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巩义市工业经济快速发展

2022-05-08 08:35:36| 收藏本文下载本文作者：CardioiD

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巩义市工业经济快速发展

篇1：巩义市工业经济快速发展

摘要：太湖县县域工业经济发展状况在中国中部地区具有一定典型代表意义，该文试图通过分析工业经济在太湖县县域经济发展中的作用，以及太湖县工业经济结构和发展质量，得出县域工业经济发展规律性的结论和理论。

关键词：县域;工业经济;行政干预

工业经济发展是国家工业化的重要内容，也是县域经济发展的脊梁。

伴随着我国城镇化的全面展开，县域工业经济的发展显得格外重要，借着县域工业这一载体，将大量承接农村转移剩余劳动力，同时，相对于农村经济的高效特质，工业经济也支撑着县域财政收入的增长。

正所谓“无工不富”，工业经济发展是增加农民收入的有效途径，是解决贫富差距的根本途径，也是实现县域经济发展工业化、城镇化、农业产业化的根本推动力。

在整个产业结构中，只有加快中西部地区县域工业经济的发展，地区经济发展才有重要依托和牢固支撑，实现县域工业化，才有可能实现区域经济的协调发展。

一、太湖县工业经济概况

安徽省太湖县坐落于皖西南，长江北岸，大别山南麓，拥有55万人口，面积为2031平方公里，正处于由农业型县域经济向工业型县域经济转变阶段，是中国县域经济发展的典型代表。

进入新世纪以来，以改革开放和招商引资为动力，以基础设施的根本性改善和发展环境的进一步优化为支撑，太湖县域工业经济总体实力得到进一步提升，工业化进程不断加快，产业结构不断调整升级，县域财政可支配财力大幅度增加。

(一)县域经济实力增幅明显

太湖县域经济实力大大增强。

地区生产总值从的16.87亿元增加到25.16亿元，按可比价年均增长7.7%;增加到55.81亿元。

“十一五”期间年均增长12.9%。

规模以上工业企业数量从20的34家增加到20的102家，工业增加值由年的4.31亿元增加到年的19.63亿元。

工业经济的发展推动第二产业增加值由2005年的5.51亿元增加到2010年的23.88亿元，占地区生产总值的42.8%。

从而实现了从农业主导型县域经济转换为工业主导型县域经济。

(二)产业结构得到一定程度的优化

一般来说，随着社会经济的发展、工业化进程的推进，三次产业结构呈现为第一产业比重会逐步下降，二产比重逐渐增加，超越第一、第三产业，呈现二、三、一的比例。

进入后工业化时期，第二产业比重在达到一定比例后会稳定下来，三次产业迅速发展，服务业比重则会有较大幅度的增加，进而三产比例转化为三、二、一结构。

20太湖县三次产业比例为44.8：21.0：34.2，第二、第三产业占比重很低，总量很小。

经过“十五”和“十一五”期间工业经济快速的发展，第一产业比重下降，第二产业比重上升，三产比例转变为2010年的26.8：42.8：30.4。

县域经济的产业结构得到了一定程度的优化。

(三)县域经济财政实力大幅度增加

县域财力是衡量县域经济实力的另一个重要指标。

“十五”之末太湖县的地方年财政收入仅为1.05亿元，其地方一般财政预算收入达到2亿元，2010年一般财政预算收入达到2.64亿元，为2005年的2.5倍;县域财政实力得到明显改善。

全社会固定资产投资从2005年77153万元增到到2010年477618万元，年均增长幅度超过40%，基础设施建设更加完善，工业园区建设取得显著成绩。

(四)布局合理，经济结构趋于优化

县域工业经济的企业布局结构得到了调整和优化。

一是工业园区功能更加完善，新办企业、规划区域外企业进入集中区。

二是特色产业集群，加速了同类产业、企业的区域集聚，是产业园区和产业积聚地成为企业、资金、技术集聚的洼地。

三是规划发展更趋科学，工业园区坚持依托区位条件、产业特色、行业优势和产业发展导向，坚持与城镇发展相结合，坚持与资源利用、环境保护、可持续发展目标相一致，对于进入工业园区的企业均经过严格的产业政策审查，促进了产业、企业结构的调整和优化，推动了县域经济的发展。

二、工业经济发展环境和发展质量分析

(一)优势和机遇

进入新世纪以来，太湖县坚持走“工业兴县”之路，坚持围绕四大主导产业，积极扶持和培育龙头企业，做大做强优势企业。

充分利用区位优势，加大招商引资力度，培值优势产业集群，通过全县工业战线广大干部职工的努力，全县工业经济呈现强劲发展势头。

太湖县实现工业化的优势：一是充足的劳动力资源供给;二是潜在的巨大工业品市场。

太湖县位于中国中部腹地，，这里既是生产大场所，也是具有巨大的消费大群体。

2010年1月21日国务院近日正式批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》。

太湖县位于皖江城市带这一国家级承接产业转移示范区，正是借产业梯度转移这一有利机遇，通过引导生产要素合理流动与优化配置，有利于形成优势互补、相互促进、共同发展新格局。

为鼓励和支持企业进一步加大投入、壮大规模、增强核心竞争能力，太湖县出台了《太湖县工业发展年度考核奖励暂行办法》、《太湖县中小企业发展专项资金使用管理暂行办法》，提高了专项资金规模。

加强与各金融部门的联系，搭建银企合作发展平台，缓解中小企业投融资难问题。

同时，加大了对企业的奖励扶持力度。

完善扶持政策，集中生产要素，在资金、土地、人才、环境等方面给予重点倾斜、重点服务。

推进骨干企业迅速膨胀规模，做大做强。

同时积极推进与中央企业、全国知名民营企业和皖粤经贸合作发展。

促进太湖县工业经济提速增效。

(二)呈现的问题

县域工业经济发展，既包括数量(速度、规模)的扩大，也包括工业经济系统素质的`改善，后者被称为工业经济增长的质量。

可见实现工业经济增长的途径主要有两条：一是增加生产要素(资源)的投入;二是提高生产要素的生产率。

前者是低质量的增长，而后者才是高质量的增长，才是我们所追求的经济增长方式。

通过对太湖县工业经济的量化分析，我们发现太湖县经济发展主要靠增加生产要素投入取得的经济较快的发展，即工业经济增长质量属于低水平阶段低。

究其原因主要表现在：一是现有工业化水平较低，缺乏支柱产业，整体经济结构不合理，产业升级缓慢;二是工业经济总量不大，二元经济结构明显;创新能力有待加强，经济发展内在动力仍然不足。

