小编在这里给大家带来台州农村医疗保险状况调查报告（共含20篇），希望大家喜欢!同时，但愿您也能像本文投稿人“毛团团”一样，积极向本站投稿分享好文章。
摘要：医疗保险制度的建立旨在改善农村的医疗现状，提高农民的健康水平，这是我国经济建设过程中必须面，临的重要环节，但是，在坚定不移地实施广覆盖、低水平的医保政策的过程中，看病难看病贵的情况并没有随之而消去，而医保制度的缺陷以及在实施过程中存在的问题日益暴露。通过抽样调查的方法对浙江台州地区的问卷调查，探讨了农村医疗保险存在的问题与解决途径。
关键词：农村；医保
近年来，医疗保险覆盖面在逐步扩大，很多农民们也都加入到了参与医疗保险的队伍中。投保无疑能给农民们带来巨大影响，在面临高额医药负担时，是真正能够给农民们带来实质性帮助的措施之一。我国的医疗保险大体上有合作医疗、医疗保险、统筹解决住院费及预防保健合同等多种形式，其中合作医疗是最普遍的形式。农村合作医疗制度是由政府支持、农民群众与农村经济组织共同筹资、在医疗上实行互助互济的一种有医疗保险性质的农村健康保障制度。医疗保险制度的建立旨在改善农村的医疗现状，提高农民的健康水平。
1 调研方法
本次调查立足于台州农村的基本医疗保险情况，以问卷调查为主，以访问调查为辅，以随机选取得椒江的上京村、路桥的士岙村、三门的长浦庄村以及温岭的陈家宅村四个村为样本展开调查，按不同年龄分别发放问卷100份，共发放问卷400份，回收有效问卷400份，有效回收率为100％。
在实际调查过程中，因为考虑到年龄太小和太大的村民对农村医疗保险不是很熟悉和了解，因此更加侧重于20～60岁之间的村民的看法和反映以保证问卷的有效性。
2 调研分析
2.1 农民对农村医疗保险制度的满意度不高
由此知道，农村医疗保险体系在落实和实施的过程中还存在一些亟待解决的问题。
2.2 相关部门对农村医疗保险制度的宣传严重缺乏
在对相关部门对农村医疗保险的宣传的调查中。呈现出一个严峻的事实。其中55％的农民都选择了选项中的不宣传，有力地说明了相关部门如乡镇政府或村委在保障医疗保险得到落实方面做得不够好，因为宣传不到位，农民对这项制度也就不了解，也就无法信任它，到最后农民是基本享受不到这种保障。
2.3 农村医疗保险中个人所承担费用偏离
2.4 现行农村医疗保险制度还存在很多缺陷，亟待改善 通过对在调查过程中表示不参保的村民的进一步调查，他们不参保原因的结果显示，如图4分别有10.7％、15％、20％和6％的村民表示担心管理存在漏洞、害怕得不到保险赔偿、不了解内容和程序以及政策不稳定，总结一下，其实就是农民担心农村医疗保险政策得不到落实。他们担心自己的利益受到损害，尤其是在对政策不完全了解的情况下，出了状况也不知道该如何去保障自己的权利不受侵犯，所以干脆就不拿出这个钱。
另外，还有15％的人表示投保没有足够的资金。这是出乎意料的`，农民的自我保护意识还太浅了。只有7.7％和5％的人反映投保没有足够的资金和在外务工的医疗费用不能回户籍地报销，这分别是个人的经济原因和政策政策所存在的一点漏洞。
3 措施
针对调查分析的结果，我们提出以下几条措施：
(1)重视医卫知识宣传，促进全民健康意识，提高健康水平。
(2)加强医疗保险政策宣传，普及医疗保险。尤其是社保性质的医疗保险。加强正确的舆论导向，把医保改革的意义讲透内容讲清，政策讲准。按国力发展水平，在国力资助下逐步覆盖全民并逐步提高保障水平。
(3)重视疾病治疗标准化指导。如住院天数、医卫服务、高效药物、高效设备、指导价格都应有国内外统计数据反馈给医院及保险机构并对外公布，促进提高医卫效率，促使大病治疗费用下降。
(4)医卫管理部门及保险机构应与消费者保护协会加强对医卫机构的监督，反对一切不正当行为。保证医保费用正常使用。
(5)加强立法，在国家机关和人民群众的监督下保证医保政策落实。
相信经过不断的实践和改革，我国的医保制度会得到全面落实，并真正做到卫人民群众服务，实现其价值。
关于农村家庭教育状况调查报告
关于家庭教育是一切教育的基础，对农村未成年人成长发展具有特别重要的作用。本次调查通过深刻分析和客观评价我镇农村家庭教育的现状，并针对当前农村家庭教育存在的问题，提出更合理的途径方法和对策建议，从而将加强农村家庭教育，促进农村未成年人健康成长转化成为xx镇经济发展和社会主义新农村建设培养合格人才的内在推动力。
一、调查实施概况
本次调查对象为全镇居住的居民，调查方式主要是实地考察、深度访谈、召开座谈会、发放问卷等。调查结果：走访了120名农村妇女，发放问卷120份，回收问卷120份，回收率为100%。被调查的120名农村妇女中，已婚妇女90人，未婚22人，离婚或丧偶的8人。年龄结构，20岁以下的8人，2130岁的22人，3140岁的42人，4150岁以上的48人。文化程度，小学及以下的48人，占40%；初中的66人，占55%；高中的6人，占5%；大专的0人，本科以上的0人。
二、农村家庭教育现状及特点
从调查情况看，xx镇农村家庭教育现状主要呈以下特点：
（一）农村家长重视家庭教育程度提高，但仍过分依赖学校教育
实地调查反映，95%的农村女性家长认为家庭教育对儿童成长很重要，对家庭教育的重要性和重视儿童的全面发展都给予一致肯定。71%的农村妇女表明愿意不惜一切投入，培养子女成才。问卷调查中显示，67.61%的农村女性家长重视孩子的学业问题，重视孩子情绪问题、交际问题以及行为问题的比例分别为11.83%、13.80%和6.76%。很多农村家庭父亲和母亲分头负责儿童的生活、学习和教育。而且父母共同管理儿童学习教育比例最高达77.55%，说明随着物质文明和精神文明建设的加强，以及家庭教育宣传实践活动的广泛开展，为国教子、以德育人为主题与核心的争做合格家长、培养合格人才的家庭教育观念被越来越多的农村家庭所认同，多数家庭民主和谐，父母协力、协商共同承担家庭教育责任。
但实地调查也发现，农村学生家长教育观念落后，对家庭教育的认识严重不足，农村学生家长真正认识到自己对子女教育负有责任，并能较好地担当起这一责任的农村家庭只占15%。85%的农村家庭认为孩子的教育责任在老师、在学校，与己无关，他们只负责从经济上、生活上满足子女的需要，把教育子女的责任完全推给了学校，孩子出了问题就怪学校和老师，一味感叹孩子没遇上好老师，甚至指责学校误人子弟。有的家长和代理监护人甚至认为：孩子在学校，家长出钱学校管，自己还操什么心？这种教育理念与思想认识，大大增加了学校对这部分学生教育管理的难度。更有一部分父母或代理监护人教育理念差，认为只要吃好喝好就行，儿孙自有儿孙福，认为只要能挣钱，读书也没什么用，不读书照样可以赚钱，大学生不是还找不到工作吗？这些观念势必影响孩子，产生学习无用的情绪；在矫正学生不良行为习惯中，由于学校单方施教，往往收效甚微。
（二）农村家庭教育方法逐渐更新，但科学家教任重道远
问卷调查中，52.6%和32.3%的农村女性家长选择私下赞赏、公开表扬方式鼓励儿童的进步。孩子做错事时，61.5%的农村女性家长选择心平气和的方式指出孩子的错误。与孩子沟通交流上，60.5%和30.4%的被调查者觉得自己与儿女的关系非常好或比较好；64.5%的女性家长表示自己能够很好或较好地与孩子沟通；47.94%和47.17%女性家长明确自己的孩子经常或偶尔告诉父母他（她）开心或不开心的事情。走访调查发现，孩子有事瞒着家长时，多数家长采取引导而不是强迫孩子交待的方法。孩子与家长意见相悖，一时难以确定对错，45%的家长会采取冷处理。孩子有吸烟、喝酒、沉迷网络游戏和上网聊天等不良行为，部分家长能按照问题的性质采取不同的纠正措施。这说明，广大农村家庭教育方法逐渐在改善，但调查也反映，农村家庭教育方式传统简单，不能适应现今社会的发展：
一是教育方式简单粗暴。
部分农村家长认为棍棒下面出孝子，信奉棍棒教育，觉得孩子是打出来的，父母打孩子天经地义，对孩子动辄打骂、训斥、体罚等。问卷调查显示，在教育孩子做错事情的方式上，有32.41%的被调查者选择教育方式是责骂或打孩子；3.77%的被调查者采取禁止孩子参加喜欢的活动或拿走孩子喜欢的物品等惩罚方式，甚至有2.76%农村家长认为，小孩子都会犯错误，做错就做错了，由他去。被调查的家长中，对孩子采取物质奖励的占8.86%。而且，考试取得名次或完成某件事情，均以物质奖励；直接用金钱奖赏的家长占2.08%。在与小孩之间的沟通问题上，部分家长认为孩子在父母面前所需要的是服从，根本没有与孩子沟通的意愿。24.21%的农村女性家长表示沟通的时间很少，6.49%的农村妇女反映自己与孩子双方虽有沟通的想法，但沟通过程中，总是因无法克制的情绪而中断与孩子交谈；有2.91%的农村妇女直接表态自己不知道如何与孩子沟通，或很难与孩子沟通。农村家长缺乏与孩子的交流，缺少对孩子正确的思想教育，长此以往，孩子容易变得胆小、退缩、冷漠，或以攻击和敌意对待他人。
二是疏于对孩子的教育管理。
实地调查反映，大部分家长整天忙于农活或打工挣钱，没有更多的精力来教育孩子，更谈不上有闲暇时间与孩子一起玩耍、交流、沟通，基本疏于对孩子的教育管理。有些农村家长对孩子的学习漠不关心，不管不问，甚至有些家长连孩子的确切年龄和所在年级都不知道。有的家长过分纵容子女，对于子女不正确的言行不管不问，放任自流，管教不严、一味纵容，认为满足孩子的一切要求就是对孩子的爱，特别是留守儿童代理监护人中的.祖父母或外祖父母，在这方面显得更为突出。
由此可见，教育方式传统简单，缺乏先进家教理念和科学家教知识，放任自流的教育方式仍是我镇广大农村家庭教育的主要方式，提高广大农村家庭科学育儿的家庭教育水平任重道远。
（三）农村家庭对孩子的支持能力欠缺，家长能力建设亟待加强
一方面，农村家长素质普遍偏低。被调查的农村妇女中，小学及以下的48人，占40%；初中的66人，占55%；高中的6人，占5%；大专的0人，本科以上的0人。农村妇女承担社会、家庭双重角色，大部分时间被挤占，很少有时间来充实提高自己，有部分小学文化的人渐渐退化到了半文盲的状态。现在读书真难，孩子的作业拿回家，我根本看不懂是农村家长普遍存在的现状。这从一个侧面反映出我镇广大农村家长的文化程度普遍较低，家长所受的教育少，文化底蕴差，因而无法对子女进行有效的教育和指导。
另一方面，农村家庭缺乏教育氛围。目前，由于农村经济相对滞后，大部分农村家庭条件差，家庭收入只能是解决衣食问题，家长们根本无能力投资家庭教育设施建设，为家庭教育提供更好的条件，因此，虽然广大农民的住房及经济条件提高很快，但有书房或书桌的学生并不算很多。同时，农村中健康的文化娱乐活动少，农村女性家长农闲时大多用于聊天，或沉迷搓麻将、打扑克，很少看得见书籍，父母亲平时不看书读报的占绝大多数。
教育孩子是一项艰苦细致的工作。家长的文化素质、身体素质、心理素质、品德素质对孩子影响是综合的，相互渗透，缺一不可。在教育孩子的过程中，许多农村家长认识不到知识和文化对子女成长的意义，没有意识到自己对子女的教育责任、义务，忽视家庭教育。许多家长缺乏家庭教育知识，无法担当起家庭教育的责任，还有一些家长采取粗暴的家庭教育方式，甚至在无意识中对孩子进行错误的教育和导向，直接影响了农村家庭教育和素质教育的实施。作为家长要努力提高自身素质，根据自己的条件，扬长避短，加强对孩子的家庭教育。
三、解决农村家庭教育的对策建议
（一）社会、家长、学校共同关注农村家庭教育问题
教育主管部门要充分认识到农村家庭教育的重要性，要把农村家庭教育作为重要任务来抓。要认真做好农村家庭教育指导、督查工作，使家庭教育工作管理规范化。
政府应该适当加大对农村家庭教育的投入，设立农村家庭教育基金，应付必要的农村家庭教育支出，确保家庭教育指导工作的正常运行。政府要尽最大可能挖掘农村教育资源，大力创建有益孩子身心的娱乐活动场所。尽最大努力发挥农村的家庭教育功能，使农村家庭教育工作走上制度化、规范化的轨道。
家长要想方设法优化家庭教育环境，创设丰富的信息环境来帮助孩子扩大视野，培养其探索的兴趣和习惯以及陶冶情操。家长可以利用电视机为孩子选择合适的节目，指导孩子收看；可以带孩子到具有教育意义的场所参加一些有益身心的活动；可以为孩子选购有关书籍，订阅报刊杂志，并坚持与孩子一起阅读、欣赏。
（二）办好家长学校，切实提高家长素质
农村中小学应注重宣传发动，加强组织领导，建立学校章程，规划教学内容，加强师资队伍建设，健全教学管理，采取多种措施，努力办好家长学校，切实提高农村学生家长整体素质。
学校应充分发挥自己的资源优势，将提高家长素质当成学校的一项重要工作来抓。切忌只重形式不重内容，学校要在调查、摸底的基础上制定出提高农村学生家长素质的长远规划和具体实施方案。要根据家长的实际需要制定培训计划，确定培训内容。定期组织家长来校学习，提高家长素质和教育素养。家长学校的授课形式应灵活多样，可以采用课堂教学、专题讲座、家庭教育论坛等形式。家庭教育论坛内容既包括知识讲座也包括家长发言、提问，使家长、教师形式互动，在互动中交流经验，提高认识。在实际工作中要将提高家长素质和提高家长实施家庭教育能力紧密结合起来，侧重培养家长掌握现代家庭教育理念，家庭教育知识和家庭教育方法，最终实现提高农村家庭教育质量的目的。
（三）家长要了解自己的孩子，与孩子建立心连心的沟通。
要教育好孩子，首先必须了解孩子，了解孩子的长处，并尽可能的积极的引导。尊重孩子的选择，不要打击孩子的自信心。避免用专横的态度对孩子进行体罚，让孩子去接触社会生活影响，包括社会积极作用和消极作用甚至是敌对作用的影响，父母应该指导他们去跟不好的影响进行斗争，从而增强孩子的抵抗力。另一方面，给孩子的自由空间应该是有限的，不能一味地去溺爱孩子，所谓一切为了孩子、盲目地去爱自己的子女，结果是害了自己的子女。
