以下是小编整理的关于教师个人素质状况的调查报告（共含16篇），欢迎阅读分享，希望对您有所帮助。同时，但愿您也能像本文投稿人“DJ叮叮”一样，积极向本站投稿分享好文章。
教育信息化“先行者”需注重专业发展
――山东省高中信息技术教师专业素质状况调查报告
作为教育信息化的“先行者”，高中信息技术教师担负着重要的使命。高中信息技术教师能否适应信息技术教育发展的需要?能否有效促进信息技术课程的实施及学生信息素养的提升?能否顺应时代变化对自己进行科学、动态的定位并主动发展?为了解其素质状况，我们构建了高中信息技术教师专业素质结构体系，据此编制了调查问卷，通过网络和现场集中对山东省17个地市的502名高中信息技术教师的专业素质进行了调查。每个地市按照约20%的比例发放问卷，共发出问卷560份，回收521份，有效问卷502份。
基本情况
502个有效样本的基本情况如下：
1.性别：男、女高中信息技术教师分别为230人和272人，所占比例分别为45.8%和54.2%。
2.年龄：年龄小于25岁的高中信息技术教师有12人，占2.4%;25岁―35岁的有362人，占72.1%;36―45岁的有126人，占25.1;年龄大于45岁的有2人，占0.4%。
3.工作位置：工作学校在乡镇的有73人，占14.5%;在县城的有328人，占65.3%;在17个地级城市的有83人，占16.5%;在省会城市的有18人，占3.6%。
4.学历：具有本科学历的占86.7%，另有11.6%的教师具有学术研究生及在职研究生学位。
5.职称：具有中学二级、一级职称的教师有241人、224人，分别占48.1%、44.7%，中学一级及以下职称的教师占调查总数的95.4%，具有高级职称的教师只占4.6%。
突出问题
教师自我发展意识淡薄，专业素质存在差异
通过对调查数据进行分析，进一步明确山东省高中信息技术教师的专业素质存在如下突出问题。
1.教师对学生的情感投入较少，自我发展意识淡薄。
对于影响自身课堂教学水平的首要因素，在502位调查对象中，193位教师(38.4%)认为是“自身素质”，126位教师认为是“学生态度”(25.1%)，114位教师认为是“学校态度”(22.7%)。相对较多的教师认为“自身素质”制约着教学水平的提高，这一方面表明高中信息技术教师对自身的教学水平有着比较清醒的认识，另一方面反映出这部分教师难以有效地开展课堂教学，换言之胜任力较差，这应该引起足够的重视。
在调查中，当向调查对象询问“从事的工作是否重要”时，56.4%的高中信息技术教师认为自己从事的工作“非常重要”，19.7%的教师认为“不重要”或“可有可无”，23.9%的教师“不确定自己从事的工作是否重要”。
调查显示，只有42.3%的高中信息技术教师经常关心学生的生活、学习情况，34.3%的教师“不太关心”或“偶尔关心”，23.3%的教师认为“心有余而力不足”。半数以上的高中信息技术教师对学生缺乏情感的投入，这是影响教师专业发展和学生全面发展的重要障碍。
关于“如何对待自己的专业发展问题”，67.3%的高中信息技术教师表示“经常考虑，但没有规划”，18.1%的教师“从未考虑”或“偶尔考虑”，只有14.5%的教师“经常考虑，并有详细规划”。这表明大部分高中信息技术教师自我发展意识较为欠缺。
调查显示，68.3%的教师“经常”或“总是”主动学习一些软硬件技术，30.7%的教师“偶尔”主动学习软硬件技术，14.3%的教师“从不”主动学习软硬件技术。由此得知，半数以上的高中信息技术教师具有较强的学习意识，但也有不少教师学习意识淡薄。
2.学科知识、教育学知识及实践知识比较欠缺。
学科知识在高中信息技术教师专业知识体系中是“主干”与“核心”。调查显示，98.8%的教师能够驾驭《信息技术基础》必修模块，73.7%的教师能够驾驭《网络技术应用》选修模块，62.9%的教师能够驾驭《多媒体技术应用》选修模块，46.0%的教师能够驾驭《算法与程序设计》选修模块，22.7%的教师能够驾驭《数据管理技术》选修模块，只有2.8%的教师能够驾驭《人工智能初步》选修模块。整体而言，高中信息技术教师比较欠缺“算法与程序设计”、“数据管理技术”和“人工智能”等方面的知识。
随着教育教学改革的深入，教师的压力越来越大，教师的身心健康状况已成为一个不容忽视的问题。 心理学上把使个体产生紧张状态的刺激称为压力。研究表明，适度的压力会引起人们适度的焦虑紧张感，使人动作灵敏，记忆能力和思维能力增强，从而成为人们活动的动力;心理压力过大，会引起人们过度的紧张，导致注意和知觉范围狭窄，正常的思维活动受到干扰和限制，从而降低活动效率，甚至导致活动失败;长期的心理压力过大，会引起个体持续的心理紧张，并由此引发一系列的身心疾病。研究还发现，不仅重要的生活事件会造成个体的心理压力，而且即使是生活中的琐事，也会给个体造成一定的甚至是比较沉重的压力，对个体的身心健康造成不良影响。由于时代的进步和社会的发展，小学教师面临着许多挑战，这些挑战或者引起了他们的心理冲突，或者导致他们的心理失衡，或者造成他们心理上的挫折感，总之，都会使教师产生焦虑、不安的紧张状态，给教师造成沉重的心理压力。通过调查访谈了解到现阶段小学教师的心理压力主要表现在以下几个方面：
一、难释的教育教学重负“为教师减负”
这是近几年小学教师从内心深处发出的强烈呼声，这在一定程度上说明，我国小学教师已不堪忍受繁重的教育教学任务以及由此带来的巨大的身心压力。小学教师繁重的教育教学任务体现在：
1.教师的日平均工作时间长在升学压力越来越大的今天，对于大多数教师来说，教师的日平均工作时间越来越长，教师的隐形劳动付出越来越多。教师的日平均工作时间长与教师的职业特点有关。小学教师不仅要向学生传授科学文化知识，发展学生的智力，还要承担起培养学生优良品德和良好个性、促进学生心理健康成长等重任。而要完成这一重任，却不是一朝一夕的事情。由于成长环境不同，教师与学生在思维方式、态度体系、价值观念等方面都存在着一定的心理差异;又由于教师与学生分别处于心理发展的不同阶段，心理发展的年龄特征使得他们在思维特征与品质上各有特点。这些心理差异的存在，为教师了解学生、与学生进行心理沟通和相互了解，增加了一定的难度。特别是现在的小学生，很大一部分是独生子女，他们身上存在着许多个性方面上的缺陷，如自我为中心、依赖、孤僻、集体意识和劳动观念淡薄、意志薄弱等等。同时，他们的自我意识觉醒早，具有较强的民主平等意识、参与意识、主体意识，传统的教育观念和教育方法受到了严峻的挑战，教育上的难题增多了，教师工作的难度加大了，教师不得不花费更多的时间和精力去了解学生，并让学生了解、去学习和提高自己，转变旧的观念。另一方面，教师日平均工作时间长也与当前教育中应试教育的依然存在有着直接关系。从目前小学教育的实际情况看，仍然是应试教育占主导地位，“以分数论学生，以升学率论教师”的现象还相当普遍。广大的学生家长在希望自己的孩子能够上重点中学、考上大学乃至名牌大学的动机驱动下，更是把学生的未来完全寄托在教师身上，希望教师对自己的孩子加大投入，给自己的孩子“开小灶”，无形之中增加了教师的心理压力。尤其值得注意的是，各级教育行政部门在追求升学率的大背景下，也以学生成绩的好坏及升学率的高低来评估学校和教师，并把这些与职称评定、年终考核等直接挂钩，因而，加重了教师之间的竟争性，迫使教师不得不投入更多的时间和精力，精心设计教学以及进行课外辅导。
2.教师的周授课时数过多为了减轻教师的工作量，教育行政部门相应制定了一些文件，规定小学教师每周上课的额定标准。但在不少学校，教师的周授课时数还是很多。由于每周上课节数的超出，与之有关的备课、课外辅导、批发作业等工作也随之增加。超周课时现象与目前小学教师队伍师资数量不足、身体素质差有直接的关系。近年来，学校教师严重缺编;在岗教师中有相当一部分为“老弱病”教师。
3.教师的工作项目繁多据调查，小学语文、数学、英语三门主课专职教师教学工作的主要项目有课堂教学、备课(写教案、准备教具、教学实验等)、课外批改和订正随堂作业、课外批发试卷(练习、测验和考试)、课外辅导等。除以上教学工作以外，还有一部分教师承担其它工作项目。如指导课外活动、兴趣小组活动及各类竞赛活动、上公开课和其听其它教师的课、参加教研活动和其它活动。很多教师还担任了班主任工作，仅此一项便又增加了许多连带性工作，如负责早自习、早操、课间操、午餐、打扫卫生等;组织出黑板报、班队活动、社会实践、庆“六一”“国庆”等组织工作;学生的思想工作，如个别教育、培养班干部、与家长交流联系(家访、家长会等);其他，如写品德评估、填写成绩单以及各种收费等等。教师的工作可谓名目繁多!这无疑给教师带来了心理上的紧张感和压力感。
二、 难卸的多重角色如上所述，教师在学校里扮演着多重角色，肩负着多方面的重任。
教师不仅仅为学生而存在，作为社会个体，他们分散和生活在其他社会群体中，无疑扮演着其他各种社会角色。一般说来，教师是重要的家庭成员，这便决定了他们对家庭负有不可推卸的责任和义务，诸如琐碎繁重的家务劳动、家庭的管理和家庭的发展目标、家庭成员关系的协调、子女的就业安排及与社会关系的联系等等，无一不在他们的考虑范围内，成为他们精神负担的一部分。尤其是在作为尚不富裕的“工薪”族，面对购买住房、积累子女教育基金等等大宗开支，他们不得不承受着日益沉重的经济压力。在此必须提出的是，教师家庭角色带来的心理压力，仅仅是问题的一个方面;另一方面，由于多重角色与角色间的冲突，更导至他们心理冲突的加剧和心理压力的加重。因为教师日平均工作时间超长、工作项目超多，出于知识分子的良知和责任感，教师们常常是全力顾及工作而放弃家庭，顾及学生的前途而牺牲子女的未来。社会对于教师的高期望值和高标准要求，也给教师带来一定的心理压力。教师同什么人交往，怎样交往及交往过程中的行为，时时刻刻处在周围人的有形和无形的监视之中。因此，教师总是努力成为模范公民，自觉遵守社会公德和法律法规，文明礼貌，为人表率。尽管这也是社会对普遍公民的行为要求，而且作为教师职业道德规范之一，这些文明行为也应该成为教师的自觉行为，但与普通公民一样，教师并非圣贤，也有犯错误的时候，教师一时的行为闪失会遭到社会舆论的强烈谴责，社会道德要求对于教师的双重标准致使教师必须处处留心，尽是做得尽善尽美，从而加重了教师的心理压力。
三、 难圆的职称梦教师具有强烈的精神需要。
他们热爱知识，有强烈的求知欲，追求事业的成功，渴望得到同事同行的尊重和学生的尊敬，在工作上作出较大成绩，学术上保持自己的优势地位。晋升高一级职称能够满足教师丰富强烈的精神需要和价值认定。再说，因为职称与教师工资联系在一起，因此，晋升高一级职称就成了教师一定时期内的第一需要，成为教师职业过程中的第一追求。但目前我国教师职称评定工作还存在着诸多不完善的地方，有些方面缺乏具体明确的指标。解释时主观随意性比较大，人为因素多，如论资排辈等;因为有些方面没有充分考虑到教师劳动的特点及教师劳动的效果，使得教师职称评定过程中容易出现简单地从外在的如学生合格率、升学率、工作量等方面提出证据，而忽视了内在的实质性的内容指标上的倾向。尤其是在农村中小学，往往指标严重不足。如此反差，不但严重影响了教师的积极性，同时加重了教师的心理压力。因为指标有限，接踵而来的是职称评定过程中人为造成的教师心理不平衡所引起的教师心理压力。根据亚当斯的公平论，人们常常把自己和他人进行比较，更关心自己所得的相对值的大小，从而产生是否公平的内心感受。这就引起了很多教师的心理不平衡和强大的压力感。