三是市场成长不足。

在我国中西部地区，价格制度发育水平较低，市场力量不足以发挥对资源配置的基础性作用，市场主体发育不正常，地方保护性政策过多，市场体系不健全，特别是金融市场的发育迟缓，产生了“金融抑制”，形成城乡市场分割、市场地位不对等。

四是城镇化水平不高，专业化程度低、中介性市场极其缺乏，而且由于行政区划的存在，地域封锁和地方保护较为普遍，造成各种生产要素难以大范围自主流动，县域工业布局结构雷同现象严重，对县域工业经济发展产生不利影响。

三、对策和建议

工业化是现代化建设的发动机，也是实现县域经济振兴的必然选择。

强大的制造业是县域经济走在全国发达县前列的法宝。

以工业化带动城市化也是发达县域经济发展显著的特色。

沿海发达县域的成功经济实践也证明，区域经济在政府行政干预的积极引导下走非农化，工业化道路，才能走出贫困陷阱，因此，必须在经济发展中确立县域工业优先发展的核心地位，必须结合本地实际实现县域工业跨越式发展。

(一)进一步优化投资环境

完善县域经济开发区软硬环境建设，改善县域以道路、水、电、气、通信为主的基础设施建设，大力推进创新园区管理体制，改善园区发展环境，积极探索以企业为主体的园区开发机制，鼓励社会各界投资者参与园区建设，推进园区公共设施项目的市场化运作、企业化管理。

进一步完善综合配套产业转移的金融、财税政策，加强法制、诚信建设，营造产业转移发展的良好环境。

(二)抓住机遇，促进产业升级

太湖县应紧紧抓住全球资本重组，沿海产业梯度转移的机遇，发挥地区自身优势，促进产业结构调整和升级，探索适合区域特点的新型工业化模式，实现经济社会快速、协调、全面发展。

(三)加强政府与企业的合作，营造合作共赢机制

由于工业园区建设需要大批资金，大量土地，积极鼓励政府利用自身的优势，同合力进行建设工业园区，并根据各自的投入力度，进行园区的产值、利税等在县域之间进行分配。

支持公共技术服务平台建设，鼓励企业扩大研发投入，整聚创新资源，全面加强研发、孵化、中试和产业基地建设，搭建区域性、开放式、网络化的中部科技成果转化交易服务平台，尽快完成科技创新公共服务和应用研发中心及科研集群基地、孵化基地和产业基地建设，增强县域经济竞争力。

着力提高承载能力，科学承接产业转移，推动县域分工合作，努力把太湖县建成产业实力雄厚，资源利用集约，生态环境优美，全面协调可持续发展的工业经济重镇。

篇2：工业经济平稳发展工作汇报

为深入贯彻落实国务院、省、市促进工业经增长的一系列政策措施，缓解全球金融危机对我区工业企业的冲击，努力提升工业企业抵御风险的能力，确保全区工业经平稳较快发展，特提出以下意见。

一、加大对工业企业的政策和资金支持力度

1、帮助企业申报产业振兴调整规划项目。紧紧抓住国家促进自主创新和先进制造业基地建设的机遇，突出抓好重点工业项目的储备，组织、筛选相关项目上报国家发改委、国家工信部和省发改委、省经委，积极争取列入国家和省产业调整规划，争取政策资金支持。

2、积极帮助重点技术改造项目争取资金。相关部门要按照财政部、工业和信息化部关于《印发中小企业发展专项资金管理办法的通知》（财企〔〕179号）要求，积极帮助企业申请国家专项资金无偿资助、贷款贴息和资本金扶持。统筹用好工业结构调整资金、高新技术产业专项资金、节能奖励资金等，支持重点企业加快实施技术改造、技术创新和结构升级等项目，扩大适销产品规模，加快对符合国家产业政策和技术改造财政贴息资金管理暂行办法要求的重点工业项目（含工业技术改造项目）的申报工作，优先组织申报国债贴息和省技术改造贴息项目，争取贴息资金的支持。

3、扩大中小企业担保资金规模。将区启新担保公司注册资本增加到1000万元，在保证资金安全的情况下，加快运作，惠及更多的企业。通过为中小企业提供担保，有效解决企业流动资金短缺问题，缓解企业融资难压力。

4、建立完善政府采购制度。按照上级要求，政府采购优先支持选用自主创新工业产品。政府采购项目、政府投资项目，同等条件下优先选用列入政府采购目录的自主创新工业产品。在我区建设的农业、水利、工业、城建、交通、文化等非政府投资重点项目，同等条件下，有关部门要为其优先推荐列入政府采购目录的自主创新工业产品。自主创新工业产品政府采购目录由经贸局、科技局负责筛选推荐。凡本区企业生产或开发的，暂不具备市场竞争力，但符合国民经发展要求、代表先进技术发展方向的产品，可由政府优先采购。

5、加大金融支持力度。各金融部门要积极落实中央关于适度宽松货币政策的要求，认真贯彻国家、省、市有关金融政策，扩大对工业企业的金融信贷规模，增强对全区经增长的支撑能力。充分发挥地方金融机构的作用，积极探索新的融资方式；协调引导各银行金融机构综合运用授权授信、房产土地抵押、设备抵押、股权质押、应收帐款质押、动产质押、专利品牌（商标）质押等多种方式扩大信贷投放，使更多的企业获得银行贷款支持。

积极推进银行与中小企业合作。进一步加强银企对接，分行业、分专题、分层次召开流动资金贷款协调会，帮助企业缓解资金困难；通过开展推介会、银企恳谈会等形式，推荐一批信用好、产品有市场、效益好、还款有保障的企业和项目，争取金融部门支持。每年举办2次银行与我区中小企业银企合作专项洽谈会，加强中小企业与银行间的交流、合作，为中小企业融资提供平台。

