下面是小编给大家整理的职业教育发展情况的调查报告（共含19篇），欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。同时，但愿您也能像本文投稿人“scsc2323”一样，积极向本站投稿分享好文章。
关于职业教育发展情况的调查报告
职业教育 在中国整个教育体系中发挥着重要的作用,肩负着为国家发展提供重要技术人才的责任与义务。那么，职业教育发展情况是怎样的呢？下面为大家分享了职业教育发展情况的调查报告，欢迎借鉴！
大力发展职业教育是建设美丽富裕新旬阳的现实需要。为进一步推动我县职业教育健康持续发展，根据市政协安排，我们抽调相关部门工作人员组成调研组先后深入到部分镇XX县教体局、人社局、职中等单位，就职业教育发展问题进行了专题调研。现将有关情况报告如下：
一、发展现状
近年来，我县结合县情实际，抢抓政策机遇，加大资金投入，借助社会力量，全力推进职业教育快速发展，创出了特色，树立了标杆，为加快全市职业教育发展作出了积极贡献。
(一)办学起步早，职教规格高。
我县职业教育起步于上世纪80年代初期，为适应经济社会人才需求，不断调整教学模式和学科设置。，为进一步整合职业教育资源，全面实施“科教兴旬”战略，成立了县职业教育中心。20xx年，创建了国家级重点中等职业学校、国家中等职业教育改革示范学校。20xx年1月，县职教中心通过了教育部国家级重点中等职业学校、国家中等职业教育改革发展示范学校的验收，是陕南最大的县级职教中心，办学规模和办学质量居全省县级职教中心前列，被省教育厅专家和领导誉为全省县域职业教育的领头羊。目前，已初步形成了以县职业教育中心为主、民办职教机构为辅的职业教育体系，拥有职业技能培训机构10所，其中公办职业技能培训学校2所，民办职业技能培训学校8所。
(二)硬件设施全，办学规模大。
县职业技术中等学校占地223亩，建筑面积8.9万平方米，总投资1.5亿元。拥有各类实训室50余个，校内外实训基地55个，各类实训设备设施2200余台，总价值5000余万元。现有教职工168名，全日制在校生3000余人，年短训学员超过5000人，招生范围已逐步辐射到岚皋、紫阳、白河、汉滨、汉阴等周边县区。学校开设汽修、建筑、电子商务、机电数控、农林牧类等专业，是我县乃至周边县区专业技术人才的培育培训基地和摇篮。
(三)培训模式活，学用结合好。
学校依托“人人技能工程”、“阳光工程”、“雨露工程”、“就业再就业”，积极为工业企业和群众生产生活开展职业素养、安全教育、技能提升等培训服务，为经济社会发展提供了坚强有力的智力支撑。十几年来，县职教中心先后与安康学院、杨凌职业技术学院、安康职业技术学院、陕西航空职业技术学院、陕西理工学院等知名职业院校，采取“2+1”、“1.5+1.5”、“3+2”等模式联合教学。据统计，近二十年来，有15%的毕业生留在本地就业发展，相当数量人员已成为行业中的精英，近2万名毕业生通过“订单培养”，已深深扎根深圳、珠海、苏州、上海等经济发达地区。
二、存在问题
尽管我县职业教育取得了长足的发展，为社会输送了大量的专业技术人才，但与上级要求和社会需求还有较大差距，主要存在以下几个方面的问题：
(一)职教招生较难。
受重视学历教育、轻视职业教育的传统观念影响，一部分家长和学生将读普高、上重点、考名校作为努力方向和奋斗目标，认为上职中低人一等，即使进入职中，也不是自觉自愿，而是无奈之选，在同事和同学面前没有面子。另一部分家长还存在“读书无用论”，只要子女能识字会算账就行，对依靠科技致富认识不足，认为在家种地和外出打工照样能生活。致使职中招生困难，学生在校思想波动较大，转学、退学、辍学现象时有发生，职中招生存在依靠政府下达指标任务完成的问题。
(二)师资力量薄弱。
由于我县地处交通闭塞的山区，职教高学历、专业化、高素质人才难以引进，导致我县职教队伍结构不合理，专业师资力量不足，教师呈老龄化，教育教学中既带有很大的普教化成份，又很难摆脱普通教育方式，教育理念跟不上形势发展要求，“双师型”专业师资力量缺乏，难以适应日新月异的经济社会发展需求。另外，引入企事业单位专业高级技术人才兼职授课的渠道还没有完全打通，即使聘请企事业单位技术骨干到学校授课，也因浅层的校企合作而未成常态。
(三)专业发展滞后。
随着经济社会转型升级的逐步加快，以及新技术应用的日益广泛和高新技术产业化的不断推进，企业对人才资源的.需求也发生了深刻变化，学校虽然适时对一些学科专业进行了一些改进和调整，但因市场信息与学校之间灵敏性的差异，一个成熟专业建立周期长、经费投入大、师资力量跟不上等原因，致使职业教育专业调整往往滞后于经济结构变化，专业调整跟不上社会用人的需求。由于县职中历史债务和经费紧张，难以满足新开专业和学科配套经费，致使后续建设资金严重不足，不能及时更新教学设备和基地拓展，严重影响教育培训质量。
(四)产教融合不紧。
由于当前经济利益格局发生变化，职业学校与企业合作的紧密性还不够好，仅停留在教育教学订单培养上，没有根据学生所学专业和个性特点有针对性地去与相关企业对接，导致部分毕业生不能及时就业或就业不稳定。由于我县地处内陆山区，在市场信息特别是对沿海经济发达地区人才需求的捕捉和掌握上相对滞后，即使及时跟进培养，也会落后于市场人才需求。同时，个别教育工作者思想不够解放，不敢大胆创新，认为只要倾囊传授知识即可，没有深入分析研究当前经济社会发展面临的新形势新任务新要求新常态。
三、工作建议
面对新形势新情况，我们应立足当前，着眼长远，主动适应新常态，抢抓政策机遇，采取得力措施，妥善解决职业教育发展中面临的问题，确保职业教育科学健康持续发展。
(一)加大宣传引导，树立全新理念。
一是营造浓厚氛围。全面加强职业教育宣传力度，正确把握舆论导向，深入总结推广职业教育发展中的成功经验和先进典型，大力倡导新的求学就业观念，不断提高全社会对职业教育的认知和认同，努力消除重学历轻技能的偏见，在全社会形成关心、支持、发展职业教育的浓厚氛围，推动职业教育步入科学化良性发展轨道。二是转变思想观念。持续强化正确人才观和择业观，树立“人人皆可成才”、“行行出状元”的社会风尚，引导社会各界重视和支持职业教育，培育和践行社会主义核心价值观，着力提高人才培养质量，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，努力培养更多的高素质劳动者和技术技能性人才。三是深化体制改革。打破传统观念，消除思想禁锢，跳出条条框框，牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向，深化体制机制改革，创新各层次各类型职业教育模式，努力建设旬阳特色职业教育体系。
(二)整合优势资源，培育职教龙头。
一是争取政策支持，实施培训项目整合。将各类培训项目集中整合到县职教中心，由县职教中心对培训项目进行统筹安排，分别下达年度各培训机构的培训计划，再由各培训机构有序组织实施，最后将实施完成情况统一汇总到县职教中心，实行县职教中心调控管理制度。二是积极协作配合，搞好培训机构整合。将县职业中学、县行政学校、县农广校和各类民办职业技术培训学校，以及各镇农民技术培训学校集中整合到县职教中心，使各公办民办培训机构成为职教中心的教学点，由县职教中心根据全县职业教育工作任务和各培训机构实际培训能力，统一进行力量调配。三是加大资金投入，实施培训资金整合。将各类培训项目资金按照“渠道不变、用途不变、统筹安排、各计其功”的原则进行整合，实施资金捆绑打包，统一安排协调，奋力打造旬阳职教品牌。
(三)创新办学模式，提升教育水平。
一是搞好县市结合。依托我县职业教育的良好基础，抢抓全市职业教育资源整合机遇，争取市上把我县列入全市资源整合的重点予以倾斜。积极推进职中与安康职业技术学院合作办学、一体发展，形成中职与高职互相促进、互相衔接、优势互补的办学机制，整体提升职业教育水平。根据县域主导产业发展规划，在巩固强化现有优势特色专业的基础上，主动跟进转型升级，合理设置急需专业，重点建设一些资源共享、综合性、多功能的职业教育实训基地，让学生更好的做到理论联系实际。二是加强名师培养。通过公开考聘、特聘兼职等方式，不断改善提升专业师资队伍结构和力量。加大专业课教师、实习指导教师培训力度，完善“双师型”教师成长机制，打造一批中、省、市名师。三是努力扩大招生。打破行政区划，制定符合需求、切实可行的招生政策，争取面向全市乃至全省招生，确保学校有稳定的生源。按照“学校原有特色专业保持连续性，坚持与经济社会发展需求密切结合”的原则，科学合理设置教学专业，因时施教，因势施教，打造精品特色专业，全面提升教育水平，推进联合办学，为县域经济建设培养更多高素质高技能技术人才。
(四)积极搭建平台，推动校企融合。
首先是创新工作机制。积极构建政府主导，行业指导，企业参与的办学机制，通过成立校企联席会制度、校企联谊活动、创办校企供求信息网等形式，搭建校企合作平台。广泛开展社会化服务，积极构建专业与产业对接、专业与就业衔接、学校教育与社会需求相统一的专业社会服务运行机制。积极探索校内生产性实训基地建设的校企组合新模式，由学校提供场地和管理，企业提供设备、技术和师资支持，以企业为主组织实训。其次是调整工作思路。充分发挥职中的专业优势，探索推行职中毕业证、企业实习合格证的“双证书”和学徒制培养模式，开展校企联合招生、联合培养、联合实习与就业一体的人才培养机制。积极引导职业学校与企业“结对子”、“一对一”联姻，开展相应的教学和实习实训活动，促进职业学校与企业的深度融合，奋力实现校企双赢。