（四）创设良好的家庭学习环境，增加家庭的文化教育氛围。
家长为孩子提供足够的学习时间，即使在农忙时，也不要浪费孩子的学习时间。使孩子有一个学习的小天地，每个孩子应该拥有一个书桌。其次，要求家长督促孩子完成家庭作业，经常查看孩子的作业。对孩子经常犯的错误进行细致的讲解。在学习之余，家长还可以订阅一些有益智力的书，培养孩子对读书的乐趣，增长孩子的知识面。
家庭是孩子最先接受教育的场所，家长是孩子的第一任教师，家庭教育对子女的成长有着重要的作用。为了解我镇农村小学生的家庭教育情况，我对大岗镇的部分农村家庭学生的家庭教育情况进行了调查，以此提高农村家庭教育的实效性。
一、调查的基本情况
(一)调查形式与内容
(二)调查的结果
1.家庭教育弱化。调查分析发现，我镇有相当部分学生家长对家庭教育的认识模糊，他们片面地认为：孩子上学了，其思想、学业等方面的责任已转移到学校老师，老师是孩子的成长责任人，从而忽略了对子女的家庭教育。殊不知，即使孩子上学了，子女的大部分时间仍然是在家中度过，况且，只有学校教育和家庭教育相互结合，才能提高教育效果。
3.家长不注重个人言行举止。据调查了解,一些家长无视自己对子女的榜样作用，在家中不注重个人言行举止, 家庭缺少情感交流，导致家庭气氛、家庭环境、家庭习惯差,对子女的成长十分不利。
4.教育内容与方式、方法有待改进。在调查中发现，一些学生家庭中，家长只注重给予子女物质上的满足，而忽视了对子女的思想品德、政治认识水平的教育，忽视对子女的意志品格的培养。在教育方式方法上，普遍采用反诘、讥讽、用别家孩子优点与自家孩子缺点进行比较，甚至实施粗暴教育办法来教育孩子，教育效果差，损伤孩子的自尊心、破坏家长在孩子心目中的威信。
5.对子女教育投入比较重视。调查发现，不少农村学生家长为了子女教育舍得投资，对子女学习需求尽量给予满足，他们心甘情愿地吃苦受累，目的只有一个：一切为了孩子，一切为了孩子的学习，一切为了孩子日后能够出人头地。
二、存在问题的主要原因
当前，随着社会经济的发展，社会结构正在转型，农村学生家庭经济、结构等状况有了较大变化，一些农村家庭教育观念仍较落后、教育方式方法不当、经济环境较差，他们对子女的家庭教育还对存在着一些不足。
(一)教育观念比较落后。一些家长对子女的家庭教育思想认识不到位，家庭教育观念未转变，他们受新读书无用论和当前严峻的就业形势所影响，对大、中专毕业生双向选择就业政策不了解，特别是对部分普通高中、职校学生，毕业后外出打工与初中毕业外出打工，所得回报与教育程度不成正比，导致他们对子女的家庭教育漠不关心。
(二)苦于教子无方。虽然一些学生家长也觉得家庭教育对孩子成长很重要，但因自身文化程度较低，不知道怎么教育自己的孩子，在督促子女学习方面，更感到无计可施，教子无方已使他们为之烦恼。
(三)家庭教育环境相对较差。一些学生家长由于没有意识到自己行为对子女的影响，他们在教育方式上带有很强的随意性，并且个人言行不一致，失信于子女，难以在家庭教育中树立威信。尤其是，当前独生子女较普遍，大多数处于家庭中的核心地位，家长对孩子过分溺爱和庇护，物质的满足和行为的自由放纵，使家庭教育形同虚设。
三、强化农村家庭教育的对策
(一)加大对家庭教育意义的宣传力度。家庭是孩子的成长的港弯，家庭教育对孩子的成长意义重大。为此，各级政府及教育等相关职能部门要加大对教育的宣传，尤其是加大家庭教育重要性的宣传，使广大群众认识到家庭教育的重要性，在全社会营造重教善育的社会氛围。
(二)创设和谐的家庭环境。良好家庭氛围，是孩子健康成长、家庭生存和健康发展的重要途径之一。作为学生家长，除了加倍地对孩子生活上、学习上的关爱外，还必须加强家庭成员之间情感的交流与沟通，构建家庭成员之间的亲情，并重视个人的言传身教，以身作则，创设一个有利于子女生存发展的家庭空间，促进孩子的健康成长。
(三)运用正确的教育方法。家长要学习一些较浅显的心理学、教育学方面的知识，了解孩子在成长过程中容易产生的心理问题，正确应对，采用比较科学的家庭教育方法，共同学习，当孩子的表现未能达到家长的期望值时，作为家长，不能一味地怨天尤人，打骂孩子。同时，家长可恰当地运用奖励和惩罚的手段，宽严有度，奖罚分明。
(四)家庭与学校紧密配合。孩子是父母的心头肉，为了子女的成长，家长要加强家校联系，齐抓共管，形成家庭教育与学校教育的合力。因此，家长要经常与教师取得联系，使自己对孩子的教育与教师教育始终保持一致。当孩子有了进步，就要热情地鼓励、肯定，当孩子学习成绩等方面强差人意时，就要配合教师做好子女的教育工作，使子女健康成长。
农村留守妇女状况调查报告
近年来，随着我县城镇化步伐加快和打工经济的蓬勃发展，农村人口特别是青壮年人口大量外出，留守妇女正成为当前新农村建设中一个非常棘手的现实问题。为了进一步了解农村留守妇女的生存状况，为解决留守妇女问题提供第一手资料，我县妇联组织人员深入到**乡、**镇、别古庄镇等劳务输出大乡（镇）开展了农村留守妇女生存现状调查。
一、基本情况调查
统计了60户农村留守妇女状况，从调查统计的情况来看，农村留守妇女普遍存在以下几个方面特点：
1、农村留守妇女普遍存在文化素质较低，对技术性强、有更多更广发展机会的工作追求不太高。
从调查情况看：小学及以下文化程度的16人，占被调查人数的27.5％；初中文化程度的为32人，占被调查人数的52.5％；高中文化程度的为12人，占被调查人数的20％。
2、留守妇女负担重、压力大。
在调查中，多数留守妇女在丈夫在外打工期间，妻子成为家庭生活的主力军，她们不仅要赡养老人、照顾子女，还要承担农村的各项生产和生活的责任。调查显示：需要赡养老人两人以上、照顾子女两人以上的占67.2%。
3、留守妇女生活质量普遍偏低。
调查中发现：有70%的被调查者认为丈夫打工忙等原因很少与自己交心、谈心，除了遇到子女、老人的问题才与丈夫沟通外，而丈夫也很少过问家里事。她们的丈夫外出打工主要分布在，江西、湖南、河南、安徽、山东等省份，行业主要集中在建筑、修理、加工、服务等行业。由于路远，一般一年回家一趟，有的甚至两年回一次。另外，由于丈夫长时间在外打工，平时交流机会少，造成夫妻关系不稳定的有8人，这成为部分留守妇女婚姻质量不高的主要原因。
二、存在的'主要问题
1、农村留守妇女因劳动、生活负担过重，对老人和孩子关心少。
调查中发现，大部分留守妇女忙于农活，农闲时忙于做零工和家庭养殖等，非常辛苦。无精力无时间在子女的教育及老人的赡养上关心，造成老人心理孤独，对子女的学习和性格养成也产生了一定的影响。
2、留守妇女心理压力大，心理负担重。
大多留守妇女因不能及时和丈夫进行思想沟通，生活缺乏关爱，忍受着生活和精神的双重压力，有些丈夫出门时间久，有外心，甚至不给家里寄钱，留守妇女却一方面忍受着精神压力，另一方面还要照顾一家老小的生活和劳作。
3、思想观念相对保守。
由于大多数农村留守妇女处于弱势地位，受自身的文化素质等诸多因素的影响，自信心不足，缺乏参与市场经济竞争勇气，生活仅限于家庭，安于现状。
4、发展生产缺资金和技术。
在调查中发现，部分留守妇女除了种完自己田地外，对养殖、营销等方面也比较感兴趣，但苦于没有资金投入，或因缺技术、对市场营销等方面缺乏了解不敢投入。
三、建议和对策
解决留守妇女问题需要引起全社会关注，形成合力，营造社会各界共同参与、密切配合的人文关爱环境，营造一个充满人间亲情、关爱留守妇女的社会氛围。
1、加大政策扶持力度，服务于留守妇女的经济发展。
银行、信用社等相关部门应加大对留守妇女的发展资金扶持力度，特别是在小额贷款方面，减少贷款手续，放宽限制，降低利率，有利于留守妇女的自主创业。
2、加强培训，提高留守妇女思想意识。
农业、科技、法律等部门利用农闲时间，加强对留守妇女的文化素质、法律常识和卫生保健等方面的知识培训。组织科技下乡、文化下乡、法律下乡等活动，让留守妇女在家门前参加培训。
3、组织引导，解决留守妇女在生产、生活方面的各类难题。
通过开展岗村共建、巾帼互动和县直相关单位支农结对等活动解决留守妇女农忙时劳力不足的问题。通过民政、教育等单位开展扶贫帮困活动，解决贫困留守妇女在住房、赡养老人、大病医疗、子女上学等方面的实际困难。
4、畅通渠道，及时维护留守妇女权益。
公、检、法、司等部门和妇联坚持互通信息，及时收集关注相关留守妇女的权益案件。各级党政组织和相关部门要加强对留守妇女的关爱，妇联干部要经常深入留守妇女群众之中交心谈心，及时了解她们的疾苦，维护她们的合法权益。
5、丰富文化活动，深化文明活动内涵。
鼓励乡村自行组织健康向上的农村自娱自乐文化节目，用身边的事教育身边的人。同时，开展“好邻居”、“好婆媳”等评选活动不断赋予“五好文明家庭”新内容。通过活动的开展，丰富留守妇女的精神生活，形成尊老爱幼、互帮互助的新风尚。
6、开展健康体检活动，关注留守妇女的身体状况。
卫生计生等部门要坚持开展多种形式的留守妇女健康体检和健康讲座活动，对贫困留守妇女实行医疗减免政策。
7、建立社会关护网络，服务农村留守群体。
建立健全农村留守群众服务体系，公安政法及教育、妇联、共青团等部门要坚持开展多种活动，为留守儿童创造一个良好的成长环境，指导留守妇女教育好留守儿童，为留守老人创造关爱空间。
农村人居环境状况调查报告
根据10月30日市政府改善人居环境工作调查会议精神，xx县组织有关专家及技术人员对全县农村人居环境状况进行了专门调研，现将情况报告如下：
一、县情概况及特点
1、xx县位于吕梁山脉南端西麓，临汾西北部，总面积1510.61平方公里，辖4镇5乡、93个行政村，总人口10.8万，其中农业人口8.6万，是一个典型的山区资源县。xx县属暖温带大陆性气候，无霜期171天，年均降水量586毫米;土地面积226.92万亩，其中耕地35.65万亩，基本农田25.75万亩;农产品种类较多，以玉米、马铃薯、蔬菜为主，小杂粮有莜麦、荞麦、豆类等，干鲜果以核桃、苹果为主。20XX年全县地区生产总值达到41.22亿元，财政总收入16.52亿元，城镇居民人均可支配收入18364元，农民人均纯收入5773元。
2、xx县的县情特点，可用“五个一”来概括：即“一脉久远厚重的历史”。境内薛关镇龙王庙细石器遗址发掘证实，远在1.2万年以前，就有先民在此繁衍生息。相传上古时期，唐尧之师蒲伊子曾隐居于此，县名由此而来。2600多年前为晋文公重耳受封之地，1700多年前是汉刘渊称帝建都之所。北魏太和二十一年(497)置石城县，隋大业元年(605)改为xx县至今。“一块资源富集的宝地”。境内有20余种矿产资源，尤以煤为最，储量大、煤质优、易开采。全县含煤面积1360平方公里，占总面积的90%以上，地质储量约181亿吨，是全省重点产煤县，也是1/3焦煤质、最集中之地。依托丰富的矿产资源，经过多年的积累，形成了以煤炭为主导的产业结构，建设新型能源基地、现代煤化工基地条件得天独厚。“一个区位独特的县份”。被誉为“西山锁钥”，是临汾通往隰县、大宁、永和及吕梁石楼、交口等县的门户，临午一级公路贯穿全境，40分钟可通达临汾市区。随着临吉高速xx县连接线的竣工和山西中南铁路、霍永高速xx县连接线的开工建设，xx县将成为西山地区重要的交通枢纽、的煤焦集散地。“一方灵动秀美的山水”。境内奇峰异洞、大峡深谷、古老文物、建筑遗址构成了发展旅游业的独特优势。现有各类文物保护单位108处。自然景观有五鹿山自然保护区、梅洞山天然林保护区、峡村峡谷等景区，人文景观有文物保护单位柏山东岳庙、井沟战役主战场遗址、真武祠、段云书艺馆等。全县林木覆盖率51.5%。县城海拔960米，是临汾市海拔的县城，平均气温比尧都区低3—5度，是度夏避暑的好地方。“一域风劲潮涌的热土”。近年来，主要经济指标连年大幅增长，县域经济综合实力和区域竞争力不断跃升，呈现出持续快速发展的.强劲势头，被临汾市列为“十二五”转型跨越发展的第一梯队，蕴藏着巨大的发展潜力。先后荣获“全国首批新型农村社会养老保险试点县”、“全国科技进步县”、“全国科普示范县”、“全省人口计生优质服务先进县”、“省级卫生城市”、“全省新农村建设先进县”、“全省双拥模范县”、“全省扶贫开发先进县”、“全省林业生态县”。
二、农村人居环境建设现状
自十六届五中全会提出社会主义新农村建设以来，经过几年的的努力，特别是山西省委、省政府推行的两轮“五个全覆盖”工作，省市县各级投入了大量的资金，通过明晰政策、创新机制、整合资源、部门联动、挂钩帮扶、强化督查，极大地改善了农村生产生活条件取得了显著成绩。主要表现在：一是水、电、路等基础设施得到改善。安全饮水率、电网升级改造、建制村通水泥(油)路分别达到78.5%、50%和100%;二是公益设施逐步完善。教育、医疗、卫生等公益事业和文体活动场所、便民商店等公共服务设施基本实现全覆盖，农村也安装了路灯;三是农村民主政治建设进一步加强。村民议事、红白理事制度建设逐步完善，让农民过上体面、有尊严的生活。但是，通过调查，目前我县农村人居环境还不尽如人意，是进一步建设美丽乡村的瓶颈和薄弱环节。调查结果显示，仍然有21.5%的建制村没有达到安全饮水，尚有57%的村电网没有升级改造，农村危房户数还有3400多户，占到总户数的10%以上，90%以上的村没有公共浴室，生活垃圾集中处理未覆盖的村占到96.3%，生活污水处理未覆盖的村占到97.9%，农村应急避难场所建设基本缺失，大多是能避险难以避难，农村新能源建设滞后，环境条件堪忧。
三、农村人居环境建设存在问题