6、鼓励企业创新融资方式。完善中小企业担保抵押贷款方式，落实创业就业小额担保贷款政策，加快典当、拍卖、产权交易市场发展，积极筹措资金；利用并购贷款、房地产信托基金、股权融资、债券融资、融资租赁、应收账款质押、票据贴现、买方信贷、出口创汇贷款、联合协作贷款等多种形式，拓宽融资渠道。

7、推动产学研联合。对购买大专院校、科研院所的专利技术或转化科研成果，实施技术改造，提升产业水平，实现规模化生产的企业，经市有关部门联合审查认定为重大转化项目的，优先安排企业贷款担保，优先推荐申报省产学研联合重点项目计划，优先争取省产学研专项资金支持推进产学研结合。大力推进高校、科研院所与我区企业的紧密合作，加速重点技术、专利技术和科技成果的'转化。

8、加快企业技术中心建设。围绕重点改造项目，推进企业重点技术改造，积极培育企业技术研发中心。建立市级以上企业技术中心动态储备库，每年保持10家，其中，国家级后备企业技术研发中心1个，省级后备企业技术研发中心2个，市级后备企业技术研发中心7个。

9、实施重点企业培育计划。选取30家对地方贡献大、技术水平高、成长性好的企业作为重点培育对象，支持这些企业优先申请政策资金扶持，加快项目建设，帮助企业做大做强。

二、优化工业企业发展环境

10、开通重点工业投资项目绿色通道。认真贯彻执行市政府《关于印发市建立重点工业投资项目绿色通道暂行办法的通知》（政字〔〕3号）精神，对重点投资项目开通绿色通道，实行限时办理、优先办理、并联办理、预约申办等措施。各级各有关部门要提供便捷、高效、优质的申报和协调服务，在申报材料齐备的条件下，相关部门要按规定一半的时间转报上级部门，并负责协助企业与上级部门联系沟通。

11、继续减轻企业负担。坚决执行国家关于统一取消和停止征收100项行政事业性收费政策，认真贯彻落实《关于减轻企业负担支持企业发展的通知》（鲁工指字〔〕10号）文件精神，进一步清理各类涉及企业的行政事业性收费。对法律法规明确规定的以及资源补偿类、环境保护类等行政事业性收费项目，根据不同情况，采取“减、免、缓、降”等措施，帮助企业度过难关。自1月1日起，各类法定行政事业性收费项目一律按法定标准下限征收。严禁到企业乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派、乱拉赞助，严禁以任何名义强制企业接受有偿服务，严禁将咨询、评估、信息、监测、商业保险等企业自主选择的服务变为强制性服务，严禁强制工业企业参加学会、协会、培训班等，变相收取企业费用，对乱收费、乱罚款、乱摊派和乱检查、乱评比、乱培训等新老“三乱”行为要严厉查处，建立定期收费监察制度和畅通的乱收费举报渠道，坚决杜绝各种违法收费行为，最大限度减轻企业负担，为企业发展创造更为宽松的环境。

12、严禁一切非必须的检查活动。一切检查活动要按《关于优化发展环境“三条禁令”的实施细则(试行)》（长办发〔〕19号）文件执行，涉及环境保护、节能降耗、食品药品安全、安全生产、危险性较大的特种设备及计划生育等必须的检查，遵循“履职不收费”的原则，尽量减少数量或合并开展。严禁各执法部门违反规定到企业检查、收费、罚没；严禁对企业的吃、拿、卡、要、报、借；严禁在服务企业和群众中生冷硬顶、推委扯皮、弄虚作假、承诺失信、故意刁难，为企业发展创造良好的空间。

13、切实保障企业生产及项目建设顺利推进。实行“绿色通行证”制度，由区交通、交警部门为全区规模以上工业企业和重点商贸企业颁发“绿色通行证”。与企业原材料购进及产品销售有关的车辆，一律不予扣留，确有违规、违章行为的应予纠正，要以批评教育为主，对确需处罚的适度从轻处罚。执法部门要加大对阻挠施工行为的打击力度，确保项目建设有序进行。

14、建立健全中小企业社会化服务体系。完善政务中心服务体系，全力推进行政审批提速，及时协调解决中小企业发展中遇到的难题。组织中介机构每年对中小企业开展培训服务、创业服务、公共技术服务、信息化服务、信用服务、管理咨询等服务，以上服务按实际发生额对中介机构予以适当支持。通过各项专业服务活动，不断提高中小企业管理人员、专业技术人员的素质水平。

三、加强企业管理

15、大力推进节能减排。积极支持企业申报国家和省资源节约、环境保护和节能减排项目，争取中央和省资金补助。鼓励企业将淘汰落后与技术改造升级相结合，压小与上大相结合，加快淘汰落后产能和工艺设备。严格建设项目节能评估审查制度、环境影响评价制度、“三同时”竣工验收制度和核准程序，严把环保准入关，控制新上高耗能、高污染项目。

16、努力挖掘自身潜力。各企业要以加强企业精细化管理为抓手，广泛开展“练内功、挖潜力、增效益”活动，要把技术进步和加强管理紧密结合起来，不断加大技术投入，开发新产品，推动产业优化升级。要加强企业基础管理，全面提高员工素质。要强化企业成本管理，严格控制非生产性支出，大力压缩生产成本，努力减少两项资金占用。加强企业生产管理，增强生产的连续性、均衡性和稳定性，提高产品合格率和优质率，降低原材物料消耗。

17、高度重视市场营销机制建设。建立健全售后服务质量体系，严格执行售后服务质量国家标准，充实售后服务队伍。强化企业营销队伍建设，把加强营销员队伍建设作为提升企业市场竞争力的一项重要战略来抓，多形式、全方位开展专业技术培训，提高营销团队的业务素质和市场开拓能力。