__市地处陕西省中东部，辖11个县(市、区)，人口550万，经济社会发展却相对缓慢。但本市是新亚欧大陆桥经济带和西部大开发的前沿地带，区位优势明显，交通便捷，通讯发达，资源富集，能源丰富，劳动力成本较低，发展潜力大。在“十五”期间抓住西部大开发和陕西“一线两带”建设机遇，“以解放思想为先导，以项目建设为重点，以环境建设为关键，以提高执政能力为保证”，推进新型工业化、农业产业化和城镇化进程。生产总值年均增长率比“九五”时期高出1.4个百分点，实际利用外资91.4亿元，是“九五”时期的13倍。全市正处于工业化的初期阶段，农业大市、工业小市、城镇弱市、财政穷市依然是基本市情的重要方面。
一、中等职业教育发展现状
__市中等职业教育从上世纪80年代起步，在全省来说，发展速度和规模较快。目前以教育口、劳动口的公民办学校为主，共144所(其中：教育口公办19所、民办59所，劳动口公办7所、民办59所)，在校生90000余人。以前以为当地培养中初级实用技术人才为主，从19开始逐渐转变为以对外劳务输出就业为主，年平均输出约5000人。
二、农村中等职业教育主要作用
1、职业教育是提高劳动者技术素质、推动劳动就业的重要力量。
对经济社会发展起着直接的重要作用。在全国职业教育工作会议上指出：“大力发展职业教育是推进我国工业化、现代化的迫切需要，是促进社会就业和解决‘三农’问题的重要途径”。经济发展实践证明，没有一支掌握现代科学和生产技术的劳动大军，发展经济、实现现代化就是一句空话。
2、职业教育是开发劳动力资源最重要、最主要、最关键的途径。
要使劳动力资源在社会生产中发挥作用，必须在合理的生产关系条件下使之与生产资料相结合，这就需要进行生产技术方面的教育——职业教育，使劳动者掌握一定的生产技术。只有这样，才可以使劳动力得到较好开发。重视职业技术教育，已不仅仅是某一个国家的需要，而且是个人和企业发展的需要。
3、职业教育是推进城镇化、促进农民脱贫致富、构建和谐社会的重要力量。
职业教育使广大青年掌握职业能力和实用技术，走出农村，带动了家庭脱贫致富，促进了城镇化发展。同时，由于农民素质提高、生活富裕、子女就业，也促进了教育公平、社会公平和社会和谐。
由此可见，大力发展职业教育，对开发人力资源、促进劳动就业和生产力发展、促进社会主义现代化建设和和谐社会建设都具有十分重要的意义。发展职业教育，是经济社会可持续发展的重要保证。
三、农村中等职业教育主要问题
__职业教育虽然有了长足发展，但就其自身而言仍面临着重重困难和问题，不能适应经济社会发展的需要;同时，职业教育与社会经济发展很不协调，一方面，经济对职业教育缺乏拉动力和支撑力，另一方面，职业教育不能很好地促进企业发展。
1、职业教育和培训能力严重不足。
我国每年进入劳动适龄的人口多达多万，这些均要进行职业技术教育和培训，才能找到合适的就业岗位。但是，在农村劳动力中，受过专业技能培训的不到10%;新转移的农村劳动力中，受过专业技能培训的只占20%。就__市而言，_年调查的44个村中，调查人口88232人，其中农技员仅2119人，仅占2.4%;农村劳动力中，职业高中毕业的仅占劳动力人口的2.6%，接受过短训的仅占农村劳动力人口的4.7%。这都说明，职业教育和培训能力严重不足的问题，需要大力发展、超常规发展。
2、办学分散、条块分割、资源浪费、效益偏低，行业企业和社会参与少。
(1)__市的临渭区、澄城、大荔、韩城、蒲城、白水、富平等相继建成了县级职教中心，但部门、行业分散办小校的现状依然没有从根本上得到改变，体现不出规模效益，有些仍在无序竞争和内部消耗，职教资源浪费，没有真正形成“政府统筹，部门行业参与，教育协调，多校一体”的职教中心办学体系。
(2)从受益角度讲，职校为企业培养人才，企业应该付出相应的培养培训费用，但目前还做不到，企业只无偿地吸纳劳动力、廉价地使用劳动力，学校的培养费用没有从企业中来，企业没有真正参与到职业技术人才的培养中去。
3、职业教育投入太少，直接造成基础设施条件较差、实训基地缺乏。
1993年国家制订了《中国教育改革和发展纲要》。提出到20世纪末，教育投入占到GDP的4%;但是到，教育投入实际只占GDP的3%，到_年反而下降到GDP的2.79%。而在1993年时，发达国家教育投入已占到GDP的9%，发展中国家也达GDP的4%，世界平均达GDP的7%(中国当时为GDP的2%)。可见，中国教育投入严重不足，其中的职业教育更不必说了。
从教育投入结构看，20__年的投入比例小学：中学：大学=1∶1∶23，大部分投入都投向了大学。而中等职业教育作为中学阶段教育的一部分，这个比项为“1”的投资，又能占到多少呢?从课题组调查的实际情况看，由于普通中学(包括初中、高中)的“普九”和各种创建活动，这仅有的投资基本进了普通初高中，职业中学得到的更是少得可怜，虽用“九牛一毛”也不能言中。仅在20__年，__市16所普通高中创建活动中投入资金1.99亿元，每校平均达1243.75万元。从__市各县的情况看，公办中等职业学校财政只负担了人头工资，有些县市的职校还有上缴财政的收入任务。
目前，__中等职业教育在校学生90000余人，而普通高中达140000余人;中职平均学校建筑面积5555.5平方米，而普通高中平均学校建筑面积达25000平方米;中等职业教育的校均设备价值仅20.8万元。职教与普教的办学条件差距足见明显。
由于公办中等职业学校，包括职业中学、职业中专、县级职教中心建设资金缺乏，办学条件与普通高中存在着较大差距，一些国家级重点中职的条件远远赶不上省、县级重点高中的条件。同时，老牌的技校和普通中专，也由于缺乏资金，原有落后的实训设施得不到改造更新，难以训练出操作能力过硬的实用技术人才。
4、专业师资匮乏。
由于多数县市政府和人事部门招聘教师仅限制在师范类的本科生，加之职业学校教师得不到很好的培训，也没有“梧桐树”招引那些“金凤凰”，专业教师和实习指导教师严重不足。从__市抽样调查的情况看，在中等职业学校教师总数中，文化课教师占66.5%，而专业课教师仅占28.2%，实习指导教师少到5.3%;专业课教师的师生比为1∶24.9，实习指导教师的师生比为1∶131.9。更由于有些学校招生扩张，专业课教师的师生比达到1∶78，实习指导教师的师生比为1∶257。专业课教师的学历达标和职称结构也较低，在专业课教师中，大本占48.8%，大专占47.9%，中专学历及以下占3.3%;专业课教师中高级占仅6%，中级占仅13%。
5、职业教育缺乏拉动力，目前仍走在单一的外向型就业路径，增加了职业教育成本，也无益于当地企业经济的发展。
企业是市场经济的主体，在市场经济条件下，职业教育的拉动力主要依靠企业。__市的企业经济虽然有所发 展，但由于数量少、规模小、效益低，技能型人才的需求依然小得可怜，用人与东南沿海相比真是小巫见巫，工资待遇也较低。
20__年经济普查中，__市基本经济单位总数为22707个，第一产业的39个，占0.17%;第二产业的2995个，占13.19%;第三产业的19673个，占86.64%，其中公共管理和社会组织就占了6688个单位，占到第三产业的34%。单位就业总人数为52.84万人，第一产业占0.48%，第二产业占42.40%，第三产业占57.12%，其中公共管理9万余人，占第三产业的32.06%。可见，产业行业分布不合理，公共管理和社会组织太大，直接生产物质资料的产业太小。就各企业大小而言，第一产业每个企业平均约66人，第二产业每个企业平均约82人，第三产业每个企业平均约14人;就港澳台和外资企业而言，到20__年底，__市有港澳台商投资企业仅3个、外商投资企业19个，分别占全市企业总数的0.05%和0.30%;仅就工业而言，20__年底__市工业就业人口占全市人口的3.48%。以上这些都说明，__企业总体规模与个体规模均太小。
由本地企业规模太小，对中职人才吸纳无力，因此，各职业学校的毕(结)业生基本都输往外地就业，走在单一的外向型就业路径。根据抽样调查的情况看，23个专业中有21个是面向省外就业，主要就业去向为长江三角洲、珠江三角洲、山东和京津地区。这无疑增加了职业教育成本，也于当地企业发展不利。一是学校要去更远的地方考察就业企业，学生要去更远的企业就业，增加了交通费、考察费、中介费、就业跟踪服务费等，职业教育成本增加;二是学校与企业合作(联合)举办实训基地，或学生直接到企业实训的可行性降低，学校不得不在本校建立自己的实训基地或到省外更远的企业实训，职业教育成本也相应增加;三是技能型人才外流，不利于本市企业员工素质的提高和企业的发展。
6、高中阶段教育结构失衡，普通高中热高烧不退，中等职业教育普遍招生困难，在校生偏少。
在调查中发现，普通高中规模较大，而职业高中规模较小。许多县(市、区)中职与普高招生的比例达不到2∶5，有的甚至达不到1∶5。初中毕业生挤着上高中，也有许多直接输出就业。一些家长，孩子中考仅考了100多分，甚至连中考都没有参加，硬是寻情钻眼要上高中!一些家长因为经济困难或急功近利，孩子初中毕业就让出去打工挣钱，不接受中等职业教育，到头来又要求办个假证，全市每年输出的数十万人次劳动力，未经过职业培训的是其主体。我们不禁要问，我们这些家长怎么了?我们这个社会怎么了!
