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国有企业职工对改革的态度研究
本文在对山东省国有企业职工进行大规模抽样问卷调查的基础上,就国有企业职工对改革的态度问题进行了研究.研究由两部分组成.研究一采用自编“企业职工对改革的态度测评表”,通过分层随机抽样的方法在山东全省抽取了3091名被试进行测试,通过所得测试数据,分析揭示了当前国有企业职工对改革态度的若干特征和影响因素,并初步分析了该测评表的结构.研究二采用验证性因素分析的'方法对来自另一样本(N=347)的测评数据进行了分析,进一步验证了研究一所得出的“企业职工对改革态度”的测评结构模型,并采用路径分析的方法对职工态度影响因素的因果模型进行了初步探讨.
作 者：邢占军 金瑜 XING Zhan-jun JIN Yu 作者单位：邢占军,XING Zhan-jun(华东师范大学心理学系,上海,620)金瑜,JIN Yu(华东师范大学特教系,上海,200062)
刊 名：应用心理学 CSSCI英文刊名：CHINESE JOURNAL OF APPLIED PSYCHOLOGY 年，卷(期)： 7(2) 分类号：B849:C93 关键词：国有企业 对改革的态度 探索性因素分析 验证性因素分析 路径分析国有独资商业银行股份制改革问题研究
内容提要：国有独资商业银行作为我国金融体系最主要的组成部分，其改革应作为金融体制改革的核心,因此必须加快国有独资商业银行产权制度改革，以适应市场经济发展的步伐。商业银行作为经营货币业务的特殊企业，具有一般企业的共性，国有独资商业银行应以建立产权明晰的现代企业制度，具有完善的法人治理结构为改革发展的目标。论文对为实现这一目标而对国有商业银行进行的股份制改造进行了论述，提出了改革的方案，并对国有独资商业银行的控股权与股权安排以及相关方面问题进行了较为深入的探讨。关键词：国有独资商业银行 股份制改造 法人治理结构 控股权
随着我国经济体制改革的不断深入 ,在微观组织重组层面上的改革已不可避免地推进到了当前整个微观基础再造中最复杂、最难以推进的金融领域。推进金融业，尤其是国有独资商业银行进行现代企业制度改革已成为改革的重点。在经济全球化，特别是我国即将加入WTO，银行业的对外开放已成定局的今天。国有独资商业银行有必要借鉴国际银行业的经验进行改革，壮大自身的实力，以在未来竞争中争取主动，跟上国际银行业发展的潮流。
一、 国有独资商业银行改革的必要性与紧迫性
1、国有独资商业银行改革是建立现代金融体制的迫切要求
“十五”时期 ,我国金融体制改革主要是围绕金融机构体系、金融市场体系和金融监管体系三大方面进行深化改革和完善建设。在深化金融机构体系改革方面,具有制度创新意义的是深化国有独资商业银行的产权制度改革和实现金融机构的多元化发展。中国人民银行行长戴相龙指出，“深化国有独资商业银行改革是中国金融体制改革的重点，争取用5年左右或更长一些时间，把中国四家国有独资商业银行改革为在国际金融市场上具有一定竞争能力的现代化大型商业银行。为实现这一目标，从今年开始，要按照建立现代企业制度的要求，分步对国有独资商业银行进行综合改革。”
健全的'适应社会主义市场经济要求的金融体系，是金融机构结构完善的金融体系，其主体应该多元化。但四大国有独资商业银行一直牢牢占有着70%左右的市场份额 ,新兴商业银行很难动摇其在国内银行业中的稳固垄断地位,更无法在大规模范围内同其展开公平竞争。由此引发的为扩大市场份额的不规范甚至恶性竞争,不仅造成了金融资源的巨大浪费,而且积累了经济运行中大量的金融风险，给经济的持续、稳定、健康发展埋下隐患。
2、我国国有商业银行自有资本金不足，且不良资产率过高。
