府和市局党组《关于开展制度建设年工作实实施方案》和市、县制度建设领导小组有关会议、文件精神，动员部署开展制度建设年活动，学习领会各级的部署要求，使全体干部职工充分认识加强制度建设的重要性和必要性，积极投入到活动中去。四是开展形式多样的宣传教育活动。我局充分利用学习会、座谈会、局域网、开辟学习园地等，加大制度建设宣传教育力度，做好舆论宣传，营造良好的工作氛围，建立了制度建设“大宣传”的工作格局，提高了局全体干部职工的思想政治素质，进一步增强制度意识，提高执行制度的自觉性。积极开展廉政文化活动。通过廉政文化活动的开展，改进了反腐倡廉教育的方式方法，使反腐倡廉教育更加深入人心。及时向县领导小组办公室报送材料和信息，反映本单位和本系统工作进展情况。五是各项活动相互配合，共同推进。把制度建设活动和“创先争优”主题教育、民主评议政风行风活动以“两整治一改革”工作有机结合起来，共同推进，确保制度建设推进活动取得实效。与此同时，把开展活动与抓好全年各项业务工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。
二、健全制度，完善规范
（一）开展调研，了解情况。我局通过多种形式在全系统开展调查研究。由局领导带队，组织调研组，重点对本系统本单位腐败易发的重点领域和关键环节，主要是土地交易、矿业权出让、建设用地审批、土地登记发证、土地执法等腐败现象易发多发的重点领域和 “管人、管物、管事、管权”等关键环节等方面的突出问题和薄弱环节开展调研，以明确制度建设为切入点和着力点。
（二）清理制度，搞好登记。在深入调研的基础上，我局对近年来制定的各项制度进行了全面系统地清理和审查，按照“坚持、完善、废止”的要求做好分类登记，共梳理出由局制定的现行制度62项，提出“立、改、废”的具体工作计划。同时，总结了近年来加强制度建设的主要做法和成效。
（三）完善制度，细化措施。我局针对国土资源管理工作特点，在全面清理、科学论证、深入调查研究的基础上，对现有的各项制度进行完善、创新，特别是加强对重点领域和关键环节的各项制度的修订完善工作。一是抓好涉及人、财、物方面的反腐倡廉制度建设。完善重大事项集体讨论、公开制度；下基层、公务接待、车辆使用管理制度；政务公开制度；工作人员问责、执法责任制度、过错责任追究制度。结合国土资源工作实际，突出在重点领域、重点部位、重点环节和用人、用钱、用权制度方面进行完善和创新，加强科学规范的行政管理，强化对权力监督制约的机制体制建设。二是抓好用地用矿领域的反腐倡廉制度的修订、完善，规范管理工作制度。三是抓好领导班子自身建设、监督制约和股级以上领导干部廉洁从政、转变作风等方面的制度建设；分别邀请了县纪委、县检察院等领导为干部职工上了廉政课，利用局域网组织干部职工观看了十多片廉政警示教育片，组织中层以上党员领导干部、国土所长到钦州监狱开展警示教育活动。四是抓好对岗位职责、工作纪律的制度建设。规范工作纪律，加强对工作人员管理，进一步完善考勤、办文办事时限、机关工作制度、岗位职责、首问责任制度建设。对已经不适应形势发展要求、滞后的制度予以修改、完善，对过于原则、不便操作的制度进行细化完善，制定配套措施。五是锐意创新制度。按照“四个目标”的要求，紧密结合国土资源管理实际，制定了具有本部门特色的新制度。六是注重制度质量。局党委书记、局长亲自抓，分管领导组织实施并亲自负责对制度审核、修改，在调查研究的基础上，结合实际，在科学论证的基础上完善和创新制度，并召集相关科室人员进行讨论，注重制度的系统性、科学性和适用性，所定制度比较符合实际、科学合理、切实可行。
从以上六个方面全面加强了我局党建党务、反腐倡廉、岗位职责、工作规则、行政执法、财务管理等制度建设。
（四）建章立制，抓好落实。
一是我局将修订、完善和创新的15项制度汇编成册，发放到全局，工作人员人手一册。
二是抓好制度的学习教育工作，召开局机关学习会，集中组织制度学习，增强广大党员干部的制度意识，提高执行制度的自觉性，
三是建立健全制度落实的保障机制，落实了开展活动所需经费，各部门各负其责，监察部门对执行情况实行全方位监督，全面强化落实措施，加强对制度贯彻落实情况的督促检查，提高制度执行力，进一步发挥制度在工作中的作用。对不认真、不及时执行制度的，予以及时纠错，严肃纪律。四是对能公开的制度及时向社会公开，主动接受人民群众和社会的监督。如对政务公开有关制度都实行了公布。
三、推动工作，取得实效
一是通过制度建设年活动的开展，领导班子和领导干部抓制度建设的意识进一步提高，制度建设的效果显著增强，形成全局上下齐抓共建的工作局面，确保了制度建设年活动扎实有效开展，特别是推动了以“保障经济发展，保护耕地红线” “双保工程”为重点工作内容和以推动经济增长方式转变的节约集约利用资源工作的开展。我县再次获得自治区用地指标计划单位县，全年用地指标 1500亩，我局现已上报用地批次14批，面积1738亩；我县还获自治区级国土资源节约集约达标县，并获得自治区向国土资源部推荐为“节约集约模XX县”， 全局“制度建设年”活动取得丰硕成果；同时全县18个基层所也结合“红旗国土所”建设制定了一套制度，从而使全系统建立了较为完善的管理制度体系。