在分管部门工作调度会议上的讲话

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篇1：在分管部门工作调度会议上的讲话

同志们：

一年时间已过大半。今天和大家坐在一起，简要回顾今年以来的工作情况，分析面临的形势和存在的问题，对下半年的工作谈谈思路和想法，进一步明确目标任务，突出重点，狠抓落实，确保年度各项任务圆满完成。刚才，大家分别汇报了本单位今年以来的工作情况和下半年工作打算，讲得都很好，成绩明显，问题和不足也找得很客观、很中肯，今后的工作思路也比较清晰，希望大家按计划抓好落实。下面，根据总的工作情况，我讲四点意见。

一、肯定成绩，正视不足，坚定做好下半年工作的信心

今年来，各单位围绕县委、县政府工作大局和年初确定的目标任务，脚踏实地，积极作为，敢闯敢干，各方面工作进展顺利。一是经济运行健康平稳。发改、统计等部门加强经济运行分析、调度，为县委、县政府掌握经济全局、指导经济工作，提供了准确可靠的信息资料。上半年全县经济社会继续保持良好的发展势头，主要指标增幅高于全市平均水平，基本实现了时间、任务“双过半”。重点工程项目进展顺利，物价水平总体稳定。二是黄蓝战迅速推进。县经济开发区、大王经济开发区、县滨海新区3个产业园区列入全市黄蓝经济区建设“十园”范围。14个项目列入20xx年全市黄蓝经济区重点调度，5个项目列入省黄三角建 。

措施和建议。要对照年度目标，及时分析有关指标落后原因，采取有效应对措施，确保完成年度计划任务。发改部门要把好项目审核关，严格执行新《目录》标准；要积极争取实施省服务业综合改革试点。

（二）加快推进重点工程项目建设。重点工程项目是我们实施两大战略的重要载体，确定了就要坚定不移的推进、完成。发改等有关涉及部门要加强调度服务，确保年初目标不落空，不打折扣。同时，要积极争取，力争更多的项目列入省重点篮子。

（三）“两区”推进工作要再加强。去年以来，中央、省、市先后出台了一系列推进两大战略实施的政策文件，含金量都很高。县推进办要组织专门力量，认真研究政策，做好对接文章。要拿出庖丁解牛的精神，逐项研究，吃透，用足、用活各项政策，争取政策效益最大化。要大胆探索，先行先试，为黄蓝两大经济区建设积累经验，探索路子。

（四）社会保障等事业要保正常运转。人社、民政、残联、老龄等部门要按照各自职能，进一步制定完善关于社会保障方面的制度规定，按照“公开公正公平”的原则，不断扩大社会保障救助覆盖面。其他各相关部门、单位都要结合各自工作任务，全面抓好落实。特别是人社部门，要深入总结新农保工作中的经验和不足，确保运行平稳，保证基金安全；同时，要积极准备，适时展开城镇居民社会养老保险工作。

（五）安全工作要毫不放松。今年是建党90周年，做好安全生产工作，意义重大，不能有丝毫懈怠。我们的安全生产，还有很多工作要做。制度有了，队伍有了，应急预案有了，如何让每一名企业员工熟练掌握，临危应对自如，还有很长的路要走。这就要求安监部门深入组织好“安全生产基层基础深化年”活动，把工作做细、做实、做到底。要继续加大重点行业领域专项整治工作力度，确保安全生产形势持续稳定。

二、机构编制、物价、粮食、油区等各项工作，都要坚持高标准严要求，按照年初工作计划，狠抓落实。

对总体工作，提几点要求：

第一，要进一步解放细想，开拓创新。思想决定行动，意识对实践具有能动的指导作用。比如抓“两区”建设，一个统一的共识，就是发展要体现生态、环保、可持续和高效，但如何实现，无既定模式可循。这就要求我们大胆探索，只要不是政策明文规定不允许的，都可以先行、先试，干起来再说。抓项目发展是这样，抓其他各项工作都是这样，要敢想敢干，围绕既定目标，突破旧思维，换个角度看问题，想办法。

第二，要进一步提高境界，争创一流。姜市长在市政府全体（扩大）会议暨廉政工作会议上引用过一句古语“求乎其上，得乎其中；求乎其中，得乎其下”，很有道理。目标定位就不高，怎么会取得比别人优异的成绩？我们的部门工作，目标要定的再高一些，步子要迈得再大一些，切忌平推平拥，不求进取。要干就干出亮点，要抓就抓出特色，争取各项工作在县、市、省甚至全国争一流、创典型。

第三，要进一步严细工作标准，提升工作水平。对县委、县政府安排的工作任务，本单位确定的工作目标，要立说立行。要善于摆布工作，有谱有局，既要会做指挥员，也要会做战斗员。要制定严细的工作制度、工作标准，确保工作执行不走样，快落实。

三、做好权力公开，阳光施政，全面加强机关作风建设

县委权力公开透明运行工作是加强党的建设、密切党群关系，促进机关作风建设有效载体和积极探索。工作开展一段时间以来，各单位取得了一定成绩。从公开的形式、方法、范围、内容，到监督机制、长效机制的建设等方面都取得了较大的.成效。希望大家坚持不断完善创新，持之以恒。

各单位要把权力公开透明运行落实到具体工作中，把群众最关心、职工最关切的东西，在不违背保密规定的情况下最大限度的公开。一要建立一套好的制度。按照职权法定、权责一致的要求，进一步修订完善各单位行政职权流程图，制定完善包括部门职能、科室职责、岗位责任在内的责任落实体系，细化工作流程，落实服务承诺，健全监督评价及反馈机制，制定奖惩考核办法，做到用制度管人，靠制度办事。二要打造一座好的公开平台。要认真研究，探索利用的一切行之有效的公开载体。充分发挥政府门户网站覆盖范围广、辐射范围大的特点，按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，充实公开内容，细化公开门类，从部门班子成员到一般干部职工信息，从单位整体工作到科室、岗位具体职责，从岗位服务责任到社会评价体系，全部向社会公开。要充分考虑群众接触层面的不同，多利用报纸、电视、橱窗、明白纸等群众易于接受的形式，扩大宣传范围。三要树立一个好的形象。

篇2：在全县招商引资工作调度会议上的讲话

在全县招商引资工作调度会议上的讲话

同志们：

今天这次会议，主要是调度一季度招商引资工作情况，进一步分析形势，议定措施，部署安排下步的招商引资工作。下面，我根据县委、县政府研究的意见，讲两个方面的问题： 一、肯定成绩，正视差距，切实增强做好招商引资工作的责任感和紧迫感

今年一季度，在各级各部门的共同努力下，全县共引进县外资金项目47个，合同利用外资2.8亿元，实际到位资金2.3亿元，占全年任务的14；其中乡镇引进项目38个，实际到位资金2.2亿元，县直部门引进项目9个，实际到位资金1216万元。从前段工作情况看，主要有以下几个特点：一是工作比较主动。大多数乡镇和部门在县里未下达任务前，就提前对招商引资工作进行了安排落实，特别是部分单位利用春节走访的机会进行招商引资，争取了工作主动。二是专业招商队伍得到加强。多数乡镇和经济主管部门建立了专门的招商办公室和工作班子，进一步充实了招商工作人员，为走出去招商引资奠定了基础。同时，充分发挥网上招商的作用，加强了招商网站建设，积极通过网络查信息、作宣传、引项目，收到了明显成效。三是小分队招商成效明显。今年以来，共组织小分队招商9次，参加人员50多人次，分别赴上海、温州、青岛等地开展了一系列招商引资活动，累计接洽客商130多个，落实项目8个。四是招商工作机制逐步完善。建立了县招商局、工业园办公室招商引资联席会议制度，坚持每周定期召开一次联席会议，及时汇总招商信息，议定工作措施，研究下步计划。进一步完善了考核机制，将各单位参加外出招商、信息提报、网上招商、服务环境等都纳入了考核范围，使考核办法更为科学、合理，较好地调动了各级各部门的积极性。今年以来，全县有4个乡镇和6个部门自行组织了外出招商活动，县招商局收到上报的招商信息30条，初步实现了招商资源共享。

在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我县的招商引资工作也还存在一些问题和不足：一是总体进度较慢。1―3月份实际到位资金仅占全年任务的14，远远落后于时间进度，特别是与河东、蒙阴、罗庄等县区相比，总体进度差距较大。二是发展很不平衡。乡镇之间、县直部门与乡镇之间的差距进一步拉大。19个乡镇中有5个乡镇完成比例在25以上，但有9个乡镇不足15；县直部门中，只有5个部门破题，其他部门的实际到位资金仍为空白，“乡镇热、县直冷”的状况仍然没有大的改观。三是大招商、招大商的意识不够强。个别单位感到手里有项目或有在谈项目就自我满足，不是从更高的目标去努力，缺少能够直接拉动地方经济增长、增加财政收入和劳动就业的工业项目及农业深加工项目。四是外出招商只局限在招商局、工业园办公室等少数单位，大多数单位还没有真正行动起来、没有走出去；部分企业观念保守，缺乏借力发展的积极性、主动性，招商主体作用发挥得不好。五是软环境建设有待进一步加强，还不能适应招商引资工作的需要。六是宣传发动的深度和广度不够，全民招商的氛围不够浓厚。

对上述问题和不足，我们必须引起高度重视，采取切实措施，认真加以解决。同时，分析当前的招商引资工作形势，我们更是不能有丝毫的懈怠，必须将其牢牢抓在手上，切实抓出成效。首先，从大的方面看，我们正面临着发达地区劳动力紧缺、生产要素受限的新形势，面临着日韩产业向中国转移、国内南资北移的大好时机。各地招商引资的热情空前高涨，力度不断加大，在这种形势下，招商引资不是想抓不想抓的问题，而是必须要抓紧抓好，抓慢了、抓松了与先进地区的差距就会越来越大。我们必须保持清醒的头脑，增强发展意识、责任意识、机遇意识和竞争意识，切实提高对招商引资工作重要性的认识，积极引项目争资金，努力增强地方经济发展活力。其次，从科学发展观的角度出发，我们担负着发展一方经济，造福一方百姓的重任，没有理由不抓招商引资，也没有理由不抓好招商引资。近年来，县委、县政府对招商引资工作高度重视，先后制定出台了一系列鼓励招商引资的优惠政策，并在领导力量、经费保障等方面给予了重点倾斜，千方百计为招商引资创造良好条件，广大干部群众也都积极拥护，主动投入到这项工作中来。通过近几年的发展和积累，我们已经摸索出了一套较为成熟的招商引资工作经验，加之全县的载体功能不断完善，投资环境不断优化，这些都为做好今后的招商引资打下了坚实的基础。希望各乡镇、各部门的负责同志要切实担负起第一责任人的责任，进一步增强工作的紧迫感和压力感，做到思想再统一，认识再提高，力度再加大，真正把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，统一到全县经济发展的大局上来，积极投身到招商引资工作中去，全力推动我县招商引资工作再上新台阶。

二、强化措施，狠抓落实，努力开创招商引资工作新局面

（一）要细化责任抓落实。今年市里下达给我县的招商引资任务是16亿元，与去年相比增长了78，接近翻了一番。前段时间，已经分解下达到各乡镇和各部

门。实事求是地说今年市里分配给我县的这一任务具有很大的挑战性，多数乡镇和部门的负责同志都能以正确的态度对待所分配的任务，积极议定措施，全面开展招商引资，但也有个别负责同志或多或少地表现出畏难发愁情绪，觉得任务太重，信心不足，这种思想要不得。我们经常讲，招商引资是第一亮点，是经济工作的要务之要务，那么在任务安排上就应当有所体现，工作标准就高、要求就严。希望大家围绕各自任务目标，对全年的工作再梳理、再研究，全面谋划，把握重点，协调推进。特别是没有实质性进展的部门更要迅速行动起来，从现在起，强化领导，集中精力，一级抓一级地细化指标，一环扣一环地抓好落实，确保全年任务目标圆满完成。

（二）要提高素质抓队伍。招商引资是真功夫、实本事，来不得半点虚假，开展好这项工作，首要的就是要有一支战斗力强的专业队伍，这支队伍最基本的要求就是要职责专一、人员精干、业务精通、敬业奉献。具体说，就是要设立专门的招商引资办公室或专门的招商工作班子，工作人员必须熟悉县情、乡情、村情，有丰富的专业知识，有较高的协调能力，有强烈的事业心和责任感，没有这样的队伍，要开展好招商引资就是一句空话。从去年开始，我们就提出大力加强专业招商队伍建设，现在县里的专业招商队伍建设已经取得了一定成效，部分乡镇也探索出了一套行之有效的办法，但有些乡镇和部门做得还很不理想。对这个问题，这次会议之后，各乡镇和各部门一定要抓紧行动起来，没有成立的抓紧成立，业务不规范的'抓紧规范，乡镇招商办必须做到专职专人专责，经济主管部门必须组建招商班子，其他部门也要安排专人负责，努力在全县层层建立起精干高效的专业招商队伍。县招商局要切实加强对各单位专业招商队伍建设情况的调度，并抓好对专业招商人员的培训，按照新形势新任务的要求，重点加强对国家法律法规、产业政策和招商业务、项目洽谈等知识的培训，努力提高业务人员素质和工作水平。

（三）要保证经费抓投入。招商是有成本的，没有投入就不会有回报。市里的“三个倾斜”中很重要的一条就是财力上的倾斜，外出活动、资料宣传、人员经费都需要花钱，各级各有关部门要算大帐、打长谱，统筹安排资金投入到招商引资工作中。现在各级财政都很困难，尤其是乡镇，明年将全部取消农业税，乡镇财政靠什么，根本的一条就是靠招商引资。实践证明，乡镇抓好招商引资，上了大的项目，经济就会有大的发展，财政状况就会明显改观。同时，项目落户后，增加了劳动就业，促进了社会稳定，是一举多得的大好事。各乡镇、各部门要切实把抓好招商引资、加快经济发展作为要务之要务、中心之中心，按照有保有压的原则，集中财力保障招商经费需要，确保招商引资工作顺利进行。

（四）要积极主动走出去。今年县里把走出去招商纳入了综合考核内容。招商引资必须走出去，要重点考虑到哪里去、怎么去的问题，在走出去之前一定要提前搞好筹划，既要保证走出去，还要保证有效果，达到少花钱多办事的目的。工作中，要掌握好两个原则，一是要有重点地“走出去”。四面出击肯定不行，我们也没有这么多精力和财力，必须突出招商引资的区域和主攻方向，重点要以大连、京津唐地区为中心，主攻有产业转移意向的国有大企业；以青岛为中心，积极融入胶东半岛制造业基地，辐射日、韩；以上海、温州、深圳为中心，主攻长三角、珠三角地区，辐射港、澳、台以及东南亚地区。各乡镇和县直部门可以在这个大的框架下，结合自身的优势和特点，抓紧时间选准自己的主攻目标，派得力人员及时走出去。二是要有准备地“走出去”。要分析好自身优势，广泛联络，提前做好各项筹备工作，做到有备而去，有获而归，绝不能借招商之名行游玩之实。要高度重视对已交往客户的回访，加强相互间的交流，增进感情，拉近距离，找准机会，搞好突破，巩固扩大活动成果。三是要积极引导企业“走出去”。要充分发挥企业人才、技术、资源优势开展招商。近日，市财政局、外经贸局联合下发了《临沂市鼓励外经贸发展的政策》，确定对出口企业参加境外展览活动摊位费给予相应补贴，县财政局、外经贸局等有关部门要认真研究、吃透市里的文件精神，并迅速传达到各有关单位、企业，积极引导企业走出去搞好境外展洽活动及招商引资活动。

（五）要加强联系抓信息。从目前情况看，招商信息统计上报工作做得还很不够，其一是信息量不够，现在一提招商，有的同志第一反应就是很难，这其中最主要的原因就是信息量太少，手头上真正有价值的招商信息没有几条，找不到头绪开展工作；其二是信息渠道不畅，外面的投资信息进不来，哪些地区的企业要到哪里去投资我们不知道，我们的信息出不去，发到哪里、发给谁、怎么发我们不清楚，其结果是想投资的企业来不了，自己的优势也得不到发挥；其三是缺乏共享交流机制，单兵作战，不从全县的大局考虑，对不适合自己的招商信息一弃了之，造成信息资源浪费。针对以上问题，下步工作中要重点做好三点：第一要广开渠道找信息。发动广大群众通过各种关系搜集信息，政府的、民间的、企业的、亲戚朋友的都可以拿来，从中筛选出有价值或有潜在价值的信息，充实招商信息库。第二要多种形式发信息。努力通过外出活动，发放宣传资料，在电视、报刊、网络上发布招商信息等形式，把我们的投资环境、优惠政策、优势资源、招商项目等信息发布出去，努力提高沂水在外地的知名度，增强对投资者的吸引力。第三要加强调度报信息。从今年开始，县里将对各级信息提报工作情况进行考核，切实加强相互之间的信息交流。各单位要把招商信息搜集整理作为招商引资工作的重点之一，安排专人搞好本单位招商信息汇总，按规定要求提报。县招商局要定期筛选有价值的信息及时发布，在全县范围内实现信息资源共享，提高招商的成功率。

（六）要突出重点抓项目。招商引资成效如何，关键在于项目落实。要坚持一手抓招引，一手抓落实，既要大中小项目一齐招，又要突出工作重点。要着重围绕我县农产品深加工、加工制造业、基础设施建设以及种植业、养殖业、水利、林业、旅游等行业开展招商引资，每个行业、每个乡镇年内都要至少引进一个投资过500万元的项目。要大力引进规模大、科技含量高、对地方财政贡献大、就业率高的大工业项目，这也是我们今年招商引资的主要着眼点。要突出工业园的招商载体作用，发挥园区规模大、功能全、政策优和生产要素集聚的优势开展招商，乡镇引进的大项目要优先考虑到工业园落户。要突出企业的招商主体地位，发挥企业接触面广、针对性强、信息灵、影响大的优势，广泛对外联系，积极捕捉投资信息。同时要把招商引资与促进企业的结构优化升级、提高技术水平和自主开发能力结合起来，引导县内优势企业通过规模扩张、内引外联、合资合作、增资扩股、境外上市等多种形式引进资金、技术、人才和先进的管理理念。要牢牢抓住“合同履约率、项目开工率、投产达产率”这“三率”不放，加快项目落地，尽快发挥效益。在这方面，我们还有大量工作要做，据统计，以来的项目资金到位率分别是47、52和81，三年来，累计未到位资金12亿元，如果把这些资金抓好、抓到位，也是很大的成绩。近期，县招商局要会同有关部门对近年来引进的项目进行一次认真排查，看看还有哪些项目资金没有到位，哪些还有潜力可挖，哪些还能够再追加投资，彻底托清底子，各有关部门要安排专人靠上，认真抓好未到位资金的落实。要坚持真招实引，坚决杜绝只有项目，没有到位资金，甚至迟迟不能开工的问题，年底，要对各类招商项目落实情况进行专项检查。

（七）要强化调度抓考核。加强调度考核是完成全年任务的重要保障。今年的招商引资任务，是根据市里下达给我县的任务，在综合考虑各乡镇、部门实际的基础上确定的，必须确保圆满完成。县委、县政府两办督查室要会同县招商局，继续实行月通报、季总结、年终总评制度，进一步加强调度督查。同时，要将外出招商、信息提报、工作服务、网站建设等内容一并纳入督查范围。对工作主动、成绩突出的，要及时总结经验，全面推广；对工作被动，没有完成任务的部门和单位要予以通报批评。

（八）要优化服务抓环境。招商引资是一项系统工程，需要方方面面的协调配合，要进一步加大宣传力度，努力形成全县上下齐努力、万众一心抓招商的良好局面。各级各部门要牢固树立全局观念和中心意识，端正态度，摆正位置，为外来投资者提供全方位优质服务，确保将县里出台的优惠政策不折不扣地落实到外来投资者身上。同时，要大力加强城市基础设施建设，深入开展“平安沂水”创建活动，努力构建安定和谐的社会治安环境，真正让外商在沂水放心、安心、舒心，切实营造起亲商、富商、安商的良好氛围。

同志们，坚定不移地抓好招商引资，是振兴沂水经济的一项重大战略举措。各级各部门一定要进一步认清形势，统一思想，振奋精神，真抓实干，以强烈的事业心、责任感和扎实有力的工作，全面完成招商引资任务，为促进全县经济和社会更快更好地发展做出更大的贡献。

