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教育局科学发展工作的详细实施方案
根据全区学习实践活动动员大会部署和的要求，进一步落实相关工作，紧密联系教育实际，切实解决教育问题，特制定区教育局科学发展特色工作实施方案。
一、指导思想
立足教育实际，解决教育难题，谋划科学发展。
二、工作内容
1、 努力推进城乡教育均衡发展
2、 切实加强师德师风建设
三、解决办法
关于努力推进城乡教育均衡发展问题
1、目前现状
近年来，随着娄底城市化进程的加快，娄底城区教育快速发展，办学规模急剧扩大，入学人口成倍增长，教育质量稳步提高，但随之而来的学校布局不尽合理，教育发展不均，学生择校成风,教育规划缺乏长远和通盘考虑，导致城区学校大班额、入学难等问题日显突出。另一方面，农村学校大量资源闲置，浪费严重，造成城乡教育发展失衡。
2、拟采取的对策
科学准确定位，合理调整学校布局
农村学校生源减少，城区学校生源激增，这是我区义务教育的一个非常突出的状况。要抓住国家扩大内需保经济平稳较快发展的机遇，加大对教育基础设施建设的投入。将合格学校建设作为“普九”以来又一次推进教育大发展的系统工程，今年重点建设9所合格学校，并将其列入区政府为民办实事项目。优化城区学校布局，加快推进八中与大科中心小学整合，先锋学校扩建，碧溪学校改扩建和七中改制等项目建设进度，尽快缓解中心城区学生入学难、班额大的紧张局面。
加强师资建设，提高队伍素质
一是切实保障教师工资待遇。确保教师的工作福利待遇与全区党政干部一视同仁，教师住房公积金、医疗保险金、养老金等“三金”也全部按时足额缴纳，不留缺口。有效缩小城乡教师收入差距。二是不断提高教师业务能力和水平。加大培训力度，提高中小学行政人员、班主任老师的管理水平和教师业务能力。三是开展对口支援和支教工作。城区学校继续全方位多渠道支援和扶助农村学校，促进全区教育的协调发展。四是进一步优化农村教师队伍。目前的农村学校师资存在年龄结构老化，学科结构不合理的现象。根据实际需要，我们将继续选聘一定数量的教师补充到农村中小学中去，从而优化师资结构。
规范办学行为，维护教育公平
在教育收费、招生考试等一切可能影响到教育均衡发展的问题上做到规范严格，不越雷池。一是严格执行义务教育“划片招生、就近入学”政策。为保证就近入学政策的执行到位，今年我们将从严格学籍管理入手，使就近入学工作步入正常化。二是严格规范学校办学行为。严格执行义务教育阶段各校不办重点班、实验班的规定，全区各中小学校新生一律实行电脑随机编班，任课教师均衡搭配，班主任抽签确定班级。三是严厉禁止学校乱收费。全面推行学校收费公示制度，严格执行义务教育阶段“一费制”收费办法，坚决抵制“一边免费，一边乱收费”行为，严禁学校以办兴趣班、特长班的名义收费，严查教师家教家养。
关于切实加强师德师风建设问题
1、目前现状
长期以来，我区广大教育工作者爱岗敬业，教书育人，向高一级学校输送了一批又一批优秀学生，为社会培养了一批又一批有用人才，广大教师因此深受全社会的尊敬和爱戴，总的说来，我区教师队伍的整体素质是好的。但是我们也必须看到，在市场经济大潮的冲击下，与社会发展和人民群众的要求相比，我区师德师风建设工作还有一定的差距，教师中出现了一些不容忽视的和亟待解决的问题。
少数教师存在思想政治水平不高，业务能力不强，治学不严等问题。有的教师教育观念陈旧，敬业精神不强，备课上课不认真，照本宣科，对学生看小说打瞌睡视而不见；有的教师政策法律意识淡漠，组织纪律观念不强，利益诉求太过，私心太重，缺乏大局意识，全局意识；有的教师热衷搞有偿家教，接受学生家长吃请和礼物、礼金，排人情座位，以教谋私；有的`教师教育方法简单、粗暴，体罚和变相体罚学生；有的教师言行不一，纪律散漫；有的教师仪表不端，语言粗俗，一味追求时尚，浓妆艳抹；有的教师玩麻将、打牌通宵达旦，甚至出入不良场所……
以上这些现象，虽然只是我们全区广大教师队伍中的极少数和极个别行为，但在社会上造成了较大的负面影响，给娄星教育和教师的整体形象抹了黑，因此我们很有必要引起重视并努力加以改进。
2、拟采取的对策
自上而下，认真开展专项活动
切实加强师德师风建设的组织领导。教育局和下属各单位成立以党政一把手为组长的师德师风系列教育活动领导小组。认真制定工作方案，落实责任，明确任务。
整章建制，建立师德师风长效机制。
一是要建立完善师德师风考核评价机制，细化师德师风的内容，逐项量化考评，并建立教师师德档案袋，每一个教师的师德师风考评情况都要进入教师的师德档案。二是要建立和完善并严格执行奖惩机制，把教师职业道德考核结果与评优评先、职务评聘、年度考核、晋级提薪、人事调配、培训学习紧密挂钩，对表现优异者要予以表彰奖励，对师德师风不合格者实行一票否决，做到奖惩分明。三要建立师德师风的监督检查和惩处制度，加强监督检查，及时发现问题，及时制止处理，将问题消灭在萌芽状态，对情节严重、影响恶劣的师德师风问题严肃处理。
明察暗访，严格规范教师从教行为。
教育局师德师风建设领导小组和工作小组将对各学校的师德师风情况进行督促检查，明查暗访，每次查处的情况要在全区及时通报，对违反师德师风有关规定的教师要责令学校进行严肃处理，年底对各个学校师德师风建设的情况要进行总结评估，评估的结果要在全区教育系统范围内进行通报。
树立典型，组织评审师德师风建设先进单位和个人
