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沈阳：“多剂良方”缓解大学生就业难
今年，沈阳市将全年实现实名制就业20.1万人，将城镇登记失业率控制在4%以内。近日，在沈阳市人力资源和社会保障工作会议上，沈阳市公布这样一个就业目标。
去年，沈阳市共接收安置高校毕业生10万人，就业率为90.2%。而今年高校毕业生人数在去年10万人的基础上，又略有增加，加上原有的近5万名待岗职工处于隐性失业状态，就业形势将更加严峻。
为缓解就业压力，沈阳市全年将举办各类招聘会347场，帮助大学生就业。同时，全年将扶持创业带头人1050人，带动就业6300人，发放小额担保贷款4400万元；全年普惠制培训城镇劳动力3万人，培训农村富余劳动力2.8万人，创业培训人。
受高校扩招、全球金融危机等因素影响，大学毕业生就业难的问题在受到全社会的空前关注。今年，就业形势将更加严峻，大学生就业仍是万众瞩目的焦点。
去年10大举措实现10万大学生就业
20，面临严峻的就业形势，沈阳市制定了多项促就业政策，以下一组数字可以说明，沈阳成功应对了这一难题。
去年全年沈阳共接收安置高校毕业生10万人，就业率为90.2%，接收安置沈阳籍高校毕业生43640人，就业率为97%，接收安置特困家庭毕业生1334人，就业率为100％。以创业带动就业工作也效果显著，全年建立创业孵化基地24个、孵化企业312家，扶持创业带头人2469人，带动就业15659人，发放小额担保贷款6938万元。
10万大学生就业的实现，与政府相关部门的有效措施和积极努力密不可分，去年初，沈阳市出台促进大学生就业10大措施。包括为毕业生开发公益性岗位、扶持毕业生自主创业、开发见习岗位、建立全市普惠制培训体系、组织用人单位到高校进行现场招聘等。
目前在沈阳市沈河区就业和社会保障中心从事文字综合工作的陈巍便是去年就业政策的受益者。 ，陈巍毕业于辽宁大学经济系，与许多于近两年毕业的大学生一样，陈巍求职多次遇挫。去年1月份的`一天，陈巍的爸爸在社区看到了沈阳市为大学生提供公益性岗位的招聘启事。
“我开始不敢置信，就是觉得我什么关系也没有，根本进不去。”虽然这么说了，陈巍还是抱着一线希望报了名，并且通过了笔试和面试。 “后来我才得知，所有报名的大学生，只要符合沈阳市户籍、困难家庭的条件，都给安排了工作。”去年沈阳帮1334人找到了工作。
今年347场招聘会帮大学生就业
虽然已经进入 “后金融危机”时期，但今年的就业形势依然严峻。沈阳市委常委、常务副市长顾春明昨日在全市人力资源和社会保障工作会议上说，就业是重要的民生工作，特别是大学毕业生！
沈阳市人力资源和社会保障局局长冯连旗介绍，今年沈阳市就业总量矛盾、结构性矛盾压力不减，高校毕业生就业高峰期又加速到来，在去年10万名高校毕业生的基础上，今年略有增加，加上原有的近5万名待岗职工处于隐性失业状态，就业形势将更加严峻。有困难，不是躲避而要解决。为应对今年的就业难，沈阳市人力资源和社会保障部门计划全年举办347场就业招聘会，以促进高校毕业生就业。
同时今年，沈阳市还将保证返回生源地的离校未就业高校毕业生当年总体就业率不低于75%，有就业愿望的登记失业困难家庭高校毕业生年底总体就业率不低于95%，提供“千企万岗”就业见习岗位3600个，岗位有效率不低于75%。
此外，城镇零就业家庭成员、城镇特困家庭成员、连续失业一年以上的登记失业人员、残疾人员、享受最低生活保障等就业困难人员将成为今年就业工作的重点帮助对象。
“我相信，就业形势再不好，也总能找到生计，全社会都这么关注，政府也有不少好政策。”即将大学毕业的刘华征说，如果毕业前找不到合适工作，创业也是不错的选择。
沈阳为残疾人毕业生就业开绿灯
不仅仅是对普通大学毕业生，今年沈阳市特意对残疾人毕业生群体给予更多的关注。
《沈阳市关于做好残疾人毕业生就业工作的若干意见》日前印发，鼓励党政机关、事业单位或参照公务员法管理事业单位招录残疾人毕业生，对于身体条件符合招录岗位工作要求的残疾人毕业生，通过笔试、面试、考察和体检后，可优先予以录用。
同时，鼓励企事业单位招录残疾人毕业生。对各类用人单位吸纳登记失业的残疾人毕业生就业，签订1年以上劳动合同并依法缴纳社会保险费的，按实际吸纳人数给予一次性社会保险补贴。
对超比例安置残疾人毕业生就业的用人单位，其超出比例安置的残疾人毕业生企业所缴纳养老、医疗、失业保险部分给予社会保险补贴 （退税政策和社保补贴政策不可兼得），政策期限为20内。
