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合理编制公路工程概预算的方法探讨
合理编制公路工程的概预算在项目建设管理过程中有着重要的作用.本文就编制依据、材料单价的计算、费率的选用、定额套用等方面进行了论述.全面、系统地对公路工程概预算的编制进行了说明.文中所引用的.定额说明,主要是实际编制概预算文件时容易忽略的地方,在此提出来以供参考.
作 者:喻应军 作者单位:河南省交通规划勘察设计院有限责任公司,河南,郑州,450052 刊 名:科技信息 英文刊名:SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION 年,卷(期): “”(25) 分类号:U4 关键词:公路工程 概预算 方法公路工程概预算编制探讨论文
1.编制公路工程概预算方案的前期准备
其一,做好施工材料价格的预算。材料的预算价格是保障工程资金保持在合理范围的有效环节,因此应重视材料的预算价格。材料的预算价格需包括材料物价、材料运费以及供销等系列费用的总和。负责工程概预算编制的相关人员应深入工程现场进行走访了解,根据实际材料是属于购置还是自行加工方式而确定预算价格。
其二,负责概预算编制的相关人员应参与工程结构方案的分析、设计与筛选活动。充分掌握设计人员主要的设计意图和工程概貌,熟悉工程设计方案和图纸,并按照构件制作、施工方式以及工程基础等差异化的条件分门别类,以真实将图纸的要求反映出来。
其三,了解工程施工现场。负责概预算编制的相关人员对施工工程现场的熟悉十分必要,应对工程现场的地形、地质以及水文条件、气象条件和施工水位等全面的了解,获取基本的施工资料。
其四,选择合适的施工队伍。根据公路施工的实际条件和要求,选择具有硬件设施以及施工能力的施工队伍,确保公路工程的施工质量得到可靠的保证。
其五,按照水文、气象等客观条件确定最终的施工方法。确定最终桥梁、隧道的施工方法,应全面综合桥梁、隧道所处的具体位置,位置环境以及安装方式的经济性和安全性,施工进度等因素。所以就需要全方位考察桥梁、隧道的施工环境,根据水文和气象等客观条件制定合理的施工方式,另外也应综合设计方案,选定最终桥跨和桥构造等。例如在进行桥梁概预算的编制之前,就需要明确好施工的水位。这主要是由于施工的水位会影响到水中基础性的围堰类型的选择与高度的选择。
其六、做好收集各项施工数据信息的工作。公路工程的概预算编制需要以大量的数据信息为基础,所以在开展具体的编制活动之前造价人员应对施工项目沿线进行全面深人了解,全面对相关的基础性数据进行广泛收集,并对收集所得的数据进行真伪辨别,以不断提高编制公路工程概预算的适用性与准确性。
其七,综合多方面的'因素,合理选择施工机械、设备。随着施工技术的不断提升,桥梁跨度逐渐加大,并且桥梁结构也趋向多样化、复杂化,这给负责概预算编制人员增加了难度。施工工程的结构确定了,那么就会有多种实现它的方法,但是同一结构采用不同施工方法效果有很大区别,因此,必须准确合理确定施工方法。
2.我国公路工程造价控制存在的主要问题
总结目前我国公路造价及其管理的相关问题,基本可以归纳如下。
2.1重进度、轻造价
项目投资决策S论S主Q巾在X程技术方案是否可行,对于建设规模或投资效益等问题论证较少,甚至有为了便于审批而故意削减工程规模等现象,使得可行性报告实质上是一轴面讲池生柙JOT;准笨凇6在项目实施阶段,项目承接者往往为了赶工期、保质量随意变更设计,出现构造物标号不断提高、路面厚度不断增加等现象,项目承接者有只要进度能跟上、质量没问题,花多少钱不是问题的思路,从而使得部分项目由于投资控制不-nSMSHo
2.2造价管理缺位
造价站的主要职能是定额管理和造价审查,对于造价是否应该被控制职能不明,造价与实际工程是否相符,工程实际造价与审查造价到底有多少差距,造价站难做到心中有数。
2.3工程造价居高难下