开展先进典型选树活动。以“为人、为师、为学”为主题，学校认真总结师德师风建设先进经验，深入挖掘教师的先进典型事迹，要重点挖掘普通教师身上的闪光点，按照要求，全面开展师德师风评选先进树立典型活动，全区组织评选表彰师德师风建设先进单位和“全区十佳师德标兵”，并将在全区进行大张旗鼓地巡回报告。
（二）关于切实加强师德师风建设问题
1、目前现状
长期以来，我区广大教育工作者爱岗敬业，教书育人，向高一级学校输送了一批又一批优秀学生，为社会培养了一批又一批有用人才，广大教师因此深受全社会的尊敬和爱戴，总的说来，我区教师队伍的整体素质是好的。但是我们也必须看到，在市场经济大潮的冲击下，与社会发展和人民群众的要求相比，我区师德师风建设工作还有一定的差距，教师中出现了一些不容忽视的和亟待解决的问题。
少数教师存在思想政治水平不高，业务能力不强，治学不严等问题。有的教师教育观念陈旧，敬业精神不强，备课上课不认真，照本宣科，对学生看小说打瞌睡视而不见；有的教师政策法律意识淡漠，组织纪律观念不强，利益诉求太过，私心太重，缺乏大局意识，全局意识；有的教师热衷搞有偿家教，接受学生家长吃请和礼物、礼金，排人情座位，以教谋私；有的教师教育方法简单、粗暴，体罚和变相体罚学生；有的教师言行不一，纪律散漫；有的教师仪表不端，语言粗俗，一味追求时尚，浓妆艳抹；有的教师玩麻将、打牌通宵达旦，甚至出入不良场所……
以上这些现象，虽然只是我们全区广大教师队伍中的极少数和极个别行为，但在社会上造成了较大的负面影响，给娄星教育和教师的整体形象抹了黑，因此我们很有必要引起重视并努力加以改进。
2、拟采取的对策
（1）自上而下，认真开展专项活动
切实加强师德师风建设的组织领导。教育局和下属各单位成立以党政一把手为组长的师德师风系列教育活动领导小组。认真制定工作方案，落实责任，明确任务。组织全体教师重点学习《在全国优秀教师代表座谈会上的讲话》_年-08-31)、《中共中央、国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《公民道德建设实施纲要》、《中小学教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》《中华人民共和国信访条例》等教育法律法规。各单位根据活动要求举办法制教育专题讲座、法律知识竞赛等多种活动。
（ 2）整章建制，建立师德师风长效机制。
一是要建立完善师德师风考核评价机制，细化师德师风的内容，逐项量化考评，并建立教师师德档案袋，每一个教师的师德师风考评情况都要进入教师的师德档案。二是要建立和完善并严格执行奖惩机制，把教师职业道德考核结果与评优评先、职务评聘、年度考核、晋级提薪、人事调配、培训学习紧密挂钩，对表现优异者要予以表彰奖励，对师德师风不合格者实行一票否决，做到奖惩分明。三要建立师德师风的监督检查和惩处制度，加强监督检查，及时发现问题，及时制止处理，将问题消灭在萌芽状态，对情节严重、影响恶劣的师德师风问题严肃处理。
（3）明察暗访，严格规范教师从教行为。
教育局师德师风建设领导小组和工作小组将对各学校的师德师风情况进行督促检查，明查暗访，每次查处的情况要在全区及时通报，对违反师德师风有关规定的教师要责令学校进行严肃处理，年底对各个学校师德师风建设的情况要进行总结评估，评估的结果要在全区教育系统范围内进行通报。
（4）树立典型，组织评审师德师风建设先进单位和个人
开展先进典型选树活动。以“为人、为师、为学”为主题，学校认真总结师德师风建设先进经验，深入挖掘教师的先进典型事迹，要重点挖掘普通教师身上的闪光点，按照《中小学教师职业道德规范》要求，全面开展师德师风评选先进树立典型活动，全区组织评选表彰师德师风建设先进单位和“全区十佳师德标兵”，并将在全区进行大张旗鼓地巡回报告。
根据全区学习实践活动动员大会部署和《娄星区第一批深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求，进一步落实相关工作，紧密联系教育实际，切实解决教育问题，特制定区教育局科学发展特色工作实施方案。
一、指导思想
立足教育实际，解决教育难题，谋划科学发展。
二、工作内容
1、 努力推进城乡教育均衡发展
2、 切实加强师德师风建设
三、解决办法
（一）关于努力推进城乡教育均衡发展问题
1、目前现状
近年来，随着娄底城市化进程的加快，娄底城区教育快速发展，办学规模急剧扩大，入学人口成倍增长，教育质量稳步提高，但随之而来的学校布局不尽合理，教育发展不均，学生择校成风,教育规划缺乏长远和通盘考虑，导致城区学校大班额、入学难等问题日显突出。另一方面，农村学校大量资源闲置，浪费严重，造成城乡教育发展失衡。
2、拟采取的对策
（1）科学准确定位，合理调整学校布局
农村学校生源减少，城区学校生源激增，这是我区义务教育的一个非常突出的状况。要抓住国家扩大内需保经济平稳较快发展的机遇，加大对教育基础设施建设的投入。将合格学校建设作为“普九”以来又一次推进教育大发展的系统工程，今年重点建设9所合格学校，并将其列入区政府为民办实事项目。优化城区学校布局，加快推进八中与大科中心小学整合，先锋学校扩建，碧溪学校改扩建和七中改制等项目建设进度，尽快缓解中心城区学生入学难、班额大的紧张局面。
（2）加强师资建设，提高队伍素质