凡是灵活就业、到见习基地见习、到非正规劳动组织就业或是自主创业的残疾人毕业生，都可享受优惠政策。沈阳市昨日召开人力资源和社会保障工作会议，公布了一系列针对残疾人毕业生就业创业的优惠政策，鼓励企事业单位招录残疾人毕业生，呼唤全社会对这一群体的关爱。
凡城镇登记失业的毕业两年以内的残疾人毕业生从事家庭教育等实现灵活就业的，并以个体自由职业者身份参加社会保险的，可享受社会保险补贴待遇。
养老保险补贴标准为沈阳市上年度在岗职工平均工资60%的12%；医疗保险补贴标准为沈阳市上年度在岗职工月平均工资的5.6%，补贴期限暂定截止到6月。
此外，残疾人毕业生自主创业还将享受免收行政事业性收费、小额担保贷款、无偿创业场地等多项优惠政策。
黑龙江省多举措缓解大学生就业难
新春伊始，记者从黑龙江省人力资源和社会保障厅了解到，，黑龙江将通过坚持“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业”的方针，坚持量质并重，全力促进就业创业工作，并采取一些具体措施帮助高校毕业生实现顺利就业。
据黑龙江省人社厅负责人介绍，从黑龙江省情况看，今年将面临更加复杂严峻的就业形势，主要体现在以下几个方面：首先，劳动力供大于求的总量压力持续加大。据 统计，20黑龙江省高校毕业生达23万人，技校毕业生6.3万人，再加上城镇初高中毕业未升学的人员，年需就业的.新成长劳动力在30万人以上。当年还将新增就业转失业人员约75万人次，加上失地农民约3万人，复转军人2万人左右，以及上年结转下来的55万下岗失业人员，今年城镇需要安置就业的劳动力在165万人左右，而黑龙江省每年仅能解决新就业人员在85万左右，岗位缺口近80万个。此外，随着城镇化步伐的加快和城乡统筹就业战略的实施，农村劳动力转移数量还将增加，将给省内带来沉重的就业压力，就业形势不容乐观。
虽然就业形势十分严峻，但黑龙江省委、省政府高度重视就业工作，而且黑龙江省产业结构进一步优化，非公有制经济快速发展，民生投入不断加大，对扩大就业将起到积极的促进作用。黑龙江省人社部门将继续全力支持和服务重点产业园区建设，开展公共就业服务进园区活动，建立创业孵化基地，切实提高人社工作综合服务效能。深入实施更加积极的就业政策，建立经济政策、政府投资和重大项目对就业影响评价机制，大力扶持小型微型企业，规范公益性岗位开发，加强就业专项资金管理，建立就业实名制管理体系。
继续把高校毕业生就业放在首位，进一步突出重点，突破难点，创新思路，狠抓落实，并为高校毕业生拓展了10个就业渠道：扩大“三支一扶计划”等项目规模，派遣一批;开辟基层公益性岗位，安置一批;鼓励中小企业和非公有制企业，吸纳一批;支持国有大中型企业和科研单位，接收一批;依托重点建设项目，招收一批;引导扶持自主创业，带动一批;组织人才交流合作，输出一批;挖掘机关事业单位空编，招聘一批;鼓励应征入伍，选送一批;开展就业见习和职业技能培训，储备一批。
进一步细化政策操作办法，提高政策实施的可行性。在抓好公共就业人才服务进校园活动和实名制就业服务活动基础上，继续创新与高校的合作方式，探索从机构建设、人员培训、服务设施等方面对高校给予支持，促进双方资源共享。着力夯实基础，启动应届高校毕业生实名制信息监测工作。重点开展应届高校毕业生实名制信息登记工作和实名制就业服务管理工作。大力支持创业，发挥创业引领作用。加强创业教育和培训，提升创业能力。落实好小额担保贷款等创业扶持政策，搞好创业服务。完善“政校联合”促进大学生就业创业模式，加快建立创业指导站，健全高校毕业生创业培训补贴制度。加强分类指导，进一步做好困难家庭高校毕业生就业援助工作。继续实施高校毕业生彩虹工程，通过开发公益性岗位，安置未就业的普通高校毕业生实现就业。
黑龙江省还将切实解决好就业困难人员、被征地农民及失业人员再就业的问题。完善创业带就业政策，推进创业型城市“五大体系”建设，小额担保贷款力争实现新突破。开发创业项目库，开展职业培训年和职业培训示范城创建活动，加大职业培训补贴资金投入，推广职业培训实名制。
缓解当前大学生就业难的对策研究
大学生就业问题,不仅仅是一个经济和社会问题,它更是一项事关全局的政治问题,时于维护改革发展荡定大局,促进党和国家就业和再就业工作具有重要意义.本文从社会和学校两个方面探讨缓解当前大学生就业难的.对策.