四、 难以实现的愿望学生在常识品德诸方面的发展和进步，是教师工作的目标，这个目标能否达到，不仅取决于教育自身的许多条件，如知识丰富程度、教育教学能力等，更受制于学生的客观实际。
因为，第一，学生是学习和发展的主体，教师不能代替学生去学，教师的知识在多大程度上转化为学生自己知识，学生的素质和能力在多大程度上得到发展，与学生学习的积极性、认知结构、智力水平、努力程度、学习方法等因素直接相关，仅凭教师的主观愿望是不够的。第二，学校教育可能与不良社会影响、家庭影响相互抵消甚至出现负面效应。因此，教师在培养学生成长上常常会有局部的失败，教师的愿望也就经常受到工作成功概率不确定性的威协，从而给教师带来成就挫折感和心理压力。另一方面，在学术研究上，教师们也经常会感受到成就挫折的心理压力。作为知识分子，教师一般都受过某专业的系统的教育和训练，有一定的专业知识基础，长期的教学又使他们积累了本专业的知识和经验，他们希望自己能够在学术上有所成就和建树。但由于教师的日常工作是教育教学，工作量大，工作难度大，课余自学钻研业务的时间和精力有限，又没有机会参加在职业务进修。因此，业务水平和业务素质难以提高到一个新的层次。同时，由于社会上发表论文和出版论著过程中不正之风，使一些教师的学术研究成果难以发表或出版等等，还有其它多种因素，使得教师要承受由于学术研究成就挫折而带来的心理压力。从以上的调查、访谈情况分析可见，教师面临的心理压力是很沉重的。沉重的心理压力不仅不利于教师教书育人活动的进行，而且于教师的身心健康也不利。
不少研究发现，小学教师心理健康状况比其它职业差，心理健康问题多，这与他们长期超负荷工作、家长对子女过高的期望、社会对教师过高的要求以及教师工资福利偏低等因素而引起教师巨大的精神压力有直接关系。综上所述，造成教师心理压力的因素很多，心理压力过重已经严重影响了我们教师的生活和工作，作为教师中的一员，我强烈呼吁“为教师减负”同时，也希望各位教师在巨大沉重的心理压力面前，要学会自我心理调节，减轻心理压力。
教师就业状况调查报告
调查报告是对某一情况、某一事件“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本质，寻找出规律，总结出经验，最后以书面形式陈述出来。下面是教师就业状况调查报告，请参考！
教师就业状况调查报告
四年的大学时光已经过去大半，对于很多同学来说，不会对熟悉的校园生活充满好奇，不会对各式各样的社团生活热心参加，不会对各种娱乐活动津津乐道，我们当前最为关心的问题是大学得到了什么，今后的人生道路在哪里?
作为一个来自农村的师范生，在毕业以后很大程度上要回生源地就业。然而，毕业就能就业吗?答案是否定的。纵观近几年家乡教育师资发展状况，就能发现现在的`就业形势相当严峻。
我来自XX市XX区，现就将寒假期间通过走访调查得到的有关XX区教师就业，从业状况总结如下：
一、教师职业在XX区的受欢迎程度
XX区位于八百里秦川中段，自古风调雨顺，基本没有遭受过重大的自然灾害，人们都过惯了安静平稳的生活，这种思想观念也深深的影响着当代XX人的就业方向、医生和教师是这里最受欢迎的两大职业，这两大职业，不怕风吹日晒，有稳定的收入，有充足的节假日休息时间，而这两个职业相比，很多人又会选择教师，固为这个行业更容易入门，教师比医生好当，更是随着现经济不景气的影响，各行业都在裁员减薪，而教师这个职业基本是个终生职业，不怕下岗，而且这几年的工资有较大增长，所以，顺理成章的是家乡人最看好的职业。
二、XX区的教师来源
现在从教的老师，大部分来自：凤翔师范和XX文理，这两所学校在XX地区影响较大，凤翔师范是上世纪XX最有名的中专师范院校，现在小学、中学和部分高中的优秀骨干教师都是从这里毕业，不过现在它的作用明显被XX文理学院取代，现在XX区的年青教师很大程度上来自XX文理。因为他们在XX学习，较在外地学习的同学更了解XX的教育现状，他们在当地学校进行毕业实习，和学校之间彼此知根知底，在竞聘过程中近水楼台先得月，这给在外地学习的同学返回就业带来了明显的压力。
三、如何顺利在XX区就业
首先，在校期间，应有较丰富的知识储备，进入中、小学教收，不一定他在大学期间学什么专业就会当什么教师，有可能学数学的要去教物理，而学生物的要去教化学，甚至一个人负责两门不同的课程，所以在学校期间应该涉猎相当一部分与专业课有联系的知识，做到有备无患，关键时候成为自己的亮点。
其次，作为老师应该掌握过硬的教师职业技能，三笔字、普通话演讲、全能讲课等，都能精通，最好在其中有一项专长，使自己有别于千篇 一律的应聘者。
最后，应该多和以前中学的老师，班主任去交流沟通，及时了解XX区的教师资源动态，向他们借鉴一些从教的经验，有条件的话和他们保持深入长期的联系，让他们在关键时候为你指点迷津，没条件的话，也要想办法去创造条件，这样一定会有事半功倍的效果。
以上是我对XX区教师就业状况的调查分析，不够全面，还待平时深入了解分析。
深交所日前完成的《个人投资者状况调查报告》显示，相比，20投资者结构仍以中小投资者为主，但比例显著降低，投资者的平均证券账户资产量显著增加。对于股市表现，逾八成投资者情绪总体保持中性偏乐观。
此次调查系深交所自以来开展的第8次年度调查活动。调查延续了历年的跟踪调查内容，主要涉及投资者知识水平与受教育程度、信息获取、风险偏好、交易习惯、投资策略、教育需求等多个方面，同时增加深港通影响、20投资者信心和资本市场风险因素预判的调查内容。
本次调查使用问卷调查研究方式进行，受访对象为调研地区年龄在18-60岁，并且在过去12个月进行过股票(深市、沪市)交易的受访者。样本收集按照证券账户的地理分布状况，采取分层抽样的方式，最终取得调查样本共计5628个，涵盖全国32个省级行政区域(不含港澳台)的254个大中小城市。
有关调查结果摘录如下：
一、从投资者结构看，年投资者结构仍以中小投资者为主，但相比20，中小投资者比例显著降低，平均证券账户资产量显著增加。
1.2016年，证券市场仍以中小投资者为主。调查显示，77%的受访投资者证券账户资产量在50万元以下;新入市的投资者中，超过9成投资者的证券账户资产量低于50万元。
2.与年相比，2016年证券账户资产量在50万元以下的受访中小投资者所占比例下降了7.4个百分点;受访投资者的平均证券账户资产量为51.4万元，相比2015年增长了14.2万元。
二、从投资知识和投资决策依据看，投资者投资知识水平相比去年有所提高，但存在区域差异，投资决策主要依据网络类媒体和技术指标分析，其中手机网络类媒体占比排名从2015年第二位上升至首位，呈快速发展趋势。
1.2016年受访投资者的投资知识客观评价得分平均为63.1分(满分为100分)，较2015年的平均得分58.8分有所提高。从投资者知识客观评价的区域差异看，7大地理区域平均得分最高为华东地区64.7分，最低为西北地区60.2分，投资者对投资知识的掌握程度存在一定的区域差异。
2.2016年受访投资者的投资信息渠道结构相比2015年发生了较大变化。调查显示，2016年投资者获取信息的渠道集中在“手机上的网络类媒体”(43.3%)、“依据股票价格走势、成交量变化等技术指标分析”(40.4%)和“电脑上的网络类媒体”(40.3%)。其中，随着移动互联技术的蓬勃发展，使用手机网络类媒体渠道的投资者比例较2015年上升2.4个百分点，依据技术指标分析的投资者比例较上年下降9.3个百分点，手机网络类媒体首次超越技术指标分析，变为投资者首选的投资信息渠道。
3.从投资者投资信息渠道的动态变化看，2016年依据金融机构研究报告和上市公司披露信息做投资决策的投资者比例有所上升，而依据技术指标分析、投资研讨会和熟人推荐的投资者比例有较明显下降。
三、从投资行为来看，2016年投资者交易频率、持股集中度普遍较高，但相比2015年两者均有所下降，且有近5.5成投资者表示经常使用止损策略，反映出投资者理性投资和防范风险的意识有所增强。
1.调查显示，2016年受访投资者的交易频率均值为5.6次/月，51.4%的受访者至少每周交易一次，交易频率普遍较高;相比2015年的平均交易频率5.9次/月，交易频率有所下降，投资者交易行为趋向稳健。
2.2016年受访投资者中持股支数在3支以下的投资者占50.3%，这部分投资者持股数较集中;受访者平均持有5.1支股票，较2015年股票投资者平均持有4.3支股票有所增加，反映投资者通过持有多只股票来分散风险的意识有所增强。
3.在股票下跌时，54.4%的受访投资者经常使用止损策略，而45.6%的受访投资者几乎没有使用过止损策略，与2015年相比，由于2016年股市行情相对比较平稳，经常使用止损策略的投资者比例下降了4.5个百分点。
四、从投资风格类型来看，长期价值投资者占受访投资者比例约两成，追涨型投资者占四成，相比2015年，投机性较强的短线交易投资者和追涨型投资者比例有所下降，投资者投资风格更趋于理性。
1.2016年受访者的投资风格分布较为平均，趋势投资者占25.8%、短线交易投资者占23.4%、部分长线/部分短线交易者占21.8%、长期价值投资者占21%，其中，投机性较强的短线交易投资者较上年降低了2.7个百分点。
2.从另一个投资风格维度看，2016年受访者中，偏向追涨型的投资者占42.8%，低于偏向抄底型的投资者占57.2%。相比2015年，追涨型投资者占比下降了6.2个百分点。
五、从投资盈亏原因看，投资者亏损的主观原因来自自身投资经验、投资知识不足等因素，客观原因主要来自频繁交易、过度集中持股、追涨杀跌等投资行为偏差。
1.从投资亏损的主观原因来看，对于2016年投资股市亏损的受访投资者，自己认为导致其亏损的主要原因依次是“自己的投资经验不足”(51.1%)，“自己的投资知识不足”(45.9%)，“经济形势的变化”(34.5%)和“市场操纵行为严重”(30.1%)。
2.从投资亏损的客观原因来看，主要原因在于投资行为偏差，表现为止损策略平均使用率较低、追涨行为和短线交易人数比例较高、阅读上市公司公告及参加投资者教育活动的投资者比例较低。这与盈利投资者投资行为存在着显著差异。具体情况如下表：
盈利投资者 | 亏损投资者 | |
人均持有股票数 | 5.3支 | 4.9支 |
止损策略平均使用率 | 59.6% | 47.7% |
追涨型投资者占比 | 38.1% | 48.9% |
短线交易 | 20.3% | 27.5% |
阅读上市公司公告 | 30.3% | 22.9% |
参加过投资者教育活动 | 91.5% | 81.2% |
六、回顾2016年，近六成以上投资者对新推出的投资者保护举措表示认可，对深港通的推出反应较为积极。
1.对于2016年中国证监会等相关单位新推出的多项投资者保护举措，近6成以上投资者均表示认可。受访者认为最有效的'三项举措依次是“设立欣泰电气虚假陈述先行赔付专项基金”(65.5%)，“集中开展IPO欺诈发行和信息披露违法专项执法行动”(64.2%)和“优化投资分红回报机制”(63.7%)。
