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公路工程监理中的计量支付工作分析
本文探讨了工程计量工作的方法和程序,明确了工程计量支付对准确核定工程造价、确保工程质量和施工进度的重要作用,并简述了监理工程师在计量支付工作中的.责任.
作 者:隆佼伶 作者单位:广西壮族自治区右江公路管理局,广西,百色,533000 刊 名:中国科技博览 英文刊名:ZHONGGUO BAOZHUANG KEJI BOLAN 年,卷(期): “”(23) 分类号:X734 关键词:公路工程 监理 计量 支付公路工程监理计量支付工作研究论文
摘要:针对公路工程监理中的计量支付相关内容,做了简单的论述,提出了计量支付工作策略。通过对公路工程监理工作的分析,结合工程费用支付分析,提出了工程计量支付工作的关键内容。在实际工作中,要严格遵照合同要求,明确计量支付工作的性质和对象,建立计量支付工作台账,掌握计量支付工作动态信息,进而强化此项工作。
关键词::公路工程监理;计量支付;工程费用支付
1工程费用支付分析
1.1前期―――合同支付
(1)公路工程合同管理中,采取建立工程计量0#台账,实现对工程投资资金的把控。由于计量和支付工程量比较大,为准确统计工程量,通过构建台账的方式,比如二阶段施工图纸、合同工程量清单单价编制工程计量0#台账,便于后续发生的变更处理。在实际应用中,能够及时发现超计量问题和重复计量问题。(2)明确工程计量支付流程。首先,在月报工程量控制中,通过监理工程师审核签字确认,将基础资料一起上交,包括工程试验单和质量评定表格等。除了质量控制外,还要明确实际工程量,便于后期计量支付工作的开展。其次,按合同规定,对施工进场材料进行检查检测合格后,按合同要求制作成工程计量支付报表。交由监理工程师审核签认,再报给业主支付。(3)明确动员预付款和材料预付款返还和抵扣的基本内容。
1.2中期―――工程质量、进度支付
公路工程施工过程中,监理计量支付工作的开展,主要是依据工程质量和进度进行计量支付。监理人员要深入到施工现场,做好公路工程施工质量和进度的检查,保证施工成品能达到设计及规范要求,才能进行工程中期计量支付工作,以保障工程施工能够顺利开展。具体施工作业中,要强化公路工程进度的把控以及工程监理,提高工程施工进度。结合中期施工进度情况,针对性开展公路工程计量支付的各项工作,积极帮助承包人获得足额的工程款,保证施工作业的进度。在实际工作中,保证科学合理以及规范计量支付。通过绘制进度曲线图的方式,对比分析施工进度,保证工程施工工期。
1.3后期―――缺陷责任结束支付
公路工程施工后期,在工程缺陷责任期限内,若发现承包单位负责的公路项目,出现了缺陷或者工程质量问题,一切费用都要由承包方负责,并且按照监理单位的指令进行缺陷修复或问题整改,待缺陷责任期结束后按合同约定支付该费用给承包人。如果承包人没有严格按照监理单位的指令做好缺陷修补,那么监理报告建设单位有权组织其他承包人进行缺陷修补,监理单位确定具体的费用,从保修金中扣除支付该费用。
2工程计量支付工作的关键内容
2.1严格遵照合同要求
公路工程施工合同具有一定的法律效应,既能够约束承包人和建设单位的行为,也为监理工程师开展各项工作提供了具体依据,同时需要严格遵守监理合同规定,落实工程计量支付相关工作。在实际工作中,监理工程师要明确自身的立场,站在客观公正的角度,积极履行自身的义务以及责任。在支付方面,业主要保证及时支付,进而保证工程施工进度,以免产生经济纠纷。对于工程计量支付问题,合同是有效解决手段,也是约束各方行为的重要依据。