作 者：唐永红 作者单位：桂林师范高等专科学校数学与计算机科学系,广西桂林,541001 刊 名：中国科教创新导刊 英文刊名：CHINA EDUCATION INNOVATION HERALD 年，卷(期)： “”(5) 分类号：G4 关键词：大学生 就业难 对策辽阳多举措破解大学生就业难
高校毕业生就业工作是件大事，也是件难事，更是件必须做好的事情。辽阳市委、市政府将高校毕业生就业工作列为就业之首，研究出台了一系列促进高校毕业生就业的政策措施，以解高校毕业生尤其是困难家庭毕业生的就业难题。
截至目前，该市举办高校毕业生招聘洽谈会68场，高校毕业生实现就业595人；13户困难家庭高校毕业生实行公益性岗位兜底安置，登记失业当年实现就业；未离校高校毕业生就业创业能力提升培训1150人；实现创业培训175人；实施千企万岗就业见习计划，对接成功405人，完成省目标的101%。
近年来，随着高校毕业生数量逐年增加，就业形势十分严峻，毕业生就业难已成为社会热点问题，并引起了社会各界的广泛关注。在高校毕业生就业面临总量压力持续加大和结构性矛盾更加突出的'整体形势下，如何全面落实国务院关于进一步做好普通高等院校毕业生就业工作的通知精神，成为考量就业部门工作的一大标准。
不久前，省政府对各市就业工作进行考核，辽阳市高校毕业生就业率在全省名列第一。这得益于该市上下形成了关心高校毕业生就业的氛围。辽阳市政府成立了高校毕业生就业工作专项行动领导小组，该市人社、教育、财政等13个部门和单位为成员，各部门合力促进高校毕业生就业工作深入开展。同时，该市劳动就业局围绕政府投资的重大项目、产业集群、小微企业、国有企业征集开发适合高校毕业生就业岗位。目前，该市征集就业岗位9221个，涉及用人单位296家。
大力开发公益性岗位，帮助困难家庭大学生就业。该市就业局对13户登记失业困难家庭大学生实行公益性岗位兜底安置，登记失业当年实现就业。政府购买公共服务类岗位，上半年安置高校毕业生就业87人，累计安置231人就业。
落实就业政策，鼓励自主创业。该市免费为有创业意愿的高校毕业生提供创业培训。截至目前，培训175人，培训后创业成功率达到62%。同时，鼓励和支持县(市)区政府和高校发挥优势创建高校毕业生创业孵化基地，目前，沈阳工业大学辽阳校区、文圣区政府各建有一所大学生创业孵化基地，两基地现已入驻创业企业25户，带动就业150多人。落实小额担保贷款政策扶持创业，截至目前，向10名高校毕业生发放小额贷款50万元。
强化见习基地建设，增强高校毕业生就业竞争力。截至目前，该市建立毕业生就业见习基地27家，参加见习毕业生405人，见习后就业率92%。对有创业就业培训需求的毕业生，就业部门引导他们到政府认定的职业培训机构，参加职业培训和创业意识培训，提升他们创业就业能力。目前，该市未离校高校毕业生就业创业能力提升培训1150人。培训后就业率达到90%。
与此同时，该市就业部门举办各种高校毕业生专场招聘洽谈会68场，面向高校毕业生开展职业指导、创业指导、政策咨询、见习(就业)推荐、创业项目推介等项服务。为用人单位和高校毕业生搭建用工平台。积极促进校企联系，举办“沈阳工业大学辽阳校区校园招聘会”、“辽宁省机电工程学校校园双选会”，协办了“辽阳职业教育集团校园招聘会”和“辽宁辽阳中医药学校毕业生洽谈会”，省内外200余家企业到会，6300多人次毕业生参加，签订就业协议的毕业生1200多人。省就业和人才服务局与市人社局联合举办的高校毕业生就业洽谈会，有167家知名企业到会招聘(其中由省就业和人才服务局组织11家企业到会)，提供就业岗位1958个，有1200余名应往届高校毕业生进场求职洽谈，共达成意向性聘用协议265人。
大学生就业难，与工作经验关系不大
招聘会场中，随处可见“X年工作经验”这样的要求，大学生不能将就业难归咎于工作经验，因为别人有的你没有，但你有的别人也没有，虽然你没有工作经验，但你有可塑性。
不少大企业每年都有校园招聘，而且规模比社会招聘还要大，他们看重的就是大学生的理论水平和可塑性。不要拿自己的弱项去比别人的强项，只要发挥出自己的强项，照样可以纵横职场。
可悲的是，现实让大学生认清了一点他们自己没有的优势，这本来是好事，但大学生身上应该有的优势也找不到了，这就问题了。企业需要经验，但是也需要理论，并不是放弃理论只抓经验。
有一次，我在某知名财经院校招聘，某人力资源专业的学生前去应聘，因为是学生，我就随机问了几个课本上的理论常识。我问他学过哪些绩效考核的理论，随口而来的那几个MBO、360、KPI、BSC他居然一个也答不上来，你说，即使他有工作经验，我能录用他吗？
大学生们，任何的工作实践是需要理论去指导的，熟练掌握专业理论知识是你们必须去做的功课。工作经验固然重要，但对大学生来讲，理论知识比经验更重要，放下课本去社会上混上几天工作经验然后用这几天的皮毛功底去忽悠那些阅人无数的招聘经理们，这，才是最得不偿失的。
大学生就业难，与所学专业的关系不大
在职业市场中，对求职成功起关键作用的因素，不是专业是否对口，而是专业之外的其他东西，这也是比专业更重要的东西，比如心态，比如感性与理性，比如敏感程度，比如适应能力等等，这些素质也是在大学这几年中积累起来的。说到这，你还抱怨你的专业没有吸引力吗？
由于工作关系，近些年接触到很多大学生，谈其就业难的问题，不少都说到专业。“我这个专业不好找工作，太宏观了”，“我学的这个专业理论性太强，而且又没地方实践”，这类观点非常多。
有的人对我说：我学的是工商管理，这专业太宏观了，而且刚毕业的学生，谁让我去管。我这样反驳了他：第一，专业宏观不是找工作难的原因，会计学不宏观，可学会计的学生为什么还有大批人也找不到工作呢？第二，如果说你是刚毕业的学生，没人让你管，那这几年的大学你是白上了，管理不仅仅是管人，作为基层的管理人员，更重要的是管事。不少大学生，一谈到管理，首先想到的是管人，这点是应该改变的，对于大多数人来说，管理就是管事。
就业的出路与专业的关系并不大，一些文科类的专业更是如此。拓展视野和知识面、提高分析问题的能力、强化适应环境的能力和建立积极的心态才是你求职的法宝。
大学生就业难，是职业规划缺失的必然结果
与已经毕业的大学生谈职业规划，已经有点迟了，但亡羊补牢，为时未晚。职业规划，早在高考后填报志愿的那会就开始了，填报志愿的一个主要依据就是职业规划，要想好以后要从事什么职业，才能选择适合的专业。上文我曾说专业不是求职的关键，并不是说大家就可以丢掉专业，专业是必须慎重去选的。
我见过很多处于求职状态的人，他们有大学生，也有工作过一段时间又跳槽的。他们普遍存在的问题就是：处于职业的迷茫期，不清楚自己适合做什么。
职业规划的理论知识在这里我就不讲了，我举个例子。我现在所在的公司是物业行业，招聘保安员是日常工作之一。每次我上网打开招聘网页，都会有不少简历发过来，而且我发现里面有很多大学生，本科也不在少数。我心里还在想，现在的大学生越来越务实了，知道找工作难，愿意从底层做起了，是个好趋势。可是电话打过去，人却来不了几个，即使偶尔有来的，谈了几句话，我就发现他的职业方向不在这里，我就想，既然他不想做这工作，还发这个简历干嘛，难道是短期行为，找个临时性工作，通过继续交谈，让我失望的是，这飞来的简历连短期行为都不是，不少大学生在网上发简历，看到招聘，鼠标一点，不管什么岗位，简历就飞过去了，职业目标几乎就是空缺的。
没有做过调查，不敢妄言，我希望这样的大学生是少数。毕竟这样的大学生是对自己的不负责，对企业的不负责，是在浪费金钱，浪费时间，浪费自己的青春岁月。
大学生们，要尽早为自己做个职业规划，为自己的职业定位。职业定位不求精准，总该有个方向，有了职业锚，你的求职才会有的放矢。
College students are a valuable resource for the nation. It is the hope of the nation and the future of the motherland. It is the backbone of building a well-off society in an all-round way and realizing national rejuvenation. With the increase of the number of college graduates, it has become the focus of the society, colleges, families and students to effectively solve the problem of the employment of college graduates.
1. The current situation of college students' employment difficulties.