篇3：在全县招商引资工作调度会议上的讲话

同志们： 县委、县政府召开这次全县招商引资工作调度会议，主要是总结今年以来的工作，正确分析形势，找准问题差距，动员全县上下进一步统一思想，增强紧迫感和压力感，有针对性地采取措施，确保完成或超额完成全年目标任务。从刚才传爱局长通报的情况看，我县招商引资指标完成情况不很理想，位次居（上级市）县第四位，形势不容乐观。对此，我们必须有一个清醒的认识。下面，我根据县委、县政府研究的意见，讲两个方面的问题。 第一个问题，肯定成绩，正视问题，切实增强招商引资的紧迫感和压力感 今年以来，全县上下按照县委、县政府的统一部署，突出重点，发挥优势，全力以赴抓招商，千方百计搞引资，全县招商引资工作实现了新突破。主要表现在：一是项目储备后劲充足。1—10月份，全县共落实招商引资项目337项，合同利用县外资金537亿元,实际到位县外资金399亿元,按照（上级市）县下达的任务口径，完成全年目标的2228%。二是利用外资有较大增长。突出表现在境外资金项目建设上。1-10月份，共审批落实境外资金项目27项，合同利用外资4018万美元，实际利用外资2741万美元，分别比去年同期增长131%和876%。三是大项目进展较为顺利。今年以来，全县共引进总投资过亿元的大项目41个，实际到位资金过亿元的大项目5个，过3000万元的41个。总投资58亿元的经济开发区基础设施建设、总投资36亿元的电力工业园、3亿元的三工子午胎、3亿元的中纺金旭高档针织生产线、2亿元的恒大注塑、15亿元的恒发热电、15亿元的田龙铸业等项目，都已陆续开工建设。原有的招商引资项目也纷纷追加投资，扩大生产。中纺桑莎工业园今年又与日本客商合资2亿元兴建二期工程，25万平方米的车间正在建设中；福田汽车工业园也在增资新上中型卡车和专用车项目。这些大项目的建成投产，对于优化我县的产业结构、扩大招商引资和振兴经济，必将起到积极的推动作用。四是引资领域进一步拓宽。工业、农业、三产等不同领域各有侧重，均实现新的进展。农业方面，以发展壮大龙头企业为重点，主要吸引外资投向农业标准化种植和农副产品加工。如得利斯集团引进的15万吨肉制品加工项目即将竣工投产。工业上，围绕调整结构，突出传统产业的嫁接改造，像中纺金维、中纺金旭、澳华纺织等项目建设，提高了纺织服装这一主导产业的整体水平。三产服务、基础设施、旅游开发等方面引进外资工作也有新进展。投资145亿元的青城房地产开发、投资12亿元的银河污水处理厂、投资6000万元的障日山开发等项目都已经全面启动。 回顾总结前段的招商引资工作，主要有以下四个特点： 一是各级领导高度重视，开创了招商引资工作的新局面。今年以来，县委、县政府先后多次召开会议进行组织调度，各级各部门也采取多种形式，广泛发动，精心组织，形成了全党动员、全民参与、齐心协力抓招商的良好局面。县委、县政府领导亲自带队，先后率领有关部门、乡镇（街道）和企业负责人赴深圳、厦门、北京、香港和日韩等国家和地区，广泛开展招商活动，成效显著。各乡镇（街道）也积极动作，多路出击，谈成了一大批招商引资项目。××街道坚持党员干部带头招商、以商招商、以友招商、节会招商等多路并进，招商引资工作呈现出项目多、投资额大的特点。截止10月底，全县已有21个乡镇（街道）完成或超额完成县里下达的任务指标，其中、龙都、舜王、昌城、辛兴、相州、林家村、桃园等乡镇（街道）都完成全年任务的400%以上。县属大中型企业也充分发挥主体作用，加大工作力度，千方百计扩大招商引资成果。像福田汽车、三工、外贸等都引进了过亿元的大项目。 二是招商方式灵活多样，大大增强了招商引资实效。首先，充分利用传统方式招商：请进来谈。今年以来，全县共邀请韩、日、港、台等国家和地区客商20余批、200余人次，通过实地考察、现场介绍等，使外商对有了更清晰、更全面的认识。走出去招。县里先后6次组团，境内赴北京、江苏、浙江、福建、广东、香港、澳门，境外赴韩国、日本等地，有针对性开展招商活动。在北京期间，共谈成和达成合作意向10多个，总投资30多亿元；在苏、浙、粤等地，共签订投资合同、达成合作意向8个，总投资35亿元，其中外资2亿元。在温州及周边地区，共签订合同及协议6项，总投资额101亿元。8月15日至29日，在日韩招商活动期间，共签订合同、协议项目13个，总投资133亿美元；达成项目意向3个。9月5日，我县随（上级市）县组团赴厦门开展了招商活动。活动期间，共签订合同协议项目10个，总投资534亿元。10月16日，我们又组团随（上级市）县参加了第五届高交会暨深圳招商引资活动。活动期间，共签订合同项目10个，协议项目3个，总投资1977亿元。目前，由韩国巨岩通商株式会社投资18亿元牵头建设的韩国贸易加工区正在办理相关手续，其他如元康食品有限公司、针织品物流中心、高档针织面料生产线、高档青铜铸件来料加工、黄原胶及矩形管等项目也都正在建设当中。通过“走出去”，不仅有效地宣传推介了，提高了知名度，引进了资金和项目，也使我们进一步了解了国际市场动态和外商投资取向，与各地外商建立了经常性的友好往来关系，为二次招商打下了良好基础。其次，积极利用现代化的通信手段搞好网上招商。建立了“招商网”，网上招商工作已初步展开。再是，突出以商招商。诚心诚意为在我县投资的外商搞服务、释难题，营造亲商、安商、富商的良好环境，增强他们的投资热情和信心，发挥他们的桥梁纽带作用，介绍和带动其他外商来我县投资兴业。同时，采取亲情招商、企业招商、小分队招商等灵活多样的招商方式，增强了招商实效，取得了较好效果。 三是园区建设搭建平台，拓出了招商引资的新天地。按照“建园区、引项目、以项目促发展”的工作思路，县里克服困难，精心组织，加快建设经济开发区及新郎、福田、三工、桑莎等一批新的工业园区。县经济开发区的基础设施建设已经趋于完备，一批大项目陆续进区建设，成为全县招商引资的重要载体。目前，已有88个项目进区或准备入区建设，协议总投资80多亿元。与此同时，各乡镇（街道）也充分利用各种机遇，或无中生有，或有中做大，加快了园区建设。、龙都、辛兴、朱解、相州、郭家屯、九台等乡镇（街道）的园区建设有声有色，为下步超常规、跨越式发展奠定了基础。舜王街道抓住“城区北扩”的机遇，规划建设了占地1000亩的民营经济工业园和占地1200亩的舜王外商投资创业园，引进外资38亿元，兴办了汽车配件、环保设备、针织服装、木器加工、食用油等50多个项目。 四是服务水平明显提升，外商投资环境得到进一步优化。根据变化了的新形势，借鉴先进地区的经验，县委、县政府重新修订完善了招商引资优惠政策，降低了门槛，提高了政策优惠度。成立了行政审批服务中心、经济发展软环境投诉中心、行政效能投诉监察中心，并对外来投资项目实行联合办公、“一站式服务”。各职能部门也纷纷强化措施,加大力度,提高服务质量和工作效率，优化经济发展软环境。同时，通过经营城县，加快基础设施和公用事业建设步伐，完善城县功能，提高城县品位，极大地改善了外商投资硬环境。 肯定成绩，表扬先进，并不意味着我们的工作已尽善尽美。事实上，与上级要求和先进地区相比，从任务目标完成情况看，我们还存在很多问题和很大差距。突出表现在五个方面：一是重视不够，措施不力。现在已临近年底，一些基本完成或超额完成任务的单位，思想有所放松，工作抓得不紧，缺乏“更上一层楼”的精神；一些没有完成任务或至今没有实绩的单位，信心丧失，存在“破罐子破摔”的现象，缺乏压力感和紧迫感；个别单位主要领导把招商引资工作看作可干可不干的副业，不过问、不研究、不动作、不督促，对县委决策麻木不仁，无动于衷；还有的一味强调客观原因，唯条件论，工作上畏难发愁，缺乏过硬的招数和干事创业的魄力。二是差距拉大，发展不平衡。截止目前，全县有招商引资任务的210个单位，有61个单位完成或超额完成了全年任务，有60个单位完成了部分任务，还有89个单位至今毫无实绩。从我们本县范围内看，乡镇之间、部门之间、企业之间有差距，影响了全县招商引资实绩。与兄弟县县区比较，我们的差距也不小。从今年1—10月份招商引资合同数和实际到位数看，高密县分别比我们多出304亿元和68亿元，寿光县分别比我们多148亿元和26亿元，青州县的合同数虽然比我们少，但实际到位资金比我们多了4000多万元。位次居我们之后的几个县县区，差距也不太大，我们稍有不慎，就有被赶超的危险。我们必须看到面临的严峻形势，正视差距和不足，切实增强责任意识和危机意识。三是外资项目少，利用外资水平不高。应该说，今年我们引进的内资项目较多，利用境外资金项目太少。1-10月份，全县合同利用境外资金4100万美元，实际到位境外资金2741万美元，仅占实际到位县外资金的5%。前不久召开的（上级市）县利用外资工作会议上，又给各县县区追加了任务，合同利用外资额和实际利用外资额分别给我县追加了3000万美元和1300万美元，这样到年底我们必须完成合同利用外资7000万美元，实际利用外资4000万美元。这项任务非常艰巨，希望全县上下共同努力，想尽一切办法，确保完成任务。四是大项目特别是高新技术项目少。资源型、劳动密集型项目较多，真正投资规模大、技术含量高、拉动能力强的大项目、高新技术项目太少。五是瞒报、漏报、错报现象较为突出。（上级市）县改变招商引资的考核认定办法以后，个别单位对招商引资项目的上报程序不适应，对项目申报所需材料掌握不全面，造成许多项目上报以后不能认定；有些项目因为缺乏有关手续，不能及时提供上报材料，影响了我县在（上级市）的考核成绩；个别单位觉得已完成或超额完成全年任务，后来办成的项目便不再上报，打算留待下年使用。还有极个别单位自己完成任务后，私自外借招商引资指标，扰乱了正常的统计上报秩序，给全县的招商引资工作带来了不必要的麻烦。 第二个问题，奋战45天，巩固招商成果，确保完成或超额完成全年招商引资工作任务 从现在到年底，还有不到两个月的时间，虽然我们已经超额完成（上级市）县委、县政府年初下达的招商引资工作任务，但离县委工作会议提出的全年招商引资任务翻番的目标还有很大距离，尚差1055亿元。各级各部门一定要认识到形势的严峻性，切实增强责任感、压力感和紧迫感，真正瞪起眼来，采取更加扎实有效的措施，奋战45天，确保完成或超额完成既定的招商引资工作任务。工作中，要突出抓好以下六点： （一）认识再提高，真正把招商引资工作摆到重中之重的位置来抓。招商引资工作是我们全部工作的头等大事。县委、县政府的指导思想非常明确，要求全县上下把招商引资作为压倒一切、重于一切、高于一切的任务来抓。这绝不是一句口号，而是一件实实在在的工作，必须时刻挂在心上、抓在手上、落实在行动上，坚定不移、不折不扣地贯彻县委决策，确保完成任务。从目前面上进展情况看，存在着很大的不平衡。时至今日，在全县210个有招商引资任务的单位中，还有89个单位没有动作、没有实绩，这绝不是干事创业的态度。为什么同等条件下，有的单位能够完成任务，而有的单位却没有进展？我在这里再次强调，凡是没有完成招商引资任务，特别是时至今日还没有实绩的单位，不管是乡镇、部门还是企业，不论你有多大困难，都要不折不扣地完成任务，在这件事上没有商量的余地，没有任何价钱可讲，完不成任务是不能原谅也是不允许的。希望各有关部门和单位抓住当前这段时间，迅速行动，马上出击，想尽一切办法，迎头赶上，不能拖了全县的后腿。 （二）方式再创新，增强工作实效。今年以来，我们通过“走出去”、“请进来”，采取小分队招商、以商招商、以友招商、网上招商、委托代理招商、促进会招商等多种招商方式，收到了明显成效。实践证明，抓招商引资工作，“守株待兔”是行不通的,仅靠单一的招商方式也是不会有大的作为的,必须不断创新方式，善于动脑，勇于钻研，敢于实践，才能收到好的效果。下步要着重从五个方面用力：一要抓好政府招商。今年，县委、县政府给130个党政机关和事业单位下达了招商引资任务，就是要充分发挥政府部门的优势，开展招商引资。现在看，这个优势表现得不明显，各部门、单位的主动性和创造性没有充分发挥出来。县招商引资主管部门要在管理、监督、考核等方面多出点子，多想办法，以调动部门、乡镇的工作积极性和创造性。二要抓好反复招商。招商引资工作要真正取得成效，必须有一种“咬定青山不放松、不达目的不罢休”的恒心和韧劲，“会个面，吃顿饭，从此不再见”，项目很难谈成。一旦有了意向,就要发扬锲而不舍的精神，敢于盯上、跟上、靠上、粘上、豁上，一次不行两次，两次不行三次，不要怕麻烦，不能怕反复，“功夫不负有心人”，只要功夫到了，工作做到家了，不愁项目招不来。三要搞好主体招商。多年来的实践证明，依靠企业特别是大中型骨干企业开展招商引资，成效大、力度强、成功率高，不失为振兴县域经济的一条好路子。在今年已落实的41个过3000万元的利用外资项目中，有28个是企业引过来的。下步,各乡镇(街道)、县直各经济主管部门要继续发挥企业的主体作用，采取合资合作、嫁接改造、配套挂靠、境外上县、产权转让、企业并购等方式，全力抓好企业主体招商。今年，县里提出全县所有企业至少要办成一个合资企业或合资项目，不允许有空白企业，这要作为一项硬指标来完成。四要抓好股权招商。目前，我县三大主导产业中绝大多数企业的股权结构已比较优化，并实现了经营者控大股。越是在这种情况下，各企业主要负责同志更要克服“小富即安、小成即满”的思想，树立干大事、创大业的雄心壮志，保持永不满足、勇往直前的精神状态，进一步解放思想，与时俱进，加快企业的膨胀和扩张。要摒弃“肥水不流外人田”的观念，采取股权转让的办法，引进先进技术、优势项目和优秀经营管理人才，实现投资主体多元化，分散和降低经营风险。五要抓好上县招商。企业上县是最直接、最有效、最长久的招商引资，是培强做大企业的有效途径。各大中型骨干企业都要增强上县意识，积极做好上县准备，主管部门要做好论证和规划，主动为企业搞好各项服务。 （三）重点再突出，瞄准目标集中突破。先进地区的招商引资都有主攻方向和重点，相比之下，我县在这方面还没有真正形成重点和热点区域。下步，要讲究策略，找准目标，突出招商重点，实施集中突破。境外，要瞄准日、韩、台、港、欧美及东南亚作文章，抓住这些国家和地区积极寻求产业转移和国际合作的机会，充分利用我县的有利条件，巩固传统贸易，开拓新兴领域，促使他们在我县投资和追加投资，逐步把我县建设成为他们的农副产品出口供应基地、加工贸易基地和制造业基地。境内，要把主攻方向放在上海、浙江、广东、福建、青岛、北京等经济发达地区，多路出击，多方招商，力争取得实效。 （四）工作再落实，提高项目成功率。前段我们不管是随（上级市）团还是自己组团外出招商，都谈成了一批意向、协议或合同项目。各级各部门各单位要将这些项目进行梳理排队，组织专门力量，分门别类，逐个落实。对有意向的项目，要跟上后续工作，加强联络，诚心诚意地与外商洽谈，仔细了解外商要求，能拍板的争取快拍板，力争把项目谈成。对有协议的项目，要马上召开项目分析会，对外商提出的问题进行专题研究，并同外商进行实质性的磋商。对涉及眼前利益的事项，要着眼长远，该让步的让步，该减免的减免，让外商吃上“定心丸”，力促项目尽快签约。对有合同的项目，要组成专门工作班子，确定专门领导负责，搞好协调调度，争取资金尽快到位，项目尽快开工。要通过脚踏实地、扎实有效的工作，一环扣一环，跟踪抓落实，千方百计使意向变协议，协议变合同，合同变投资，投资变效益。 （五）责任再明确，严格政策兑现。为加强对招商引资工作的监督和管理，年初县委、县政府专门出台了《××县招商引资考核奖惩暂行办法》，这次会上，又以县招商委的名义下发了《关于对全县招商引资项目实行月度考核认定的实施方案》（征求意见稿），从县直10个部门抽调专门人员组成班子，每月一次对各招商引资项目进行考核认定。县委、县政府决定，要把招商引资实绩作为考核干部工作政绩的重要依据，以招商引资成绩论英雄、排位次、定奖惩。对这些政策，县委、县政府态度非常明确，凡是明文规定的，就要坚决照办。希望各级各部门一定要认清形势，增强危机感和责任感，自我加压，奋发努力，确保工作实效。关于扣留抵押金的问题，这是招商引资的“逼法子”，有助于增强各单位的责任感和压力感，这一点年底一定严格兑现。对完成招商引资任务的，抵押金由财政全部返还；对部分完成任务的，按比例扣除；对没有实绩的，全部扣下，作为招商引资基金。各级各部门也要根据各自任务分解量化情况，加强督促检查，搞好考核奖惩。 （六）服务再加强，营造整体合力。一要增强大局意识。经济工作是中心，招商引资又是经济工作的重中之重，是县委、县政府全部工作的头等大事，是中心之中心、要务之要务、重点之重点。全县上下要继续发扬“大合唱”精神，树立“一盘棋”思想，携手共进，通力合作，一切围绕中心转，一切为着发展干，努力营造想发展、议发展、促发展的浓厚氛围。二要提高工作效率。县直各有关部门和单位要按照政府提速的要求，切实转变职能，减少审批事项，简化办事程序，提高办事效率。最近国务院作出决定，取消了若干行政审批项目，我县清理压缩的行政审批项目也已公布终止执行，下步还要按照国务院的要求，进一步清理压缩。各有关部门要将现行审批项目挂牌明示，履行承诺，限时办结，坚决杜绝一切推诿扯皮、不负责任的行为，如有违反，县里将严肃查处，决不姑息。三要创新服务方式。要学习借鉴外地“绿色通道”、“首问负责制”、“首接负责制”等先进服务经验和模式，进一步转变工作作风，提高服务质量。要在深入开展“包揽式”服务的基础上，充分发挥县行政审批服务中心的职能，为外商提供优质、高效、便捷的服务，营造浓厚的“敬商、亲商、安商、扶商、富商”的氛围，推进招商引资工作不断向纵深发展。 同志们，招商引资事关全县经济发展大局，事关长远和未来。各级各部门各单位，尤其是招商引资尚未破题的单位，要以这次会议为契机，切实增强紧迫感和压力感，振奋精神，苦干实干，以更加饱满的工作热情，更加旺盛的创业斗志，更加有力的工作措施，奋战45天，确保全面完成或超额完成全年招商引资任务，为推动全县经济超常规、跨越式发展做出新的更大贡献。

篇4：在全市工作调度会议上的讲话稿

在全市工作调度会议上的讲话稿

同志们：

市委、市当局召开此次集会，紧张是传达贯彻上级集会精神，总交友换上半年全市外经贸工作环境，分析当前局势，安排下步工作任务和办法，确保结束本年外经贸工作的各项目标任务。下面，我联合如今局势，讲三点定见。

1、认清局势，珍视差距，进一步加强加快外经贸成长的紧急感和责任感

本年以来，面对突如其来的“非典”疫情和日本对我国禽肉成品再度封关的严峻局势，各级各企业奋发精神，迎难而上，密切互助，结壮工作，外贸出口工作呈现出连续增加的精良态势。1—7月份，全市估计结束出入口总值201亿美元，同比增加203%，此中出口17亿美元，增加214%；入口2863万美元，增加146%。总结上半年的外贸出口工作，紧张有以下三个特点：

（一）带领珍视程度高。 为适应经济环球化的新局势，市委、市当局把履行国际化计谋作为振兴×××经济的一个冲破口来抓，加大了对外贸出口工作的带领和赞成力度。对外贸出口工作，市委、市当局紧张带领亲身抓，分担带领靠上抓，并亲身率团外出招商，广纳外资，增进了外贸出口企业的范围膨胀；凡是深切企业现场办公，救助办理工作中碰到的实际坚苦和题目。特别是在“非典”和日本封关期间，市委、市当局带领同志屡次深切受感化企业查看明白环境，并及时召开集会探讨对策，救助企业渡过了难关，增进了外贸出口工作的顺利展开。

（二）成长合力大。 特别是针对日本对我国禽肉成品封关，有关部分为赞成外贸出口工作做了大量行之有效的工作。外经贸局、海关、农业、畜牧等部分，及时向上级有关部分反应环境，篡夺优惠政策；财务、金融等部分自动为企业供给资金搀扶；海关、工商、税务等部分，凭占有关政策及时为企业减免税费，

费尽心计心情赞成企业扩猛出入口交易。针对出口退税紧张滞后，出口企业滚动资金紧急，出产企业难以及时享福“免、抵、退”税政策等环境，市里和谐有关部分，加大政策搀扶力度，经过议定财务贴息等伎俩，大力大举成长出口退税帐户托管贷款交易，竭力为企业清除后顾之忧。上半年，仅为外贸公司一家，就篡夺国度出口退税4000多万元。

（三）工作办法实。 一是实施主干策动计谋。集结气力培育成长了禽肉、蔬菜、纺织打扮、橡胶化工、木器等出口支柱财产，

并对20家重点出口企业履行跟踪调理办理，在政策、资金、配额等方面予以倾斜，促其扩范围、上档次、提程度。如今，全市出口创汇过300万美元的企业已达13家，过500万美元的7家，过万美元的2家。二是自动培育新的增加点。经过议定自动篡夺自营出入口权，篡夺出口资金赞成等办法，大力大举搀扶民营企业出口。本年上半年，全市新增获权民营企业12家，进一步强大了出口步队。狠抓外商投资企业的投产、达产，拉动了全市外贸出口。象田中科信、红樱制衣，本年上半年别离兑现出口创汇6万美元和11万美元。三是大力大举开辟国际市场。自动构造外贸出口企业参加各种展会、经贸洽商会等大型贸易活动，在巩固日、韩、欧美等死板出口市场的根本上，开辟了墨西哥、美国、俄罗斯等新兴市场，进步了市场占有率，加强了防备市场风险的本领。特别是面对“非典”疫情和日本封关带来的庆幸感化，各外贸出口企业珍视坚苦，冷静应对，创设性地展开工作，把吃亏降到了最低限度。

在富裕必定成绩的同时，我们也应复苏地看到工作中存在的题目和不敷，紧张表如今：

一是思维认识、工作方法不适应。 看题目多，找优势少；看坚苦多，抓机会少；从客观上找因为多，从主观上、工作方法上深查因为少，贫乏在窘境中求成长的勇气和方法。有些部分和单位把成长外贸出口当作是外经贸局一个部分的责任，异国真正构成各行各业抓外贸出口的富强合力；有的企业贫乏长远目光，对扩大外贸出口嫌费力、怕麻烦，容易抛却国际市场；有些企业固然申请了自营出入口权，但贫乏开辟国际市场的气概气派和办法，自营出口长期不能兑现“零”的冲破。

二是出口产品布局同等理。 我市外贸出口以禽肉、蔬菜、纺织打扮等产品为主，特别是作为外贸出口支柱的农副产品，多为中低档次产品和初加工产品，处于市场竞争最为猛烈的饱和产品段内，极易蒙受国外技巧壁垒的限制。一旦农副产品出口受阻，将会大大感化全市的外贸出口。是以，我们必须以市场为导向，进一程序优调活出口产品布局，进一步加强出口创汇本领。 三是加工贸易增加迟钝。 相对付平常贸易来讲，进料加工出口增加趋缓，来料加工出口呈下滑趋势。1—6月份，全市加工贸易入口额仅占出入口总额的283%，此中进料加工出口2352万美元，增加42%；来料加工出口958万美元，下降35%。

四是市场单、渠道窄。 我市的外贸出口市场紧张集结在日本、韩国、欧美，此中日本市场占544%。因为出口市场比较大略，一旦产生变故，就将面对非

常庆幸的场面。像本年日本对我国禽肉成品忽然封关，我们有些企业就深受其害；近来美国又要对我国的纺织打扮、家具出话柄行“特别保卫”，这必将会给这两大财产带来较大进攻。

珍视存在的题目和差距，能够加强我们加快成长的紧急感和责任感；富裕认识面对的机会和优势，能够加强加快成长的决议信念和决议信念。从大环境看，全国经济局势整体趋好，环球经济特别是美、日等经济大国增加较快，外经贸成长的空间进一步扩大；省、市委工作集会的召开，为外经贸的急剧成长营建了精良氛围；特别是新一轮国际财产转移海潮正在兴起，日、韩财产向我国转移趋势明显。省委、省当局构筑胶东半岛制造业基地计谋的履行，为我们承接日韩财产转移，供给了可贵的计谋机会。据日本国际互助银行查看，有716%的日本企业发起及今后两年将连续加强和扩大国外交易，此中有82%的企业觉得中国是有前程的财产转移东西。韩国的大企业把中国作为“第二财产前沿基地”，中小企业把中国作为最得当的投资市场。这些都为我们加快招商引资、扩大外贸出口，供给了可贵的机会。

同时，我们还要看到，历来岁起，国度出口退税政策将有所调整，出口退税资金将由国度和处所互助负担，来岁的退税额以本年的出口额为基数。但受“非典”和日本封关感化，我市外贸出口遭到了很大进攻，要想创设一个好基数，必须从如今入手下手进行尽力赶超，确保兑现全年实际利用外资3亿元美元、外贸出口3亿美元的搏斗目标。

2、凸起重点，强化办法，扎结壮实地抓好下步的.外贸出口工作

(一)尽力开辟国际市场。 在市场经济前提下，异国广阔的市场，就不会有一个产品和一个财产的大成长。成长外贸出口，必须在开辟国际市场上下工夫。开辟国际市场，既是克服当前出口坚苦的有效办法，也是干系外经贸成长的长宏大计。市场是有限的，他人占的多，就意味着我们占的少。我们必须抓住机会，费尽心计心情抢占更多的市场。对老市场要做到寸步不让，紧张是加大对北美、日韩、欧盟三大死板市场的深度开辟；对新市场要做到寸土必争，坚定多元化原则，在巩固死板出口市场的同时，重点开辟墨西哥、俄罗斯、马来西亚等新兴市场，竭力兑现对外贸易的多地区、全方位增加，进一步加强出口企业的抗风险本领。

(二)进一程序整出口产品布局。 布局调整是一个计谋题目，干系到外经贸成长后劲。要提超过口竞争力，扩大对外贸易，必须加快调整出口产品布局，这是在猛烈的国际市场竞争中取胜的关键。

要立足现有根本，阐扬×××优势，连续扩大农副产品、纺织打扮、工艺品、化工、电机、木器等六大骨干产品的出口，重点培育肉鸡、打扮、针织品、木器、轮胎、淀粉、蔬菜等10种出口创汇过千万元的产品。要狠抓农副产品深加工，大力大举履行标准化出产，进步农副产品品格，进一步扩大出口范围，力图农副产品创汇增加30%以上。如今来看，标准化出产不是你想不想、承诺不肯意的题目，而是必须下决议信念践诺和履行的题目。本年5月份，国度质检总局就禽肉加工出口题目作出了严厉法则，特别对为出口企业供给材料的豢养场，发起了相称高的卫生防疫前提。而我们如今绝大部分养殖场还达不到这一要求，尽管这次日本不封关，我们的产品也会因质量题目被拒之门外。是以，各企业必须根据标准化出产的要求，从种养、加工、出口等各个关键入手，全方位建立健康质量包管系统，确保出口产品格量安定。

要抓好电机产品的出口，加快电机产品布局的优化进级，进步产品的技巧含量和附加值，竭力扩大电机产品的出口份额。要有重点地搀扶培育一批出口“大户”。对全市出口创汇过500万美元的企业，要进一步落实搀扶政策，抓好鼓励外贸出口各项政策的落实，特别要做好出口退税、贷款贴息和出口商品贴息工作。对重点企业，要建立带领关联轨制，并在政策、资金、配额等方面尽量赐与倾斜；对出口量较大的间接出口企业，要自动救助他们关联国外客商，申领自营出入口权，力图下半年获权企业由90家到达120家。

(三)大力大举成长加工贸易。 成长加工贸易是兑现大进大出，敏捷扩猛出入口总量的最有效式样。要进一步进步对加工贸易的认识，自动进修鉴戒南边进步地区的告成经验，增进加工贸易向配套协作方向成长，扩大财产关联干系度，延长产品出产链条。特别是要抓住省委、省当局构筑胶东半岛制造业基地的机会，自动承接日、韩及青、烟、威等地的财产转移，构造指导企业自动与国外大公司展开加工贸易互助，富裕利用国外公司的资金、技巧、办理与营销收集，成长一批出口产品加工企业和为高新技巧产品出口供给零部件的配套企业，进步我市加工贸易的范围和程度，力图年内全市加工贸易企业增加到50家，考核加工贸易公约250个，兑现工缴费200万美元。要进一步简化加工贸易审批程序，构造更多的企业展开加工贸易交易，篡夺年内增加外商投资出口企业10家。

(四)加快培育新的增加点。

一是抓好民营企业。民营企业是本年我市出口的一大亮点，也是以后我市扩大出口的潜力地点。当前，我市民营企业对外贸易还存在起步晚、气力弱、竞争力低的题目，各有关部分要进一步低落门槛，简化手续，多办事，多赞成。对有潜力的民营企业，要重点带领，加大政策搀扶，促其做大做强。二是抓好新投产外商投资企业。要对在建的外商投资企业进行当真排查，跟踪办事，促其尽快展开出口交易。要抓好在谈在建大项目，篡夺早开工、早投产、早出口。三是抓好境外投资。比年来，我市国外投资成长较快，如今已创办国外企业17家，但范围小，拉动出口的效用不凸起。今后，要指导这些企业扩大加工出产本领，经过议定展开工程承包、境外资本开辟，策动出口。同时，要指导有前提的企业斗胆“走出去”，自动稳妥地创办国外企业，巩固和扩大出口市场。

3、落实政策，强化办事，竭力营建精良的外经贸成长环境

一方面，要加强带领，落实政策。 进一步建立健康带领关联企业轨制，市级带领班子成员对所关联的重点企业尽力帮扶，促其加快成长，扩大出口。同时，要用足用好国度、省和×××市本年出台的各项鼓励外贸出口的优惠政策，如出口退税帐户托管、贷款贴息和出口商品贴息等，使企业出口真正有实惠、有效益，加强企业扩大出口的自动性和自动性。要教导企业用足用好国度赞成境外投资和开辟市场的优惠政策，如中小企业开辟国际市场基金、中间外贸成长基金、援外优惠贷款等，鞭策企业“走出去”开辟市场，创办加工企业，策动产品和技巧出口，扩大企业成长空间。