一是切实保障教师工资待遇。确保教师的工作福利待遇与全区党政干部一视同仁，教师住房公积金、医疗保险金、养老金等“三金”也全部按时足额缴纳，不留缺口。有效缩小城乡教师收入差距。二是不断提高教师业务能力和水平。加大培训力度，提高中小学行政人员、班主任老师的管理水平和教师业务能力。三是开展对口支援和支教工作。城区学校继续全方位多渠道支援和扶助农村学校，促进全区教育的协调发展。四是进一步优化农村教师队伍。目前的农村学校师资存在年龄结构老化，学科结构不合理的现象。根据实际需要，我们将继续选聘一定数量的教师补充到农村中小学中去，从而优化师资结构。
（3）规范办学行为，维护教育公平
在教育收费、招生考试等一切可能影响到教育均衡发展的问题上做到规范严格，不越雷池。一是严格执行义务教育“划片招生、就近入学”政策。为保证就近入学政策的执行到位，今年我们将从严格学籍管理入手，使就近入学工作步入正常化。二是严格规范学校办学行为。严格执行义务教育阶段各校不办重点班、实验班的规定，全区各中小学校新生一律实行电脑随机编班，任课教师均衡搭配，班主任抽签确定班级。三是严厉禁止学校乱收费。全面推行学校收费公示制度，严格执行义务教育阶段“一费制”收费办法，坚决抵制“一边免费，一边乱收费”行为，严禁学校以办兴趣班、特长班的名义收费，严查教师家教家养。
教育局春季安全防火工作实施方案_实施方案
为在春防期间集中时间和精力开展春季防火安全工作，确保安全工作落实，以及人民生命财产不受损失，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针和“谁主管，谁负责”的原则，积极落实齐龙政办发〔20__〕11号文件精神和龙沙区春季防火安全工作会议要求，切实加强全区中小学教师和学生的.安全教育，深入细致地加强学校消防安全工作，保障国家、集体和个人财产及生命不受危害，为我区社会稳定和经济发展提供可靠的保证。
二、工作目标
增强区属中小学、幼儿园全体工作人员、教师和学生的安全消防意识，彻底消除重大火灾隐患和不安全因素，控制和杜绝火灾现象的发生，实现全年无火情、无火灾的目标。
三、工作措施
（一）深入开展安全消防宣传教育。各中小学校要集中对师生开展宣传教育，增强师生安全防火意识，尤其是农村中小学校要做到在春防期间学生野外不玩火，坚决制止和杜绝学生吸烟现象；各学校要充分利用课间、课前时间及校内广播、板报等宣传工具开展安全知识教育，进行广泛宣传，大造声势。
（二）加强领导，分工负责，落实责任。各学校和基层单位要认真落实安全消防责任，实行“一把手”负责制；成立安全领导小组，做到分工明确，责任具体，管理到位；对重点场所，重点部位必须落实到专人进行管理；做到领导机构健全，管理职责清楚，工作制度严格，有效地堵塞管理漏洞，消除隐患。
（三）加强安全消防检查，保证各项防范措施到位。一是局办公室要定期和不定期对各中小学校进行检查，发现问题及时处理；二是各中小学校要严格执行“周检制”，每周必须有专人对安全防火工作进行检查，排查隐患，并做好记录。
（四）加强安全防火的设施建设。各中小学校在安全防火设施建设上必须严格按照有关规定备齐备全防火设备。做到“宁可百年不用，不可一日不备”，同时要加强有关人员防火、灭火知识的学习教育，掌握必备的防火设施的使用方法，一旦发生火情及时自救。
四、组织领导
为加强春防工作的领导，成立龙沙区教育局春防工作领导小组。
组长：王瑞敏
副组长：王宝永
成员：石力勇闫忠伟
领导小组下设办公室，办公室设在教育局办公室，负责日常工作的协调指导。
各中小学校也要成立相应机构，全面做好春防工作。
为认真贯彻《国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》精神，全面落实全国消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动，深入推进构筑社会消防安全“防火墙“工程，市政府决定,20xx年在全市范围内深入开展“消防安全年”活动，强化社会消防安全管理创新，前移火灾预防关口，排查整治火灾隐患，提升社会防御火灾能力，净化消防安全环境，广泛动员全社会力量，打一场火灾防控的“人民战争”。按照区消防安全工作会议要求，并结合教育系统消防安全工作实际，现制定本工作实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以《中华人民共和国消防法》为依据，坚持“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，按照上级部门的统一安排部署，结合我区教育系统实际，进一步落实各单位的工作责任，强化单位“四个能力”建设，夯实单位火灾防控工作基础，提高消防安全管理水平，消除重大消防安全隐患，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生，为Xx“十二五”规划开好局，打造一个更加良好的消防安全环境。
二、工作目标
总体目标：通过一年的努力，要实现全区教育系统无重大火灾发生的工作目标，消防安全责任全面落实，火灾隐患基本消除，消防基础设施建设日趋完善，各学校四个能力显著提升，消防管理水平切实提高，坚决预防和遏制重大以上，特别是群死群伤火灾事故的发生。
具体目标：
1、3月底前，完成全区各学校火灾隐患的排查任务，所有学校都要在显著位置公示消防安全工作责任人、管理人和监管人，每个学校至少要聘请一名消防安全宣传员。
2、按时全面完成各个阶段火灾隐患专项整治任务。