2.2明确计量支付工作的性质
计量支付工作的开展,要明确工作性质。计量的基本要求,基本可归纳为准确性、及时性和合法性等。在计量支付中,要保证计量结果的`准确性。依据计量工作要求以及相关指标开展计量工作。在实际工作中,杜绝弄虚作假或者欺骗行为,保证计量支付结果的准确性。除此之外,要严格按照相关法律法规,开展计量支付工作,保证此项工作的合法性。需要注意的是,监理进行计量支付前,监理工程师要明确计量时间,并且通知承包人,使其能够做好相关准备工作。此环节承包人主要负责填写中间计量表以及计量审批等。计量支付流程为:工程预付款支付、中期支付、交工验收与缺陷责任期的最终支付。监理严格按照支付程序开展计量工作,保证工程施工进度、质量。
2.3明确计量支付工作的对象
从计量支付内容角度来说,重点对象是合同造价费用,具体包括变化费用和不变费用。其中,变化费用具体包括工程索赔费用以及价格变化调整费用等;不变费用具体包括暂定金额和计日工费用等。监理工程师在实际工作中,要从多个方面在把握计量支付的内容,细化具体执行。公路工程施工中,极易出现工程变更情况,会产生一定的费用。这其中包含大量的新旧报价单,需要监理工程师能够认真履责,做好施工图纸审核工作,强化各个环节的细节把控,做好相关记录,制定合理的解决方案。因为工程变更极易引发经济纠纷,这需要强化和业主以及承包人的沟通以及协商,做好问题调节,根据各方要求,结合变更实际情况合理计量。
2.4建立计量支付工作台账
公路工程施工中的计量支付工作量较大,涉及到的数据信息较多,为保证计量工作的质量和效果,要建立计量支付工作台账。同时考虑到项目需要进行多次计量,产生系列计量资料,因此要强化计量支付台账的管理。每期计量都必须精准反应本期完成和上期完成以及自开工累计完成工程量的情况。构建明晰的计量支付台账,使用计算机做好处理,实施静态跟踪和动态跟踪的方法,以便于及时发现问题并改正。除此之外,要明确工程进度情况,为进度监理以及费用支付提供有力的依据。做好资金流动计划数据和实际问题的收集,整理动态信息,反馈给相关人员,及时纠正问题。
2.5掌握计量支付工作动态信息
工程计量支付工作的开展,要积极引入信息化手段,推动此项工作向现代化和科学化方面发展。利用计算机网络,通过构建工程计量支付数据库,解决传统计量工作模式下面临的问题,比如内容多和数量大等。基于网络,构建信息交流平台,促使业主、监理方、承包方能够有效沟通。在实际工作中,做好计量支付相关信息的收集和分析,及时发现问题,做好问题的整改。应用信息化技术,不仅能够提高工作效率,还能够减少纸质资料的浪费,极大程度上提升了计量支付工作的水平和真实性。
3结束语
综上所述,公路工程施工监理中的计量支付工作,若想有效开展,则要明确计量支付工作实际存在的问题,优化工作方式方法。在具体实践的过程中,积极应用现代化网络技术,提高计量支付工作的效率和质量,进而发挥计量支付工作的作用,保证工程施工质量、安全环保及加快施工进度、发挥工程费用的巨大作用。
参考文献:
[1]刘步椋.公路工程监理中计量支付的应用研究[J].江苏科技信息,,(6):66-67.
[2]孙萌萌.论公路工程监理中的计量支付[J].环球市场,,(16):265-266.
[3]李运娟.公路施工监理中计量支付工作探析[J].建筑建材装饰,2016,(5).
公路工程监理中计量支付工作程序的认识与体会
计量支付工作在公路工程管理中具有非常重要的意义,对准确核定工程造价确保工程质量和施工进度等有重要作用.