另外一方面，要密切协作，加强合力。 外贸出口工作毫不但仅是外经贸部分的事变，必要各部分互助竭力，齐抓共管。各有关部分要从有益于外贸出口成长的角度动身，密切互助，加强协作，构成集体合力。在做好依法监禁的同时，要最大限度地简化办事程序，履行大通关工程，为企业出口供给便利。外经贸部分作为主管本能机能部分，要自动自动地做好工作，富裕阐扬涉外部分关联和谐集会轨制的效用，及时发觉和解决出口工作中碰到的坚苦和题目，为企业扩大出口创设精良的政策、办事环境。同时，要利用本身优势，在国际市场信息汇集、料理、公告和为企业供给询问教导等方面，篡夺有更高文为，阐扬更加自动的效用。要把探讨政策和应对办法放到紧张位置，摸索建立搀扶和鞭策我市重点财产成长的政策系统，以及应对国际经济环境变化的对策系统，竭力为外贸出口企业供给优良高效办事。

同志们，上半年全市的外贸出口工作固然获得了较好成绩，但结束全年任务难度仍然较大。下步，盼望各级各部分进一步强化办法，结壮工作，竭力结束市委、市当局肯定的各项目标任务，为兑现全市经济超老例、超过式成长做出新的更大贡献。

篇5：在全县财税工作调度会议上的讲话稿

在全县财税工作调度会议上的讲话稿

同志们：

这次全县财税工作调度会议，是在财政收入的关键时刻召开的一次重要会议，主要是分析当前我县财政收入形势，交流工作情况，安排部署后两个月财政收入的任务措施，动员全县上下进一步挖掘增收潜力，强化税收征管，确保完成全年财政总收入突破10亿元、地方财政收入超过5亿元的目标。下面，我根据县政府研究的意见，讲三个方面的问题：

一、充分认识当前财政收入面临的严峻形势，切实增强组织收入的紧迫感

今年以来，各级各部门按照县委、县政府的总体部署，牢牢抓住第一要务不放松，加快实施“四化”战略，促进了全县经济的持续快速发展，保证了财政收入的稳定增长。前10个月，全县完成财政总收入87652万元，占全年任务的87.7％，比上年同期增长14％；其中地方财政收入完成46976万元，占全年任务的93.9％，增长20.2％。剔除不可比因素，全县实际完成财政总收入79252万元，占收入任务的79.3%；地方财政收入实际完成38576万元，占收入任务的77.1％。乡镇级财政收入完成11253万元，占收入任务的83%。与往年相比，财政收入的增长幅度比较高，但与完成今年全县财政收入任务的要求相比，与周围先进县县相比，我们的差距还不小，工作中还存在着许多问题和薄弱环节，主要表现在以下几个方面：

一是财政收入不赶进度。按今年财政总收入10亿元、地方财政收入5亿元计算，前10个月，实际完成财政总收入比时间进度差4081万元，地方财政收入比时间进度差3110万元；其中国税部门完成地方财政收入11312万元，占全年任务的70.6％，比时间进度差2040万元；地税部门完成14975万元，占全年任务的77.2％，差1194万元；财政部门完成12289万元，基本上赶进度。

二是部分税种增长缓慢甚至下降。前10个月，xx完成10372万元，增长3.5％；车船使用税完成236万元，下降2.9%；个人所得税完成585万元，下降5.8%；营业税完成5068万元，增长5.9%；城县维护建设税完成2383万元，增长6.7%；房产税完成1133万元，增长3.2%。与周边县县相比，前9个月，车船使用税寿光收了607万元，而我县仅收了113万元，相差494万元，比青州、临朐、昌乐、高密分别差了318万元、313万元、223万元、108万元；个人所得税寿光收了2915万元，而我县仅收了1223万元，相差1692万元，比青州、昌邑分别差803万元和555万元；房产税寿光收了1361万元，而我县收了878万元，相差483万元，比安丘差了113万元。前9个月，仅车船使用税、个人所得税、房产税三项，我县就比寿光差了2669万元。

三是部分乡镇（街道）组织收入的积极性不高。从征收机关分配的工商税收任务看，进度较快的乡镇（街道）有瓦店、石桥子、皇华、舜王、程戈庄、朱解；进度缓慢的有林家村、枳沟、龙都、桃林、吕标、昌城、相州、辛兴、九台。从税种上看，前10个月，车船使用税超过5万元的乡镇（街道）有××、龙都、枳沟、马庄、朱解、桃园、瓦店；不足1万元的有孟疃、郝戈庄、林家村、石桥子、桃林、程戈庄、辛兴、昌城、贾悦、吕标。黄烟特产税，石桥子种植面积9100亩，实现税收103万元，马庄8300亩，实现税收157万元，而孟疃8000亩，就实现税收200多万元；程戈庄6100亩，实现税收84万元，郝戈庄6100亩，实现税收122万元；昌城5000亩，实现税收96万元，辛兴5700亩，实现税收131万元，而相州6000亩，仅实现税收39万元。

四是部分企业自觉纳税意识不强。从目前正在开展的税收财务大检查情况看，被查单位大多数都存有偷税欠税现象，个别企业偷税欠税数额较大，这里面既有企业纳税意识问题，又有征管问题，依法治税的力度还要进一步加大。

五是有些部门和单位协税护税意识不强，思想认识不到位。有的单位信息报送不及时，源泉控管措施不力；有的单位存有本位主义思想，委托代征代扣的积极性不高。

从上述情况看，今年财政收入面临的形势之严峻，收支矛盾之突出，都是多年来少有的。如果财政税收上不去，重点支出保证不了，对上对下都不好交待。因此，各级各部门要充分认识完成今年财政收入任务的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，切实把组织财政收入作为当前经济工作的首要任务，不折不扣地抓紧抓好。

二、明确任务，强化措施，确保～完成全年财政收入任务

按照县委工作会议提出的今年地方财政收入要超过5亿元的目标，在后两个月的时间内，全县地方财政收入剔除不可比因素，实际还需完成11447万元，月均收入必须达到5724万元，其中国税部门需完成4710万元，月均收入2355万元；地税部门需完成4428万元，月均收入2214万元；财政部门需完成2309万元，月均收入1155万元。在两个月的时间内，要完成1.14亿元的地方财政收入任务，虽然难度和压力较大，但县委、县政府的态度非常明确，无论时间多紧，任务多重，难度多大，都必须坚决完成。具体工作中，要突出抓好以下五项措施：

（一）强化税收征管，足额完成全年收入任务。当前财政收入已到了关键时刻，必须加大工作力度，充分挖掘增收潜力，严格依法治税，依率计征，切实把该收的税一分不少地收上来。县委、县政府总的要求是“两个不动冶，即完成今年10亿元的财政总收入和5亿元的地方财政收入目标不动摇，分配给各征收机关的任务不动遥各征收机关要突出重点，迅速行动，全力以赴抓税收，确保完成各自的收入任务。国税部门在抓好xx和合资企业所得税征收的同时，重点是加大争劝免抵退”税调库指标的力度，尽量多争取调库指标。“免抵退”税调库数额多少，对完成今年财政收入任务非常关键，目前我县还有1亿多元尚未调库。地税部门主要是抓好营业税、城县维护建设税、房产税、个人所得税以及车船使用税等税种的征收工作。这些税种前10个月增幅偏低，与周边县县区相比还有差距，增收的潜力很大。要结合协税护税征管网络的建立，把实现的税收一分不少的收缴入库。财政部门在抓好农业四税征收的同时，配合有关部门抓好土地收入、排污费收入、水资源费收入、城建收入等非税收入，力争今年的非税收入有一个较大增长。

（二）大力组织乡级财政收入，确保完成收入任务。各乡镇（街道）要把组织财政收入作为当前工作中的头等大事，由党政一把手亲自抓，对税收工作中遇到的矛盾和问题，随时研究，及时解决。要协调征收部门对后两个月的税源进行一次全面分析排查，挖掘增收潜力。从征收机关提供的情况看，当前乡镇（街道）的税源挖掘还不够。如车船使用税，今年比较偏远的马庄镇收了9.7万元，但有10处乡镇（街道）收入还不足1万元，为什么差距这么大？很重要的一个原因，就是有些乡镇（街道）思想上不够重视，工作上没有力度。下一步，各乡镇（街道）要对车船使用税进行一次拉网式排查，并制订切实可行的征收方案，坚决把这一税项收好收全。其他地方税收，有些乡镇（街道）收得也不好，这主要也是个重视程度问题。会后，各乡镇（街道）要认真分析各自的收入形势，找准症结，拿出措施，迅速行动，确保尽快见效。县政府对乡镇地方税收征收情况还要进行专题调度，该督促的督促，该通报的通报，如果地方税收再不上来，要追究乡镇（街道）党政一把手的责任。

（三）抓好税收财务大检查。这是增加财政收入的一条渠道。近年来，县委、县政府给企业的`优惠政策不少，基本上都兑现了，如果企业再出现偷税、漏税、欠税现象就很不应该了。因此，开展这次税收财务大检查非常必要。目前，大检查已经开始，各级各有关部门要积极配合，如实提供相关数据资料，确保检查实效。对查出的问题，要严格按照有关规定进行严肃处理，保证应上缴的收入及时足额入库。

（四）明确协税护税职责，共同维护税收秩序。要进一步落实部门的协税护税职责，加强社会～宣传，严格涉税信息报送制度，搞好委托代收代缴，重点要把好“三关”：一是信息报送关。凡有源泉控管能力的部门，在日常工作中发现涉税信息的，必须于每月10日前按时上报地税部门；凡时效性强、易流失的，能代收代缴的代收代缴，不能代收代缴的随时报送。二是审批前置关。各部门在日常业务工作中，凡涉及到税收的，必须按规定要求当事人提供完税凭证或办理税务登记，否则不予审批。三是委托代收关。凡是具备代收代缴、代扣代缴税款条件的，必须严格按照诸政办发（～）83号文件等有关规定，搞好代收代扣。县里出台了社会综合治税目标责任考核办法，把综合治税作为单项经济指标进行考核，考核结果与各部门、乡镇（街道）的经济利益和评先树优挂钩，并在每年两次集中检查的基础上，把社会综合治税情况纳入日常财政监督和经济责任审计范围，对不按税法规定代收代扣税款的行政事业单位，按有关文件规定进行处罚，充分调动各级各部门的积极性，共同搞好社会综合治税工作。

（五）严格控制财政支出，确保全年财政收支平衡。当前，县级财政的负担非常沉重，财政资金非常紧张。各级各部门都要体谅财政困难，牢固树立过紧日子的思想，勤俭办一切事业。今年除工资和正常的机构维持费外，任何部门和单位都不准提过分要求，开新的增支口子，财政部门要把好支出关口，严格按支出预算办事。要搞好国库集中支付试点工作，今年先在29个行政事业单位进行试点，明年全部推开。要继续扩大政府采购范围，凡是政府规定应当纳入采购范围的，都要实行政府采购，降低行政成本，节约财政开支。从前10个月的政府采购情况看，效果不错，已完成政府采购金额13931万元，节约财政资金4380万元，节支率达23.9％。各乡镇（街道）要加强财政支出管理，特别是农村税费改革后，对农业税增收部分和上级给予的转移支付资金，要合理安排，突出重点，优先保证教育、计生、优抚、村干部报酬等重点支出，确保基层政权正常运转。

三、加强对财税工作的组织领导

能否～完成今年5亿元的地方财政收入任务，实现财政收支平衡，关键在领导。各级各部门特别是主要领导同志，要充分认识完成今年财政收入任务、实现财政收支平衡的重要性，把组织收入纳入重要议事日程，以强烈的责任感和事业心抓好各项措施落实，确保完成今年的财政税收任务。党政一把手要亲自调度，分管同志具体靠上，及时分析和研究组织收入过程中遇到的困难和问题，并采取针对性措施，认真加以解决；尤其是对影响收入的重大问题，要抓住不放，迅速解决，为搞好财税工作创造良好条件。要严格落实责任制，县里抓乡镇（街道）、抓部门，乡镇（街道）、部门抓下属企业和单位，撵时间、赶进度，当月任务当月清。完不成全年收入任务的单位，要向县委、县政府说明原因；对那些行动迟缓、故意拖欠税款的单位，要按财税法规给予经济处罚，并追究主要负责人的责任。有收入任务的部门和单位，要进一步增强依法纳税意识和多为国家做贡献的观念，自觉履行纳税和各项上缴义务；吃财政饭的部门和单位，要严格按预算花钱，谁突破谁拿钱；金融、工商、审计、物价、监察等部门，要积极配合财税部门加强监督管理，保证税款及时足额入库。

同志们，完成今年的财政收入目标，时间紧、任务重、难度大，希望各级各部门要进一步振奋精神，克服困难，真抓实干，开拓进取，确保～完成全年财税工作任务，为促进全县经济的跨越式发展做出新的更大的贡献。

篇6：副县长在分管部门工作总结会上的讲话

副县长在分管部门工作总结会上的讲话 -演讲发言

在分管部门工作总结会上的讲话―**县人民政府副县长

（201月4日）

新年伊始，认真总结，发扬成绩，寻找差距，确立目标，坚定信心，通过总结达到提高，促进工作更上一层楼年分管工作在县委、政府的正确领导和指导下，以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，紧紧围绕县委、政府“生态立县，产业富县，民族文化旅游活县”的发展思路，一年来，依法行政、履职尽责，不断提高我们驾驶全局的能力，通过分管部门和联系单位广大干部职工的共同努力，较为圆满地完成了一年的各项目标任务。

一、分管部门工作总结

――广播电视工作开展情况

全面贯彻落实省、州广播电视工作会议精神，以做大做强广电事业为目标，围绕全县工作大局，努力为我县经济社会全面发展营造良好氛围。

（一）坚持正确舆论导向，积极深入宣传十七大精神。我县广电宣传工作始终把深入宣传十七大精神和牢固树立科学发展观重要思想为宣传重点工作来抓，开设了贯彻学习十七大精神专题、专栏。特别是在召开党的十七大后，及时组织报道了全县各级机关、各部门学习贯彻十七大精神活动中的典型事例，使党的十七大精神和科学发展观重要思想得到及时、全面深入的宣传贯彻。

（二）切实推进广播电视新闻宣传报道工作。狠抓新闻栏目建设。加强新闻的采集和报道工作，在新闻的播出上下功夫，在新闻报道的次数上不断增多，宣传报道范围不断扩大，经过不断的创新，得到了广大观众的好评。一年来，一是在做好中央台和省台新闻节目转播工作的前提下，播出自办节目160组（560条），其中新闻占469条，制作播出法律法规、公告等66件达1010次，播出宣传片11次，上传州电视台播出51条新闻，上传省台播出新闻18条。二是切实做好我县“两会”宣传报道工作，开设了“两会专题新闻”，重点对“三农”工作、新农村建设、推进城镇化建设等工作做了深入的宣传报道。三是开设了解放思想大讨论专题，制作完成了农业、旅游、教育、文化等专题片。

（三）不断创新，努力打造精品栏目。努力实现栏目品牌化，不断提升《**新闻》栏目的时效性和知名度，增加了《一周要闻回顾》，为实现每周七次新闻奠定了基础。继续办好《星火科技30分》、《农经天下》等栏目，《中国医药》、《动画天地》和《请您欣赏》等栏目。经过努力，我县广电工作取得了新的成绩，在XX年年的工作考核中我县取得了全州第一名，我县选送的《独龙村寨手机响起》等3篇稿件获得了二等奖。

（四）基础设施不断完善。一是农村中央广播电视节目无线覆盖工程建设得到实施，投入资金100万元。解决了群众收看中央广播电视节目难的问题。二是办公设备及器材设备的不断新增，确保了我县广播电视的安全顺利播出。

――科技工作开展情况

（一）抓好科普宣传，提高全民科技素质。以为县域经济打造良好发展平台为重点，大力实施科技兴县战略，科技工作不断进步，结合“三下乡”、“科技活动周”等活动，协调文化、卫生等部门完成了怒江沿线三乡一镇的科技宣传工作，全年发放《云南省科技普及法》1000份、《知识产权报刊》100份、《云南科技报》300份、《科技论坛》和实用技术读本990本，受益人数达10000多人次，在全县范围内形成了爱科学、学科学、用科学良好氛围。

（二）全力支持农技活动。农技协会是一种群众性的农村专业技术经济合作组织。XX年年―2009年累计发展农业专业科技协会9个（其中2009年新组建4个），今年组织腊早农协会到外地考察学习一次，参加考察学习人员达29人，切实为理顺和保护好农协会组织发挥了积极作用。

（三）云南边疆“五难”（学科学难）项目进展顺利。全面推进实施边疆解“五难”（学科学难）惠民工程，工程项目涉及四乡一镇，完成情况为：⑴完成普拉底乡草果规范化种植管理示范400亩；完成独龙江乡野生重楼人工种植150亩；完成丙中洛406亩良种稻科技示范和完成捧当乡科学养猪示范34户。⑵科技特派员、科技辅导员配备工作得到不断加强。XX年年―2009年配备7名县级科技特派员；科技辅导员累计配备26名（其中2009年配备8名），完成计划的100%。⑶今年累计新建和修缮科技活动室4个，新添科技图书600―700册（套），配备课桌椅40套、办公桌4套、书架一套。目前全县已经完成18个科技活动室建设，拥有科技图书6250册、技术光盘400盘。⑷累计举办科学技术培训达146期，参加培训人数大达12503人次，群众科学水平得到普遍提高。

――档案工作

一年来，经过共同努力下，统一思想、转变作风、同心协力，较好地完成了各项档案工作任务。一是充分发挥对各机关事业单位档案工作的督促和指导作用。严格按档案业务规定要求，对机关事业单位进行了业务监督和指导，保证了立卷归档质量。全年共立卷归档2392卷，并积极做好国家重点档案抢救与保护的申报工作，申报国家重点档案（民国档案）55卷。二是做好档案接收利用工作，20机构撤销档案共接收113卷，利用档案805份，复制档案804页。三是“八项工程”进展顺利。验收党政机关档案室25个，其中三星级标准的有5个，二星级标准的有3个，一星级标准的有17个；验收乡镇档案室2个（均达三星级标准）；验收村（居）委会10个（达二星级标准8个、一星级标准2个），通过工程的实施推进和提高了档案规范化管理水平。四是农业农村档案工作得到加强。完成捧当乡、茨开镇、独龙江乡、丙中洛乡和普拉底乡的农业农村档案工作管理，切实为农业农村经济发展、社会进步服务。

――保密工作

一是加强保密宣传，增强保密意识。结合“开展纪念《保密法》颁布20周年”活动之际，针对涉密人员和保密重点要害部门开展了《保密法》、《保密法实施办法》等相关保密政策的宣传教育工作，宣传工作期间组织干部群众收看了保密教育片，受教育人数达3500人次，发放宣传资料950本，使我县保密宣传推进工作全面落到实处，增强了广大干部职工的保密意识。二是加强对乡镇保密工作的检查力度，积极督促开展“五五”保密法制宣传工作。

――县志工作

一是积极开展资料征集和年鉴编辑工作，完成《怒江年鉴》、《云南年鉴》、《云南小康年鉴》和《中华民族年鉴》**部分的资料供稿任务。二是完成了《**年鉴》（XX年年）卷（2009）卷2部年鉴审定稿。三是认真贯彻落实行政问责等四项制度工作，成立领导工作小组，实现全面推进四项制度工作建设。

二、联系部门工作开展情况

――中波台工作

注重强化领导，真抓实干，统一安排部署广播安保工作，调整充实领导机构，确保了“奥运会”、“残奥会”期间的广播稳定。加强对设备的技术维护管理，全年对设备检修共28次，由于受我县电压不稳定因素，造成了对设备的严重损坏。经过在技术上的维修和处理，在一定程度上起到了积极作用。

――网络工作

一是加强对设备使用管理，在其出现故障时，做到了及时解决，

演讲发言

二是及时对软件进行升级,定期清除隔离带病毒文件夹，确保了设备安全。三是加强对交换机、路由等网络硬件设备的维护,提高上网的速度化和稳定化,使其上网速度大大提高,保证网络顺畅。四是加强了对网络设备的维护,对经常出故障的设备采取了相应的解决办法。有效控制了系统崩溃，重装系统和一些属网络故障、线路问题等的发生。

三、存在的问题和困难

――广播电视工作

1.事业建设维护经费短缺，特别是独龙江乡建设难度大。加之自然灾害频繁，导致部分村委会收转设备长期瘫痪。

2.工作人员素质普遍偏低，对业务工作不熟练，急待培训学习。

3.县电视台采编设备有待改善，现有设备不能满足我县广播电视事业发展需求。

4.改革创新意识不强，在品牌节目（栏目）打造上有待突破。

――科技工作

1.科普硬件设施不齐全，科普手段较为滞后。

2.工作人员素质普遍偏低，科技成果转化和推广上存在较大难度。

3.缺乏竞争意识，普及科技文化知识任务还比较艰巨。

4.地方财政困难，投入基数低，开展工作局限性较大。

――档案工作

1.档案馆库面积严重不足，根据要求县级档案库房建筑面积不得小于1500平方米（其中库房面积不得小于700平方米），而我县档案馆建筑面积仅有369.9平方米（库房面积仅为230平方米），我县档案库房已列入三级危房。

2.工作人员少（编制不足，只有7人。福贡县15人、泸水县20人、兰坪30人）、素质低，对业务工作不熟悉，没有工作用车，不利于工作开展。

3.档案工作经费投入严重不足。

――保密工作

1.开展保密工作宣传教育和督促检查工作难度大，领导调动频繁，工作协调困难。

2.部分领导和职工对保密工作不重视、不理解，没有把保密工作放到重要议事日程、没有纳入工作计划。

3.保密机构的建设跟不上社会发展和上级要求，保密工作职能没有充分发挥，在管理和依法行政上还有待提高。

――县志工作

我县县志工作起步较晚，进度较慢，在全省处于落后位次。当前存在的比较突出问题：1.部分职工的责任心有待提高，以促进县志办今后工作进一步加强；2.近来机构改革和领导换届、人事调整影响了县志工作脱节。3.经费缺口较大，县志工作必备的条件得不到落实；4.部门领导对县志工作不够重视。5.收集的资料不全、不典型、筛选提炼、考订工作不够深入。

――联系单位工作方面

回顾一年来的工作，虽然在工作上取得了新的成绩。但也有不足之处：一是简单的问题重复出现重复解决，致使工作没有及时到位。二是部分职工思路比较狭窄，对现代网络技术的发展认识的不够全面，自己对新技术掌握速度还不够快。

四、下一步的工作打算

明年我们要继续全面深入贯彻十七大精神，领会十七届三中全会精髓，坚持科学发展观，坚持“科学技术”是第一生产力这一主题，加强科技兴县，扎实推进**经济社会全面发展。

――广播电视工作方面

一是从“三贴近”入手，不断加强和改进新闻宣传工作，努力开创广播电视工作新局面。二是进一步深化对重点项目的宣传，不断提高宣传报道质量，为我县社会经济发展创造良好的舆论氛围。三是强化内部管理，规范广播电视工作，狠抓队伍建设，不断提高干部职工整体素质。四是增强创新意识，完成改扩版工作，努力提高节目收视率。五是拓宽财源，疏通经营渠道，提高“造血”功能。

――科技工作

认真开展科技工作，宣传好营造学科技、用科学的良好氛围。继续抓好科普活动，做好科技法律、法规和国家科技方针的宣传，积极开展科技下乡、科技培训等活动，提高广大群众特别是农民是科技素质和劳动技能。举办2009年农函大教学班，加强农村生产技能的培训工作，挖掘农村科技人才。继续实施好**县边疆解“五难”（学科技难）惠民工程项目。积极争取项目支持，加大科技投入力度，为我县社会主义新农村建设提供科技支撑。

――档案工作

一是继续贯彻好《档案法》、《云南省档案条例》及《怒江州机关档案工作保管期限规定》，进一步做好对机关档案工作的业务指导。二是全面提高档案馆服务水平，五年内力争新建档案馆、档案资料保管利用基地和档案信息服务中心。三是积极开展“八项工程”项目工作，力争达到省级（三星级）达标验收标准。四是增强村委会和城镇社区的档案意识和观念，建立健全档案制度，积极开展建档和利用工作。做好机关、乡镇档案的收集、整理、立卷、归档工作。五是加强档案的`安全保护、管理工作，做好党政机关、企事业单位、乡镇、村档案室建设。六是加大财政投入力度，切实改善办馆条件，抓好国家档案抢救与保护项目的报批工作。

――保密工作

一是深入贯彻落实中央《关于加强保密工作的决定》和《关于加强中央和国家机关保密工作的意见》以及保密工作会议精神。二是进一步做好保密工作的宣传教育力度，抓好“五五”保密法制宣传活动，积极开展保密警示教育，以实现提高全民保密意识。三是加强保密要害部门的管理工作，重点把保密工作放在涉密计算机信息系统的安全管理和督促检查工作上。四是加大对涉密工作人员的培训力度，建立健全严格上岗制度，加大对保密督促检查和查处泄密案件力度。五是加强印制、复印行业的保密检查与管理，切实做好高考、公务员、事业考试卷的保密监督工作，做好涉密文件资料的销毁工作。

――县志工作

认真贯彻国务院《地方志工作条例》、《云南省地方志工作条例》，确保县志工作进度。认真执行县委、县政府的工作部署，加强领导，精心组织，振奋精神，开拓创新，全面推进我县县志工作，努力开创我县地方志工作新局面。地方志事业的顺利发展，离不开各级领导的关心和支持。多年来，县委、政府对地方志工作高度重视，各乡镇、县直单位的领导以及社会各界朋友对地方志事业给予了大力支持和无私帮助。希望同志们再接再厉，确保明年我县县志各项工作任务顺利完成。

――联系单位

中波台工作方面，做好安全播出，不断加强政治和业务学习，端正思想工作作风。进一步加强设备的维修管理，保持机房整洁和设备的正常运作，为安全播出提供可靠保障。完成无委处交办的各项工作任务。网络工作方面。一是在继续完善公司网络的同时，加强理论和业务知识学习，不断提高自身综合素质水平。把工作做到更好。二是分清轻重缓急，科学安排时间，按时、按质、按量完成任务。三是在硬件条件允许的情况下安装网络流量检测软件，对局域网进行监测，及时发现网络故障和排错，使网络快速高效的运行。