3、5月底前，全区所有学校都要设置固定的宣传阵地。
4、20xx年，全区各学校的消防安全管理员要取得国家职业资格证书，消防安全“四个能力”达标验收率实现100％。
5、20xx年，全区各学校要建立专兼职消防队伍。
三、组织领导
为有效推动“消防安全年”的各项工作，区教育局成立了“消防安全年”工作领导小组。区教育局局长于东溟任组长，副组长由其他各位局领导担任，成员为局各科室负责人、各学校校长。领导小组办公室设在局安全教育科，主要负责组织、部署、协调、调度和督查全区各学校贯彻落实20xx年“消防安全年”各项工作的进展情况。区教育局工作领导小组每两周召开一次消防工作调度会，分析、研判教育系统消防安全工作的突出问题和薄弱环节，对下一步工作进行安排部署。
四、实施步骤
20xx年，Xx新区教育局的“消防安全年”活动，要按照组织部署、全面推进和考核验收三个步骤进行。
(一)组织部署。各学校要参照区教育局“消防安全年”工作领导小组及办公室的设立模式，在20xx年1月底前，建立本级的“消防安全年”组织机构，制定方案，明确工作目标、职能职责和具体要求，层层分解工作任务，细化工作责任，召开专题会议进行动员部署，全面启动此项工作。
（二)全面推进。20xx年xx月底前，各学校要按照“属地管理，区域管辖”的工作原则，坚持“突出重点、全面推进、逐步完善、整体提高”的工作思路，结合各自实际，采取切实有效措施，扎扎实实地推进“消防安全年”各项工作。
（三)考核验收。区教育局要将“消防安全年”活动纳入年度工作考核内容。20xx年12月，区教育局工作领导小组将组成考核组，对学校“消防安全年”各项工作完成情况进行考核，并在全区教育系统通报排名情况。
五、工作措施
20xx年，我局“消防安全年”活动要重点开展“三项行动”，加强“二项建设”，切实推动消防工作再上新台阶。“三项行动”，即开展排查整治行动、宣传培训行动和规范督导行动。“二项建设”，即加强消防基础设施建设、消防队伍建设。
(一)开展排查整治行动，从根本上消除重大火灾隐患排查整治火灾隐患，是有效防控火灾的基础和关键。因此，区教育局决定，在全区各学校范围内，要进一步深入开展消防安全大排查、大整治工作，着力解决消防安全突出问题。
要全面排查消防安全隐患。各学校开展火灾隐患地毯式大排查。对教学楼、宿舍、实验楼、图书馆等校园建筑物的消防安全情况进行逐一检查，摸清底数，登记造册，建立台帐，明确消防安全监督管理责任人。要动员广大教职工、学生积极参与火灾隐患排查工作，鼓励举报身边的火灾隐患，形成师生结合、全体参与的工作格局。各学校要召开本单位消防安全责任人和管理人工作会议，迅速安排部署本单位开展消防隐患自查自改工作。今年春节前，对本单位要全面检查一遍，重点检查防火巡查制度落实情况、消防设施维护保养及完整好用情况和疏散通道、安全出口、消防车通道畅通情况。
要深化火灾隐患专项整治。区教育局工作领导小组要在重要节日、重大活动前开展消防安全大检查，确保消防安全。对在检查工作中发现的火灾隐患，各学校要坚决整改。从现在到3月底，要继续开展学校建筑物、施工工地、未审未验单位擅自投入使用等专项整治，扎实推进冬防工作。从4月到6月底前，要针对春季防火实际，切实开展在建工地专项整治。从7月到9月底前，要紧紧围绕夏季防火重点，对燃气设施和易燃易爆危险化学品存在的火灾隐患进行专项整治。从10月到xx月底前，针对秋季风干物燥、用火用电用，开展火灾隐患的专项整治，坚决防止发生火灾事故。
（二)开展宣传培训行动，切实增强各学校的消防安全意识和
整体素质
全校发动、全体参与是做好消防工作的根本和动力。因此，要通过开展宣传培训，牢固树立“全民消防、生命至上”的理念，增强“人人会查改火灾隐患、人人会扑救初起火灾、人人会疏散逃生”的能力，营造消防安全工作校园化氛围。
一是实施“全民消防宣传教育计划”。按照上级制定《全民消防宣传教育纲要》，实施消防宣传教育计划，深化消防宣传“五进”和“消防志愿者”活动，提高宣传针对性、有效性。继续开展消防安全教育示范学校创建，中小学校每学期进行二次逃生自救演练， 提高师生消防安全意识和自防自救能力。20xx年春节前，以学校为重点，广泛开展以“普及冬防春运消防安全常识、安全燃放烟花爆竹知识，检查、消除身边火灾隐患，开展逃生自救演练”为主要内容的消防宣传教育活动。
二是巩固拓展宣传教育阵地。要强化多种方式宣传工作，充分利用班队会、报告会、主题升旗仪式、晨检、安全教育课、校园网、广播、板报、电子屏幕等形式，进行经常性的消防常识科普宣传，不断更新宣传内容，提升宣传深度和广度。20xx年3月底前，所有学校都要在显著位置公示消防安全工作责任人、管理人和监管人，每个学校至少要聘请一名消防安全宣传员，强化学校消防宣传工作，及时发现和消除身边的火灾隐患。20xx年5月底前，全区所有的学校都要设置固定的宣传阵地。
三是强化消防安全培训。各学校要对消防安全责任人、管理人、消防控制室值班操作人员等加强消防安全专题培训。各学校要将消防安全知识纳入学校培训内容，丰富教职工的消防安全知识，增强消防安全责任意识。要组织开展学校领导、中层干部及保安队伍消防安全培训，提升消防工作能力。特别是针对提高消防安全“四个能力”，要划分责任人、管理人和员工等不同层次，开展不同内容的消防安全培训。责任人要明确责任主体地位，深刻理解相关法律法规，并真正落实到实际行动上，做到消防安全自查、火灾隐患自除。管理人要具体负责消防安全管理，落实教职工岗位消防责任，结合实际制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练。教职工要普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导在场人员疏散程序。