7、民办职业教育仍不规范。
近年来__民办职业学校风起云涌，但多数学校存在设施条件差、规模小，甚至没有自有校园，教学训练不规范，招生及专业无序竞争等。
8、机制、体制、政策和观念，是农村职业教育改革和发展的最主要障碍。
这可能是造成农村中等职业教育处于困境的`根本原因。目前社会主流仍把职业教育看做“二流教育”，不得已才接受的教育;在体制机制和政策上，仍与“大力发展职业教育”的“口号”不相配套、不相适应，有关职业教育的优惠政策得不到落实，或者说职业教育的政策还缺乏“矫枉过正”的魄力和勇气，使职业教育在改革学生毕业分配制度后的市场经济中长期处于劣势，成为真正的弱势群体。
四、改革、发展农村中等职业教育的建议
1、坚持一个指导思想。
这个指导思想是：科学发展，综合考虑，统筹安排。
职业教育与经济发展互为基础，谋求经济发展或职业教育发展，不能单打一，要综合考虑、统筹安排。
坚持统筹发展、协调发展、可持续发展、又快又好发展。始终从经济社会发展的大局出发，考虑职业教育的发展;始终从经济发展、群众脱贫、社会和谐的角度，考虑优先发展职业教育;始终把职业教育与经济发展、政策配套和人的发展结合起来，形成互动，解决职业教育发展中存在的深层次问题，使职业教育与社会经济发展相适应，满足人民日益增长的物质和文化需要。
必须牢牢抓住和套紧职业教育，促进产业结构优化升级和新型工业化加速，提高产业水平。通过职业教育，促进农村劳动力的有序转移和城镇化进程;促进先进管理和技术转化为现实生产力;促进农民脱贫和社会主义新农村建设，全面建设小康，构建和谐社会。
2、坚持一条总体思路。
规范运作，适度超前发展，由外向就业逐步向以内向就业为主转变;落实就业配套政策，优化企业素质，逐步与本地产业结构对接，促进经济社会跨越式发展。
3、坚持五项基本战略原则。
(1)坚持优先发展、超前发展的原则;
(2)坚持多元化办学、政府主导、市场调节、统筹规划、规范运作的原则;
(3)坚持国民待遇、依靠公平竞争的原则;
(4)坚持与本地企业相互支撑、相互促进的原则;
(5)坚持不断改革与创新的原则。
4、集中、整合、优化职教资源。
要解决职业教育发展经费不足、设施落后、资源浪费、生源较少、效益不高等困难和问题，在资源有限、投资有限的情况下，尽快集中、整合、优化职教资源是当务之急。各县(市、区)集中办好一所职教中心(职业中学)。实现联合共建、资源共享、责任分担、利益相通，发挥规模效益。
5、加大职业教育的有效投入。
“十一五”期间，中央投资100亿发展职业教育，同时拿出8亿元资助贫国家庭子女接受职业教育;陕西省投入5亿元，__市政府已经作出了每年投入职教专款500万的决定。这些，都为职业教育的发展带来了良好机遇，要增资补欠，迅速改善职业学校的办学条件。一是在原有投资渠道不变的基础上，努力争取中、省专款支持，同时在市设专款的基础上设立各县(市、区)职教专款，用于改善基础设施、实训基地条件和师资培训，使中等职业学校的办学条件迅速赶上或超过普通省级重点中学;二是解决人力投入，加强职业学校的领导班子建设，畅通非师范类工科院校毕业生到职业学校任教的渠道，缓解专业教师和实习指导教师缺乏的问题;三是有效的政策投入，扩大学校办学自主权，扶持职业学校毕业生创业等。
6、建立和落实劳动预备制度监控的长效机制。
据北京市的一份调查，_年第二季度北京市公共职介机构共接待务工人员35376人次，其中无技术特长的占76.09%;据劳动保障部门提供的数据，20__年底全国城镇从业人口中，技能型劳动者仅占32.9%;国务院研究室_年发布的《中国农民工调研报告》显示，目前我国农村劳动力中，没有接受过技术培训的高达76.4%。陕西和__的劳动就业也存在同样问题，许多初中毕业和高考落选的学生，也没有接受职业教育培训，而外出打工;浏览各地招工的广告、启事、简章及电视信息，可以发现很多没有提出职业教育及培训的条件和要求。完善劳动预备制度，落实“先培训，后就业”、“先培训，后上岗”政策，对职业教育和经济发展均有利，可以“一石多鸟”：对职教、对经济、对劳动者素质提高、对城乡发展等都有着不容忽视的意义。要对此制订出实施方案，在几年内分步实施。劳动、人事、工商、技术、监察等有关部门，要定期和不定期检查监督。这样一方面有利于企业提高产品质量和劳动生产率，另一方面有利于职业教育和培训工作的开展。
7、加强高中阶段教育内部结构调整和中等职业教育改革。
要加大宣传，提高整个社会对职业教育的认识;要调整高中阶段内部教育结构，利用政策杠杆、经济杠杆适当控制普通高中规模，扩大中等职业学校招生。同时，加强中等职业教育的体制改革、办学模式改革、专业建设和基地建设改革、教材改革以及以人事和分配制度为重点的内部管理改革，创新机制，推进职业教育快速健康发展。
8、制定振兴农村中等职业教育的“一揽子”政策和计划。
要像应对金融危机时出台振兴经济的一揽子计划那样，制定振兴农村中等职业教育的“一揽子”政策和计划。如：
(1)不要将中等职业教育只看做“终极教育”和“纯纯的就业教育”，建议国家在不影响高校招生规模的情况下，把大专和高职招生计划指标的90%用于中等职业学校，给中职学生发展的一片看蓝天;
(2)制定高职学生可以考县、市公务员，中职学生可以考国家给予生活补助的村官和乡镇公务员的政策;
(3)由于目前在普通重点中学，教师的待遇一般是职业学校的2倍以上，所以为了使职业学校留住好教师，建议职业学校的教师可以评“正高”职称，并且职业学校所有教师的工资标准适当高于普通高中，同时畅通非师范类院校毕业生进入职业学校任教的渠道，若能这样，用不了几年时间职业学校的师资一定会得到明显的改善。
(4)在国家给与困难中职学生助学金的基础上，对在农村职业学校就读的学生与城市职业学校区别对待，实行学费全免等。
最新中等职业教育发展情况的调查报告
为贯彻落实《关于加快发展现代职业教育的决定》(国发〔20xx〕19号)精神，探索xx区中等职业教育发展新路径，更好地助推区域经济社会发展，20xx年5—6月，xx区人大常委会组织部分委员、代表专题调研了中等职业教育情况。调研组一行走访区内的重庆立信职教中心、重庆光华女子职中和南岸区的重庆机电工程技术学校、重庆龙门浩职业中学，专程赴四川德阳市学习考察了四川现代教育集团，召开了部分中等职业学校负责人座谈会，先后听取了区教委工作汇报及南岸区、四川德阳市职业教育办学经验介绍，详细了解他们发展职业教育的先进经验。
一、现状
xx区委、区政府全面落实教育优先发展战略，在狠抓义务教育均衡发展的同时，高度重视中等职业学校发展，逐步调整、培育适应区域经济社会发展的职业教育体系，探索并形成了“打造一个中心，带动几个重点，公办民办联动发展”的发展思路，学校规模进一步扩大，办学质量进一步提升，品牌效应进一步彰显，服务经济社会功能进一步凸显，初步构建了以公办学校为龙头、民办学校为补充、专业门类比较齐全，布局结构比较合理的职业教育体系。
截至今年6月，xx区有各级各类中等职业技术教育学校10所(区教委直属公办中职学校1所,行业办中职学校3所，民办中职学校6所)，在校学生3.2万人。其中：国家中等职业教育改革发展示范学校1所，国家级重点中职学校3所，市级重点中职学校2所。全区中等职业技术教育基本实现了规模发展、内涵发展、特色发展、品牌发展。
(一)坚持改革创新，中等职业教育发展环境不断优化。一是完善规划布局。坚持将中等职业技术教育纳入全区经济社会发展规划、土地规划、生产力布局规划、人口规划、资源环境规划、教育事业发展规划和人才培养规划，努力打造西部教育高地和技能人才高地。制定了《中共xx区委、xx区人民政府关于大力发展职业技术教育的决定》、《xx区职业技术教育发展规划(—)》。二是优化资源配置。根据xx区全域城市化和“东中西西”发展战略，按照调控规模、提升质量、扩大效益要求，中部整合重庆市立信职业高级中学、重庆市小龙坎职业中学、重庆市童家桥职业中学和重庆市虎溪职业中学等4所学校教育资源，成立重庆市立信职业教育中心，带动重庆光华女子职业中等专业学校、重庆东亚技工学校、重庆立事信息工程学校，打造中梁山脉职业教育带;引导重庆铁路运输高级技工学校、重庆市科能高级技工学校、重庆机械电子高级技工学校、重庆市新华技工学校、重庆市新渝技工学校等5所学校协调发展，形成布局合理、协调发展的“一带五点”空间布局。三是调整专业结构。按照产业结构优化升级要求和产业发展规划，坚持错位发展、各具特色原则，合理调控区域中职学校专业设置，培育学校品牌专业。汽修、轨道交通、机械、学前教育、采矿、护理等一大批品牌专业，社会影响力和美誉度较好，重庆立信职教中心成功创建全国首批国家中等职业教育改革发展示范学校，被评为全国职业教育先进集体。
(二)坚持内涵发展，服务经济社会能力逐步增强。一是实训基地建设紧贴生产实践。按照统筹规划、开放共享原则，采取政府引导、学校主体、企业共建模式，五年来，立信、科能、铁路等中职学校争取中央、市财政等多渠道资金2.3亿元修建了汽车运用与维修、数控技术应用、电子技术应用、轨道交通、机电一体化等13个示范性实训基地，实训环境更贴近生产实践，实训设施更符合专业设置。二是校企合作模式不断创新。试行校长兼厂长、厂长兼校长的校企合作“二元双长制”管理方式，探索设立“校中厂”、“厂中校”，实现校长与厂长、学校与工厂、教室与车间、教师与师傅、学生与学徒、理论与实践、作品与产品、招生与招工的深度融合。立信成立有近200家国内外知名企业参与的“校行企协作会”;微电子、科能、铁路等中职学校也与广达、英业达、富士康科技、轨道集团等知名企业合作开办特色班、开展“订单培养”等合作项目。三是就业市场渠道日益拓展。围绕xx区确立的高新技术、先进制造、现代物流、现代商贸服务、文化旅游、健康培训等重点产业，积极引导学校与企业建立合作平台，提高学生就业创业能力。整合教育、劳动、就业等部门就业信息资源，培育就业市场，近三年为西永微电子产业园、土主铁路物流园输送1.3万名信息技术、现代物流等人才，为其他产业提供了数以万计的技能人才。