以上是分管部门和联系单位一年工作的开展情况，成绩是显著的，针对一年的工作情况，对分管各部门和联系单位工作中存在的问题和困难作了简要剖析，并结合当前实际和社会发展形势，对下一步工作作了打算。我们在工作上要正视存在的问题，应该要进行必要的分析和研究，更好地掌握工作中存在的不足，以在来年工作中进行必要的加强。同时，各单位要进一步明确工作目标，理清思路，扎实推进各项工作。当前，新的一年已经到来，一是望各单位切实做好年终收尾性工作；二是积极做好上级项目和资金的争取工作；三是抓住拉动内需的机遇，做好基础工作，与州、省对口职能部门热线关系；四是做好党风廉政建设工作；五是继续尽心尽责、全力以赴抓好各单位的日常工作。最后，在春节即将来临之际，我给大家拜个早年，祝大家新春快乐、身体健康、万事如意

篇7：在全区三城共建和城建工作调度会议上的讲话

同志们：今天区三城共建指挥部召开全区三城共建和城建工作调度会，是全区三城共建动员大会以来召开的第一次会议。这次会议的目的，主要是总结分析前阶段三城共建工作开展情况，研究部署下一阶段三城共建的工作任务，动员大家进一步统一思想，真抓实干，迅速掀起三城共建的热潮，全面完成区委、区政府确定的工作目标任务。刚才，各镇、办事处、工业园区汇报了三城共建工作开展情况，区环保局、城管办、卫生局、文明办汇报了三个专题的实施方案，大家展开了讨论，并提出了很好的意见，我表示同意。自今年元月下旬区委、区政府召开全区三城共建动员大会以来，区三城共建指挥部办公室做了不少工作，抽调人员全部到位，工作班子组建起来了，并制定了工作制度，具备了工作运行的基本条件。区环保局、卫生局、城管办、文明办等部门根据市创建办的有关文件精神，结合我区实际情况，开展广泛深入地调研，形成了我区建设环保城市、卫生城市、文明城市的具体实施意见，工作见到了一定成效。但是，我们的工作还有许多不理想的地方，进展不够快，方法不够多，劲头不够足。全区动员大会至今已整整一个月时间，基本上没有什么动作，给人一种雷声大、雨点小的印象。因此，工作推进中还存在一些亟待解决的问题，突出表现为三个不适应：1、思想认识不适应。开展三城共建是贯彻落实市委、市政府“四城同创”决策部署的具体行动，但更重要的是我们要抓住这次机遇，利用三城共建来治理我区在城市建设和管理方面长期存在的顽症，推动城市建设和管理上水平，从而带动我区经济走上良性发展的轨道。有的至今对三城共建的重要性、艰巨性和紧迫性认识不足，没有把这项工作摆上应有的位置。2、思路方法不适应。把创建工作等同于日常工作，工作没有新要求、新举措，流于形式，浮在面上。抓创建与日常业务工作没有很好的结合，导致创建工作缺乏内在动力。少数责任单位找不到突破口，工作就抓不到点子上，平推平拥，没有重点。工作落实不到基层，存在上热下凉的问题。3、组织力量不适应。我已经在全区三城共建动员大会上强调，各镇、办事处、工业园区和区各有关单位都要建立三城共建专门机构，抽调专人负责。有的虽设立了专门机构，但没有运行；有的虽然安排了专人负责，但没有把主要精力放在这项工作上；有的至今没有专门机构，也没有专人负责。由于力量不足，人员不到位，所以工作迟迟开展不起来，工作方案也只是简单的上行下效，操作性不强，满足于目标分解，没有阶段性工作安排。上述这些问题是我们工作处于被动的主要原因，要引起大家的高度重视，认真查找自身不足，切实加以解决。关于三城共建的目的意义、工作目标和总体要求，我在动员大会上已作了安排，今天我主要讲具体任务和工作落实问题。一、关于三城共建的当前工作市创建办有关督导组已多次到贾汪现场督查。对于我们的工作，市督导组有肯定，但更多的是要求，针对个别问题甚至还提出了批评。市委、市政府要求年内把国家环保模范城市、园林城市、卫生城市和省级文明城市创建成功，如因我们工作的失误，影响了全市的创建大局，不仅无法向市委、市政府和全市人民交待，也会影响我区自身经济建设和社会发展大局。特别是创建国家环保模范城市，我区是一个重点，任务相当艰巨。因此，各镇、办事处、工业园区以及区各有关单位，从现在起要高度紧张起来，无论是建设环保城市，还是建设卫生城市、文明城市，既要着眼长远，又要立足当前，按照既定的工作目标任务，集中力量抓好落实。建设环保城市当前要抓住两个关键。一抓污染源治理，二抓基础设施建设。污染源治理有三个重点：一是水泥企业污染整治。市政府 责令我区关闭的10家水泥企业，必须在今年3月底前完成关闭任务，达到吊销工商营业执照、拆除主要生产设施的要求。关闭是一项硬任务，市政府要求比较严，操作时间也非常紧，各有关镇是主要责任单位，区环保局要全力配合，加强检查、督促，做好业务指导。在关闭过程中，要尽量考虑投资者和当地群众的利益，妥善处理好方方面面的关系，确保社会稳定。限期治理的16家水泥企业，必须在今年3月底前完成治理任务，做到稳定达标排放，通过市有关部门的验收。这项工作由各有关镇政府负责，环保部门负责督查到位。水泥行业整合问题由区计经贸委负责制定实施方案，逐个企业深入调查走访，广泛征求意见，确保方案的可操作性。二是水污染企业整治。建平造纸厂等5家造纸企业要加快制浆工艺改造，按时限要求淘汰石灰法制浆，并强化废水处理设施建设，做到废水回收利用。特别是建平造纸厂的氧化塘建设任务，已在市创建国家环保模范城市工作中提出了明确要求，必须在规定的时限内完成治理任务，并确保通过验收。三是烟尘污染整治。区环保部门要牵头做好城镇集中供热规划实施工作，逐步取缔城镇燃煤锅炉。区城管部门要加强对从事烧烤行业的集中管理，最大限度地控制烟尘污染。环保基础设施当前的重中之重是抓好污水处理厂建设。经过近年来的不懈努力，我区污水处理厂已于去年底开工，区水利局要克服一切困难，千方百计加快建设进度。污水管网建设要同步跟进，规划设计必须在3月中旬完成，并在同期施工。目前最大的困难是资金问题，区计经贸委、财政局要紧密配合，尽快争取已经批复的国债资金到位。各有关单位要集中人力、物力、财力赶工期、争进度，保证今年10月底前投入运行。建设卫生城市当前要做好两项工作。即做好市容环境集中整治和除害防病工作。市容环境问题与建设环保城市、卫生城市、文明城市都有直接关系，在三城共建中具有重要作用。市容环境集中整治的时间、工作内容、标准以及责任单位在刚才讨论的实施意见中已经明确，并将形成文件立即下发各单位，请各单位务必抓好落实。这里我着重强调两个问题。一是工作责任问题。去年我区加强城区主次干道整治和小街巷设施建设，集中清理占道经营、乱设摊点，取得了明显成效，市容市貌有了很大改观。但市容环境具有很强的反复性，放松管理必有反弹。近段时间城区乱停乱放、乱扔垃圾、乱设摊点等有所抬头。老矿办、夏桥办、城管办要认清市容环境的反复性，既要在集中整治中唱主角、负总责，又要借此机会建立一套长效管理的工作制度。重点抓好重点路段、重点场所以及社区、城中村、城乡结合部、大街小巷的“脏乱差”、“牛皮癣”等问题的集中整治。在工作中要体现严管重罚的原则，把管理、教育、处罚有机结合起来，及时发现和解决问题。各镇要结合当地实际，按照区里三城共建工作的总体要求，采取有效措施把各自的环境卫生抓出成效。二是工作结合问题。在今年的各项城建重点工程中，其中有4项工程是道路整治，即206国道、贾韩路、育才路、泉涯路整治工程。4条道路的整治既是城建重点工程，也是三城共建工作的重要内容，工作中一定要搞好结合。这里我再次明确，城建有关部门和有关镇、办事处要对4条道路的整治负总责，按照整治要求抓紧实施，在工期上要服从城区市容环境集中整治的时间安排，保质保量完成任务。除害防病是建设卫生城市的又一个重点，但在实施方案上体现不多，操作性也不强，区卫生局要抓紧时间研究，把我区除害防病工作的重点、措施等内容形成方案，并尽快付诸实施。建设文明城市当前要突出两个重点。一个重点是宣传教育。宣传教育是建设文明城市的基础工作，其它各项工作都需要宣传教育配合。宣传教育工作要着眼于全面提高市民素质，服务于三城共建的各项工作，贯穿于创建工作的全过程。要从大处着眼，小处入手。第一，要从强化市民文明意识入手。有很多事，只要想做就能做到，关键是想做不想做。要通过深入细致的宣传教育工作，让广大市民真正明白一个文明市民应该做什么、不应该做什么、应该怎样做，自觉按照文明市民的要求规范自己的言行。第二，要从改变市民不良习惯抓起。有些问题，只要抓，就有成效。要把宣传教育同整治结合起来，针对当前市民存在的各种不良习惯，专题研究，集中一段时间，实行综合治理，教育市民从身边的小事做起，从日常的行为做起，做文明市民，树文明形象。要按照进社区、进学校、进家庭和入脑入心的要求，把建设文明贾汪的各项措施和要求宣传好、贯彻好、落实好。第三，要把宣传发动工作作为一项基础性、经常性的工作贯穿于创建活动的始终。要面向广大市民、贴进市民实际、贴进工作需要，把新闻宣传、社会宣传和多层次宣传与主题宣传教育活动有机结合起来，当前尤其要重点指导基层广泛深入地开展好主题教育，使广大市民在实践中受教育、上档次。宣传教育工作要由文明办牵头，工青妇等群团组织、教育、文化等部门要全力参与，形成合力。另一个重点是发动基层。要按照“三条线”分线作战、统筹兼顾的原则，扎扎实实开展好城区“创建文明社区”、农村“创建文明村镇”和机关“创建文明单位”活动，推动各行各业文明建设不断的提高。各级党政机关要进一步深化文明机关创建活动，当好全区的表率；窗口服务行业要切实加大行风建设力度，让群众满意。二、关于城建工作需要注意的问题现在，我们基本确定了今后三年的城建战略目标，今年的城建重点工程有了详细的计划和安排，对目标任务进行了分解，并同各个责任单位签定了责任状。明、后两年的城建工作还仅仅是一个轮廓，还需要调研论证，进一步细化实化。具体地说，在城建工作中要注意以下几个问题。（一）量力而行。我们搞城建三年大会战是一件十分复杂的工作，无论是工作量还是投资额在我区历史上都是没有的。实施过程中要始终把规划作为龙头，一步规划到位，三年分期实施。要结合贾汪实际，切忌贪大求洋，劳民伤财，遵循量力而行的原则。这里所说的量力而行不是指有多少钱办多少事，而是一种积极意义上的量力而行，是尽力而为的量力而行，尽其一切力量，集中全区人民智慧，充分调动外力、内力、政策等各种积极因素，广泛地投入到城市建设中来。量力而行不是保守，而是求实务实，无论是建筑工程，还是绿化建设，都要以实实在在的工作措施去推进，办一件成一件，决不搞半拉子工程。（二）充分准备。前期调研、论证、规划等事关城建三年大会战的各项工作，要从现在动手，早做准备，做好充分准备。工程任务、资金来源、项目争取、土地征用、拆迁安置、舆论宣传等等要做到心中有数，手中有牌。在准备工作中要突出三个重点：一是规划。规划必须先行，城建重点工程没有规划设计就无法动工，就会影响城建工作大局。新城区启动涉及的路、水、电等无不与规划有关，5月底前规划局必须完成新城区修建性详规和供电、供水、排水、园林等各项专业规划。同时要尽早安排明、后两年进入新区建设工程的规划设计工作。二是土地。今年安排在新区建设的工程涉及土地达数百亩，由国土局牵头，农工办配合，3月底要拿出具体的土地征用方案。要深入到村组，和农民群众面对面交谈，确保方案稳妥可行。三是宣传。要把城建重点工程与三城共建工作的舆论宣传结合起来，不仅要贯穿城建工作的始终，而且要早安排，先造势，为大规模地开展三年大会战做好思想舆论准备，在土地调整、房屋拆迁等矛盾集中的地方取得老百姓的理解和支持。（三）抓紧动工。今年的城建重点工程共有五大类25项，总投资5.6亿元，其中今年要完成投资4亿元，任务相当繁重。在25项工程中，除拆拆迁开发、252公路运河大桥和新区办公楼建设属跨年度工程外，其余13项都是年内要完成的工程，跨年度的12项工程年内也要完成总投资的70%，时间非常紧。因此，所有承担任务的单位都要紧起来，各司其职，各负其责，抓紧开工。拆迁开发的6项工程，涉及房屋拆迁1500多户，任务重、矛盾多，建设局等相关单位要从现在开始，按照有关法律规定的程序，一步紧跟一步，一环紧扣一环，扎扎实实地推进。进入新区建设办公营业房的单位要安排专人具体负责此项工作，努力争取上级主管部门的支持，尽快把资金筹集到位，积极创造条件早日开工。（四）让利于民。城市建设的最终目的是让老百姓得实惠，让老百姓享受城市建设的成果，享受到现代文明的成果。在实施过程中，要始终心里装着群众、始终想着群众，真正把我们的工作任务与群众的可承受度有机地结合起来，特别是房屋拆迁、土地征用、调整等要力戒简单化，必须慎之又慎。各项政策、措施的制定与实施，要多考虑群众的切身感受，多考虑群众的实际利益。总之要做好协调，全力维护社会稳定。三、关于指挥部工作运行问题区委、区政府成立了三城共建和城建工作指挥部，在座的各位都是指挥部成员。指挥部下设了办公室，内设了5个工作组，并明确了各组的工作重点和工作职责。现在，我们基本确定了三城共建的工作任务和今后3年的城建战略目标，这个目标能否实现，取决于在座各位的工作成效和拼搏精神；能否打好这一硬仗，取决于我们这支队伍是不是能征善战。当务之急要把我们这个班子调动起来，高效运作起来。具体讲，要做到“四个加强”。1、加强调度，分步推进。目前，三城共建和城建重点工程的具体实施意见基本形成，现在关键是一项一项的抓好落实。为此，要逐级建立推进工作落实的各项制度，如工作调度制度、工作目标展开制度、工作自测制度等等。每个月干什么，每个阶段干什么，都要有具体的内容、实施方案和检查标准，并做到制度、计划上墙，实行挂图作战。调度要密集，我和指挥部的其他领导将随时调度各工作组和有关部门的工作情况。指挥部办公室要切实履行职责，根据计划安排，一周一调度，一月一督查，并根据工作需要深入一线，具体督导，协调矛盾，解决问题。2、加强协调，高效运转。开展三城共建必须强化分线作战，与此同时还必须强化统一协调，使各项工作有机衔接，高效运作。指挥部各成员要切实负起责任，及时研究解决工作中的矛盾和问题。指挥部办公室要担当起参谋、组织、指导、协调、督导、考核等职责，确保工作落实。各工作组、各部门、各责任单位之间要加强沟通，密切配合，提高效率。要坚持重心下移，特别要注重建立健全基层工作机制，充分激发基层的创建工作活力，把工作落实到基层。3、加强督查，严格考核。要定期对三城共建工作和城建重点工程进行督查考核，重点工作要进行跟踪督查，确保各项工作抓深抓实。要充分发挥新闻媒体的导向、指导、监督作用，广电局、《贾汪新闻》报社不仅要参与督查工作，而且要发挥重要作用。指挥部办公室要对媒体曝光和群众反映较为集中的事项立项督查，并将落实结果及时反馈，以扎实的作风推进创建工作。要对阶段性的工作进行考核，及时公布，并强化督查考核结果的运用，与党务政务督查、评先树优以及干部评定等结合起来。4、加强领导，狠抓落实。一是认识要到位。各地、各部门要站在全区的大局看三城共建，进一步增强责任感和紧迫感，真正把思想统一到区委、区政府的决策部署上来，主要领导负总责，分管领导靠上抓，各行各业齐行动。这里我要强调一点，各责任单位必须服从指挥部办公室的统一调度，任何单位不得怠慢。二是机构人员要到位。区三城共建指挥部办公室抽调人员已到位，所有被抽调人员必须服从指挥部办公室统一安排，自始至终坚守岗位。各镇、办事处、工业园区、区各有关部门也要成立专门机构，安排专人负责。没有得力人员作保证，三城共建和城建工作很难落到实处，要舍得拿出精兵强将做这项工作。三是工作落实要到位。要经常对照区委、区政府关于三城共建和城建工作的总体方案，精心制定各自的具体方案，周密安排，真抓实干，确保各项任务落到实处。同志们，三城共建和城建工作是推动我区加快发展的大局，新的任务正摆在我们面前。我们一定要精心组织，强力推进，发扬连续作战、敢拼敢赢的作风，谱写好贾汪城市建设的新篇章！

篇8：在全区三城共建和城建工作调度会议上的讲话

在全区三城共建和城建工作调度会议上的讲话

同志们：

今天区三城共建指挥部召开全区三城共建和城建工作调度会，是全区三城共建动员大会以来召开的第一次会议。这次会议的目的，主要是总结分析前阶段三城共建工作开展情况，研究部署下一阶段三城共建的工作任务，动员大家进一步统一思想，真抓实干，迅速掀起三城共建的热潮，全面完成区委、区政府确定的工作目标任务。刚才，各镇、办事处、工业园区汇报了三城共建工作开展情况，区环保局、城管办、卫生局、文明办汇报了三个专题的实施方案，大家展开了讨论，并提出了很好的意见，我表示同意。自今年元月下旬区委、区政府召开全区三城共建动员大会以来，区三城共建指挥部办公室做了不少工作，抽调人员全部到位，工作班子组建起来了，并制定了工作制度，具备了工作运行的基本条件。区环保局、卫生局、城管办、文明办等部门根据市创建办的有关文件精神，结合我区实际情况，开展广泛深入地调研，形成了我区建设环保城市、卫生城市、文明城市的具体实施意见，工作见到了一定成效。但是，我们的工作还有许多不理想的地方，进展不够快，方法不够多，劲头不够足。全区动员大会至今已整整一个月时间，基本上没有什么动作，给人一种雷声大、雨点小的印象。因此，工作推进中还存在一些亟待解决的问题，突出表现为三个不适应：

1、思想认识不适应。开展三城共建是贯彻落实市委、市政府“四城同创”决策部署的具体行动，但更重要的是我们要抓住这次机遇，利用三城共建来治理我区在城市建设和管理方面长期存在的顽症，推动城市建设和管理上水平，从而带动我区经济走上良性发展的轨道。有的至今对三城共建的重要性、艰巨性和紧迫性认识不足，没有把这项工作摆上应有的位置。

2、思路方法不适应。把创建工作等同于日常工作，工作没有新要求、新举措，流于形式，浮在面上。抓创建与日常业务工作没有很好的结合，导致创建工作缺乏内在动力。少数责任单位找不到突破口，工作就抓不到点子上，平推平拥，没有重点。工作落实不到基层，存在上热下凉的问题。

3、组织力量不适应。我已经在全区三城共建动员大会上强调，各镇、办事处、工业园区和区各有关单位都要建立三城共建专门机构，抽调专人负责。有的虽设立了专门机构，但没有运行；有的虽然安排了专人负责，但没有把主要精力放在这项工作上；有的至今没有专门机构，也没有专人负责。由于力量不足，人员不到位，所以工作迟迟开展不起来，工作方案也只是简单的上行下效，操作性不强，满足于目标分解，没有阶段性工作安排。

上述这些问题是我们工作处于被动的主要原因，要引起大家的高度重视，认真查找自身不足，切实加以解决。关于三城共建的目的意义、工作目标和总体要求，我在动员大会上已作了安排，今天我主要讲具体任务和工作落实问题。

一、关于三城共建的当前工作

市创建办有关督导组已多次到贾汪现场督查。对于我们的工作，市督导组有肯定，但更多的是要求，针对个别问题甚至还提出了批评。市委、市政府要求年内把国家环保模范城市、园林城市、卫生城市和省级文明城市创建成功，如因我们工作的失误，影响了全市的创建大局，不仅无法向市委、市政府和全市人民交待，也会影响我区自身经济建设和社会发展大局。特别是创建国家环保模范城市，我区是一个重点，任务相当艰巨。因此，各镇、办事处、工业园区以及区各有关单位，从现在起要高度紧张起来，无论是建设环保城市，还是建设卫生城市、文明城市，既要着眼长远，又要立足当前，按照既定的工作目标任务，集中力量抓好落实。

建设环保城市当前要抓住两个关键。一抓污染源治理，二抓基础设施建设。污染源治理有三个重点：一是水泥企业污染整治。市政府责令我区关闭的10家水泥企业，必须在今年3月底前完成关闭任务，达到吊销工商营业执照、拆除主要生产设施的要求。关闭是一项硬任务，市政府要求比较严，操作时间也非常紧，各有关镇是主要责任单位，区环保局要全力配合，加强检查、督促，做好业务指导。在关闭过程中，要尽量考虑投资者和当地群众的利益，妥善处理好方方面面的关系，确保社会稳定。限期治理的16家水泥企业，必须在今年3月底前完成治理任务，做到稳定达标排放，通过市有关部门的验收。这项工作由各有关镇政府负责，环保部门负责督查到位。水泥行业整合问题由区计经贸委负责制定实施方案，逐个企业深入调查走访，广泛征求意见，确保方案的可操作性。二是水污染企业整治。建平造纸厂等5家造纸企业要加快制浆工艺改造，按时限要求淘汰石灰法制浆，并强化废水处理设施建设，做到废水回收利用。特别是建平造纸厂的氧化塘建设任务，已在市创建国家环保模范城市工作中提出了明确要求，必须在规定的时限内完成治理任务，并确保通过验收。三是烟尘污染整治。区环保部门要牵头做好城镇集中供热规划实施工作，逐步取缔城镇燃煤锅炉。区城管部门要加强对从事烧烤行业的集中管理，最大限度地控制烟尘污染。环保基础设施当前的重中之重是抓好污水

处理厂建设。经过近年来的不懈努力，我区污水处理厂已于去年底开工，区水利局要克服一切困难，千方百计加快建设进度。污水管网建设要同步跟进，规划设计必须在3月中旬完成，并在同期施工。目前最大的困难是资金问题，区计经贸委、财政局要紧密配合，尽快争取已经批复的国债资金到位。各有关单位要集中人力、物力、财力赶工期、争进度，保证今年10月底前投入运行。

建设卫生城市当前要做好两项工作。即做好市容环境集中整治和除害防病工作。市容环境问题与建设环保城市、卫生城市、文明城市都有直接关系，在三城共建中具有重要作用。市容环境集中整治的时间、工作内容、标准以及责任单位在刚才讨论的实施意见中已经明确，并将形成文件立即下发各单位，请各单位务必抓好落实。这里我着重强调两个问题。一是工作责任问题。去年我区加强城区主次干道整治和小街巷设施建设，集中清理占道经营、乱设摊点，取得了明显成效，市容市貌有了很大改观。但市容环境具有很强的反复性，放松管理必有反弹。近段时间城区乱停乱放、乱扔垃圾、乱设摊点等有所抬头。老矿办、夏桥办、城管办要认清市容环境的反复性，既要在集中整治中唱主角、负总责，又要借此机会建立一套长效管理的工作制度。重点抓好重点路段、重点场所以及社区、城中村、城乡结合部、大街小巷的“脏乱差”、“牛皮癣”等问题的集中整治。在工作中要体现严管重罚的.原则，把管理、教育、处罚有机结合起来，及时发现和解决问题。各镇要结合当地实际，按照区里三城共建工作的总体要求，采取有效措施把各自的环境卫生抓出成效。二是工作结合问题。在今年的各项城建重点工程中，其中有4项工程是道路整治，即206国道、贾韩路、育才路、泉涯路整治工程。4条道路的整治既是城建重点工程，也是三城共建工作的重要内容，工作中一定要搞好结合。这里我再次明确，城建有关部门和有关镇、办事处要对4条道路的整治负总责，按照整治要求抓紧实施，在工期上要服从城区市容环境集中整治的时间安排，保质保量完成任务。除害防病是建设卫生城市的又一个重点，但在实施方案上体现不多，操作性也不强，区卫生局要抓紧时间研究，把我区除害防病工作的重点、措施等内容形成方案，并尽快付诸实施。

建设文明城市当前要突出两个重点。一个重点是宣传教育。宣传教育是建设文明城市的基础工作，其它各项工作都需要宣传教育配合。宣传教育工作要着眼于全面提高市民素质，服务于三城共建的各项工作，贯穿于创建工作的全过程。要从大处着眼，小处入手。第一，要从强化市民文明意识入手。有很多事，只要想做就能做到，关键是想做不想做。要通过深入细致的宣传教育工作，让广大市民真正明白一个文明市民应该做什么、不应该做什么、应该怎样做，自觉按照文明市民的要求规范自己的言行。第二，要从改变市民不良习惯抓起。有些问题，只要抓，就有成效。要把宣传教育同整治结合起来，针对当前市民存在的各种不良习惯，专题研究，集中一段时间，实行综合治理，教育市民从身边的小事做起，从日常的行为做起，做文明市民，树文明形象。要按照进社区、进学校、进家庭和入脑入心的要求，把建设文明贾汪的各项措施和要求宣传好、贯彻好、落实好。第三，要把宣传发动工作作为一项基础性、经常性的工作贯穿于创建活动的始终。要面向广大市民、贴进市民实际、贴进工作需要，把新闻宣传、社会宣传和多层次宣传与主题宣传教育活动有机结合起来，当前尤其要重点指导基层广泛深入地开展好主题教育，使广大市民在实践中受教育、上档次。宣传教育工作要由文明办牵头，工青妇等群团组织、教育、文化等部门要全力参与，形成合力。另一个重点是发动基层。要按照“三条线”分线作战、统筹兼顾的原则，扎扎实实开展好城区“创建文明社区”、农村“创建文明村镇”和机关“创建文明单位”活动，推动各行各业文明建设不断的提高。各级党政机关要进一步深化文明机关创建活动，当好全区的表率；窗口服务行业要切实加大行风建设力度，让群众满意。