通过调查，目前在农村人居环境建设方面农民最关心、要求最迫切的就是“走平坦路，喝干净水，住整洁房，过快乐日子”。主要包括乡村道路硬化、卫生设施、垃圾处理、饮用水及基本文化设施等。这是农民对农村环境最基本的生产生活要求。所以说改善农村人居环境，建设美丽乡村，继续解决和改善的问题主要有：一是生产和生活难以分开的问题。这里主要是指人畜分离，多少年来，人们养成的一种生活习惯难以彻底改变，必须从思想上解决。二是农村人口问题，就xx县而言，全县93个建制村，8万多难以人口，分散居住在571个自然村，正如说一个村15口人，8个老头7个老太的存在大量存在，要实现移民搬迁，这部分人的工作是最难做的。三是农村厕所问题。目前，山区农村可以说90%以上都是旱厕，人们刚刚解决了人畜吃水的问题，哪里有水来冲厕所。四是垃圾问题。农村生产生活垃圾随意堆放和不科学处理，给农业和农村的可持续发展带来严重后患。
一是要科学规划，合理布局。农村人居环境整治的重点是村庄整治，要按照“大县城、小城镇、中心村”的思路进行规划选点，进行高标准规划建设，以完善的居住功能吸引农村人口聚集，减少农村人口居住点，集约节约农村土地，形成良性循环的农村宅基地利用机制，避免建了拆、拆了建。
二是要因地制宜，注意保护农村原生态的居住环境。改善农村人居环境，建设美丽乡村，要把建设和保护同等对待，充分考虑农村居民的承受能力，防止大拆大建。
三是要进一步加大资金投入，让政府公共财政的阳关普照农村大地。
四是政府主导，部门参与。把改善农村人居环境，建设美丽乡村的工作作为全社会的事情，形成“大合唱”，避免形成实际是农业部门一家在唱“独角戏”的局面。
辽宁省农村家庭状况调查报告
省卫计委发布《辽宁省农村家庭状况调研报告》，农村在城市化过程中逐年大幅上升的离婚率问题值得关注。
农村家庭离婚率上升的问题并非为辽宁独有。民政部数据显示，全国农村家庭离婚案中，因一方外出打工造成离婚的比例占五成以上。人民大学社会学教授陆益龙表示，在城市化的进程中，城市的聚合作用、社交媒体的发展和妇女地位的提高，使得家庭的稳定遇到严峻挑战。
记者采访了解到，近年来离婚率大幅上升也成为困扰农村家庭的新问题。比如仅康平一县，最近两年诉讼离婚案就增长了157%。
核心
提示
5月17日，康平县人民法院发布，该院受理诉讼离婚案509件，是的151%。
今年前四个月，离婚案达246件，接近去年一半。
在这些离婚案件中，35周岁以下的(即80后)占80%以上，老年人离婚的只有10%。
80%以上的离婚案都是女方提出的，而且态度很坚决，都是“动真格的”，第一次起诉没有判离的，还会再次起诉，直到最终解除婚姻关系为止。男方虽然大部分不愿意离婚，但最终也只能被动接受。
案例
异乡“取暖”
婚后不适应
刘刚是康平外出打工的年轻人，20来沈阳市内没多久就在网上认识了张颖，两人很快聊得火热。一个月后在沈阳同居，没过多久张颖就怀孕了。
两家父母知道后，催促二人结婚，他们就按父母意思进入了结婚的程序。
对婚后生活毫无准备，面对柴米油盐酱醋茶时，他们的矛盾时有发生，但最初还努力去适应。孩子出生后，面对愈发琐碎的生活，他们的矛盾越来越多，终致不可调和。年9月，两人到法院诉讼离婚，很快解除婚姻关系。
分析：康平县人民法院庭长赵建军说，近年来外出打工成了年轻一代的出路。他们大多未满20岁，只身从小县城来到大城市，上网聊天成为最重要的放松方式，很容易因互相取暖走到一起。
这样的案件在当地外出打工的年轻人中很常见，大多在孩子2~5岁时离婚。■现象男方大多不愿离
离完娶不起媳妇儿“提离婚的大部分是女的，男的大部分不愿意离婚。”庭长马振兴说，在当地，男方家给多少彩礼是不少女方家长考虑的主要条件，“一般都是10万元的彩礼，得有个房子，有的是盖有的是买，现在还得要一辆车，这些下来最少也得30万元。”
“男的有娶不上媳妇儿的'，女的则都能嫁出去。”马振兴说，结婚“成本”偏高，让大部分男方一旦离婚就再娶不起媳妇儿了。考虑到这一点，如果双方结婚时间只有几个月的话，法院会判女方返还部分彩礼。基本上50%以下，希望平复男方的心理，避免民事案件演变为刑事案件。
马振兴说，父母过多介入儿女的婚前婚后生活，也会导致离婚案件发生，以女方父母居多，希望把女儿嫁得条件好，往往忽略了感情，是引发离婚的重要原因。
一人打工一人留守
网聊引发婚外情
王兵和何晴都是康平人，结婚生子后王兵外出打工，何晴则带孩子和公婆在家留守。可王兵打工没多久，他的父母就发现何晴不对劲儿，“一天到晚对着电脑，还总傻笑。”趁何晴上厕所，他们偷看了电脑，开着的QQ对话框里，何晴和一个男人对话的内容“不太中听”。
一次何晴出去买东西，王兵一路跟着，发现她和网络情人去开房。
何晴不想继续凑合，干脆离家和网络情人在外面同居。没多久，她还把王兵起诉到法院，只要求离婚，孩子财产都不要。
分析：赵建军说，长期分居聚少离多，夫妻感情渐渐疏远;同时，QQ、微信等聊天软件让留守一方得到依赖。本已疏远脆弱的感情在遭遇婚外情时，很容易败下阵来，导致婚姻解体。争彩礼争车子多
争房子争孩子少“离婚的案子，涉及财产的比较少，还不到一半。”康平县人民法院协管民事的专职委员王强表示，在该院审理的离婚案件中，男女双方争彩礼、车子的多，争房子争孩子少。
在离婚案件中，有孩子的比较多，至于孩子归谁，则主要看双方的诉争，以及跟谁生活对孩子来说比较好。
在赵建军看来，虽然孩子对父母离婚的反应不同，有的吵有的闹有的不吱声，但都会受伤害。
王强对此深有同感，无论孩子最终判给谁，基本上都是和老人一起生活，虽然在经济条件上不会受屈，但在成长的路上，没有了完整家庭的幸福，少了父爱或者母爱，对孩子的成长都是不利的。■数据变化
我省离婚人数逐年上升
全国离婚率连续递增王强表示，在离婚的过程中，夫妻双方没有争议的，都到民政部门办理，只有双方意见不统一的，才会起诉到法院。所以，他们关于离婚案件的统计数据，只是当地离婚人群中的一部分，但也是一个缩影，体现出了当地人离婚的特点和趋势。
与康平县相似的是，法库县每年70~80%的离婚案件都是由女方提出的。在皇姑区，大部分的离婚案件也是女性起诉的。
近三年，我省离婚人数呈逐年上升趋势。省民政厅相关负责人表示，近年来，我省其他城市的离婚人数也逐年增加。
民政部发布的社会服务发展统计公报显示，全国依法办理离婚手续的共有350万对，比上年增长12.8%。这是自以来，我国离婚率连续10年递增。
城市化致离婚人数上升
社区应进行婚姻调试
对于逐年上升的离婚人数，中国社会科学院社会学所研究员、教授、博士生导师李银河表示，这是一个社会经历都市化、现代化、城市化的必然结果，“原来生活在村里，大家都认识，想要离婚的话大家都阻挠，有亲戚朋友监督，进城打工后，周围都是陌生人，没有人来监督。”
见异思迁、婚外情等都会导致离婚率上升
在城市化的过程中，接触异性的机会也增多了，有一些人的地位也发生变化，比如其中一个特别有钱，还有见异思迁、婚外情等都会导致离婚率上升。
“以前农村的观念比较传统，觉得离婚是丢人的事，愿意为了孩子凑合过，现在观念不一样了，觉得离婚是很平常的事。”辽宁社会科学院社会学研究所研究员王正也认同。
王正表示，农村离婚率上升，并不是偶然的，而是社会发展、农村城市化进程加快带来的必然结果，“农村劳动力进城打工，在城市里生活惯了，生活习惯、思维方式和价值观等都发生改变，包括他们对结婚和离婚的态度，和城市里的人没有什么区别。”
王正表示，科技和通讯的发展，缩短了城乡的差距。随着这些差距的缩短，思想观念的变化，女性的独立意识也在不断增强，越来越注重婚姻的质量，追求自身幸福的欲望甚至超越了家庭亲情。
婚姻解体必然会给孩子带来心理创伤
李银河表示，一些婚姻的解体，男女双方过单身生活，或者再婚，都不会造成太大的社会问题。但对于有孩子的家庭来说，必然会带来孩子的抚养问题，会给孩子造成心理上的创伤。
李银河建议，针对逐年上升的离婚率，社区、居委会应有一些专业的咨询人员，提供婚姻调试的服务，包括对家暴等问题的干预。同时，学校也应该有专门的辅导人员，对离异家庭的孩子进行心理疏导。
农村中学生心理状况调查报告
一、问题提出
通过调查研究，对农村初中生的学习心理有初步的理解，为准确把握当前农村初中学生的学习心理动向，提高教育教学的实效性，提供了客观依据。
调查内容：农村初中生的学习心理现状，造成当前农村初中生的学习心理的成因及对策。
调查方法：问卷调查。学生问卷，内容涵盖教育价值观、学习态度、学习需求和学习目的四个方面。问卷调查在吕桥中学进行，共发问卷200份，收回有效问卷188份。
二、调查结果
农村初中生的学习心理现状分析
1、教育价值观
调查显示，大部分农村初中生具有较为明确的教育价值观。64%的学生认为学习的作用是提高自身素质，15%的学生认为学习的作用是为了考中专和大学，21%的初中生没有考虑。
2、学习态度
调查结果表明，仅有47%的学生对学习的热情较高，24%的学生对学习的热情中等，29%的学生害怕学习或对学习不感兴趣。值得注意的是，害怕学习或对学习不感兴趣的学生数占相当份额。而且，我们在调查中还发现，90%的学生都有自己“最讨厌的课程”。学生害怕学习或讨厌某些课程的根本原因，一是与教师的教学方法紧密相关;二是与该课程的实用价值紧密相关。
3.学习需求
在调查中发现，大部分学生对“特长”有正确的认识，其中，92%的学生有自己感兴趣的目标，且有52%的学生希望得到教师的指导。同时，有将近一半的学生认为现在所学的政治、历史、英语等学科对自己日后的生活帮助不大，更希望学习对他们以后的工作有所帮助的科目。调查中还发现41%的学生认为“学校老师能力有限，希望得到名师指点”。由此可以看出，“教师行为滞后”已经得到越来越多的学生的.认同，并越来越严重地影响着他们的学习。
4.学习目的
调查结果表明，对于初中毕业后的打算，52%的学生选择读高中或中专，18%的学生选择就业，30%的学生还没有考虑。初中学生对于“务农”的态度的调查结果表明，农村初中生大部分不愿意务农，其比例随年级变化，且该心态呈现出一种特殊的波动，其波动特点为：初一为69%，初二为58%，初三为72%。
三、当前农村初中生的学习心理状况成因分析
当前农村初中生的学习心理状况，其主流是积极向上的，他们正在健康地成长，同时也存在消极的一面，不容忽视。
1.农村教育全面实施素质教育的影响
素质教育是一种突出生存能力和生活能力的教育。其对于学生的积极作用，是使他们认识到了具有真才实学、一技之长的重要意义，从而要求课堂教学更多地联系生活实际和生产实践，并自发地抵触以考试为中心和片面追求升学率的教学方式。其对于学生的消极作用，是使部分学生过多地追求学习的功利性，而忽视了学术性较强的文化课程的基础性意义。
4.家庭教育的影响
当前，农村初中生大多处于一种相对优越的生活环境中，备受家人的宠爱，他们一般表现为意志不坚强，缺乏进取精神，耽于生活享受。值得注意的是，我们在接触众多的学生家长后，发现很多家长对学生的要求较低，且大多数侧重于纪律方面，而对学生提出考高中、特别是考大学要求的家长越来越少，从而在学习上对学生形成了一种内家庭松外学校紧的矛盾局面。
一、活动目的：青春献和谐 关注合作医疗 关注新农村
二、活动对象：xx省xx市xx镇xx村全体村民
三、活动项目及目的：制定关于合作医疗的调查表，将其发放到村民手中，通过村民的填写情况对合作医疗的实施情况有客观清醒的认识，通过此次活动增强农民对合作医疗的认识，此次实践主旨在通过农村及医疗机构的调查，深入农村，深入农民，深入农村医疗现状，采农民心声，从而了解农民对新型农村合作医疗的参保情况、农民对新型农村合作医疗制度的知晓度和了解情况、以及相关的医疗情况满意程度。发现新型农村合作医疗制度存在的问题和不足，以便为政府解决问题，新方案的制定、数据的采集和相关信息的来源提供所能及的帮助。使新型农村合作医疗制度得到完善、更加满足广大农民群众的需求，更好的为广大农民服务。在此次实践中，也为更好提升自身社会实践服务本领与经验，为新农村及和谐社会 贡献自己的一份力量
今年暑假，我参与了我镇由社区两委班子组织、社区成员共同参加的农村新型合作医疗小型调研活动，通过走访辖区居民、了解农户、听取社区老干部情况介绍，对这项工作有了初步了解。 20xx年10月，国务院召开了有中央政府各部门和省级政府主要领导人参加的全国农村卫生工作会议，会后以中共中央、国务院的名义发布了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》。强调从中央到地方，各级政府要高度重视农村卫生工作，加强领导，增加投入，优化卫生资源配置，
逐步缩小城乡差距，建立和完善农村卫生服务体系，建立和完善农村新型合作医疗制度和医疗救助制度等等。市政协很快在20xx年初组织进行了农村卫生工作专题调研，其中关于新型合作医疗的摸底调查是调研的主题之一。我参加了此次调研，亲身感受到了当时大多数农民对这项政策的实施持怀疑、观望态度，包括我们的一些基层干部也对开展这项工作信心不足，在这里谈一下自己的感想。
一、居民对此项政策的态度
大多数居民对这项政策的实施表示支持和参与，我社区居民参与率达95%以上。也有部分居民对此制度缺乏了解，持观望态度。由于旧的农村合作医疗制度的瓦解和衰落给农民带来了诸多不便，农村公共卫生、预防保健工作明显削弱，新的公共卫生问题不断出现。医药费用不断上涨，广大农民不堪重负，看不上病、看不起病的相当普遍。调查显示，群众有病时，有38%的人应就诊而不去就诊，有29％的人该住院而不住院。因病致贫、因病返贫的农户明显增多。农民迫切希望改变现状，而农村新型合作医疗制度，正是从为群众解决这些难题为出发点，为群众办好事办实事，使大多农民的观念和心态了发生了变化，越来越多的人开始积极主动地要求参合。
二、新型合作医疗制度的特点
与过去实行的旧合作医疗制度相比，有许多不同点，主要是：