二是党员干部特别是领导干部带头贯彻执行制度的自觉性进一步增强，局机关干部职工人人学习制度、严格执行制度、自觉维护制度的氛围更加浓厚，服务经济发展的自觉性和坚定性机关工作作风，为促进各项工作任务的完成提供了新动力，进一步维护群众的切身利益，9月份，我局与县气象局合作达成公共气象服务合作协议，建立信息共享制度和“气象与国土资源”联席会议制度，在基层国土资源所共建“农村气象信息服务站”，合作开展XX县汛期地质灾害预警预报工作。进一步完善地质灾害群测群防工作，积极开展“十有县”建设，按《自治区国土资源厅关于转发〈国土资源部关于开展地质灾害群测群防“十有县”建设的通知〉的通知》（桂国土资办〔〕141号）文件精神，按建设计划逐项抓好落实，已向区厅申报。三是腐败易发多发的重点领域和关键环节的制度建设得到进一步加强，从源头上预防和治理腐败工作取得新的进展。四是通过反腐倡廉制度的全面清理和完善为下一步抓好各项制度的贯彻落实打下了基础，为构建廉洁国土、高效国土打下坚实的基础，为推动全县国土资源管理工作健康发展提供了强有力的制度保障。
四、下一步工作打算
一是抓好制度学习贯彻。目前，各项制度已汇编成册，下一步关键是抓学习，抓落实。组织干部职工认真学习活动中建立和完善的行之有效的规章制度，真正做到人人熟悉制度、人人遵守制度、人人执行制度。特别要加强有关政策、法律、法规和规章的系统学习，要坚持理论学习和业务学习相结合，使学习制度化，努力营造勤奋学习、追求上进的浓厚氛围。二是抓好制度执行落实。对执行过程中，还要回头查，边查边改。将已制定好的制度落实到位，执行到位。三是抓好制度监督检查。从现在起，我们要把各项制度的执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉的内容，好的表彰奖励，差的通报批评，甚至追究责任。四是建立长效监督机制。充分发挥监督作用，进一步健全和完善岗位责任制，服务承诺制、限时办结制，首问负责制等制度，逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作体系，把长效监督机制建设好、完善好、落实好，确保我局各项工作顺利完成，不断推进国土资源管理事业又好又快发展。
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，XX县委、县政府深入贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神，以“三化同步” 为主线，以城乡一体发展为目标，以“三大工程”（项目到村、举措到户、乡村在线）、“两项活动”（争先进位、三带三进三促）为抓手，创新机制促发展，凝聚合力抓落实，全县新农村建设和统筹城乡发展工作步入提档升级、全面推进的新阶段。预计全年实现地方生产总值16.5亿元，同比增长16.8%；完成地方财政收入6500万元，同比增长56.3%；农民人均纯收入达到5300元，同比增长17%。
一、落实四大关键举措，促进农民持续大幅增收
制定出台了《关于进一步加快农民增收的实施意见》，按照三业并举，四轮驱动，举措到户的思路，落实四大关键举措，农民收入持续大幅增长。
一是提升特色产业促增收。
大力实施农民增收“34556”工程（全县农民人均3亩核桃、4亩粮食、0.5亩烤烟、0.5亩蔬菜、6头家畜），修订完善了《财政支农有关政策规定》，将新增财力的42%用于支持“三农”工作，县财政预算800万元专项资金，扶持发展农业特色产业，夯实了农民增收基础。今春一季，全县新建核桃园3.16万亩，核桃建园面积累计达到17.6万亩，今秋核桃总产达到460万公斤（干果），实现产值6440万元，仅此一项农民人均纯收入达到850元；进一步调整优化种植业内部结构，小麦总产达到2.07万吨，建成玉米高产创建示范田2.1万亩，种植地膜玉米6.8万亩，全县玉米种植面积达到14.5万亩，总产5.79万吨，实现粮食总产值1.58亿元；种植烤烟3万亩，实现产值2040万元、税金448.8万元；发展订单蔬菜1000亩、大路蔬菜2.5万亩，蔬菜种植面积达到3万亩，实现产值3650万元；羊、牛、猪饲养量分别达到21.6万只、9.6万头和3.8万头，分别出栏9.9万只、3.1万头和2.3万头，新发展“闫怀杰户营模式”户402户、秦宝模式养牛户156户，建成千只肉羊育肥示范场1个、百头肉牛育肥示范场2个、双千只肉羊基地村10个、千头肉牛基地村10个、万头生猪示范村1个，全县规模化养殖水平提高24.5%，实现畜牧业产值4.07亿元；新发展农民专业合作组织6个，入社农户56户。预计全年农民人均家庭经营性收入达到3382.9元，增长18.2%。
二是推动就业创业促增收。
在江苏无锡、浙江义乌等地建立定向劳务基地7个，组织大型劳务组团输出5次1250人；在县内建立农民工创业基地4个，投放小额担保创业贷款2200万元，扶持500户农民和个体经营者创业，带动1500人就业；依托麟北煤田开发、宝麟运煤铁路和官坪新区综合开发建设等大型工程项目建设，安置1800名农民工就近就地转移就业；开展农民技能培训4期，培训农民1076人，扶持120多户农户发展餐饮、服务产业。预计全年实现农村劳动力转移就业2.3万人（次），实现劳务总收入1.52亿元，农民人均工资性收入可达到1226.7元，同比增长20.8%。
三是落实惠农政策促增收。
及时足额落实兑现中央、省、市各项强农惠农政策，全县共兑现发放粮食直补、农资综合补贴、退耕还林补助等八项涉农补贴资金3607万元；发放新农保养老金、新农合补助、农村低保户低保金共计3430万元；各金融机构共发放支农贷款4.075亿元，建成10个信用村，有效解决了产业发展的资金问题。预计全年农民人均转移性收入可达到591.4元，同比增长5.3%。