二、关于城建工作需要注意的问题

现在，我们基本确定了今后三年的城建战略目标，今年的城建重点工程有了详细的计划和安排，对目标任务进行了分解，并同各个责任单位签定了责任状。明、后两年的城建工作还仅仅是一个轮廓，还需要调研论证，进一步细化实化。具体地说，在城建工作中要注意以下几个问题。

（一）量力而行。我们搞城建三年大会战是一件十分复杂的工作，无论是工作量还是投资额在我区历史上都是没有的。实施过程中要始终把规划作为龙头，一步规划到位，三年分期实施。要结合贾汪实际，切忌贪大求洋，劳民伤财，遵循量力而行的原则。这里所说的量力而行不是指有多少钱办多少事，而是一种积极意义上的量力而行，是尽力而为的量力而行，尽其一切力量，集中全区人民智慧，充分调动外力、内力、政策等各种积极因素，广泛地投入到城市建设中来。量力而行不是保守，而是求实务实，无论是建筑工程，还是绿化建设，都要以实实在在的工作措施去推进，办一件成一件，决不搞半拉子工程。

（二）充分准备。前期调研、论证、规划等事关城建三年大会战的各项工作，要从现在动手，早做准备，做好充分准备。工程任务、资金来源、项目争取、土地征用、拆迁安置、舆论宣传等等要做到心中有数，手中有牌。在准备工作中要突出三个重点：一是规划。规划必须先行，城建重点工程没有规划设计就无法动工，就会影响城建工作大局。新城区启动涉及的路、水、电等无不与规划有关，5月底前规划局必须完成新城区修建性详规和供电、供水、排水、园林等各项专业规划。同时要尽早安排明、后两年进入新区建设工程的规划设计工作。二是土地。今年安排在新区建设的工程涉及土地达数百亩，由国土局牵头，农工办配合，3月底要拿出具体的土地征用方案。要深入到村组，和农民群众面对面交谈，确保方案稳妥可行。三是宣传。要把城建重点工程与三城共建工作的舆论宣传结合起来，不仅要贯穿城建工作的始终，而且要早安排，先造势，为大规模地开展三年大会战做好思想舆论准备，在土地调整、房屋拆迁等矛盾集中的地方取得老百姓的理解和支持。

（三）抓紧动工。今年的城建重点工程共有五大类25项，总投资5.6亿元，其中今年要完成投资4亿元，任务相当繁重。在25项工程中，除拆拆迁开发、252公路运河大桥和新区办公楼建设属跨年度工程外，其余13项都是年内要完成的工程，跨年度的12项工程年内也要完成总投资的70,时间非常紧。因此，所有承担任务的单位都要紧起来，各司其职，各负其责，抓紧开工。拆迁开发的6项工程，涉及房屋拆迁1500多户，任务重、矛盾多，建设局等相关单位要从现在开始，按照有关法律规定的程序，一步紧跟一步，一环紧扣一环，扎扎实实地推进。进入新区建设办公营业房的单位要安排专人具体负责此项工作，努力争取上级主管部门的支持，尽快把资金筹集到位，积极创造条件早日开工。

（四）让利于民。城市建设的最终目的是让老百姓得实惠，让老百姓享受城市建设的成果，享受到现代文明的成果。在实施过程中，要始终心里装着群众、始终想着群众，真正把我们的工作任务与群众的可承受度有机地结合起来，特别是房屋拆迁、土地征用、调整等要力戒简单化，必须慎之又慎。各项政策、措施的制定与实施，要多考虑群众的切身感受，多考虑群众的实际利益。总之要做好协调，全力维护社会稳定。

三、关于指挥部工作运行问题

区委、区政府成立了三城共建和城建工作指挥部，在座的各位都是指挥部成员。指挥部下设了办公室，内设了5个工作组，并明确了各组的工作重点和工作职责。现在，我们基本确定了三城共建的工作任务和今后3年的城建战略目标，这个目标能否实现，取决于在座各位的工作成效和拼搏精神；能否打好这一硬仗，取决于我们这支队伍是不是能征善战。当务之急要把我们这个班子调动起来，高效运作起来。具体讲，要做到“四个加强”.

1、加强调度，分步推进。目前，三城共建和城建重点工程的具体实施意见基本形成，现在关键是一项一项的抓好落实。为此，要逐级建立推进工作落实的各项制度，如工作调度制度、工作目标展开制度、工作自测制度等等。每个月干什么，每个阶段干什么，都要有具体的内容、实施方案和检查标准，并做到制度、计划上墙，实行挂图作战。调度要密集，我和指挥部的其他领导将随时调度各工作组和有关部门的工作情况。指挥部办公室要切实履行职责，根据计划安排，一周一调度，一月一督查，并根据工作需要深入一线，具体督导，协调矛盾，解决问题。

2、加强协调，高效运转。开展三城共建必须强化分线作战，与此同时还必须强化统一协调，使各项工作有机衔接，高效运作。指挥部各成员要切实负起责任，及时研究解决工作中的矛盾和问题。指挥部办公室要担当起参谋、组织、指导、协调、督导、考核等职责，确保工作落实。各工作组、各部门、各责任单位之间要加强沟通，密切配合，提高效率。要坚持重心下移，特别要注重建立健全基层工作机制，充分激发基层的创建工作活力，把工作落实到基层。

3、加强督查，严格考核。要定期对三城共建工作和城建重点工程进行督查考核，重点工作要进行跟踪督查，确保各项工作抓深抓实。要充分发挥新闻媒体的导向、指导、监督作用，广电局、《贾汪新闻》报社不仅要参与督查工作，而且要发挥重要作用。指挥部办公室要对媒体曝光和群众反映较为集中的事项立项督查，并将落实结果及时反馈，以扎实的作风推进创建工作。要对阶段性的工作进行考核，及时公布，并强化督查考核结果的运用，与党务政务督查、评先树优以及干部评定等结合起来。

4、加强领导，狠抓落实。一是认识要到位。各地、各部门要站在全区的大局看三城共建，进一步增强责任感和紧迫感，真正把思想统一到区委、区政府的决策部署上来，主要领导负总责，分管领导靠上抓，各行各业齐行动。这里我要强调一点，各责任单位必须服从指挥部办公室的统一调度，任何单位不得怠慢。二是机构人员要到位。区三城共建指挥部办公室抽调人员已到位，所有被抽调人员必须服从指挥部办公室统一安排，自始至终坚守岗位。各镇、办事处、工业园区、区各有关部门也要成立专门机构，安排专人负责。没有得力人员作保证，三城共建和城建工作很难落到实处，要舍得拿出精兵强将做这项工作。三是工作落实要到位。要经常对照区委、区政府关于三城共建和城建工作的总体方案，精心制定各自的具体方案，周密安排，真抓实干，确保各项任务落到实处。

同志们，三城共建和城建工作是推动我区加快发展的大局，新的任务正摆在我们面前。我们一定要精心组织，强力推进，发扬连续作战、敢拼敢赢的作风，谱写好贾汪城市建设的新 篇章！

篇9：在全县新农村建设点工作调度会议上的讲话稿

在全县新农村建设点工作调度会议上的讲话稿

这次调度会议早就应该要开，前期因为防汛抢险工作牵涉了乡镇和部门大量的时间和精力，没有顾及的过来。现在已进入8月份，时间紧、任务重，新农村建设点面上工作要做的事很多，点上的建设也或多或少存在这样或那样的问题，如再不抓紧抓实，势必影响全年的建设进度。刚才，各乡镇分管领导、各资金统筹资金管理部门负责人以及县新村办正副主任就各自工作均做了发言，讲的很具体、很实在，我完全赞同。下面，我就如何推进下步新农村建设点工作讲点意见：

一、要正视问题，思想上再深化

前期工作在各乡镇和各成员单位以及共建单位、企业的共同努力下，发展势头不错，村点工作也总结探索了一批好的经验和典型，如裴梅镇将“三改”等基础性建设项目全部纳入公共资源交易站公开发包、梓埠镇采取签订协议的形式向各村点传导压力，苏桥乡引入村点优胜劣汰机制激发村点建设热情以及大源镇拍卖全镇垃圾运转权走市场化筹集资金的路子等做法都比较典型。尽管取得了一些成绩，但存在的问题也不容忽视，从平时调查了解和新村办反馈的情况看，主要体现在这么“三有三不”。一是有部署，但思想认识不到位。各乡镇对新农村建设点工作均作了研究安排，配齐配强了领导力量和人员队伍，明确了工作要求和目标措施。但同时，也应该看到，少数乡镇对抓新农村建设的激情锐减，不如往年那样轰轰烈烈，认为新农村建设牵扯了大量的人力物力财力，工作难做，产生了一种疲劳感，工作热情有所滑坡。二是有动作，但宣传氛围不够浓。全县大多数新农村建设点已经实质性启动，如苏桥乡金塘毛家村已经全面完成了“改厕”，上坊乡细港杨家村已基本建设成型。但从宣传发动上看，绝大多数村点不够深入，舆论导向作用发挥得还不到位, 农民的积极性还没有得到充分调动，建设氛围不够浓厚。三是有亮点，但整体进度不平衡。从硬件建设上看，尽管到目前为止，裴梅、陈营、石镇的大多数村点早在申报建设点的时就完成了改路，改厕整体进度较好的湖云、苏桥、裴梅，但也有乡镇硬件建设进度缓慢，原因是有的村点自筹资金不足，致使村庄整治建设“欠帐”较多。还有的村点改厕和建沼气遭遇雨水天气，带来了施工上的困难，造成了建设进度的缓慢。在“软”件建设上，大多数村点没有文化氛围，理事会制度、产业和建设规划、资金使用没有上墙公示，理事会台帐建立还没有引起足够的重视。

上述问题，既是发展过程中客观存在的，也是各地普遍面临和迫切需要解决的。各乡镇和相关部门务必以高度的政治敏感性和政治责任感，进一步深化对新农村建设的思想认识，进一步狠下决心，硬化举措，强势推进。既要防止慢慢抓，时间到、任务过的思想倾向；又要防止应付抓，存侥幸的倾向；还要防止片面抓，工作不平衡的倾向。

二、要突出重点，推进上再加力

按照年初的预定目标，11月份要全面完成今年的村点建设任务，时间非常紧，任务也非常繁重，形势咄咄逼人。各乡镇必须区分轻重缓急，采取有效举措，加快进度，平衡推进，确保高质量完成建设任务，当前尤其要做好“双改四普及”工作。在工作摆布上要做到“三个突出”。一是要突出时间观念。冲刺时间只剩下不到4个月，已经不允许我们去等待观望。各乡镇要根据自己的进展实际，统筹谋划、通盘考虑，再鼓干劲、再掀高潮。能同时进行的工作绝不排队，能提前完成的工作绝不拖后，确保在9月上旬全面完成“双改四普及“工作，力争到11月底全面完成村庄绿化和垃圾无害化处理工作。二是要突出建设重点。近两年省里检查是采取电脑摇号、随机抽查的方式进行的，抽到哪个就检查哪个，这样就杜绝了人情关系、人为操作等因素的影响。我想，今年也不会改变。对此，我们要有充分的思想准备。千万不能存有侥幸心理，必须全面推进，不留死角。新农村建设的重点是“六改四普及”和 “三绿一处理”。当务之急是要按照县新村办开展攻坚活动月的要求，搞好“双改”和“两普及”工作，确保改水改厕的要求每点达到90%以上，每点推广沼气不少于10口、太阳能普及不少于10台。在此重点推介下弘宇牌太阳能，弘宇太阳能企业是本土创业的规模工业企业，其推广新农村建设点的弘宇牌产品比市面上同类规格的优惠500元，质量在历年新农村建设点试用后反映也较好，并有望在全市新农村建设点推广。各乡镇要本着扶持本土企业，便于服务和节约建设成本的原则，积极推广和扶持。三是要突出主体作用。农民群众主体作用发挥如何，直接关系到新农村建设的成败。做好今年的村点工作时间已很紧迫，单靠我们干部去抓很难完成建设任务。所以，要想尽办法处理好政府主导与农民主体的关系，通过政府的引导，千方百计调动农民的积极性和主动性，把群众工作做实做细，着力唤起群众自觉参与的热情，真正实现农民自我建设，自我管理，自我教育，自我提高。这些目的达到了，我们的工作任务自然也就完成了，新农村建设的根本目标就实现了。

三、要注重成效，质量上再明确

新农村建设和垃圾无害化处理工作是民生工程，一定要严格标准、确保质量。近年来，个别地方在村庄整治过程中把有限的财力用在场所建设和造门楼等“门面”工程上，而最起码的`改水改厕和环境整治都没有搞，这样做，就偏离了新农村建设的方向，违背了新农村建设的初衷。如果改厕改路改环境不搞的话，村庄的环境面貌难以有根本性的改善。因此，以下五个方面的问题要引起大家的重视。一是清路障问题。尽管它不是省五句话（走平坦路、喝干净水、住整洁房、上卫生厕、用洁净能源）中的直接要求，但它是改路的先行项目，是实现人畜分离的重要举措。造成当前村庄脏乱差的主要原因之一就是猪牛栏、厕所乱搭乱建，污水横流。如果该拆的不拆，该清的不清，村容村貌就难以改变。二是改厕问题。从前几年督查反馈的情况看，不仅仅是改多改少的数量上的问题和农户积极性问题，而且也存在村点改厕质量不到位的现象。主要体现在：有的三格式改两格式；有的三格式有效容积不够；有的没有用过粪管；有的防渗处理不到位，甚至出现化粪池底部不粉刷，粪水直接渗透到地下。这些情况务必引起各地高度重视。三是分户供水问题。改水问题关键要从实际出发。对于水源较远、或现有水源水质不合要求的，应该搞集中供水，对于村庄水源充足、水质较好，可以利用现有条件搞分户供水。四是路面硬化问题。改路的资金投入比较大，要量力而行、量入为出，不能够片面地追求高标准。要注意节省修路成本，就地取材，因陋就简。同时，要预留好道路建下水道的位置，留好搞道路的绿化空间，这样才能提升品味、提高档次。五是垃圾无害化处理的问题。最近省里印发的省新村办副主任、清洁办主任王志《在省新村办（清洁办）全体干部会上的讲话》，对农村清洁工程提出10项工作要求，该讲话对于农村清洁工程有较为系统的指导性和操作性，请县新村办协调各乡镇及相关部门在工作中贯彻好，并在已有的全县农村清洁工程方案基础上作进一步的完善，提请政府研究。六是绿化问题。村点绿化树种要以雷竹为主，对重点部位实施 “四看”，即一看村边绿化、二看路边绿化、三看村庄公共场所绿化、四看农家庭院绿化。以上，各乡镇务必把握好要求，把今后工作精力、建设资金尽量向这几方面倾斜。

四、要明确责任，工作上再施压

乡镇工作纷繁复杂，今天在座的分管领导除要分管新农村建设工作外，还可能分管了其他的工作。所以要统筹兼顾，善于协调，要正确处理好新农村建设与其它工作的关系。同时，更要增强紧迫感和使命感，把新农村建设作为重中之重来抓，做到“三个强化”。首先要强化领导力量。乡镇党政主要领导要把主要精力放到新农村建设上来，亲自部署和调度进展情况，对工作量欠帐多的村点要亲自督促。同时每个村点要落实一名班子成员和工作干部驻村抓新农村建设，分管领导全力抓好新农村建设工作，确保工作落实到位。其次要强化工作责任。各乡镇要对照县委县政府年初的制定的工作目标，细化每项工作，明确专人逐条逐项抓落实、抓到位，缺什么补什么，确保万年在全省和上饶市站前列，决不能因工作不力，拖拉全县的后腿，影响万年的声誉。再次要强化督促检查。县新村办要切实加强督促检查，对照上级有关目标要求，深入到各村点查漏补缺。对村点建设有欠缺的地方，要及时向当地领导反馈，并提出有效的整改意见，做到发现一个，落实整改一个，坚决不留死角。

最后，着重强调下信息工作。这项工作非常重要，对于掌握动态、推介典型、提高知名度，增加领导印象分很有好处，省市对县考评信息工作也是必检内容之一，可就是这么一项重要工作，在很多乡镇都没有引起足够的重视，从县新村办反馈的情况看，多数乡镇对信息工作不够重视，不仅报送数量偏少、质量也不高，这项工作明显滞后了。为此，我今天再次在会上提前和大家“打个招呼”，这项工作将作为年终考评先进乡镇的参考依据，年终要严格依照“全年各乡镇报送信息不得少于25条”的要求考核评分。要建立信息督查和通报制度，将信息工作纳入平时督查的工作内容，每月通报一次《县简报》各乡镇投稿用稿情况。要加快信息员队伍建设，每个乡镇都要确定一名信息员，与县新村办保持信息对称，着力构建覆盖全县的新农村建设信息网络。关于信息工作，县新村办要尽快下发一个文件，将工作规范起来，将要求传递下去，将信息网络和队伍建立起来，促成这项工作形成制度化、常态化。

同志们，当前，夏收夏种已尽尾声，农事繁忙季节即将告一段落，正是推进新农村建设和农村垃圾无害化处理工作的最佳时机。希望同志们通过这次调度会，进一步统一思想，坚定信心，抓住当前有利时机，采取有效措施，全力以赴做好以“六改四普及”和“三绿一处理”为主的新农村建设点工作，当前尤其要打好“双改四普及”攻坚战，努力实现全年的新农村建设点工作在省市考评中创先争优的目标！

篇10：在工业企业调度会议上的讲话

最新关于在工业企业调度会议上的讲话

一、回顾上半年工业工作，成绩喜人

今年以来，在市场环境、融资环境等偏紧、煤电等能源紧缺的情况下，企业干部职工自我加压，团结协作，攻坚克难，锐意进取，在企业管理创新、招商引资、技改、市场营销等方面都取得了较好成绩，全县工业经济整体发展态势良好。1—6月份，入统工业企业完成工业总产值22701万元，增加值4303万元，实现利税961万元，技改投入完成2269万元，产品销售率达到100以上。主要呈现出以下几个特点：一是企业改制稳步推进。通过采取内部买断、整体出让、国有股全部退出、破产等不同的改制方法，剥离不良资产，甩掉包袱，大力度推进了民营化、私有化、股份制的改制进程，取得实质性进展。目前，田力机械公司国有股已全部退出，龙港化工公司、织染厂、鸿翔纺织总厂、大修厂等企业彻底改制已接近尾声，为真正明晰企业产权、完善运行机制奠定了基础。二是企业投入力度较大。今年上半年，我县企业大力度实施技改和新项目建设，先后投资多万元，完成技改项目12个，新增项目9个，通过嫁接改造，有效地提升了企业运行质量。三是招商引资成效显著。各企业充分利用自身优势和各种关系资源，采取互惠互利的原则，积极寻求合资合作伙伴，解决资金、技术瓶颈制约，发展壮大。今年以来，投资96万美元的碧辉织造、615万美元的远东纺织、3000万元的汇力棉纺项目相继落户我县。四是企业管理日趋规范。各企业通过学习借鉴外地先进管理办法，不断地摸索探讨适合本企业发展的管理方法，有效地降低了企业内部成本，提高了企业效益。如乐民纺织公司通过学习海尔管理经验等，相继探索出了下道工序是上道工序的用户等管理经验。

二、认清形势，增强大发展的紧迫感

从国家宏观调控来看，国家相继制定出台了各项产业政策，鼓励企业投资，刺激拉动消费，促进工业经济快速发展。同时，还出台了一系列支持、扶持企业发展政策规定，在项目审批、资金投入等方面大力支持企业发展。从我县扶持企业发展来看，县委、政府大力实施“放水养鱼”政策，强化职能服务意识，整饬企业周边环境，全力打造“政策洼地”,为企业发展提供了良好的发展环境。但是，在看到有利条件的同时，也应看到不利因素和我们企业自身的缺陷，在市场经济竞争日益激烈的今天，尤其是即将面临的新一轮市场竞争，“大鱼吃小鱼、小鱼吃虾米、快鱼吃慢鱼”现象日渐凸现，不发展或者发展慢了就会被淘汰出局。目前，我县企业多属资源型、高能耗型，机器设备、生产工艺落后，培树品牌意识不强，外向度低等等，所有这些处于市场竞争的劣势地位。所以说，我们的企业务必增强危机感，只有牢固树立大发展、快发展意识，大干快上，打造核心竞争力，才能持续发展，立于市场不败之地。

三、突出重点，扎实做好下半年工作

1、抓企业改革，在完善现代企业制度上求突破。

各企业要以企业改制、明晰产权为突破口，在完善现代企业制度上下功夫。一是进一步规范完善企业法人治理结构。现在看，大部分改制企业仍在按工厂制运转，股东大会、监事会作用发挥不到位，尚未形成有效的法人治理结构。部分企业认为企业改制了，什么都是自己说了算，乐意怎么搞怎么搞，这样只能是自己害自己，企业越做越小。为此，要进一步规范完善股东大会、董事会、监事会和经理层的运作机制，充分发挥企业法人治理结构各个层次的职能作用，提高企业决策管理水平。要切实维护职工的合法权益，企业内部的重大事项该公开的一定要公开，增强职工的.参与意识，增强企业的凝聚力和向心力。二是大力推进管理创新。各企业要象邯钢、海尔等先进企业那样，善于把国内外的先进经验与自己的实际相结合，不断创造出新的管理模式和制度，赋予企业管理以新的内涵，努力创造适应市场经济要求、具有本地本行业特点的先进管理经验，切实提高企业整体运营水平。在这方面乐民纺织公司做的比较好，希望各企业学习借鉴。三是推进工业信息化。各企业要大力实施“企业信息化工程”,积极采用先进的计算机网络技术手段，加快企业生产经营和管理各环节的信息化建设，逐步建立并有效运用企业内部局域网和互联网，提高企业管理的现代化水平，力争达到管理程序化、经营网络化、核算电算化的要求。

2、抓项目建设，在培育新的增长点上求突破。

企业的发展活力在项目，要通过抓项目促进企业快速发展。一是抓项目的培育。没有项目就没有投入，没有投入就没产出，没有产出就没有工业经济的快速增长。我们要真正把主要精力集中到抓工业项目上来，不能坐而论道，不能依靠一两个老项目支撑门面，不能面对没有

好项目的局面束手无策，而是要积极主动地与高等院校联姻，寻找合作伙伴，想方设法谋划项目，培育项目，做到既要抓大项目，又要抓短、平、快的小项目，既要抓上延产品的开发，又要抓下延产品升级改造。二是抓项目的投产。无论是技改项目也好，新增项目也好，只要通过专家、技术人员的科学论证，分析项目的可行性，就要狠抓项目的开工建设。在项目建设资金投入上，要开拓思路，多动脑筋，采取多元化融资方式，解决资金制约瓶颈。要通过企业内部消化挖掘新项目的潜力，确保项目一上马就能迅速形成生产力，实现效益最大化。三是抓项目的储备。目前，我县各企业在项目谋划工作上做得还不够，多数企业没有设立项目科研机构，没有专门的科研人员，没能做到投产一批、开工一批、储备一批。为此，今后工作中，无论是大企业还是小企业，无论是有项目的企业还是没项目的企业，都要在项目储备上下功夫，积极争跑，外聘科研人员，设立项目开发专项资金等，切实做好项目的筛选论证和储备工作。

3、抓人才培育与引进，在企业核心竞争力上求突破。

企业的竞争、市场的竞争，归根到底体现在人才的竞争。各企业要努力培育一支具有敬业精神、战略眼光、现代理念、创新意识的现代企业家队伍，造就一批自己的核心人才。一方面要加大高素质人才的培养力度。通过学习培训，政策激励，激发企业内部人才的工作积极性，在技术投入上给予资金支持，在工作上为其创造良好的环境和条件，在生活上要给予优厚的待遇和充分的关心帮助，发挥其最大潜能。另一方面，要解放思想，大胆引进懂经济、会经营的管理者进入企业管理，“借脑”发展，为我所用。

4、抓开放，在招商引资工作上求突破。

当前，加快企业发展一项很重要的工作就是抓好招商引资，它不仅能解决资金问题，也可以解决机制、技术、管理、人才等问题。我县工业系统各企业与外地企业经过多年的业务往来、结交了广泛的客商，以个人的人格魅力建立了牢固的合作关系，不断吸引外商来我县投资合作，这是我县招商引资的一大“法宝”.为此，各企业要充分利用这一资源优势，积极地与外商沟通联络，巩固老客户，发展新客户。同时，要抓住浙江、温州、福州等地水、电等能源匮乏和“南资北移”的有利时机，经常性地将我我县的新政策、新项目告之他们，通过“以友会友，以商招商”,寻求更多的资金、项目流入我县。

5、抓学习，在打造学习型企业上求突破。

当今世界是个知识大爆炸的时代，不学习就意味着落后，就会被时代淘汰，为此，我们要在打造“学习型”企业上下功夫。各企业管理者作为企业的领头雁，要从自身做起，提升自身综合素质和能力，做学习型的企业管理者，营造良好的学习氛围。同时，要经常性组织全企员工学习培训，不仅要向书本学习，还要向同行企业学、向先进企业学，向企业管理者学，既要学习人家人家的创业精神、敬业精神，又要学习人家的先进管理模式，以此提高企业的凝集力和向心力，形成一支善学习、勤钻研、敬岗爱业的企业队伍。