1、新型合作医疗是由政府组织、引导、支持；而过去的合作医疗则主要依靠乡村社区自行组织。
2、新型合作医疗的资金来源，主要靠以政府投入为主的多方筹资；而过去的合作医疗资金，主要靠个人缴纳和村级集体经济补贴，政府各级财政不负筹资责任。
3、新型合作医疗以“大病统筹”为主，重点解决农民因患大病而出现的因病致贫、因病返贫问题；而过去的合作医疗主要解决小伤小病，抗风险能力差。
4、新型合作医疗实行以县为单位进行统筹和管理的体制，统筹的范围大，互助共济的作用就大；而过去的合作医疗一般都以村为单位统筹，少数以乡为单位统筹，互助共济的能力较小。
三、存在问题及相对建议
一、新型合作医疗制度试点存在的问题
（一）农村医疗卫生基础仍然薄弱
建立和完善新型农村合作医疗制度，要求农村医疗卫生体系的各项要素优化配套。虽全县各个乡镇都有卫生院，但医生素质不高，大多卫校毕业，卫生院卫生条件差，医疗器械不足，高科技仪器严重缺乏。农民虽然参加了新型农村合作医疗，但基本的医疗保障条件跟不上，医疗条件并未改善。
（二）农民的思想道德素质和科技文化水平有待提高
我市农民由于受文化素质和经济收入的制约，受传统生活观念的影响，特别是在目前经济条件还不宽裕的情况下，要自己出钱来保障自己健康的意识不强，部分农牧户有怕吃亏的思想。尽管在调查中发现，
绝大部分农牧民希望有基本医疗保障，但对医疗消费存在着侥幸心理，与吃饭、穿衣、孩子上学等刚性支出相比，认为看病花钱目前还是次要的，偶然的，对潜在的医疗风险缺乏足够认识。
（三）宣传工作不到位
调查发现有93的农户只知道新型农村合作医疗制度，而对这一制度的具体内容知之甚少。调查中，参保农户不知道合作医疗起报点、最高补偿限额和报销比例分别占89.15、75和96。绝大部分农牧民只知道个人缴纳10元，就认为可以报销医疗费，而对基本筹集来源，医疗补偿标准，基金管理，费用补偿程序等主要内容一概不知或者知之甚少，使部分农民产生了看了病报销不了，花的钱多报销的少，报销程序繁杂，甚至还说存在优亲厚友的不公平现象。从而不同程度的产生怨言，这都是宣传的广度不够，宣传时多是简单地、机械地发些宣传材料，而没有耐心细致的做宣传工作。不仅要使这一制度家喻户晓，而且要将主要内容做到人人皆知。
（四）报销手续比较复杂、报销比例较低。
在调查对所开展的新型农村合作医疗保险工作有何希望时，100的农民群众都选择了“提高报销标准”和“简化报销手续”这两条。群众反映，病人就诊后到拿到报销的医药费，特别是转院治疗的，需要经过层层环节，需要较长时间。另外，报销范围小，补偿的标准也较低，起报线较高，目前我市最高补偿金额为1万元。
（五）管理工作滞后。
市上虽然成立了管理机构，但没有专职人员编制，目前市合管办只有
几名兼职人员，工作量大，人员严重不足。乡政府也是一名兼职干部，且人员变动大，业务不熟悉。市乡两级网络化管理更谈不上，管理工作严重滞后。
作为一项新生事物，在运行初期必然会存在各种各样的问题，调研中我们还了解到：
1、对新型农村合作医疗的宣传还不够深入人心，农民对政策的理解不透彻。
各级合作医疗的工作人员要对政策领会透彻，端正为农民服务的态度，提高服务意识，让农民通过与这些工作人员的接触，理解政策，相信政府，增强积极参合的信心。
2、农村基层医疗机构的基础设施和设备大多数没有达到规范标准，不能根本解决农民就近医疗的问题。
政府应该把乡镇医疗机构作为农村合作医疗的基地，给予足够的投入，改善基础设施，增加必须的医疗设备，使每一个乡镇医院都能达到统一的硬件标准。 3、基层医疗机构的人才短缺问题。乡镇医院医务人员学历低，专业技术水平不高、人才流失是普遍存在的问题。各相关单位应该采取相对措施引进人才和培养人才，提高基层医院医务人员的待遇，让他们安心在基层工作。
实行城镇医疗保险是党和国家对我们城镇居民身心健康的最大的关注与保障，也是构建社会主义和谐社会的重大之举。此举对于提高我国人民生活水平、以及国家的稳定与发展做出巨大贡献。然其具体实施情况如何、民众满意度如何，还是需要大众去评判。在暑期这个空闲的时间里，本人就家乡所在地宿迁泗洪的医疗保险状况，以问卷的形式进行了调查。由于是抽样调查，且调查多集中在农村等其他方面的因素，所以调查结果可能会有点片面，但还是能够反映某些真是状况的。本人调查结果如下：
一、效果：
党实行的城镇医疗保险政策对广大人民生活还是有所改变的。首先，对于广大农村居民来说，医疗保险是从无到有的，生活中突然多了这样一项农民有好处的政策，人民当然高兴啦。特别是亲身经历过的居民。对于一般家庭的人家，当意外来临时，面对巨额医药费，是很令人头痛的事。但是有了医疗保险，其中的费用可以由政府报销一部分，虽然不能够解决全部问题，但是可以在一定程度上减轻居民的负担。在这一点上，很多人对这政策还是肯定的。其次，对于一些年轻人来说，即使在自己年轻时身体再好，到年龄大了以后，难以保证自己就永远不生病。按规定，自己在工作时，参加医疗保险累计到一定年限（男25年，女）时，在退休以后，就不必再继续缴费而可以享受更高的医疗保障的待遇了。这一点，算是自己给自己未来买的保险，也是做到未雨绸缪了。总之，社会医疗保险确实给广大人民带来了很多实惠。
二、问题：
虽说医疗保险给很多人带来一定的好处，但从调查中不难看出，医疗保险制度也存在一定的不足。其实不是所有人都投了医疗保险的。有些人对于医疗偶像根本不了解，思想观念陈旧，认为投保是花冤枉钱，不愿意去投保。从调查结果来看，一般低学历的人大都不了解医疗保险，所以也就不愿意参加医保。其次，因为这次调查多为农村人，多数人只是参加了基本医疗保险，对于商业保险和其他类型的，根本没有人去投。但是基本医疗保险在多数人眼里医保水平较低，报销比率低，办理流程繁琐等之类的问题，有些人对医保不是很满意，而事实也是如此。这也是医疗保险中的不足之处。最后，对于一些自由职业或无业的人，没有固定工资的人，他们的医疗保险状况都不是很好。而对于在机关事业单位或是国有企业工作的人，通常他们的单位都会为其缴纳基本医疗保险或是商业保险，因此这些人在社会保障这一块是很有保障的。
三：原因
知识水平的限制，人们对医疗保险没有概念；家庭贫困，没有闲钱投保；相关部门工作做得不到位，没有宣传好；相关部门不能真正为广大人民着想，中饱私囊。
四、建议：
综合以上调查结果来看，医疗保险政策给广大人民群众带来了很多实惠，对
广大人民很重要。但是也不难看出其中存在的不足。所以，医疗保险政策有待完善。
政府机关积极宣传，耐心讲解其中的好处；
相关部门要提高办事效率，真正做到为人民服务；
建立相关监督机制，防止有关官员中饱私囊；
广大人民群众也要多学习科学文化知识，多多了解医疗保险相关细节；人民要积极响应政府号召，多提意见。
调查地点： 江西省进贤县太平村
调查对象： 常住农民
调查人： 高雪菲，黄玮，胡怡，刘畅，李鑫，李阳，任杰，武静文，王思聪，肖滢 调查内容： 农村医疗保障和养老保险实行中存在的问题；农村家庭的收入和支出状况 调查方式： 问卷调查，口头采访
调查目的： 通过调查发现目前农村医疗保障和养老保险的不足，提出相关建议使之日益
完善，服务于民。
调查步骤：1、拟定问卷
2、发放问卷，口头采访
3、回收问卷，分析问题，提出相关建议
摘要：
我国是一个农业大国，农业人口占全国人口的60％多，但是农村经济发展落后，农村社会保障滞后，这严重阻碍了我国经济的发展，妨害了社会稳定。农村医疗保障突破了农村社会保障的死角也是农村社会保障的新曙光。可是，农村医保正处在发展前期，问题迭出，势必会阻碍其发展进程，调查其出现的原因提出建议解决问题使之更加完善，服务于民，促进我国经济更好更快发展。
关键词：农村 农民 医疗保障 养老保险
前言：
（一）我国农村社会保障现状
广大农民享受到农村医疗保险社会保障是我国经济建设的重要环节之一，中国社会保障仅仅在城市开展是远远不够的。但是农村社会保障始终处于我国社会保障体系的边缘，有相当部分社会保障的内容将整个农村人口排挤在保障体系以外。由于受经济条件的制约，在农村，“ 小病挨、大病拖、重病才往医院抬”的情况司空见惯，目前因病致困返贫现象严重，农村需住院而未住者达到41％；西部因病致贫者达300—500万。农村的贫困户中70％是因病导致的。目前我国的农村的医疗保障形式大体上有合作医疗、医疗保险、统筹解决住院费
及预防保健合同等几种形式。而我村现行的医疗保障形式是最初级的合作医疗。农村社会保障是我国社会保障体系的重要组成部分，它关系到占总人口约80%的人目前及将来的生活质量，而农村社会养老保险是其关键的内容。随着越来越近的农村老龄化浪潮（据报道，20xx年我国60岁以上的老年人口有1.28亿，占总人口的10.2％，至此我国已达到10％的老年型标准，预计到20xx年将有2.31亿老年人，占总人口的16.0％，20xx年达4.12亿，占总人口的26.1％。而我国80％的老人都居住在农村），农村养老问题变得日益突出和紧迫。
附：问卷调查的具体内容
1、你对现行的农村医疗保障满意吗？
1不满意 2 较满意 3很满意
2、你认为农村医疗保障的建立有必要吗？（）
1没有 2 有 3 非常有
3、你是否认为农村医疗给你带来了很多实惠？（）
1没有 2较少 3较多 4很多
4、你认为农村医疗保障会提高我们的生活质量吗？（）
A 会 B 不会 C 不清楚
5、你现在最担心什么？（）
A 粮食不丰收 B生病 C子女的教育问题 D其他（注明）
6、请问你对农村养老新政策是否有了解（）
1没有听说过2听说过3大概了解4非常了解，知道细则
7、你认为国家对农村养老等社会保障的投入力度（）
1 不大 2 比较大 3力度非常大
8、你对社会福利的哪种类型最为关心（），你有参与那一项（）
A 养老保险 B 最低生活保障 C 医疗保障
9、你是否自愿缴纳养老保险（）
A 是 B 不是
10、你认为农村医疗保障有发展前景吗？（）
1没有 2有但不大 3有且很大
11、如果对于现存的农村社会保障不满意，你是否有做出其他努力来保障自己的生活（）
12、对于现存的农村医疗保障和养老保险你有什么建议或想法？
从去年8月份开始的城镇居民医疗保险，受到了广大居民的热烈欢迎，吉利区城镇居民积极参与，参保人数急剧上升，医疗保险取得了前所未有的大发展。为了解吉利区城镇居民医疗保险实施状况，近日，吉利区社会经济调查队在城区内，随机抽取20户城镇居民家庭，进行了吉利区城镇居民医疗保险实施状况问卷调查。
这次调查的内容分为城镇居民个人基本情况、城镇居民对医疗保险的了解和参与情况、城镇居民对现有医疗保险制度的要求和建议三部分，共20个问题。调查对象由党政机关工作人员、教科文卫人员、企业职工、离退休者、自由职业者、个体劳动者等构成;调查者年龄分为20岁以下、20-40岁、40-60岁、60岁以上四个年龄段。
一、宣传比较到位，但力度仍需加大。
二、城镇居民参保状况及认知情况。
三、城镇居民医保交费水平。
尽管区政府在居民医保交费上已充分考虑了不同收入阶层居民的负担能力，但调查中您认为现行的城镇居民医疗保险制度的交费水平如何?仍有50%的居民认为较高，有40%的居民认为适当，10%的居民认为较低。从调查数据中可看出仍有相当一部分居民认为现行的医保交费水平偏高，这主要是由于各地之间经济发展水平不同，居民的收入水平差距比较大造成的。
四、社区卫生服务体系要不断完善，满足城镇居民需求。
加强社区卫生服务机构建设，是保证城镇居民医疗保险更好实施的必要条件。在您认为现行的社区卫生服务中心能满足您平时的看病需要吗?这项调查内容中，有30%的居民选择能，70%的居民选择不能。可以看出虽然政府正不断大力发展社区卫生服务机构，但目前社区卫生服务机构仍不能满足大部分居民的就医需要。
在您认为社区卫生服务中心存在以下哪些问题?时，70%的居民认为医疗设备缺乏，60%的居民认为医术水平不高，30%的居民认为管理不正规，20%的居民认为收费不合理。
从大家的选择来看，拥有丰厚医疗资源的公立大医院还是居民大病就医的首选，这个优势远远超出了社区卫生服务中心。目前社区卫生服务中心还存在一系列的问题，不能满足广大居民看病的需要，因而要加大社区卫生服务机构的建设和发展，使之处于强势地位，解决城镇居民看病难的问题。
五、居民对城镇居民医疗保险制度的看法和意见。
居民对城镇居民医疗保险制度的实施都十分关心，几乎所有被调查者都十分认真地写下了他们的意见和看法，希望这些意见和看法能为城镇居民医疗保险的顺利实施起到一定的作用。被访者写的建议和看法主要反映以下几个方面：
1、加大宣传力度。一位姓吕的商业人员写到：加大宣传力度和透明度，让老百姓了解具体内容。 一位姓席的被访者写到：加大宣传力度，把报销流程和医疗保险制度主要内容印到医保证的后边，减少工作环节。
2、报销制度存在问题。一位企业工人写到：一是报销手续麻烦;二是不能只有住院才能报销，如一些慢性病和特殊疾病，需要经常治疗维持，住院才能治疗加大了参保人员的负担，建议每月规定报销限额，使全民医保制度起到应有的作用，让老百姓真正得到实惠。一位姓贾的教师写到：参加医保后，有些医药费不给报，被告知原因是不住院不给报，而且一些药不包括在报销范围内。
3、加强社区卫生服务机构建设。一位姓李的打工者写到：社区做为初诊，应扩大就诊项目，充实就诊器械，提高服务质量，真正把全民医保的好处落到实处。一位姓王的机关人员写到：社区卫生服务中心多设立一些，设备健全一些，方便居民看病问题，对药价多多监督。
4、定点就医规定不合理。一位姓周的家务劳动者写到：必须先到社区服务中心看病，只有他们开转院证明才能转院的限制太死，有的社区医院的医生素质太差，肯定会延误病情。一位姓李的被访者写到：看病必须到定点医院就诊不自由、不方便，如发病突然，定点医院离家远，如果到就近医院处理，后期报销手续复杂，对参保就医程序不清楚，容易走背包路，应在这方面多加改善。