从客观角度看,随着经济快速发展以及环境改善的变化,公路的功能由最初的快速、经济功能转变为快速、安全、美观、经济功能,从而不可避免地造成绿化、防护、排水、隧道等工程数量大增,某种程度上有过度强调环保、景观设计等问题,缺乏技术经济比较理念171。从主观角度看,部分项目承接者为了审批通过,造成初步设计概算过低,而在设计通过以后他们又指望造价要给足。加上由于项目管理不严,承接者难以对工程造价实施有效控制,由于监理工程师责任心不强、项目承接者核肆Χ炔还唬使得计量支付存在一定漏洞。
3.保障公路工程概算编制质量对策分析
3.1提高采集基础信息数据的准确度
公路工程施工之前必定会先开展工程概预算活动,因此对于基础性信息和数据的采集环节必不可少。特别是针对公路施工外业环境的调耸保造价人员必须熟悉公路施工项目沿线实际状况,充分收集相关公路工程项目的基础性数据,以为提高工程概预算的编制水平和质量提供准确性数据信息支持。一般情况下外业调查所涉及的基础性数据有几个方面内容。
3.2熟悉概预算的标准定额以及施工的工艺流程
根据交通事业部门所制定的关于公路工程的概预算编制定额是开展编制工程概预算方案的重要依据,对于负责公路工程造价的组织人员来说,公路工程设计方案中具体的工程量难以同颁布的定额标准完全一致,这就要求作为专门负责造价活动的人员应充分熟悉关于公路工程的概预算定额的主要标准,然后认真学习关于如何运用概预算定额的正确方式,并努力掌握计量定额的主要规则。此外还应对公路工程的施工工艺流程进行全面的了解和熟悉,以顺利实现能够准确套用概预算定额的目标,以免发生重复计价、漏记和错记等问题。
3.3充分利用工程施工的组织设计
工程施工的组织设计属于一项涉及面较广的工作,需要进行全方位的统筹和规划,这也是编制工程概预算的重要参考标准。工程施工的组织设计总体质量水平的高低会影响概预算总体结果。因此,专门负责造价活动的组织人员在制定公路工程的施工方案之前应全面考察过施工现场,并对现场的实际情况有一个整体性把握,然后将设计目的和实施条件相互结合,按照长期的经验制定出可行性较高、最为经济科学的施工方案。例如,公路工程的概预算尽量由具备丰富经验的组织人员全面负责,并加大审核、复核力度,注重对公路工程相关经济指标的探讨分析,如人工费用、材料耗费、管理费等指标,并适当对比分析同类型公路工程实际的概预算标准,复核时注重考量造价的最终结果和施工图纸的初期工程量是否符合。一旦发现相关步骤出错,应立即采取措施处理。严格把关对概预算环节的复核力度有助于保障公路工程概预算的总体编制质量。
4.结语
综合上述内容可知,编制公路工程的概预算方案是一项涉及多项活动内容且较为细致繁杂的工作。想要提高概预算编制的水平和质量,前期需要彻底全面对公路工程具体实施地的环境同周边环境的实际情况,熟悉建设可利用条件,做好对基础性信息数据的收集工作,运用正确科学的概算和预算定额标准,充分了解施工工艺流程,熟悉公路工程所涉及的每一道施工工序,确保概预算编制的全面性。此外,还需熟悉对定额给予补充的编制专业能力,提高对概预算的审核工作。努力培养一批具备专业技能和资格的造价人员,提高对造价活动的分析能力和总结能力,注重对造价经验和资料的积累,积极抓住机会参与实践活动学习,为全面提高公路工程的概预算总编制的水平和质量作出努力。
编制公路工程概预算工程量计算要点
作为具体实施设计概算,施工图预算的编制工作人员,概预算的.合理性、可靠性及准确性将对投标工作产生重要影响,也是概预算编制人员不断学习,提高业务能力和工作水平的一个过程.在工作实践当中,遵循一定的工作程序,抓住编制重点,是确保概预算编制的有效手段.因而,科学的进行工程量计算,做到不重不漏是编制概预算的基础工作.
作 者:乔新伟 作者单位:北方机械化筑路工程处,新疆乌鲁木齐码,830016 刊 名:城市建设 英文刊名:CHENGSHI JIANSHE YU SHANGYE WANGDIAN 年,卷(期): “”(11) 分类号:U4 关键词:编制公路工程概预算工程量计算要点
作为具体实施设计概算,施工图预算的编制工作人员,概预算的合理性、可靠性及准确性将对投标工作产生重要影响,也是概预算编制人员不断学习,提高业务能力和工作水平的一个过程.在工作实践当中,遵循一定的工作程序,抓住编制重点,是确保概预算编制的'有效手段.因而,科学的进行工程量计算,做到不重不漏是编制概预算的基础工作.