According to statistics, in China's college graduates 2.8 million, 680000 increase over , , 3.4 million, the net gain of 580000 than in 2004, in the national ordinary university graduates will reach 4.95 million. More than , 750000 people, 22%, a record high. While the number of new graduates has increased year by year, the number of unemployed graduates has risen steadily. It is reported that the number of unemployed graduates in 2004 was 690,000. In 2005, the number was 790,000. In 2006, it reached 930,000. These data strongly suggest that the college students are faced with the difficulty of employment of the gravity of the situation, task, and work in the long-term. Be fully prepared for ideological understanding and psychological. Society puts forward new requirements to personnel qualities.
2. The root of difficult employment for college students.
2.1 search for roots in society.
2.1.1 imperfect social market system.
In the modern era of college students' employment has changed the traditional planned economy “series, packages, tube” mode, instead of college students and unit of choose and employ persons “meet the supply and demand”, “two-way choice”, university students' employment into the market. However, the imperfect social employment market system, the inadequate laws and regulations, is one of the root causes of employment difficulties for college students.
2.1.2 concept of employing unit.
Now. The unit of choose and employ persons blindly increase the standard of choose and employ persons in terms of talent introduction. Conditions are increasingly demanding, diploma is no longer the only “passport” to the ideal career, in addition to advocating education, graduates with good professional knowledge and skills. Also ask its has a good ideological and moral qualities, strong working ability, practice ability and innovative spirit, and most graduates are often not able to completely accords with the demand of unit of choose and employ persons, “abandon” for a number of unit of choose and employ persons. In addition, there is the issue of gender discrimination in employment. Many employers' advertisements clearly specify “only male” or “men first”.
2.2 find the source from the university itself.
2.2.1 talent training mode.
In the new era of education need to constantly innovate. To meet the needs of the development. At present, problems of our country's higher education mode is a professional divided carefully, diameter is relatively narrow, not conducive to the development of the students: only pay attention to the theoretical knowledge to the students. Ignore to the student ability quality of ascension as well as the students' comprehensive quality education: speak only academic study, ignore the vocational skills: combined with the weak teachers and teaching quality after enrolment, all these caused the knowledge, ability and level is not adapt to each other. Lead to college students is hard to do jobs, employment difficult.
2.2.2 the employment guidance is not effective.
Some colleges and universities cannot provide the corresponding employment guidance service for college students, to make it difficult for college students to obtain employment. First, the employment guidance for graduates is not practical. Lack of understanding of the needs of the talent market, lack of effective employment guidance system, lack of professional experience and business capability. Secondly, there is no career planning and employment guidance for students throughout the whole teaching process. Some only offer career guidance courses when students are about to graduate, only for the graduates, not included in the school students, the guidance scope is small. Moreover, most employment guidance forms are simple and simple, and do not start from the actual college students.