6、抓安全投入，在安全隐患整改上求突破。

安全生产责任重大，丝毫不能放松。各企业要正确处理安全生产与经济利益的关系，正确处理眼前利益与长远利益的关系，坚决克服麻痹大意的思想和要钱不要命的生产方式，要舍得安全投入，及时整改各类安全隐患，确保安全生产。当前，要着重抓好防汛、电力设施、危险品生产、使用与储存等项目工作。在检查过程中，要逐车间、逐班组的检查，发现隐患立即进行整改，该增添安全设施的增添设施，该检修的检修，总之，避免有钱买棺材，没钱买药现象的发生。

四、强化服务，全力扶持企业健康快速发展

在今后工作中，县政府及相关职能部门将继续大力支持企业发展，积极转变职能，变微观管理为宏观调控，变行政干预为强力服务，努力为企业创造良好的发展环境，协调解决企业生产经营过程中存在的各类问题与困难。

1、信息服务。

各职能部门要积极的了解掌握当前最新的市场网络信息、人才信息、管理信息、技术信息、社会动态、各行业各产品供求市场关系、发展潜力，为各企业尽可能多的提供科学依据、供企业参考，使企业者有的放矢的生产经营，最大限度的发挥管理、技术、人才、资金的作用。并要时常深入各企业进行生产、经营、销售等各环节的困难与问题。同时，将国家、省、市、县有关企业发展的相关政策法规以及与企业相关的红头文件送发各企业，让企业更好地了解上级政策，更好地把握发展方向及各阶段的工作重点。

2、融资服务。

融资难是企业普遍存在的一大难题，为更好的解决这一瓶颈制约，县政府及相关部门将采取多种措施协调解决。一是继续做好银企对接活动，定期组织召开银企洽谈会，牵线搭桥，争取金融机构的大力支持。二是加快中小企业信用担保机构建设，规范运作，为企业融资做好坚实的后盾。三是搞好企业信誉评价，努力培树企业良好的“诚信”品牌，以“诚信”赢得金融机构、社会闲散资金拥有者的青睐，为企业发展注入新鲜血液。

3、环境服务。

一是搞好企业生产初始资料提供的服务，在企业发展用地、用水、用电、通讯等方面大力帮扶。在用地上，县将对从前工业企业或其它类型废置土地进行二次开发、充分利用，解新建企业争地难问题，水、电等资源将为企业无条件免费安装，为企业提供良好的后勤保障。二是生产经营的保护。县政府将加大对村街地痞、无赖、各职能部门和人员利用职务之便阻碍影响企业正常生产经营的惩罚力度，从根本上了解企业发展的困难，解决企业困难，从小事起帮扶支持企业发展；三是生活上的关心照顾。外商来到我们这里，人生地疏，是个弱势群体，可有些人的素质较低，不能按本地人对待，使外商感到失落感，有思乡的情绪。我们在今后要为外商解决后顾之忧，关心这些外商的生活起居，特别是逢年过节时期，要更加照顾关爱，让他们能一心铺在工作上。县政府在今后将对那些围攻企业殴打外商的有损邱县优化环境的事件加大惩处力度，坚决杜绝此类事件的发生。

总之，希望大家都能够变压力为动力，继续发扬成绩，正视存在问题，从分析差距中研究并拿出切实可行的措施，大干苦干，以确保我县工业经济健康快速发展。

篇11：在全市招商引资调度会议上的讲话

在全市招商引资调度会议上的讲话

同志们:

从昨天开始,我们利用一天半的时间,看了开发区和18个乡镇及部分市直部门的近50个项目建设现场,对前段全市招商引资工作有了一个较为全面的了解。总的来看,从上次招商引资调度会到现在两个月的时间,各乡镇、各部门的招商引资工作又有了新进展,呈现出良好的发展态势。总的感觉是招商引资的力度越来越大,气氛越来越浓,效果也越来越明显。只要照这样持之以恒地抓下去,招商引资工作就一定会取得突破性进展,对全市经济发展必将产生巨大的推动作用.近潍坊市先后召开了全市民营经济工作会议和全市招商引资工作调度现场会议,对下步工作提出了新的、更高的要求。下面,我根据潍坊市会议精神和市委、市政府研究的意见,结合当前工作,讲四个方面的问题

一、关于招商引资工作

今年以来,我们根据市场经济发展的新形势,坚持把招商引资作为全市经济工作的重中之重来抓,以招商引资带动和促进其他工作的开展,收到明显成效。今年1一10月份,全市新批利用外资项目210个,签合同外资项目40个, 同利用外资额1.56亿美元,实际利用外资额7212万美元,签协议利用外资项目116个,协议利用外资额1.6亿美元。招商引资工作主要呈现出以下四个特点: 一是大项目明显增多。今年引进的项目中,技资过千万元的20个,其中过5000万元的.5个,过亿元的3个。这些项目已建成投产的1个,在建的17个,其中,正在建设中的沽玉纺织有限公司新上的超宽幅自动印花汽流纺织机项目,今年一期工程投资1.5亿元,出口创汇过亿美元,明年利税过亿元;大昌纺织有限公司今年总投资8000万元进行技术改造和扩大织布能力,明年利税8000万元,后年利税过亿元;化纤集团,总投资3300万元的2万吨出口棉浆粕项目,明年3月份可投产;姜庄镇引进的,总投资3200万元,占地50亩的韩国桑黄保健制品项目,明年6月份可建成投产;仁和镇引进的总投资2000万元,占地100亩的华瑞亚麻纺织项目,一期工程投资1000万元,全部工程明年4月份完成。已建成投产的双利针织有限公司针织内衣生产线总投资达700万美元;凯远食品公司总投资4900万元建成了熟食生产线,最近该公司又从荷兰引进加工设备,投资 1.5亿元,在夏庄建设占地200亩的熟食品加工项目,明年上半年可建成投产,整个项目建成后,该公司年出口创汇将超过1亿美元,土缴税收几千万元。这些技资过1000万元的大项目建成后,每年全市可新增利税2亿多元,对全市经济发展将产生巨大的拉动力。 二是项目的科技含量提高。总投资6000万元的天达“2116”农作物抗病增产剂项目,被列入国家“863”计划,目前正在建设中。仁和镇的亚盛水利机械公司投资1200万元,新研制开发的混凝土构件成型机,被国家水利部指定为推荐产品,有18项技术获国家专利。青岛鹏程房地产开发公司总投资1.5亿元,一期工程占地1000亩的鹏程高新技术工业园已签协议,这个工业园主要是吸引台湾客商投资,进区项目多数是高科技项目,两年后整个园区上市经营。园内由中国科学院和香港贵族集团技资400万美元的航天育种项目,是中科院在全国建成的第二个航天育种基地,项目建成后对我市乃至全国的农产品品种改良将会产生深远的影响。 三是投资领域向多元化发展,招商引资项目涉及一、二、三产业。到目前全市引进的项目中,工业项目135个,总投资8.84亿元;农业及农产品加工项目48个,总投资2.53亿元;市场建设和基础设施项目5个,总投资4170万元。市政协与经贸汽车销售有限公司引进的总技资1400 万元,在夏庄建设的占地48亩的中国一汽产品高密有形市场建成后,年可实现销售收入5亿元。台商在姜庄技资3300万元兴建的台北大酒店,建成后年可实现营业收入8000万元,利税1200万元。最近夏庄镇从联合国慈善基金会引进的希望和梦想康复中心项目,总投资1000万美元,这个项目已签订协议。 四是载体建设进度加快。园区建设方面,全市统一规划的“一区七园”,在按照规划加紧以水、电、路为主的配套基础设施建设的同时,加大了招商引资力度。1一10月份,进入“一区七园”的招商引资项目97个,总投资8.93亿元,合同利用外资7.41亿元。其中投资过500万元的项目34 个,有19个项目过1000万元。一条沿平日公路两侧,北起姜庄镇,南到周阳乡的“外商投资长廊”正在形成。市场建设方面,今年计划投资2.4亿元,重点建设了鞋业商城、金马商城、农副产品批发市场,扩建了密水商场、木材市场、五金建材市场、农贸中心和柴沟综合交易市场。其中,总技资6200万元,占地108亩的密水商场,一期工程投资3500

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万元,年底建成营业,全部工程明年底建成使用;总投资1.06  亿元的鞋业商城,目前一期工程已经完成,二期工程正在加紧建设,累计投资已达6500万元。

从前段的招商引资发展势头看,成效显著,形势喜人。之所以取得这样的成效,主要有以下几个原因:

一是招商引资作为一切经济工作的重中之重,已成为全市上下的共识。目前,全市上下一切工作都围绕这个中心转,都自觉服从、服务于这个中心,招商引资已成为全市经济工作的重中之重,成为各级各部门的“一把手”工程,成为全民的首要任务。市五大班子主要领导都亲自抓招商,各乡镇、各部门也都成立了主要负责人负总贵的招商引资工作班子。全市上下形成了强有力的组织领导体系,形成了全民招商的热潮,这为搞好招商引资提供了有力的保证。 二是通过落实责任制,调动了全市上下招商引资的积极性。今年招商引资工作任务清楚,责任明确,从市级领导到乡镇、部门、单位的主要负责人都有具体的指标,各乡镇、部门、单位都有具体的任务,各单位又把任务指标层层分解,落实到人,真正做到了“千斤重担众人挑,人人肩上有指标”,从而极大地调动了全民抓招商的积极性。高密镇立足本镇实际,发挥城区优势,把招商引资的重点放在加快工业园区建设上,总投资1.2亿元规划建设了制鞋、家具、纺织、玩具等5大工业园区和33个中小型工业园区。目前, 进园区项目达到171个。开发区坚持发扬不怕疲劳,连续作战的精神,先后组织开展了多次招商活动。今年以来,共引进项目总投资2.3亿元,另外已签合同项目1个, 合同利用外资1200万元。市直部门和单位的招商引资积极性空前高涨。市外经委作为招商引资的主管部门,从一开始就发扬了吃大苦、耐大劳,勇于打大仗,打硬仗的精神,全体人员几乎没有星期天,没有节假日,加班加点超负荷工作,全身心地投入到招商引资工作中去,他们在为全市招商引资搞好指导、服务的同时,积极发挥专业招商的作用。1-10月份,共引进项目8个,签合同外资项目5个,合同利用外资2504万美元,实际利用外资492万美元;签协议项目20个,协议利用外资2000万美元。市委办公室、市政府办公室、市政协办公室、组织部、经贸委、计划委、交通委、财政局、工商局、供电局、市联社、农业局、技术监督局、农信联社、移动通讯公司等部门和单位今年引进的资金都在 1000万元以上。 三是更加灵活的政策和招商方式,提高了招商引资的成功率。今年以来,我们坚持“高密以外的客商就是外商,高密以外的资金就是外资”、“在不违反国家法律法规前提下,只要能把好项目、大项目招来,就是好办法、好政策,,这一指导原则,有效地克服了传统框框的束缚,在招商引资工作中放开了手脚,拓宽了思路,增强了灵活性和适应性。夏庄镇坚持外商内商一齐招,外资内资一齐引,合资独资一齐上,招商引资实现了新突破。1一10月份,共引进项目21 个,其中已建成9个,在建的12个,总投资1.13亿元;已签协议项目7个,协议利用外资4.72亿元。姜庄镇立足镇情,坚持多法并举,充分利用人文优势和产业优势,主动出击,广泛招商效果很好。今年共引进项目8个,总投资 1.2亿元。另外,已签合同项目2个,合同利用外资2400 万元。柏城镇注重全方位、多层次加强对外联系,实行多形式、多渠道招商。目前,总投资8500万元的台湾独资电子项目、鲁港合资顺华木业项目等8个外商投资项目已先后开工建设,明年6月份可全部投产。周阳乡坚持软硬环境一齐抓,靠良好的环境和灵活的政策赢得外商的放心和满意。目前已引进项目7个,总技资2000万元。另外,已签合同项目2个,合同利用外资300万元。仁和镇实行真心打动引商、诚心洽谈留商、热心服务安商、细心解难爱商,收到了很好的效果。已引进项目9个,总技资4220万元。另外,已签合同项目4个,合同利用外资6000万元。四是良好的环境,增强了对外商的吸引力。今年各级、各部门都围绕优化投资环境为外商搞好服务,做了大量的富有成效的工作。柴沟镇在招商引资工作中坚持从搞好服务入手,实行急事急办、特事特办、怎么有利于发展怎么办,深受外商的欢迎。目前,已引进项目21个,总投资4470万元。另外,已签合同项目1个,合同利用外资300万元。工商、税务、公安、外经委等部门，有的实行了“包揽式”服务,有的推行了“首问责任制”和“一票否决待岗制”,还联合成立了保护外地客商权益办公室。这些措施深受外商欢迎, 坚定了他们来我市投资的信心和决心。 在充分肯定成绩的同时,我们也必须看到工作中存在的问题,最突出的,一是招商引资工作的不平衡性越来越大,乡镇与乡镇之间,部门与部门之间的差距越来越大。今年以来,有些乡镇搞得

篇12：在民生工程调度会议上的讲话

同志们：

今天这次会议是市委、市政府研究决定召开的。会议的主要目的是总结过来工作，分析当前问题，明确下步举措，确保全市民生工程更加有力有序、快速高效地推进。刚才，各区县和市直各部门分别汇报了当前民生工程实施进展情况，希望大家认真对照年初确定的目标，克服当前工作中的问题，把民生工作扎扎实实地做好。下面，我讲四点意见：

一、认清形势，提高认识，切实增强工作的责任感和紧迫感

去年，我们实施的20余项重点民生工程均取得了很好的成绩。这是全市各区县、各部门共同努力的结果，成绩来之不易。市委、市政府对大家的工作给予充分肯定。民生工程是落实科学发展观的一个重要体现，是以人为本、执政为民的一个重大举措，是政府职能的一个重大转变。希望大家一定要提高认识，把民生工作作为一项政治任务来抓实抓好。在此强调三点。

1、成绩面前保持清醒。创业容易守业难。去年我市取得这样的好成绩，无形之中已成为全省各市追赶的对象和超越的目标。今年各兄弟市一定会以超常规的力度和举措，奋力追赶。对此，大家要有清醒的认识，既要保持先进，更要超越自我。

2、工作面前认清责任。认识提高责任才能到位。绝大多数部门对民生工程工作是高度负责的，但部门之间也还存在不平衡的现象。因此，各级各部门一定要有历史的责任感，把民生工作牢牢地抓在手中、放在心上，真心实意为群众排忧解难，全心全意地为百姓办事。

3、任务面前鼓足干劲。今年有30余项民生工程，项目更多、投入更大、任务更重。从大家汇报的情况和分析的问题来看，这里面既有客观原因，也有主观重视不够的因素。大家必须进一步提振精气神，把各项工作尽量往前赶，做细做实做好。

篇13：在民生工程调度会议上的讲话

三、加强领导，强化保障，确保各项民生工程圆满完成

1、加强组织领导。市民生工程协调领导机构规格是很高的，各区县也都一样。民生工程是一项复杂的系统工程，类型多、项目多，标准也不一样，政策性很强，再就是我们一些区县领导是新上任的，所以，各区县、各部门一定要认真学习研究民生工程政策，特别是领导干部要带头学习研究这方面政策，对每一项民生工程的进展情况和存在问题，都要弄得清清楚楚、明明白白。当前，我市灾后恢复生产和经济社会发展各项工作都十分繁忙。各区县、市直各有关部门一定要统筹兼顾、弹好钢琴，切实强化主体意识，担负主体责任，严格对照年度目标任务，认真梳理，全面排查，深入一线，加强指导，进一步加大推进力度，加快实施进度，确保各项工程按时按质按量完成。

2、强化资金保障。资金是实施民生工程的根本保证。今年以来，市级财政继续加大对民生工程的支持力度，各区县也积极落实配套资金，加快资金拨付进度。下一步，仍然要把资金保障作为推进民生工程的一项重点工作来抓，要全力抓好资金筹集配套，切实加强资金全程监管，为各项工程的开展提供有力资金支撑。

3、完善工作机制。相关部门要根据民生工程的新变化、新特点，进一步研究完善民生工作新的机制。要善于总结，各区县、各部门都要善于总结，把问题搞清楚，不能因为去年我们拿了全省第一，就认为没问题了。只有找出问题，才能拿出新的办法和措施。小街小巷整治，要统筹兼顾，提高民生工程惠及面；农村体育设施、农家书屋、村卫生所等，要处理好建和管的问题。大家要研究这些事情。民生工程是一项复杂的系统工程，涉及方方面面，主管在条条，实施在地方，各地各有关部门要对照各自的职责和任务，进一步加强协调，强化配合，形成上下联动、横向互动、合力而为的高效运行机制。

同志们，抓好民心工程建设事关百姓福祉，事关xx形象，希望同志们讲在讲政治、顾大局的高度，进一步统一思想，凝聚力量，以饱满的精神和十足的干劲，扎实推进各项工作开展，为实现xx经济社会全面协调可持续发展奠定坚实基础。

篇14：在民生工程调度会议上的讲话

二、加快进度，确保质量，推进各项民生工程扎实开展

关键要抓好三个字：

首先，要立足一个“快”字。对于校舍安全工程、城市低收入家庭住房困难保障机制、农村清洁工程、农村沼气建设工程等4个低于序时进度的工程类项目，相关责任部门和区县要查找症结所在，拿出改进措施，倒排工程进度，尽快弥补缺口。对于农村饮水安全工程等目前省里尚未下达计划的项目，也要毫不懈怠地做好各项前期准备工作，确保计划一下达，项目马上就能付诸实施。对于城乡卫生服务体系建设等进展不平衡的项目，要分析原因，提出对策，加强协调，统筹推进。

其次，要注重一个“好”字。今年实施的工程类项目有18项，任务很重，但质量决不能放松。要强化工程建设“六制”管理，严格质量责任追究，确保建一处、成一处，坚决杜绝“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。工程建好只是第一步，还需要后续管好、用好，这在某种意义上比建好任务更加艰巨。对于民生工程中暴露出来的一些问题，必须及时纠正、及时查找原因、及时处理，确保不能出问题。相关责任部门和区县要注意对已经建成的项目进行“回头看”，今后凡是已经建成的工程类项目，都必须建立相应的运行、维护、管理等制度，确保工程项目能持久发挥效益。

第三，要突出一个“严”字。要严格督查问效，市民生办、各责任单位要定期检查，查的要细，要带着问题、带着目的去了解真实情况。民生工程要做实，首先要从领导小组做起，严格督查、转变作风，把事情搞准、搞实。对于虚报、瞒报项目进度和工作推进不力的，要予以通报批评；对于影响民生工程实施的违规违纪行为，要严肃处理。今年，市里将继续实施民生工程“一票否决”，对那些资金配套未落实、计划任务未完成、工程质量有问题，出现严重违法违纪行为以及被重要新闻媒体负面报道查实的区县和部门，将在年度工作考核中实行“一票否决”。

篇15：在民生工程调度会议上的讲话

同志们：

今天，县委、县政府决定召开全县工业经济和环保工作会议，主要任务是总结工业经济和环保工作，分析我县环保工业发展的新形势，认真落实县委经济工作会议和刚刚闭幕的县人代会精神，安排部署我县工业经济和环保工作。下面，我讲几点意见。

20工作回顾

年我县工业经济在生产要素价格大幅上涨，煤、电、油、运相当紧张的情况下，各级各部门及时调整思路、转变职能、强化服务,各企业通过强化内部管理，加强技术改造,狠抓提产增效，较好地完成了工业经济发展和节能减排各项预期目标任务，实现了工业经济的快速发展。

1、工业经济继续保持高位增长。全年实现工业总产值8.5亿元，其中国有及规模以上工业产值达到5.5亿元，分别比上年增长24.8%和44.4%。实现工业增加值1.82亿元,增长45.6%，规模以上企业达到12户。一是支柱工业增势强劲。康华公司,全年产销水泥27.8万吨，实现产值9000多万,保持了的良好水平,上缴税收760多万元。被省委、省政府表彰命名为“**省优秀民营企业”。光大硅业公司，产销硅钡钙9990吨，实现产值9228万元，同比增长18.3%。**茶叶公司产绿茶、绞股蓝805吨，实现产值8002万元，同比增长66.9%。众鑫茧丝公司在生丝市场皮软，价格极度下跌的情况下,通过改进技术，增加新型设备,提高劳动生产率,全年生产白厂丝217吨,实现产值4547万元,纳税148万元,同比增长34.7%。其它规模企业也都取得了较好的效益。二是培植骨干企业取得新进展。昊华**公司由于机械设备安装调试不够精准，选矿分类不严密等原因，试产后一度处于低效率运行状态，通过县委、县政府主要领导的协调，得到辛化集团公司的高度重视，不断改进生产技术，优化原料配送，强化班子力量，加强生产调度，从8月份起基本实现了日产主要产品170吨的目标，当年生产硫酸钡4万吨，硫化碱2万吨，实现产值1.2亿元;秦巴公司由于一度时期与周边群众关系相处不融洽，造成停产停业，县委、县政府采取果断有力措施，派驻工作组，通过各级干部的共同努力，有效调处了企业与周边群众的矛盾纠纷，恢复了正常生产，维护了社会稳定。在短短几个月的有效时间内，实现产值1500万元。三是企业经济效益稳步提高。国有及规模企业上缴税金达到1715.9万元，同比增长16.6%，非公经济全年上缴税金达到3223万元，同比增长50%;康华建材公司、光大硅业公司、众鑫茧丝公司、寅祥石材公司等四户规模企业上缴税金都超过了100万元。

2、重点项目建设有序推进。200万吨旋窑水泥生产线项目建设，3月份开始普查资源,4月份正式开始探矿，办理土地预审批、环评、安评等各项核准手续，县委、县政府高度重视，专门成立了由主要领导亲自挂帅任组长的项目援建工作机构，协调处理各方面关系，解决筹建过程中的突出问题。计划、国土、经贸、安监、环保、林业、交通、水利等部门主要领导多次奔赴省市，全力协助业主帮办各项核准手续。长安镇主要领导带领镇干部，不分昼夜工作在一线，耐心细致地做群众工作，让群众真心实意支持企业建设，推进地方加快发展。通过部门、乡镇的全力配合，历尽千辛万苦，于11月底正式举行了开工奠基仪式，帮企业减少了前期投入，降低了投资成本，缩短了备建时间。30万吨铅锌选矿厂建设，在经贸、安监、环保等部门和长安镇政府坚强有力的援建帮办下,于6月18日正式开工，尾矿库建设立项报批要件多数已核准完毕。年产5000万块免烧砖的方程新型建材公司，当年建成，当年投产，实现产值140万元。县城定点屠宰场,在县委、县政府的高度重视下，通过农业、国土、国资、经贸等部门的全力配合，迅速完成了国有资产、国有土地的评估，签订了转让协议，办理了过户手续，按期将种子仓库、种羊场资产进行了详细盘点登记和安全转移，妥善处理了遗留问题，一期工程过度性生猪定点屠宰厂建设基本完工。

3、招商引资取得新成效。多年来实践证明，通过招商引资，引进大项目，是促进地方经济发展的重要举措。，各乡镇、各部门都十分重视招商引资工作，通过精心组织，充分准备，借助“西洽会”、“交易会”、“龙舟节”等商务平台，广泛深入宣传推介**特色产品和优势资源，不断寻找新的商机和发展合作新伙伴，共签约8个项目，合同引资11亿元，到位资金3.2亿元。引资数额位居全市第二，履约率达100%，位居全市第一。

4、环境保护工作迈出新步伐。20环保局办公大楼正式投入使用，办公条件得到彻底改善，节能降耗减排工作迈出实质性的步伐。严格执行国家产业政策，先后关停了**县新特砖厂等三家高污染企业。光大公司投资30万元，加装除尘系统变频器两台，每月节电30万度，每天节水20余吨。康华公司投入40万元对治污设施进行全面维修改造，全年减排粉尘1100吨。众鑫茧丝公司新建三级废水处理设施，COD减排15.8吨。通过全县上下的共同努力，全年完成COD(化学需氧量)减排153.3吨，SO2(二氧化硫)减排59吨，均超额完成市上下达的减排任务，全年空气环境质量二级以上天数稳定在300天以上。同时，环保工作队伍得到充实加强，正式启动了全县污染源普查工作。

5、非公经济快速发展。年乡镇企业及非公经济实现总产值4.2亿元，同比增长31%。全年上缴税金3223万元，从业人员达到12085人。新发展私营企业34个，总数达到152个，新发展个体工商户420户，总数达到5961户。非公经济的快速增长为活跃城乡市场，扩大城乡就业，增加城乡居民收入，扩大经济总量增添了活力。

6、国企改革稳步推进。认真贯彻落实省、市有关文件精神，总结吸取以往国企改制的经验，坚持把改革的力度、县域经济发展的速度和企业干部职工心理承受能力有机结合起来，积极稳妥地化解各种矛盾，平稳推进国有企业改革。去年在做好纸厂、食品公司改制扫尾工作的同时，又成功地对五金公司和林化厂进行了改制，妥善安置职工209名，145名职工的养老问题得到圆满解决，64名职工开始领取养老金。基本达到了改革经营管理体制，各得其所，组建新企业，加快发展的目的。

7、商贸流通日趋繁荣。随着经济社会的快速发展和三大经济体系的不断完善壮大，城乡服务业、商贸流通等第三产业得到较快发展，居民消费水平逐步提高，消费结构、消费档次逐渐升级，全年消费品零售总额达到3.5亿元，同比增长17%，第三产业实现增加值3.88亿元，同比增长14.6%。

谋划工业，加快工业发展，有许多经验值得我们总结。

必须坚定不移地加强对工业经济的领导。无论是重点项目建设，招商引资，还是企业管理提效，都离不开县委、县政府的高度重视，离不开各级各部门主要领导的高度负责，离不开社会各界的大力支持，更离不开经济管理干部队伍勤奋务实的服务。要实现工业经济的突破发展，加快建设工业强县步伐，必须坚定不移地加强对工业经济的领导。