作 者:苟焕江 刘涛 黄晓东 作者单位:青岛交通工程监理咨询有限公司 刊 名:城市建设与商业网点 英文刊名:CHENGSHI JIANSHE YU SHANGYE WANGDIAN 年,卷(期): “”(14) 分类号:U4 关键词:计量 支付 认识体会浅谈如何做好中期计量支付监理工作
费用控制是与工程质量和进度相辅相成的,都是工程监理的基本手段和环节,费用的控制主要是通过计量支付来实现的,合理的计量支付有助于工程质量和进度的控制。所谓计量,就是按合同规定的条件与方法对已完成的工程数量进行测量与计算,并予以确认;所谓支付,就是在确认工程数量的基础上,按合同规定和清单单价计算出金额,对承包人进行付款。在公路建设中,绝大部分的工程款是通过中期计量支付工作支付的,所以中期计量支付是监理费用控制工作的核心。做好中期计量支付监理工作,向业主证明承包人在每一阶段所完成各项工作的实际价值,为业主所支付的每一笔资金把好关,是做好监理费用控制的关键工作。下面就如何做好中期计量支付监理工作谈一点简单的看法。
1、认真学习计量支付的依据并熟练掌握计量支付的规则。熟悉合同文件,特别是熟悉有关监理工程师在计量与支付方面的职责和权限条款,这是做好计量支付工作的前提。在施工招标文件(《公路工程国内招标文件范本》(版)上、下册和招标人根据项目实际自编的《项目招标文件专用本》)中有关“计量支付”章节、招标文件《补遗书》、《合同谈判问题澄清》、工程量清单等均从不同角度对工程计量支付规则作了较为详细的规定,忽视任何一点都可能造成计量支付工作的失误。
2、在前期进场后,首先要做好分项工程的划分工作。只对经工程实体、质量保证资料和评定资料均验收合格的分项工程或划分段落的土石方工程进行计量。
3、建立计量支付总台账。在建立计量支付总台账前,要认真审核工程图纸数量并建立清单工程数量复核表,将复核情况上报业主批准,依据批准的清单工程数量复核表建立工程数量明细表台账和公路建设项目计量支付总台账,以此作为今后计量总量控制基础依据。
4、建立变更(增减)台账。变更(增减)工程必须经批准下发变更令后才能列入台账。同时输入批准文号、批准日期等内容以便日后方便查验。
5、建立每期日常计量支付台账,可以利用具有分类筛选、有条件搜索和汇总计算的EXCEL软件或计量支付管理软件制作。每次计量单签认后必须及时入账,并认真复核。若计量单有变化,应同步更新台账,以保证每张经签认过的计量单数据与台账一致,防止错漏。
6、为避免重复或漏计的现象出现,必须熟练掌握台账所用软件的分类筛选、有条件搜索和汇总计算等功能。也可以采用绘制计量支付形象图,将工程量清单中的项目和费用用绘图的形式表示出来,并随着计量支付工作的进行,将已被计量支付的部位在图中显示出来,这也便于监理工程师可能根据形象图对工程计量支付项目进行宏观控制和管理。
7、中期计量支付是按实际完成并经计量规则计算后的数量结算的,计量和支付的工程数量必须控制在已批准的清单工程数量复核表台账数量范围内,任何超出清单工程数量复核表台账数量的部分,都必须有完备的变更申报与批准手续,在已建立的变更(增减)台账工程数量范围内予以计量和支付。
8、贯彻以质量为中心,以合同条款为依据的原则,对于计量的项目必须是经过监理工程师批准开工,承包人自检、监理工程师抽验合格的,资料、手续齐全的项目。任何不合格或有缺陷的工程都不能予以计量和支付。
9、坚持先交工、后计量,没有签字齐全的《中间交工证书》、没有现场监理签认的《中间计量单》不计量的程序,
这是因为工程质量是计量支付的基础,而计量支付是工程质量的保证,只有这样计量支付才能作为经济手段起到制约工程质量的积极作用。
10、计量监理工程师要积极与各现场专业监理工程师密切配合,深入现场,熟悉图纸,认真核实计量,检查被计量的工程是否按图纸和计量要求来完成的。对桥涵基础、软土地基处理等一些隐蔽工程要注意到现场及时检验再进行计量。监理工程师还必须对涉及付款的工程事项在施工中发生的一切问题进行详细的记录,这对解决支付纠纷至关重要。
11、坚持现场计量程序。对于签发了“浙路(JB)105表”或者《中间交工证书》的工程项目,首先由监理人员通知承包商计量的时间,并做好有关计量的准备工作,一般由监理工程师与承包商委托的负责计量支付的人员组成计量小组,到现场进行计量,然后将计量记录(中间计量表)及有关资料报送监理组和驻地办监理工程师核对确认。