2.2.3 “production and marketing” imbalance.
As the enrollment expansion of colleges and universities. Some universities offer “popular professional” blindly, lack what is what. Ignored the market share of “product”. The graduate students to question, the result is excess talent supply and demand. “marketing”.
2.3 find the source of the students themselves.
2.3.1 high expectations.
College students' expectations of career choice are generally high and their sense of social responsibility is weak. There is an obvious mismatch between the willingness of choosing a career and the demand of society for talents. Expectations are too high, which can lead to the frustration of choosing a career and the loss of opportunity.
Therefore, it is very important to guide university students to establish reasonable career expectations. Due to higher education at the university of investment on the home front. Students after graduation is also expected to get the corresponding returns. Therefore likely to cause “industry is” and “unemployed can” two contradictions co-exist. Other students set goals for themselves during career planning.
Regulation itself in a few years as a manager, in a few years to become the boss and so on. Holding the college students is to make the idea of “white collar”. Put down shelves, and the lack of the spirit of the feet on the ground from the grassroots once began. These exorbitant requirements lead to the “high and low” mentality of college students in choosing a career, which ultimately leads to a difficult employment situation.
2.3.2 the self-quality needs to be improved.
Some graduates overestimate their own qualities and abilities, and cannot meet the requirements of employers.
2.3.3 lack of entrepreneurial awareness.
The traditional employment outlook restricts the successful employment of college students, and the college students generally have the ideas of “waiting”, “leaning” and “wanting”, and lack of entrepreneurial spirit and independent entrepreneurial consciousness. In the face of today's huge market entrepreneurial platform. The graduates would rather be existing employment market cheap replacement with competitors, is not willing to achieve a breakthrough, the self is not willing to go along with the road of entrepreneurship.
2.3.4 ideas need to be changed.
Some students when choosing a subconscious dominated by traditional ideas, the only target in government departments, institutions, public ownership enterprise, foreign enterprise, think these units are “iron rice bowl”, guaranteed a steady job. Some students also choose coastal developed areas such as Beijing, Shanghai and shenzhen, which also impose limitations on employment.
3. Ways to solve the difficult employment of college students.
3.1 perfect the job market for college students.
The government should play a positive and main role in improving the employment market of college students, optimizing the employment environment of college students and improving the laws and regulations of the employment market. On the one hand, the government is trying to expand the demand for the job market. At present, we should give priority to developing industries and enterprises with large space for employment growth, and vigorously develop the tertiary industry. We will increase the development of the western region and provide more jobs. On the other hand, the government has introduced preferential policies to encourage college students to choose jobs in underdeveloped areas such as the west or the grassroots. At present, the problem of overconcentration of college students is particularly prominent, and the government needs to strengthen guidance on this phenomenon. In the country's latest employment policy for college students, it is said: encourage college graduates to work in the grassroots and hard work areas. Governments at all levels to create working conditions for the college graduates. Main enrich the urban communities and rural villages and towns grass-roots unit. Engaged in education, health, public security, agricultural extension, poverty alleviation and other social public welfare undertakings. In hard work for two years or more than two years, enter oneself for an examination the graduate student, should give priority to recommend, admission to enter oneself for an examination party and government organs and apply for the position of state-owned enterprises and institutions, under the same conditions, priority should be accepted. We will encourage all enterprises and institutions, especially small and medium-sized enterprises and private enterprises and institutions, to hire graduates from universities and colleges, and the relevant government departments shall provide them with convenient conditions and corresponding services. The provincial capital cities should earnestly implement relevant policies and remove restrictions on hukou. In addition, the government should strengthen the ability of macro-control, and make plans for education to adapt to the overall plan of social development. Finally, colleges and universities should further broaden the employment channels. We should boldly try new ways, intensify external publicity, collect information of employers extensively, and set up a certain information database of employers. Actively contact the employing units and establish friendly cooperative relations with them to form a virtuous circle of employment.
3.2 raise the entrepreneurial awareness of college students.
College students should make great efforts to cultivate pioneering consciousness. In the face of the severe employment situation, the implementation of the development strategy of expanding employment, job creation and encourage entrepreneurship to create more employment opportunities. To improve the current difficult employment situation has the very vital significance. The entrepreneurship of college graduates can not only provide more jobs for the society, reduce the employment pressure, but also benefit the overall development of college students. As new peak into the working age population. College students entrepreneurship can not only improve graduates employment problem, at the same time can provide other underemployed workers in society with more jobs, to achieve the ideal of entrepreneurship to create more employment opportunities. However, starting a business requires the efforts of the society, universities and students to complete the employment. Society should give graduates to provide a good business environment and the effective laws and regulations safeguard system, in colleges and universities should focus on cultivating students' innovative consciousness, the student individual should have the spirit of striving, bold innovation.
3.3 adjust the training mode of university talents.
The talent training mode should adapt to the needs of college students' job market. Colleges and universities should predict the future demand of talents according to the whole economic environment, rationally adjust the professional structure, and determine the majors and scale of admission. In terms of classroom teaching, universities should change the traditional education ideas and modes of talent training, transferring from one-sided focus on professional knowledge education to at the same time pay attention to cultivate students' quality and comprehensive ability of track, including professional and technical ability, interpersonal ability, thinking ability and innovation ability, etc. Strengthen the cultivation of practical and hands-on ability, strengthen practice. To broaden the students' knowledge, improving students' innovation consciousness. In addition, colleges and universities can also through the establishment of system of scholarship, university-enterprise cooperation, directional cultivating way. Take appropriate the specific requirements of the unit of choose and employ persons of the talent training scheme, to cultivate “relevant” production and sales of college graduates in advance.