2.对于深港通的开通，调查显示，超半数投资者认为对深市是利好，超四成的投资者表示愿意投资港股市场，并且这部分投资者对深港两地市场交易规则差异的掌握程度较高，针对调查涉及的8项交易规则差异，平均掌握比例为77.2%。而不愿意投资港股市场的投资者表示，不投资的最主要原因是“不了解港股市场，担心投资风险”(59.9%)，其次为“不了解深港通相关交易规则”(41.9%)。
七、展望证券市场，投资者情绪总体为中性偏乐观，认为定向增发解禁高峰是股票市场最大的风险因素，认为“从严把关IPO质量”是增强持股信心最有效的举措。
1.对于2017年股市，调查显示，投资者情绪总体保持中性偏乐观。57%的受访投资者态度对股市前景保持中性态度，28.2%的投资者对股市前景倾向乐观，仅有14.8%的投资者对股市前景倾向悲观，乐观投资者比例显著高于悲观投资者。相比2015年，悲观情绪投资者比例有所减少，中性情绪投资者有所增加。
2.对于2017年股市可能面临的8种风险因素，受访投资者普遍较为担心。70%的投资者认为“上市公司定向增发解禁将进入高峰期”有可能会造成A股市场下跌，其次分别是“金融市场去杠杆，流动性紧张引发市场下跌”(67.6%)、“人民币汇率持续贬值”(66.5%)。此外，房地产调控、企业去产能、中小创高估值以及特朗普新政等国际政治经济冲击，也是投资者较为关心的风险因素。
3.对于2017年证券市场哪些举措有助于提升持股信心，调查结果显示，投资者最期待的四项举措分别是“从严把关IPO质量”(72.2%)、“规范大股东减持行为”(71.5%)、“规范再融资制度”(71.4%)和“严格退市制度”(70.7%)。此外投资者还认为，“加强并购重组监管”(69.3%)、“养老金重入市‘提速’”(67%)、“混合所有制改革全面落实”(66.3%)也是提升市场信心的重要举措。
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调查报告写作方法
调查报告一般由标题和正文两部分组成。
(一)标题。标题可以有两种写法。一种是规范化的标题格式，即“发文主题”加“文种”，基本格式为“××关于××××的调查报告”、“关于××××的调查报告”、“××××调查”等。另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。陈述式如《东北师范大学硕士毕业生就业情况调查》，提问式如《为什么大学毕业生择业倾向沿海和京津地区》，正副标题结合式，正题陈述调查报告的主要结论或提出中心问题，副题标明调查的对象、范围、问题，这实际上类似于“发文主题”加“文种”的规范格式，如《高校发展重在学科建设――××××大学学科建设实践思考》等。作为公文，最好用规范化的标题格式或自由式中正副题结合式标题。
(二)正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。
1.前言。有几种写法：第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来;第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来;第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。
2.主体。这是调查报告最主要的部分，这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。
3.结尾。结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议;或总结全文的主要观点，进一步深化主题;或提出问题，引发人们的进一步思考;或展望前景，发出鼓舞和号召。
2016年个人投资者状况调查报告
日前，深圳证券交易所完成了《20xx年个人投资者状况调查报告》。报告显示，投资者结构仍以中小投资者为主，股票投资占家庭全部投资比例约三成;展望20xx年证券市场，投资者情绪总体保持中性。
有关调查结果摘录如下：
20xx年投资者结构仍以中小投资者为主，股票投资占家庭全部投资比例约三成。
1、受访投资者20xx年的平均账户资产量为37.2万元，投资者结构仍以中小投资者为主，超过八成受访投资者(84.4%)证券账户资产量在50万元及以下。其中，创业板投资者的平均账户资产量为45.5万元，非创业板投资者的平均账户资产量为32.8万元，创业板投资者的平均账户资产量较多。
2、从股票投资占家庭总投资比例来看，占比与上年持平。受访投资者20xx年股票投资占家庭总投资额的比例为29%;股票投资中，平均有25.7%投向了创业板股票。
创业板投资者的投资知识得分相对较高，受教育程度对投资知识得分有一定影响。
1、20xx年，受访投资者的投资知识客观评价得分平均为58.8分(满分为100分)。其中，创业板投资者投资知识客观评价得分为61.1分;非创业板投资者投资知识客观评价得分为57.6分，创业板投资者比非创业板投资掌握了更多的投资知识。从投资者知识客观评价的区域差异看，7大地理区域平均得分最高为华东地区61.0分，最低为东北地区57.6分，投资者对投资知识的掌握程度存在一定的区域差异。
2、从投资者受教育程度看，大学本科或以上学历的投资者知识客观评价得分59.7分，大专及以下学历的.投资者知识客观评价得分56.6分，受教育程度越高，投资者知识客观评价得分越高。
个人投资者风险偏好大都为风险规避型。从投资者风险偏好结构看，风险规避型投资者占比为71.8%，风险中立型投资者占比为12.8%，风险追求型投资者占比为15.5%。
投资者获取投资信息的主要渠道为技术指标分析和网络类媒体，创业板投资者获取投资信息更注重多样性。20xx年受访投资者获取投资信息的渠道平均为2.7种，排名前三位渠道分别为“依据股票价格走势、成交量变化等技术指标分析”(49.7%)、“手机上的网络类媒体”(40.9%)、“电脑上的网络类媒体”(39.8%)。分板块来看，创业板投资者在信息获取方面使用的渠道要多于非创业板投资者，平均信息来源渠道为3.0种，非创业板投资者为2.5种。
20xx年投资者总体交易仍较为频繁，投资风格以短线交易和趋势投资为主，近六成投资者有使用止损策略。
1、20xx年股票投资者的总体交易仍较为频繁。受访投资者20xx年的交易频率平均为6.1次/月。分板块来看，创业板投资者的交易频率为6.3次/月;非创业板投资者交易频率为5.6次/月。创业板投资者的交易频率明显大于非创业板投资者。
2、20xx年受访者的投资风格主要为短线交易投资者(占26.1%)、趋势投资者(占23.9%)和“部分资金长期投资、部分资金短线交易”投资者(占22.2%)。从另一个维度看，偏向抄底型的投资者占51%，偏向追涨型的投资者占49%，两者基本持平。
3、在股票下跌时，58.9%的受访投资者使用过止损策略，而41.1%的受访投资者没有使用过止损策略。60.7%的创业板投资者使用过止损策略，高于非创业板投资者(58%)。62.2%的追涨型投资者使用过止损策略，高于抄底型投资者(55.8%)。
分散投资、减少频繁交易、采取止损策略的投资者更容易获得正收益。从投资亏损的原因来看，交易更频繁，持有股票数量较少，不采用止损策略，更容易导致投资者亏损。亏损投资者20xx年的交易频率平均为6.0次/月，人均持有3.9只股票，48.8%的亏损投资者采取过止损策略;而盈利投资者交易频率平均为5.8次/月，人均持有4.5只股票，65.2%的盈利投资者采取过止损策略。
受访者对投资者教育的需求比较强烈，超六成投资者希望获得揭示投资风险的内容。
1、受访投资者接触过投资者教育活动的比例为86.4%，这些活动的举办方主要为证券公司/基金公司(49.3%)、深圳/上海证券交易所(41.7%)、中国证监会或地方证监局(32.6%)、证券业协会(27.2%)、证券投资者保护基金(23.6%)和银行(23.4%)。
2、受访者对投资者教育的需求较为强烈，他们希望获得的首要投资者教育内容为“揭示投资风险”(61.2%)，其次是“普及证券基础知识”(56.6%)和“介绍投资产品与投资策略”(56.1%)，对“解释交易规则与金融法律法规”(55.4%)的需求也很强烈。
展望20xx年证券市场，投资者期待各项改革措施的平稳推出，投资者情绪总体保持中性。
1、对于20xx年证券市场，投资者对各项改革举措的期待程度较高。最受投资者期待的是“养老金入市”(77.5%);“深港通开通”(74.2%)和“A股纳入MSCI指数”(71.4%)。
2、对20xx年股市投资者情绪总体保持中性。对于20xx年股市，受访投资者总体态度偏向中性(50.1%)，26.4%的投资者对股市前景乐观，23.5%的投资者对股市前景悲观。
此项数据来自朝阳区教委日前对该区30所中小学、幼儿园的1253名教职员工进行的心理健康状况调查，结果显示，有超过6成的教师心理健康状态不佳。其中，48.28%的教师表现为轻度症状，12.45%的为中度症状，2.71%的为重度症状。
调查显示，在幼儿园、小学、初中、高中教师中，小学教师抑郁、焦虑、强迫症状等心理健康问题因素的检出率均为最高，
专家分析，这是因为小学教师工作任务量大而繁琐，相比中学而言，需要付出更多的心智和时间。此外，由于工作效果的隐匿性，其工资待遇、社会地位、社会评价均低于中学教师。
为帮助教师疏导压力，朝阳区教委全国率先成立了“教师心理咨询中心”，截至今年3月，共接待面询教师94位、接听教师电话2516次。朝阳区计划把该中心建成干预全区教师心理危机状况的主要平台，咨询目的将从“提升工作品质”过渡到“提升生活品质”。
为了度过一个有意义的暑假，我参加了社会实践调查，调查过程中，让我学会了待人接物，懂得了洞察分析人的心理，以下是我这次的调查报告：
调查时间:20xx年7月
调查地点：朝阳区
调查方式：教委调查
从近日召开的中小学教师心理健康教育论坛获悉，一份针对1253名教师心理健康的'调查显示：66.16%的教师存在心理问题，其中，小学教师心理健康水平最令人担忧。
此项数据来自朝阳区教委日前对该区30所中小学、幼儿园的1253名教职员工进行的心理健康状况调查，结果显示，有超过6成的教师心理健康状态不佳。其中，48.28%的教师表现为轻度症状，12.45%的为中度症状，2.71%的为重度症状。
调查显示，在幼儿园、小学、初中、高中教师中，小学教师抑郁、焦虑、强迫症状等心理健康问题因素的检出率均为最高。专家分析，这是因为小学教师工作任务量大而繁琐，相比中学而言，需要付出更多的心智和时间。此外，由于工作效果的隐匿性，其工资待遇、社会地位、社会评价均低于中学教师。
为帮助教师疏导压力，朝阳区教委全国率先成立了“教师心理咨询中心”，截至今年3月，共接待面询教师94位、接听教师电话2516次。朝阳区计划把该中心建成干预全区教师心理危机状况的主要平台，咨询目的将从“提升工作品质”过渡到“提升生活品质”。
大学英语教师素质调查报告
1月至月我们对辽宁省26所高校的874名大学生和758名大学英语教师(包括系/部领导)进行了为期一年的调查.调查旨在了解辽宁省高校大学英语教师素质现状,为全省大学英语教师提供自我评估的机会,并就此提出逐步提高与完善大学英语教师素质的`思路与建议.调查结果显示:辽宁省大学英语教师的整体素质能在一定程度上反映出我国大学英语师资队伍的现状.