5、加大监督力度。一位姓关的工人写到：监督力度不够，容易在执行制度的过程中出现问题，希望多注意。 一位姓赵的家务劳动者写到：政府部门应加大对医保工作的监管力度，控制药价虚高。
城镇居民医保是实现吉利区全民医保的一项重要制度，是真正解决老百姓看病难、看病贵的一项好政策。在这项长期工程中，仍有许多方面需要不断的改进和完善，在这个过这个过程中相关部门应该多听听老百姓的呼声，多为老百姓着想，才能保障吉利区全民医保目标有效实行。
针对我国医疗保险存在的问题，劳动保障部社会保险研究所开展了“医疗保险热点难点问题”问卷调查，调查对象是全国除西藏外30个省份主管医疗保险行政和经办工作的负责人。本次调查共发放问卷60份，回收有效问卷60份，回收率为100％。
一、医疗保险十大热点难点问题
1社会弱势群体的医疗保障问题6医疗保险费用控制难问题
2困难企业参保难问题7加快医疗保险立法问题
3退休人员比例增加对医疗保险基金的压力问题8灵活就业人员参保问题
4定点医疗机构、定点药店监管问题9医疗保险计算机信息系统建设问题
5个人负担重问题10制定科学、合理的医疗费用结算办法问题
1、突出科学性、权威性和实用性，直面热点难点。本次调查严格按照社会学研究方法进行设计和实施，汇总了各地最突出的热点难点问题，按选择频率筛选出十个热点难点问题。
本次调查的调查对象为30个省份主管医保行政和经办工作的负责人，他们的回答增加了十大热点难点问题的权威性。
医疗保险改革风雨数年，积累了丰富的经验。省级医疗保险负责人对问题的选择，是对下一步医疗保险改革重点的揭示。全国医疗保险十大热点难点问题的提出对于总结历史经验，深化医疗保险改革具有很强的实用性。
2、感受发展的冲击，真诚面对现实，呼唤深化改革。十大热点难点问题集中反映了中国社会经济发展过程中所涉及的医疗保障问题。问题的内容以完善医疗保险制度建设和医疗保险管理为主，同时，涉及医疗保障体系建设。医保负责人鲜明地提出各类人群参保问题，特别提出弱势人群医疗保障问题。从问题的选择反映出省级医疗保险负责人思路开阔，没有本位主义，回答问题是从逐渐完善医疗保障体制，促进社会经济健康发展的大局出发，感受社会经济发展带来的激烈冲击，反映现实生活，把握社会需求。
公平、效率、可及、质量和可持续性是社会保障改革的核心指导原则。十大热点难点问题的确定，为完善保障体制，确定战略重点提供了依据，医疗保险深化改革的方略呼之欲出。
3、态度客观理性、积极务实，立足可持续发展。改革带来的挑战是广泛的，发展产生的冲击是多样的。弱势人群、困难企业、灵活就业人员是与发展和改革伴生的社会现象，是全社会必须面对的冲击和挑战。退休人员对基金的压力、个人负担重和费用控制是保险制度转换中，不能回避的问题。加快立法、信息系统建设和制定科学、合理的费用结算办法等问题的提出，体现了医疗保险负责人依法实现管理科学化、现代化的意愿。能够在纷杂的问题中，筛选出十大热点难点问题，表明医疗保险负责人能够保持客观理性，积极务实的态度，具有选择长远、可持续发展立场的能力。
二、对医疗保险改革现状的判断
为了解各地医疗保险改革的现状，本次问卷中设计了11个问题，其中，2个问题涉及制度建设，4个问题涉及医保机构管理的成效，4个问题是医改难题，1个问题是关于医疗保险改革的外部环境——医药卫生体制改革。医保负责人的回答表明：
1、对现行制度普遍认同。筹资水平和统帐划拨比例是基本医疗保险制度的核心内容，对核心内容的评判，反映医疗保险负责人基本医疗保险制度的基本态度。本次调查，63.3％的人认为目前筹资水平适中；83.3％的人认为统帐划分比例合理。表明医保负责人对现行制度模式是赞同的。
2、对管理成效高度肯定。对管理成效评判，反映医保负责人对现行的管理政策和措施的基本态度。本次调查，70％的人认为现在的费用结算办法可以满足医疗保险管理的基本需要；83.3％的人认为对医疗费用的控制办法是有效的。医保负责人对医疗保险管理成效的评价是肯定的。
3、对改革的难点认识比较集中。对改革的难点的判断，决定下一步工作的重心。本次调查，认为困难企业参保难问题“存在，且比较严重”的占66.7％，“存在，但不太严重”的占23.3％，两者合计高达90％；认为退休人员比例增加对医疗保险基金的压力“比较大”、“很大”的合计占83.3％。医保负责人对难点问题的锁定，揭示了深化改革的目标。
4、呼吁医药卫生体制改革成为共识。“三改”配套进行，是解决医、患、保矛盾的必由之路。本次调查，认为医药卫生体制改革“有所滞后”的占45％，认为“比较滞后”的占50％，两者合计95％。广大医保负责人强烈呼吁加快医药卫生体制改革。
三、对热点问题的社会关注程度
调查中，我们给出6个社会热点问题，请医保负责人判断公众对这些问题的关注程度。结果表明，公众对个人负担问题、社会弱势群体医疗保障和退休人员医疗保障问题的关注程度非常高，而对放宽个人账户使用范围问题的关注程度相对较低。
序号热点问题序号热点问题
1社会弱势群体医疗保障问题4个人负担问题
2灵活就业人员参保问题5参保、就医是否方便问题
3退休人员医疗保障问题6放宽个人账户使用范围问题
四、对解决十大热点难点问题的前景预测
调查中，我们用“把最重要的热点难点问题作为主要问题来抓所需的时间长短”来反映医保负责人对解决这些问题前景的看法。主抓1年——2年，表明问题可以很快解决；3年曙5年表明可以在一届政府任期内解决；6年以上则表明解决这一问题需长期的努力。结果显示，医保负责人对解决十大热点难点问题态度非常乐观，解决问题的信心十足。
解决医疗保险热点难点问题的前景
主抓这一问题所需的时间
1年--2年
3年--5年
6年以上
灵活就业人员参保问题
83.3％
11.1％
5.6％
个人负担重问题
78.9％
21.1％
0％
困难企业参保难问题
70％
26.6％
3.4％
定点医疗机构定点药店监管问题
60％
30％
10％
社会弱势群体医疗保障问题
54.8％
45.2％
0％
制定科学合理的医疗费用结算办法问题
53.3％
40％
6.7％
加快医疗保险立法问题
26.3％
68.4％
5.3％
医疗保险费用控制难问题
26.3％
52.7％
21％
退休人员比例增加对医保基金的压力问题
38％
42.8％
19.2％
医疗保险计算机信息系统建设问题
26.7％
46.6％
26.7％
五、本次调查的发现与局限
1.医保行政和经办负责人对热点难点问题的选择有一定差异。除两类负责人都最关注社会弱势群体医保问题和困难企业参保难问题外，行政负责人特别关注退休人员带来的基金压力和费用控制难的这种相对比较宏观和长远的问题，而经办负责人特别关注结算办法和个人负担重的这种具体事务管理中碰到的问题。这种差异可能与行政管理机构和经办机构的职能差异有关：行政机构的职能是制定政策、宏观管理，经办机构则是具体事务的管理。当然，全面解释这种差异还有待进一步的深入分析。
选择频率(％)行政、经办负责人问题选择的差异
问题
序号
1社会弱势群体医疗保障问题
2困难企业参保难问题
3退休人员比例增加对医疗保险基金的压力问题
4医疗保险费用控制难问题
5灵活就业人员参保问题
6加快医疗保险立法问题
7定点医疗机构、定点药店的监管问题
8个人负担重的问题
9医疗保险计算机信息系统建设问题
10制定科学、合理的医疗费用结算办法问题
2.三类地区医保负责人对热点难点问题的选择也有差异。东部地区社会弱势群体医保问题最突出，中部地区困难企业参保难问题最突出，西部地区的选择相对分散，没有特别突出的热点难点问题。造成这种差异的一种可能原因是经济发展的地区差异：东部地区经济比较发达，困难企业较少，大多数企业、单位都有能力参保，从而使得社会弱势群体的医保问题突显出来；中部地区经济欠发达，困难企业较多，困难企业参保难问题就显得十分突出；西部地区由于经济落后，各方面问题都存在、都不易解决，导致热点难点问题的选择显得比较分散。当然，对这种地区差异的准确解释还需要全面、深入的调查研究。
问题序号
1社会弱势群体医疗保障问题
2困难企业参保难问题
3退休人员比例增加对医疗保险基金的压力问题
4医疗保险费用控制难问题
5灵活就业人员参保问题
6加快医疗保险立法问题
7定点医疗机构、定点药店的监管问题
8个人负担重的问题
9医疗保险计算机信息系统建设问题
10制定科学、合理的医疗费用结算办法问题
3.医保负责人和公众对个人负担问题的认识存在反差。医保负责人自己认为个人负担不是一个严重问题，但又都认为公众最关注的是个人负担问题。这种认识反差提醒我们不能过于简单地看待个人负担问题。个人负担问题值得进一步深入探讨。
4.医保负责人对基金征缴难问题的回答与国内外学者的判断差距很大。医保负责人认为问题不存在的占5.0％、基本不存在的占16.7％、存在，但不严重的占65.0％。而国内外的专家认为基金征缴非常困难。这种认识上的反差需要进一步探讨。
5.对医疗保险管理成效的肯定，只是医保负责人的“自我评价”，很可能带有片面性。目前，有63.3％的地方没有统一的信息系统建设标准，表明我们的医疗保险管理的现代化水平还很低。因此，关于医保管理的全面评价还需要进一步了解参保者、医疗机构和医生的判断和认识。
六、进一步研究的初步计划
1.我们将对本次调查得出的全国十大热点难点问题进行深入访谈和实地调查。针对每个问题，我们将前往这一问题最为突出或者解决得比较好的地区，对当地医保负责人进行访谈，并结合实地考察，深入分析这些问题产生的背景、解决问题的困难所在，总结解决问题的经验、教训，探讨有效解决问题的思路和办法。
2.本次调查只是医保管理者的“一家之言”。尽管医保负责人的判断比较权威，但并不能代表其他社会群体的判断。我们希望能够进一步对参保者和医务工作者进行调查，了解这两类群体对医保热点难点问题的认识和判断，从而形成对医保的全面、客观的评价。
随着中国经济的迅速发展，中国居民家庭收入不断提高，保险意识不断增强以及我国保险行业的对外开放，保险已经受到了越来越多的关注。同时，保险行业也将面临着前所未有的挑战，为了开发出更好的保险产品，完善保险各项制度，以便满足人们的保险需求，此次，特对人们的保险意向展开了调查。
此次调查主要针对人们对各类寿险产品的保险意愿，城市居民保险消费习惯和态度等进行分析探讨。主要选取了父母年龄阶层的中年人以及部分在校学生和老年人为调查对象，进行了小范围调查。渠道包括直接问答、网上投票、电话咨询等方式。此次调查具有一定的参考价值，这些数据报告可以在一定程度上帮助保险企业了解保险市场需求结构变化及发展趋势，有助于开发适合市场需要的保险产品，有助于更好的了解消费者的保险意识和需求状况。
在传统的观念中,我们都知道，中国家庭抵御风险的意识和能力都很低,御险资金主要来源于存款和亲友借款,商业寿险尚未成为大部分中国家庭抵御风险的主要手段。其中储蓄仍然是中国人最主要的投资手段。可喜的是，根据此次调查结果，寿险中的商业医疗保险已经引起了人们的足够重视。在人们保险购买意向的选项中，几乎100%的人都勾选了商业医疗保险。这可能是由于现在家庭结构、社会制度的转变引起的。现代社会医疗保险明显不足，尤其针对社会保险没有覆盖的地方，我们应该加强商业医疗保险的宣传。
但是对于医疗保险保费接受程度还普遍较低，50%以上得让人选
择了50~100元/月，这可能与调查人员的收入水平有关，大部分调查成员的家庭年收入是10~16万。这些人大部分是知识分子，对商业医疗保险有一定的了解，但是对具体补偿方法及内容还不甚清楚。在保险营销时应特别注意将条款内容讲解清楚。例如，有调查者反应，曾经购买多份医疗补偿保险，却未得到足够的赔偿。这与保险营销人员在销售保险时未将医疗保险的“补偿”性质讲清楚不无关系。这样一次保险想必给这位被保险人留下深刻印象，其以后购买保险则很有可能不会轻易相信。因此，保险销售时务必要做到坦诚相待。
另外，人们对医疗保险的覆盖率和资金监管的透明度上还不是很满意，很多人因为信不过保险公司而选择不投保。因此，树立一个良好的保险公司形象就显得很有必要。在购买保险产品时，人们似乎更信赖品牌公司。调查中，人们对太平洋、平安和人寿等保险公司显得信赖有加，三者在消费者心目中的地位基本相当。数据还显示，人们对寿险服务的总体水平还是比较满意的，关键是目前的保险产品还难以满足消费者日益增长的、多层次的保险需求。
在这次调查结果中，除了经济收入和个人购买意愿外，还有其他一些影响人们购买保险的因素，影响程度从高到低依次为：保险产品的特色、公司的口碑、售后服务、寿险公司售后服务以及公司实力。
对于其他商业寿险业务，其实际客户群仍以中高收入家庭为主。现有寿险消费群体的特征为：家庭学历较高、一般担任企事业单位的管理者或者从事普通白领工作、家庭月收入水平5000元以上、消费能力稳定的两口之家。有子女家庭是寿险的主要潜在消费者。
通过本次调查，主要得出以下结论：
1、人们对于寿险尤其是商业医疗保险的作用有一定程度的了解；
2、保险业务在群众中得到了比较广泛的开展，市场得到开发；
3、相当部分人存在着购买保险的意愿；
4、县域居民保险市场需求潜力较大、需求差异大；
5、保险业发展存在着一些矛盾和问题：
例如居民获得保险知识的渠道较单一，多来源于保险公司业务员及亲朋好友介绍，较为片面。而保险公司或业务人员在推销保险过程中也存在提供信息不确切或不全面的情况。这使得人们对保险公司和保险业务人员的信任程度不高。
另外，保险业在险种、价格和服务等多方面与人们的要求还存在较大差距。保险业务中一些具体工作仍需要改进或改善。比较突出的如保险条款过于繁琐不易看懂的问题等。
