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分析科学及其发展的辩证关系
本文从自然辩证法的角度探讨了现代分析科学中基础研究、应用研究、发展研究及相互关系;作为科研人员必须从客观上重视基础研究,加强应用研究,填补发展研究才能更有效地推动本学科的'进程,更好地服务人类.
作 者:王洪林 粟学俐 张群 刘波 作者单位:荆门职业技术学院化工系 刊 名:丹东纺专学报 英文刊名:JOURNAL OF DANDONG TEXTILE COLLEGE 年,卷(期): 8(3) 分类号:N031 关键词:分析科学 基础研究 应用研究 发展研究 相互关系草地环境科学发展分析的论文
1当前我国草地环境面临的主要问题
我国草地面积约4亿hm2,占世界草地面积的12.5%,占国土面积的41.7%,是我国耕地面积的3倍多[3]。草地资源是我国重要的国土资源,是维持食物安全和改善膳食结构的重要物质财富,是维持国家生态安全的主要阵地。当前我国草地环境面临的问题主要表现在以下3个方面。
1.1草地生产力低下
我国草原牧草平均产量不足450kghm-2,其中优良牧草比重不足20%,灌丛化趋势增加,小半灌木+杂类草>禾草+豆科牧草。天然草地的家畜承载能力十分有限,饲草供给能力差,在正常气候条件下仅能保障夏季的家畜放牧性饲草供应。而在退牧、禁牧的国家政策下,传统自由放牧正在转向舍饲、半舍饲,以及全年放牧到季节性放牧的转变。因此,草地生产力低和可收获性差就成为今后限制我国草地畜牧业发展的短板和瓶颈。另一方面,人工草地保有面积小。我国严格意义上的多年生人工草地的实际保有面积不足33.3万hm2,占全部草地面积的比例不到0.1%,造成冬季饲草储备不足,严重缺乏抵御自然灾害的能力。
1.2生态系统稳定性差
草地生态系统稳定性差是我国草地畜牧业面临的另一突出问题。主要体现在:牧草产量年度波动大、生物多样性降低、功能类群计量关系失衡和难以以草定畜。牧草产量年变化率一般在30%~80%,优良牧草年变化率高达60%~180%。中科院内蒙古草原生态系统定位站1979-2010年监测数据分析结果显示,封育30年、保护最为完好的羊草(Leymuschinensis)草原,其牧草产量年变化率也高达36%。夏季干旱是当前影响草地生产稳定性最主要的自然灾害类型。
1.3土壤固持能力减退
随着过去10年西部大开发“退牧还草”和“围封转移”战略的实施,我国草地生态环境趋于好转。但必须看到,这种恢复仅是植被结构与功能的部分恢复。例如,植被覆盖度和高度有所提高,但产量依然低下,以先锋植物和一、二年生杂类草为主,而生物多样性未有改善,生态系统整体功能依然未有根本改观。就草地生态系统功能的主体土壤系统而言,天然草地土壤贫瘠、沙化依然严重,地下生产力低下;土壤有机碳贮量整体没有明显变化,而土壤N库则整体继续下降,有效P养分供应明显不足;植物根系进一步表层化,细根比重增加,死亡周转加快。研究表明,土壤固持能力的恢复尚需要30~50年的时间。
2世界草地科学的新理念与新趋势
占世界陆地面积52.2%的草地生态系统是物质生产和生态服务最主要的陆地生物圈与人类活动圈,对于人类社会的生存与发展发挥着越来越大的作用。无论是现代草地生态学的发展趋势,还是全球环境问题和中国的现实状况,都要求草地生态学研究与草地畜牧业实践都要在可持续性科学的大框架下继续发展,即在可持续发展的前提下,不断提高草地的物质生产和生态系统服务能力。人类要想获得更广阔的可持续发展空间,必须树立人工生态设计和定向干预的理念,而不能一味被动地适应自然[4,5]。因此,无论是健康的、还是退化的草地生态系统,“进一步提高草地生产力,维持草地稳定性和提升草地固持能力”是当前人类社会面临的重大科学命题。
2.1草地生产力调控
生态系统中存在着各种计量关系。例如,生命物质的化学生态计量比、土壤C/N比与机械组成比、植物根冠比、植物功能群组成比,乃至整个区域的土地利用类型比、畜牧业的草畜比等等。生态系统调控的实质就是对上述各种计量关系进行调整。当前,草地生产力调控研究的重点是:如何提高牧草的总产量?如何增加优良牧草比重?以及如何增强草地抵御自然灾害的能力?长期以来,“围栏封育,依靠自然力恢复”一直是全世界普遍采用的一种恢复退化草地和提高草地生产力的技术措施[6]。然而,越来越多的证据表明,长期封育的草地,其生产力提高的幅度不到其最大潜力的46%,主要是由于植物萌发受到阻碍并导致植被更新困难等[7]。由于缺少动物采食,生态系统物200质循环和自我调节功能丧失。此外,其恢复速度缓慢,容易产生火灾,浪费生物量[8,9]。面对当前全球人口不断增长和社会物质产品需求的压力,这样的生产力调控方式显然是不切实际的。因此,亟待寻求高度人工设计和定向干预的草地生产力调控途径[10]。草地施肥的效果是毋庸置疑的,在30kghm-2的施N强度下,牧草产量通常可以提高30%~80%[11]。国内外研究结果均表明,长期少量施N可以显著增加禾本科优良牧草的比例,能够定向调控植物群落的植物功能群组成,主要是由于不同植物具有不同的N素利用效率和响应对策[12,13],以及提高优良牧草(例如羊草)的结实率。天然草地大面积施肥的可行性一直受到学术界和管理人员的高度质疑,主要是经济上的投入-产出比和实际操作的可行性。基础割草场的雨季施肥是一个值得研究的草地生产力调控途径,其在冬季雪灾年份发挥的作用和产生的经济效益是显而易见的。