作 者：张宜 王新 郭威 于淼 作者单位：沈阳师范大学外语部,辽宁,沈阳,110034 刊 名：外语与外语教学 PKU CSSCI英文刊名：FOREIGN LANGUAGES AND THEIR TEACHING 年，卷(期)： “”(10) 分类号：H319 关键词：大学英语 教师素质 调查报告关于xx县的环境状况，本小组通过实地考察，查阅有
有关书籍得到以下几点信息;
1. 临城镇境内贯穿全城的文澜江，可以说是全县污染物的聚集地。上游生活垃圾的随意丢弃;中游生活废水的随意排放;下
游工厂工业废水的污染等等，导致昔日的文澜江畔已惨不忍睹。
2. 临城xx糖厂的蔗糖加工，所产生的工业用水直接排进河流、农田，造成附近水域遭到莫名其妙的破坏，排出的废气未经
过处理，给xx的蓝天碧云增添一层黑色的薄纱。
3. 临城西门市场的污染问题也是很突出的。菜贩子、肉贩子、鱼贩子都将对其没用的水直接倒进过道，使其成为名副其实
的“脏、乱、差”。造成过道的堵水，积水发出的臭味，影响周边居民的生活环境，使环境的质量一差再差。
4. xx角周边海滩也受到污染，但相对来讲是比较小的。前来游玩的游客不注重形象地往海里投掷瓶子、垃圾、纸屑等。更有
周边村民不厌其烦的参与，再如此的反复下去，xx角海滩也将成为“垃圾海滩”。
5.据调查的某些村落，村民的环境意识太薄弱了，全然不知怎样保护环境，什么是破坏生态平衡。村中到处可见“垃圾山”
，蚊蚁成群，可想而知该村的环境已经是多么恶劣了。
以上仅是本小组组员调查得到的一小部分的信息，对真正的环境问题可谓微乎其微。但希望以此警示人们要掀起保护环境的热
潮。虽然个人的力量是渺小的，只要相信星星之火也足以燎原，我相信我们的环境问题也将改善。
一、调查的基本情况和青年员工队伍的现状
1、我行员工队伍年轻化，团组织队伍机构健全、优势明显
调查中显示我行员工队伍年轻化，xxx岁以下青年占我行员工总人数的xx%多，是xxx市分行所属的支行中员工队伍最为年轻化的一个支行。而且xx 岁以下的青年员工占有相当大的比重，这显示了员工队伍的年轻化。
我部团总支机构健全、组织机构明显。我部团总支成员由三名成员组成，其中x名具有全日制本科学历、x名具有全日制大专学历，文化素质较高，而且有丰富的学校团工作的经验，在所属部门都是业务骨干，有一定组织协调性。
2、青年员工整体素质较高并且思想进步、积极进取
我部xxx名xx岁以下青年中，具有本科以上学历的占比为xx%，具有大专学历的占比为xx%，中专学历的占比为xx%，这显示了我行青年人才队伍的高素质优势。调查结果还显示大部分人对自己现在的学历不是很满意，想要进一步接受培训和进修高一级学历，喜欢从事具有挑战性的工作。这些都显示了我行青年员工的积极进取、思想上要求进步。
二、青年工作中存在的问题
1、整体的思想取向不够积极，价值观念出现偏移。
2、团青工作的条件不利，尤其基层团组织工作具有一定障碍。
团青工作的.条件不利主要表现在经费方面、思想认识态度上和团干部的任用机制等方面。在调查中我们发现大多数的团干部认为团青工作的开展具有相当大的难度。首先，人们在思想认识上没有对团青工作足够地重视，特别是一些基层行的领导认识不够，没有把团的工作摆在一个应有的地位，领导的忽视带来员工的冷漠。其次，经费问题一直是一个阻挠团青工作开展的不利因素。随着金融竞争的加大，费用的缩减，团青工作经费紧 来越成为困绕团青工作者的突出问题。经费的紧张带来团青工作开展的艰难，久而久之，形成恶性循环，团青工作的难度就会越来越大。再次，团干部的任用制度上的缺陷和人员素质的高低也制约了团员工作的开展。大多数的团干部都是身兼数职，分身无术。团干部一般都是本部门的骨干力量和中坚力量，他们从事着本部门重要的业务岗位，工作强度大，任务重，从事团工作的精力变得微乎其微。另外，团干部大多数没有很高的行政级别，加上青年的认知感不强，这就使得工作的开展没有说服力，难度加大。
3、青年工作机制和方法有待提高。
我行青年工作的机制和方法整体比较落后，基本上还采取老的思想和老的套路，往往不能充分调动团员和青年的积极性。这些现象的存在主要是由于观念的陈旧，态度上的不重视和团干部自身素质不高等因素共同作用的结果。随着金融企业改革和金融制度的更新，团青工作的观念应该与时具进，革新老观念，转化工作的思路和方法以适应新形式下团青工作发展的要求，同时团干部应该积极的提高个人素质，多听、多学、多借鉴，充分调动广大团员青年的积极性，把团青工作推向一个高的发展方向。
三、对于团青工作的几点建议
1、加强思想工作建设，彻底改变观念束缚。
团员青年是我行的生力军和未来，他们的好与坏，关系着xxx行未来命运的兴衰，他们接受新事物的速度快，反应机敏。所以加强团青队伍建设，首要就是要从思想建设入手，构筑青年员工健康的精神支柱，提高他们的思想素质、道德素质、政治素质，坚定他们的信念。包括理想教育、信念教育、国情和行情教育、职业道德教育。
2、加强青年人才队伍建设，培养各种类型人才。
新时期青年队伍建设赋予给我们的要求是培养复合型人才，以适应新形式下金融业发展的需要。打造复合型人才，创建学习性银行成了我行在竞争中取胜的有利必要武器。在过去我们成功地开展了新世纪青年读书计划、青年论坛等活动，都收效很大，从很大程度上激励了员工学习的兴趣，在今后的工作中我们还要继续探索更有利的方法和方式，譬如组织大型学习、开展竞技比赛、鼓励青年员工参加社会认证的考试取得高学历等等;认真做好双推工作，推优荐才，推优入党;加强全日制本科生的重点培养和选拔，为青年工作创造好的学习氛围，为xxx行的人才队伍建设贡献团组织应尽的力量。
3、加强团干部队伍建设。
4、与中心工作相结合开展团青工作。
加强团的自身建设，与中心工作结合起来开展团员工作，充分发挥共青团在我行的突击队和生力军作用，以更好的推动xxx行的经营和发展。
一、调查背景
十年寒窗苦读，一朝金榜题名。古有囊萤映雪，凿壁偷光，悬梁刺股，这几个传载千百年的故事反映了中国古代的传统教育观念，向来孜孜不倦，勤奋好学，废寝忘食才能称之为好学生，并引以为傲。直至现在，可能还有家长认为自己的孩子熬夜苦读是一种骄傲，在他人面前赚足了面子，殊不知可能造成孩子的畸形发展。
在人们越来越关注健康然而却快节奏的现代生活中，不仅成年人的睡眠状况日益堪忧，各种健康隐患层出不穷，且有低龄化的的趋势（尤其是生活在大都市的人），小学生的睡眠问题同样面临诸多问题。
那么现实的情况是怎样呢？一方面是因为睡眠对小学生的身体和生长发育至关重要，儿时的很多习惯会沿袭到以后的漫长人生；另一方面充足的睡眠对他们的心理智力发展同样是至关重要。因此我确定我的实习研究主题为《关于小学生睡眠状况的调查报告》，希望了解小学生的真实睡眠状况，并在可能造成睡眠困扰的原因方面做了一些问卷调查。
二、调查总结：
1、总体情况
72%的学生一天的睡眠时间为8个时辰，23%的学生则选择了7个时辰，2个学生没作答。54%的学生觉得自己的睡眠质量很好，44%的学生认为自己的睡眠质量一般，2%的学生觉得自己的睡眠质量不好。
56%的学生是9点睡觉，36%的学生10点，8%的学生是11点。而对于晚睡原因，74%的学生认为是作业太多，5%的学生则选了打游戏看电视，3%的学生是因为做家务，18%选了其他。
是否由父母督促睡觉：26%的学生选择“是”，67%的学生选择“不是”，7%的学生选择“其他”。
总体来说，四年级学生的睡眠状况、习惯等都还不错。大多数学生有充足的睡眠时间和良好的睡眠状况，能以饱满、振奋的精神投入新一天的学习和生活中，希望他们继续保持。但同时也存在个别家庭、学校、社会学生自身原因等引起的影响学生休息的因素。从数据上看，67%的家长都没有督促孩子按时睡觉，这是一个颇为值得探讨和反省的的现象。父母是孩子的第一任老师，对孩子的影响深远，不可估量。因此父母必须确实认识到自己的责任重大，各方面树立良好的榜样形象，为孩子的负责。
2、在睡眠习惯方面：
25%的学生有固定的午睡习惯，31%的学生没有，44%而学生偶尔午睡。
在睡眠习惯方面，67%的学生选择的是早睡早起，31%的学生是晚睡早起，一人没做答。怎样的姿势睡觉比较好？向右侧卧为51%，趴着睡11%，向左侧卧36%，1人没做。（这个没有绝对的硬性规定，只要以身体舒适为主，我们通常会认为向右侧睡为佳）
忙碌的学习、紧张的节奏，常常使人力不从心，因此，午睡便成了很多人一天学习的重要保证。专家认为，午睡不但可以增强体力、消除疲劳、提高午后的工作效率，同时还具有增强机体防护功能的作用。但是午睡还有很多讲究，只有合理的午睡方法才能达到最好的效果。现实的情况是有些老师会要求学生将错误的作业利用中午的时间订正，或者是布Z额外的中午作业，但不管是何种原因，皆以少量为佳，切忌占用学生整个中午的时间。这样，学生们才能以饱满的精神状态迎接下午的学习。
3、睡眠的相关知识
（1）是否了解科学睡眠的一些知识？
科学睡眠：【知道一些】为90%，【完全不知道】为8%，【不在意】为2%。
（2）国家规定，小学生睡眠时间应保证在
a、10h（49%）b、9h（26%）c、8h（23%）
（3）有没有关注过睡眠问题？有（54%），没有（36%）。