18、强力推进品牌建设。支持引导企业大力实施品牌战略，增强品牌意识，加强品牌管理，鼓励企业争创国家、省级“名牌产品”、“驰名商标”、“著名商标”积极创建知名品牌，培育塑造产品和企业的良好形象，走质量效益型的名牌发展之路。大力实施名牌战略。将培育品牌作为长期战略来实施，完善自主创新机制，提高企业创新能力，用技术改造和技术创新推进品牌建设，强化激励机制，从财政税收、金融服务、政府采购等各方面提供支持，加大对品牌的保护力度，严厉惩处假冒伪劣、侵权等行为，强化品牌的研究和专业服务，为其成长提供条件，创造环境。

19、增强抵御和防范风险的能力。企业要牢固树立风险管理意识，建立和完善风险管理体系。要把确保资金链安全放在企业管理的突出位置，采取多种措施强化现金流管理，加强资金集中管理、资金预警监测和资金预算控制，强化事前预防、事中控制和责任追究，有效防范资金链断裂带来的经营风险。加强企业内部信用管理，建立健全资信、财务、劳工、环保、安全、产品服务等企业内部信用管理制度，坚持诚实守信经营。

20、努力保持社会稳定。面对金融危机带来的不利影响，各企业要加强产品结构调整，积极开拓市场来减少损失。如生产经营暂时困难，确需要采取减员、停产放假等措施来应对的企业，要认真执行市劳保局《关于进一步规范用人单位裁减人员的意见》（劳社字〔〕128号）精神，保证平稳有序进行。企业对拖欠的水、电、汽等费用要积极与相关部门协商处理好；有关部门在当前金融危机的情况下，要尽量避免采取给企业断水、断电、断汽及提起法律诉讼等强制措施，保持全区社会和谐稳定。

21、加强现代企业制度建设。引导企业依法建立完善的法人治理结构，按照《公司法》和现代企业制度要求，规范股东会、董事会、监事会和经营管理层的权责，制定切实可行的“三会一层”议事规则，完善董事会选择经营管理者，经营管理者行使经营管理权，监事会对董事、经理实施有效监督的自我约束机制，提高科学决策水平。按照公众公司的要求逐步完善公司股权结构，为公司利用资本市场融资创造条件。

四、强化对工业经运行的组织领导

22、加强组织协调。工业经运行成效直接关系全区经社会发展全局，区政府成立由主要负责同志任总指挥，分管负责同志任副总指挥，各有关部门负责同志为成员的区工业经运行指挥部，负责对全区工业经运行的统一指挥和组织协调，帮助企业解决面临的各种困难和问题。各街道办事处、乡镇政府也要成立相应的组织机构，抓好工业经运行的调度。

23、强化调度监控。在全区工业企业中按照不同规模、不同行业选取30家企业作为重点监控企业，对生产任务、销售收入、两项资金占用、工资发放、货款回收率等重要运行指标，每月一次调度分析，以便及时掌握我区工业经运行态势，做出正确决策。

24、落实部门责任。区政府各部门要从各自职能出发，研究出台服务和促进工业发展的政策措施。经贸部门要牵头组织好工业经运行和市场开拓工作，做好省市经贸部门、省中小企业办项目扶持资金的争取工作；发改部门要积极做好争取项目和资金支持工作；科技部门要支持企业加大研发投入，促进科技成果转化，与有关部门共同做好知识产权保护工作；财政部门要进一步加大政府对工业发展的投入，推进财源建设；税务部门要搞好增值税转型宣传培训，指导帮助企业落实国家税收优惠政策；财办要落实好适度宽松的货币政策，协调各金融机构加大对工业的信贷支持；质监、工商部门要严把产品质量、标准关和市场准入关，扶优限劣，维护企业合法权益；国土、规划部门要搞好土地审批服务，项目规划，为新开工技改项目提供条件；劳动部门要及时掌握劳动力市场动态，建立职工下岗预警预防机制；监察部门要为企业合法经营保驾护航。其他有关部门都要围绕经发展大局，主动为企业服务，形成强大工作合力。

篇3：创先争优发展工业经济发言稿

创先争优发展工业经济发言稿

同志们：

这次会议是区委、区政府决定召开的一次十分重要的会议。主要内容是传达贯彻市委推进工业经济科学跨越深入开展创先争优活动精神，研究部署我区下一步经济工作。刚才，继洲区长传达了会议精神，嘉毅同志提出了贯彻意见，很具体、很明确，我完全赞同，希望各部门认真抓好落实。下面，我讲三方面意见。

一、提高对工业经济科学跨越发展重要性的认识

推进工业经济科学跨越发展，是市委、市政府审时度势作出的一项重大战略决策，是既定发展思路的再深化，是全党抓企业的具体化。各级党委、政府和各级领导干部一定要站在全局和战略的高度，充分认识工业经济科学跨越发展的重大意义，切实把工作重心转移到抓企业、上项目、强工业上来。

第一，工业化是实现现代化不可逾越的阶段。国民经济综合实力从弱到强的变化与工业化进程密切相关，工业强则国民经济强，工业化程度高则经济发展水平高。没有强有力的工业，就没有高水平、大规模的农业产业化，没有强大的现代工业的发展，就没有第三产业的崛起。

第二，工业是城镇化和产业化发展的核心。工业是区域经济发展的关键产业，工业经济的发展程度标志着县域经济和社会的发展水平。一个城市的经济主要靠工业支撑，没有工业就没有城市的支柱。西方发达国家的经济发展规律表明，工业化程度越高，经济就越发达，城市化进程就越快。全世界发达国家，无一不是工业大国、工业强国。可以说，工业化是世界各国走向现代化的重要途径。

第三，工业经济是财政收入的重要来源。工业是税收的最大贡献者，只有工业跨越发展，才能改变财政困难局面。无论是沿海发达地区还是欠发达地区，他们的发展实践都充分证明了这一点。特别是农业税取消后，工业更是成为财政收入的主体。同时，工业经济也是就业和再就业的重要渠道。就业是社会稳定的基石，是社会和谐的重要标志，而就业的最大载体是企业。如果没有工业经济支撑和拉动，提高群众收入、改善人民生活就是一句空话。