(三)开展规范督导行动，努力提高消防监督管理工作水平
要建立区教育局与学校的消防督导新机制，形成工作合力，提升监督管理工作水平。区教育局要按照有关规定严格审查把关，承担相应的监管责任，加强源头控制，做到标准不降、要求不减、关口不松，坚决防止因“先天不足”而产生的消防隐患。配合公安消防部门依法查处未经消防验收合格或消防竣工验收备案抽查不合格的工程投入使用等违法行为。
（四)加强消防基础设施建设，满足社会发展的实现需要
随着城区建设的不断快速发展，个别单位的.消防基础设施建设已经难以满足实现需要，因此，必须要加大资金投入，加强消防基础设施建设。特别是消防装备和消火栓等设备要保证能正常使用。
(五)加强多种形式消防队伍建设，全面提升灭火抢险自救能力
各学校要将多种形式消防队伍建设纳入本校发展规划，明确工作目标和具体任务。要结合本单位实际，因地制宜地建立义务消防队，提高自防自救能力。深入开展大练兵活动，打牢教职工体能基础、业务基础，提高快速反应和协同工作能力，打造一支强有力的消防后备军。
六、工作要求
(一)提高认识，加强领导。各学校要站在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，切实增强消防工作的责任感、使命感和紧迫感，加强组织领导，狠抓工作落实。各学校校长是消防安全工作第一责任人，主管领导具体负责，要逐级签订消防安全责任状，明确细化工作任务。要将消防安全工作纳入日常管理工作中，履行职责职能，确保本单位的消防安全。
(二)突出重点，密切配合。区教育局要按照“先重点、后一般”的思路，加大对重点区域、重点问题的工作力度，深入基层，加强调研，对关系到师生安危的消防安全问题，要放到首要位置上进行解决。各学校也要各司其职，各负其责，加强信息上报，并密切配合区教育局建立消防联动工作机制。
（三)广泛宣传，形成氛围。要充分利用会议、校园广播、电子屏幕等形式，大力宣传“消防安全年”的重要意义、工作内容、工作标准，形成强大声势，努力营造校园全体关心、支持、参与消防工作的良好氛围。
(四)落实责任，严肃追究。区教育局要将“消防安全年”工作情况纳入年度工作目标和领导干部考核之中。区教育局督导检查组要定期对各学校的工作情况进行考核。对重视不够、组织不力、工作不到位、玩忽职守、徇私枉法，导致发生重特大尤其是群死群伤火灾事故的单位，实行“一票否决”，并追究有关责任人的责任。
一、指导思想
我校在县教育局“高效课堂”实施方案精神的指导下，坚持以促进学校内涵发展为宗旨，以深化课程改革、推进素质教育为核心，以规范学校办学行为、转变教师教学行为为前提，按照“整体推进、分步实施、重点突破、全面提升”的工作思路，优化教学管理，深化课堂教学改革，用心探索自主、高效、充满活力的课堂教学，全面提升我校教育教学质量。
二、实施目标
1、总目标：改变教师教学观念，转变教师的教学行为方式，还学生自主领悟的时空，激发学生自主领悟的潜质，有效提升学生的领悟品质，切实提高课堂教学效率，创造优异成绩。
2、教师目标：培养教师在高效课堂中“导学、精讲、点拨、归纳”的综合潜质。
3、学生目标：切实让学生真正做课堂的主人，做自我发展与提高的主人。
三、组织领导
组长：谭海珍
副组长：卢传洪
成员：各科组长、陈飞、黄慧媛、周芳英、黄运炳、黄新秋等
五、活动资料与措施
(一)、组织领悟，提高认识，明确实施“高效课堂”建设的重要性。
1、宣传发动。透过各种形式进行广泛宣传和发动，为活动开展做好充分的思想准备。领悟教育局《“高效课堂基本范式”推广工程实施方案》和观摩、领悟“高效课堂”尝试课。成立学校构建高效课堂活动领导小组，拟定实施方案。
2、组织领悟、提高认识。组织全体教师分科组深入领悟高效课堂教学理论，正确明白和把握高效课堂基本范式中的四大环节及其基本要求，了解不一样学科“高效课堂”的基本要求和标准，明确高效课堂教学改革的方向和重要性。
(二)立足常规，夯实基础，增强“高效课堂”的内驱力。
1、充分研读教材
基本要求：要求全体教师明白教材、吃透教材、活用教材。教师对照课程标准，通读所任学科教材资料，从整体上把握教材知识体系、脉络结构和各部分之间的联系，把握课程整体目标和阶段目标。吃透教材在整个学科中的地位、作用，能够对教材进行灵活的加工处理，能够就一册书写出高质量的教材分析，写出学期和单元可行教学计划。
主要措施：组织教师深入领悟学科教材和研读课程标准，以确保更好、更科学地完成“高效课堂”教学中的“定标”环节。
2、优化教学设计
基本要求：教学设计精当。准确解读教材与学生，在把握学情的基础上对教材等教学资源进行整合加工，构成目标明确、重点突出、脉络清晰、方式灵活、学法指导切合学生实际的教学设计。教学设计要把每一课教学的知识点与整个知识体系相联系并提出实现整体目标的教学策略。
主要措施：透过加强常规管理，落实备课检查、指导、考核制度，探索群众备课模式，提高教师有效备课的潜质。
3、讲课精炼高效