从数据上看，大部分的学生略有涉及，但比较缺乏，甚至有36%的学生没有关注睡眠问题。
（4）良好的睡眠习惯有（）【多选题】a、定时起居b、睡前刷牙c、起床后马上叠被子（容易滋生细菌）
（5）长期睡眠不足会导致（）【多选题】a、出现睡眠障碍，埋下健康隐患b、困乏，注意力不集中，学习效率低c、记忆力、抗病能力下降，多负面情绪
（6）哪些是睡眠的不良习惯（）【多选题】a、吃饱就睡b、坐着打瞌睡c、睡前喝酒、喝咖啡、浓茶d、蒙头睡觉
总结：其中（4）（5）（6）为多选题，第（4）题只有31%的学生答对，第（5）、（6）题均为21%。
虽然有标示，但学生可能没注意到，我当时也忘了强调，所以小部分学生只选了一项，或两项，也可能是他们无法判断正误，说明他们平时并没有父母的引领去关注睡眠或健康方面的问题，从而也相对的比较难以形成良好的睡眠习惯。为了孩子们的健康快乐成长，我希望老师也好，家长也好都能在这一些方面多用点心思，网络、书籍、健康频道等各方面的渠道帮助孩子了解。
4、睡眠质量
上课常觉得困，无法集中注意力：是（3%）不是（46%）偶尔（51%）
你觉得自己长期睡眠不足：是（18%）不是（46%）有时候（36%）
总结：这里反映的问题相对比较严重了，有18%的学生觉得自己长期睡眠不足，同时这些学生中的大部分成绩较差，需要引起警醒。学生自控能力差或者自己无法给自己一个合理的科学的日常作息安排，因此造成这一现象，家长、老师就难辞其咎了。家长较少关注孩子的睡眠状况，有一个原因是他们可能更为关注孩子的学习，或是工作需要导致常常熬夜，或是家境比较差，需要孩子帮忙家务等等，最终给孩子不良的榜样作用。而老师片面追求升学率，忽视或刻意忽视孩子健康良好生活习惯的培养也是一个重要因素。
5、此外，我设Z了两道问答题。如下：
（1）、简要说说你的（或你知道的）睡眠好习惯和不好的习惯，自己应该怎么做？
（2）、你想对爸爸妈妈或者老师说什么？
这两道题92%人有回答，8%人完全没做。
从答案来看，对于第一题大多数的同学只能作非常精简的回答，侧面反映了学生这一方面知识的匮乏，但还能认识到自己应该如何做，这是好的。
第二道题，我设计的本意是也许他们会对家长或老师提出一些要求或请求，但从收上来的答案来看学生们写的多是对父母老师的感恩，希望父母也能休息好，以后要报答等等，真是一群可爱的孩子。
三、问题分析
1、学生自身
小部分学生不关注不重视不在意自己的睡眠状况，且有不良的睡眠习惯，另外正如我们所知的学业负担对学生的压力是造成学生睡眠不足的主要原因，我曾经看到好一些小学生天天拖着行李车上学，我就奇了，拎一下他们的书包，我很怀疑这重量是否会压垮了孩子的脊梁。作业多可能是他们不能充分休息的重要因素，还有些孩子可能比较贪玩，自控能力较差，上网看电视玩游戏造成他们成绩下降，睡眠得不到保证。
2、学校方面。
也许一科老师布Z的作业不是很多，但三科主课综合起来的作业量可能就很可观了，因此老师们布Z作业要少量而有针对性，合理有效。数据显示，有74%的学生在他们的晚睡原因项选了作业太多。
3、家长方面
大多数家长对学生的睡眠还是比较关心的，但是并没有引起足够的重视，因为他们似乎并没有完全意识到睡眠对于小学生身心发展、智力形成的重要性。甚至有些望子成龙，望女成凤的家长只关注学生的成绩，为了提高学生成绩，学校里的不说，还请了家教，买额外的辅导书、试卷等等，考得不如意甚至打骂孩子，从而忽视了学生的睡眠和身体状况，且对孩子的心理健康，良好人格的形成非常不利。
四、建议
1、学校方面
（1）、制定合理的作息制度，提倡学生进行午休；准时放学，不得拖堂，留堂。
（2）、加强对教师职业操守师德的培训，督促教师控制作业量，每天的家庭作业量控制在1小时以内。
（3）、教师日常督促学生合理安排学习时间，提高学习效率，培养他们的良好习惯。
（4）、家委会上能做相关专题的讨论，提醒家长关注孩子的睡眠状态。
（5）、开展相关活动，班会或知识竞赛或出黑板报或加大宣传力度等等，增加同学们对科学睡眠知识，引起他们足够的重视，并且让家长也参与到其中。
2、家长方面
（1）、应该给孩子提供一个安静的睡眠环境；
（2）、督促学生早睡，规定学生的上网、电视等时间，减少课外学习时间；
（3）、家长言传身教从小培养孩子早睡早起，按时作息的好习惯。
（4）、帮助孩子制定一日安排时间表，同时督促孩子及时完成作业。
（5）、以兴趣为师，不强迫孩子参加没完没了的兴趣班。
3、学生自身方面
（1）、提高自我管理能力，养成良好的作息生活时间，保证睡眠时间；
（2）、及时完成作业，不拖拖拉拉。
（3）、制订每天作息时间表、学习计划合理安排好自己的时间，提高学习效率。
（4）、每天适当地参加一些体育锻炼，这样可以有助于拥有良好的睡眠质量。
《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》指出，制定并落实科学规范的学生作息制度，保证小学生每天睡眠10小时。
家长要成绩，学校要升学率，于是孩子成了学习的工具，成了书本的奴隶。从实际情况看，不少孩子的厌学情绪及不良行为习惯与睡眠不足有密切关系。国外的调查也表明：孩子的睡眠与智力发展紧密相关。那些每晚睡眠少于8小时的孩子，有61%学习跟不上，39%成绩平平。另外，长期睡眠不足会使孩子从小就出现睡眠障碍，为今后埋下健康隐患。
在此我希望学校家长足够重视，密切配合，关注小学生的睡眠状态，并督促和引导学生养成良好的睡眠习惯，杜绝不良的睡眠习惯，多渠道宣传科学学睡眠的相关知识，让孩子们能健康快乐成长，劳逸结合，乐学好学，玩可以心无旁骛，学必定一心一意。与其逼着孩子们迷迷糊糊、烦恼不堪地学习，不如让他们安安心心地睡好觉，全身心愉悦的'投入到学习中去。
经过长期的探索与实践，我国制定了“预防为主”、“谁污染谁治理”，以及强化环境监督管理的三大环境保护的基本政策。这三大政策的基本出发点，就是要依据我国的国情，根据我国多年采环保工作的经验和教训，以强化环境管理为核心，以实现经济、社会与环境的协调发展战略为目的，走具有中国特色的环境保护道路。
(一)“预防为主’的政策。此项政策的基本思想是：把消除污染、保护生态环境的措施实施在经济开发和建设过程之前或之中，从根本上消除环境问题得以产生的根源，从而减轻事后治理所要付出的代价。对我国这样一个经济不发达、生产体系和技术水平都比较落后的国家来说，在提高经济发展的质量上具有很大潜力，把环境保护工作的重点放在预防为主上，不仅是客观需要，而且是切实可行的。“预防为主”的政策主要内容包括：
1.把环境保护纳入国民经济计划与社会发展计划中去。进行综合平衡。这一工作是从。“六五：计划开始的。在“七五：计划中仍然把环境保护单列了一个 篇章。计划中规定了防治工业污染、控制重点城市污染、保护江河水质、：保护农村生态环境的目标和措施，一些省市也按国家计划要求，把环保列入当地的发展计划之中，“八五”计划也同样列入了环境保护，把环境保护纳入国民经济发展计划很重要，它不仅便于使环保工作与经济、社会发展工作有机结合，而且也纺环保工作提供了人力、物力、财力方面的保证。
2.实行城市环境综合整治，主要是把环境保护规划纳入城市总体发展规划，调整城市产业结构和工业布局，建立区域性“生产地域综合体”。实现资源多次综合利用，改善城市产业结构的比例，改善能源结构，减少污染产生和排放总量。
3.实行建设项目环境影响评价制度，避免产生新的重大环境问题。
4.实行污染防治措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度。
(二)“谁污染谁治理”的政策”。此项政策的基本思想是：治理污染，保护环境是对环境造成污染和其它公害的单位或个人所不可推卸的责任和义务，由污染产生的损害以及治理污染所需要的费用，都必须由污染者负担和补偿，从面使外部性费用内化到企业的生产中去。这项政策明确了环境责任，开辟了环境治理资金的来源。但在目前经济还不很发达，技术设备都比较陈旧落后的历史情况下，不能简单地理解为谁污染就治理谁。这是因为：第一，造成了污染，就必须祖负治理责任，缴纳治理费用;第二，究竟治理谁，或者说先治谁后治谁，则应由环境管理部门根据环境质量状况，运用区域环境综合防治的理论，经分析论证后确定，其目的是以最小的投资，求得最佳的效益。“谁污染谁治理”政策的主要内容包括：
1. 结合技术改造防治工业污染;我国环境污染，主要来自工业生产。结合技术改造防治工业污染，就是指在对现有工业企业进行技术改造时，把防治工业污染作为一项重要内容和任务，通过采用先进的技求和设备，提高资源能源的利用率，把持染尽量消除在生产过程之中。在拟定技术改造方案时，要尽量以污染物排放量少的新工艺代替排放量大的落后工艺，用无污染、少污染、低噪声、能耗物耗低的新型设备代替污染严重、浪费能源资源的陈旧设备;采用无毒、低毒、低害原料代替剧毒有害原料;采用合理的产品结构，发展对环境无污染、少污染的新产品;采用先进的、效率高的净化设备代替效率低、费用高、占地面积大的净化设施。同时企业还应结合技术改造，开展废弃物的综合利用，技术改造资金要有适当比例用于环境保护措施。充分回收工厂的余热和可燃性气体，：实行闭路循环、一水多用等措施提高水气的重复利用率，尽量把废弃物中的有用物质加以回收或进行深度加工，使之转化为新产品。这些要求在国务院《关于结合技术改造防治正业污染的几项规定》，和后面要讲的环境技术政策中都作了明确规定。