我区曾经连续四年荣获超标区称号，但在去年年度目标考核六区评比中却位居第4名。如果我们没有危机感、紧迫感，不下大力气抓经济工作，我们的差距将越来越大。刚才，嘉毅区长在工作报告中谈到了我们存在的差距和不足，把握得很准确，分析得很深刻。我们必须清醒地认识到国际国内的发展形势，深刻理解实现工业经济科学跨越的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，牢固树立“发展是第一要务、工业是第一要务的重中之重”的思想，牢固树立“无工不快、无工不富、无工不强”的思想，把工业经济摆在更加突出的位置，举全区之力抓企业、抓工业，实现工业经济的超常规、跨越式发展，以工业经济的大发展引领全区经济社会的'又好又快发展。

二、以园区核心启动区建设为主线，推进区域经济科学跨越发展

大规模、高档次的现代工业园区是招大商、引大资、上大项目的主平台和突破口。未来发展的快慢主要取决于招商引资水平，而招商引资的效果主要看园区。经过我们的不懈努力，园区已纳入“哈大齐”工业走廊规划，但从总体上看，仍处于初期阶段。我们一定要树立抓园区就是上大项目、抓园区就是抓跨越发展的意识，奋起直追、后来居上，争取在核心启动区建设、旅游经济、物流经济、小商品经济、民营经济以及创优经济发展环境六个方面实现大突破。当前要重点抓好三件大事,一是要重点抓好物流经济;二是要重点抓好旅游开发;三是要重点抓好大企业裂变入园。

(一)要在核心启动区建设上实现大突破。

做好核心启动区建设，是提高园区对外形象和实现园区滚动发展的必由之路。必须把核心启动区建设摆在经济工作的中心位置，做到领导精力重点投放、工作力量重点摆布、人力物力重点倾斜，把抓企业、搞招商、上项目的侧重点放在抓核心启动区上。

一要千方百计筹集资金加强基础设施建设。要坚持市场化运作、公司化运营的原则，积极筹集资金，建立多元化的基础设施建设投入机制。要积极抢抓政策机遇，申请国家开发银行贷款。在这方面，我们今年上半年已做了大量的前期工作，取得了一定的进展，奠定了一定的基础，下半年，要继续积极向前推进，不达目的不收兵。要以房地产开发模式吸引企业投资基础设施建设。在核心启动区以外，要留有一定比例的房地产规划区，作为配套项目对核心启动区的开发商予以政策补偿。也可以将园区基础设施建设作为项目对外招商，投入使用后利润分成;也可以由入园企业垫付基础设施建设资金，以后实行税费返还;还可以采取拍卖园区基础设施冠名权等方式筹集资金。在这方面，相关部门要多研究政策、多借鉴经验、多条腿走路，千方百计筹集资金，按照“五通一平”乃至“多通一平”的更高标准，完善园区基础设施，使园区早日有形象，提高对项目的吸引和承载能力。

二要千方百计引进企业、项目落户园区。要在哈大齐工业走廊优惠政策、市招商引资优惠政策以外，在用地价格、税收、行政事业性收费方面研究出台更加优惠的政策，让利企业，吸引各类企业落户园区。争取把齐车集团、和平机器等区内大企业的裂变企业吸引到核心启动区内，大力发展配套经济，走产业集群的道路。大企业裂变是国家调整经济结构的方向和思路，是未来希望所在,是财富,不是包袱。车辆厂已完成了股改，和平厂也在搞股改，将在发展民品方面有所作为。我们要紧紧抓住机遇,充分利用大企业的技术力量、产业条件和市场空间“借鸡生蛋”，既创造税收、发展园区，又密切与驻区企业的联系。同时，要主动与一厂、二厂等大型装备制造企业联系，吸引其入驻园区发展，在土地使用方面，我们负责协调有关部门，争取给予零租金政策。对目前有投资意向的企业，要认真梳理，主动争取，可以一企一策、一事一议、特事特办，鼓励企业尽快入园发展，使园区早日见效益。

三要搞好中小企业创业孵化器建设。吸引咨询、金融、法律、会计、研发等多种中介机构和创业群体进驻园区，为中小企业创业提供全过程、全方位的服务，减少创业企业的风险。要突出政府服务企业的职责，积极争取各类性质的经济发展扶持资金，引导多种经济形式发展创业。鼓励民营科技企业进入科技产业园区创业发展，逐步建立以企业为主体、以市场为导向的技术创新机制，培育具有市场竞争力的新兴中小型科技企业。要动员有识企业到园区建房后对外出租招商，吸引企业入园发展。

四是建设地标式建筑，加大园区形象宣传力度。要尽快在核心启动区建设园区形象标志，并通过媒体整合策划，加大园区形象宣传力度，营造良好的氛围。同时要抓好园区服务和管理，按照“精简、优质、高效”的原则，建立健全管理机制和服务体系，提高管理水平和办事效率。特别要加强项目跟踪意识和服务意识，保障入园项目顺利投建投产，把园区打造成投资的热土。

(二)要在开发温泉旅游资源上实现大突破。

旅游对经济的综合拉动作用最强。近，我国旅游业总收入以年均12%的速度迅速增长，高于同期国内生产总值7%的平均增长率，成为第三产业中最具活力的新兴产业。我区具有得天独厚的旅游资源，我们成功开采出的温泉井，经权威专家鉴定，富含二十多种对人体有益的微量元素，为国内罕见碘矿泉，开发利用后将和扎龙保护区形成一站式旅游线路。丹顶鹤成为唯一的候选国鸟，使扎龙自然保护区备受关注，对于我们加快发展旅游产业无疑会产生积极而深远的影响。我们一定要做好旅游这篇大文章。