作 者:段龙 作者单位:河南省中原公路工程监理有限公司 刊 名:内江科技 英文刊名:NEIJIANG KEJI 年,卷(期):2010 30(1) 分类号:U4 关键词:路基工程 桥梁工程 工程概预算 工程量计算工程量计算
1 工程量计算应以图纸为基准,对于相同或相近的项目应适当合并,以避免项目繁多,重复统计,
2 计算时应区分按实体计和不按实体计算的项目。一般砼体积均应是不计空砼的体积,而对于土方则为压实方,根据定额说明应区别土的性质,在装运时应乘以一定的扩大系数。
3 注意计量单位的选用,如一般砼均采用10m3,而路面工程一般以1000m2计,土方等以100m3计。
4 非图纸工程量的正确计算,
在编制概预算时对于图纸上出现的工程量一般不会遗漏,而对于未在图纸上反映的临时性工程如预制场地、搅拌用地、便道便桥、临时电力电讯等,应视工程实际情况计算其相应工程量。
材料单价的计算
在计算材料单价时应严格按照(材料供应价格+运杂费)×(1+场外运输损耗)×(1+采购及保管费率)-包装品回收价值计算外尚应注意:①一种材料如有两个以上的供应点时,应根据不同的运距、运量和运价采用加段平均的方法给予计量;②材料的运距中汽车运输便道里程数平均运距不得乘以调整系数,也不得在工地仓库和料场之外加入二次倒运的费用。
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招标标底的编制方式和方法
(1)以批准概算的相应部分作为标底;(2)委托造价咨询单位编制标底;(3)以投标价的加权平均值作为标底:(4)复合筛选标底,
方式(1),即在初步设计阶段进行招投标时,以概算为基础,取其对应部分作为标底;在施工图设计阶段进行招标时,以施工图预算为基础,取其对应部分作为标底,这种方式直接应用了概预算编制的结果。
方式(2),咨询部门的造价工程师必须遵照工程量清单的项目和内容,进行现场考察及市场调查,拟施工方案、方法,从单价分析到定额选取,求得一个合理的结合实际的社会平均水平。另一方面,由于造价编制人员的技术及经验和所掌握资料的限制,标底的编制和形成又不得不以概预算定额及相应的编制办法和基础来进行成本预测。
方式(3),加权平均,也叫统计平均法,
业主事先不编制标底,开标后,根据报价定标底。标价计算时,去掉报价中的最高、最低价,计算其他平均价作为标底价,单价分析中也是去掉最高价、最低价,求平均报价。这种方法基本体现了公路建筑市场的供求状况。
方式(4),采用复合筛选的方法确定标底。依据交通部交公路发94号文件规定:“从6月1日起,公开招标和邀请招标的二级以上高等级公路和大型桥梁、隧道建设项目,必须使用2003部颁招标范本”。本范本《投标须知》中第28.2条规定:计算复合标标底的公式为:C=(A+B)÷2
公式中:〖WB〗C为复合标标底值
〖DW〗A为招标人的标底值
〖DW〗B为可进入复合计算的投标人有效评标价平均值,即经过初步筛选后,剩余投标人评标价中剔除大于标底5%(含5%)和小于标底15%(含15%)的评标价后,所有有效报价的平均值。这样有利于引导公路建筑市场的形成。实行有标底的竞争,有利于公路建设项目管理和工程质量的保证。
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公路工程概预算论文
摘要:对公路工程概预算中存在的问题进行了梳理, 从从业人员的素质、图纸设计以及定额与市场价格四方面分析了各自对概预算结果的影响, 提出了改进的措施与建议, 从而保证造价结果的合理性, 为企业节约经济成本。
关键词:公路工程; 概预算; 定额;
对公路工程进行概预算编制的概念是:依据图纸设计, 加上公路工程前期的勘察与设计结果, 按照工程选定的概预算定额, 在考察了当地价格的基础上, 按照现行计价定额适用的范围与工程量计价方法, 对工程的造价进行计算与分析。公路工程是社会基础工作, 建设量巨大, 如果能够做好概预算的编制工作, 对于我国的社会经济效益是不容忽视的。然而公路工程概预算的编制又是一项复杂而系统的工作, 想要高质量完成需要各方面的配合。因此如何对公路工程的概预算进行科学的编制, 最大限度地节约国家资源, 满足规范的各方面要求, 成为摆在新时代公路工程造价人员面前的课题。
1 我国公路工程概预算中存在的问题
1.1 设计图纸对于概预算结果的影响