3.4 improve the employment guidance system.
Colleges and universities should establish a career guidance center. For students to enter the university after graduation in the future to the employment problem should focus on all the way, often in the form of lectures, discussions and other to do a good job of college students' employment guidance.
3.4.1 establish the correct concept of employment.
On the one hand, college students can't always stare at “hot” jobs. With the change of society, the old industries are disappearing and new industries are constantly being produced. What used to be regarded as “humble” work, but more able to exercise people's skills. On the other hand, to set up a diversified employment outlook cannot wait until graduation to decide whether to take the postgraduate entrance exam, go abroad or work. Some students just don't think about going to the postgraduate entrance exam after work, or turning to work after failing in the exam. These are all aimless behaviors. Only early preparation can form a clear career goal in college, so that you won't be confused when you graduate. Finally, you can't miss the boat. Take the opportunity to remember that “opportunity knocks but once.” Some graduates lose the best chance to choose a career in order to be able to move into a more desirable work unit and wait for their immediate employer. Graduates should be good at grasping the opportunity of employment. Timely sign employment agreement with employers.
3.4.2 cultivate college students' employability.
To help students to master more skills for employment. How to prepare the interview material, including resume, honorary certificate, qualification certificate, etc., how to use language allows businesses to get to know you. How to find a good job market in large, looking at enterprise development potential, and so on. These seemingly simple employability requires comprehensive guidance to students by the employment guidance center. Employment guidance also includes guidance on college students' psychological quality and psychological endurance. Strengthen the training of education and anti-frustration ability of the graduates, and pay attention to the students with mental unhealthy or family difficulties, and conduct timely guidance.
译文:
大学生是国家宝贵的人才资源.是民族的希望、祖国的未来，是全面建设小康社会、实现民族复兴的中坚力量。随着高校毕业生人数的增加.有效地解决高校毕业生就业难的问题，已成为社会、高校、家庭及学生共同关注的焦点。
2.1从社会方面找根源
2.1.1 社会市场体制不完善
当今大学生就业改变了传统计划经济时代的“统、包、管”模式，取而代之的是大学生和用人单位的“供需见面”、“双向选择”的方式，大学生就业进入市场化。然而社会就业市场体制的不完善，相应法律、法规的不健全.是造成大学生就业难的根源之一。
2.1.2用人单位观念问题
目前.用人单位在人才引进方面盲目提高用人标准.条件要求也愈加苛刻，文凭已经不再是走向理想职业的唯一“通行证”，除了崇尚高学历，要求毕业生具有好的专业知识技能外.还要求其具有良好的思想道德素质、较强的工作能力、动手能力、创新精神，多数应届毕业生往往不能够完全符合用人单位的需求，为许多用人单位所“嫌弃”。另外，还存在就业性别歧视的问题.不少招聘单位的.广告明确地写明“只限男性”或“男士优先”。
2.2从高校自身找根源
2.2.1 人才培养模式
新时期的教育需要不断进行创新.才能符合发展的需要.目前.我国高等教育模式存在的问题是专业划分过细、口径较窄、不利于学生的发展：只注重对学生理论知识的灌输.忽视对学生能力素质的提升以及学生全面素质地教育：只讲学术研究，忽视职业技能：加之扩招后师资力量薄弱、教学质量下降，这些都造成了知识、能力、层次等相互之间不适应.导致大学生难以胜任工作岗位，就业艰难。
2.2.2就业指导工作不得力
有些高校不能为大学生提供相应的就业指导服务，至使大学生就业难。首先，对毕业生的就业指导缺乏实用性。不了解人才市场的需求，缺乏有效的就业指导体制，缺乏专业经验以及业务能力。其次，没有将人生职业规划和对学生的就业指导贯穿于整个教学全过程。有的只是在学生即将毕业时开设就业指导课，只针对毕业生，并未将在校生包括在内，指导范围小。再者，大多数就业指导形式单一、内容简单，并未从大学生的实际出发。
2.2.3“产销”不平衡
随着高校的扩招.一些高校盲目开设一些“热门专业”，缺什么就添什么.忽视了“产品”的市场占有.即毕业学生的去向问题，结果造成人才供求过剩.“产销”不平衡。
2.3从学生本人找根源
2.3.1 期望值过高
大学生择业期望值普遍偏高、社会责任意识淡薄.择业意愿与社会对人才的需求存在着明显错位。期望值过高，既可能产生择业的挫折感，又可能导致机会的丧失。
因而.指导大学生确立合理的职业期望是非常重要的。家庭方面因大学教育的较高投入.同样期望学生毕业后能够得到相应的回报.因此有可能造成大学生“有业不就”和“无业可就”两种矛盾并存。还有的学生职业生涯规划过程中给自己定了目标.