然而,这方面的研究在国内外都极其有限。通过浅耕翻、松土补播优良牧草,能够显著增加天然草地中优良牧草的比例。然而,在草地改良中其效果往往不理想,主要是由于实施的经营理念和技术细节上的问题。目前,国际上提出了适应性草地管理的科学概念[14],并进一步提出了将精准农业的发展思路引入到天然草地管理、退化草地恢复和草地生产力调控的实践中[9]。长期以来,国际上一直将草地灌丛化作为草地退化或荒漠化的一种类型。当前在全球变化背景下,需要对灌丛的生态系统功能重新加以认识。由于灌丛地下根系生物量大,木质素含量高,具有超强的固碳功能;另一方面,灌丛类多属于固N植物,根系深、吸收地下深层水能力强,在严重干旱年份仍然能够保持一定的地上生产力。在冬季大雪年份,由于其地上部高大,大部分枝条能够露出,可解决家畜的急需。在美国长期以来,一直通过保持一定比例的灌木、半灌木种类来增强草地抵御冬季雪灾的能力,特别是对于野生动物[15]。人工和半人工草地是生产力提升的主体。在我国农牧交错区发展人工草地、加强全年饲草储备,可以极大地缓解天然草地应对自然灾害(干旱、雪、沙尘暴)的饲草供应压力,发展高效优质的集约化草地畜牧业[1]。通过在不同区域建立国家战略饲草贮备基地,进行区域间、不同季节间饲草调配,能够从根本上解决草地应对灾害气候和全球变化的能力[16]。在灌溉、施肥、田间管理等集约措施下,其牧草生产能力能够超过温带天然草原[9]。在当前科技手段和综合国力明显强盛的情况下,在半干旱区大规模调水工程实施的.可能性越来越大。因此需要在传统经营理念的基础上,提出具有中国特色的创新草地发展思维。由于全球人口的激增,对食物的需求将在未来50年翻番,这对食物生产和生态系统的服务功能将形成严峻挑战[17]。从被动适应和改善自然到主动的人工生态系统设计,是实现可持续性生物圈、增加地球承载力的必由之路[5]。通过人工设计,形成具有结构完善、功能稳定、信息完整及调控有效的生态系统,保证系统的健康运行和良好发展并不断调整使之日臻完善[18]。应用人工生态设计的原理与方法,进行生态-生产功能区优化布局是实现区域生态-经济-社会协调发展的新途径[19]。当前的发展趋势是通过大量的野外控制实验,研究高度人工设计和定向干预的草地生产力调控途径,为草地的可持续发展提供具体的研究实例,丰富其理论基础、完善其理论框架。
2.2草地生态系统稳定性维持
生态系统稳定性主要通过对其物质生产和生态服务功能的时间和空间格局与过程的波动程度来考察。就草地生态系统而言,主要是考察地上净初级生产力和生物多样性的季节变化和年度变化,以及群落之间、地域间以及区域间随气候和环境要素变化的波动程度和稳定性[20]。由于物种与功能群之间存在着补偿效应,乃至群落之间、地域间以及区域间通过人为调控可以形成的补偿性,构成了草地的稳定性维持机制[21]。生物多样性对生态系统生产力及其稳定性具有正效应的机制归纳为互补效应和选择效应,其中,互补效应包括生态位分化和互利效应[22];将多样性导致稳定性机制归结于平均效应、负协方差效应和保险效应[23]。国内外研究均表明,草地生物多样性导致群落的稳定性[23~25]。长期封育的草地将导致生物多样性的下降[24]。长期少量施N会导致植物丰富度的损失,使净初级生产力的年度波动增加[13,26]。放牧、刈割、火烧和少量施N能够定向调控草地生态系统的物种组成与功能类群计量关系[11]。土壤生物多样性是生态系统稳定性维持的根本。目前,对保持稳定性的草地地下生态学过程及其调控途径尚不清楚,其长期被作为一个“黑箱”来对待。土壤中生活着大量的微生物,大约只有1%的土壤微生物是可以分离培养的。对于土壤中C和N转化微生物功能类群多样性仅具有初步了解,而对于完整的土壤生物链、营养级构成及其多样性特征基本上一无所知[27,28]。草地土壤动物在稳定性维持中的作用相当关键,但这方面的研究开展极少[25,29]。
2.3草地固持力提升
草地固持力包括地下生产力、土壤有机碳贮量、养分元素库存量、有效养分供应能力,以及防风固沙与水土保持能力等生态系统服务功能的诸多指标。植物-土壤相互作用是陆地生态系统固持力形成与保持中最重要的生态学过程。通过对植物-土壤相互作用的研究,无疑能够深入揭示出草地生态系统固持力保持与提升的科学机理[27]。地下生态学过程,特别是地下生产力形成机理与调控技术,是草地固持力研究的核心内容[30,31]。国际上一直致力于多年生、深根系、根组织木质素与纤维素含量高的旱生灌木、半灌木的筛选、引入和田间管理技术,试图寻找提高根系生产力和生物现存量,以及减缓根系死亡周转和碳素分解的调控途径,以提高草地的固碳能力。当前,促进木质素合成基因导入的分子生物学技术正在用于草地固碳植物定向培育中。整合地上与地下生态学过程的互作机制研究是近年来生态学研究的热点问题[32,33]。对于以生态固持功能为主的草地而言,人们更加希望将净初级生产力的大部分转移到地下,而地上维持更多的生物量。长期围封、放牧、刈割和少量施N对于植物C素分配和根冠比的调控作用在不同草地类型、不同气候背景下的反应十分不一致。在我国温带草原,长期围封和施N趋向于降低植物群落的根冠比[7],降低植物的根系寿命[34],向大气释放更多的C素。而放牧和刈割趋向于导致植物根系的深层化和根冠比的增加。根茎草地浅耕翻之后能够明显促进植物的地下生物量和延长根系寿命[35]。