一要加大招商引资力度。要本着高起点规划、高标准建设、整体化开发、大手笔运作的原则，以招商引资为重要举措，吸引国内外大企业、大财团参与地热温泉资源的开发建设，借助外力加快发展，打造出以地热温泉休闲度假村为中心，以湿地观鹤旅游为依托，以关联产业为辐射，以振兴区域经济为目标的全方位大开发旅游格局。要按照“谁投资、谁开发、谁经营、谁受益”的原则，创新开发机制，支持和鼓励多种经济成分、多种投资方式加入开发阵营。我们在人民大会堂召开地热资源开发利用项目新闻发布会后，吸引了许多大企业、大财团的目光，中信、中通、港中旅等集团均对投资具有浓厚的兴趣，而且这些大集团都具有很强的经济实力。近期，中信集团高层管理者要到我区考察地热资源，各有关部门要认真做好各项工作，做好接待、沟通、协调、服务工作，确保万无一失。我们要以发展为根本，以项目为依托，以集约为要求，既立足当前，又着眼长远，选好战略投资者，统筹规划温泉开发，合理安排项目布局，做到有序开发，优势互补，协调发展，把地热资源开发这篇文章做好，通过发展旅游业带动铁锋经济全面振兴。我们旅游开发项目中有卜奎记忆民俗园、域外风情园、滨水浏览区、富氧健身园等一批大项目，每个项目都要有可行性研究报告。只有“胸有成竹”，才能有的放矢。

二要树立大旅游观念，整合旅游资源。要站在抓产业结构调整的高度，以扎龙自然保护区为着力点，以深度开发地热温泉为载体，科学整合以扎龙满族村、大乘寺为代表的宗教文化、历史文化、民族风情，以及克钦湖、扎龙湖、凤湖等生态旅游资源，推出精品旅游线路，把旅游业打造成推动全区经济社会发展的增长极。

三要加强旅游基础设施建设。要采取多种形式筹集旅游发展资金，强化旅游基础设施建设。要抓好齐扎公路两侧的环境综合治理工作，争取年年有改观，三年大变样。要充分发挥我区气候宜人、空气清新、绿色食品知名度高的独特优势，沿齐扎公路建设富有农家特色风味的生态餐饮带，开发独具特色的苇草编织等旅游产品，拓展旅游产业链条。

(三)要在大力发展物流经济方面实现大突破。

现代物流是一种新兴的生产性服务行业，其核心是运用信息技术和供应链管理对分散的运输、储存、装卸、搬运和包装、配送进行优化整合，实施一体化运作。我国物流业增加值占服务业增加值的比重达17%，使规模以上工业企业产成品存货率同比降低0.3%，流动资产周转速度加快6.5%，这些数字从一个侧面表明，物流的发展促进了经济质量和效益的提高。在发展物流产业上，我区具备良好的基础，除了区位优势以外，还有产业基础，运输产业联合总社已成为全国最大的农民运输专业合作经济组织。要紧紧抓住国家加快发展现代物流业的机遇，把物流经济做大、做强、做优。一要打造物流龙头企业。

篇4：调结构上水平促进陕西工业经济持续快速发展

调结构上水平促进陕西工业经济持续快速发展

摘要：刚刚过去的,是不平凡的'一年.面对金融危机的冲击,全省上下认真落实党中央、国务院和省委、省政府保增长、调结构的各项方针部署,团结奋斗,努力拼搏,埋头苦干,有效遏制了年初工业经济下滑势头,生产经营逐步回升,工业增速逐季加快,每季度上一个新台阶,呈现出企稳回升、阶梯增长的良好态势,工业经济取得了比预期要好的成绩.作者：蒋跃作者单位：陕西省工业和信息化厅期刊：现代企业 Journal：MODERN ENTERPRISE 年，卷(期)：, “”(2) 分类号：

篇5：巩义市大豆生产的现状及今后发展的对策

巩义市大豆生产的现状及今后发展的对策

大豆是我市主栽作物.多年来全市年均种植大豆1.8万亩左右,在秋作物中面积仅次于玉米、谷子.全市种植大豆1.52万亩,年产量1066吨,面积占全市秋播面积(34.2万亩)的4.44%,年产量占全市秋粮产量(90310吨)的1.18%左右.由于大豆是我市农业的.一个传统作物,在满足我市市场需求、均衡城乡人民的膳食结构和增加农民收入上起着重要作用.如何尽快参与大豆市场竞争,提高大豆品质、产量、加工、销售四个环节的经济效益,是摆在我市农业战线工作中的重要课题.

作者：张弛作者单位：巩义市农业局刊名：河南农业英文刊名：HENAN NONGYE 年，卷(期)： “”(12) 分类号：G71 关键词：

篇6：全力推进花垣工业经济的发展

全力推进花垣工业经济的发展

花垣县有丰富的矿产品资源优势和加工技术优势.因此,要全力推进工业经济的发展,通过工业经济大幅增长来促进地方财税的增长和农民收入的增加.第一,要重点抓好骨干企业的效益.三立、东锰、太丰、振兴、汇银等企业现在面临的.市场机遇较好,政府和各部门要围绕这些企业的市场营销、产品质量、发展规模、改革改制做好服务,提供支持,优化环境,帮助企业解决优惠电价、交通运输等问题,尽快创出知名品牌.第二,工业企业要走边生产边改制的道路.

作者：童名谦作者单位：中共湘西州委书记刊名：民族论坛英文刊名：NATIONALITIES FORUM 年，卷(期)： “”(5) 分类号：F4 关键词：

篇7：解放思想反思工业经济的发展论文

解放思想反思工业经济的发展论文

回顾改革开放30年的历程，是一个不断解放思想的过程，是一个新旧思想激烈交锋、新的思想观念不断破除旧的思想观念和各种陈旧落后的条条框框的过程。

面对当前我市工业经济发展中面临的各种问题、困难和矛盾，我们必须全面贯彻落实科学发展观，通过解放思想，重新审视，破除思想障碍，重新调整确立发展思路、发展模式、发展路径和方法措施，并认真应对破解发展中的瓶颈和难题。

一、汕头市工业经济发展现状及存在问题

改革开放30年来，我市已进入了工业化初级阶段，形成了纺织服装、化工塑料、食品医药、工艺玩具、机械装备、印刷包装、电子信息和音像制品等8大产业，8大产业规模以上工业企业完成产值782.36亿元，占全市规模以上工业产值的73.17%，同时造就了纺织服装业等16个产业集群，其中，纺织服装和工艺玩具基本上形成了较为完善的产业链条，有2个为广东省产业集群升级示范区。