6、保险业务进一步扩大仍然受到多方面因素的制约。
随着我国整体经济的长足发展，广大的农村的经济生活状况也发生了很大的变化，但是“小病挨，大病托，重病才往医院抬”的状况却没得到多大的改善。究其原因，其中之一便是农村的社会保障体系发展的不够完善，很多的社会保障内容还把农民排挤在保障之外。虽然目前农村已经实行农村合作医疗保险制度，但在其实施的过程中还存在很多的问题，很多方面还不尽如人意，亟待我们去发现和解决。
利用此次寒假，我作了关于新型农村医疗保险的社会调查，调查范围是我的居住地乐至县中天镇一村七组。此次调查的目的主要是想通过了解本村村民对该项保险的了解程度和态度，以发现此项保险政策在实施过程中的存在的具体问题。在这次调查中我主要采用的方法的是问卷的形式，辅助的方法是以访问方式和村民交流。通过此次简单的调查，我将了解到的情况简单总结如下。
一、关于新型农村医疗保险的基本情况
新型农村合作医疗，简称“新农合”，是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人，集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。
新型农村合作医疗是由我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度，在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用。它为世界各国，特别是发展中国家所普遍存在的问题提供了一个范本，不仅在国内受到农民群众的欢迎，而且在国际上得到好评。
二、该项保险在本村组的覆盖情况
该项保险在本村的覆盖率为80%左右，有部分人是因为家境比较宽裕买了回报率更改的商业保险，而没有买此医疗保险。有些则是因为怀着侥幸的心里觉得自己用不着保险，买了是一种浪费，因此什么保险也没买。
三、村民对其的了解情况
在此次的调查中，通过对数据的分析得知，只有30%的人对新型农村医疗保险是了解或者非常了解的状况，其他为了解一点或者完全不了解。对于参保后能享有的待遇，过半数人也只是略知一二。而对于发生医疗费用后该如何报销的问题，仍有差不多一半的人不知道该如何报销。
四、村民对其的态度
总体上，绝大多数村民认为该新型农村医疗保险是对农民有好处的，但是一半以上的人认为该项保险待遇水平一般，只有30%左右的人认为其待遇水平达到了高的标准。并且有差不多40%的村民认为该医疗保险的起点过高，封顶线过低。
五、村民对医疗机构和医务工作人员的态度
在本村，过半数的村民选择小病自己找药吃，只有大病才上医院。三分之一的村民则是基本不上医院。村民对于医疗机构中人员的服务态度也是褒贬不一，有40%的村民认为不满意或者很不满意。在他们去医院就医时，只有20%的医院会要求出示医疗保障卡，并且核对身份。关于农村医疗保险报销的规定，绝大多数医院只是粗略的介绍一点，不会详细的介绍。在医院治疗后，只有23%的医院会主动的提供正规医疗费用法发票及费用详细清单。
六、村民认为医疗卫生体系存在的问题和需要改善的地方
在所给的问卷中反应最强烈的问题应属监管机制不够健全、医务人员自身的
素质低和公益医疗机构的缺乏，有80%村民都认为当前的农村医疗卫生体系存在这些问题。当然针对存在的这些问题，村民也提出了自己认为应该改善的方面，其中有90%的村民都提到了医务人员的服务态度问题，80%的提到提到医疗技术水平的问题。
七、关于我国目前农村医疗保险政策的看法和建议
针对这一问题，一些村民还是提出了自己的看法，其中包括加强医疗保险费用的监管、能不收病单更好、报销更及时、提高报销的水平。
通过对该分问卷所反映的数据的的了解和分析，可以看出我国的新型农村医疗保险政策的在本村主要存在以下问题：
1、村民对该项政策的具体内容不够了解
2、报销不是很方便
3、医疗机构的工作人员的服务态度和服务质量低
4、对该项政策的落实，监管工作不到位上
针对以上问题，我作为一名大四的学生，特别是作为一名法学专业的学生，我认为可以从以下几个方面着手，以解决目前存在的问题。
第一，应该加大新型农村医疗保险制度的宣传工作。争取让绝大多数的村民都深切的了解这一政策的具体内容，而不只是仅仅了解这个名称而已。目前村民了解医保政策主要的渠道是宣传资料、电视、亲戚朋友介绍和医疗机构工作人员介绍。而医疗机构工作人员只是简单的介绍，因此使村民不能很好的了解这一政策。为此，我们应该对医疗机构工作人员进行医保政策知识的培训，或者在医院设立专门的医保政策解答窗口，以便更好的普及医保政策知识。
第二，应尽快的解决报销不方便的问题。针对这一问题，我认为首先应该多设立一些公益性的医疗机构，这样村民看病才方便，有病了去医院看病的几率才会更大，也才可能谈得上报销的问题。其次应该在便民的地方设立一些专门的代理报销点，而不是只能到定点的医院看病才能享受报销。
第三，提高医疗机构的服务态度和服务质量。医院是救死扶伤的地方，医务人员是人们心中的白衣天使。然而现在的一些医院和医务工作者却让人寒心。他们看病看对象，有钱人，熟人则是好药好医生，面对穷人，他们则是另一副嘴脸。为此应该提高医务工作者的素质，让他们平等的对待每一位病人。
第四，加强对该项政策落实的监管，以做到专款专用。防止一些居心不良的人滥用专款和防止一些医院或病人编造理由报销，损害国家和他人的利益。具体措施可以使加强相关方面的立法，也可以是要求严格审查报销单据，特别是要加大医院环节的审查。
通过以上的途径，我相信一定可以在一定层度上解决新型农村医疗保险政策的落实和提高其落实的水平，以更好的实现惠民这一目的！
寒假期间，我在网上调看了大量关于新农村合作医疗保险的资料。了解到我国近几年来关于农民保障制度所做的一些成就我决定利用寒假对我农村合作医疗的现状进行简单调查。我简单做了新型农村合作医疗群众调查问卷，查阅了关于新农合的知识，分析了农民对医疗保障的主要看法。总体了解如下：
一，关于新型农村合作医疗
新型农村合作医疗，简称“新农合”，是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人，集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。
新型农村合作医疗是由我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度，在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用。它为世界各国，特别是发展中国家所普遍存在的问题提供了一个范本，不仅在国内受到农民群众的欢迎，而且在国际上得到好评。新型农村合作医疗制度从XX年起在全国部分县（市）试点，预计到20xx年逐步实现基本覆盖全国农村居民。根据中共中央、国务院及省政府关于建立新型农村合作医疗制度的实施意见有关精神，农民大病统筹工作改称为新型农村合作医疗制度，新型农村合作医疗实行个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制，筹资标准不能低于30元/人，其中县财政补助10元，乡镇财政补助5元，农民筹资15元。归纳起来是筹资提高，政府补助多，农民受益面大，为患大病的农民建立了保障，给付额达到元。
二，建设新农合的意义
经过二十多年的改革开放，中国农村发生了巨大的变化，经济有了长足的发展，然而，经济的发展并没有给农民在看病问题上带来太多的实惠。我国人口占世界的22%，但医疗卫生资源仅占世界的2%。就这仅有的2%的医疗资源，其80%都集中在城市。从到XX年农民人均收入年均增长2。48%，但医疗卫生支出年均增长11。48%，后者的增长竟然是前者的近五倍。据有关媒体报道，至今中国农村有一半的农民因经济原因看不起病。在广东那样的经济发达地区，也有40。08%的群众有病未就诊，23。35%的群众应住院而不能住院。另外，我国社会保障的覆盖面还很窄，不足以解决农民的“后顾之忧”。在广大的农村，社会保障体系基本上处于“空白地带”。
疾病，像一把利剑挂在农民兄弟的头上，“看病难、看病贵”是目前中国农村比较普遍的现象。“十一五”时期，我国经济社会转型过程将进一步加剧，要使这一转型能够平稳推进，整个社会需要构建严密而可靠的安。因此，农民的医疗卫生问题已经远远超出了问题本身，解决农民的看病难，不仅仅是尊重农民起码的生存权的问题，更是建设公平、公正的和谐社会的必然要求。如何解决农民的看病难？回顾历史，我们曾经解决过这一问题，而且是在非常困难的条件下。1993年世界银行年度发展报告《投资与健康》指出：“直到最近，（中国）一直是低收入国家的一个重要的例外……到上世纪70年代末期，医疗保险几乎覆盖了所有城市人口和85%的农村人口，这是低收入发展中国家举世无双的成就。”上个世纪80年代初期，农村人口还占全国人口80%，但我国人均预期寿命从新中国成立初期的36岁提高到了68岁。专家们承认，这种健康业绩的基础，是在“将医疗卫生工作的重点放到农村去”的资源配置大格局中，辅之县乡村三级公共卫生和医疗服务网络、遍布每个农村社区的土生土长的“赤脚医生”队伍和合作医疗制度的“三*宝”。因此，加强农村卫生工作，发展农村合作医疗，是新时期建设新农村题中应有之意，是非常必要的。
三，历史弊端
由于受经济条件的制约，在农村，“小病挨、大病拖、重病才往医院抬”的情况司空见惯，目前因因病致困返贫现象严重，农村需住院而未住者达到41%；西部因病致贫者达300—500万。农村的贫困户中70%是因病导致的。自1985年以来，虽然农村居民收入也在不断增长，但增长幅度明显小于城镇居民。剔除物价因素，1985—1993年农村居民收入年均实际增长3。1%，而同期城镇居民收入年均实际增长4。5%，国内生产总值年增长速度为9%。1988年以后，农村居民实际收入增长基本处于停滞状态，1988—1993年农村居民收入年均实际增长仅为1。4%。
但与此同时，农民医疗支出大幅上升。以安徽省为例，XX年前三季，农村人均医疗支出42。82元，与上年同期37。69元相比，上升了13。6%；其中医疗卫生保健人均支出19元，已接近上年人均全年支出20。2元。1990年人均全年压疗支出14。41元，19历史为52。11元，为51。65元，间增长了2。52倍，而10年间农民纯收入增长也仅是2。52倍。而且在全国的保障制度中，农民被排挤在保障体系之外。农村社会保障始终处于我国社会保障体系的边缘，有相当部分社会保障的内容将整个农村人口排挤在保障体系以外。我国农村的经济发展水平仍然非常低下，多数农村居民收入水平偏低，承受能力弱，相对于城镇社会保险改革进度而言，农村社会保险仅局限于部分富裕地区试点阶段，家庭保障仍是农村社会保障的主体。以医疗保险为例，我国当前进行的医疗保险改革不同于发达国家，的原因就在于它不是全民医保，而只是城镇职工的医疗保险改革，目前是解决公费医疗负担过重问题，保障基本医疗服务。而农村合作医疗制度虽然曾在农村被广泛实践过，但几经周折，最终由于各种原因而解体。
四，实施中的一些问题：
1、社会满意度低
社会保险中最基本最重要的一点就在于，它强调的不是个人成本收益的平等，而是保险金的社会满意度[7]。新型农村合作医疗作为一种社会保险，受益的农民和政府补助资金来源的纳税人的满意度对其成功与否具有举足轻重的作用。而调查中发现一些农民不参加新型农村合作医疗主要是基于新型农村合作医疗的保障水平低，农民了解不深，怕政策有变，认为是把自己的保险金拿去补偿别人了等的考虑。而参加新型农村合作医疗的农民不满主要是因为保障水平低，参加和理赔程序繁琐等。此外政策不公等导致新型农村合作医疗制度的社会满意度低。
2、保障水平低
新型农村合作医疗制度是以大病统筹兼顾小病理赔为主的农民医疗互助共济制度。这个定义显示出新型农村合作医疗制度是救助农民的疾病医疗费用的而门诊、跌打损伤等不在该保险范围内，这项规定使得农民实际受益没有预想的那么大。
3、型农村合作医疗的宣传不到位
现有的宣传多集中在介绍新型农村合作医疗给农民带来的表面好处上，没有树立起农民的风险意识，也没有体现出重点，没有对那些不参加的农民进行调查，使得宣传大多停留在形式上。许多农民并不真正了解新型农村合作医疗制度的意义，他们仅从自己短期得失的角度考虑，由于自己身体好，生病住院的概率低，没有必要花那个冤枉钱。还有一些农民认为它跟以前的义务教育保证金一样，最后被政府骗走了，认为是把自己的保险金拿去补偿别人了。宣传也没有把具体的理赔标准发给农民，使得他们在理赔时，看到那么多药费不能理赔一些农民有被欺骗上当的感觉。
4、型农村合作医疗制度的登记、理赔程序过于繁琐
首先，参加新型农村合作医疗登记程序繁琐。其次农村合作医疗的理赔程序也很繁琐。城镇居民的医保都是可以拿来抵押一部分医药费的，可以直接在卡上交医疗费的，事后再来结算。国外的医疗保险更是让医院、医生与保险公司而不是患者发生直接的利益关系。而有些新型农村合作医疗是要农民先垫付，这样如果一些农民借不到钱还是看不起病，然后持着有关手续到合作医疗报帐中心申报，最后又要去信用社领钱。有的村庄离报帐中心和信用社很远，来回的车费都比较贵。繁琐的登记、理赔程序增加了农民许多不毕业的麻烦，降低了农民的满意度。
西安市农村会计人员基本状况调查报告
为贯彻党中央关于建设社会主义新农村的精神,落实省委提出的.新农村会计人才培养问题研究课题,我们组织对陕西省西安市农村会计人员的基本状况进行了调查. 一、本次调查的主要目的和内容 (一)了解西安市农村会计人员的自然状况.