(三)坚持以赛提质，中等职业教育整体水平全面提升。一是教师队伍指导能力不断提高。按照“普通高中有高考，中职教育有大赛”的理念，建立“训-导-赛”师资培养模式，以“双师型”教师培养为重点，提升教师综合素质，打造了一支高水平的职教师资队伍。自启动区属中职学校师资引进和培训计划以来，引进87名学校急需专业师资，投入培训经费600万元，采取高等院校脱产培训、行业企业挂职轮训和定期到企业交流等方式，加强“双师型”、骨干教师培养力度，区属中职学校教师本科学历达90%、研究生学历达6%、“双师型”教师达50%以上。二是大赛成绩不断刷新。根据“校级预赛打基础，区级复赛提能力，市级大赛展风采，全国决赛争荣誉”的四级大赛目标，提出“在教学过程中找苗子，在学校预赛中带弟子，在区级复赛中选种子”的“三子”教学模式，培养了一大批技能大赛获奖学生。近三年，累计获得全国技能大赛一等奖14个，二等奖21个，三等奖15个。重庆立信职教中心连续六年蝉联重庆参赛学校获奖金牌、获奖总分第一名。三是学生就业率不断攀升。近三年，xx区中职学校共培养合格中职毕业生36500多名，开展城镇就业与再就业、农民工转业职业技能提高等培训25361人，一次性就业率达96.5%以上。立信等区属中职学校市内就业率高达90%，为本区输送各级各类合格人才6846人，尤其是为信息产业重点企业、笔记本电脑生产基地输送了大量人才。中职教育成为xx区建设人才高地的重要支撑、实现充分就业和产业转型的重要保障。
表一：20xx年全区中等职业学校分专业类别统计表
专业类别 | 在校生 | 百分数（％） |
农林类 | 220 | 0.69% |
资源环境类 | 903 | 2.82% |
土木水利工程类 | 989 | 3.08% |
加工制造类 | 4864 | 15.18% |
交通运输类 | 8205 | 25.61% |
信息技术类 | 6777 | 21.15% |
医药卫生类 | 1125 | 3.51% |
休闲保健 | 33 | 0.12% |
旅游服务类 | 1855 | 5.79% |
财经商贸类 | 2496 | 7.79% |
文化艺术类 | 15 | 0.05% |
教育类 | 2573 | 8.03% |
公共管理与服务类 | 49 | 0.15% |
其他 | 1932 | 6.03% |
合计 | 32036 | 100% |
表二：各类中等职业学校师资情况
学校名称 | 教职员工总数 | 文化课 教师 | 专业课 教师 | 专任 教师 | 外聘 人员 | 双师型 教师 |
立信 | 535 | 137 | 216 | 353 | 317 | 200 |
光华 | 177 | 61 | 95 | 156 | 23 | 24 |
微电子 | 135 | 33 | 92 | 125 | 0 | 4 |
科能 | 222 | 18 | 97 | 115 | 68 | 70 |
铁路技工 | 213 | 59 | 134 | 193 | 89 | 145 |
机械电子 | 123 | 31 | 47 | 78 | 28 | 37 |
新华 | 88 | 15 | 38 | 53 | 10 | 20 |
新渝 | 39 | 8 | 10 | 18 | 4 | 2 |
立事 | 86 | 12 | 45 | 57 | 8 | 26 |
南丁 | 101 | 15 | 55 | 70 | 21 | 8 |
表三：各类中等职业学校办学情况
学校 | 占地面积 （平方米） | 教学用建筑面积 （平方米） | 在校学生总数 （人） | ||
数量 | 生均 占有量 | 数量 | 生均 占有量 | ||
立信 | 147985 | 30.9 | 130180 | 27.2 | 7352 |
光华 | 36630 | 11.4 | 24500 | 7.6 | 3241 |
微电子 | 84004 | 26.2 | 36691 | 26.2 | 3515 |
科能 | 93240 | 17.9 | 120000 | 23 | 5339 |
铁路 | 68934 | 12.2 | 98604 | 17.5 | 5329 |
机械电子 | 19547 | 4.8 | 25026 | 6 | 3208 |
新华 | 30000 | 27 | 5000 | 4.6 | 1434 |
立事 | 333500 | 196 | 43000 | 25 | 1660 |
南丁 | 41354 | 58.25 | 11362 | 16 | 735 |
新渝 | 24464 | 97.47 | 22640 | 90.2 | 223 |
浅谈职业教育的发展
职业教育承担着为社会主义现代化培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才的任务.但职业教育仍是整个教育中最薄弱的环节,现在教育理念和就业观念制约了职业教育的`发展,职业教育还面临着众多的考验和困难.为了适应社会的发展需要,应大胆借鉴世界各国先进的经验和已经成功的一些模式,来促进中国高职教育的快速发展,以完善中国高等教育的结构.
作 者：侯爱霞 蒋祖维 作者单位：重庆科创职业学院,重庆,400000 刊 名：科技资讯 英文刊名：SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION 年，卷(期)： “”(23) 分类号：G71 关键词：发展 职业教育 就业发展职业教育标语
1、加快技能人才培养，服务地方经济发展。
2、培养企业急需人才，促进当地经济发展。
3、培养优秀技能人才，为企业发展注入活力。
4、加强职业技术培训，提高就业竞争能力。
5、家富国盛光明一片，中职资助举市展颜。
6、理论是基础，实践是关键，技能是根本。
7、坚定服务地方信念，争创全国一流职教。
8、大力发展职业教育，加快培养建设人才。
9、爱人者，人恒爱之，信人者，人恒信之。
10、品质是企业的生命，效益是企业的血液。
11、全力打造优质教育 努力构建和谐社会。
12、深化教育教学改革，加强动手能力培养。
13、把平淡的事情做经典，把简单的事情做彻底。
14、办好百姓满意的职校，造就社会需要的人才。
15、大力发展职业教育，全面提高国民素质。
16、手脑并用苦练内功，高严细实培育作风。
17、职业教育是国民教育的重要组成部分。
18、致富一家，带动一片，中职学校如你愿。
19、走职教之路，育技术英才，创美好未来。
20、加大职业培训力度，推动技能人才队伍建设。
21、接轨企业，发展职教，培养人才，服务地方。
22、以人为本是职业教育可持续发展的最好体现。
23、饮水要思源，吃饭当节俭，粒粒盘中餐，皆是辛苦换。
24、一切为了就业，一切为了提高劳动者的就业素质。
25、一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切。
26、校以育人为本，师以敬业为乐，生以成才为志。
27、行为养成习惯，习惯行成品格，品格决定命运。
28、知识经济时代，需要发达的高等职业教育。
29、职业教育只能“以特取胜”，“以质取胜”。
30、抓住机遇，积极进取，开创职业教育工作新局面。
31、着力培养大批高技能人才，着力提高全体劳动者素质。
32、职业教育“使无业者有业，使有业者乐业。”
33、在做事的同时学会做人，在成才的同时做到成人。
34、造就优秀技能人才，为企业发展注入活力。
35、招得进，留得住，学得好，出得去，用得上，干得稳。
36、学生坐下来能写，站起来能说，走出去能干。
37、学一技之长，创一片蓝天；学一技之长，创一番事业。
38、借企业之水行职教之舟，以教育之本兴金华之业。
39、高起点，高质量，创建与当地经济接轨的职业学校。
40、大力发展职业教育，努力造就高素质技能人才。
41、今天做好学生，明天做好工人，后天做好企业家。
42、创社会认可的职业学校，办人民满意的职业教育。
43、不用交学费，学到真技术轻松找工作，致富有门路。
44、诚实勤奋好学生，爱岗敬业好员工，遵纪守法好公民。
45、国家出费用，学到真技术，轻松来就业，事业有出路。
46、加强领导、统筹协调，努力推动我县职业教育发展。
47、人人有才，人无全才，扬长避短，个个成才。
48、输出一名青年，富裕一个家庭，带动一方经济。
49、人人有才，人无全才，拥有一技之长就是人才。
50、社会培训充分体现职业教育为当地经济服务的功能。
51、特色是职业教育的灵魂，职业教育必须办出自己的特色。
52、深入贯彻落实科学发展观，努力创办人民满意的教育。
53、使学生学会做人是我们中职学校永恒的教育主题。
54、认真落实科学发展观，努力创办人民满意的教育。
55、呕心沥血育英才桃李芬芳，与时俱进谋发展春华秋实。
56、今天您为学校添光彩，明天母校因您而自豪。
57、换一种眼光看人才，换一种眼光看教育，换一种眼光看学生。
58、大力培养技能型人才，全面提升劳动者素质，为当地经济建设做贡献。
59、技术教育是手工劳动的升华，它能把手工劳动的效率提高到最高程度。
60、建设一支具有职教特点的师资队伍，是职校发展的百年大计。
61、进步就是好学生，提高就是一百分，不求完美无缺点，只求天天在向上。
62、企业需要什么人才，我们就培养什么人才；企业需要什么，我们就教什么。
63、千教万教教人求真，千学万学学做人。以服务为宗旨，以就业为导向。
64、千苦万苦，没有技能打工最苦，七算八算，读职业学校最划算。
65、勤奋苦练立一生基业，诚信明德修一身正气，厚积薄发成一番事业。
66、生命的意义在于设身处地替他人着想，忧他人之忧，乐他人之乐。
67、社会培训是校企合作的重要切入点，是职业学校新的增长点。
68、若想财运亨通，职教助你成功；若想发家致富，职教为你铺路。
69、兴趣是可以培养的，性格是可以调适的，能力是可以提高的。
70、职校是鱼，企业如水。与企业紧密接轨，建立校企双赢的联合办学模式。