按《巴塞尔协议》的规定，商业银行的资本充足率不得低于8%，其中核心资本充足率不得低于4%。我国国有独资商业银行普遍未能达到这一标准。从国际大银行的情况来看，，世界前20家大银行（不包括中国的银行）平均资本充足率为11.52%，中国国有独资商业银行资本充足率与国际大银行相比还存在着较大差距（一般认为不足8%），从而制约着商业银行的抗风险能力和扩张能力。从不良资产比率来看，世界前20家大银行，其平均不良资产率为仅为3.27%，其中花旗银行和美洲银行的不良资产率分别为1.4%和0.85%，而中国四大国有独资商业银行的不良资产率高达20%左右。[1]国有商业银行的资本不足严重削弱了银行消化贷款损失的能力，而且有可能危及到整个金融体系的安全，加大整个金融系统的风险。
3、
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国有企业职工安置中的无形债务问题研究
本文提出国有企业职工安置中存在着国家对职工的'无形债务问题。分析了无形债务的组成、测算方法，并认为可以通过“债转股”和建立全面的社会保障体系解决无形债务问题。
作 者：朱伟民 万迪P 作者单位：西安交通大学管理学院,西安市,710049 刊 名：中国工业经济 PKU CSSCI英文刊名：CHINA INDUSTRIAL ECONOMY 年，卷(期)： “”(6) 分类号：F27 关键词：国有企业 职工安置 无形债务对民族地区农村金融综合改革研究论文
金融是现代经济的核心。中共十七届三中全会提出了建设“现代农村金融制度”的政策主张。在“十二五”规划中明确提出“深化农村信用社改革,鼓励有条件的地区以县为单位建立社区银行,发展农村小型金融组织和小额信贷,扩大农村有效担保物范围”。
田东——中国芒果之乡,是西部地区一个以农业为主的欠发达县,是全国扶贫工作重点县。全县总人口中壮族人口占86%,全县行政村中有95个为贫困村,属于典型的“老、少、边、穷、山”地区。在农村金融综合改革之前,田东县的农村金融与其他西部民族贫困地区的一样,存在着商业金融机构撤出农村市场,农村资金净流出,金融支农功能弱化,“三农”贷款难问题突出等问题。
10月,吴邦国委员长在田东县考察时提出“以田东县为试点,破解农村金融服务难题”,要求探索推进农村金融综合改革,做好农村金融综合改革的文章,为解决农业生产贷款难等问题走出一条新路子。在此问题上,田东县通过人民银行12家金融机构进行了“四创新,五建立”的试点模式进行农村金融改革[1]。田东县农村金融综合改革经过三年多的历程,试点工作进展顺利,成效显着,有力促进了农村经济社会的快速发展。
一、田东县农村金融改革试点取得的主要成效
(一)农村金融主要指标快速增长
1.县域内贷款投放量大幅增加
自从进行金融改革后,田东县的银行业机构有了较大的进步。田东县各金融机构存贷款余额总数达到了53.33和46.2亿元。按6月末的统计,各项贷款余额51.06亿元,新增贷款4.81亿元,其中涉农贷款余额33.42亿元,成绩喜人。(表2-1)
2.涉农金融状况得到有效改善
金融机构贷款余额和新增贷款都有了很大的提高,特别是涉农贷款余额逐年攀升,占总贷款余额都在65%以上。支农再贷款的增加,使支农资金得到了较好的循环再利用。农村金融机构资产利润率和农村金融机构的不良贷款率“一升一降”,资产利润率并没有因涉农比重加大而下降,不良贷款率也没有因涉农比重增大而上升,可以看出涉农金融并没有出现固定思维中的消极影响。此外,农户信用评级工作的完成,为涉农金融状况改善以及农村金融长远发展打下了基础。(表2-2)
(二)农村金融服务体系得到完善