四是实施“举措到户”工程促增收。将全县所有农户划分为创业型、劳务型、种养型、兼业型、贫困型五种类型，以“千名干部进百村、包万户助农增收”活动为载体，派驻1000多名县镇机关、事业单位干部包户，与2万户农户开展结友帮扶活动，因户施策，逐户落实增收措施，建立了“一户一卡一策一干部”助农增收长效工作机制，切实做到了包抓帮扶、分类指导、政策落实、劳务培训、科技服务“五到户”，开创了助农增收工作的新局面。
二、强化四大载体带动，推进新农村建设提档升级
以创建三星级县和四星级镇为目标，以项目到村工程、文明家园创建活动、乡村在线工程和农村民生工程为载体，深入推进“晋星创建”工作，全县今年36个晋星创建村全部完成了晋星创建任务，累计将建成五星级村5个、4星级村17个、三星级以下村78个，创建四星级镇1个。
一是扎实推进“项目到村”工程。
坚持把实施“项目到村”工程作为提升新农村建设水平、加速城乡一体化发展的重要支撑。实行“一村一牌一卡一册一库一规”的项目到村管理机制，在深入调查研究的基础上，制定了“十二五”到村项目计划，建立了五年到村项目库，编制了到村项目手册，下发到村到户，农户到村项目知晓率达到100%；今年先后两次召开到村项目衔接会，整合到村重点项目160个，其中整合到晋星创建村项目120个，完成投资1.1亿元，资金整合率达到75%，改造升级县级公路2条33公里，水泥硬化通村道路和村庄道路21条33.2公里，实施农村安全饮水工程13处，完成了18个村电网改造升级工程，实施中低产田改造、土地开发整理1.6万亩，整合移民搬迁、灾后重建等项目资金，完成移民搬迁480户1900人，新建农民集中居住点10 处，建成沼气池603座，节柴灶359口,太阳灶808个。全县农村固定资产投资达到2.1亿元，同比增长13%，农村基础设施条件不断改善和优化。
二是不断深化文明家园建设。
大力实施村庄绿化、旧村改造、环境整治、村治规范等文明家园建设“四大”工程，精心打造具有山区特色、现代气息、村治规范的新农村建设示范村。实施生态家园绿化197亩4.2万株,修建花坛50个1.2万平方米，完成了15个村生态家园创建任务；积极实施旧村改造，以“道路硬化、街巷绿化、宅院靓化、村庄净化”为目标，完成了70户民房新建和1929户危房改造工程，粉刷涂白墙面1.2万平方米, 绘制文化墙210块2300平方米；扎实开展“千村百镇”建设整治活动，投资2036万元，完成了1100户“一池三改”工程，新建垃圾台(点)130处,制作安装垃圾箱120个,清理“三堆”4100处，配备村级卫生监督管理员310名，农村环境卫生监管实现常态化，人居环境进一步优化；切实加强村域治理，深入开展村级党组织“升级晋档，科学发展”活动，不断加强农村平安建设，积极探索新形势下村域治理的新机制，夯实新农村建设的组织基础。选派了76名县镇机关优秀年轻党员干部和非党干部兼任村党支部副书记或村主任助理。村级党组织换届圆满结束，第八次村委会换届依法进行。
三是加快实施乡村在线工程。
两次召开“乡村在线工程”管理人员培训会，新购置设备15套（件），县镇两级和 67个村网站建立开通，为农业生产和农民增收提供了及时、准确、快捷、方便的信息服务，进一步缩小了城乡“数字鸿沟”。
四是积极推进农村民生工程。
积极推进惠及民生发展的各项社会事业，全面落实计划生育、社会保障等各项惠民政策，兑现计划生育各项奖励扶助资金58万元，新型农村合作医疗、养老保险参合（保）率均达到98%以上，其中45周岁以上人员参保率达到98.8%；为6200名住院患者报销医药费875万元；落实兑现义务教育阶段“两免一补”942万元，在21所中小学持续实施蛋奶工程；新建村级公共服务中心16个，建村民活动广场13处5300平方米，安装体育健身器材 70 套，新建农家书屋 75 个，全县实现了农家书屋村村覆盖。在各级的不懈努力和社会各界的大力支持下，全县打造出了酒房镇两川三段3个十里农村居民集中居住带、崔木镇木龙盘居民集中居住点、招贤镇永丰村旧村改造示范点和九成宫镇栗川村村治规范化建设等一批新农村建设示范村，成为引领全县新农村建设全面提档升级的典范。
尊敬的人事经理：
大学期间，我曾担任学院秘书部副部长，参与策划了xx大学校运会，组织学校的迎接新生活动和迎新晚会等活动；参加校环保协会，参与多项环保活动，具有开阔的视野和较强的组织能力。在参与的各项活动中，我不断的.充实自己，挑战自己，为实现人生的价值打下了坚实的基础。
在学校工作实习期间我加强锻炼处世能力，学习管理知识，吸收管理经验；在与课程同步进行的各种相关时践和实习中，具有了一定的实际操作能力和技术。
最后，感谢您在百忙之中所给与我的关注，愿贵公司事业蒸蒸日上，屡创佳绩。
希望贵公司能够对我予以考虑，我热切期盼你们的回音。谢谢！
此致
敬礼！
xxx
20xx年7月29日
尊敬的领导：
展笺愉快！
蒙您垂爱，在百忙之中为我开启了成功的大门。在此，非常感谢您给予我展示自我的舞台和施展才华的机会！
在这人生宝贵的四年中，我系统地掌握了外贸英语的有关知识，具备良好的英语听、说、读、写、译等能力，已顺利通过大学英语6级和英语4级。另外，由于对会计学的酷爱和迎接日益激烈的竞争和挑战，能熟练应用“arcview”、“autocad”、“office”等软件，操作Office办公软件，熟悉网络，已获全国计算机三级证书。大学期间，我学习刻苦认真，取得了优异成绩，多次获综合和专业奖学金。