植物根系对于不同管理措施的响应无疑是因种类而异的,而这方面的研究少之又少。化学计量生态学(ecologicalstoichiometry)是一门新兴的生态学分支学科,主要关注在植被与土壤相互作用过程中化学元素的比例与平衡问题[36]。目前已有工作主要是针对碳(C)、氮(N)、磷(P)3种元素,即C∶N∶P化学计量生态学进行的[37]。因为这3种元素在生物体内含量相对较高、作用相对较大,而且N和P往往还是生物完成其生活史的限制性养分元素,也是生态系统生产力的常见限制因子[38,39]。通过对不同植物叶片、根系与土壤中养分元素的计量比进行考察,能够得出一定的相关关系,从而确定不同植物之间、不同功能群植物之间、地上与地下部生物量之间,以及植物与土壤之间养分元素计量比率的分异与一致性规律,反映出植物养分利用效率与适应对策以及土壤有效养分供应能力的差异,从而制定相应的调控策略[38]。通过养分添加、植物物种引入或去除等不同人工干预措施,对植被生产力和固持能力导向的植被-土壤养分过程进行调控。植被-土壤间C和N的生物循环是维持草地生态系统生产力和固持力的基础[40]。通过植被管理、土壤调控和生物干预,使得进入土壤的C和N数量尽可能地多,减少输出损失,延长周转时间等无疑是增加养分固持能力的有效途径[41]。激发草地P的有效性能够显著提高植物的N素利用效率,维持草地高的生物量;豆科牧草补播对于增加土壤的N库贮量,增强有效N素供应是极为有效的途径。
3新时期我国草地环境科学发展战略
3.1草地管理的国家目标
最近10年来,无论学术界还是决策管理人员都已经深刻地认识到,我国草地的畜牧业生产功能的重要性正在被其生态系统服务功能所逾越。草地的生态系统服务功能大致可区分为由简单到复杂的3个层次:初级功能(防风固沙、水土保持、土壤母质培育)、次级功能(生物量形成、C与N固持)和高级功能(生物多样性维持)。因此,草地管理的目标应该是实现其初级功能向次级功能和高级功能的全面提升。新时期我国草地管理的国家目标应该定位在“生产力提高、稳定性维持和固持力提升”。
3.2草地管理的技术路线与途径
我国草地管理的总体思路是:在可持续性科学的大框架下开展设计,将精准农业的发展思路引入到草地管理的实践中,建立“精细草业”的概念与理论体系,研发出高度人工设计和定向干预的草地调控技术,通过对草地生态系统进行适应性管理,最终实现“生产力提高、稳定性维持和固持力提升”的国家目标。我国4亿hm2草地中,可利用面积所占比例为84.3%,包括温性草原、高寒草地、温性荒漠、暖热性灌草丛和草甸沼泽等5个大类18个草地类型[3]。实际可调控面积大约0.67亿hm2,主要包括温带草原、草原化荒漠、沙地草地、高寒与低地草甸和农牧交错带人工草地等,主要基于年平均降水量(>100mm)和现实生产力(>450kghm-2)的考虑[42]。10年内总的发展目标确定为“66.67万hm2人工草地、0.067亿hm2割草场和0.67亿hm2放牧草地”生产力和固持力翻一番的发展目标。
3.2.1温带草原
草甸草原以净初级生产力提高为主要调控目标。包括松嫩平原和呼伦贝尔草原,可调控面积0.1亿hm2。通过雨季施肥、5%豆科牧草补播、浅耕翻和半人工草地建设,使生产力大幅度提高,土壤C和N素水平保持在平衡状态。以基本割草场建设为主。典型草原以生态系统稳定性维持为主要调控目标。以锡林郭勒草原为主,可调控面积0.167亿hm2。通过“草地斑块定点修复”技术改良草地,增加植物多样性和优良牧草比重。在群落中保持5%的块状灌丛植被,在10%的低湿地雨季施肥和建立旱作多年生人工草地,保持饲草生产的年度稳定性。以基本放牧场建设为主,草地调控采用“1/10计量调控功能置换模式”,畜牧业生产采取“季节畜牧业”模式。荒漠草原以植被覆盖度恢复与C、N固持力提升为主。以乌兰察布草原为主,可调控面积0.067亿hm2。通过围栏封育、控制放牧使植被覆盖度由40%提高到80%;10%深根系、高木质素含量、高根冠比植物引入与定向调控,增加土壤有机质。畜牧业以“北繁南育、南草北调”模式为主,与农牧交错带建立区域饲草补偿机制,形成县、乡、村、户之间的草-畜功能协作网络。
3.2.2农牧交错带
包括辽西平原、河北坝上、内蒙古南部、阴山北麓。以生产力提高和N库提升为主。多年生人工草地可由3.33万hm2提高到66.67万hm2,其中26.67万hm2豆科集约化人工草地,产量达到15000kghm-2;旱作豆科、禾本科混播草地40万hm2,产量达到7500kghm-2;牧草总产量接近温带草原。以奶牛饲养和肉牛育肥为主,“农牧耦合、生态保育”为主要模式。
3.2.3沙地草地
降水量250~400mm地区的沙地草地,包括呼伦贝尔、科尔沁、浑善达克和毛乌素4大沙地,可调控面积近0.047亿hm2。以植被覆盖度增加和C、N固持能力提升为主,土壤有机质培育为长期目标。采取飞播和网格固沙技术使植被覆盖度由20%提高到60%。采取沙地生态环境治理的“三分模式”和农林草耦合的“三圈模式”。
3.2.4草原化荒漠