16个产业集群聚集了9664家企业，拥有了澄海区中国玩具礼品城等8个国家级区域品牌;拥有了中国驰名商标10件、中国名牌产品10个、省著名商标154件，省名牌产品48个。然而，发展到今天，这种建立在廉价劳动力大量集中、资源能源大量消耗、生态环境过度破坏污染的现实之上的发展，已完全暴露出固有的缺陷和严重的问题。如按过去的发展思路、发展模式、发展路径和方法措施，已无法解决已出现的前所未有的不容忽视的制约工业经济又好又快可持续发展的问题、困难和矛盾：

由于缺乏工业布局的规划，村村点火、处处冒烟、满山放羊、发展无序、布局零乱，其后果是安全隐患四伏、资源能源严重浪费、自然生态环境污染破坏严重、社会生态环境急剧恶化。

由于缺乏产业发展的规划，招商引资无的放矢，使资源和土地不能有效利用。闲置和紧缺并存。

由于工业园区规划建设滞后，导致工业园区小而散、集约化程度低、集聚辐射能力弱，且环保和安全设置不配套不完善。目前，全市建成63个工业园区，但规划用地面积98820亩，平均每个园区只有1568亩，同一园区有的还出现产业交叉污染的问题。其结果就是园区经济弱小，空气、土壤、河流甚至地下水均受污染，有的已到触目惊心的地步。

由于节约观念和意识淡薄，导致资源能源严重浪费。在人多地少、土地资源极其紧缺的情况下，园区土地利用率低，投资强度弱，土地产出率低，还不同程度存在土地闲置的问题。8个市级以上园区约12200亩尚未建设，占规划用地面积35454亩的34.41%，建筑密度约35%，容积率1.87，多数每亩土地投资不足100万元，每亩创产值多在200万元以下。

工业用水的重复利用率不到30%，与国内有的达到60%和世界较先进国家高达80%相差甚远。单位GDP电耗和单位工业增加值能耗高于全省平均水平，与我市的煤炭、成品油、天然气等全部依靠外来调入和电力92%依靠省网输入的资源现实很不相称。

由于没有形成国际战略意识、思维和自主创新能力不强，导致缺少真正具有核心技术和拥有自主知识产权的产业和产品，产业集群层次低，国际竞争力弱，依附性强，发展风险大，长期处于国际产业链和国际价值链的低端，付出多，收益少。在发明、实用新型和外观设计各种专利中，国外的专利申请以发明居多，占专利总量的87%，我国占18%，我市只占5.13%。

虽然名牌产品数量(含驰名、著名商标)较多，但真正的拳头产品少，产品的市场占有率不高，导致企业规模小，全市20规模以上工业企业年均每家年产值5811万元，仅为全省平均水平14050万元的41.4%，有的名牌企业年产值仅在万元以下。

由于缺乏全局性和系统性的配套规划和建设，导致生产型现代综合服务业发展滞后。虽然全市有16个产业集群和8个国家级区域品牌，但都没有与之配套的公共服务平台和专业市场体系，造成产业集群的集聚辐射能力弱和产业链条短缺。

所以说，按照过去那种粗放型的工业发展思路、发展模式、发展路径和方法措施，已经无法保证工业经济又好又快地可持续发展。要转换脑筋破解当前我市工业经济实现又好又快可持续发展所面临的瓶颈和难题，重新确立符合我市工业经济能够又好又快地可持续发展的思路、模式、方法和措施。

二、解放思想，怎样破解发展的瓶颈和难题

解放思想就必须全面贯彻落实科学发展观和走新型工业化道路，彻底解决过去那种只讲速度，不讲质量、节约、环保、安全;只看局部，不看全局;只顾眼前利益，不顾长远利益的简单的发展思想问题。摒弃过去那些不符合又好又快可持续发展要求的发展思路、发展模式、发展路径、方法和措施，重新科学系统地思考规划今后的产业发展方向，重新确立符合科学发展观和本地发展实际的发展思路、发展模式、发展路径、方法和措施。

解放思想就必须增强忧患意识，本着对人民和子孙后代高度负责的态度，树立节约发展、清洁发展、安全发展的观念，保持清醒的`头脑，实事求是，防止出现浮躁心理和行为，毫不留情地坚决调整和淘汰那些不符合又好又快可持续发展要求的工业产业和工业产品。

解放思想就必须克服狭隘视野，打破传统和常规的习惯性思维定势，开阔思路，找准影响和制约工业经济科学发展的突出问题和深层次矛盾，准确破解发展的瓶颈和难题，创造性地推动工业经济又好又快地可持续发展。

解放思想就必须树立世界眼光，瞄准国际市场，千方百计地增强自主创新能力和提高核心竞争力，积极投身于国际竞争和参与国际梯次分工，努力增强自立于世界的可持续发展的能力，在开放的世界经济体系中，推动工业经济又好又快地可持续发展。

解放思想就必须树立以人为本的思想观念，强调人均收益理念，做到发展成果惠及百姓。特别要防止出现工业发展了而百姓的生存环境却被破坏了的问题，防止出现利益被人家拿走了而污染和工业废弃物却留给百姓的问题，让百姓在享受工业发展成果的同时，享受着青山绿水、蓝天白云的自然风光和优越的社会福利。

在上述思想解放的前提下，必须做好以下具体工作：

一是全力以赴规划建设工业经济带，拓展生存发展空间，切实解决工业经济发展面临的土地资源制约问题。

二是科学合理地做好工业布局和产业发展等两个规划，全面优化产业布局，切实解决工业布局零乱、产业发展无序和招商引资无的放矢的问题。

三是全力以赴推进园区经济，整合现有园区资源，千方百计提高工业经济的集约化水平，切实解决容积率、建筑密度、投资强度、产出率等偏低和自然、社会生态环境急剧恶化的问题。

四是全力以赴推进以清洁生产循环经济为主要内容的节能减排工作，全面优化调整产业结构和产品结构，切实解决资源能源浪费和生态环境污染破坏的问题。

五是全力以赴推进企业自主创新工作，千方百计提高核心竞争力，构建具有国际竞争力的产业体系，切实解决人民币升值、劳动力成本上升、资源能源紧缺价格上升、核心竞争力低下、对外依存度高和长期处于国际产业链和国际价值链低端，付出多、收益少，以及受国际贸易保护主义影响所造成的问题。