大学四年，我积极参加学校和社会各种实践活动，曾担任校晨曦文学社的秘书部长和摄影协会的组织部长，参与策划了大型晚会“把自信留给自己”和“奔腾岁月”，及参与组织了摄影协会的野外实习活动，受到院系领导的好评和广大同学的积极响应。我注重各方面能力的培养，曾两度任初中学生的家教，实习推销太阳能热水器，在揭阳日报社当实习记者等，学生工作使我有了较强的组织协调能力和团队合作精神，实习工作培养了我吃苦耐劳，积极进取的工作作风，而知识的积累让我满怀希望和信心。
我为人谦和大方，乐于助人，充满活力，富幽默感，具有良好的团队协作精神和集体主义荣誉感，工作认真负责，做事细致严谨，富责任感，生活态度积极乐观，坚韧向上，对生活和工作充满了热情和信心。
正所谓学以致用，大学四年所学就是为了能在实际的工作中得到运用和发挥。如果贵公司选择了我，不管她是贫穷还是富有，顺境还是逆境，我都将投入全部的热情，与她风雨同舟，荣辱与共！即使贵公司认为我还不符合条件，我也将一如既往地关注贵公司的发展，并在此致以最诚挚的祝愿，恳请回复！
我是一名即将于20xx年6月毕业于广东商学院的学生，我的专业是资源环境与城乡规划管理。学习良好，主要学习地质学、气象学与气候学、自然地理学、人文地理学、测量与地图学、遥感概论、地理信息系统、资源与环境经济学、资源环境管理法规、环境科学概论、土地资源评价与管理、水资源保护、环境监测与评价、城市地理学、城市规划原理、区域分析与规划等，以及计算机在土地资源管理中的应用等专业理论知识，并参加实习和实践进行实际锻炼，在课余时间自学了经济与管理类的知识，努力向复合型人才方向发展。
大学期间在学院学生会和社团中担任过职务，曾任资源与环境学院学生会学生组织部部长等职务。多次成功组织各项大型活动，如两次组织学院迎新晚会等，并收到良好效果，得到了领导和同学们的肯定，具有较强的工作能力及组织协调能力，以及较强的责任心，能够吃苦耐劳、诚实、自信、敬业，并且力求脚踏实地的努力的做好每一件事情。在寒、暑假，积极进行社会实践活动，我知道在学校里学的知识是很有限的，我在四年大学中做过很多的工作，学到了很多书本上没有的东西来丰富自己，并在平时课余时间里常常去图书馆翻看专业报刊，浏览网上文章，了解学习最近专业动态，以获取新知识了解新产品，关注专业前景。
宝贵的四年间，我收获了很多，无论是学习、处事、交际能力培养方面，还是丰富自我，提高自身素质方面，我都得到了不同以往的迅速的成长，这是一种质的飞跃，一步一个台阶的提高。从知识体系开始构建到开设专业课主干课，一直都有贯穿于其中的文化素质，再从知识到能力的培养，我所掌握的技能在不断增长，丰富自身与兴趣结合的同时，专业领域在精深发展，并在浓厚的学术氛围的熏陶下内化为一整套阅读、写作、学习的能力，前辈、导师们“授之以渔”的精华，将使我终身受用。
尊敬的主管领导：
您好！
首先感谢您能抽空翻阅我的简历材料，当您翻开这一页的时候，您已经为我打开了通往机遇与成功的第一扇大门，并且希望我能够在激烈的市场竞争与知识经济大潮中成为您的'得力助手。敬请留意以下内容，相信您一定不会失望的。
我是甘肃农业大学大学的一名应届本科毕业生，经慎重考虑欲加盟贵单位。我希望贵单位就是我成功的起点并有幸同贵公司一起共创明日的辉煌。
经过大学四年的努力，我在不断的学习和实践中提高了自己的综合素质，已把自己塑造成为一个知识结构完善、适应能力强、富于协作精神的时代青年。在学习方面，我努力认真地学好每一门功课，基本掌握了从事处理各项与专业及其相关工作的能力，而且，我非常注重英语和计算机方面能力的培养，通过了国家英语四级，并在大三学年利用周末和课余时间辅修了英语作为自己的第二专业，并获得英语专业专科学位具有一定的英语阅读和写作的能力。同时具备Windows环境下文字处理、图文混排以及表格操作能力，熟练掌握WORD、EXCEL、PPT系列软件以及利用AutoCAD、3dsmax、Photoshop、MapGIS、Arcview等软件制作图像及其处理以很好的完善了自己的知识结构。在课余方面，我更注重自己能力的培养，积极参加了社团活动和社会实践，曾在我校英语乐园担任过宣传部部长，在组织和宣传方面积累了不少经验，并且有较好的人际关系；在20xx年暑期在太原市天赐达科技进行社会实践，主要从事业务宣传和一些技术服务并获得了公司领导和顾客的一致好评。
“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”，我希望贵单位能给我一个施展才华的机会，我一定会努力工作，勤奋学习专业知识，不负公司给我的厚望。盼复！
此致
敬礼
自荐人：xxx
尊敬的公司领导：
您好！
感谢您在百忙之中看我的简历，请允许我向您介绍一下自己的情况。
我是西南大学地理科学学院资源环境与城乡规划管理专业应届毕业生。作为一个资源环境与城乡规划管理的大学生，我热爱我的专业并为其投入了巨大的热情和精力。通过三年的学习，在土壤，土地整理方面有较深理论基础知识。在院老师的指导下，我曾多次参加重庆市各县市深的理的新农村土地整理项目。同时在房地产测量和估价方面，院老师的精辟的讲解也使我有了较论知识。我也曾参加到我校的校园测绘项目，对于我在这个方面能够理论联系实际提供了一个机会。