2.实施污染物徘放许可证制度和征收排污费。对污染物实行总量控制是防止污染进一步加剧的重要措施，控制污染物排放从根本上说就是控制污染源，消除了污染源也就从根本上消除了造成环境污染的根源。所谓污染物排放许可证制度，就是指凡要向环境排放污染物的企事业单位或生产经营者，都必须向环境管理部门申报，并附交各种有关技术资料和文件说明。在申请报告表上填明拟向环境排放污染物的种类、名称、性质、数量、排放方式、排放地点等，环境管理部门根据当地环境容量和质量情况以及经济技术条件等因素，进行综合分析;审查批准、签发污染物排放许可证后，才可向环境排放污染物。我国从1989年开始在全国实施这项制度以来，已取得了一些比较成功的经验，是进行环境污染总量控制的一项有效措施。排污收费制度是指凡向环境排污的单位和个人都要交纳费用，这是体现污染者承担责任的一项重要措施。我国目前开征的主要有超标排污费和排污水费两项。超标排污费是指超过国家标准规定排放污染物，要按照排放污染物的数量和排放浓度，按国务院关于《征收排污费暂行办法》中的规定收取排污费。我国自1982年征收排费以来，已取得了明显的效果。其一是促进了污染者治理污染的积极性，许多企事业单位由于交纳排污费，提高了对治理污染的紧迫感;上了治理设备，使污染物排放达到了国家规定的标准;其二是推动了企事业单位的环境管理。许多单位通过加强环境管理，节约资源能源，减少原材料消耗，减少跑、冒、滴、漏，从而减少了排污量;其三是促进了工业“三废”的综合利用，甚至有相当多的单位创造了可观的经济效益;其四是为治理环境污染和环保事业发展提供了部分资金。按国务院规定，征收的排污费，80%用于污染治理，20%用于环保业务补贴。1988年全国用于污染治理的排污费约为12亿元，用于环保业务补贴的约为3亿元，对各地污染治理、开展环境监测、环境科研、培训都起到了一定作用。排污水费是指凡向水体中排放污水的单位，均要缴纳排污水费。缴纳排污水费的企事业单位向水体排放污染物超过国家或地方标准规定的，还要同时按规定征收超标排污费，并负责治理。目前，排污水费的具体规定和标准尚未颁发，但有的省市已开始征收。
3.对工业污染实行限期治理。依据《环境保护法》规定，“对已经造成的环境污染和其他公害，必须作出规划，有计划、有步骤地加以解决，……已建成的要限期治理、调整或搬迁。”所谓限期治理，就是各级政府为了保护和改善环境，对所辖区内已经对环境造成了污染损害的企事业单位发布命令‘采取强制措施限定其在某二时期内，把污染问题解决到规定程度。显然，采取这种强制措施，必须严肃、慎重，必须针对区域的主要环境问题和主要污染源才发布限期治理的命令。从1987年起，我国共安排限期治理的项目12万多个，解决了一大批老污染源问题。
(三)强化环境监督管理的政策。这是三大政策的核心。因为像中国这样的发展中国家，既不能像日本那样提出“环境优先”的原则，也不能像西方国家那样依靠高投资、高技术，只能在当前一定时期内把政策的重点放在强化环境管理上。达一方面是因为通过强化环境管理，可以完成一些不要花费巨额资金就能解决的污染问题;另一方面是因为强化环境管理可以用有限的环保投资创造良好的投资环境，提高投资效益。这项政策的主要内容有：
1.加强环境保护立法和执法。1979年颁布了《环境保护法》(试行)以来，已先后颁布了《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《海洋环境保护法》等单项环境保护法律，并在《森林法》、《水法》等一系列相关法律中突出强调了环境保护的要求。另外，国务院还发布了《关于环境保护工作的决定》、《关于加强乡镇、街道企业环境管理的规定》、《征收排污费暂行办法》等10多项环境保护法规以及制定了与这些法规相配套的各类环境标准100多项等等。
2.建立环境管理机构和全国性环境保护管理网络。自1973年第一次金国环境保护会议以来，各级政府中都没有环境保护管理机构，同时还建立了全国性的环境监测网站，环境科研、教育等一系列机构，为环境保护管理提供各种技术和信息的支持。
3. 广泛通过报刊、影视等传播媒介，动员民众参与环境保护的监督管理，普及环境科学知识，增强全民族的环境意识。
一、调查目的
当今境污染时人类面临的一大严重问题。据统计，全世界每年排放的固体废弃物超过30亿吨，废水6000-7000亿吨，排放废气中一氧化碳和二氧化碳近4亿吨。因环境污染造成上亿美元的经济损失和成千上万的疾病和死亡。我国作为一个发展中国家，环境污染相当严重。每年废水排放量360亿吨，导致地表水和地下水严重污染。据调查523条河流中有436条受到污染;在47个有地下水的城市中受到不同层次污染的有43个;在2亿城市居民中仅有1/2能获得安全的饮水，而农村中仅有1/7人口能得到安全饮水。我国每年排入大气的粉尘约万吨，二氧化碳1500万吨，氮氧化物400多万吨，大气中有害物质含量远远高于世界卫生组织规定的标准。此外我国每年固体废弃物排放量高达7亿吨，占用了大片土地，造成污染。此次调查，通过分析环境污染的现状，找出造成环境污染的原因，提出了关于环境保护的几点对策，撰写此篇调查报告。 二、调查途径
(一)公众方面的调查
公众对于环境保护态度总体上是积极负责的。如;90%的公众对于“迅速增加的汽车所排放出的烟尘与其所带来的迅速、快捷相比微不足道”持反对意见，62%的公众认为“农业烧荒”会引起大气污染。当时当环境保护与公众的切身利益相冲突的时候，公众的分歧就显示的比较明显了。如塑料会产生白色污染的问题，人们在认识上是十分深刻的。82%的公众认为：塑料袋对环境造成污染，应该回收，但在使用上却只有4.2%的人选择“坚决不用”，应为这样污染的是环境，方便的是自己。此外据观察和调查，我们发现：公众对于环境保护个人的参与行为还比较积极，但对于制止他人的环境污染问题上，表现出的积极却并不多。如看到他人浪费水时不到5%的公众会加以制止，而对于乱扔垃圾一事加以制止的人就更加的少还只有2.5%。在环境保护问题上，公众”事不关己高高挂起”的思想又一次体现出来了。
(二)企业方面的调查
说起污染，我国的环境污染主要来自工业性污染，即企业。因此我们认为企业方面的调查时十分必要的，他不仅对于环保政策的制定是必不可少的，也是决定环境和经济发展能不能齐头并进的一个重要因素。在一份面向211个企业发放的2000份，回收率高达86.7%的问卷中我们也许能对此有一个比较初步的了解。在样本中，囊括了轻纺、冶金、橡胶石化、能源、建材、机电及其它汗液分别占25。1%、7.1%、12.3%、4.7%、9.0%、26.5%和15.2%。按区域划分，商业、住宅区占22.2%。工业区占56.6%,农业区占14.4%。重点体现在老厂较多，污染大户多;城区企业多，国营企业多。此外据了解大多数企业都存在污染，其中冶金、能源、轻纺、建材是污染大户。
此外据了解自工业废水排放达标率为91.7%，比提高了6.5个百分点;工业二氧化硫排放达标率86.3%，提高了25.0个百分点;工业粉尘排放达标率为88.1%，提高了37.9个百分点;工业固体废物综合利用率为62.1%，提高了10.0个百分点;“三废”综合利用也取得了较高的经济效益，“三废”综合利用产品产值达到1351.3亿元，提高近3倍。这应该算得上是一个飞跃吧。
企业的环保状况还体现在各企业环保人员的状况，据我们调查表明211个企业中，有121个企业拥有专职环保人员131人，平均每个企业一人。此外我们还对环保装置的运行进行了调查表明：“基本正常，无障碍”的占71.0%(全国平均数为50%);“有时出故障”为24.1%;“经常出故障”的为4.3%，而环保装置主要出现的问题为费用不足，专业人员少，故障率高以及其他问题。
(三)政府方面的调查
1979年9月，五届人大会第十一次会议批准和颁布了建国以来第一部综合性的环境保护基本法--《中华人民共和国环境保护法(试行)》，把我国的环境保护方面的基本方针、任务和政策，用法律的形式确定下来，标志着我国环境保护事业逐步走上法制轨道，也标志着我国的环境法制体系开始建立。之后，国家陆续颁布了许多重要的环境保护法规，各省、自治区、直辖市和国务院有关部门结合本地区、本部门的情况制定和颁布了一批环境保护条例。把环境保护建立在法制的基础上，不断完善环境法律体系，严格执法程序，加大执法力度，保证环境法律法规的有效实施。
二十世纪80-90年代，我国的环境立法发展十分迅速，特别是90年代，全国人大环境与资源保护委员会的成立，加快了资源环境立法的进度。到目前为止，制定了8部环境保护法律、15部自然资源法律，制定颁布了环境保护行政法规50余项，部门规章和规范性文件近200件，军队环保法规和规章10余件，国家环境标准800多项，批准和签署多边国际环境条约51项，各地方人大和政府制定的地方性环境法规和地方政府规章共1600余项。国家颁布了《放射性污染防治法》、《医疗废物管理条例》，为消除放射性废物、医疗废物环境安全隐患奠定了法律基础。初步形成了适应市场经济体系的环境法律和标准体系，这些法律法规，对我国环境保护法规体系的逐步完善，限制破坏资源环境的活动，加快治理污染的进程，起了重要的促进作用。