设计图纸对于概预算结果的影响是很大的, 在我国, 由于方方面面的原因, 图纸的出具并不及时, 而且由于从业人员的素质良莠不齐, 设计院也存在经验不足、盲目赶工与粗心的问题, 造成图纸内容不够完善, 某些地方甚至出现图文错误, 这些问题直接导致概预算编制人员对造价的计算不准确, 最终的概预算编制结果与实际不符。其次公路工程最终的图纸是由擅长不同专业的设计人员分别出图, 最后组合而成, 如果在组合的过程中, 不同的专业沟通不足, 就会在图纸的设计中出现偏差, 比如:在路基的土石方工程量统计中包含收费站与服务区等内容, 但是这些工程量又需要单独计量;图纸中路堤部分需要改填其他的材料, 但是没有核减原先的土方量, 这些因素都导致最终的计算结果与实际情况出现偏差。
1.2 编制人员的业务水平对于概预算结果的影响
1.2.1 编制人员对具体施工工艺的理解
公路工程各部分的施工方法在设计图纸当中并不能很好地体现出来, 有一些施工工艺在图纸上轻描淡写, 但是在实际的施工过程中却极为繁琐。比如一些桥涵的施工, 周边的土方就需要先挖方再回填, 这部分费用无法直接在图纸中体现出来, 因此需要从业人员有良好的从业素质与概预算的.经验, 能够通过现场的施工工艺将概预算费用计算出来。也有一些施工工艺需要根据工程的进度与实际情况进行调整, 所以, 如果人员对工艺流程与相关定额不了解, 就很容易出现问题, 比如漏算一些临时工程的工程量, 这些问题也会导致最终的概预算结果与实际相差巨大。
1.2.2 编制人员对相关定额的准确理解
对一份图纸进行概预算的编制, 不同的人往往会计算出不同的结果, 甚至偏差较大。这个结果的产生主要是由于从业人员对于概预算定额的理解不同, 存在差异。而且在公路工程当中, 很多施工项目内容在定额当中是找不到相关的内容的, 只能依靠从业人员的理解与经验进行编制与套用, 因此, 选择定额是非常灵活的, 这就对从业人员选择定额的能力做出了要求, 也导致了对定额理解不足的人员在最终概预算结果的出具上存在问题, 与实际情况不符。
1.2.3 编制人员对材料单价要进行详细的市场调查
对定额进行编制, 除了上述的因素外, 还要求从业人员对施工材料的价格进行市场调查。如果对于不同地方的材料价格了解不足, 对于价格的波动幅度了解不足, 很容易导致材料计算价格与实际项目中支出的价格不同。当然, 各类钢材、燃油等材料的市场价格是在不断变化的, 这些变化也给从业人员的造价编制造成了一定的困难。尤其是在工程的建设工期比较长的情况之下, 施工材料的价格波动可能较大, 由于一些从业人员对于材料的市场变化情况与国家政策的不了解, 给最终的概预算结果带来了一定的偏差。
2 公路工程概预算编制的相关措施与建议
2.1 概预算编制中优化设计图纸
减少设计图纸中存在的问题与错误是解决图纸对公路工程概预算影响的第一步, 因此要从源头上提升设计人员的从业素质, 努力减少图纸在设计中存在的低级错误。如果设计人员在图纸审查过程当中发现问题, 就应当及时通知施工单位的概预算人员, 避免在后续的计算过程中出现错误。在概预算人员的培养中, 也需要不断提升从业人员的素质, 提高概预算人员对图纸的理解能力, 以及找出图纸中存在缺陷的能力, 加强对施工设计图纸的核对工作, 对存在问题的工程量进行认真分析, 必要的话, 及时与设计单位进行沟通。在概预算编制完成之后, 编制人员也应当加强对工程中经济指标的分析, 并与之前的同类工程的造价进行比较, 找出存在异常的点, 分析为何存在较大差异。
2.2 不断提高概预算从业人员的素质与经验
在公路工程的施工单位对员工的培养中, 应当努力提高单位概预算从业人员对公路工程中各部分施工的工艺认知水准, 因为就目前的管理制度与政策之下, 出台的设计图纸没有办法体现出现场的所有施工工艺。因此如果一些比较少见的施工工艺或者施工技术没有在施工图纸上面体现出来的时候, 概预算编制人员如果经验足够, 就能够根据自己的经验判断是否需要加临时支护, 以及相关的定额选择与费用计算, 就不会少计算该类费用的支出。而技术熟练的概预算编制人员往往可以高效而且准确地进行现场的概预算编制工作, 编写的结果也符合现场的实际情况, 最终概预算的费用与实际情况一致。
2.3 对概预算定额进行深入理解与学习