出生于湖北中部的一个农村家庭，由于家庭条件的缘故，我十分珍惜我的大学时光。我积极的参加学校组织的各种能够锻炼人的活动。短短的大学三年半，我努力学习，利用各种机会参加社会实践。在大一暑假的我们的社会实践中，我负责外联工作，硬是凭着百折不挠的精神我们团队在无一人是本地人的情况下到北部新区大竹林镇顺利的完成了我们一个星期实践任务。大二参加国美手机促销活动给我带来直接经济收入的同时也让我知道了该如何与客户交流，知道了要站在对方的立场上，替别人思考问题，同时同事间的相互合作也是至关重要的。大三是一个忙碌的一年，这个时间不仅有繁杂的专业课，还有很多可以深刻改变自己的机会。参加院老师的课题就是最好的实践经验，我们面临的是政府人员又是与以前不一样的群体了。如何在低效的效率下保持自己的特色就是一个很有意思的问题！还有就是他们的酒桌文化！最后阶段帮助老乡管理他的联通手机卡促销团队让我面临了一个很特殊的群体，可以说是最特殊的吧，这里思维是最活跃的，人数是最多的，主流是最少的，而且任务是最重的！
大学期间最大的收获就是让我懂得了一个道理，凡事要坚持，面临什么事什么人，都要有耐心，这样才能笑到最后！
“生命不熄，奋斗不止”是我的人生信条，“健康大方，与人共进”是我与人交往的原则。不管是处于什么职位，面对什么工作我都将用服务的态度面对。
谢谢您看完我的自荐书，希望今后的道路上能和您携手并肩！
此致
敬礼
自荐人：
日期：
合 同 编 号：规划项目名称：规划项目地点：委托方（甲方）：受托方（乙方）：签 订 日 期：
城乡规划设计合同
委托方（甲方）：受托方（乙方）：
甲方委托乙方承担 项目，经双方协商一致，签订本合同。
第一条 本合同依据下列文件签订：
1、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》。
2、国家及地方有关城市规划法规和规章。 3、上级主管部门同意规划编制及调整的批准文件。
第二条 本合同规划设计项目的内容：(名称、范围、内容、深度) 1、项目名称： 3、内容和深度：
第三条 甲方应向乙方提交的有关资料及文件：
2、规划范围：
第四条 乙方应向甲方交付的规划编制成果及时间
第五条 经甲乙双方协商，本次规划设计费用为 元人民币。
说明：
1、设计费参照《**省城乡规划设计暂行收费标准(行业指导价)》标准，经双方协商确定。
2、甲乙双方在委托协议书签订之后，经双方协商确定，甲方支付规划设计费的方式为委托业务后五日内一次性付清。
第六条 双方责任 1、甲方责任：
① 甲方按本合同第三条内容在规定时间内提交资料及文件。 ② 甲方有义务协助规划设计单位征询有关方面意见，并在规划方案编制过程中做好有关部门的协调工作。不得要求规划设计单位违反国家法律、法规、规章和有关标准进行设计。
③ 甲方负责组织规划方案评审、报批，并承担有关费用。
2、乙方责任
① 设计单位应按《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》和国家有关技术规范标准，结合地方有关规定及委托方提供的设计要求，进行规划设计，负责提供所需的汇报资料，按时提交质量合格的规划设计成果，并对其负责。
② 设计单位对设计资料及文件出现的遗漏或错误负责修改或补充，委托方不得擅自修改设计单位的设计资料和文件。
第七条 违约责任
1、在合同履行期间，委托方要求终止或解除合同，委托方应根据设计单位已进行的实际工作量支付设计费。
2、委托方应按本合同第五条规定的金额和时间向设计单位支付设计费，每逾期支付一天，应承担支付金额2‰的逾期违约金，逾期超过30天的，设计单位有权暂停下阶段工作，并通知委托方，责任由委托方承担。
3、除规划部门审查时间，设计单位由于自身原因延误了按本合同第四条规定的设计资料及设计文件交付时间，每延误一天应减收该项目应收设计费的2‰。
第八条 其他
1、规划方案评审、报批的时间所延误设计时间以及由于客观原因无法抗拒因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。
2、合同执行过程中如发生争执，甲乙双方应本着互相尊重、友好合作的原则，互相协商，妥善解决。
3、本合同一式肆份，委托方贰份，设计单位贰份。 4、本合同经双方签章后生效。
5、甲乙双方履行该合同规定的义务后，本合同即行终止。
城市规划编制合同
项目名称： 项目地点： 甲 方： 乙 方： 城市规划编制资质等级： 合同编号： 签订日期：
（委托方）甲方： （承接方）乙方：
甲方委托乙方承担 编制工作，经双方协商一致，签订本合同。
第一条 本合同签订依据：
1.1 《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法实施细则》等。
1.2 国家及地方有关城市规划编制、管理、审批的法规和规章。
第二条 本合同城市规划编制项目的基本内容。 2.1 项目名称：
2.2 项目范围：，规划面积为平方公里。
第三条 规划设计内容及深度：
上述范围内的 规划，符合《城市规划编制办法》对规划的深度要求。
第四条 甲方应向乙方提交以下基础资料：
第五条 乙方应向甲方交付的规划设计图纸文件：
第六条 项目进度
6.1 概念设计阶段：乙方踏勘现场，对基础资料进行收集、整理，完成概念性规划方案设计，提交甲方组织相关人员进行讨论，确定一个概念性规划设计方案并提出书面修改意见进行规划工作。本阶段工作时间为 个工作日。