71、只有在做中学才是真正的学，只有在做中教才是真正的教。
72、制约着经济发展的瓶颈是人才。五金之都应该是五金人才培养的基地。
73、职业教育的地位需要我们用行动去争取；职业教育的作用需要我们用事实去证明。
74、职业教育应该始终关注企业职工、关注农民朋友，关注学生、关注教师。
75、校企合作需要学校先动起来，以动制动，学校先热起来，以热传热。
76、身心健康有保障，安身立命有本领，未来发展有选择，一生幸福有准备。
77、我们的办学目标是培养优秀的技术工人，并力求使学生拿到更高的工资。
78、以幽雅的气质影响人，以科学的方法引导人，以渊博的知识培养人，以高尚的人格塑造人。
79、以服务为宗旨、以就业为导向，创建国家级示范中等职业学校。
80、以富民为主题，以服务为宗旨，以就业为导向，以改革为动力。
81、在校做个好学生，在家做个好儿女，在单位做个好员工，在社会做个好公民。
82、以精心育人为基本职责，以潜心研究为最大乐趣，以博采众长为学习品质，以善于合作为道德崇尚。
83、全面加强技能人才队伍建设，努力提高劳动者就业和创业能力。
84、教育科研是职业学校可持续发展的内在动力。我们必须长期坚持科研兴校战略不动摇。
85、技能是练出来的。添置充足而先进的实训设备是提高学生就业能力的物质基础与先决条件。
86、车间与教室合一，学生与学徒合一，教师与师傅合一，作品与产品合一，理论与实践合一，育人与创收合一。
87、把学校办成学生的学校，家长的学校，企业的学校，市场的学校，社会的学校，办成党和人民满意的学校。
88、白天把农民孩子培养成为车间主任或班组长，晚上把他们父母培养成技术工人。
89、播种一种思想，收获一种行为，播种一种行为，收获一种习惯，播种一种习惯，收获一种性格，播种一种性格，收获一种命运。
90、对准市场设专业；对准岗位设课程；对准实践抓教学；对准职业练技能；对准标准抓考核，对准需求育人才，对准自己创名牌。
关于全市职业教育情况的调查报告 -调查报告
关于全市职业教育情况的调查报告市教育局局长 刘非
一、全市职业教育的基本情况
目前，全市有各类中等职业教育学校33所，学历教育在校生2.1万人；归属教育部门管理28家，普通中专7所，成人中专1所，职教中心5所，职业高中15所。各类职业培训学校（班）105个。专业设置遍布一、二、三大产业的各个领域。基本形成了以公办学校为龙头，民办学校为补充，专业门类比较齐全，布局比较合理的职业教育体系。近几年来，全市职业教育已有2.7万名毕业生进入社会各个工作岗位，为铁岭经济和社会事业的发展注入了生机与活力。
市委、市政府把大力发展职业教育纳入了重要工作日程，加强宏观调控和管理。制定发展政策。下发了《铁岭市人民政府关于加强职业教育的决定》、《铁岭市职业教育发展规划》等文件，制定了加快职业教育健康发展的措施，加大资金投入，改善了办学条件。整合了职教资源。按照省政府规定的中等职业学校布局调整的意见，从起经过三年的努力，全市中等职业学校由的38所调整为33所，校均在校生规模由20的116人提高到了642人，增长了455.2%。
面对新的办学格局，市教育局及时采取了分层推进、打造名校，提升中职办学水平的措施。，信息工程学校，卫生学校、辽宁省农业机械化学校已通过了国家级重点校的评估。成为国家级重点中专。昌图县、铁岭县、开原市、西丰县四所职教中心已被评为省级标准化职教中心，到今年年底全市5所职教中心都将进入省级标准化职教中心的行列（全省共33所）。
职业教育就是就业教育，社会需求是职业教育的生产力。我市在职业教育发展上，坚持改革、创新，以服务为宗旨，以就业为导向，面向经济和社会发展培养高、中、初级实用型人才，根据市场需求，及时调整专业。采取“订单式教育”、“定向培养”、“2＋1＋1”、“3＋2”、“3＋X”等新的办学模式，拓宽学生的升学和就业空间。通过办学模式的创新，使我市职业教育步入了健康发展的轨道。形成了自主办学与联合办学、学历教育与短期培训，高考升学与推荐就业，订单教育与定向培养的多层次办学模式，使职业学校学生基本实现了 “升学有望，就业有路”的办学新格局。
我市职业教育的发展情况，已接受了中央新闻媒体“职业教育采访团”采访，重点采访了我市的农业职业技术学院和铁岭外事服务学校及部分职教中心，对我市的职业教育发展，给予了充分的肯定，各大新闻媒体将在近期做相关报道。
总结我市职业教育的发展，主要抓了以下几项工作：
（一）加大政府统筹力度，为职业教育发展创造了良好的外部条件
市委、市政府从铁岭经济发展和人才需求的实际出发，加大了政府统筹职业教育的力度，着力培养为当地经济建设服务用得上、留得住的人才。一是制定政策。市委、市政府先后出台了《铁岭市人民政府关于加强职业教育的决定》、“关于设立职业教育专项资金的意见”、《铁岭市职业教育发展规划》(讨论稿)，《关于贯彻省职教会议精神的若干意见》等文件，明确提出要大力发展职业教育。市委、市政府在研究铁岭市经济发展战略时也多次明确提出：必须下大力气抓好职业教育，充分发挥和高度重视职业教育对经济发展的巨大推动作用，为我市的经济和社会事业发展培养后备人才。各县(市)区政府也都下发了加快职业教育发展的文件，制定了加快职业教育健康发展的措施，从而使全市的职业教育驶入了健康发展的快车道。二是强化对职业教育的领导。成立了以市长为组长，各主管委、办、局一把手参加的职业教育工作领导小组，每年召开两到三次会议，研究情况、制定政策，规划全市职业教育的发展。市人大、政协每年分别组织委员视察职业教育。市委、市政府主要领导也多次亲临职业学校，对学校的发展进行面对面的指导。财政、税务、工商等部门对于职业教育都给予优先办理、优先照顾，提供优惠政策，为职教的发展保驾护航。三是全面整合职教资源。根据省政府制定的中等职业学校布局调整意见，我市从20起开展了中等职业学校布局调整工作。经过三年的努力，优质的职教资源得以整合。全市中等职业学校由年的38所调整为33所，校均在校生规模由2000年的116人提高到642人，增长了42%。四是高度重视民办教育。各级政府全面落实《民办教育促进法》，鼓励支持个人和行业举办职业教育。目前我市共有民办中等职业学校16所，在校生3895名，教学质量较高，就业前景好。
（二）改革创新，为经济发展培养实用型人才
几年来，我市在职业教育发展上，坚持改革、创新，坚持以服务为宗旨，以就业为导向，面向经济和社会发展培养高、中、初级实用型人才取得了新的成就。一是创办示范专业。从今年起，我们积极开展示范专业创办活动，市信息工程学校的学前教育专业、计算机专业；市卫生学校的护理专业；省农业机械化学校的机械加工、汽车运用与维修专业均已通过了省级骨干示范专业评估组的考核验收。省农业机械化学校的电气运行与控制专业、计算机应用专业和铁岭外事学校的旅游服务与管理、酒店服务与管理专业也都将通过省级示范专业评估。我们还将开展市级骨干专业评估工作。二是调整专业设置。围绕辽宁老工业基地振兴和我市经济发展实现“三个新突破”和实施“五大战略”的目标，对就业率低、社会需求量小、办学质量差的专业进行了调整，基本改变了中等职业学校 “一产业”专业相对薄弱，“二产业”专业寥寥无几，“三产业”专业相对过多的状况。并要求职教中心必须办好2－3个为农服务的专业；普通中专与技工学校要对接产业需求开设与振兴老工业基地紧密联系的紧缺人才专业；职业高中办好高水平高技能服务人才专业。四是改革课程结构。各学校进一步深化教学领域的改革，从职业学校人才培养的目标出发，以市场需求和就业为导向，初步建立了专业理论与技术水平相结合的课程体系。注重应用型理论授课，在加强基础的前提下，强调以能力为本位，强化实践教学，努力实现复合型人才的培养目标。教学质量的提高，使学生就业率由2000年的70%上升至2091.7 %；高职升学由2000年267人上升到年716人，形成了良性循环。五是加强师资培训。针对现有1803名中等职教专任教师学历层次较低，专业技能不强的现状，加大了教师继续教育工作的力度。先后开展了学历达标、专任教师在职攻读研究生班、选拔青年教师到高校对口进修、选派专业课教师到企业实习等工作，进一步拓宽了中职校教师录用的绿色通道，从企事业单位引进具有丰富实践经验的专业技术人员，到职业学校担任专业课教师，初步建立起一支师德高尚、素质高、技能强的专、兼职教师队伍。目前全市“双师型”教师的比例已达到专任教师队伍总数的30％。六是加强就业指导。招生与就业是职业学校生存与发展的两大主题，职业教育只有“出口畅”才能“入口旺”。为了促进职业教育的大发展，我们加大了就业工作指导力度。2004年成立了铁岭市职业教育招生就业指导中心，为全市职业学校招生就业工作提供信息服务，成功地举办了首届职业学校毕业生就业招聘会，共有150家企业为学生提供了2100个就业岗位。当场有1150名学生与用工单位签订意向性协议，就业指导中心在学生与用工单位之间搭建起桥梁，深受学生欢迎。各学校坚持以服务就业为导向的办学方向，普遍加大了就业指导力度，成立了负责就业工作的专门机构，采取走出去，建立稳固的就业基地；请进来，把用工洽谈会开在校园等方式，畅通用人信息，建立稳定、有序、灵活的毕业生就业渠道和网络，为毕业生求职提供方便。市信息工程学校、铁岭县职教中心等先后与市内各大幼儿园（所）、四海制衣有限公司、北京凯迪斯公司、深圳富士康公司、大连旅顺军利汽车维修有限公司等单位建立起稳固的就业基地；铁岭农职院、省农业机械化学校、铁岭卫生学校以及涉外旅游学校、人才学校、外事服务学校等也建立起覆盖全国的就业网络，使毕业生的.对口就业率逐年攀升。
虽然我市职业教育发展势头良好，但当前仍存在着一些不容忽视的问题。
二、存在的主要问题及原因
（一）、观念相对滞后，全民办职业教育的大教育观尚未形成。社会上对职业教育地位、作用缺乏应有的认识，轻视职业教育的现象普遍存在；人们仍把上高中、考大学看作正统教育，有的学生甚至只考200多分也高价去普高“博一下”。特别是近年来高中、大学扩招，增加了普高的吸引力，学生、家长还误解为上职高低人一等，客观上造成了职高招生难、管理难、办学难的局面。