六是全力以赴规划建设生产型现代化综合服务业为主要内容的公共服务平台，促进信息化与工业化相融合，促进制造业与服务业相融合，千方百计提升产业集群的聚集辐射能力和提高产业集群的整体竞争能力，切实解决长期以来产业集群层次低、竞争力不强的问题。

篇8：虚拟企业步入快速发展时期

虚拟企业步入快速发展时期

虚拟企业是在消费需求多样化、市场竞争白热化、信息技术突飞猛进的背景下产生的一种全新的企业组织和运行模式。

实践证明，虚拟企业将计算机“虚拟世界”技术应用于企业管理，能够将具有不同优势的企业有效地组织起来实现共同目标，在高度分工的同时实现低交易成本，从而极大提升企业的核心竞争力和综合效率。

“无界经济”催生虚拟企业

“虚拟”（virtual）一词原出自计算机术语，指的是“虚拟技术”，后被应用到企业管理中，实际上是一种借用外部力量、整合外部资源以达到内部效果的策略模式。1991年，美国国会和国防部委托里海（Lehigh）大学的艾科卡（Iacocca）研究所进行一项旨在建立较长期的制造技术规划基础结构的课题研究，该所的三位学者普瑞斯、戈德曼和内格尔提交了一份名为《二十一世纪制造企业战略研究：一个工业主导的观点》的报告。在这篇报告中，他们在总结当今世界成功企业经验的基础上提出了一种新的生产模式――以动态联盟为基础的敏捷制造（Agile Manufacturing），并创造性地概括出一种称为“虚拟组织”（Vitrual Organization）的新型企业模式。这一理论一经提出，就引起了广泛关注，可以说，虚拟企业理论是对二十世纪末期企业实践的理论概括，是企业理论的最新发展。

虚拟企业是一种从最大限度发挥和提升企业核心竞争力着眼，以“共赢”为目的的全新的企业合作模式，它强调充分利用各企业已有的资源优势，通过组织动态联盟，快速响应市场变化，把握市场机遇。虚拟企业克服了传统企业的封闭性、局限性和设计、制造能力的不完备性，减少了资源的重复投入，缩短了生产周期，提高了产品从设计、制造到销售全过程的整体柔性和敏捷性，增强了企业（群体）的.竞争能力。

虚拟企业有助增强核心竞争力

在某种意义上说，虚拟企业是市场格局深刻变化、信息技术迅速发展的产物。随着经济全球化，企业间竞争愈加激烈，企业的利润率趋向于社会平均化；同时，产品市场异变性增强，顾客购物欲望的个性化和多样化，使企业面临着比以往更激烈的产品质量和差异性的竞争。这种变化使生产灵活性的重要性大大提高，企业的规模化和标准化发展到一定程度上受到遏制，转而趋向鼓励对外部规模经济的依赖。企业必须不断设计和加工新产品，不得不依靠项目的创意以满足个性化要求，以适应市场需求，求得生存和发展。另一方面，越来越多的企业通过互联网、MIS、CAD、ERP等技术获取信息优势，电子商务日益兴起，并且出现了工人雇用的弹性化，传统的“单一就业模式”开始让位于“补丁模式”。这时，不同市场主体利用现代信息技术把各自原本分散的人力、资产、技术乃至思想动态地连接起来，在同一商务平台上共享信息、合作完成任务，从而结成一种有机的、能自适应的企业网络组织，虚拟企业便产生了。

虚拟企业的出现，使人们原先对企业的一些最基本的认识受到了革命性的冲击。

传统企业的工作是由许多不同的专业化职能部门完成的，它在管理上采用的是金字塔式的多层管理模式，由于职能的过分细化，中层管理人员的过于庞杂，组织运行成本高、效率低。虚拟企业由许多以任务为中心、能够充分发挥个人能动性和多方面才能的动态团队组成扁平化网络经济组织。通过社会化协作和契约关系，使得企业的管理层和一线的员工甚至顾客可以通过网络实现双向式的交互沟通，大量的中层管理被计算机网络所取代，使决策层贴近执行层。

传统企业的管理强调纵向性和层级负责制，虚拟企业强调成员间的信息沟通和对信息的共同处理能力。针对市场的风云变化，虚拟企业成员间互通有无显得尤为重要。随着视讯系统、电子商务和网络技术的发展，使得虚拟企业成员间的沟通变得简单和有效，但同时也对企业管理人员的综合知识和信息处理能力提出了较高的要求。

虚拟企业是一个包含多重文化，需要相互信赖才能成功合作的经济组织。虚拟企业能比传统企业更稳定，就是因为各成员企业之间、企业与供应商、顾客之间的这种密切联系已经把各自的命运紧紧拴在一起。对虚拟企业来说，与供应商、经销商、顾客建立紧密而又和谐的关系是和先进技术同等重要的因素。

如在我国的服装行业，传统的运作方式普遍存在于众多的企业中，加工厂生产出来的货物发送到公司的物料中心，然后再向全国的各个配送中心或分公司配发。而在每个仓库或物流中心都会有周转库存，也就是说如果只有一件货，可能为了这一件货要备5件货品。因此，如果运作不好，库存积压就成了企业的大包袱。而虚拟企业利用信息技术加强供应链管理，就能大大改善这种情况。譬如一家服装企业有专门的人员每天盯着各个专卖店的销售情况，并根据这些数据随时变更生产订单。当公司本来预计生产20万件某类产品，但是从市场得知20万件的数字并不合理可以很快让工厂停止生产，减少损失。目前，从生产厂发货到产品面市大概只需要一周的时间。在这期间公司负责人所要抓的只是资金和信息两项工作，而至于实际的产品可能从头至尾都没有见到过。这家企业销售额较上升了74％，但自有资金的占用比例却反而有所下降。

不管虚拟企业未来的形式如何，以及它将在何种程度上改变我们对企业的认识与理解。随着适于虚拟企业生存的经济技术条件的日趋成熟，虚拟企业已步入了快速发展时期。