6. 2方案深化调整阶段：乙方根据甲方确定的概念性规划方案进行规划的深化设计，
甲方对本阶段设计方案进行确认并提出书面修改意见完成规划设计成果。本阶段工作时间自甲方提出书面确认意见后为个工作日。
6.3 提交规划成果阶段：乙方根据甲方书面修改意见对规划进行修改完善后，提交甲方正式规划成果。本阶段工作时间自收到甲方书面修改意见后为个工作日。
第七条 设计取费及付款方式： 7.1、取费标准及费用总额：
依据《城市规划设计计费指导意见》，确定本项目设计取费单价为万元/公顷，该项目规划面积为 公顷，总设计费为 万元整，大写 万元整。
7.2、付款方式：
7.2.1签订合同一周内，甲方向乙方支付规划设计费用总额30%，计万元。 7.2.2提交方案深化阶段成果后一周内，甲方向乙方支付规划设计总额40%，计万元。
7.2.4提交最终规划成果后一周内，甲方向乙方支付设计费总额的30%，计 万元。
第八条 双方责任。 8.1 甲方责任。
8.1.1 甲方按本合同第四条规定的内容，在规定的时间内向乙方提交有关基础资料，并对其完整性、正确性及时限负责，甲方不得要求乙方违反国家有关标准进行规划编制。
8.1.2 甲方提交有关基础资料超过规定期限15天以内，乙方按合同第五条规定交付设计文件时间顺延；超过规定期限15天以上时，乙方有权重新确定提交设计文件的时间。
8.1.3 甲方变更委托设计项目、规模、条件或因提交的基础资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成乙方设计需返工时，双方除需另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，甲方应按乙方所耗工作量向乙方增付规划编制费。
8.1.4 甲方应为派赴现场从事现场勘察、收集基础资料、汇报方案等处理有关规划编制问题的乙方人员，提供必要的工作生活及交通等方便条件。
8.1.5 甲方负责组织初步方案论证、评审、技术审查和论证、评审意见的汇总，并
及时将与本项目有关的信息反馈乙方。
8.2 乙方责任。
8.2.1 乙方配合甲方做好基础资料收集工作。
8.2.2 乙方应按国家技术规范、标准、规程及甲方提出的规划设计编制要求，进行规划设计编制，按合同规定的进度要求提交质量合格的设计成果，并对其负责。
8.2.3 乙方按本合同第二条和第五条规定的内容、进度及份数向甲方交付资料及文件。
8.2.4 乙方配合甲方做好各规划设计编制阶段的汇报工作。
第九条 违约责任
9.1 在合同履行期间，甲方要求终止或解除合同，乙方已开始设计工作的，甲方应根据乙方已进行的实际工作量，按实支付设计费。
9.2 甲方应按本合同第七条规定的金额和时间向乙方支付设计费，每逾期支付一天，应承担支付金额千分之二的逾期违约金。逾期超过30天以上时，乙方有权暂停履行下阶段工作，并书面通知甲方。
9.3 乙方对文件及图纸出现的遗漏或错误负责修改或补充。
9.4 由于乙方的错误，给甲方造成经济损失时，乙方应及时采取措施予以补救，并视损失大小，减收或免损失部分的设计费，直至付给甲方与直接受损失部分设计费相等的赔偿金。
9.5 由于乙方自身原因，延误了按本合同第六条规定的规划文件及图纸的交付时间，每延误一天，应减收该项目应收设计费的千分之二，合同生效后，乙方要求终止或解除合同，乙方应双倍返还定金。
第十条 其他
10.1 甲方委托乙方承担本合同内容之外的工作服务，另行支付费用。 10.2 由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。
10.3 本合同发生争议，双方当事人应及时协商解决。也可由上级规划行政主管部门
工程名称：
工程地点：
委托方：
设计方：
签订日期：
委托方：
设计方：
城市规划设计合同[ ] [ ]
委托方委托设计方承担[]规划设计，工程地点为[ ]，经双方协商一致，签订本合同，并共同履行。
第一条 本合同签订依据
1.1《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市规划法》、《建设工程勘察设计生产管理规定》、《城市规划设计计费指导意见》和相关设计收费标准。
1.2国家及地方有关规划设计管理法规和规章
1.3规划项目批准文件
1.4其他：
第二条 设计依据
2.1委托方给设计方的委托书或设计中标文件
2.2委托方提交的基础资料
2.3设计放采用的主要技术标准是：
□《城市规划编制办法》
□《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90） □《村镇规划标准》（GB50188-93）
□《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）
□《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）
□《江西省城市规划技术导则》
第三条 合同文件的优先次序
构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存
在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断：
3.1合同书
3.2中标函（文件）
3.3委托方要求及委托书
3.4投标书