必须坚定不移地抓招商引资。招商引资才是落后地区加快工业发展的活水源头，只有不断加大招商引资力度，巩固和提高招商引资成果，才能实现经济社会的持续快速发展，必须坚持多渠道、多途径、宽领域的招商引资，不仅要靠政策招商，还要靠情感招商，不仅要部门、乡镇招商，还要全民招商。

必须坚定不移的优化投资环境。投资环境的好坏，直接影响经济发展的快慢，也反映着一个地方思想解放和社会文明进步的程度。优化投资环境，说起来容易，做起来难，难就难在局部利益和小团体意识强，大局意识差，顾眼前而不思考长远利益，口头上解放思想，行动上思想僵化。

必须坚定不移地推进技术创新。技术创新是企业生存与发展的根本保证，是产业做大做强的关键。必须坚定不移地通过技术改造与革新，创新企业经营管理体制，解放和发展生产力，提高生产效率和产品质量，打造知名品牌，增强企业的市场核心竞争力。

必须坚定不移地走环保工业发展之路。要正确处理发展与环境保护的关系，既要加快发展，又要注重环境保护，发展的目的是为了更好地满足人的物质文化需要，提高人的生产生活质量，更好地促进人与社会的全面发展与和谐进步。要牢固树立科学发展观，坚持在发展中解决环境问题，实现工业经济的又好又快发展。

必须坚定不移地发展非公有制经济。大力发展非公有制经济，既是完善社会主义市场经济体制的需要，也是发展壮大县域经济的鲜活力量。要切实制定优惠政策，不断搭建创业新平台，让全县人民的创业愿望竞相迸发，让内引外联工业发展之路越走越宽，不断扩大非公经济总量，提高其规模效益。

我们在总结经验、肯定成绩的同时，也必须清醒地看到工作中存在的突出问题。一是纵向比虽然进步大，但横向比，差距不小，特别是工业经济总量小，在GDP中的比重小，经济运行质量与效益不高。全市各县区工业发展是千帆竞发，百舸争流，不进则退，慢进也是退，加快发展工业的压力与挑战越来越大。二是投资发展环境急需进一步优化。一方面，虽然在县委、县政府的高度重视下，通过各部门的努力，发展环境有了大的改观，各执法部门能坚持做到依法行政，热情为客户提供行政审批等各项服务，但在极个别干部甚至领导身上还存在门难进、脸难看、事难办的衙门作风，存在吃、拿、卡、要，不给好处不办事，给了好处乱办事的现象。另一方面，个别企业只顾自身利益，不能处理好与周边群众的关系，造成不稳定因素，既影响企业的长远发展，又影响社会的安定团结。三是中小企业和非公有制经济发展存在融资难的问题，影响和制约着非公经济的加快发展。四是少数企业经营管理粗放，生产效率低下，难以达产达效。这些问题，要引起我们的高度重视，在今后的工作中，必须采取有效措施加以改进。

二、解放思想，提高认识，切实增强加快发展环保工业的责任感和使命感

在县委、县政府提出并实施生态立县战略以来，环保工业得到了长足发展，其速度、质量、效益大幅攀升。2009年，全县工业总产值达到8.5亿元，5年来年均增长26%,规模企业发展到12户，产值达到5.5亿元 ，年均增长57.2%，上缴税收达到1715.9万元，年均增长38%。初步形成了以康华公司为龙头的建筑建材业;以光大硅业公司、昊华公司、寅祥石材为龙头的矿产开发业;以**茶业公司、八仙腊肉等为龙头的绿色食品加工业;以众鑫公司、天宝公司为龙头的医药化工业和以江河公司为龙头的水电开发业五大工业支柱。工业经济保持了连续六年的高速增长，总体上进入全市工业强县之列，顺利实现了工业经济的高点起步，需要迅速转入加快发展的提速成长期。

加快发展环保工业已具备有利条件和基础。一是丰富的矿产资源逐步得到开发利用，而且发展前景十分广阔。重晶石远景储量2.3亿吨，平均品位92%，居亚洲第一;已探明优质石灰石储量8000万吨，平均品位达50%;铅锌矿远景储量达800万吨，平均品位高达7%;石煤储量万吨，平均品位4800大卡。建筑建材业日益发展壮大，矿产加工业初具规模，水电开发业进展顺利。二是农业主导产业不断发展壮大需要加快农副产品精深加工业的发展。我县经过多年的努力，农业主导产业区域化布局、规模化生产的格局基本形成，随着基地规模的扩张和生产效益的提高，需要有强大的农副产品精深加工龙头企业的拉动。围绕特色农产品精深加工发展工业的前景广阔，潜力巨大。三是工业发展后劲足。目前，已开工建设的200万吨旋窑水泥生产线，完全投产后可实现年产值5亿元，税收5000万元;30万吨铅锌选矿厂，投产后年产值可达3亿元，缴税3000万元;昊华**公司二、三期工程建成投产后，可实现年产值3亿元，到“十一五”末，全县工业总产值将新增10亿以上，新增税金超过1亿元。

加快发展环保工业，是实现**经济社会突破发展的切入点和突破口，是坚持实施生态立县战略的必然要求，是全面落实科学发展观，构建资源节约型、环境友好社会，实现经济社会又好又快发展的需要，是实现富民强县的必然选择，更是加快推进城镇化、工业化进程的需要。因此，2009年 12月21日，县十六届人大常委会第一次全体会议通过并作出加快发展环保工业的决定，反映了全县人民的共同意愿，加快环保工业的发展成为全县各级干部光荣职责和神圣使命。我们一定要进一步解放思想，抢抓发展机遇，切实增强责任感和使命感，求真务实，开拓创新，不断实现环保工业发展的新突破。

三、明确任务，突出重点，扎实做好2010年工业经济和环保工作

按照县委、县政府的整体部署，2010年全县工业经济工作的指导思想是：深入贯彻党的十七大精神和县委经济工作会议、县人代会精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕生态立县战略，以建设工业强县为核心，以规模企业提产达效和重大项目建设为重点，加大招商引资力度，不断做大建筑建材业，做强矿产开发业，做深绿色食品加工业，做优医药化工业，做好水电开发业，大力发展非公有制经济，注重环境保护，推行清洁生产，着力为打造品牌推进科技创新、产品创新、体制创新和管理创新，坚持产业抓升级、产品创名牌、技术上水平，为加快建设**生态经济强县而努力奋斗。

目标任务是：重点培育4个年产值过亿元，1个纳税过千万的大型企业，提高工业对财政的贡献率。新培育规模以上企业2家，新增中小企业、乡镇企业、私营企业50家。全年工业总产值达到9.5亿元，其中规模以上工业产值达到6.5亿元。实现招商引资3亿元。全面完成市政府下达的节能减排降耗目标任务，全年实现SO2(二氧化硫)减排50吨，COD(化学需氧量)削减14吨，万元GDP能耗下降4.6%的目标。坚决控制安全生产各项指标。

【城建环保范文】二

省建协各位领导，市建协各位理事，以及与会的同志们：

很高兴参加今天的会议。首先我代表市住建局对省建协的各位领导在百忙中到我市来调研指导工作表示热烈的欢迎!借此机会，向多年支持我市建设工作、支持协会工作的同志们表示衷心的感谢!向参加今天会议的各位理事以及通过你们向全市建设战线上的广大职工和职工家属表示诚挚的问候!下面，我讲三点意见，供同志们参考：

一、积极作为，市建协一届理事会工作呈现四个显著成效

20以来，市建筑业协会第一届理事会在全体会员、理事、常务理事的共同努力下，全面贯彻落实科学发展观，本着服务发展的宗旨，积极作为，有效工作，充分发挥了桥梁和纽带作用，取得了显著成绩。主要体现在：一是教育培训提素质。采取多种形式，组织各类业务培训，组织348人次参加资格认证考试，342人通过了考试，为建筑企业升级增项、建筑职工素质的提高奠定了基础。二是评优推优促质量。在优质工程、优秀企业、诚信单位、优秀个人的评优推优方面积极有效，营造了争先创优的浓厚氛围。三是调研交流有特色。围绕行业发展中的热点、难点问题，采取了座谈、走访、请进来、走出去等多种形式开展调研学习活动，提出了很好的建议，并充分运用会刊等媒介进行交流，取得很好的社会效果。四是自身建设上水平。在发展会员队伍，协会内部管理、一刊一网建设等方面工作都有新的进展。市建筑业协会被省建协评为先进就是充分的体现。

二、强化服务，不断提高协会的服务层次和质量

近年来，我市经济持续增长，“四城联创”工作快速推进，建筑业也得到长足发展，企业总数、效益水平也达到了一个新的高度，建筑业已发展成为我市的支柱产业和重要的经济增长点之一，但在发展中也面临着不少困难和问题，如国有施工企业改革转制步伐不够快，企业做大做强的发展意识不强，建筑科技推广应用步伐不快，进展不平衡等。这些都有待于各级建设行政主管部门、建筑业协会以及广大会员单位一道共同努力，在今年及以后一个时期的工作中认真研究，切实加以解决。

面对新的形势，建筑业协会要着眼于行业发展的全局性，提高协会服务层次和服务质量，开拓新的服务内容，扩大服务方式。在实践“服务”宗旨时，既要面向企业，又要面向行业;既要为建筑业发展生产力服务，也要为弘扬企业优秀文化服务，为行业职工利益服务，真正把协会办成“会员之家，服务之家，维权之家”，让会员单位体验到协会是企业的娘家。要把企业的诉求、企业的困难、企业在市场运作中某些带有普遍性的问题，作为对全行业、对企业的一种高层次的服务，一种政策性服务。这种服务，在一定意义上讲，它的重要性比我们组织某些活动更重要。同时要结合行业特点，拓宽服务领域，积极开展法律、政策、技术、业务等咨询服务，组织人才、技术、管理、法规等培训，帮助会员企业提高素质，不断增强创新能力，有效改善经营管理。

三、加强自身建设，充分发挥协会的桥梁和纽带作用

协会是政府联系企业的桥梁和纽带，抓好协会的自身建设显得尤为重要。刚才熙明同志在介绍情况时对协会的地位和作用以及如何有效开展工作作了全面的汇报，我相信市建协能够按照协会章程规定定期召开理事会、常务理事会，充分发挥理事、常务理事的作用，把市建协办成有活力、有影响力的协会，希望同志们要发扬成绩，继续多深入到企业中去，开展调查研究，了解真实情况，帮助企业解决困难和问题，切实帮助企业依法维权，真正赢得企业的信赖和支持。要进一步加强协会秘书处建设，调动工作人员的积极性，提高工作效率，创造必要的办公条件。同时，要加强横向联系，走出去虚心向兄弟协会学习，增进与兄弟协会的友谊，取长补短。要尊重省建筑业协会的业务指导，进一步争取省建协的支持、指导，按照省建设厅和省建筑业协会的工作部署，积极做好市建筑业协会各项工作。

【城建环保范文】三

同志们：

今天这次会议是市委、市政府研究决定召开的。会议的主要目的是总结过来工作，分析当前问题，明确下步举措，确保全市民生工程更加有力有序、快速高效地推进。刚才，各区县和市直各部门分别汇报了当前民生工程实施进展情况，希望大家认真对照年初确定的目标，克服当前工作中的问题，把民生工作扎扎实实地做好。下面，我讲四点意见：

一、认清形势，提高认识，切实增强工作的责任感和紧迫感

去年，我们实施的20余项重点民生工程均取得了很好的成绩。这是全市各区县、各部门共同努力的结果，成绩来之不易。市委、市政府对大家的工作给予充分肯定。民生工程是落实科学发展观的一个重要体现，是以人为本、执政为民的一个重大举措，是政府职能的一个重大转变。希望大家一定要提高认识，把民生工作作为一项政治任务来抓实抓好。在此强调三点。

1、成绩面前保持清醒。创业容易守业难。去年我市取得这样的好成绩，无形之中已成为全省各市追赶的对象和超越的目标。今年各兄弟市一定会以超常规的力度和举措，奋力追赶。对此，大家要有清醒的认识，既要保持先进，更要超越自我。

2、工作面前认清责任。认识提高责任才能到位。绝大多数部门对民生工程工作是高度负责的，但部门之间也还存在不平衡的现象。因此，各级各部门一定要有历史的责任感，把民生工作牢牢地抓在手中、放在心上，真心实意为群众排忧解难，全心全意地为百姓办事。

3、任务面前鼓足干劲。今年有30余项民生工程，项目更多、投入更大、任务更重。从大家汇报的情况和分析的问题来看，这里面既有客观原因，也有主观重视不够的因素。大家必须进一步提振精气神，把各项工作尽量往前赶，做细做实做好。

二、加快进度，确保质量，推进各项民生工程扎实开展

关键要抓好三个字：

首先，要立足一个“快”字。对于校舍安全工程、城市低收入家庭住房困难保障机制、农村清洁工程、农村沼气建设工程等4个低于序时进度的工程类项目，相关责任部门和区县要查找症结所在，拿出改进措施，倒排工程进度，尽快弥补缺口。对于农村饮水安全工程等目前省里尚未下达计划的项目，也要毫不懈怠地做好各项前期准备工作，确保计划一下达，项目马上就能付诸实施。对于城乡卫生服务体系建设等进展不平衡的项目，要分析原因，提出对策，加强协调，统筹推进。

其次，要注重一个“好”字。今年实施的工程类项目有18项，任务很重，但质量决不能放松。要强化工程建设“六制”管理，严格质量责任追究，确保建一处、成一处，坚决杜绝“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。工程建好只是第一步，还需要后续管好、用好，这在某种意义上比建好任务更加艰巨。对于民生工程中暴露出来的一些问题，必须及时纠正、及时查找原因、及时处理，确保不能出问题。相关责任部门和区县要注意对已经建成的项目进行“回头看”，今后凡是已经建成的工程类项目，都必须建立相应的运行、维护、管理等制度，确保工程项目能持久发挥效益。

第三，要突出一个“严”字。要严格督查问效，市民生办、各责任单位要定期检查，查的要细，要带着问题、带着目的去了解真实情况。民生工程要做实，首先要从领导小组做起，严格督查、转变作风，把事情搞准、搞实。对于虚报、瞒报项目进度和工作推进不力的，要予以通报批评;对于影响民生工程实施的违规违纪行为，要严肃处理。今年，市里将继续实施民生工程“一票否决”，对那些资金配套未落实、计划任务未完成、工程质量有问题，出现严重违法违纪行为以及被重要新闻媒体负面报道查实的区县和部门，将在年度工作考核中实行“一票否决”。

三、加强领导，强化保障，确保各项民生工程圆满完成

加强组织领导。市民生工程协调领导机构规格是很高的，各区县也都一样。民生工程是一项复杂的系统工程，类型多、项目多，标准也不一样，政策性很强，再就是我们一些区县领导是新上任的，所以，各区县、各部门一定要认真学习研究民生工程政策，特别是领导干部要带头学习研究这方面政策，对每一项民生工程的进展情况和存在问题，都要弄得清清楚楚、明明白白。当前，我市灾后恢复生产和经济社会发展各项工作都十分繁忙。各区县、市直各有关部门一定要统筹兼顾、弹好钢琴，切实强化主体意识，担负主体责任，严格对照年度目标任务，认真梳理，全面排查，深入一线，加强指导，进一步加大推进力度，加快实施进度

【城建环保范文】四

同志们：

在喜迎建国60周年、满族自治县成立20周年的关键时刻，经县委、县政府研究决定，我们在这里召开全县创建省级文明县城动员大会。今天会议的主要任务是，进一步统一思想，凝聚力量，动员全县上下积极投身到创建省级文明县城活动中来，确保创建省级文明县城工作目标顺利实现。刚才，崔喜文同志宣读了《XX满族自治县创建省级文明县城实施方案》，对文明县城创建工作做了全面安排部署。下面，我就此再讲三点意见。

统一思想，提高认识，切实增强创建省级文明县城的紧迫性和责任感

这次创建省级文明县城工作，是县委、县政府抢抓机遇，乘势而上，做出的一项重大决策。我们一定要站在XX全局高度，充分认识创建省级文明县城对促进全县经济社会发展的重大意义，进一步统一思想，提高认识，切实增强创建工作的责任感和使命感。

第一，做好创建省级文明县城工作，是我县经济社会实现又好又快发展的内在要求。文明城市是一个地区经济社会发展的综合反映，是一个地区社会发展和文明进步的重要标志。文明城市创建工作，涉及政治、经济、社会、文化各个方面，涵盖了一个城市的物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设。文明城市被称为最有价值的综合性城市品牌，是一个城市的最高荣誉。目前，各个地区之间、城市之间和县域之间的竞争愈来愈激烈。这种竞争，已不仅仅是规模竞争、实力竞争、水平竞争，最根本的还是一种环境、文化和人才的竞争，说到底是一种文明的竞争。只有具备了良好的政务环境、法制环境、生活环境、市场环境、生态环境、人文环境，这个地区才会有凝聚力、吸引力和竞争力。沿海发达城市的创建经验告诉我们，做好文明县城创建工作，城市可以树形象、企业可以增商机、百姓可以得实惠、社会可以快进步。因此，做好创建省级文明县城工作，是进一步提升我县文明程度，营造城市发展环境，树立城市形象，打造城市品牌，提升XX的知名度和影响力，增强我县参与经济、文化建设竞争力，进一步推动全县改革开放、经济发展和社会进步的根本需要。

第二，做好创建省级文明县城工作，是贯彻落实科学发展观的本质要求。创建省级文明县城，内容丰富，涵盖面广，辐射力强，其具体的量化指标充分体现了全面发展，体现了以人为本，也充分体现了构建和谐XX的内在要求。创建工作所面临的工作任务、所要解决的主要问题和工作的着眼点，如政务环境、法制环境、生活环境、投资环境、市场环境、生态环境、人文环境建设等问题，都是人民群众最关心的现实问题。要实现创建目标，这些问题都必须得到解决和改观。创建省级文明县城，是凝聚人心、关注民生、造福民众、顺应民意的民心工程，将使广大人民群众根本利益得到维护，党的宗旨得到具体体现。通过创建工作，将使我县城市基础设施进一步完善，城市管理水平进一步提高，城市居民行为进一步规范，城市文明建设进一步强化。能够在较短的时间内把XX县城建设成为基础设施完备、社会管理有序、环境和谐优美、生活健康舒适的现代文明城市，在社会上形成积极、文明、向上的主流精神，促进我县经济、政治、文化和社会事业全面发展。

第三，做好创建省级文明县城工作，是继续巩固和扩大我县文明建设成果的迫切需要。“十五”以来，县委、县政府立足XX经济社会发展实际，抢抓发展机遇，不断加快生态环境建设、基础设施建设步伐，生态文明城市建设取得了较好成果。我县已成为世界文化遗产地、国家生态示范区、辽宁省历史文化名城、园林城，双高普九第一县、生态旅游大县和中国旅游强县，XX的外部形象大为改观，知名度大为提高。特别是我县通过创建国家卫生县城，在城市建设和管理等方面做了大量工作，积累了丰富的经验，获得了阶段性成果。我们将利用创建省级文明县城的有利契机，继续巩固和扩大这些创建成果，进一步加大基础设施建设和环境整治力度，提高生态文明城市建设水平，切实提升全民文明素质，积极打造和谐有序的文明XX。

【城建环保范文】五

开展文明县城创建活动，要按照“围绕发展抓创建，抓好创建促发展”的工作思路和以人为本、突出特色、分步实施、整体推进、协调发展的要求，坚持以文化建设为基础，以增强综合竞争实力为目标，以公民思想道德教育为重点，以提升公民素质和社会文明程度为核心，以群众性精神文明创建活动为载体，全面开展各项创建工作。

第一，切实抓好公民思想道德建设。必须把加强思想道德建设、全面提高人的素质作为创建文明县城一项重要任务抓好抓实。要不断创新载体、丰富内容，切实增强教育的针对性和实效性。一要抓好理想信念教育。要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，并不断赋予新的时代内涵。要积极引导各级干部和广大人民群众，深刻领会以“不畏艰险的吃苦精神、自强不息的拼搏精神、敢为人先的开创精神、艰苦创业的实干精神、勇于负重的奉献精神”为核心的时代精神，激发全县人民的昂扬斗志，为创建省级文明县城凝聚精神动力。二要抓好公民思想道德教育。要以构建社会主义核心价值体系为目标，以公民道德评价体系建设为主要任务，采取多种形式，进一步强化公民“三德”教育和操守教育，积极倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范。要以职业道德、家庭美德、社会公德教育为重点，以弘扬XX精神为特色，结合我县实际，精心设计活动载体，吸引群众广泛参与，增强活动的针对性和实效性，使活动的过程成为灌输正确思想，加强道德教育，弘扬社会新风尚的过程。三要继续抓好社会主义荣辱观教育。大力开展社会主义荣辱观教育进机关、进学校、进农村、进社区、进企业活动。通过开展以“知荣辱、明是非”为主题的思想道德教育实践活动，在全社会形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的文明风尚，在全社会形成“人人讲诚信、人人讲奉献、人人去创业、人人去创新”的社会环境。四要抓好未成年人教育。要按照中央和省市委的要求，认真落实未成年人思想道德建设责任分工，充分发挥学校、家庭、社会在未成年人思想道德建设中的作用，积极构建学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德教育网络。文化、工商、公安、综合行政执法等部门，要进一步加大对文化市场和网吧综合整治力度，健全完善管理制度，定期开展专项治理，为省级文明县城创建营造良好的文化环境和市场环境。

第二，全面开展县城环境综合整治。在这次创建活动中，要把城乡环境综合整治作为一项重要内容，摆上议事日程。一要抓好县城环境整治和管理。城建、交通、综合行政执法、环保等部门，要根据县城管理法规和县政府的有关文件规定，进一步创新管理办法，加强城市管理和市容市貌整治力度。要集中整治乱堆、乱挂、乱贴、乱画现象，大力整治“脏、乱、差”问题。整治中，要把教育、管理、处罚有机结合起来，及时发现问题，及时解决问题，要有不怕厌烦心理，反复抓，抓反复。同时，要坚持专项整治与长期管理、专业队伍管理与群众参与管理相结合的工作机制，采取标本兼治的有效措施，强化城镇环境管理，二要全面实施“文明畅通工程”。要进一步完善交通设施，规范营运线路，划定停车场地，严禁乱停乱放。公安、交警及运管部门要结合文明县城创建工作，加强出租车管理和驾驶员职业道德教育，制止随意调头、抢道行驶、横冲直撞、抬价宰客等不文明行为，积极营造良好的交通环境秩序。三要加强社会治安综合治理。要坚持“打防结合，预防为主”的方针，继续深入开展严打整治斗争，深入开展平安社区、平安单位、平安校园创建活动，大力整治社会治安秩序，坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，进一步净化社会环境。坚持人防、物防、技防相结合，建立健全打、防、控一体的治安防范体系，努力营造稳定和谐的社会环境。

第三，深入开展群众性精神文明创建活动。要按照以人为本、深化内涵、突出特色、注重实效的原则，继续抓好文明村镇、文明单位和文明行业创建活动，进一步巩固创建成果。在文明单位和文明行业创建上，要以加强职业道德建设、提升文明服务水平、塑造良好单位形象为目标，以推行优质服务、规范服务、高效服务和纠正行业不正之风为重点，突出抓好窗口行业、窗口单位创建工作。要进一步加大机关作风整治力度，重点解决一些部门和单位工作人员不依法行政，执法不公，服务意识不强，对待群众不热情，工作越位、缺位、错位和不给好处不办事，给了好处乱办事，以及部分部门乱收费、乱摊派、乱罚款等侵害群众利益，损害党和政府形象的问题。要认真组织开展“部门比服务、千人评机关”活动和党员“设岗定责”活动，组织开展“文明服务示范点”、“青年文明号”等创评活动，塑造行为规范、公正透明、快捷高效、廉洁为民的机关新形象。

第四，加快县城基础设施建设步伐。要按照城市建设规划和年初工作计划，重点推进城市基础设施建设。要加强城市美化、绿化、硬化、亮化，加快景观带、绿化带、公共绿地、道路绿化、庭院绿化建设，提高城市绿化覆盖率，着力改善城市面貌和人居条件。要进一步加大对文化建设的投入力度，完善公共文化服务体系建设。要以社区居民为主体，组织开展形式多样的群众性文化活动，大力培育广场文化、社区文化、企业文化、校园文化。积极开展科、教、文、卫“四进社区”活动，最大限度地丰富广大群众的精神文化生活。

第五，各项创建活动要相互结合，统筹推进。我县已经明确了申报中国历史文化名城、国家山水园林城、中国人居环境奖的奋斗目标。要把这些创建活动结合起来、衔接起来、对接起来，相互借力，统筹安排，协调推进。

篇16：在信访工作调度会议的讲话

在信访工作调度会议的讲话

同志们：

县委、县当局决议召开此次乡镇（街道）信访工作调理集会，目标便是进一步探讨全国全省电视德律风集会和（上级县）县信访工作集会精神的贯彻落实办法，尽力做好下步工作，确保鲁台经贸洽商会、党的十六届四中全会、国庆55周年这个灵活期间、关键期间不出任何题目。刚才，大家简要报告请教了各自单位的信访环境，谈了一些方法，下面，我根据县委紧张带领的要求，重点强调两个题目：