降水量100~150mm地区的草原化荒漠和典型荒漠,包括巴丹吉林、腾格里、乌兰布和、库不齐4大荒漠的部分地区,总面积近0.1亿hm2。以植被重建、固C功能提升和土壤母质培育为主,稀疏灌丛覆盖度由5%增加到20%。我国荒漠区主要有锦鸡儿属(CaraganaFabr.)灌木、四合木(Tetraenamongolica)、梭梭(Haloxylonam-modendron)、沙冬青(Ammopiptanthusmongoli-cus)、白刺(Nitrariasibirica)、霸王(Sarcozygiumxanthoxylon)等10余种灌木、半灌木植物,旱生或超旱生,地下/地上比在4.6~14.9,主根深度可达4.5~9.6m,寿命达30~50年。木质素含量极高,死亡周转时间约几百年。其地下固碳能力可达15000kghm-2,0.1亿hm2荒漠固碳总量可达0.2Pg。
3.2.5高寒与低地草甸
低地草甸可调控面积0.067亿hm2,在全国11片重点牧区均有分布。高寒草甸可调控面积0.067亿hm2,主要分布在阿勒泰、甘南、甘孜和环湖地区。通过补播木本植物提高植被高度和增加豆科植物,以生产力改良和C、N固持能力提升为主。
3.3草地环境科学的重大问题与创新模式
未来10年,我国草地环境科学发展的总体思路是,定位研究、控制实验、样带观测与网络研究相结合,现代生态组学方法、分子生物学技术与草地适应性管理科学相互交叉,揭示出草地生态系统功能调控的重大科学机理,研发出草地调控的核心技术与创新模式/范式,建立具有中国特色的草地生态系统管理新思维与新理论。
3.3.1科学问题
3.3.1.1草地植被-土壤相互作用机理
以样带调查与联网定位研究相结合,阐明草地生态系统植被-土壤间的相互作用机理,揭示关键功能植物的地带性空间分布格局,揭示出植物-土壤-土壤生物化学生态计量比的梯度变化规律和区域特征。主要内容包括:①土壤微生物基础数据库;②植物多样性格局、植物叶性状、根叶比和化学计量比率的大尺度格局;③土壤养分元素(C、N、P)的计量化学比及其地带性规律。
3.3.1.2草地生产力调控与稳定性维持机理
通过定位研究、长期野外控制实验与生态温室模拟研究,揭示以提高牧草产量、增加优良牧草比重和增强草地稳定性为目标的生态系统调控机理。主要包括:①植被管理、放牧控制与土壤调控的长期生态学效应;②物种组成与功能类群计量关系与稳定性补偿效应;③关键土壤生物功能群界定与根系、根际(菌根)、土壤动物间的功能协同。
3.3.1.3草地生态系统固持力提升机制
以控制实验与田间试验相结合,阐明地下生产力形成机理和土壤养分库提升机制。分子生物学技术、精准管理技术相结合,研发出草地C、N固持力提升机制与综合调控途径。主要包括:①提高根系生产力和生物现存量的地下调控途径;②植物C素分配和根冠比的调控机制;③植物根系-根际-土壤系统N、P转化与生物内循环;④土壤C∶N∶P计量关系及其有效性调控。
3.3.2关键技术
3.3.2.1退化草地“斑块定点修复”技术
以0.5~50m2草地裸斑(gaps)为基本操作单元,主要研究:①丸衣、营养杯单株豆科牧草补播技术;②集、调、控雨水无管道滴灌技术;③土壤有机质改土与优良牧草植入式建植技术。
3.3.2.2天然草地大面积水肥调控技术
主要包括:①草地专用肥,包括缓释肥、微量元素复合肥、微生物肥、有效P活化剂等;②水肥耦合与雨季施肥技术。
3.3.2.3灌木植被设计与生态功能补偿技术
主要包括:①灌木植物种类筛选与植被建植技术;②灌木植被设计、管理与枝、叶性状控制技术;③乔灌草生态功能补偿方案与立体混合搭配技术。
3.3.2.4土壤C、N固持力提升的生物工程技术主要包括:①调控土壤C、N转化的微生物-酶学工程技术;②促进植物根冠比的内源激素调控技术;③提高根系木质素含量的转基因生物技术。
3.3.2.5荒漠植物规模繁育与植被重建技术
主要包括:①灌木种苗的快速繁殖技术,主要是种子育苗、枝条扦插与组织培养技术;②农杆菌介导的遗传转化与关键酶基因表达的荒漠植物性状定向培育技术。
3.3.3创新模式
建立针对不同区域、不同草地类型的“计量生态调控模式”,开展在物种、功能群与群落水平“高度人工设计与定向干预”的草地调控和生态系统与区域水平的“功能补偿性”调控试验示范研究,建立基于可持续性科学和政策管理层面的示范特区。精细草业的思路是:在未来草地管理与草业可持续发展的实践中,要精心规划技术路线,精准设计实施方案,精良装备技术手段,精确调控环境要素,通过对草地生态系统进行精细管理,最终实现“生产力提高、稳定性维持和固持力提升”的目标。具体而言,在草地管理与调控中,要以斑块为基本单元,以目标物种和功能群为基本对象,对水、土、气、生要素的调控要精准集约,对地上与地下过程调控要精确定位,对生态系统功能与过程要精致耦合①。生态草业示范特区建设与以往基于植被恢复重建、土地合理利用、流域水土保持等单一模式、单一目标的试验示范区建设不同,是以一个完整社会经济单元(乡、县、自然保护区)为基本单位,进行自然-经济-社会复合系统要素的整体设计与系统调控,以促进社会可持续发展为最终目标。
4我国在草地环境领域取得突破的机遇分析
在退化草地修复和草地功能调控的机理研究与技术研发方面,国内开展了大量卓有成效的工作。在中国科学院“西部行动计划”实施的10年间,先后在内蒙古草地、黄土高原林草交错区、巴丹吉林荒漠、塔里木荒漠-绿洲过渡带、高寒草甸、浑善达克沙地等区域系统深入地开展了植被恢复重建、风沙环境治理、农牧耦合技术与适应性管理等方面的基础生态学研究,以及生态修复技术的研发与示范推广工作,建立了一批高水平与高显示度的试验示范区,先后提出了一些针对不同区域的生态系统优化管理模式[43]。中国生态系统研究网络在相关区域分布有8个生态系统定位研究站,拥有我国保护最为完好的地带性原生植被和连续多年的环境要素长期监测数据,初步阐明了草地生产力、稳定性与生物多样性的关系及其受人类活动的影响。在内蒙古草原、松嫩平原和高寒草甸6个地点开展了大型控制实验,考察N、P元素的添加和水分控制对草地生产力和固持力的影响,以及物种去除、刈割、放牧等对生物多样性与稳定性的影响[9]。