12、严格审查《中间计量表》。审查计量的工程质量是否达到规定标准,审查计量的过程是否符合合同条件,审查计量表填写和所附资料、凭证,包括计量图表、计算公式、计算方法和最终计算结果的符合性和正确性。
13、要特别重视做好路基填方的计量工作。这是因为路基是带状工程,工程量大,要分段、分层经过多次计量才能完成。要做好路基土方计量工作,必须坚持监理程序,搞好填前清表碾压计量工作外,还要及时复测地面标高与地形断面,按填筑层标高与路基设计横断面图计量并检测核对标高,以防止重计、漏计。
14、根据合同条款,制定工程计量与支付程序,使计量支付监理工作科学化、规范化。严格按规定的计量支付程序,逐月计量,逐级审核计量单、计量支付报表和支付证书的审核签发,决不能省略或跳越任何一道程序。
15、计量工程师必须熟悉工程的所有支付项目,如动员预付款;材料预付款;工程变更估价;计日工、暂定金额的支付;各种原因引起的价格调整;保留金支付;缺陷责任期费用的支付以及缺陷责任期终止后的最后支付等。及时扣回应扣回的账款,拒绝计量和支付任何不符合同规定的款项。
16、遵循合同、秉公办事是做好计量支付工作的关键。监理工程师要站在客观公正的立场上,维护业主和承包人的利益;以保证业主与承包人双方都能严格履行合同,在支付方面要遵循合同规定,该支付的要支付,该扣除的要扣除,特别是对一些变更工程的计量支付;既要按合同规定坚持未经业主批准不得计量支付的原则,也要积极向上反映承包单位因得不到及时支付带来的资金周转困难,使一些问题能得到较好的解决。
17、图纸工程数量及清单数量不能作为计量的绝对依据,任何数量必须符合实际,从实际出发是计量支付工作的重要原则。只有以实事求是的态度才能做好计量支付工作。
18、建立项目监理部内部人员签字责任追究制度,严格按照制定的工作流程进行签认,不得跨越或者倒逆着程序签认,不断完善签字制度和现场监理工作考核标准,使涉及计量的每位人员均对自己的签认切实负起责任。
19、当存在计量支付规则概念模糊,未界定或者界定不清时,应主动积极地与业主项目部合同工程师沟通联系,以充分搭成共识,减少计量返工和误解。
总之,认真及时的做好计量支付工作,按照符合合同、符合实际、符合手续的“三符合”原则,做到不漏计,不超计,不重复计量,质量不合格不计、质保资料签认不全不计、计量的过程不符合合同要求不计、《中间计量表》填写有误不计,认真为业主所支付的每一笔资金把好关,切实做好中期计量支付监理工作。
5月写于浙江嘉兴平湖市乍浦镇杭州湾大桥北接线项目
公路工程内业资料和计量支付工作浅谈
公路工程在建设过程中,不可避免地要涉及到内业资料和计量支付这两项工作.根据笔者多年从事公路工程内业资料和计量支付工作的经验,本文将具体阐述如何搞好公路工程内业资料和计量支付工作.
作 者:韩精勤 作者单位:杭州文渊绿化有限公司 刊 名:中国科技博览 英文刊名:CHINA SCIENCE AND TECHNOLOGY REVIEW 年,卷(期): “”(13) 分类号:U412 关键词:公路工程 内业资料 计量支付一、认真熟悉合同及合同文件,真正做到按实计量
合同是业主与承包人之间为完成公路工程建设而明确双方权利与义务的协定。计量支付工作必须按照合同条款的要求来开展,严格履行合同是保证工程顺利进展的前提。合同文件有工程量清单及招标文件中关于计量支付的条款,它规定了除新增工程项目以外的所有的计量项目、单价,以及计量范围,计量方法。
合同文件是计量工程师进行计量支付工作时的依据,计量工程师只有认真熟悉工程量清单及招标文件中关于计量支付的条款,才能避免出现多计、漏计、重计现象。工程量清单、技术规范、招标文件等均从不同角度对工程计量支付作了规定,忽视任何一点都可能造成支付工作的失误,所以计量工程师必须要认真、全面熟悉合同文件,特别是要熟悉有关监理工程师在计量与支付方面的职责权限条款,计量支付工作才有可能按合同条款之要求顺利开展。要做好计量支付工作,就必须有规可循,有据可查。在贵阳绕城公路西南段的施工监理准备阶段,我单位就与业主(贵州高速公路开发总公司)共同制订了《施工监理实施办法》,规定其计量依据为:技术规范、设计图纸、工程量清单、其他合同文件、工程变更令等,同时还对工程计量支付的程序及所需资料、表格等做出了明确的规定和要求。