作 者：亓同进 作者单位：西安航空技术高等专科学校 刊 名：中国农业会计 PKU英文刊名：CHINESE AGRICULTURAL ACCOUNTING 年，卷(期)： “”(11) 分类号： 关键词：卫生局关于农村卫生事业发展状况调查报告
一、基本情况
二、乡（镇）卫生院现状
200X年乡（镇）医生76人，比上年减少7%、护士38人，比上年减少17%，卫生技术人员中：高级职称1人，中级职称38人，比上年减少9%、初级职称78人，比上年减少18%。
2.乡（镇）卫生院经营、财政差补状况。
3.基础设施，医疗设备状况。
医疗设备状况。全县乡（镇）卫生院有X光机2台，B超1台，有10个乡（镇）卫生院无X光机， 11个卫生院无B超。
三、问题成因分析
1．专业技术人员缺乏问题，一是乡（镇）卫生院专业技术人员得不到及时补充。由于取消大、中专生分配以后，我县连续4年未选聘大、中专毕业生补充到乡（镇）卫生院，造成人才出现断层。二是乡（镇）卫生院专业技术人员提前离岗。因乡（镇）卫生院体制改革的.系列政策出台以后，部分年龄偏大的卫生技术人员因身体和心理压力原因，纷纷要求病退。近几年有18名专业技术人员退休，三是乡（镇）卫生院专业技术人才流失。由于乡（镇）卫生院工作条件差，工作报酬低，部分专业技术请假外出打工或调离乡（镇）卫生院。上述三方面因素的存在。造成乡（镇）卫生技术人员逐年减少，出现了人才严重匮乏现象。
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农村幼儿教师发展状况的调查报告
一、调查背景
党的十八大提出，要优先发展教育，建设人力资源强国。《国家中长期改革和发展规划纲要(—)》又指出：“幼儿教育对幼儿习惯养成、智力开发和身心健康等方面具有重要意义”，幼儿教育在终身教育中有着不可忽视的作用。幼儿教育受到了前所未有的关注，然而发展教育，教师队伍建设是关键，全社会对幼儿教师提出更高要求。农村幼儿教育状况如何,不仅关系到农村基础教育的发展,更关系到农村经济社会的协调发展，9月，国务院颁发了《关于进一步加强农村教育工作的决定》，明确农村教育在全面建设小康社会中的重要地位，农村学前教育是基础教育的基石，质量的优劣关系到整个国民素质的提高。但是就目前现转来分析，存在着许多问题。
二、调查目的
随着新课程改革的开展，新课程改革在教育观、课程观、学生观等方面对幼儿教师专业发展提出了全新的要求，幼儿教师的专业发展更是成为一个热点问题。虽然我国学界关于中小学教师专业发展的研究比较多，但是对于农村幼儿教师专业发展研究却不多，本次调查是 为进一步了解幼儿园教师这一行业的生存状况及准确定位幼儿园教师在工作岗位中的职业发展。
三、调查时间
201x年11月15日至201x年11月30日
四、调查对象
潮州市饶平县中心幼儿园新塘分园
五、调查方法
本次调查研究主要采用以“ 农村幼儿教师职业发展情况”为题目的网络形式的调查问卷对教师进行调查。为保证调查研究的真实性，了解问题成因，在系统整理调研数据后，对个别农村教师进行了深度访谈，确保了本次调查研究具有较高的信度和效度。本次问卷共发放35份，回收有效问卷33份。
六、调查过程
根据书籍、报刊、网络等资料，对潮州市饶平县农村幼儿教师专业发展情况进行初步讨论评估，并制定网络问卷的内容，问卷回收，统计问卷，根据统计数据，撰写调查报告。
七、幼儿教师专业发展现状
(一)农村幼儿教师队伍基本情况
1、男女比例失调
在调查的名幼儿教师中，其中男性仅为2名，女性31名，男女比例接近1：15。男女教师的比例严重失调，不利于幼儿教师队伍均衡发展。
2、工作量大，工资待遇差
目前，通过调查问卷我们了解到农村幼儿教师每天工作量在8-10小时的居大多数，占15人;其次是每天工作量在6-8小时，占10人;工作量10小时以上的占5人;工作量在4——6小时占3人，工作量4小时以下的占0人。通过图表可见，农村幼儿教师工作时间长，属于教师可支配的自由有限。工作忙，缺少时间，也成为制约农村教师专业发展的一条重要因素。同时，虽然较之以往教师的工资待遇普遍提高，但是农村幼儿教师的工资普遍较低也是一个不争的事实。调查结果显示，该农村幼儿教师工资在少于1000的有5人，1000-的有25人，高于2000元的只有3人可见，作为专业人员的幼儿教师工资很低，通过访谈了解到教师对于目前的工资很不满意，幼儿教师的工资待遇、社会地位等与其付出不成正比，与个人的期望也有些距离，这些是制约幼儿教师发展的重要因素，特别是在市场经济条件下，教师也有自己的利益需求，所以不难理解为什么农村幼儿教师流失严重。
(二)教师职业资格、能力、技术技能。
在调查中我发现该幼儿园的老师有三分之一是外聘老师，也就是没有教师资格证的，他们的文化水平只有中专甚至更低，他们的主要工作是负责接送学生和担任学生的生活老师，也就是负责学生在学校的日常生活，工资也比较低。拥有资格证的有24个老师，他们当中又22个大专生，2个本科生，但是属于学前教育的只有6个人，其他基本是其他师范专业的，甚至有几个是非师范专业的。由此可见，该幼儿园教师很多都缺乏具有坚定的学科知识基础，但对于自身所教学科之外的其他学科知之甚少，缺乏幼教基本理论、幼儿心理学方面知识。教师的知识结构较为单一，知识面狭窄，急需更新知识结构，这样是不利于学生的发展的。
但是，调查显示，教师的自主发展意识还是较强的。对于有自己的专业发展计划并积极实行的有20人，有计划但没实行的10有人，从没有考虑过这个问题的有3人。绝大部分教师都有自己的专业发展计划，有73%的教师经常进行教学反思，足可见，教师对于专业发展的主观意识较强。在问及幼儿教师自我展业发展的内容时，他们几乎将教学基本技能、技巧;学科专业知识、文化基础知识;教育理念教育学、心理学知识;现代教育技术手段全部选择。可见，农村幼儿教师急需提高的业务素质是加强学科教学研究能力，创新思想观念和心理辅导能力的培养。
(三)职业环境问题
在建设和谐社会的大背景下，我们的师资队伍建设也需要和谐。这里的和谐是多方面的，既包括身心的和谐，也包括人与人之间的和谐，还包括师德修养和专业发展方面的和谐成长。现在，很多公办幼儿园一般只进少量正式的公办教师，而大量招聘临时的合同制教师，原公办教师如果是在实行教师聘任制以前进来的'，则保留公办教师的资格。民办幼儿园则全是合同制教师。这样，幼儿园教师就分成两类，即公办和非公办教师。这两类幼儿园教师即使在同一所幼儿园工作，其待遇也不能相提并论，难免会有摩擦。
目前农村幼儿园大多采取传统的“园长负责制”的管理模式，基本上是集权制的管理模式，这无疑对幼儿园的持续健康发展起到了消极的影响。俗话说：“有一个好园长，就有一所学校”。但是，有一些园长的管理水平有限。因此，园长的管理水平也需要提高，为我们幼儿园应该注重为教师营造良好的工作环境，这里的环境主要包括物质环境、人文环境和心理环境，可以定期开展一些有益于身心健康的活动，寻找身边感动的故事等，努力营造一种积极向上、互勉共进的氛围，以促进教师的和谐成长。
(四)从业者自身的体会
从上图我们可以看到只有5%的教师十分喜欢现在的工作，45%的教师喜欢现在的工作，50%的教师对现在的工作感到一般，由此可见半数的教师因为能够胜任工作，并体验到工作带来的成就感和幸福感，所以她们喜欢现在的工作;而半数的教师可能只把工作当成谋生的手段，与自己的兴趣需要相差甚远;再则有的教师因为幼儿园工作烦琐，随着年龄的增大，对职业产生了倦怠感;抑或是刚参加工作不久，不能胜任各项工作，所以还没有体验到职业的成就感和幸福感。
一、研究目的
1、实习目的及意义：
在本次假期实践调查中，我们应积极进行实践调查有关情况，搜集整理资料，运用所学知识处理分析数据，以达到以下实习目的：
（1）运用本专业所学知识深入调查，对数据进行整理分析，从而达到巩固所学知识和灵活运用所学知识的目的。
（2）通过实习对目前农村家庭收入的各方面的调查，更好的`了解现在农村低收入家庭的现状和特点，并深入分析农村贫困户致贫原因，从而提出合理化建议，为加快全面建设小康社会尽一份力量，同时我们也从中受到启发与教育树立强的自我意识和社会意识。
2、选题背景简介：
三农问题仍然是社会热点问题之一，农民成为社会关注的对象。国家号召全面建设小康社会，促进社会和谐发展东营市正在加快全面建设小康社会的进程，新的形势对加强对低收入群体的保护提出了新的更高的要求。增加农民收入是当前农村工作的主线，为确保东营市全面实现小康，该是加大对农村落实群体的支持力度，多渠道增加贫困户的收入增强农村低收入户脱贫致富的信心。在这种形势下进行农村低收入家庭情况的统计，并根据样本进行分析。
二、实习内容
1、选题：农村低收入家庭生活保障状况调查
2、选定总体：东营市三县两区低收入户
3、抽样：选取东营市广饶县大王镇韩庄村五户低收入家庭为样本
4、参考定义：
恩格尔系数：食品消费支出占家庭总支出的比例。
5、统计过程及分析
（1）收集数据
到东营市统计局进行有关数据的统计并到韩庄村村委会及此村有关低保户家进行咨询。
（2）整理数据
①运用观察法及相关的专业知识将收集好的数据进行汇总、整理、分析。②建立多种形式的统计表。
留守妇女是伴随着农村男性劳动力外出而产生的一个特殊人群，主要指因丈夫长期（通常半年以上）离家外出务工、经商或从事其他生产经营活动，而留居在家的已婚妇女。20**年，**市城镇化率达80.5%，在**、**、**、**和**等“**区”还有一定数量的农村留守妇女，估计有10至15万人。单从数量来看，农村留守妇女是人口中的少数，但是，她们的生产生活状况直接关系到农村的家庭和睦、社会和谐以及下一代的健康成长，直接关系到**市妇女现代化目标的实现。
一、**市农村留守妇女的现状分析
为深入了解**市农村留守妇女状况，**市妇联与**市社科院进行了联合调研，多次召开专题座谈会，并针对“**区”农村留守妇女群体发放了845份调查问卷，问卷涉及留守妇女的家庭生活、经济生活、社会生活、闲暇生活、自我发展等五个方面。以此为基础，对**市留守妇女状况进行了综合分析。
1、中年与初中文化程度是留守妇女较显著的人口学特征
就年龄结构而言，留守妇女的主体集中在31—50岁之间，占全部调查样本的75.5%，其中“31—40岁”的比例和“41—50岁”大致相当；此外，年龄在“20—30岁”之间的留守妇女比例也达到14.8%。在文化程度方面，“初中”学历占比最大，超过全部调查对象的一半（50.5%），“高中或中专”学历的占比接近四分之一（24.6%），二者合计占比为7.1%；“小学及以下”占比为13.5%，“大专及以上”的比例也达到了一成。中年为主与初中文化程度为主，对我们进一步认识与理解**留守妇女这个群体具有重要参考价值。
2、多数留守妇女具有较独立的经济基础
调查数据显示，约有45.1%留守妇女家庭人均年收入超过16051元，73.2%的家庭人均年收入集中于“6501—30000元”。调查数据还显示，约有60.2%的留守妇女“有独立的收入来源”，占比86.3%的留守妇女的收入来自自己的劳动所得，其中“有稳定工作”的占比为30.7%、“零散打工”的占比37.3%、“务农”的占比14.6%、从事“副业养殖业”的占比3.7%。上述数据表明留守未必贫困，丈夫外出打工在经济上给家庭带来较强支持，同时留守妇女在经济生活上也有一定的独立性，不过经济上的稳定性还不够强。