第四条 本合同项目的名称、规模、阶段及设计内容（根据行业特点填写）
名称：
规模：□用地 □人口 □其他
阶段：□区域规划 □总体规划 □分区规划 □控制性详细规划 □修建性详细规划 □专项规划 □其他
设计内容：
第五条 委托方向设计方提交的有关资料、文件及时间 □地形图纸 （比例尺[]）
□地形图电子文件（□光盘 □软盘）
□其它资料
□时 间
第六条 设计方向委托方交付的设计文件、份数、时间 □蓝图 [ ]套
□彩图 [ ]套
□说明书或文本[ ]套
□时间 [ ]
第七条 费用
7.1根据本合同第1.1条款的相应规定，经双方商定，本合同的设计费用预算为[]万元。
7.2双方在规划设计审查后，按批准的规划设计规模核算设计费。规划设计间如遇规模或内容调整，则设计费也应做相应调整。
第八条 支付方式
8.1本合同生效后三天内，委托方支付设计费总额的 %，计[]万元作为定金（合同结算时，定金抵作设计费）。
8.2设计方提交[ ]设计初步成果后三天内，委托方支付设计费总额的 %，计[]万元；之后，设计方提交最终成果后三天内，委托方应向设计方支付总设计费的 %，计[]万元，委托方结清设计费，不留尾款。
8.3费用支付方式，经双方协商为：[ ]。
第九条 双方责任
9.1委托方责任
9.1.1委托方按本合同第五条规定的内容，在规定的时间内想设计方提交基础资料及文件，并对其完整性、正确性及时效性负责。委托方不得要求设计方违反国家有关标准进行设计。 委托方提交上述资料及文件超过规定期限15天以内，设计方按本合同第六条规定的交付设计文件时间顺延；委托方交付上述资料及文件超过规定期限15天以上时，设计方有权重新确定提交
设计文件的时间。
9.1.2委托方变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成设计方设计返工时，双方除另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，委托方应按设计方所耗工作量向设计方支付工费。
在未签订合同前委托方已同意，设计方为委托方所做的各项设计工作，委托方应支付相应设计费。
9.1.3在合同履行期间，委托方要求终止或解除合同，设计方未开始设计工作的，不退换委托方所付订金，已开始设计工作的，委托方应根据设计方已进行的实际工作量，支付设计费；不足一半时，按该阶段设计费的一半支付；超过一半时，按该阶段设计费的全部支付。
9.1.4委托方必须按合同规定支付定金，收到定金作为设计方设计开工的标志。未收到定金，设计方有权推迟设计工作的开工时间，且交付文件的时间顺延。
9.1.5委托方应按本合同规定的金额和日期向设计方支付设计费，每逾期支付一天，应承担应支付金额千分之二的逾期违约金，且设计方提交设计文件的时间顺眼。逾期超过20天以上时，设计方有权暂停履行下阶段工作，并书面通知委托方。委托方的上级或设计审批部门对设计文件不审批或本合同项目停缓，委托方均应支付应付的设计费。
9.1.6委托方要求设计方比合同
[城乡规划合同三篇]
市委组织部组织开展县处级领导干部读书活动，并推荐读书书目，有利于促进领导干部形成良好读书习惯。由于城乡规划具有极强的政策性、综合性。我在通读推荐书目的基础上，特别认真学习了《中华人民共和国城乡规划法》。以下谈谈自己的体会：
一、要充分认识《城乡规划法》颁布实施的重要意义
《城乡规划法》是以科学发展观为指导，适应我国经济社会发展阶段性特征，实现全面小康社会建设目标要求而制定的一部十分重要的法律。《城乡规划法》的颁布和实施，对于加深理解十七大精神，发挥城乡规划对于中国特色社会主义道路引导和调控作用，促进城乡统筹和人口、资源、环境相协调具有重大意义;对于完善城乡规划工作的体制和机制，规范政府和城乡规划部门行政行为，切实加强城乡规划管理将发挥重要作用;对于落实加强党的执政能力要求，推进科学执政、民主执政和依法执政将产生深远的影响;对于我市提前八年实现建设小康社会都将产生积极的影响。因此，城乡规划系统的广大从业人员，尤其是我自己必须认真学习《城乡规划法》，充分认识《城乡规划法》颁布实施的重要意义，切实增强进一步做好城乡规划工作的责任感和使命感。
二、要深刻理解、准确把握《城乡规划法》的内容和实质
《城乡规划法》共七章七十条，与《城市规划法》比较最大的不同是强调城乡统筹，最显著的进展是强化监督职能，最明确的要求是落实政府责任，其重要内容可概括为十个方面：
第一，突出城乡规划的公共政策属性。《城乡规划法》明确提出：为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面、协调、可持续发展，制定本法。从内容上看，重视资源节约、环境保护、文化与自然遗产保护;促进公共财政首先投到基础设施、公共设施项目;强调城乡规划制定、实施全过程的公众参与;保证公平，明确了有关赔偿或补偿责任。
第二，强调城乡规划综合调控的地位和作用。《城乡规划法》指出：“任何单位和个人都应当遵守依法批准并公布的城乡规划，服从规划管理”。这就从法律上明确，城乡规划是政府引导和调控城乡建设和发展的一项重要公共政策，是具有法定地位的发展蓝图。同时，法律适用范围扩大，强调城乡统筹、区域统筹;确立先规划后建设的原则;“三规合一”是规划未来发展的必然趋势。
第三，新的城乡规划体系的建立。体现了一级政府、一级规划、一级事权的规划编制要求;明确规划的强制性内容;突出近期建设规划的地位;强调规划编制责任。