基本要求：教师在课堂上要体现“让学生先学后讲”的原则，并且教师的讲，就应是针对学生自学状况及展示互评时存在的共同疑难问题，进行适时点拨、讲解、释疑，并且要个性关注学困生的表现。一般状况下，教师连续讲课把握在8分钟左右，做到精讲、互动(包括学生看书、练习等)有机穿插进行，充分发挥现代教育技术、教学实验等媒体的作用，力求课堂教学效果的最大化。
主要措施：开展各学科、各学段、各种课型的课堂教学观摩、展示、研讨活动。一学年度每人至少一节研讨课，以“高效课堂”为主题，真正提高课堂教学的高效性。有计划地组织中青年教师、骨干教师走出去，聆听专家课堂。
4.领悟主动有效。
基本要求：加强学法指导，发奋改变学生的领悟方式，充分调动学生用心性、主动参与性。发挥学生在教学中的主体作用，使学生在领悟目标的指引下，透过自主领悟和合作交流互动，培养学生的领悟潜质、探究合作精神，促进学生之间的沟通与交流。一般状况下，每节课学生自主领悟和训练的时刻应不少于20分钟。根据学生个性、认知潜质、思维类型等差异，实行分层设计、分层教学、分层指导、分层训练。建立和谐的师生关联，师生之间具有愉快的情感沟通与智慧交流，教师的亲和力和教学艺术对学生产生用心影响，80%以上的学生钟爱学科教师并对这一门学科产生浓厚的领悟兴趣。
主要措施：落实听课、评课制度，加强检查监督。教师要互相领悟共同提高，发奋落实高效课堂。
5、训练评价及时。
基本要求：开展课堂评测活动，课后科学合理布置作业，精选精批作业，严格控制作业量，对作业中典型问题进行记载与分析。能科学规范命题，合理安排考试，并重视考后分析。
主要措施：加强教师作业布置和批改状况的检查和讲评，组织作业设计研讨，开展优秀班级作业展评、学生家长评教等措施，推进作业设计的优化，使教师构成自主设计高质量作业并及时批改评价的良好习惯。
(三)规范管理，
1、规范教学管理
学校建立并实施教情学情通报制。定期召开领导班子会、班主任会、各科组会议等，及时通报各科组开展“高效课堂”的教学状况，归纳、分析和讨论学校、年级、学科以及班级的教学工作，推广好的做法，纠正存在的问题，切实突出学校工作以教学为中心、以提高教学质量为核心。要实施座谈了解与问卷调查相结合的教情学情分析制。
学校建立定期检查和即时抽查结合的工作问责制。每学期在期中和期末定期进行教学常规检查。同时每周组织教学抽查，检查和抽查都要做到有部署、有检查、有结论、有反馈、有记录。同时，健全学校领导巡课和推门听课制度，
2、规范教学行为
高效的课堂教学，务必有高效的教学准备环节。教学准备包括教学目标的设定、教材的处理、方法的选取、教学媒体(实验)的整合、教学组织形式的确定、教学环节的设计以及教学方案的构成等。备课做到“五备”。即备课标、备教材、备学生、备训练、备教具。要抓实群众备课。保证群众备课的时刻，并把握省力、有效的原则，重点研讨解决个人备课中的疑难问题及教学中需要解决的共性问题。学校教导处要加强引导和督查，真正将群众备课制度落到实处。
3.作业考试的高效性。在强化课内当堂训练、提高反馈矫正实效性的同时，要注重课后作业训练的高效性。教师对学生作业，要全批全改，及时反馈。作业要做到有发必收、有收必改，有改必评。教导处对学生作业量及批阅状况要定期检查，抓好落实，切实减轻学生过重的课业负担。
(三)规范教学研究
1、有效的教研活动。教研活动要做到“四要”：一是教研活动要有计划，学校应制定每学期的教研活动计划，每周开展一次教研活动。二是教研主题要有针对性，每次教研活动的主题应明确，既要聚焦课堂教学中暴露出来的现实问题，又应提升课堂教学高效的共性问题。三是教研活动要注重参与面，学校按照“全员参与”理念设计教研活动，每次活动确定人员的主题发言，其它教师也要有准备的发言任务。四是教研活动要提高实效性，教研活动是教师相互领悟交流的平台，要注重结果的生成性，使活动真正成为课堂教学高效的有效途径。
2、开展有效的听课与评课活动。每位教师一学年内至少安排校内公开课一节，35周岁以下的青年教师每学期至少上一节公开课。二要按规定听课。每学期校内听课数，一般教师不少于15节，学科组长、教导主任不少于18节。三要规范评课。听课后的评课不可或缺，听课教师应对听课资料进行理性的思考分析、归纳，从不一样角度审视教学过程和关键事件，透过对课堂实例的评价与交流，寻找课堂教学中的亮点与缺陷，设身处地来探求课堂教学的最佳设计方案，提高驾驭课堂教学的潜质。评课要有职责心，实话实说，不能重听轻评，敷衍了事，不能只唱赞歌，不讲缺点。评课记录要整理存档，逐步建立校本“评课资料集”。
3、开展网络教研活动。一、设立网上教研制度，组织教师开展网络教研活动。二、教师在对“高效课堂”的教学模式有了必须的尝试、了解后，组织教师开展网上研讨活动，结合自我对“高效课堂”的认识、在实践“高效课堂”教学模式中发现的问题和存在的困惑展开研讨，构成高质量的反思材料，为更好地推行“高效课堂”基本范式奠定坚实基础。
有关教育局业绩诊断实施方案
为进一步加强市教育局及直属单位内部管理，强化激励机制，加强组织建设，提高工作效率，促进绩效管理制度化、规范化和科学化，引导干部职工努力提高自身素质和工作效能，储蓄后备人才，争创学习型、创新型、服务型、和谐型、廉政型单位，结合实际情况，决定开展不断改进工作业绩诊断工作，特制定此实施方案：
一、领导小组
组长：
副组长：
成员：
负责科室：人事科
二、诊断范围
市教育局机关各科室及工作人员、直属单位中层及以上领导。
三、诊断工具
统一使用《不断改进工作业绩诊断表》作为诊断工具。