此外我国政府环保执法力度不断加强，国家积极开展环境执法大检查，执法力度进一步加大。目前，我国的环境执法工作正在逐步形成以集中式执法检查活动为推动，以日常监督执法为基础，以环境监察执法稽查为保证，以公众和舆论监督为支持的现场监督执法工作体系。国家对环境保护、大气污染防治、水污染防治、固体废物污染环境防治等法律实施情况进行检查，推动重点地区的污染治理。实施关停“十五小”企业，检查重点流域、区域污染防治工作，实施流域限批，提高执法效果。总体来说，随着环境保护工作的深入开展，环境执法工作不断得到加强。截止到目前，我国已建立起国家、省、地、县四级环境执法体系，拥有环境监察机构2954个，环境监察人员5.7万人。通过标准化建设，环境执法能力和水平正在不断提高。
三、造成环境污染的原因
(一)规划不当，矛盾较多
规划不合理导致区域功能混乱，是许多环境污染纠纷产生的根本原因。在我县的武溪、浦市两镇较为突出，白沙镇部分区域也有存在。常见规划不当的现象有:城镇小型加工厂与居住区之间没有缓冲区，小型的加工厂安插在居民楼，居住区中开办有污染的饮食娱乐服务企业，这样往往易造成企业虽经规划部门批准且达标排放，但周边群众环境质量却无法得到保障
(二)老污染治理欠帐多
近几年来，在县委县政府的高度重视下，环境污染整治得到了很大改善，但离我们经济社会日益发展，老百姓对环境质量的要求越来越高还相差很远，老污染纠纷的处理还存在较多的遗留问题，并且深层原因涉及到移民、国企改制等问题，情况较为复杂，这也是污染纠纷的一个特点。
(三)以邻为壑，地方保护
一些地方在规划中，仅仅考虑了如何避免功能布局对本地居民的污染影响，而无视对相邻区域可能造成的危害。受害地政府对排污单位鞭长莫及，排污地政府受利益驱动对污染问题是能拖则拖或仅做出象征性的处理，而上一级环保部门在协调处理时往往难以决断，导致不少跨界污染纠纷的出现。比如我县的饮用水源保护区受到辰溪钒厂直排废水的严重威胁问题，峒河水质污染问题等等。
(四)环保法律法规不完备，界定困难
首先，污染纠纷的内容呈现复杂化的趋势，而法律规定不全面，如在居住区内禁止建设饮食娱乐服务项目的规定，在商住楼是否适用?建筑噪声和夜间施工管理在乡镇和农村无法可依等;其次，标准空白现象较多，如光污染等;再次，环境法律、法规可操作性不强，如对环境污染损害缺乏经济赔偿的处理程序和计算标准等。同时，环保部门还缺乏必要的强制执行手段。
四、环境保护的发展对策
(一)是坚持以人为本，科学发展
用科学的发展观来指导我县的经济发展，努力构建和谐社会。实施全面、协调、可持续发展战略;改进领导干部政绩考核制度，建立科学的考核体系，把社会稳定、环境质量等纳入考核内容;要逐步树立环境质量也是政绩的观念，不单纯以GDP论发展。
(二)全面规划，合理布局
以满足居民不断提高的对生活环境的需要为出发点，科学制订城市总体规划，逐步推进城市建设和环境综合整治。做到新区开发统筹兼顾、合理布局;功能布局统筹兼顾;开展城市总体规划的环境影响评价，保障城市建设与环境保护协调推进。
(三)建设集中工业区，集中污染，综合治理，并适度对区内群众进行迁移可以有效地整合污染治理、生活后勤服务等资源，以较底的成本化解矛盾纠纷，我县大力兴建的武溪工业园区则是解决矛盾的最好实践。
最后，无论是过去，现在还是未来，也无论是家庭，国家，还是世界，环境永远是我们的朋友，善待朋友，就是善待我们自己。通过这次调查我们了解了很多环境问题，也希望我们的调查能给环保局敲一个警钟。也希望更多的朋友能够保护我们的环境，善待我们的家园
陇西县位于甘肃省东南部，定西市中部,海拔1612米—2798 米，居陇山西侧，位渭河上游。东与通渭县相接，南与漳县、武山县毗连，西与渭源县相邻，北与定西县接壤。县界域南北长约60公里，东西宽约52公 里，总面积2408平方公里，总耕地面积122万亩，至20xx年底全县人口约51万。县城距省城兰州约210公里。
陇西县属黄河流域，境内分渭河、祖历河两大水系，渭河水系流域面积2364km ，渭河以南有连峰河、科阳河、西河、南河、辽西河、锁峪河、曲家河七条支流，渭河以北有秦祁河、鱼家峡沟、大咸河、洗马沟、跑龙沟、妙娥沟六条支流。祖历河水系在陇西县仅有定西关川河上游少部分流域，境内流域面积45 km。
一、城市水系水体现状
县人民政府设在巩昌镇，县城辖巩昌、文峰两镇，总面积约100 km ，人口约20万。区域内驻中国铝业有限责任公司西北铝加工厂（113厂）、世界李氏文化中心、中医药产业园、甘肃文峰经济开发区等。陇海铁路、连霍高速公路、316国道、209省道绕城、穿城而过，是一个交通便利、文化厚重、经济较发达的城市。县城西面有西河、北面有渭河、东南面有南河、南面有陇丰渠，“三河一渠”紧紧环抱县城，此外，锁峪河、辽西河、大咸河、曲家河环绕文峰由西及东汇入渭河，水系发达，但水资源极其短缺，河流为季节性河流，汛期遇雨或春季有消冰水时河道有水，平时断流。
1.河流。陇西县城市区河流主要有渭河及其一级支流西河、南河、锁峪河、辽西河、大咸河、曲家河七条。多年平均自产径流6650万m ，入境10030万m ，地表水资源总量16680万m ，其中渭河以北水资源量6450万m（其中自产5330万m，入境1120万m ）;渭河以南水资源量10230万m （其中自产1320万m ，入境8910万m ）。
2.湖泊水库。原城区鼓楼东面有中林池、南山脚下有南水坑、北关有大水渠、北环有增容池4处低洼区，均为自然池塘，常年蓄水，防洪调蓄能力较强，城区未发生大涝大灾，同时增大了城市水域面积，水池周边绿树成荫，给市民以近水、亲水的美好环境。随着市民增多、大量垃圾倾倒入池，加上近年来干旱少雨，池塘水位下降、水面缩小，池塘逐渐占用，特别是自20xx年大规模城市建设以来，自然池塘陆续被全部占用，未建新的水库或池塘。现城区内无一处（个）湖泊水库。
3.地下水。陇西县城区地下水总补给量约3300万m ，因城市生产生活、工农业用水打井55眼。目前部分井因地下水位下降而出水不足，甚至枯竭停用。
二、城市水资源评价
1.数量评价。我县境内虽然有渭河干流通过，但径流量极少，特别在干旱月份，常常出现河水断流现象，经计算渭河多年平均干流经流量735万m ，渭河一级支流，年总径流量5915万m ，总年径流量6650万m ，但大多数径流由局部暴雨洪水形成，集中在7、8、9三个月。洪水由于水量大，挟带泥砂多，历时短（一般仅为2—3小时）很难在短时间内得到利用，加上渭源县在渭河上游修建水库及截流工程，使得渭河年径流十分有限。渭河南北虽有13条支流（其中渭河以北6条，渭河以南7条）分别进入渭河，但自产水量很少。整个现状是：南部支流产流多于北部支流，但产流很少，90年代以后断流现象时有发生。近几年鱼家峡沟、南河等基本不产径流，多时干枯;大咸河、秦祁河平时所产流属苦咸水，基本上无利用价值。总之陇西县由于13条渭河一级支流产流少，加上渭河干流从渭源地域进入的水十分有限，我县属于水资源短缺区。据20xx年定西市水利水电勘测设计院对我县水资源进行计算，年平均共有水资源量16680万m ，其中地表水13500万m ，地下水3180万m 。地表水与地下水资源重复量3300万m，自产水资源总量6650万m。在现有自然、经济和技术条件下，可利用水资源量仅为7180万m ，其中地表水4000万m ，地下水3180万m 。按自产水资源量计，全县人均占有水资源量135 m ，亩均水资源量55.7 m ，分别为全国水平的1/17和1/28，是全省人均水平的1/9和1/7，按国际划分标准，属于人均低于500 m 的重度缺水地区。
2.质量评价。我县水资源质量总体来说渭河干流河谷区好于大咸河河谷区。就渭河河谷区而言，首阳地区水质最好，文峰地区水质较差，水质自西向东逐渐变差，原因是秦祁河（苦咸水）、大咸河（苦咸水）进入渭河所致。另外，渭河以南河沟水质好于渭河以北支沟水质。在大咸河流域，马河镇以上水质最好，马河至通安段水质次之，通安以下地下水质越来越差，由于碱性大，矿化度高，不要说人畜饮水不能利用，就是灌溉用水也不能常用，只有在大旱之年可灌一次救苗水，多灌会致地表泛碱，形成大面积盐碱化而造成大面积减产。大咸河流域也是自西向东水质由好逐步变坏。
陇西水资源总量虽然是16680万m ，但可开采利用水量仅为7180万m （其中地表水4000万m3，地下水3180万m3），且随着年降雨逐年减少，年径流量也逐年下降。一方面地表水大部分由局部暴雨产生洪水形成，由于洪水量大，历时短、来势猛、泥砂大，极难得到有效利用。而平时渭河干流及南北支流水量很少，断流现象常常出现。另一方面，秦祁河、大咸河地表径流属苦咸水，基本无利用价值。
三、城市水环境问题