1、富裕认识当前局势，切当加强做好信访工作的自发性和紧急性

本年以来，在社会热点、难点题目日趋增多的环境下，各级各部分强化办法，加大力大举度，处理了多量大众来信来访，化解了大量人民内部矛盾，全县信访工作获得了很大结果。特别是我们在基层工作的同志做了大量艰苦细致的工作，付出了艰苦工作，为全县社会政治巩固做出了自动贡献。从（上级县）县传达环境看，我们的工作还是比较靠前的。对此县委、县当局是如意的。但在必定成绩的同时，也必须复苏地看到我县当前方对的严峻局势：一是信访总量、来县访、集体访、越级访都呈上升趋势。1—8月份，全县共受理大众来信来访725件（起），同比上升19%。此中来信288件，同比上升9%；来县上访437起2382人次，同比别离上升13%和8%。产生8起以上的乡镇、街道12个；来县集体上访90批1721人次，同比上升3%和4%。产生4批以上的乡镇、街道4个，3批以下的15个。产生到（上级县）县以上越级访107起397人次(集体访17起204人次)，同比上升34%和18%。此中产生4起以上的乡镇、街道8个，3起以下的11个，产生集体上访的6个，反复上访的5个。仅郭家屯、九台、龙都、桃园异国产生越级上访。二是反应的题目比较集结。紧张是干部风格、村务财务不果然、地皮调整及各种矛盾胶葛等。三是违规、反常上访增多。本年有24批集体上访围堵县委、县当局构造大门，紧张侵害了党委、当局的形象。四是信息不灵、反应悲痛。有的集体上访来了县、到了（上级县）和省，本身还不知道，给接访工作造成很大被动。呈现这些题目的因为是多方面的。客观上是因为改革力度加大，长处调整激发了很多矛盾与题目。但表如今工作上紧张是因为：一是个别处所带领同志处理初信初访的思维认识和珍视程度不敷，呈现信访题目后探讨不敷时，办法不到位，处理上慢半拍，乃至推拖应付，构成了信访积案，增加了处理难度。二是个别处所处理大众信访题目立场不规矩。特别是反应基层干部方面的，采纳先入为主，定调子、划框子，使题目呈现很大反复，变成越级上访和群体性变乱。另有的同志不坚定原则，查处进程中欺上瞒下，乃至向被揭发揭发人跑风漏气，导致矛盾激化。三是城县集结整治、拆迁改革、门路构筑等触及到结果部人的切身长处，激发了很多矛盾胶葛。四是部分基层干部本身本质不高，工作方法大略，把握政策不严。有的风格粗鲁、霸道，办事不公，令大众反感；有的对政策履行不严，特别是触及地皮延包、粮食直补等扳连大众切身长处的事，做得不刚正，不完全，成为引发信访题目的紧张身分。五是部分基层干部民主法制见解稀薄，已不适应市场经济的新局势，办事凭经验，不按法则轨制办事，有的乃至到如今村务政务还不果然。六是基层根本工作相对薄弱。个别处所信访工作气力不敷，有的乃至异国专职信访干部，感化了工作的展开。这些题目大家应当客观刚正地去认识和对待，费尽心计心情地根据本身存在的题目，去当真分析和解决，确保当前和今后一个期间信访局势的巩固。

2、凸起重点，强化办法，尽力做好当前信访工作

如今看，从中间到省县各级党委当局已经把信访工作放到了相称的高度来认识，近来中间和省县带领在巩固和信访工作的屡次集会上，对处理信访题目讲得已经相称严明。（上级县）县委的紧张带领不但亲身出席集会，亲身安排，还亲身动议有关部分订定出台了严明的考核方法。这些精神我在前次全国电视德律风会结束时已经给大家讲过，本日县里专题开此次集会，目标是进一步引发大家的珍视，切当把工作做好。当前应当凸起抓好以下几项重点。 一要搞好排查，明了重点。各乡镇（街道）要对不巩固信访案件和潜伏的信访不巩固身分立即进行排查，对题目一一挂号造册，确保心中稀有，一一落实包案带领、包办单位、包办人员和化解办法。对简单激发事端的重点题目，要舍得拿出干练人员、投入相称的精神，去做工作，确保能够期限办理。

二要高度珍视初信初访。大众初信初访反应的题目，大都是能够办理的实际题目。办理处理得好，就会使题目和矛盾化解，防备集体上访和越级上访产生；如果久拖不决，大众等不敷，就会小题目拖成大题目、简单事拖成坚苦事、坚苦事拖出大乱子，造成越级上访、反复上访和集体上访，乃至构成新的缠访老户，到时再去想方法办理，尽管较过去投入几倍的精神和财力，结果也难以包管。是以，各乡镇（街道）要高度珍视初信初访工作，坚定抓早、抓小、抓了，收缩时候，一次处结，不留尾巴。在对待初信初访题目上，基层的干部要带着深挚的感情去做工作，决不能因为工作粗鲁激发事端。

三要坚定做好上访老户把握处理工作。本年中间对老户处理把握题目作出了紧张唆使，省委还专门建立了办理上访老户题目办公室，8月14日还召开了专项办理工作集会。省里明了法则，年底老户处结率达不到90%的，同等撤除评先树优资格。如今，上级交办我县的13户上访老户，结服大略根本结服的只有70%，有的上访老户还凡是到省进京缠访闹访，有的还参加进攻中间构造，感化很坏。对老户的处理，冲要破老例，分类施治，一户一策，带着感情做好工作。有题目必要办理的，要立即办理；异国题目办理的，要从办理其出产糊口生涯中的实际坚苦入手，与其拉近间隔，促其停止信访；感情不巩固、有大略产生越级上访的，要拿上专人，长时候、不停止的稳控在本地。凡发觉不在本地或失控的'老户，有关部分和单位要立即派人找回，费尽心计心情稳控住，决不允许再产生去县、到省、进京上访。

四要严厉考核。关于对上访题目的考核方法，前段县里已经根据（上级县）的精神都已订定下发。下步，还将下发（上级县）的“三个文件”。县信访局作为信访工作的主管部分，要根据各种文件的法则，对各乡镇(街道)和县直各部分进行严厉的考核。考核中要真正、周全，确保考核结果的势力巨子性。年底县里将凭占有关法则坚定兑现有关惩办事件。盼望大家向紧张带领报告请教好，以引发珍视，不然，到时候板子打上了，别说县里没讲明白。各乡镇(街道)也应当根据县里的方法，订定好对各村、居和部分严厉的考核方法，靠机制和轨制的美满确保工作的落实。

五要加强预警预报。这个期间，信访局每全国午要及时汇总各乡镇（街道）排查上报的信访环境。对简单激发大范围越级集体上访的苗头性题目，要做到信息纯熟，报告请教调理及时有力，并帮忙基层和部分订定处理预案，落实好化解把握办法。同时，加强到省进京值班气力，把好最终一道关隘。公安部分要阐扬好效用，做好信息把握工作，并对突发变乱筹办好处理预案，确保群体性变乱的第临时候把握处理。

六要加强带领，落实责任。各乡镇（街道）党政紧张带领是信访工作的第一责任人，要亲身抓，负总责。大众上访题目多，特别是来县集体、反常上访和去省进京上访人数多的处所和单位，紧张带领更要亲身干涉、亲身安排、亲身督查、亲身抓落实。分担带领是详细责任人，在这个灵活期和关键期间要瞪起眼来，在当好顾问的同时，把紧张精神放在抓信访和巩固工作上，切当负起责任来，不能因本身工作不到位给一个处所的成长造成负面感化。要注意把工作责任详细化，构成全民脱手的精良场面。不管哪个处所，不管甚么人，出了题目县里将坚定究查责任。同时，要加大对信访工作的投入赞成，要花钱买温和，确保不出题目。

同志们，重点期间、灵活期间，也是考验我们基层信访工作本领和结果的期间。各乡镇、街道必定加强政治意识、忧患意识和责尽情识，以对党和人民奇迹高度当真、对本身当真的立场，当真办理好本单位产生的信访题目，保护好××的精良形象。

篇17：在工作推进会议上的讲话

同志们：

市委、市政府今天召开20xx年度创建工作推进会，主要任务是，对巩固国家卫生城市、创建中国宜居城市、国家环保模范城市、国家节水型城市和国家园林城市等“一巩固四创建”工作进行全面动员部署。一会儿，尉市长还要作重要讲话。下面，我先就去年的工作和今年的安排讲几点意见。

一、肯定成绩，正视不足，坚定实现创建工作目标的信心和决心

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，通过广大干部职工和人民群众的共同努力，全市创建工作取得了阶段性成效，20xx年成功创建国家卫生城市，20xx年1月被正式命名为省级生态园林城市，同时，国家园林城市、国家环保模范城市、国家节水型城市、中国宜居城市创建稳步有序推进，县城创建工作也取得了丰硕成果。回顾20xx年的创建工作，主要有以下几个特点：一是创建工作机制进一步健全完善。市级四大领导班子高度重视创建工作，制定了年度目标任务及考核办法等一系列文件，深化完善了市级领导和部门单位包抓创建重点、网格机制，继续将创建工作纳入全市目标责任考核体系，严格督查督办，严格考核问责，形成了“市委统筹、人大监督、政府落实、政协助力、纪检问责、全民参与”的“六位一体”工作格局，为创建工作持续深入开展提供了有力保障。二是市政公共设施等硬件建设取得新突破。中心城区建设继续保持了快速推进的良好态势，开工建设人民路西延、榆佳路改造等8个项目;完成了西沙垃圾压缩站和有机废弃物综合处理中心的选址、立项、施工图设计等工作，截至目前，生活垃圾无害化处理率已达到93%;建成大型停车场23个，停车位15000个，建成区节水器具达到50万个，节水器具普及率为92.4%;实施了一大批市政道路桥梁、公用环卫设施项目，城镇基础设施进一步完善，城镇载体功能日益增强。三是城市管理水平明显提高。启动实施了创建网格化管理和“数字城管”项目建设工作，组织开展了市容环境、户外广告、交通秩序、违法建设、渣土运输等一系列集中整治活动，基本上实现了“零违建”目标。全面加强了市政道路的清扫保洁，清扫面积达到820万平方米，机械化清扫率达到31%，城市环境面貌得到显著改善。各县也都深入开展了城乡环境综合整治，进一步加强公用基础设施、市容市貌、环境卫生和园林绿化管理，促进了城市管理精细化、规范化、法制化发展。四是城市环境质量持续改善。中心城区建成区绿地率达到32.4%，绿化覆盖率达到37.7%，人均公园绿地面积16.7平方米，“三绿”指标均达到省级生态园林城市标准。全市主要污染物减排任务全面完成，中心城区污水处理率达94.5%，二级以上天数达到286天。五是公共卫生管理进一步加强。扎实开展了健康教育进学校、进医院、进单位、进社区活动，有效提高了市民的健康知识知晓率和健康行为形成率;集中实施了春季爱国卫生月大清理、病媒生物集中消杀等16项整治工作。以“小餐饮”达标整治为突破口，统一标准，政府奖补，开展500平方米以下餐饮业油烟治理，进一步规范了“六小”行业的经营行为;加强医疗废弃物的安全管理，全市县城以上医疗废弃物实现了全部由市医疗废弃物处理中心集中处理，有效防止了医疗废弃物流失、泄漏、扩散。

在肯定成绩的同时，我们还要清醒地认识到，当前与创建工作的标准要求相比，与全市经济社会的发展相比，与人民群众改善人居环境的强烈愿望相比，还存在一些问题和差距。一是创建工作的一些重点任务有待进一步落实;二是创建工作的长效机制有待进一步建立完善;三是创建宣传教育工作有待进一步深化。对于这些问题，我们必须引起高度重视，在今后工作中采取有效措施予以解决。

二、明确任务，突出重点，强力推进创建工作取得新突破

20xx年，我市中心城区各项创建目标由省级层面全部转入国家级层面，标准更高、要求更严、任务更重，县区创建目标也相应地提高，年度工作任务已经印发给大家，各部门、各单位要按照要求，讲大局、抓实事、攻难点，统筹兼顾，扎实推进。

(一)关于中国宜居城市创建工作。创建中国宜居城市，是市委、市政府的重大决策，对于推动榆林经济社会健康持续发展、提升榆林的战略地位具有重要而深远的意义。对此，我们必须着眼长远、立足当前，统筹谋划、分类推进。

1.明确创建目标。我市创建宜居城市的总体目标是：围绕国家宜居城市“经济富裕度、社会文明度、环境优美度、资源承载度、生活便宜度、公共安全度”六大评价标准，按照分类推进、分步实施的办法，以经济发展型、功能完善型、环境优美型、资源节约型和管理创优型等单项类宜居城市创建活动为阶段性目标，力争用5年左右的时间，把榆林建成生活舒适、环境优美、功能完善、繁荣和谐的宜居城市，确保到2020年，达到中国宜居城市目标。

2.统筹谋划推进。20xx年度中国宜居城市工作任务已经印发给各单位，总体目标、进度安排和责任主体都已明确，我在这里强调几项重点工作。一是以创建宜居城市为契机，编制《中国宜居城市宣传知识手册》，营造创建氛围，扩大创建宜居城市影响，真正使全体市民参与宜居城市创建。二是完善“宜居社区(小区)”标准，对我市社区、小区和村组进行挂星考核，创建第一批“宜居社区(小区)”。三是督促各创宜任务部门和单位将创宜项目申报立项，并纳入“十三五”工作规划。四是牵头安排开展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化创建中国宜居城市”公益旅游活动。

3.坚持以创促建。各责任单位要将创建与业务工作紧密结合起来。一是在保障改善民生上下功夫。坚持把民生问题放在首位，提高社会保障覆盖率和就业率，提升社区服务水平，努力缩小贫富差距。二是在提高发展质量上下功夫。推进污水垃圾处理、人均可用淡水资源、工业用水重复率等达标，着力破解发展中不可持续的问题。三是在平安榆林建设上下功夫。加强社会综合治理防范，依法打击各类违法犯罪行为，严控刑事案件发案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停车场、自行车、中小学、幼儿园、医院等社会事业项目建设，全力推进公园广场、景观绿地建设，不断提高居住区人均绿地面积，补齐短板，提质扩容。

(二)关于国家环保模范城市创建工作。创模26项指标涵盖了经济社会、环境管理、环境建设、环境质量四大类，它既是实施可持续发展战略，实现经济、社会、环境良性循环的重要条件，也是我市实现十三五发展目标不可忽缺的关键支撑。

1.重点突破，全面推进。20xx年，我们继续将创模工作作为改善城乡环境品质、建设美丽榆林的重要载体，在省模的基础上，按照“巩固提高、查漏补缺、拓展创新”的思路，整改薄弱环节，巩固现有成果，健全长效机制，不断推动创模工作向纵深发展。一是进一步提高和改善环境质量。加强水环境质量和大气环境质量的持续改善，认真做好主要水源地保护、污染物减排、工业污染防治、榆阳河和榆溪河综合治理、建筑工地扬尘污染整治、清洁生产审核、推广使用清洁能源等重点工作。二是完善环保基础设施建设。继续开展城区内燃煤锅炉改造，启动机动车尾气路检项目建设，大力推进城区内污水处理厂中水回用设施建设，全面落实全市中小学环境教育教材，推行餐饮业油烟污染综合整治，加快第二医废处置中心建设，积极开展重点工业企业环境综合整治和重金属污染防治工作，加强对危险废物和工业固体废物的管理和综合利用。三是强化创模日常管理。建立严格的长效管理制度，对工业污染源、饮用水源、建设项目实行规范化、精细化管理，建立齐全、规范、有效的创模档案资料，特别是企业要认真落实“一企一档”，做好日常管理工作，建立详细资料台账，完善相应的支持材料和证明材料。

2.加大投入，健全机制。要进一步加大对环境保护能力建设的投入，提高新增财力政府预算中的环保投入比重，建立环境保护投资稳定增长机制。要加强市、县区环保部门监测网络建设，完善环保专业人才队伍，加快提高全市环境监察、监测预警以及处置突发环境事件的能力。要加大对污染防治、生态保护和环境基础设施建设等重点环保项目的投入力度，建立健全“政府资金引导、社会资金支持、企业积极投入”的多渠道投入机制，整合各类社会资源，壮大环保投融资平台，提升全市污染防治能力和水平。

3.落实责任，严格奖惩。要创新和完善督查机制。市创建办要以精细化的理念标准，做精做细创模档案资料的收集、归纳和整理。要善于梳理、善于提炼，突出亮点、彰显特色，总结出西部地区创建环保模范城市的新经验、新做法。各区县、各部门要围绕创模工作目标，制定符合实际的奖惩机制，夯实责任，抓好落实。

(三)关于国家节水城市创建工作。按照市委、市政府的总体部署，20xx年要通过国家节水城市考核验收。今年必须着力抓好以下几个方面的工作：

1.加大舆论宣传力度，动员全社会积极参与创建活动。各级宣传部门要制定总体工作安排，做好节水宣传的组织协调工作;各大新闻媒体要制定具体宣传方案，办好城市节水宣传专题、专版，对城市节水工作进行深度系列报道;各级建设、旅游部门要分别在大型公用建筑、闹市区、景区、居民小区、学校设置城市节水宣传牌;各级教育部门要让城市节水知识入校园、进课堂，从娃娃抓起，培养广大中小学生的节水意识。总之，要通过各种行之有效的方式，形成强大的城市节水宣传阵势，做到家喻户晓，人人皆知，深入人心。

2.坚持开源节流并举，努力提高用水效率。一是要调整优化产业结构，从源头上抓节水。按照优先保证城乡居民生活用水和重点区域重点行业用水，兼顾其他行业用水的原则，确定科学的用水次序，优化配置水资源。大力压缩耗水量大、用水效率低、水污染严重的产业，严格限制新上高耗水工业项目和洗浴、洗车、建筑施工、绿化、环卫、景观等特种行业用水。加强建设项目节水审查管理，将节水“三同时”审查纳入建设项目审批程序，对不采用节水器具或节水措施不配套的项目，不准开工建设。二是要积极推广先进节水技术。加快更换现有公共建筑和各单位不符合节水要求的用水器具，新建、改建、扩建等项目一律要采用节水型用水器具。各级党政机关要带头做好节水器具的改造。加快建立节水器具市场准入制度，工商、质监部门要对卫生洁具市场进行不定期检查，坚决杜绝不合格器具进入市场。三是要积极推广再生水利用，加快中水回用配套设施建设，实现污水资源化，使再生水真正成为城市的“第二水源”。四是要抓好饮用水源地保护。严格控制并逐步减少地下水的开采量，按计划逐步关停城市公共供水管网覆盖范围内的自备水源，严禁任何单位和个人增打新井。各县区要制定具体可行的自备水井封停计划，20xx年底前完成中心城区80%自备水井的封停工作，20xx年底前全部关停。五是要强化水质监管。水务、环保、住建等部门要加大监管力度，加强水质监测，做好水情综合分析和应急准备，确保城乡居民饮用水安全。

3.积极开展创建节水型单位(企业)和节水型小区活动。目前，各县区创建节水型单位(企业)和节水型小区行动都比较慢，必须采取强有力的措施，加快推进步伐。一方面，要在机关、学校、企事业单位等全面开展创建节水型单位活动，特别是用水量大的自备水源企业要严格内部用水管理，争取按时达到创建标准;另一方面，要积极组织开展创建节水型小区活动，对照《创建国家节水型城市考核标准》，以点带面，逐步推进，努力把创建任务落实到社区、落实到家庭。

(四)关于国家园林城市创建工作。《国家园林城市标准》考核指标，既涉及硬件建设，又涉及软件配套;既涉及物质文明，又涉及精神文明、生态文明;既涉及榆阳区、高新区，又涉及诸多市直部门和各县区。因此，必须突出重点，抓住关键，集中精力主攻薄弱环节。

1.强化规划的引领作用。要结合《榆林市生态园林城市建设规划》，立足我市的生态和人文特色，本着总量达标、分布均衡、功能齐全、因地制宜的原则，重新修订《榆林市城市建设项目绿色图章管理暂行办法》，抓紧编制城市绿地系统规划和各项专业规划，充分发挥规划对城市绿化建设的指导作用。要严格执行绿线管制，严把新建、改建和扩建项目的绿化审核关，加大行政执法力度。

2.加快重点绿化项目建设。市住建局、林业局、榆阳区、横山县、高新区、空港生态区、东沙新区等项目实施单位，要全力推进市政道路绿化、公园广场、环城防护林带建设，促进绿化总量、景观质量上水平。同时，对计划秋季实施的项目，要早谋划、早安排，确保按期完成建设任务。重点要完成新建道路绿化工作，完成榆溪河生态长廊二期45%的工程量、大墩梁尤家峁自然生态保护区一期50%的工程量。要开展专项达标整治工作，加强林荫路建设进度，对老城区12米以上没有行道树的道路增加冠大荫浓的乔木行道树;补齐现有道路缺株、死株、断档树木，加强道路绿化的日常管护;对火车站广场、世纪广场停车场进行林荫化改造;对飞机场入口等城市出入口进行重点景观打造。

3.迅速掀起社会绿化热潮。单位庭院和住宅小区绿化是城市绿化的重要组成部分。我们要全民动手，迅速实施，切实把单位、小区绿化的“短板”补齐。特别是拆墙透绿工作，有关单位必须服从安排、克服困难，不折不扣地完成。榆阳区、横山县、高新区、空港生态区要按照属地管理的原则，加强对辖区园林式单位和小区创建活的督促指导。市创建办、住建局要充分发挥牵头作用，加强调度组织，落实奖补资金，严格考核验收。同时，要加大城区空闲土地整治力度，大力开展义务植树活动。

(五)关于国家卫生城市巩固提升工作。国家卫生城市巩固提升工作，是一项涉及面广、工作量大、综合性强的系统工程，要紧密结合我市实际全面抓好落实。

1.加强市容环卫工作。加快垃圾分类管理，吸引社会力量参与垃圾回收利用项目建设，抓紧实施餐厨垃圾处理厂项目，再建一批垃圾中转站。切实抓好现有公厕的改造提升和规范管理，加强集贸市场、便民市场的规划和管理，大力取缔占道经营，做到合理布局、规范管理。要在城市精细化、网格化管理上做文章，各级各部门主要负责同志要认真落实徒步街巷现场管理制度，把发现问题、解决问题作为工作目标，全面提升城市综合管理水平。要提高城市保洁率，主要街道保洁作业时间不低于16小时。

2.提高群众健康水平。积极开展全民健身活动，引导广大市民养成健康的生活方式。认真落实“禁烟令”，深入开展无烟机关、无烟学校、无烟医疗卫生机构等创建活动。完善基层医疗卫生服务体系，提高疾病防控能力，有效防治各类疾病，确保发病率逐年下降。要始终把人民群众的用水安全放在重要位置，加强城市饮用水源地保护，强化水质监管，确保饮用水质达标。

3.强化食品安全监管。加强市、县区食品安全监测能力建设，扎实开展专项整治，加大实施放心肉、放心粮油、放心蔬菜、放心早餐工程，保障群众舌尖上的安全。按照“六个到位”的要求，规范餐饮行业，建立餐饮协会，把顾客评价引入餐饮行业管理。积极开展餐饮示范街、示范店创建，加大对违法行为的曝光力度，确保餐饮行业卫生状况走在全省前列。

(六)关于县城创建工作。总体目标是：卫生县城方面，20xx年，佳县通过省级卫生县城验收，实现省级卫生县城全覆盖目标。定边、横山、绥德、米脂、佳县、吴堡、清涧、子洲县继续推进国家卫生县城创建，20xx年通过验收。园林县城方面，20xx年，横山、佳县、吴堡、子洲县通过省级园林县城验收，实现省级园林县城全覆盖目标。神木、府谷、靖边、米脂县通过省级生态园林县城验收。定边、清涧、绥德县启动省级生态园林县城创建，20xx年通过验收。环保模范县城方面：20xx年底，定边、靖边、横山、绥德、米脂、子洲县通过省级环保模范县城考核验收。佳县、吴堡、清涧县通过省级环保模范县城技术评估，实现省级环保模范县城全覆盖目标。节水型县城方面：未启动创建的县要全面启动。

各县区要坚持将县城创建作为加快县域城镇化进程的重要抓手，对照市委、市政府下达的年度目标任务，精心组织、积极推进，加快市政基础设施建设，完善城市综合服务功能，建设环境优美、设施完善、宜居乐业的县域中心城市。市环保、水务、住建、卫计等牵头部门要加强对县城创建工作的业务指导，市创建办要加强对县城创建工作的综合协调。

三、加强领导，精心组织，确保今年各项创建目标任务全面完成

今年的“一巩固四创建”工作，盘子大、任务重、时间紧、要求高，事关群众切身利益，事关全市发展大局。各县区、各部门一定要以更加饱满的精神状态、更加扎实的工作作风、更加有效的工作举措，确保各项工作取得实效。

一是要齐抓共管，形成创建合力。各部门、各单位要把“一巩固四创建”工作纳入重要议事日程，有计划、有步骤落实任务，保证各项创建工作有序开展。具体工作开展过程中，要相互做好沟通对接，保证各项工作有序衔接，形成“上下联动、齐抓共管”的工作格局。

二是要宣传发动，形成浓厚氛围。人民群众是创建工作的参与者、支持者，也是创建成果的受益者，更是推动创建工作的强大动力，一定要最大限度地激发广大群众支持参与创建工作的热情。各类新闻媒体要通过各种形式，把创建工作的重大意义、主要内容、工作进展、先进经验宣传到位，同时还要宣传激励先进，曝光鞭策落后，通过多种途径，把方方面面的积极性调动起来，把上上下下的力量凝聚起来，努力营造人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好氛围。

三是要强化督查，确保工作落实。环保、水务、住建、卫计等部门要切实发挥好牵头指导作用，建立健全监督检查机制，及时发现和解决工作中存在的问题。要把创建工作纳入年度绩效考核范围，对创建工作成效突出的单位和个人，要大力表彰;对推诿扯皮、行动迟缓、工作不力的单位和个人，要严肃问责，严督严查，限期整改;对影响全市创建工作进度和成效、给创建工作造成损失的，要严肃处理。

同志们，今年的创建目标任务已明确，各级各部门要勇于担当，积极作为，强力推动“一巩固四创建”各项工作向纵深开展，为全面建设“卫生、环保、节约、园林、宜居”的新榆林做出新的更大贡献!

谢谢大家。

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