（二）资金投入不足办学条件较差。虽然全市职业教育布局调整工作已初见成效，但仍存在多头管理、统筹乏力，资源不能充分利用等问题。特别是由于铁岭经济发展不快，各县（市）区财政困难、对职业教育投入严重不足，有的县（市）不仅20%的教育附加费不能按时到位，而且还把学校正常的收费沉淀25%，这就使本来收费很低的职业学校经费更加困难。目前全市除农职院、农机校、卫校、信息工程学校、昌图、西丰县职教中心等少数几家重点学校教学设施较完备，尚能满足教学需求以外，其余绝大多数职业教育学校办学条件较差，设施陈旧，硬件不达标，软件不配套，实习基地较少，在一定程度上制约了职业教育的发展。
（三）、职业学校生源文化素质偏低，师资力量薄弱。我市在高中阶段的招生中，职业学校录取的学生文化课的总成绩往往只是普通高中的1/2至2 /3，文化素质普遍偏低。到职高就读的学生，大多是考不上高中又无钱自费的困难生。职业学校的师资力量严重缺乏：一是职高教师待遇低，其工资仅是普高教师的1/2或1 /3；二是全日制本科毕业生到铁岭甚少，而且大多数不愿到职业学校任教，全市职校的1803名专任教师中，全日制本科生仅占20%，“双师型”教师仅占30%；三是外聘教师缺乏资金，而且现有教师队伍也不稳定，有能力或有门路的都想办法去普高甚至到初中去任教，有的校长反映，现在的职业教育是“剩人”教“剩人”的局面。
（四）、职业学校规模小，专业设置不尽合理，教育资源分散浪费。对专业设置缺少必要的统筹规划，小而全的专业设置方法，既是对教育资源的浪费，也是专业建设难以形成合力的原因所在。有些专业的设置具有短期行为，无论是否符合办某一专业的条件，只要有学生就办，缺少前瞻性。目前，除了农职院、农机校、信息工程学校、铁岭卫生学校、铁岭工程技术学校和5所等学校有千人以上的规模外，其余职业学校均不成规模，有的只有几个班，规模不大，造成资源的分散浪费。
三、 建议
（一） 提高认识，转变观念，切实把职业教育摆在重要的位置。
职业教育是国民教育体系中的重要组成部分，是促进经济、社会发展和劳动就业的重要途径。因此，第一，各级政府和有关领导应把职业教育摆在重要位置，采取实质性的有效措施，要坚持普教职教一起抓，“两头都要硬”，解决目前存在的“一条腿长，一条腿短”的问题。各级教育行政部门要切实提高对加快发展职业教育重要意义的认识，加强对职业教育工作的战略思考和宏观规划。要树立大教育观念，担当起全市各级各类、各行各业有关教育工作的统筹和协调任务。第二，要充分认识到，办好职业教育不仅是教育和劳动部门的事情，而是全社会的共同事业。要充分认识职业教育在经济和社会发展中的重要地位和不可替代的作用。转变“重普教、轻职教”的陈旧观念，牢固树立职业教育是提高劳动者素质，促进现代化建设的重要措施，技术工人也是人才的新观念。第三，要努力营造一个良好的舆论氛围，通过各种媒体，进一步加大《中华人民共和国职业教育法》的宣传力度，宣传职业教育和高素质劳动者在社会主义现代化建设中的重要作用，引导人们树立正确的教育观、人才观、择业观，在全社会形成重视、支持职业教育的良好氛围。
（二）完善职业教育经费保障机制，增加职业教育发展资金投入。
各级政府要进一步完善职业教育经费保障机制，多渠道筹措和增加职业教育的办学经费。一是要确保用于职业教育的财政性经费逐年增长，确保职业教育教师工资按时足额发放。市和县（市）区教育附加费用于职业教育的比例不低于20%，实行专款专用。积极争取省拨职业教育专项资金，本着“奖优扶强”的原则，合理安排教育资金向职业教育方面倾斜。二要认真实施《辽宁省职业教育振兴计划》。按省政府的要求，制定好全市职业教育发展总体规划、年度计划，在积极争取省职教发专项资金的前提下，市和各县(市)区的职教专项资金要保证到位。职业学校的经费要全额用于学校，严禁挤占、挪用、沉淀、平调学校的合法收费收入，不能把职业学校当企业对待。
（三）加强教师队伍建设，不断提高教师素质。
要切实加强教师队伍建设。今后新增职业教师应力求专业对口，切实提高广大教师教育教学水平，制定提高职业教师待遇的政策，以减少优质教师资源流失。逐步建立起职业学校教师绿色通道，职业教育学校的教师来源，可视学校教学实际情况而定，有实际教学能力的大专毕业生和有特殊专长的专业技术人员、高级技师等可以到职业学校任教。政府应特许一些虽无学历但就职教某方面有特殊专业技术的人员调入学校或政府出一定较高的资金聘用。要以高等职业技术学校为依托逐步建立起“铁岭职业院校专业教师培训基地”努力建设“双师型”专业教师队伍，真正使教师成为理论上的讲师，实际操作上的技师。
（四）坚持以政府统筹职业教育为重点，强化市、县（市）区两级政府的责任，优化组合教育资源。
政府统筹是关系到职业教育长远发展的一个重要问题。市政府应尽快出台全市职业教育资源整合方案。各级政府要切实强化对辖区内各级各类各领域职教资源的统筹工作，发挥政府在职业教育资源整合中的作用。一要统筹规划好本地区职业教育发展总体布局。合理确立高中阶段普通教育和职业教育的数量和比例，使职教和普教均衡协调发展。要打破部门界限、隶属关系界限和学校类型界限，把有限的职业教育资源最大限度地整合起来，把布局调整工作落到实处。二要统筹职业学校的专业布局。针对职业学校的专业设置雷同、办学缺少特色的现状，各级政府要把学校布局调整与专业统筹结合起来，合理设置专业，使学校各有侧重、各具特色。三要统筹职业学校实习实训基地建设的专业类别，制定详细的实施方案，充分挖掘统筹好现有的实习实训资源，避免新的浪费。充分吸纳省教育、劳动部门的资金，20在市区内建成一个高标准的职业教育实训基地。四要建立健全就业市场准入制度，政府职能部门要对市场的准入情况进行检查，对国家有规定和用工公种有标准的工种要实行先培训后就业，不培训不就业的制度。五要重视市体育学校和市艺术学校的发展。市体校和艺术学校是打造铁岭“四张名片”的实用学校，政府和有关部门应予重视和支持。
一、体罚的种类
目前据我们了解体罚学生手段包括粗略统计：
1、罚站、罚跑、罚跪、罚下蹲、罚晒、罚做府卧撑、罚静力练习、面壁、罚抄写、罚款;
2、以打击为主的有揪耳朵、扇耳光、脚踢、教鞭抽;
3、以语言暴力为主的有威胁、呵斥、讽刺、挖苦、辱骂、刁难、侮辱谩骂学生 ……
更有意思的是体罚手段还有别的“雅称”：教师打学生，或让学生打学生(一些学生干部被迫成了小打手)——所谓给点教训;学生自己打自己——可谓自己告戒自己;随意停课，如不让学生进教室听课(短的一节，长的两天)，或者不准学生来校上课等等——名
为反醒、反思;讽刺、挖苦等语言为主的——名为“心理疗法”……
二、体罚的危害性
教师总以为自己在校园的绝对权威不容冒，而他们对学生不良行为的处罚，则是因为学生的行为妨碍了自己预设程序的进行，所以他们就在课堂内外频频实施体罚，给教育带来不堪设想的后果，危害性极大。
1、难以转变学生不正确的态度。虽然体罚可能达到在特定情境中制止某种行为的目的，却很难转变学生不正确的态度。体罚与变相体罚只能使学生学会逃避体罚，而不是诚心转变态度，改正错误。这种体罚与变相体罚显得相对无效。
2、难以形成良好的教育氛围。“杀鸡儆候”式的体罚使学生在行为上谨小慎微，时时、事事消极防卫，害怕教师。这就不利于学生形成积极向上、勤奋学习的思想品质，也不利于班集体形成文明、和谐、轻松的氛围。
3、体罚与变相体罚会给学生带来不必要的焦虑。严重的会使 学生的人格尊严、身体健康权、受教育权等等受到侵害。
4、体罚还会导致师生关系紧张，使师生产生冲突乃至对抗。这既损害了教师的社会地位和人格魅力，也是违反了《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》等法律。
三、体罚的原因
我认为导致教师师德失落而产生教师体罚学生的原因主要表现在以下五个方面：
1、教师法制观念淡薄。
《义务教育法》第十六条明确规定：禁止教师体罚学生。《未成年人保护法》第十九条也规定：“学校、幼儿园的教职员，应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年学生和儿童实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。”但是，这些法律条款并没有受到重视。我们发现，相当一部分中小学教师的法制观念非常淡薄。其表现形式主要是：第一，不学法、不懂法。很多教师反映，从没认真学习过教育法规，也不认为自己体罚学生是一种违法行为。有的教师说：“这样打一下有什么关系?又没有把他们打得怎么样?”有的教师说：“体罚一下学生还不是为他们好，为他们今后能更好地成长，这是关心，怎么叫违法呢?” 。第二，对“法”的认识存在偏差。个别教师认为违反《刑法》是违法，而违反《教育法》则不算违法。教师们只强调自己的良好愿望，而忽视了体罚行为本身已违背了教育法规，侵犯了学生的合法权益，危害了学生的身心健康。
2、观念的陈旧、落后。
体罚现象在中国尤其是中国农村广泛存在,一方面反映教师素质不高,另一方面也是传统的中国教育思想“严师出高徒”的表现。多少年来，“戒尺底下出人才”一直作为信条而为许多人所接受。受封建残余教育思想的影响，一些中小学教师把体罚这一旧学校中流行的对待学生的非人道的处罚方法作为管教学生的主要手段，认为体罚学生是教师理所当然的权力。有的教师直言不讳地说：“不打，哪能教育”、“打人也是一种教育”、“不打不成器”、“不打何已成规矩”。尤其是农村中的一些中小学，有部分教师至今信奉古训“黄荆条子出好人”，“不打不成材”的陈旧思想和观念。“我打他是为了他好”这是在帮助他，他的父母还要感谢我。这是一个多么巨大的反差：身在二十一世纪，网络现代化、知识一体化的今天。传授着现代文明的科学知识，却信奉着十几世纪甚至几十个世纪前的教育观。很难想象一个在“黄荆条子”鞭策下的少年还能成长为具有优良品德的劳动者吗!