中国科学院寒区旱区研究所在荒漠植物筛选、植被重建与沙地治理技术方面取得了世界领先的科技成果;新疆生态与地理研究所在荒漠-绿洲生态水文调控和人工植被建植技术方面已获得多项发明专利;植物研究所在草地生物固氮、苜蓿(Medica-go)品种收集与转基因改良、根系木质素合成与调控、四合木组培快繁技术等方面的研究已经进入田间试验,生态环境研究中心在酶学工程和草地土壤N素环境调控,以及微生物所在草地土壤微生物基因库等方面的研究均获得较大进展。我国应率先提出生态系统调控的创新性观点,致力于将精准农业的发展思路引入到天然草地管理、退化草地恢复和草地功能调控的实践中,建立“草地斑块定点修复”的外科手术式的退化草地调控模式;系统研究天然草地大面积施肥的可行性和灌木物种引入的草地稳定性维持原理与技术,研发高度人工设计和定向干预的草地生产力调控途径。基于上述科学思路开展研究,将有可能揭示出草地生态系统功能调控的重大科学机理,建立具有中国特色的草地生态系统管理新思维与新技术。
科学发展水利促进经济建设分析思考
科学习实践科学发展观,结合****的实际情况,我们深深感到科学发展观对指导水利建设,构建和谐水利具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
兴修水利 始终坚持促发展
科学发展观第一要义是发展,兴修水利,必须与促进经济发展相结合。**大院所辖范围包括**澹、**东、**、涔南、大坪、张公庙、车溪、大堰8个乡
镇,是湖南省10大确保重点堤垸之一,是**县的政治经济中心。
在县城周边修水利,必须与促进县域经济发展相结合。的特大洪水,暴露了堤防上的许多薄弱环节。19后,我们举全垸之力,分年分段对**水31公里大堤进行了加高培厚,并结合洞庭湖二期治理,沿河堤进行了压浸、护坡等除险加固处理,为城区保安打下了坚实的基础。
从起,县委政府对县城实施城区除险压浸系列工程,我们多方汇报,申请到国家项目资金,上至乔家河轧花厂,下至黄沙湾油库,沿堤内拆迁了35米,压浸30米。并结合城市建设统一规划,修建了宽30米绿化带沿江马路,配建了兰江阁和益侨广场,在大堤边建成了一条**水风光带,促进了城市建设。
防汛保安 以人为本是关键
科学发展观的核心是以人为本,防汛抢险,目的是确保人民生命财产安全。**水属山溪型河流,洪水来势猛,涨速快,防汛形势历来严峻。****水利管理委员会坚持以人为本,在防汛保安中积极出谋划策,发挥了参谋作用。207月上旬,**水上游降雨出现了超历史记录。外洪来势凶猛,垸内渍水严重,**分指全体人员及时汇总情况上报,县防指紧急会商,迅速做出一项项调度命令。7月9日上午9时,**澹乡临津村报告压把井出险,指挥长、分指抢险组及时赶赴现场指挥,及时排除了险情。7月7日至9日,**水沿线共发生险情116处,其中溃垸性大险13处,由于我们万众一心,众志成城,一次次化险为夷,保住了**垸,保住人民生命财产。
河道禁采 统筹兼顾为大局
科学发展观的根本方法是统筹兼顾,在水利工作实践中,我们必须运用统筹兼顾办法,坚持以大局为重,兼顾各方利益。
前些年,**水河中有上百只挖砂船在河道中采挖沙石,沿线群众意见极大,联名上书县政府制止。县政府发出公告治理河道滥采现象,但由于涉及到采砂农户的切身利益,公告下达后,效果不明显。问题落实到****后,我们按照科学发展观的要求,采用统筹兼顾办法,在照顾采砂户利益的`同时,要求采砂户顾全大局。通过召开采砂业主会说服动员,租用专门宣传车船宣讲和监督,有效地制止了乱采乱挖现象,采挖船全部离开了禁采区。
改善环境 全面协调可持续
科学发展观的基本要求是全面、协调、可持续。在践行科学发展观过程中,我们坚持水利建设与改善环境相结合,促进地方经济全面、协调、可持续发展。
**所在地荣家河集镇居民饮水不安全,我们配合县水利局借国家安全饮水投资项目的“东风”,兴建了荣家河自来水厂,解决了荣家河集镇及周边3个村5400人的安全饮水问题。
荣家河码头有一个大型砂卵石基地,长期以来,大量的载重车辆都要经过荣家河街道,给当地居民的生活、出行带来了严重的不便。为此,我们结合新农村建设,按县委要求,与水利局修筑了一条从荣家河至滟洲大坝的公路,分流荣家河的载重车辆,改善了居民生活环境。
以前,**办公房是70年代初修建的原**西乡政府,是名符其实的危房。我们多方筹集资金,建造了新的两层办公楼。添置了办公用品,机关办公环境面貌一新。现在,**干部职工精神振奋,凝聚力空前高涨。
中小城市公交规划科学发展分析论文
一、中小城市公交规划的目标及定位
(一)公交规划的目标
中小城市居民在选择公交出行时,对于舒适性与快速性的要求一般比较低,而公交的吸引力则是中小城市公交发展中必须重点考虑的问题,因此在进行公交规划时,需要确定以下目标:
①从交通角度考虑,需要尽量降低常规公共交通对城市交通造成的影响;
②从民生角度进行考虑,扩大公交覆盖范围,居民步行五分钟路程内有公交站点分布,且能方便换乘到其他出行地;
③从政府角度考虑,需要通过公交对城市经济发展形成拉动作用,刺激居民消费,拉动内需增长。