一是金融网点实现全覆盖。目前全县已建立银行业金融机构、农村资金互助社、担保公司、保险公司横向联动的立体服务格局。在205月末银行网点数达到了44个,全县乡镇银行网点覆盖率100%,每万人拥有网点数1.09个。二是农村支付体系实现全覆盖。ATM及自助服务终端达到1.3台/万人,POS机平均9.2台/万人,累计安装电话支付终端744台,均超过全国平均水平,被人民银行确定为“全国农村支付服务环境建设联系点”。[2]三是农村社会信用体系实现全覆盖。由县政府与人民银行百色中心支行共同开发建立了新的农户信用信息系统平台,开展了农户信用信息采集和信用村(镇)创建工作。
(三)惠农保险和助农担保体系实现有效覆盖
自改革试点以来,人保财险田东支公司已启动香蕉、甘蔗、竹子和水稻特色农业保险,在全国首创了芒果种植保险新险种,还在全县10个乡镇成立了“保险咨询站”。人寿保险田东支公司开展“小农户+小贷款+小保险”,实现了“政银保”合作的支农助农惠农新格局。创新采用“联动合作摸式”即“新农合 +小保险”的捆绑销售,提高农村保险市场覆盖率。通过对甘蔗旱灾、香蕉冻灾的快速理赔,让农民群众得实惠,广大农户的保险意识得到极大提高。 [3]
二、田东县农村金融综合改革试点存在的问题
(一)产业化经营程度较低,农村金融有效需求不足
农村金融需求结构主要是以民间借贷为主,农户从正规金融信贷需求量较少。从统计上可知,20末平均贷款额才3.63万元/笔。而当农户要生意经营、建房、婚丧嫁娶等情况下要发生较大的信贷需求时,信贷绝大部分也是以民间借贷为主,主要是发生在亲朋好友,乡亲邻里之间,并且绝大部分利息率为零,债权债务人双方主要是靠“人情”作为信用“担保”,且有利于日后关系的维系。
(二)金融机构运营成本较高,新机构实力较弱
随着各金融机构业务的扩大,营业费用也从20的2118万元上涨到了年的5218万元,负担较重。各金融机构转账电话等乡村电子化支付设施运行封闭,不支持跨行查询、转账等业务,利用率较低。
新成立的农村金融机构,起步晚、起点低,经营规模小,存款来源窄、总量小,具有小型化、分散化特点,组织架构不完善,结算渠道不够顺畅,专业化程度低,抗风险能力不强,硬软件落后,无法满足当地中小企业和农户贷款需求。
(三)金融机构支农与创新内在动力不足
金融机构支农与创新内在动力不足。从城市化和工业化进程加快以来,金融机构以“农村资金支持城市”,“农业资金支持工业”,造成了城乡“二元”金融结构的城乡金融“鸿沟”。农业务风险高,部分机构依靠上级行处置成本,难以建立可持续发展的农村金融服务长效机制。
(四)农业保险试点推进困难较多
财政补贴资金有限使农业保险试点品种少、推进难,政策性保险扩大覆盖面仍有难度。农业本身就是“靠天吃饭”,而由于近年来极端自然灾害频发。农业基础设施的不完备,农户个体应对自然灾害的能力有限。就田东县的县情来看,火灾、冻灾、暴雨、洪水、内涝、暴风、雹灾等自然灾害的`时有发生。
三、完善田东县农村金融综合改革试点的建议
农村金融综合改革是一项长期性、复杂性、系统性的工程。田东县农村金融综合改革试点对田东县、广西区、甚至全国的农村金融综合改革都具有较强的影响力和示范作用。作为全国唯一的农村金融综合改革试点县,任重道远,田东县必须要有敢为天下先的勇气,要有开拓创新的精神,不惧艰难,勇于挑战。
(一)加强县政府的领导组织地位
田东县政府继续当好农村金融综合改革的领导者,高瞻远瞩,宏观统筹,负起改革策划和实施的重要责任,金融办、保监会、银监会和人民银行等相关职能部门要在县政府的正确领导下,认真落实责任,分工到位,各司其职,用好用足银监会、财政部、人民银行等部门出台的多项政策,引导金融机构的资金、人才、设备等向“三农”领域合理配置。
(二)推动农村金融组织的创建和改革
要大力构建健全一批多元化、多层次,有序竞争、良性互动的县域金融生态主体,适度调整和放宽农村地区银行业金融机构准人政策和门槛,积极引导村镇银行、农村资金互助社、农业贷款公司、小额贷款公司等新型农村金融机构进入农村市场,构建政策性金融、商业金融、社区互助金融相结合的金融体系,满足农业生产资金、农村建设资金、农民发展资金的需求,弥补国有银行机构撤出农村市场的不足。