由于在编制公路工程的概预算工作中, 选择概预算的定额是非常重要的一项工作, 是计价工作的基础, 因此如何进行科学的定额选择是从业人员主要的工作难点, 每一个概预算定额都对工程项目中包含的系数、工程内容与定额套用进行了说明与规定, 成熟的概预算人员必须能够对其进行准确的运用, 并仔细研究做好补充定额的编写工作。在公路工程的建设过程中, 随着新技术与新工艺的不断出现, 传统定额当中出现漏项或者无此项的可能性越来越大, 因此需要及时进行定额的补充。
2.4 了解当地的施工材料价格以及波动
在施工中对一个地区的材料市场价格及趋势进行了解非常重要, 想要解决这个问题, 要求项目的概预算人员深入市场进行了解, 对于材料的分布、材料的品质以及价格、交通等进行全面的了解, 并确定材料与项目部之间的运距, 对市场上燃油、钢材等价格频繁波动而且幅度较大的原材料进行信息搜集与整理, 判断原材料的价格变化趋势, 并根据价格波动找出材料价格的最低点进行采购, 节约工程的成本, 并及时准确地反映到公路工程的概预算结果当中。
3 结语
作为一门专业性很强而且较为复杂的综合性工作, 公路工程的预算目前存在一些问题。这些问题的解决需要从业人员掌握必要的知识, 了解相关的政策与法规, 并且还要了解公路工程项目的施工工艺, 以及加强与设计人员的沟通, 并了解市场行情。只有这样才能够保证造价结果的经济合理, 保证工程项目各个阶段顺利有序地进行, 为企业节约经济成本, 为国家节约资源。公路工程的建设更加经济高效, 对我国的基础建设贡献无疑是巨大的, 想要优化公路工程建设, 也任重而道远。
参考文献
[1]侯克伟, 李延芳.提高公路工程概预算编制准确度的方法[J].河南科技, (10) :33-34.
[2]喻应军.合理编制公路工程概预算的方法探究[J].科技信息, (25) :77.
[3]马涛.浅谈公路工程概预算控制和管理[J].经营管理者, (7) :55.
[4]朗婷.公路工程概预算现状及其控制管理改善建议[J].江西建材, (20) :69-71.
桥梁工程概预算的编制
工程概预算是指在工程建设过程中,根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和有关定额,指标及取费标准,预先计算和确定建设项目的`全部工程费用的技术经济文件.在铁路工程概预算编制工作中,桥梁工程的计价比较繁琐,而且编制内容也相当复杂,如何做好桥梁工程的概预算工作是桥梁工程的一个重点.
作 者:赵伟鹏 作者单位:朔黄铁路有限公司,河北省肃宁市,062350 刊 名:中国科技博览 英文刊名:CHINA SCIENCE AND TECHNOLOGY REVIEW 年,卷(期):2009 “”(26) 分类号:U44 关键词:概预算 桥梁 编制招标标底的编制方式和方法
(1)以批准概算的相应部分作为标底;(2)委托造价咨询单位编制标底;(3)以投标价的加权平均值作为标底:(4)复合筛选标底,
方式(1),即在初步设计阶段进行招投标时,以概算为基础,取其对应部分作为标底;在施工图设计阶段进行招标时,以施工图预算为基础,取其对应部分作为标底,这种方式直接应用了概预算编制的结果。
方式(2),咨询部门的造价工程师必须遵照工程量清单的项目和内容,进行现场考察及市场调查,拟施工方案、方法,从单价分析到定额选取,求得一个合理的结合实际的社会平均水平。另一方面,由于造价编制人员的技术及经验和所掌握资料的限制,标底的编制和形成又不得不以概预算定额及相应的编制办法和基础来进行成本预测。
方式(3),加权平均,也叫统计平均法,
业主事先不编制标底,开标后,根据报价定标底。标价计算时,去掉报价中的最高、最低价,计算其他平均价作为标底价,单价分析中也是去掉最高价、最低价,求平均报价。这种方法基本体现了公路建筑市场的供求状况。
方式(4),采用复合筛选的方法确定标底。依据交通部交公路发[2003]94号文件规定:“从2003年6月1日起,公开招标和邀请招标的二级以上高等级公路和大型桥梁、隧道建设项目,必须使用2003部颁招标范本”。本范本《投标须知》中第28.2条规定:计算复合标标底的公式为:C=(A+B)÷2
公式中:〖WB〗C为复合标标底值
〖DW〗A为招标人的标底值
〖DW〗B为可进入复合计算的投标人有效评标价平均值,即经过初步筛选后,剩余投标人评标价中剔除大于标底5%(含5%)和小于标底15%(含15%)的评标价后,所有有效报价的平均值。这样有利于引导公路建筑市场的形成。实行有标底的竞争,有利于公路建设项目管理和工程质量的保证。
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