(二)中小城市公交规划的定位
中小城市的'公交发展需要适应其城市发展要求,贯彻落实公交优先这一城市交通政策,坚持以客流培育为基本核心目标,对公交线网及换乘枢纽进行合理布局,初步形成功能明确、层次分明,安全、便捷、准点与舒适的城市公交系统。
二、中小城市公交规划研究
(一)中小城市公交发展的基本原则
当前中小城市公交发展中普遍存在线网规模小、车辆保有量低、乡镇与城市公交存在恶性竞争、线网功能混乱、客流稀缺等情况,要想使中小城市公交得到健康的发展,需要重点把握以下几项基本原则:
①培育客流原则,可以通过增加公交舒适性与便捷性、减少乘客候车时间、推出票价优惠等措施来增加公交出行的吸引力;
②合理布局线网分布。需要对公交线网进行合理布局,以形成层次分明、功能明确的公交线路,积极引导城市经济的发展。
③统筹规划城市公交和乡镇公交。以城市带动周边乡镇,增加整体凝聚力,从而推动城乡一体化的发展;
④公交规划过程中注重连接中小城市中的旅游景点与特色景观,以充分体现城市的特色。
(二)中小城市公交线网规划
(1)“两个中心”公交辐射模式。两个中心指的是中小城市市中心与汽车站。市中心所面向的是整个城市,以之为公交中心,可以确保公交能够到达城市的任意地点,而城市居民也可以快捷、方便地到达市中心。以汽车站为中心面向的则是县域内周边乡镇与对外客运交通。
(2)城区公交线网。中小城市的主要公交线路需要依据现有的客流走廊并结合未来城市发展方向进行设置,以引导城市的经济发展,公交主线承担的是城市主要客运走廊,其线路分布需要贯穿城市的东西与南北走向,且公交站点的设置需要集中在大中型居民区与集散点。公交支线是对公交主线的辅助,以满足城市居民日常出行的基本要求,尽可能减少公交盲区,提高公交出行的便捷性,从而拉动城市发展。区间公交线路的主要作用是承担经济开发区与工业园区员工的日常出行与上下班出行,加强开发区、工业区与城市内部的联系。
(3)乡镇公交线路网。在中小城市公交规划中布局乡镇公交线路网,主要是为了加强城市与乡镇间的联系,形成对城市公交的辅助,方便乡镇居民到城市中,从而推动城市发展。
三、总结
在中小城市公交发展规划中,需要重点提高公交出行的吸引力。因此中小城市在进行公交规划的初期阶段,应该以提升公交吸引力为主,积极培育客流,其基本做法是紧密结合本城市居民的主要出行方式与城市特色,对公交线路、票价、车型以及发车间隔等问题进行灵活处理。本文主要对中小城市公交规划的目标及定位进行了阐述,并系统分析了中小城市公交的发展规划,希望能给大家提供借鉴。
高三政治哲学主要矛盾和次要矛盾辩证关系原理
【原理内容】
(1)主次矛盾互相依赖、互相联系。主要矛盾处于支配地位和起决定作用;次要矛盾也会影响主要矛盾的发展和解决。
(2)主次矛盾在一定条件下相互转化。
【方法论】要求我们既要善于抓住重点,集中力量解决主要矛盾;又要学会统筹兼顾,恰当处理次要矛盾。
【反对】反对主、次不分的均衡论,“眉毛胡子一把抓”;或者只抓一点不及其余的“一点论”错误观点。
【应用范围】应用这一原理,说明坚持两点论和重点论的统一;说明在我国社会主义初级阶段,必须把经济建设作为全党全国工作的中心,其他工作都要服从和服务于这个中心,集中力量发展生产力;说明国有企业改革要集中力量抓好国有大中型企业和企业集团,进一步放活国有小企业;正确理解科学发展观中主旨是在于更好的发展,以发展为中心不动摇,同时注意经济与社会、人与自然的协调发展。抓重点:牵牛要牵牛鼻子,工作做到点子上,好钢用在刀刃上,提纲挈领,国企改革中“抓大放小,有所为有所不为”。防止“眉毛胡子一把抓”,十个指头按跳蚤,捡了芝麻丢了西瓜。统筹兼顾:学会弹钢琴,防止单打一。
矛盾主次方面辩证关系原理
【原理内容】
(1)矛盾的主次方面相互排斥又相互依赖,矛盾的主要方面处于支配地位,起主导作用,规定着事物的性质;矛盾的次要方面对事物的性质也有影响。
(2)在一定条件下,二者相互转化,主次方面转化了,事物的性质也就发生了变化。
【方法论】要求我们看问题既要全面,又要分清主流和支流,判断事物的性质主要看主要矛盾的主要方面。
【反对】把矛盾双方同等看待,不分主次,抓不住事物的主流、分不清事物的性质;或者颠倒主次,混淆事物的性质。
【应用范围】应用这一原理:
①说明我们在实际工作中,要分清主流和支流,坚持两点论和重点论的统一;
②说明在我国现阶段,要坚持以公有制经济为主体;
③说明对待股份制,不能笼统地判定它的性质,国家和集体控股,股份制就有明显的公有性质;
④说明国有企业从现状上看,绝大多数向着提高经济效益的方向发展,但也确有少数企业面临困境和问题;
⑤说明建国后特别是二十年来的改革开放,我国社会主义各项事业取得显著成绩,这是主流,但是我们必须清醒地看到,在我国的经济和社会发展中,还存在着不少矛盾和困难;
⑥说明实行“一国两制”以后的中国,国家的主体是大陆的社会主义制度,所以我国的国家性质仍然是人民民主专政的社会主义国家;
⑦说明我国绝大多数党员干部是奉公守法、廉洁自律、全心全意为人民服务的,这是主流,但是也确有极少数党员干部以权谋私、所以要加强廉政建设;
⑧对互联网、手机、经济全球化的认识和评价等。
两点论和重点论的统一(方法论)
【原理内容】主次矛盾和矛盾主次方面关系原理,要求我们坚持两点论和重点论的统一,两点是有重点的两点,重点是两点中的重点。
【方法论】要求我们应该把两点论和重点论统一起来,看问题办事情既要全面,又要善于抓住重点和主流。