3、“照顾孩子和老人”是农村妇女留守的主因
“照顾孩子和老人”是**市农村妇女留守的最主要原因，占比为66.9%。其次是“在家务农”，占比为12.2%，远低于第一位原因。排在第三位的是“没有技能，在城里找不到合适的工作”，占比为7.9%。“自己不愿意外出打工”的占比为5.8%，而选择“城里生活费用高”的比例为2.8%。在选择“其他”项的留守妇女中，给出的原因则有“年龄大了”、“有病”、“有时做小时工”和“在家上班”等。可见，“照顾孩子和老人”这种家庭内分工成为妇女留守的主要原因。
4、留守妇女的家庭关系比较和谐
调查显示，丈夫外出务工后，63.8%的留守妇女和家人的关系“没有变化”，还有26.6%的人选择“关系更加融洽”。另外，约有68.4%的留守妇女在家庭遇到问题或有重大事件需要处理时，通过“家庭成员协商共同解决”，选择“丈夫、公婆或孩子决定，但会听取我的意见”比例占13.3%，选择“我自己决定，但会听取家人的意见”的比例占12.9%，而“丈夫、公婆或孩子决定，从不听取我的意见”的比例仅占1.9%。留守妇女在家庭中的地位较为平等，家庭关系比较和谐。
5、多数留守妇女社会参与度较高
丈夫外出务工后留守妇女成为家庭社会交往中的主心骨。一是拓展了外联密度和广度。丈夫外出务工后，主客观上，都推动留守妇女扩展家庭外部的联络空间。调查还显示，77。6%的留守妇女“参加”过妇联组织的活动。一些涉及自身权益的事项需要亲力亲为，高达90.4%的留守妇女对国家保障妇女权益的法律法规及政策有所了解。二是多数人认为参与公共事务的渠道较通畅。面对子女教育、老人赡养、土地承包、邻里纠纷、村务管理等家庭和村内事务，83.9%的妇女认为村务管理中有渠道反映意见和诉求，参与渠道较为通畅。
6、留守妇女具有较强的职业发展能力
调查显示，留守妇女中高中（中专）以上的占比34.4%，很多留守妇女具有较强的创业诉求，能适应时代变迁和科技发展。她们认同男女平等，愿意走出家门。调查显示，33.4%的留守妇女愿意外出务工，追求职业成就，高出不愿意外出务工者3个百分点。另外，还有5.8%的留守妇女“自主创业”，超过六成的留守妇女“就近打工”，远高于“从事农业生产”者（18.0%）。从年龄层次来看，52.0%的留守妇女年龄在40岁以下，这是一个具有创新活力的群体。
7、留守妇女的闲暇生活呈现多样化
留守妇女在生产和家庭事务之外，享受闲暇生活的比例较高，方式多样。94.9%的留守妇女认为她们可以各种方式享受闲暇生活。其中，43.2%的留守妇女选择“看书、看电视”，26.5%的选择“串门聊天”，15.6%的选择“打麻将或玩牌”，7.7%的选择“上网”，此外还有唱歌跳舞、刺绣、带孩子到野外等多种方式。在使用互联网的留守妇女中，通过互联网“查看信息”的比例达50.1%。
二、**市农村留守妇女面临的主要问题及其需求
调查还发现，在当前农村的留守妇女群体也存在独自孤单持家家庭劳动强度大、精神生活匮乏、精神负担重、生活压力大、社会保障偏弱及创业就业空间偏窄等问题。
1、赡养老人与子女教育压力很大
留守妇女多需赡养照顾1—3位老人，其中需要赡养照顾2—3位老人的比例达37.0%，有1人及以上子女需要抚养照顾的比例高达75.3%。在照顾老人方面，每天花费1—2小时的比例是52.3%，2—4小时的比例是26.2%；在教育子女方面，每天花费1—2小时的比例是43.0%，2—4小时的比例是31.0%，4小时以上的比例是12.4%。调查还显示，54.3%的留守妇女的丈夫外出务工2年以上，28.0%的外出务工5年以上。丈夫每月至少探亲一次的比例为45.6%，至少半年一次的占35.8%，有少数丈夫外出后从未回家探亲。在与家庭联系频率上，“每周至少一次”的比例为55.3%，“每月至少一次”的比例为10.5%。超过四分之三的留守妇女在丈夫外出务工后会感受到孤独和没有安全感。
2、留守妇女的综合社会保障偏窄
丈夫外出务工后，只有17.0%的留守妇女“完全能承担”家里的主要生产生活，“力不从心”者占10.7%。夫妻分居与繁杂的家庭事务给留守妇女带来很大压力。在目前家庭的.最大困难方面，9.0%的留守妇女选择“发展生产缺资金、缺技术”，7.9%的选择“劳动强度大”，排在“子女教育压力大”和“赡养老人”之后。总体上，97.2%的农村留守妇女都参加了各类保险，例如“新合作医疗”（44.4%）、“农村居民养老保险”（34.1%）、“城镇居民养老保险”（9.1%）和“城镇居民社保”（8.2%），但就每类保险项目而言，覆盖面都偏窄。
3、留守妇女的个人和家庭权益易受侵害
留守妇女个人和家庭权益亟需保障。在个人权益方面，13.1%的留守妇女曾遭受不同程度的“家暴”，9.2%的遭遇过性骚扰。另外，也有12.7%的留守妇女认为村务管理中“没有”渠道反映意见和诉求。在家庭权益方面，因丈夫外出务工，12.4%的留守妇女认为家庭土地权益和集体权益受到损害；在遭到侵权的类型上，主要是“邻里纠纷”，所占比例为42.2%，“家庭纠纷”比例为21.3%。
4、发展能力与创业就业空间较为有限
全社会对留守妇女发展问题的关注度明显还不够。留守妇女自身也是心有余而力不足，年过40岁的比例占47.4%，文化程度初中及以下的占比64.0%，20.1%的因为“没有技能，在城里找不到合适的工作”和“在家务农”，66.9%的人则需要留在家里“照顾老人和孩子”。从留守妇女闲暇活动方式也可以看出，她们主要以打麻将玩牌、串门聊天、看电视上网等方式来消磨闲暇时间。即便使用互联网的留守妇女，也只有1.6%的人以其作为“经营获利”工具。留守妇女中只有5.8%的人选择“自主创业”。
调查还表明，当前农村留守妇女最迫切的需求依次是：
一是提供就业机会，帮助增收致富。留守妇女大多希望政府加快发展本地经济，提供更多的就业机会，帮助丈夫及自己在家乡找到早出晚归、收入较高的工作。一些老年留守妇女希望在家找到零工，挣些零花钱。
二是提高自身素质，加强技能培训。一半以上的留守妇女有增收致富的迫切需求，她们希望参加各类培训来提高自身素质，提高自主创业和发展生产的能力，就业技能培训最受欢迎，尤其是31—40岁留守妇女希望通过掌握一门技能，对于未来道路有更多选择和发展的机会。
三是改善子女教育，解决后顾之忧。大部分留守妇女对子女教育问题感到力不从心，但也没有寄希望于社会或妇联来帮助她们解决这个难题，这与妇联组织在基层的作用发挥有很大关系。
四是改革养老制度，减轻家庭负担。调研中，大多数妇女表示农村家庭上有老，下有小，经济负担较重，40—50岁留守妇女，她们这一代人的父母大部分没有参加任何养老保障，她们自己也有半数没有任何养老保障，赡养老人，尤其是生大病的老人，给家庭带来沉重的负担，希望社会或政府来减轻她们的负担。
三、改善**市农村留守妇女问题的对策建议
留守妇女问题既是工业化和城镇化发展的产物，同时又是工业化和城镇化发展程度不高的结果。解决农村留守妇女问题既要通过大力推进“四化同步”，从宏观层面综合施策，同时也要针对留守妇女群体的自身特点，提出具体可操作方案。各级妇联组织作为广大妇女的“娘家人”更要积极发挥作用，切实帮助留守妇女解决面临的生产生活难题，大力推进包括所有妇女群体在内的妇女现代化。
1、建立面向农村留守妇女的基本公共服务体系
对目前农村基本公共服务项目进行细致梳理，将农村留守妇女需求最迫切的基本公共服务项目打包，具体包括子女教育、老人赡养、技能培训、心理疏导、医疗服务、卫生保健、贫困救助等，建立规范化名录，在全市相关区开展“农村留守妇女综合服务包项目”建设试点，明确实施主体，加大监督力度，加大公共财政投入，建立为农村留守妇女提供有效保障的基本公共服务体系。以“农村留守妇女综合服务包项目”建设为载体，把留守妇女民生状况纳入贯彻落实科学发展观以及镇街分类考核指标体系。
2、实施系列化差别化的公共政策干预策略
建立农村留守状况政策观察点与动态数据库系统，及时了解农村留守妇女生产生活状况，为出台相关政策提供支撑。在农村社区妇联工作平台中建立留守妇女工作站。由妇联牵头组织针对农村留守妇女的社会保障政策、教育培训政策、生产扶持政策、社会参与政策等方面落实情况的专项督查。配合全市妇女现代化实践先行区、示范区建设，打造**市农村留守妇女工作示范市、农村留守妇女工作示范区、示范街道，彰显**市农村留守妇女工作的品牌影响力。加大专门针对留守妇女的小额信贷投放力度，建立留守妇女创业“天使基金”。在全市实施留守妇女“创业家计划”，倡导留守妇女居家创业，树立100位农村留守妇女创业示范典型。
3、开展以留守妇女为核心的家庭发展能力建设
组织实施“农村留守妇女关爱行动”，推动全社会关心农村留守妇女的生存状况，支持农村留守妇女发展。开展以留守妇女为核心的家庭发展能力建设，在稳定家庭、传承美德、优生优育、子女成才、抵御风险、家庭致富等方面，发挥留守妇女的重要作用。实施“留守家庭能力建设行动”，通过政府直接服务或政府买单方式，针对婚姻家庭教育、生活技能培训、父母角色及亲子关系教育、家庭应急服务等多方面开展专业化服务，全面提升家庭能力。针对因病、因灾致贫的留守妇女家庭制定实施家庭贫困干预计划，改善留守妇女家庭生存境遇。
4、构建以妇联为纽带的社会组织支持网络
在妇联的组织平台中加大对留守妇女的支持力度。如，引导妇女加入农家乐、采摘园等农业旅游项目建设，试点推广“妇”字号农家乐；在农村“家庭驿站”社区项目服务体系中加强对留守妇女的关注与支持，打造以农村留守妇女为主导的“家庭驿站”工作特色品牌；依托已建立的“妇女之家”、妇女学校、家庭教育指导中心、妇女儿童活动中心等阵地，依托巾帼法律服务志愿者、爱心助学志愿者等志愿者队伍，为留守妇女群体提供多样化的帮助。通过妇联引进法律人才、医院专家等开展“送法下乡”、“尊重孩子”等活动，给留守妇女儿童提供婚姻法律，安全知识等。另外，还要积极组织农村留守妇女开展自组织工作。引导农村留守妇女建立围绕生产与生活组织起来的自助、互助组织，推动农村留守妇女在自我组织、自我管理、自我发展中凝聚共识、提高能力、共同发展。推动形成“留守妇女四自、党政统筹部署、部门联动协作、社会参与行动”的良好局面。
5、加强农村留守妇女素质现代化建设
首先，实施“留守妇女素质提升计划”。加大专门针对农村留守妇女的知识与技能培训工作。注意发挥乡村教师在留守妇女素质提升中的重要作用。建立“乡村教师—留守妇女”片区负责制，每个乡村教师分别负责一个区域的农村留守妇女的长期指导与培训工作，依靠乡村教师为农村留守妇女提供一些培训和技术指导，解决留守妇女素质提升过程中的人才问题。其次，加强心理健康服务，建立人文关怀机制。建立农村留守妇女心理健康服务体系，为留守妇女建立一定数量的心理服务和治疗机构，设立心理咨询绿色通道。最后，实施寻找“美丽留守母亲”计划。通过该计划，发挥留守母亲在建立和睦家庭、倡导文明新风尚中的积极作用。
★ 道德状况调查报告
★ 教育状况调查报告
★ 环境状况调查报告
★ 生存状况调查报告