对于设计图纸与实际情况不符的,计量工程师立即与现场监理工程师配合,对有关的工程项目在开工前进行实地复测并计算工程数量,将核准后的工程数量报0#变更以作为工程计量的控制数量。工程变更是对合同文件做出的变动。变更工程数量直接关系到工程数量的计量,所以变更不但要经济合理,同时还要确保变更数量的真实准确性。在该公路的建设中,对于业主或监理工程师认为有必要变更的项目,是根据《公路工程国内招文件标范本》(版)对合同工程或其任何部分的结构形式、位置、质量等级或数量做出的变更,而且业主与监理单位对变更的程序及内容均作了明确规定,变更必须由总监;设计代表;驻地高监、测量工程师、试验工程师、计量工程师、现场监理;项目经理(或总工)、现场施工技术负责人等到现场勘测并召开现场会议确定其变更方案,并由承包人提交变更申请表及与变更有关的图纸、照片、指令等资料,计量监理工程师再根据会议纪要内容对承包人所报工程变更作审核后报请总监办审定并签发变更令,计量工程师再根据变更令进行计量支付。对于变更工程的造价管理,本公路项目是采用以工程量清单中的`单价或总额价为依据,针对工程量清单中未包含适用于变更工程的单价,是以概预算为基础,由承包人自拟一个新增单价报驻监办,由计量工程师根据承包人所报变更项目查看相关资料和概预算并及时掌握原材料的当地市场价格然后确定一个合理的且让承包人和业主都可以接受的预算单价,再报业主审批。
二、及时收集、整理、填报相关资料,以便计量支付工作有据可查
要进行计量支付的产品必须是合格产品,而质检资料是反映工程质量的文字依据。一道工序完工后要通过及时填报质检资料来确认产品是否合格。但在实际工作中,许多承包人极不重视质检资料的收集整理,上道工序完工经自检合格后不能及时提供完整的质检资料报请监理工程师现场检验签认,导致在进行中期计量时,一些已完工的分项工程缺质检资料而不能进行计量,造成承包人资金周转困难和工序工作不连续,也容易造成漏计现象。因此,一道工序完工经自检合格后承包人要及时填报、收集整理质检资料并报请监理工程师现场检验签认,以确保每道工序的连续性和计量工作的正常开展,同时也要及时填报支付报表。报表格式要统一,有一套清楚明了的计量支付报表既有利于中期计量支付工作的顺利展开,又可为交工验收时的计量支付资料的整理归档提供方便。在贵阳绕城公路西南段的施工准备阶段,业主与监理单位就根据《公路工程施工监理规范》(JTGG1-)并结合工程实际情况对计量支付报表的格式、填写内容以及报送时间等作了明确的规定,这使得计量资料填写既规范、报送又准时,给计量工作的正常开展创造了有利条件。另外,由于公路工程施工线长、点多、面广,再加上分部项目多且施工周期长,容易出现漏计、多计、重复计量等现象,特别是工程进入中、后期,需要对某些分项工程的总数量进行统计,由于计量资料繁多,导致计量工程师难以准确迅速地提供数据。根据以往公路工程的计量经验,在贵阳绕城公路西南段的施工监理计量过程中,计量工程师已试着按总监办相关文件要求建立了一套计量支付台帐及时统计各分项工程的计量完成情况,使得计量支付一目了然,如沙河大桥的下部、上部所对应的工程细目,从桩基开挖、桩钢筋加工及安装、墩柱砼浇筑以及桥梁上部构造的工程等都设立了较详细的计量支付台帐,并及时进行了统计,大大减小了漏计、多计、重计的现象。
三、全面熟悉工地现场,以确保计量支付工作的准确性
在工程施工过程中,监理工程师必须对所有已完成的工程细目进行计量和记录,同时还必须对涉及付款的工程事项在施工中发生的一切问题作好详细记录,以便检查承包人每月提交的月度结账单和解决支付纠纷问题。工程计量是支付的基础,施工过程中由于工程地质情况变化或工程变更等可能会使实际工程量与原来的工程量出入较大,如果监理工程师不去工地现场,不熟悉工地情况,特别是不熟悉工程进展情况,就很容易出现超前计量的现象,难以防止承包人弄虚作假,虚报工程数量的情况。所以,要保证计量支付工作的准确性,监理工程师就必须全面熟悉工地现场,及时掌握工程进展情况。
EXCEL在公路工程计量支付中的应用
计量支付是公路工程管理的一个重要环节,本文在简述公路工程支付月报格式的基础上,着重介绍中文电子表格软件EXCEL在计量支付中的应用.该系统软件用于计量支付工作具有计算功能强大,制表简单快捷,生成曲线美观特点.
作 者:刘明 王忠贵 作者单位:胜利工程建设(集团)有限责任公司第四工程处,山东,东营,257000 刊 名:中国科技纵横 英文刊名:CHINA SCIENCE & TECHNOLOGY 年,卷(期):2010 “”(1) 分类号:U4 关键词:计量支付 进度曲线 链接★ 公路工程监理口号
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