四、诊断办法及程序
1、每年7-8月份，机关各科室明确各个岗位职责及一学年的各项重点工作，科室成员根据自身能力的合理评估，进行岗位的自荐和认领。各科室召开会议讨论，根据对各工作人员的能力评估和岗位自荐、认领结果，合理安排岗位及各项重点工作，并在一定范围内进行公示。各直属单位明确中层领导岗位职责，明确一学年各项重点工作，并在一定范围内进行公示。
2、过程性诊断：个人每月对履职及业绩情况进行一次过程性诊断，进行自我评价。
3、学期性诊断：诊断采取自诊和他诊相结合的方式进行，对个人和组织进行诊断，诊断时间为每年12月份、次年6月份。
教育局机关诊断办法：一、个人自诊，被诊断人对一学期工作进行总结及自我诊断；二、对个人他诊，包括科室成员之间相互诊断，直属单位对口部门工作人员（不少于3人）对相应机关科室工作人员进行诊断；三、对科室诊断，科室成员、直属单位对口部门工作人员对相应机关科室进行诊断；四、对个人及科室诊断的确定并反馈，由科室长汇总并确定科室成员的诊断结果，分管领导负责主管科室及科室长诊断并确定诊断结果，提出整改建议并反馈；五、对机关整体诊断及反馈，由人事科对机关各科室诊断情况进行汇总，提出机关整改建议并反馈。
直属单位诊断办法：一、个人自诊，被诊断人对一学期工作进行总结及自我诊断；二、对个人他诊，包括学校中层及以上领导之间相互诊断，部分学部或年级负责人（包括学部或年级主任、支部书记、教研组长，不少于5人）对学校中层及以上领导进行诊断，部门工作人员对部门领导诊断；三、对学校诊断，学校中层及以上领导、学部或年级负责人对学校进行诊断；四、对个人及学校诊断的确定并反馈，书记、校长负责中层领导的诊断并确定个人诊断结果，机关联系领导及科室负责校长、书记和单位的诊断并确定诊断结果，提出整改建议并反馈；五、最终诊断结果报市教育局人事科。
4、终结性诊断：次年7月份，根据过程性诊断和学期性诊断结果，对个人和组织进行终结性诊断，确定诊断结果，提出整改措施。终结性诊断可以和第二次学期性诊断同时进行。
五、诊断结果的使用
通过自我体检和诊断，形成自我激励机制，不断修正、明确努力和发展方向，不断强化组织价值观和愿景目标，增强组织凝聚力，提升个人和组织业绩水平。机关各科室应把诊断工作与行风评议工作结合起来，把诊断和评议出的问题形成台账，建立工作机制，逐步减少，不再形成新的增量，切实增强机关的学习力、执行力、创新力和服务意识。
六、诊断工作要求
1.各直属单位、机关各科室要充分认识诊断工作的重要性，认真做好宣传、组织工作，按规定的内容和程序流程进行操作，充分利用好诊断结果，切实发挥诊断工作在明确岗位职责、落实重要工作，帮助组织和个人改进工作态度和作风，增强组织的向心力和凝聚力，提高组织和个人业绩等方面的积极作用。
2.诊断工作只是对组织和个人的知识、技能、情感的评价，目的是用于组织和个人改进工作、加强团结、提高业绩，不与被诊断人的.年度考核、评优选先、职称评审等方面挂钩。
3.客观、公正的做好诊断工作，确保诊断结果真实、有效。一是他诊采用不计名方式进行；二是诊断实行回避制度，被诊断人不参与与自己相关的诊断汇总、确定诊断结果等环节；三是诊断主体的多样性，要组织了解、熟悉被诊断人工作情况的领导、同事、服务对象等多方参与，从不同的维度给予全面诊断，要保证有一定数量的第三方诊断者（即本人不参与被诊断）参与并随机抽取；四是实行分级诊断的方式，由上级或上级部门负责下级或下级部门的诊断工作，人事科负责指导和监督；五是对个人的诊断结果只反馈到被诊断人个人，对组织的诊断在一定范围内反馈。
4、《不断改进工作业绩诊断表》统一分为A表、B表、C表、D表、E表、F表。科室成员对科室诊断用A表，科室成员互诊用B表，直属单位对口部门工作人员对科室诊断用C表，对科室成员诊断用D表；学校中层及以上领导对学校诊断用A表，学校中层及以上领导之间互诊用B表，学部或年级负责人对学校诊断用C表，对学校中层及以上领导诊断用D表，部门工作人员对部门领导诊断用E表；自诊统一使用F表。
5.首次诊断工作安排：机关各科室5月底完成设岗、定岗及岗位认领工作，6月进行首次诊断工作；各直属单位8月底完成岗位职责完善和修订工作，9月进行首次诊断工作。
一、活动时间
20xx年3月起
二、指导思想
以全面贯彻落实党的教育方针和《中共中央国务院关于深化教育发展全面推进素质教育的决定》为指导，以“达标争优、强健体魄”为目标，以“健康第一”理念引导和鼓励广大中小学生走进阳光、走向操场、走入大自然，积极参加形式多样、生动活泼、健康向上的体育运动，促进全市中小学生的全面发展和健康成长。
三、实施范围
全市各中小学
四、活动主题
迎奥运、见行动
五、活动目标
以“达标争优、强健体魄”为目标，争取用三年时间，使全市中小学施行《学生体质健康标准》面达100%、95%以上中小学生能做到每天锻炼一小时，90%以上的学生达到《学生体质健康标准》及格以上等级，使20%—30%的学生达优秀以上等级，每个学生掌握至少2项日常锻炼的体育技能，形成良好的体育锻炼习惯，体质健康水平切实得到提高。同时把迎接奥运活动与加强学校体育课程建设,提高德育工作实效,促进和谐校园工作紧密结合。提高学生的思想道德素质,文明礼仪素质和身体健康素质,推进校园文化建设,以实际行动迎接20*年北京奥运会的胜利召开、
六、方法措施