第四，严格城乡规划修改程序。对城乡规划评估，修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划，修改详细规划等，都做出了详细的规定。
第五，城乡规划行政许可制度的完善。建立完善了针对土地有偿使用制度和投资体制改革的建设用地规划管理制度;规定了各项城乡规划的行政许可。
第六，对行政权力的监督制约。明确了上级行政部门的监督，人民代表大会的监督，以及全社会的公众监督。
第七，对城乡规划编制单位提出了新的要求。对城乡规划编制单位的资质管理，对规划师职业的管理，都有明确规定。
第八，加强人民代表大会的监督作用。省域城镇体系规划、城市和县城关镇总体规划由本级人大常委会审议，镇总体规划由人大审议。城市控制性详细规划报本级人大常委会备案，县城关镇控制性详细规划报县人大常委会备案。省域城镇体系规划、城市和镇总体规划定期评估须向人大报告。
第九，强化法律责任。追究政府和行政人员的责任;追究城乡规划编制单位的责任;追究违法建设行为的责任;明确对违法行为给予罚款的范围和数额;授予市政府强制拆除权。
第十，法律授权，建立完善的城乡规划法律体系。
三、要积极学习宣传贯彻《城乡规划法》，开创我市城乡规划工作新局面
《城市规划法》是1990年4月1日颁布实施的。一直以来，市委市政府高度重视城市规划工作，《城市规划法》在我市得到了很好的落实，我们及时优质修编了总体规划，大力推进规划编制，初步构建了比较完善的城市规划体系;切实加强规划实施管理，积极服务全市经济社会发展，为优化城市布局、拉开城市框架、完善城市功能、改善人居环境以及提升城市形象作出了应有贡献。但是由于多种原因，《城市规划法》存在先天不足，例如就城市论城市，不能更好地解决城乡二元结构问题;植根于计划经济的土壤，不能体现市场经济的新要求，使得规划的弹性不大、刚性不强等，导致了规划常滞后于建设等现象的产生，影响和制约了规划作用的发挥。这在我市以前的规划实践中也或多或少的存在。《城乡规划法》的颁布实施，为开创我市城乡规划工作新局面提供了契机。如何推进《城乡规划法》在我市的贯彻落实，应该重点做好以下几方面工作：
第一，大力宣传《城乡规划法》。贯彻落实《城乡规划法》，首先要宣传好《城乡规划法》。要多渠道、多途径、多方法组织规划宣传，向各级领导、社会各界宣传《城乡规划法》。要深入城市社区和广大乡村广泛宣传《城乡规划法》，力求《城乡规划法》家喻户晓、人人皆知，努力营造《城乡规划法》顺利实施的社会环境和舆论氛围。
第二、加快完善铜陵城乡规划管理的地方规章。《城乡规划法》对城乡规划工作提出的新要求，使得我市城乡规划管理方面的新规定急需制订。由于《安徽省实施<城乡规划法>办法》正在制订之种，我市现在出台新的地方规定的条件还不成熟，但是可以做好前期研究工作，省里上位法律规定一旦出台，我们立即可以启动相关工作。另一方面，针对我市规划管理的难点问题，可以有针对性地事先制订相关文件，例如《建筑退让道路管理规定》，可以率先出台。
第三、进一步完善城乡规划体系。“不谋全局者不足谋一域，不谋万世者不足谋一时”。抓好城乡规划的编制就是“谋全局和万世”。我市城乡规划体系基本覆盖了市域范围和各项事业，今后规划编制要实现两个转变，一是向重点编制控制性详细规划转变，二是向重点编制重要地段、重要节点和重大项目的城市设计转变。编制内容从过去注重提目标、摆项目转向注重提高人居质量和环境承载力，坚持以人为本、改善人居环境、突出城市特色、处理好遗产保护和发展的关系。
第四、切实加强城乡规划的实施管理。结合铜陵实际，要建立并完善有效的城乡规划实施管理的体制和机制，努力提高行政效能;注重发挥城乡规划实施管理的引导和调控作用，积极引导城市向新区拓展、工业向园区集中、农民向城镇集聚;在项目规划管理上要按照“透山水、重改造，多退让、降密度，建高层、提档次，上规模、齐配套”的要求，积极引导，严格把关，不断提升人居环境和城市形象。在规划审批内部要加大两个分开。一是“技术审查要与行政许可适当分开”，做到行政审批建立在规划技术审查基础上，使审批工作进一步公开、透明，具有科学性、可操作性。二是“规划许可要与规划监督适当分开”，建立内部相互制约、监督机制。
第五、进一步完善城乡规划的公众参与机制。切实增加城乡规划工作的公众参与方式，努力做到阳光规划、和谐规划。坚持规划批前公示、批后公告制度，重大规划全过程公示，广泛听取公众意见，切实维护公众的规划知情权。以推进规划公开审批和规划许可听证制度为重点，切实维护公众的规划参与权。以执行规划许可公示牌等制度为重点，切实维护公众的规划监督权。
第六、强化城乡规划的监督检查。坚持城乡规划向人大报告制度，加强法律监督。建立城乡规划行政审批责任追究制度，完善行政监督。加强城乡规划的批前、批后监督，依法处理和制止违法建设。同时，要严格城乡规划调整审批程序和监督管理，杜绝城乡规划的随意性。
第七、加强规划队伍建设。要加强规划设计队伍建设，完善规划设计人才引进和使用制度，健全规划设计人才选拔机制，优化规划设计人才的管理与服务，为规划设计人才成长创造良好条件;加强与省内外优秀设计单位合作，大力引进先进规划理念和方法，促进规划设计队伍整体业务水平的明显提升。要加强规划管理队伍建设，按照干部队伍年轻化的要求，选派年轻干部到重要岗位锻炼，在工作实践中增长才干、增强本领，为城乡规划工作更好开展提供智力支持和人才保证。
★ 工作汇报