1.洪水灾害造成群众生命财产损失。 陇西县多年平均年降雨量420mm，多以局地暴雨形式发生，降雨量多集中在7、8、9三个月，三个月降雨量约占全年降雨量的70%，且南北不平衡，南多北少。渭河以南区域属典型的山洪灾害易发区，发生局部短时暴雨易形成较大径流，洪水严重威胁着城市区域安全。特别是西河和南河，每年发生灾害，轻则洪水冲淹庄稼，重则冲毁民宅，造成人员伤亡，财产严重损失。据调查，1953年西河发生暴洪，冲毁城区段王家门河堤，冲毁民宅，造成人员死亡53人，牲畜死亡200多头。20xx年西河发生暴雨上，决堤20米，无人员伤亡。20xx年，辽西河流域发生大面积降雨，城市区域多处水淹，造成工厂停产、学校停课。20xx年6月，渭河上游发生局地暴雨（65.2 mm），冲毁渭河护岸200多米。
2. 旱灾频繁发生，造成农作物减产减收。陇西县多年平均蒸发量达1449 mm，多年平均年降雨量仅420mm，且降雨时空分布严重不均，造成农作物大面积受旱减产，农民减收。20xx年，县域内发生冬、春、夏三季连旱，直至5月底降雨量仅20 mm， 比历年同期减少6成之多，全县122万亩耕地受旱118万亩，近5成左右夏季作物绝收，破种面积达30万亩，城市范围无不例外。
3.水资源短缺，困扰城市生产生活用水，制约城市工农业发展。我县可利用水资源量仅为7180万m ，其中地表水4000万m，地下水3180万m。按自产水资源量计，全县人均占有水资源量135 m ，亩均水资源量55.7 m ，分别为全国水平的1/17和1/28，是全省人均水平的1/9和1/7，按国际划分标准，属于人均低于500 m 的重度缺水地区。因缺水，大多大型项目不能在陇西建立投产，同时制约现有工农业生产加工和扩大发展，最为严重的是缺水时常困扰着城市生活用水。20xx年，因天旱，地下水位突降，河道断流、机井出水不足，农业灌溉受限，城市用水短缺，实行分片定时轮流供水，人与自然争水、人与人争水、人畜争水现象十分突出。
4.城市水污染日益严重，水质恶化加剧。一是城市工业废水废物大多未经处理，直接排入河道或渗入地下，造成严重水污染。据20xx年环境专项整治调查，当时全县约大小生产加工企业约60多家，有简易污水处理设施的不足50%，大量废水直接排放。二是居民生活污水量大，污水管网不完善，部分污水未进入城市污水处理厂处理直接排放；污水处理厂处理能力有限，部分污水处理排放后仍不达标且重复利用率低。据调查，陇西县城区日产污水约800方，而污水处理厂日处理污水最多大约400多方。
三是因城市建设增大河道砂石料需求，河砂超采造成河道自然环境破坏，生态调节能力降低，特别是城市段河道。四是城区内垃圾台设臵太少，不能满足群众生活需要，大量垃圾堆放在河道内，造成河道水体和环境污染。五是耕地农业施肥造成面源污染。
党把生态文明建设提高到前所未有的新高度，将其纳入社会主义现代化建设“五位一体”总体布局。水作为具有多种功能和属性的战略资源，是生态文明建设不可分割的保障系统，对自然环境和生态系统的维持改善、经济社会的可持续发展至关重要。围绕水资源和水环境保护情况，通过对某某区及毗邻区县的调研，发现水污染和水环境保护中存在不少问题，一些问题可以督促地方政府解决，还有一些问题和障碍急需顶层设计并予以解决和突破。
一、水资源与水环境现状
（一）水资源概况
以某某区为例，水资源整体呈现北部过境水资源较丰富、域内地表水资源缺乏的特点。除长江过境外，域内另有流域面积大于5 km2的河流11条，其中主要次级河流为花溪河、一品河和五布河。某某各类水资源总量为3492.5844亿m3，有各类水利工程5015处，20xx年供水总量为11352万m3。供水中绝大部分为地表供水，其中，城区用水主要靠长江供给，镇街驻地大部分为水利工程或次级河流取水供给。目前，全区人均多年平均当地水资源量1100 m3，亩均当地水资源量1606 m3，低于全国和某某市平均水平。受地理位置低及蓄引提工程数量不足等影响，某某区规划水平年处于缺水状态。
（二）水环境现状
某某区集中式饮用水源地水质达标率达到100%，满足生活饮用水卫生标准。境内长江干流段水质总体较好，可稳定达到Ⅱ类水质。“创模”前，区内3条主要次级河流中，五布河水质较好，全域稳定满足Ⅲ类水域标准；花溪河南湖出口断面和一品河抽水站断面以上满足Ⅲ类，其余多数河流为Ⅴ类及以下水质，部分河段变黑发臭，严重影响人民群众的生产生活。为改善水环境质量，先后实施了“一控双达标”、“禁磷”、三峡工程二期蓄水库底清理、三峡库区水环境项目建设、重污染企业废水整治、饮用水源保护区污染综合整治等一系列重大环保工程，特别是启动实施“碧水行动”和“创模水环境质量达标工程”以来，各类水污染得到有效治理，水体水质稳步改善。截止20xx年，某某区纳入环保监管企业工业废水排放达标率达到100%，城镇生活污水集中处理率达到95%，畜禽养殖污染和农业面源污染大幅度削减。长江某某段水质稳定保持在Ⅱ类，五步河全域水质稳定满足Ⅲ类，一品河、花溪河水质基本达到水域功能区水质标准。
（三）水污染原因
水资源与水环境主要受工业废水、城镇居民生活污水、畜禽养殖废水等点源污染和种植业面源污染影响。
污染对化学需氧量排放基本无贡献；氨氮为1634.69吨，工业废水、城镇居民生活污水和畜禽养殖（含水产养殖）废水的贡献率分别为1.2%、88.7%和5.8%，种植业面源污染对氨氮排放贡献率为4.1%。由此可见，生活污水既是废污水排放的主体，也是废污水中主要污染物排放的主体，其贡献率均在85%以上。
二、水资源与水环境保护存在的主要问题
（一）法制建设不完善
我国虽然已基本建立了中央、地方两级水法规体系，但在实践中仍存在一些缺陷与不足。主要表现在：一是法规不完善。水资源与水环境保护的综合性立法缺失，水权交易制度、水资源保护的公众参与制度尚未建立，环境公益诉讼制度仍旧缺位。二是执法不到位。由于管理体制不顺，多头执法和力量分散、跨区域执法难、为追求经济发展干预执法等现象层出不穷。三是司法缺力度。绝大多数法院欠缺环保法庭，限制了专业性极强的环境保护案件审理水平。四是惩处不明确。目前，对水污染案件的证据规则和损害赔偿标准等均未有明确规定。
（二）管理权限和机构分散
管理权限和机构分散，是水管理中的突出特点，也是导致“多龙治水、效率低下”的主要原因。某某许多区县水资源开发利用由水利部门负责，以水污染防治为核心的水环境保护则由环保部门负责。但环保部门只负责工业用水污染防治，生活用水污染防治和农业面源污染防治分别由市政部门和农业部门负责。在生活
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污染防治方面，由于项目和资金来源不同，污水处理厂等污染治理设施的建设由发改委、城乡建委和水利部门分别承担，配套管网建设又由市政部门承担；污水处理厂的运行管理又分属市、区（县）两级水利部门下属的水务公司。这种混乱的管理模式，直接导致污染防治设施的建设与后续管理运行脱节、主体设施与配套设施建设脱节。
（三）水资源与水环境保护标准体系有缺陷
迄今为止，我国还没有一部与水相关的法律对标准的制订做出具体的目标原则要求。水质标准调整和水域功能划定的非法定性导致其随意性，人为提高环境容量的同时，水质却不断恶化。以某某区为例，目前，水质评价多采用断面监测数据，没有考虑径流量，因此无法科学评估水质现状。没有水质现状数据，也就无法科学地计算水体的自净能力和纳污能力，确定水体环境容量。在不清楚水体环境容量的前提下，水污染物允许排放的总量也无法确定。在这种情况下，执行的标准是未结合实际的至上而下的总量控制制度，国家层层下达的总量排放控制目标依据为污染源普查的各类污染排放情况，却未有考虑当地环境容量。
（四）水污染全过程防控力度不够
水污染的全过程控制包括生产原料控制、清洁生产工艺、废弃物资源化、污染无害化、污水分质回用等，应当将源头削减和预防放在突出位置。从普遍角度来看，水污染防治主要集中在末端治理阶段，源头控制基本未推行；强制性清洁生产只在极少数- 4 -
大型工业企业推行；供水基本为地表水，无污水处理回用量。即便是末端治理也存在诸多问题。在工业企业中，只有一部分核发了排污许可证并纳入了环保管理，其余的或治理设施简易，或直接排污。城镇生活污水虽基本得到处理，但由于工艺设计缺陷，出水水质不达标现象时有发生；农村生活污水则基本未进行无害化处理，人畜粪尿无害化处理率也不高。生活污水跨区域污染突出，如与某某区接壤的南岸区的生活污水，未有效处理直排花溪河，排量大且水质污浊。这不但造成水资源浪费，也使大量污染物进入水体，促使水质进一步恶化和水生生态系统进一步退化。
（五）水资源与水环境保护激励机制尚未建立
当前，我国水资源产权主体并不明确，法律上属国家，而真正所有者却是省、市、县各级机构，引水不受限，引水越多收益越多，导致水资源开发利用过度和粗放，正因如此，水资源配置长期依靠计划手段而非市场，造成资源配置效率低下、资源价格不合理、管理粗放、使用浪费等问题。法律法规对水资源费的征收办法、征收标准、征收方式、管理及使用等尚缺乏具体的规定。同时，水价不合理，水资源价格核算体系不健全。执行的水价大多是工程水价，不包含资源水价和环境水价，导致水资源浪费，难以形成节约用水和高效率用水的激励机制。
★ 道德状况调查报告
★ 教育状况调查报告
★ 环境状况调查报告
★ 生存状况调查报告