3、工作上的压力。
班主任在工作中承受着层层压力：学校对你说，学校把五六十人学生交给你，你要将《中学生守则》和《中学生日常行习规范》变成学生行为;总务处对你说，要管理好桌椅、门窗……你班损坏特别严重;教务处对你说，你班的学习成绩下降，你怎么管理的;政教处对你说，你班学生迟到、早退、旷课、打架、赌博……;团委对你说，你班的公共卫生、寝室卫生、纪律，三操一活动的开展怎么差，是什么原因……。面对这些属于常规性的压力，没有正确对待，心理上发生偏差。当学生作出“管而不服，说而不听”或极为恶劣的行径时，老师可能会“火冒三丈” ，把工作压力发泄在学生身上，其实教师这样“教训”学生，它的危险性更高，更容易给学生造成危害。
4、教师缺乏良好的师德。
除了思想认识上的差距外，教师自身缺乏良好的师德，素质不高也是产生体罚的一个重要原因。有些中小学教师对本职工作不甚热爱，缺少事业心和责任感，对学生缺乏起码的爱心和耐心，尤其是对一些“差生”。有的教师教育水平低下，教育思想陈旧，在学生管理方面常常以“罚”代教。认为这是一个简单实用的教育手段。
5、升学考试的压力。
在素质教育的今天，考试分数和升学率认然是直接影响学校的声誉，因为社会都把它作为衡量学校与教师的标准。君不见一但高考、中考结束铺天盖地的广告、电视的点歌、家长的颂歌、学校的庆功会、上级部门的表彰会向社会各界进行广泛的宣传。在此背景下，学校为了生存只能制定出相应的措施将这一重担压在教师身上，并将之与教师的切身利益相连。
6 家长的支持和孩子的赞成
一些父母，总是觉得现在依然是“棍棒底下出孝子”的时候，所以将老师对学生的打骂看成是理所当然的，是他们成才路上所不可或缺的一环，所以只要不会有大的身体上的伤害，除了默许，甚至还有些许的鼓励，至于心理上他们则很少有人会去关注。更有甚者，在很多孩子的心目中，也赞成老师对他们体罚，因为在他们，他们则将这个理解为一种鞭策，不然他们也不会时时地将学习记挂在心上，当然，也就不会有他们如今的成绩。
四、教师应该实施有效的教育
作为即将走上工作岗位的一名教师，我总觉得作为教师应有一种奉献精神，以“护花者”来对待学生，不要以什么“不打不成材”的观念来对待学生。工作中，不妨采用以下几招：“软方法”处理、表扬式教育、即兴教育等。而实践也证明，每个同学都会犯错误，但希望老师用科学的手段来教育学生，只要方法得当，就一定能收到良好的教育效果，培养出一批又一批的有用之材。而我在实习的时候甚至就有学生来给我道歉，让我再接下来的日子里平添了一种成就感!
就让我用摘抄来得一段话来结束我的这篇文章：“如果一个孩子生活在批评中，他就学会了谴责;如果一个孩子生活在敌意中，他就学会了争斗;如果一个孩子生活在恐惧中，他就学会了忧虑;如果一个孩子生活在讽刺中，他就学会了害羞;如果一个孩子生活在耻辱中，他就学会负罪感;如果一个孩子生活在鼓励中，他就学会了自信;如果一个孩子生活在表扬中，他就学会了感激;如果一个孩子生活在认可中，他就学会了自爱……”同时也用这段话来自勉，希望自己在以后的工作中能够时时记得并自觉地贯穿在今后的教学实践中。
职业教育工作地调查报告 -调查报告
职业教育工作的调查报告 根据市人大常委会工作要点安排，市人大常委会副主任尚玉金带领教科文卫委员会部分成员于6月份对我市职业教育工作情况进行了调查，听取了市政府专题工作汇报，研究了市劳动局、市财政局的书面汇报，深入到市区及阿城部分中等职业学校,召开了有职业技术学院、部分中等职业学校、市、区、县（市）及部分企业及职业教育负责人的座谈会，发出并收回覆盖八区十一县（市）的调查问卷60份，现将调查情况综合报告如下：一、我市职业教育工作基本情况 （一）我市职业教育资源基本情况。目前，在哈中高等职业技术培训机构共有227所，其中中职类204所，分别为职业高中47所（其中城市25所、农村22所），中专119所，技工学校44所，在哈高职院校23所。从城乡分布情况看，城市200所，农村27所。从办学主体看，属于政府兴办的47所，行业兴办的146所，企业兴办的27所，力量兴办的7所。我市中高等职业技术培养培训机构设置的专业共有116个，其中中等专业90个；高等专业26个。 （二）我市职业教育工作情况。几年来，市政府认真执行《职业教育法》、《省职业教育条例》和全国职业教育工作会议精神，不断深化职业教育改革，相继出台了春秋季招生、注册制、学分制、弹性学制等新的招生制度，有力地促进了我市职业教育健康、有序的发展。近年来，市本级财政加大了对职业教育资金投入，―市本级共投入职业教育资金27414万元，市本级专项资金由以前的每年80万元增加到780万元，在市财政的大力支持下，我市各区的职业高中都有了较大的发展。道里区在20新建第十二职高后，今年又将第十三职高列入改造规划，拟新建一座3000平方米的教学楼；道外区第一职高20建设一座5000平方米的实验楼后，今年又进行了新的规划，并制定了全区职教资源整合方案，拟定下半年组建区域性职教集团；动力区依托第十五职高成立了“蓝领学院”；南岗区第二职高去年新建的3万5千平方米的教学楼投入使用，成为教学环境一流、教学设置优良的示范性学校；香坊区将郊区学校151中并入该区职教中心，建成对农村劳动力转移培训基地。这一切都为全市职业教育大发展、快发展奠定了基础。党的十六大做出了东北老工业基地调整改造的重大战略决策，对我市职业教育发展提出了更高的要求，市政府从20初开始组织力量，对我市职业教育如何更好地为振兴我市经济发展服务进行了广泛的调研，听取了各方面相关人员的意见和建议，同时，还组织有关人员赴沈阳、大连、长春进行实地考察，摸清了我市职业教育基本情况、存在的主要问题，并提出了对策。今年4月20日，召开了全市职业教育工作会议，《哈尔滨市关于大力推进职业教育改革与发展的决定》即将出台。总的看，我市职业教育正面临大发展的趋势。二、我市职业教育存在的问题一是重视职业教育的氛围不浓。调查表明，有95.2%的人认为，由于当前人们普遍认为上大学尤其是上名牌大学才是成才的最好出路，特别是高校扩招引发的“普高热”以及“精英”教育的观念，导致了人才观和择业观的偏颇，从而造成了、家长、学生对职业教育的轻视。一些单位用人标准的唯学历倾向以及不严格执行劳动就业准入制度，企业急功近利的短期行为和担心培训后技术工人“跳槽”、“雁南飞”、“为人做嫁衣裳”的顾虑，致使一些企业不愿意在培训技术工人上花钱。另外，主流媒体对职业教育的宣传乏力，也直接影响了全对职业教育的重视程度。二是职业教育多头管理、缺乏统筹。当前，我市职业技术教育。从管理主体看，存在教育部门、劳动部门和其他20多个行业管理部门。从管理层级看，主管职业教育的既有市、县（县、市）级部门，也有省级部门。由于多头管理，难以形成发展职业技术教育牟全市一盘棋。职业教育资源没有得到充分利用，存在不同程度的闲置，未能发挥最大办学效益。三是职教经费投入不足，办学条件落后。年，《国务院关于大力发展职业技术教育的决定》要求完成“普九”任务的地区，教育费附加的20%应当用于职业教育，按此规定，我市尚有较大差距。《中华人民共和国职业教育法》对“企业应当承担职业教育经费”有明确规定，按此规定，以2002年为例，全市企业用于职教的支出经费应该是1,824亿元，而实际支出是7900万元，尚有1个多亿的教育经费没有落实。在调查中，有些单位反映，职业学校学费收入的15%被截留用于地方政府的整体规划，违背了《省职业技术教育条例》的规定，由于投入不足，各职业学校实训基地数量不足，条件落后。职业高中大多数没有象样的实训基地。中专、技工学校虽有实训基地，设施设备也十分陈旧落后，75%的实验实习设备是企业淘汰的，多是六七十年代的设备。四是职业学校办学理念、办学模式陈旧，专业设置不合理。一些职业教育机构不能做到学校围绕市场转，按需培训，而是学校有什么条件就开什么专业，专业设置重复，办学模式陈旧，第三产业的专业设置比重过高。以年为例，我市中职学校招生1.7万人,第二产业和第三产业的专业招生比为1:5;培训机构培训1万人,第二产业和第三产业的专业招生比为1:20;高职院校招生1.3万人,第二产业与第三产业的招生比为1：5.5。近百个专业中，具有竞争优势的仅有18个，职业技术学校专业设置和市场需求衔接不紧密，有限的毕业生中，还有一部分不能取得就业岗位。这就表明，我市培养的职业技术类人才在数量、类别和质量上远远满足不了需求。五是教师队伍素质偏低，“双师型”教师匮乏。职业教育教师有50%以上都是从原普教岗位上转移过来的，绝大多数教师缺少专业技术知识。由于近年来职业技术院校不景气，学校没有能力吸引优秀专业人才到学校任教，加之一些优秀人才被经济发达地区“挖”走，导致职教师资队伍不能适应实际需要。六是农村职业教育薄弱。调查显示，有92%的人士认为职业教育为“三农”服务，与农村义务教育相结合，互相促进方面大有文章可作。三、几点建议今后几年是我市职业教育面对哈尔滨老工业基地振兴迫切需要而加快改革和发展的重要时期。针对上述问题，提出以下几点建议： （一）进一步提高认识，增强加快发展职业教育的紧迫感。利用各种新闻媒体和其他多种有效方式，加大对职业教育的宣传力度。首先要使全市各级政府和相关部门领导充分认识到，抓职教就是抓经济，抓职教就是抓小康，抓职教就是抓素质，抓职教就是抓效益，抓职教就是抓稳定。要向宣传我市乃至全国人才市场紧缺技能型人才的实际情况，要宣传我市实施老工业基地振兴和产业结构调整过程中急需职业技术人才的实际情况，宣传职教毕业生就业有路、致富有方、升学有望、创业成才的典型事迹，宣传和表彰发展职业教育中涌现出来的先进单位和个人。抓住每年高中升学高峰特别是在每年中考、高考前的机遇，对、家长和学生进行正确的'教育观、人才观、择业观的引导，使他们了解职业教育并产生兴趣，使他们认识到职业教育是青年走向成功的高速路，是实现其人生价值的光明大道。要通过宣传，使全认识到，职业教育是培养高素质专门人才的教育，是推动振兴老工业基地的教育，是促进农村教育更好地为“三农”服务的教育，是实施“科教兴市”战略的教育。从而使全形成一个支持、鼓励、参与职业教育发展的良好舆论氛围。 （二）切实加强领导，把促进职业教育快速发展的各项措施落到实处。我市已经召开了职业教育工作会议，职业教育资源整合等工作正在进行中。