1、加强领导，落实责任。要切实加强全市阳光体育运动的领导和管理。市教育局成立由陈殿军同志为组长，*同志为副组长，*等同志为成员的*市教育局阳光体育运动实施领导小组，指导并开展全市中小学阳光体育运动工作。各中小学也要成立相应的组织，明确分工，落实责任，有计划，有步骤开展活动。5月30日前，各学校将组织机构和具体活动实施方案上报教育股。
2、统一思想，提高认识。要充分认识开展阳光体育运动的必要性和重要性。要把这项工作作为全面推进素质教育的重要突破口和主要切入点，作为加强学校体育工作、提高全体学生体质健康水平的重要举措。
3、扩大宣传，营造氛围。各学校要通过多种形式大力宣传阳光体育运动，推行大课间活动，使“健康第一”、“达标争优、强健体魄”、每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”的'口号家喻户晓，深入人心，赢得社会、家庭的支持。同时，开展好“迎奥运、爱*、见行动”主题教育。如以“奥林匹克”为主题出一期壁报或举办奥运知识竞赛主题班队会等。
4、把握要求，稳步推进。开展阳光体育运动要以全面实施《学生体质健康标准》为基础，建立和完善《学生体质健康标准》测试结果记录体系。开展阳光体育运动要与体育课教学相结合，要与开展课外活动结合起来。学校要建立坚持科学规范的学生作息制度，确保学生每天锻炼一小时。学校必须开齐上好体育课，特别是初三、高三不能缺少课节。在没有体育可当天，学校要安排一节学生体育课外活动，学校要在活动内容、形式和效果上下功夫，学生的课外活动时间要列入课表。
按照中央7号文件的要求：“中小学要认真执行国家课程标准，保质保量上好体育课，其中小学1-2年级每周4课时，小学3-6年级和初中每周3课时，高中每周2课时；没有体育课的当天，学校必须在下午课后组织学生进行一小时集体体育锻炼并将其列入教学计划；全面实行大课间体育活动制度，每天上午统一安排25-30分钟的大课间体育活动，认真组织学生做好广播体操、开展集体体育活动。
5、加大投入，统筹资源。各学校要根据新的形势要求，加大体育教学人员和体育经费的投入力度，加强体育场馆的建设，按国家要求配齐体育器材和体育设备，同时要充分利用当地社会体育资源，以满足阳光体育运动新要求，不断拓展课外体育活动的空间。
6、安全第一，强化措施。在阳光体育运动的实施过程中，各学校要加强安全教育，要制定出安全防范措施、应急措施，避免和防止意外伤害事故的发生。同时也要防止以怕出事为由取消体育课和体育课外活动的现象的产生。
澹阳社区创卫年度工作计划根据上级有关创卫的精神，为进一步改善社区人居环境，努力提高广大居民的文明素质，为进一步巩固深化创卫工作成果，促进社区的三个文明建设。经社区爱卫创建领导小组研究，特制定本年度创卫工作计划。
一、组织领导
成立爱卫创建工作领导小组，由社区党总支书记任**同志任组长，党总支副书记刘勇同志任副组长，xx、胡宗菊、李振泉、刘凯、王春莲、刘阳同志为成员，下设办公室，人员由社区所辖卫生责任单位创建专干及居民组长组成，刘勇同志兼任办公室主任，配备健教专干、除四害专干、门前五包员各一名，社区卫生清扫保洁员25名。把创卫工作纳入社区居委会的重要议事日程，负责本社区各居民小组及所辖卫生责任单位创卫工作的组织、协调、检查、督促工作，在人、财、物等方面为创卫提供可靠保障。
二、环境卫生与美化工作
(一)环境卫生工作
1、社区办公室内外：划分责任区，社区居委会干部卫生责任到人，坚持上班后、下班前搞好卫生保洁工作，周五下午实行卫生彻底大扫除。
2、社区各居民小组：社区居委会干部实行包组负责，严格按照居民文明卫生“十二不准”及居民文明卫生户要求，定期到包居民小组，和居民组长一道督促抓好居民的家庭及个人卫生。要求居民小组每月开展一次搬家式卫生大扫除，垃圾实行袋装、密封化，及时清运到垃圾站，每月组织一次检查评比排队，并张榜公布，年终严格奖惩兑现。
3、社区大街小巷：进一步完善社区保洁员的管理机制，每天由创建专千具体督导巡查，建好工作台帐，及时总结评比，把每次检查情况作为清扫保洁员工资浮动的重要依据。
(二)绿化、美化工作
1、社区居民小组：广泛宣传植树造林的重大意义，积极参加镇政府组织的义务植树造林活动，动员社区广大居民栽花种草、美化环境。
2、社区所辖卫生责任单位：协助镇林管站抓好各单位绿化费的征收；督促各单位搞好院落的绿化、美化。
三、健康教育工作
1、加强健康教育知识学习。紧密结合创建学习型社区，积极组织社区广大居民开展卫生法律法规、卫生知识学习，坚持每季度举行一次健教知识讲座，制作高标准的健教宣传拦，不断开拓社区广大居民的文明卫生视野。
2、加强公共卫生道德教育。定期开展居民健康卫生知识测试，力争知晓率达90％以上，居民卫生行为规范形成率达80％以上，教育社区广大居民养成良好的卫生习惯，提高预防传染病、多发病、常见病的能力。
3、加强控制吸烟工作。社区办公室、会议室、公共场所等张贴禁烟标志，积极开展创无烟单位活动，禁止张贴烟草广告。
4、加强社区所辖卫生责任单位健教工作。充分利用周末卫生日检查、月巡查机会，检查督促落实，发现问题，及时整改。
四、“除四害”防病工作
要进一步建立健全“除四害”的组织网络，抓好社区及卫生责任单位“除四害”专干的学习培训。严格按照县爱卫办的统一部署，圆满完成“除四害”工作任务。
五、门前五包工作
不乱丢乱扔，不乱泼乱倒，不乱贴乱挂，不人为损坏，不出店经营，不乱停乱靠，不乱摆乱放，不欺诈哄骗，不欺行霸市。
★ 工作实施方案
★ 科学发展心得体会