规定自己在几年内成为经理，再有几年成为老板等等.抱着大学生就是要做“白领”的念头.不肯放下架子，缺乏脚踏实地从基层开始干起的精神。这些过高的要求导致大学生在择业时存在“高不成、低不就”的心理，最终造成就业难的局面。
2.3.2 自身素质有待提高
大学生的自身素质与社会需求的差距较大.部分毕业生过高估计自己的素质和能力，不能满足用人单位的要求。
2.3.3缺乏创业意识
传统的就业择业观制约了大学生成功就业，大学生普遍存在“等”、“靠”、“要”等思想，缺乏创业精神和自主创业意识。在面对当今市场巨大的创业平台.高校毕业生宁愿成为现有就业市场廉价的替代者与竞争者，也不愿意实现对自我的突破，不愿意走上创业之路。
2.3.4思想观念需要改变
一些学生择业时潜意识的受传统思想观念支配，只把目标锁定在政府部门、事业单位、公有制企业、外企上，认为这些单位是“铁饭碗”，工作稳定有保障。还有些学生选择北京、上海、深圳等沿海发达地区.这也给就业带来了局限性。
3解决大学生就业难的途径
3.1完善大学生就业市场
政府在完善大学生就业市场、优化大学生就业环境、改善就业市场法律法规不健全方面要起到积极和主要的作用。一方面政府努力扩大就业市场的需求量。当前，要优先发展就业增长空间大的产业和企业，大力发展第三产业.加大西部开发力度，提供更多的就业岗位。另一方面，政府出台优惠政策，积极鼓励大学生向西部或基层等经济欠发达地区选择就业。目前大学生就业，地区选择过于集中的问题尤其突出，政府需要对此现象加强引导。在国家出台的最新大学生就业政策中就谈到：鼓励高校毕业生到基层和艰苦地区工作。各级政府要为高校毕业生创造工作条件.主要充实城市社区和农村乡镇基层单位.从事教育、卫生、公安、农技、扶贫和其他社会公益事业。在艰苦地区工作两年或两年以上者，报考研究生的，应优先予以推荐、录取报考党政机关和应聘国有企事业单位的，在同等条件下，应优先录取。鼓励各类企事业单位特别是中小企业和民营企事业单位聘用高校毕业生，政府有关部门要为其提供便利条件和相应服务。对企业跨地区聘用的高校毕业生.省会以下城市要认真落实有关政策，取消落户限制。再者，政府应该加强宏观调控的能力.做好高等教育的规划以适应社会发展总体规划。最后，高校方面也要进一步拓宽就业渠道.主动出击开拓就业市场。大胆尝试新的方式，加大对外宣传力度，广泛收集用人单位信息，建立一定规模的用人单位信息资料库。积极联络用人单位，并与之建立友好的合作关系，形成就业工作的良性循环。
3.2提高大学生创业意识
高校大学生应努力培养创业意识.在面对严峻的就业形式下，实施扩大就业的发展战略，以创业带动就业.对改善目前就业难的局面有十分重要的意义。大学毕业生创业不仅可以为社会提供更多就业岗位、减轻就业压力.而且有利于大学生全面发展。随着新增劳动年龄人口进入高峰期.大学生创业不但可以改善毕业生自己的就业问题，同时可以为社会上其他的待就业人员提供更多就业岗位，达到创业带动就业的理想境界。然而创业带动就业需要来自社会、高校、学生个人几方面的努力才能完成。社会应该给毕业生提供良好的创业环境和有效的法律法规保障制度：高校应该注重培养学生创新意识：学生个人应该具有勇于拼搏、大胆创新的精神。
3.3调整高校人才培养模式
高校的人才培养模式应该主动适应大学生就业市场的需要。高校应根据整个经济环境来预测未来的人才需求状况，合理调整专业结构，确定招生的专业和规模。在课堂教学方面，高校要转变传统的教育观念和人才培养模式，把从片面注重专业知识教育转移到同时注重培养学生素质和综合能力的轨道上来，包括专业技术能力、人际交往能力、思维能力及创新能力等.加强实践和动手能力的培养，加大实习力度.拓宽学生的知识面，提高学生的创新意识。此外，高校还可以通过建立奖学金制度、校企合作、定向培养等方式.采取相应的符合用人单位特定要求的人才培养方案，来预先培养“产销对路”的高校毕业生。
3.4完善就业指导体系
高校应成立专门的就业指导中心.对学生进入大学后将来的毕业去向即就业问题应全程关注，经常以讲座、讨论等多种形式做好大学生就业的指导工作。
3.4.1树立正确的就业观念
一方面，大学生不能总是盯着“热门”职业。随着社会的变迁，旧的行业在不断消失，新的行业也不断产生。过去被人视为“低贱”的工作，反而更能锻炼人的本领.发挥个人的潜力。另一方面，树立多元化就业观，不能等到毕业时才决定是考研、出国还是工作。有的学生只是在找不到工作后才想到去考研，或是考研失败后转而去找工作，这些都是漫无目标的行为。只有早做准备.在大学期间才能形成一个明确的择业目标，才能够在毕业时不会感到迷茫。最后，不能错失良机。把握机会，要牢记“机不可失，时不再来”。有些毕业生为了能够进入更理想的工作单位把眼前的工作单位放着一等再等，结果失去最佳的择业良机。毕业生应该善于把握就业时机.及时与用人单位签订就业协议书.