【反对】反对离开两点谈重点的“一点论”和离开重点谈两点、主次不分的均衡论。
【注意】主次矛盾的关系原理和矛盾的主次方面的关系原理结合起来就是两点论和重点论的统一,两点是有重点的两点,重点是两点之中的重点。
辩证的否定观原理
【原理内容】
(1)辩证否定是事物自身的否定,即自己否定自己,自己发展自己。
(2)是发展的环节,又是联系的环节,事物通过辩证的否定来实现前后相继的联系和不断向前发展的。
(3)其实质是扬弃。既不是简单地肯定一切,也不是简单地否定一切,而是既肯定又否定,既克服又保留。
【方法论】要求我们树立创新意识,做到不唯上,不唯书,只唯实。不仅要尊重书本知识、尊重权威,还要立足实践、解放思想、实事求是、与时俱进,不断实现理论和实践的创新与发展,在认识和改造世界的活动中取得成功。
【反对】反对形而上学的否定观。
【应用范围】应用这一原理说明科技的自主创新、创造性思维、建设创新型国家和社会主义新农村、社会主义荣辱观教育等热点。“神舟六号”是在前面的“神舟1、2、3、4、5”号基础上改进而成的。
【最好能掌握】创新的社会意义:创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉,是时代的引擎,是社会发展的动力。
①创新动社会生产力的发展;
②创新推动生产关系和社会制度的变革;
③创新推动人类思维和文化的发展。
辩证法与形而上学的对立原理【重点掌握】
【原理内容】唯物辩证法的根本观点是承认矛盾,主张用联系的、发展的、全面的观点看问题。形而上学的根本观点是否认矛盾,用孤立的、静止的、片面的观点看问题。
【方法论】要求我们坚持唯物辩证法(辩证法的本质是批判的革命的和创新的)。【反对】形而上学。
【应用范围】应用这一原理,说明我们在实际工作中,要坚持联系的、发展的、全面的观点,反对孤立的、静止的、片面的观点,说明坚持唯物辩证法,就可以使我们在学习和工作中避免或减少失误,少走弯路,在社会主义事业中发挥更大的作用,做出更多的贡献。
我清楚地记得康德曾经说过:“有两样东西我越是思考就越感到无上敬畏之情:我们头上的灿烂星空,我们心中的道德法则。”这句镑刻在人类思想史上的话语也许很精当地为人类摆脱揽恤境地提供了柳暗花明的一招坚持自然真理与思想的道德法则。也许这样,人类才可以真正做一棵生长在自然之基上的能思考的苇草。
我相信人类在判断认知事物的时候一定都会烙上思想感情的印迹,更何况是那样
一种与生俱来挥之不去的神圣感情。中国历史长河中清风明月般的人物当然有,但是完全割裂亲情毫无私念的例子又实在不算多。而我也许真的不太主张做一个冷血无情的人,否则世界没有了感情,也没有了色彩。
我很喜欢鲁迅,喜欢他那横眉下的犀利思想。先生一定可以算是一个深刻的人。而先生客观冷静的观点绝不是众叛亲离而来的,“无情末必真豪杰,怜子如何不丈夫”这是先生的诗,而先生也是这样做的。所以先生的面孔永远是鲜活的,泛着血的殷红。
世界失去了亲情的牵绊将会变得多么苍白,多么令人窒息。当然我们也很难接受一个亲情泛滥的、失真与扭曲的世界。我相信人们可以找到一个折中的契合点,而不是偏激地走向极端。
去过草原的人一定会惊异于牧草的柔顺和坚韧,人这棵可以思考的苇草也许也应该这样遵循着自然与思想的双重法则在风中生存。
柔情也许是一把双刃剑,正负的功能淬于一身,但也许它更可以算是一把刻刀,在尊重真理的前提下刻出生活的特质与生命的特质:让生命美丽而不轻桃,繁华而不浮躁。
前几天,我用“腾讯QQ”加了一位比我大7岁的大哥哥为好友,他的网名叫“网络主人”。我很热情地向他发送消息,“你好”我将这个问候发了出去,而他却不冷不热的说了个“恩”字,我有继续向他发送消息。他依然不冷不热的应付我,于是,我叫他开视频,他拒绝了。
我知道,在他眼里我只不过是个陌生人而已,我根本微不足道,这是为什么呢?因为人与人之间都有一面“心墙”,它把人与人之间的和谐给破坏了,他阻止了人之间的沟通和交往,人们彼此之间不在热情,都变得自私,他们对自己的亲朋好友都不在关心爱护,曾经有这样一件事:一个人从来都不开门见人,也不和邻居门沟通,久而久之,他和邻居门生疏了,有一天,一个小偷闯进了他家,被他发现了,他捉住小偷,叫邻居们帮忙,可那小偷却说他是那间房子的主人,由于邻居们不认识真正的主人,就把小偷放了,把真的主人送进了公安局,后来,警察拿他的身份证调查,真相水落石出后,小偷早已逃之夭夭了。这怪谁呢?怪他热心的邻居吗?不,这其实怪他不与人交往的性格。
如果人与人之间能够驾起一座心灵之桥,我相信,世界将会更加地和平、进步、发展。让我们一起呼吁:墙,推倒了就是桥,它是人与人之间的心灵之桥,是人们的良桥,它将会成为推动世界和平、进步、发展的动力之一。
墙,推倒了就是桥。
关于科学发展论文
一、引言
在我国人力资源和社会保障部门承担着就业、社会保障、劳动关系等方面的工作,对于国家的发展和社会的稳定有着非常重要的作用。各县级市人力资源与社会保障部门,都紧紧的围绕着服务于大众、服务于人民的宗旨,积极的探索,扎实的推动人力资源与社会保障各项工作的落实。
二、突出重点,提高服务能力