(三)积极推动农村金融产品和服务方式创新
继续推进农村信用体系建设,做好信用镇、村和信用户的评定,鼓励各类农村金融机构开发小额信用贷款和农户联保贷款产品。单户农户用于发展农业发产,贷款需求量较小,周期较短,依照孟加拉、泰国等国的成功经验,在农村重点发展小额信用贷款即可以满足需求。小额信用贷款取用质押少或是无质押方式,周期通常是1-3年,贷款需求量较小,担保方式灵活,手续简便,资金回笼较快,风险较小。可在小额信用贷款的基础上发展联保贷款,扩大信贷面,进一步简化贷款手续,提高贷款额度,延长贷款周期。
(四)扩充完善政策性农业保险试点内容
我国政策性农业保险试点已经进行了多年,作为农村金融综合改革的试点的田东县应该实行更宽的放权,给予更多的支持,推动更大的改革。在险种创新上,可以对富有田东特色的香猪、香鸭、香酒等纳入中央财政保险保费补贴范畴。在费用负担上,因为田东是国家级贫困县,所以国家和自治区财政可以给予更多的补贴支持,以减轻经济欠发达地区地方财政配套的压力,提高积极性,推动覆盖面持续扩大。
当务之急,支付结算改革势在必行--对嘉峪关市国有商业银行的调查
支付结算是商业银行经营中最重要的中间业务,是货币信贷政策得以有效实施的重要组成部分,也是银行监测社会资金流向,督促社会成员之间履行支付契约的重要手段.开拓和经营好此项业务,对改进金融服务,增强竞争能力,扩大资金来源,提高盈利水平具有重要的`意义.近年来,中国人民银行不断改革支付结算制度,强化支付结算管理,完善支付结算制度,初步建立了支付清算体系.各商业银行也不断加大支付结算的改革、建设和发展的力度,采取有效措施进行支付结算的创新和拓展.
作 者：刘亚萍 曲萍 作者单位：人民银行嘉峪关市中心支行 刊 名：甘肃金融 英文刊名：GANSU FINANCE 年，卷(期)： “”(z1) 分类号：F8 关键词：借鉴森林发达国家经验对国有林业企业管理机制进行必要改革
通过介绍森林发达国家的'经验,阐述了我国国有林业企业管理机制要进行如下的改革:1.政府与企业必须各有分工,明确责权;2.打破地域限制,实行市场竞争;3.实行适者生存、兼并淘汰;等.
作 者：刘星 林英山 安和芳 作者单位：黑龙江省鹤北林业局 刊 名：森林工程 英文刊名：FOREST ENGINEERING 年，卷(期)： 16(3) 分类号：F3 关键词：国外经验 林业企业 管理机制 改革广东省高职院校学生对篮球课态度研究
本文主要通过文献资料法、访谈法、问卷调查法、数理统计法等对广东省部分高职院校篮球教学现状进行了深入调研.得出结论,首先,广东省高职院校学生对篮球课的态度非常积极,但是获取篮球知识信息狭窄;其次,参与篮球课程学习动机已经向多元化方向发展;最后,学生们的锻炼时间一般在下午和周末,锻炼次数在3～4次左右
作 者：李宁 张利超 作者单位：李宁(广东省农工商职业技术学院,体育部,广东,广州,510000)张利超(仲恺农业工程学院,体育部,广东,广州,510000)
刊 名：魅力中国 英文刊名：CHARMING CHINA 年，卷(期)： “”(8) 分类号：G641 关键词：高职院校 篮球 态度高职院校学生的营养状况与其对体育课的态度研究
本文采用问卷调查法及数据统计法,以苏州工艺美术职业技术学院学生为调查对象,对学生营养状况及其对体育课的.态度进行了调查与分析,找出了影响学生体质和营养状况的部分因素,就此通过分析并提出建议.
作 者： 作者单位： 刊 名：内江科技 英文刊名：NEIJIANG KEJI 年，卷(期)：2009 30(12) 分类号：G71 关键词：大学生 体育课 营养 体质★ 对人的态度的作文
★ 对生命的态度作文