3.4.2培养大学生就业能力
帮助大学生掌握更多的就业技巧.如何准备好面试材料，包括简历、荣誉证书、资格证书等，如何通过语言让企业了解你.如何在偌大的就业市场中找好自己的定位，观察企业的发展潜力等等.这些看似简单的就业能力都需要由就业指导中心对学生进行全面指导。就业指导还包括对大学生心理素质、心理承受能力的指导。加强对毕业生的心理健康教育和抗挫折能力的培养，对毕业生中心理不健康或是家庭困难的学生要进行关注，及时进行开导。
据统计,中国高校毕业生达到280万人，比增长68万：突破340万，比20净增58万人：全国普通高校毕业生将达到495万人.比增加75万人，增幅达22%.创下历史新高。在应届毕业生数量年年大幅度增长的同时.往届毕业生待业的现象大量出现，而且这个数量还在逐年上升。据悉，年全国待就业毕业生达69万人.20达79万人.20达93万人.20将达124万人。这些数据充分表明了大学生面临的就业形势的严峻性、任务的艰巨性和工作的长期性.对此要有充分的思想认识和心理准备.社会对人才素质提出了新的要求。
案由：关于深化校企合作、逐步解决大学生就业难问题的提案
提案人：
审查意见：建议国务院交由教育部办理
主题词：学生就业
当前网络民意显示：“大学生就业难”是网民重点反映的问题之一。国务院已经连续出台相关政策，鼓励高校、社会各界合力解决大学生就业问题，取得了一定成效。但是未来几年内大学生就业形势依然严峻。据央视报道，20xx年大学应届毕业生约为750万人，已经达到近年增长峰值，未来几年大学毕业生数量将保持相对稳定，就业形势不容乐观。
大学生就业难，究其原因主要有三：一是由于近年大学扩招数量超出了社会经济发展的承载能力;二是部分大学生就业观念比较陈旧，艰苦岗位、基层岗位不愿意去;三是受大学扩招影响，高校在培养社会需要的实践人才方面仍有很大空间。大学生就业难危害巨大，它既阻碍了大学生通过劳动取得报酬的途径，造成了人力资源的巨大浪费，影响了国家核心竞争力，也给社会安定增加了不稳定因素。
因此探讨一种综合、系统解决大学生就业难问题的有效途径变得非常必要。本人作为学生创业的企业负责人，试图从校企合作方面为大学生就业问题提供有益的建议。
目前我国“校企合作”方式比较单一。一是在模式方面还停留在“产学研相结合”，目的是为加强高校科技成果转化和提高企业技术创新，对提高大学生就业能力效果有限。二是在资助困难学生方面，企业大多停留在现金资助、设立奖学金资助等“输血”方式。
新形势下“校企合作”应开拓更为广阔的空间。建议由教育部出面，构建政府、企业、高校立体合作平台，合力提高大学生就业能力，共同解决就业难问题。
一、改革高校大学生实习制度，入学第一年开始参与实习。《国家中长期教育改革与发展纲要(20xx—20xx年)》中指出，要加强学校之间、校企之间、学校与科研机构之间合作及中外合作等多种联合培养方式。因此建议高校改革大学生实习制度，并与企业建立社会实践基地，政府部门可以认证、授牌，以人才引进、落户等优惠政策鼓励企业走进高校，吸纳在校生进入企业实习。并建议高校从学生入学第一年起便开始加入实习阶段(例如一个月左右)，实习时间应随年级变化每年递增，待实习结束后，企业高校双方联合为学生开具“实习证明”。
二、建立“大学生校外勤工助学岗”。目前高校的“勤工助学”工作，主要是提供校内服务岗位，以解决贫困生问题。岗位有限，工作简单，对提高大学生就业能力帮助不大。社会兼职如家教、翻译等，因没有政府部门监管，存在大量中介公司和招工单位欺诈行为，学生基本权益得不到有效保障。因此建议由教育部门牵头，高校与企业共同参与建立“大学生校外勤工助学岗”。教育行政部门、高校及企业签订合作意向书，企事业单位按需求设立一定数量的“勤工助学岗”，高校负责选拔、输送符合用工单位用人条件的大学生，政府可在人才引进、人才落户等方面给予参与企业优惠政策。这样既可帮助大学生提前接触社会岗位，帮助高校培养高层次、复合型人才，也可帮助企业解决企业发展所面临的人才问题，大学生就业难问题可以迎刃而解。
三、合办“大学生创业孵化基地”。为鼓励大学生创业，建议教育行政部门、高校与企业联合举办“大学生创业孵化基地”。三方签订合作意向，政府将给予参与企业一定的政策优惠。高校聘请知名企业家到基地讲述创业历程，组织会员参观知名企业。参与企业设立实习岗。鼓励有意愿自主创业的学生加入“创业孵化基地”，并协助创业学生办理相关手续、提供法律咨询、资金赞助和金融服务等。在这方面，由共青团中央、中华全国青年联合会等7家机构倡议发起的中国青年创业国际计划(简称YBC)和北京共青团创业青年夜校(简称“青檬夜校”)作为先行者已做出了非常突出的成绩，值得广泛推广，特别是YBC帮助青年创业，成功率高达95%，令全世界震惊。
总之，政府搭台，高校与企业联合“唱戏”。通过深化“改革高校大学生实习制度，入学第一年开始参与实习”、“大学生校外勤工助学岗”、“大学生创业孵化基地”等校企合作方式，构建系统化、综合性解决大学生就业难的工作措施，对提高大学生综合能力，改善企业用人环境和推进国家创新型人才培养等方面都具有重要作用。
★ 大学生就业难论文