在各基层开展主题实践活动,有利于把各项工作完成好。我们的工作重心始终是以人民利益为着重点,践行密切联系群众,在提高服务能力作为短期提升的目标。首先做好提高管理干部各方面工作能力、综合素质。多开展一些对于干部综合能力、个人业务素质方面的培训工作,并定期的组织管理干部人员到基层挂职工作,通过这样的锻炼有助于干部基层的工作经验以及应对突发事件的工作能力。在基层开展各类党组织活动,通过对党员干部在党风、党建方面的学习,切实的提高党员干部在理论方面的修养。其次在人社领域进行不断深化的改革。进一步完善对就业创业鼓励体制,出台相应的措施鼓励就业、扶持创业,创建政府鼓励创业、社会支持创业、各类劳动者积极创业的积极机制。建立健全更为公平的社会保障制度,完善城乡居民的养老保险制度,做好农村与城镇养老保险的对接工作,建立起大病保障制度。再次切实解决人民群众关心实际问题,切实的解决关乎人民利益的大事、事实。解决好高校毕业的就业问题,保障就业困难群体的就业问题,做好残疾人的就业问题,切实有效保障就业、降低失业率。对于患有重大疾病的患者,做好帮扶工作,进一步推进城镇居民的大病保险工作,以及农村合作医疗保险工作,降低因病返贫,减轻群众的致病看病的负担。
三、拓宽渠道,转变服务方式
人力资源与社会保障工作,不仅与人民群众的利益紧密联系,还是为人民服务的第一线。我们应当努力摸索出一套适应新时期为人民服务的新方式,力争实现更为高效、便捷的服务。首先建立统一的标准化服务模式。在全省的人力资源与社会保障系统中建立各个分管的板块,例如:行政审批、就业、社保、人事等服务板块与窗口,对每一个环节进行相应的梳理,对每一个岗位进行明确服务人员的岗位职责,统一服务项目,建立健全服务标准,推动服务工作的精细化、标准化。其次做好服务工作信息化。可以说人社工作是一线的服务工作,它与广大人民群众的切身利益息息相关,新形式下我们应当努力探索,力求需要作出更便捷、更优质、更高效的人社服务工作。具体的应当从以下三点去做:第一,努力进行服务标准化的推行。针对诸如涉及行政审批、就业、社保以及人事等服务窗口进行服务标准化建设,梳理服务责权、岗位职责分解、岗位目标进行量化、将服务的项目细化明确并健全相应的服务标准,使工作更加标准、精细。第二,努力进行服务信息化的推行。信息化时代下人力资源社会保障事业也应当与时俱进,大力发展服务信息化,让服务变得更便捷。公共就业信息网的建设的推进,并且运用实名制实现服务的动态管理;建立大学生就业创业网,实施诸如网上求职超市、远程面试等多项信息服务;建成县级市的社保网上服务大厅,广大群众足不出户就能进行相应业务的办理等能够大大的便捷广大群众,扫除许多以往无法避免的后顾之忧。第三,努力进行服务多样化的推行。公共服务官方微博、微信以及热点解答、办事指南等等信息都大大的促进了人社部门与老百姓间的沟通与交流。此外,政策走进社区以及网上招聘等服务活动都是人社服务多样化的体现,也因为这样多样化的人社服务使得人社服务更加便民、亲民。
四、创新载体,改进服务作风
长期以来人社部门的工作多以当前广大人民群众切身利益和社会焦点相关,因此,工作作风的好与坏直接关系到人民群众对人社部门的.看法,工作作风的改进是人社部门重点工作内容,以转变服务作风来落实促进工作。具体主要做到以下三点内容:第一,与群众紧密相连。制定党员紧密联系群众的长效机制,通过领导带队、分组划分、连续下派等方式,将领导干部抽调至基层服务窗口进行锻炼、体验,并组织开展慰问、革命传统教育等活动,帮助群众解决实际问题。此外观察员制度,可以深入促进民情的了解、民意的传达以及人民智慧的汇集。第二,专项整治活动的开展。针对现状,开展“门难进、脸难看、事难办”的专项整治活动,通过多种途径针对办事拖拉、推诿以及效率低等问题进行着重的解决,推行高效的一站式服务模式,达到进一步改善人社服务质量的目的。第三,自觉接受社会监督。为增强工作的透明度,接受社会的监督是十分必要的,因此在诸如事业单位招录工作中,应当邀请新闻媒体、广大考生家长等社会各界人士进行监督,真正做到阳光招录;针对技术人员职称评审可以通过异地评审、学历验证等制度进行不断的完善;通过领导信箱、网络、电视台等进行群众问题的解答与沟通,将整个工作过程放在群众监督之下。
五、构建人社文化,培树服务品牌
人社部门应当注重以人社文化建设为载体,将服务品牌切实培养并树立起来,这样有助于人社部门树立良好的工作形象,更加体现出为人民服务的本质。通过对社会各界、人民群众、各类团体征集意见,加强自身的文化建设,建立起符合自身的“尚贤、厚生、严谨、包容”工作管理精神,增强广大工作人员和干部服务精神,以科学发展观为指导,树立先进的价值观和全心全意为人民服务的理念,全体工作人员统一思想,将人社服务上升新的高度。在人社部门树立服务品牌活动中,要充分发挥党员先进性、模范先锋作用,通过党员示范岗的设立、服务标兵的评选以及优质服务窗口的创建等工作来打造人力资源社会保障的服务品牌,营造一个人人都是窗口的好的服务氛围。
六、提升素质,切实加强队伍自身建设
当前,各市县的机构改革也已经逐步到位,此时应当将核心转变为职能转变上,应当将职责关系理清理顺,进行体制、机制的创新,将岗位设置进行优化,同时应当将干部队伍的能力建设及素质提高放在关键位置来抓。深化建设执行力、干部作风以及服务意识,让干部队伍能够思想上达成共识、工作上形成合力、文化上形成风格以及制度上形成统一,将新部门新风貌展现出来。同时要将党风廉政建设落实好,加强权力运行的监督与约束,尤其是重要环节、岗位要加强监督管理力度。广大干部职工需要加强自身廉洁自律的教育,开展一系列的教育活动,加强党员的党性修养和党纪观念,能够抵御任何腐朽思想的侵蚀,从而形成风清气正的工作环境。
★ 科学发展心得体会