建议政府趁热打铁，继续加大统筹力度，尽快出台《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》。实实在在解决职业教育改革发展中的的具体问题。应明确职业教育方向，以坚持为振兴我市老工业基地、为解决“三农”问题，促进全市经济和谐发展的办学方向为根本，以建设高素质师资队伍，设置适应经济发展需要的专业，提高教育质量，使毕业生有抢手出路为关键，以加大统筹力度并用改革的思路去解决职教资源和基本保障条件问题，促进职业教育改革发展的方略。真正统筹解决办什么学校和怎么办的问题，解决职教主管部门和职业学校对职业教育需求变化信息不畅问题。建议市教育行政部门真正对全市中等职业教育专业设置、教学改革等实际问题进行统筹，制定切实可行的人才预测规划，特别是要切实发挥市职业教育工作领导小组的统管作用，责任落实到人，按目标考核奖惩。应加快职业教育师资队伍建设，重点解决从事职业教育的教师知识老化问题，充分发挥我市地缘优势，采取广泛吸引和鼓励企事业单位工程、技术人员、管理人员和有特殊技能的人员到职业学校担任专兼职教师，提高专业技术职务资格教师比例等办法，培养高素质、专业化的职教“双师型”师资，建设一支德才兼备的，高水平的教师队伍。加大对职业教育的投入，逐步解决资金短缺问题，真正确保城市教育费附加的20%用于职业教育的发展，应当加大对职业教育基础设施建设的投入，每年安排专项资金用于实践、实训基地建设和增加教学设备设施,企业按照《中华人民共和国职业教育法》规定，按职工总额的1.5%足额提取教育经费，对于不按照规定实施职业教育的，政府要收取其应当承担的职业教育经费，用于本地区的职业教育。深化企业用工制度改革切实落实劳动准入制度。各级政府应当严格执行劳动者就业或上岗前接受职业培训制度。劳动部门应监督企业用工情况，要求用人企业按规定接纳职业学校毕业生。农村乡镇干部的选拔和任用经过职业学校的培训，建议政府支持教育和劳动部门试办一个高素质合格人才的劳务市场，吸引企业招聘专业技术合格人员，以提高各行业劳动者的素质。增加在城市举办普通高中教育与职业教育相互融通的综合高中的数量，并积极推进城市、农村联合招生合作办学，鼓励、支持民办职业教育发展，充分调动企业、用人单位参与职业教育的积极性，探索跨地区、跨国度合作办学路子。 （三）从实际出发，把加快农村职教发展摆上重要位置。《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》确定：“农村和西部地区职业教育是今后一段时期职业教育发展的重点”。从实际情况看，我市一方面是老工业基地、工业大市，另一方面农村人口有500多万，也是国家商品粮基地、农业大市。我们高兴地看到，在为振兴我市老工业基地服务，发展城市职业职业教育工作情况调查报告
主任、副主任、秘书长，各位委员：
为进一步促进我州职业教育健康快速发展，根据州人大常委会20**年度监督工作计划安排，本次常委会将听取和审议州人民政府关于我州职业教育工作情况的专项报告。**月22日至23日，在州人大常委会**副主任带领下，组成委员**、**、**,州人大代表**和州委职教工委、州人大常委会教工委、州教育局、州人社局部分同志为成员的调查组，分别对州职教园区和**、**两县(市)职业教育工作开展了专题调查。调查组听取了州职教工委和两县(市)政府工作情况汇报，先后深入到**县民族职业高中、****职业学校、州职教园区6所中职学校实地查看和走访座谈，详细了解各学校在招生、实训、建设、教师培训、学生就业、未来发展规划等方面情况，并与两县(市)政府和相关职能部门交换了建议意见。现就调查情况报告如下。
一、基本情况
近年来，州职教园区和两县(市)人民政府及相关职能部门认真贯彻实施职业教育法律法规及有关政策规定，加强领导，深化改革，强化措施，加大投入，两县(市)职业教育规模不断扩大，办学质量不断提升，办学特色不断拓展，服务经济社会能力不断增强，为我州经济建设和社会发展提供了人力资源和智力支持。
(一)领导重视，职业教育社会认知面明显扩大。按照“分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与”的职业教育管理体制，
政府及相关职能部门认真宣传贯彻《职业教育法》，着力营造全社会重视职教、支持职教的良好环境，面对社会上对在职业学校能否学到真本事、就业能否保证等疑问，通过对职业教育优惠政策、人才需求形势、就业信息和劳务需求信息方面的大力宣传，增强了职业学校的吸引力，使一部分群众、学生和学生家长对职业教育逐步改变观念，社会对发展职业教育的重要性有了新认识。
(二)增加投入，职业教育办学条件明显改善。政府把落实优惠政策、加强项目建设、加大资金投入、加快改善职业学校的办学条件作为提升职业教育水平的重要举措加以推进。一是全面落实职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免费政策。二是加大基础设施建设。目前，州职教园区校舍建筑面积达16万平方米，实验实训设备价值2760万元，计算机1289台，全日制在校学生规模12635人;**县从20**年对县职中进行搬迁扩建，规划投资1.1个亿，政府已完成投资0.5个亿。职业教育基础建设得到较大提升。三是建立政府、企业、社会和个人多元化的投资机制，不断增强职业教育发展活力。其中，**市现有民办中职学校5所，教师165人，在校学生1799人。
(三)内强素质，教师数量和质量明显提高。在师资建设方面，职校通过离职培训、校本培训、企业外聘等多种途径，努力打造一支适应职教发展的“双师型”教师队伍。州职教园区从20以来，教师由411人增至629人，专业教师由189人增至400人，专业课教师中“双师型”教师从20%提高到59%;**市从2003年以来，共招聘41名专业对口寺专院校毕业生，今年还为职业学校聘请了高、中级汽修工程师、美发师6人;**县民职中现已有州级学科带头人4人，县级学科带头人4人，整体水平有了较大提高。
(四)特色办学，学生就业渠道明显拓展。为了使职业教育与市场需求紧密对接，各职能学校积极探索面向社会、适应市场的办学模式，坚持以就业为导向、校企合作的办学思路，力求开设具有市场空间、就业前景看好的专业，逐步形成“入口”与“出口”的良性循环，充分发挥了职业教育的社会服务功能。****职业学校是成立的一所民办中等职业学校，现在校师生规模近1000人，每年为社会输送实用技术人才300余人。学校始终坚持“学以致用”、“不等不靠”办学宗旨和学生就业“六不去原则”(即不是知名企业不去、工作环境差的企业不去、科技含量低的企业不去、工作待遇低的'企业不去、管理不规范的企业不去、实地考察不合格的企业不去)，面向市场，立足需要，在全省率先开设了电脑主板检测与维修专业。学校特别专注于专业教学质量和学生动手能力培养，采用校企合作、订单培养等方式，先后与华为、三星、富士康、长虹、格力等世界和全国500强高新技术签订了实习和就业协议，毕业生实现了100%就业。今年学校在全省电子技能大赛有1名学生荣获一等奖，也是我州职业教育系统在电子技能大赛中获得的最高奖。
二、困难和问题
(一)社会对职业教育的战略地位认识不足。受传统思想的影响，社会普遍存在重普通教育、学历教育，轻职业教育的现象，把职业教育作为普通教育的一种补充，对职业教育重视不够、支持不够，认为读职校低人一等，使职业教育教师不很稳定、家长不太满意、企业不甚信任、学生缺少自信，一定程度上影响了学生的成才之路，发展环境亟待优化。
(二)师资队伍建设相对滞后，缺乏活力。一是“双师型”教师数量不足，水平有待进一步提高。**县民职中共有教师**4人，60人的专业课教师中有40%还需要培训再提高才能满足教学需要;州卫校师生比为1：38(中职学校设置标准为1：20)。二是现行的教师人事管理体制不能适应中职教育的发展，使得一些具有丰富实践经验的技师、技工无法由企业向学校流动。三是学校干部人事制度激励机制不健全，存在干多干少一个样，教师队伍不稳定。四是专业教师培训存在一定难度。学校专业教师本就紧缺，如再送出培训，一旦离岗就会影响学校的教学计划，一定程度上影响了教师的培训。
(三)州职教园区统筹乏力，专业品牌效应难以显现。一是教学资源分散。因受行业主管影响，园区内各学校分散办学的格局没有从根本上打破，师资、设备、图书等资源分散各学校，整合有难度。二是专业设置重复。园区内共有4家学校办有汽修专业，有2家学校办有计算机、数控技术、电子技术、学前教育专业，导致专业过于集中趋同，带来教育资源配置的闲置和浪费。三是专业设置与党委政府倡导的产业结合不紧密，骨干专业不突出，特色不鲜明，校企合作、产教融合的办学模式还没有真正建立，技术人才培养针对性不强，不能很好与社会需求、岗位需求对接，如州农校去年就仅实现招生几十人。
(四)投入不足，渠道单一。一是目前职业教育的经费主要依靠政府投入和学校自筹，社会投入较少，加之地方财力有限，严重制约了职业教育的发展。二是实验实训基地建设滞后。调查的学校普遍存在实验实训场地不够和实训设施设备不足并且老化问题，满足不了学生动手实践能力的培养，造成实训效果不理想和学生专业能力难以提高。**县民职中有学生1660人，仅有4间实训室的部分老旧设备，与每2名学生一个工位的国家实训标准相差很大，要完成在校生每年的培训教学十分困难。州技校争取的“**省高技能人才实训基地项目”，但因没有实训场地导致项目不能落地建设。
(五)就业准入把关不严。国家规定的“先培训，后就业”的制度尚未得到严格贯彻执行，现在已就业人员中，未接受过职业教育和培训的现象比较普遍，对不执行就业准入制度的用人单位和个人，缺乏有效的监督和惩罚。
三、意见和建议
(一)进一步增强紧迫感和使命感，积极营造职业教育发展的良好氛围。各级政府要认真贯彻落实全国职业教育工作会议精神、《国务院关于大力发展职业教育的决定》和《**州职业教育园区改革发展规划》，加大宣传教育和引导力度，使全州广大党员干部和人民群众了解、支持职业教育，大力弘扬“三百六十行、行行出状元”的社会风尚，努力推动全州职业教育事业的持续快速健康发展。
(二)进一步强化政府的统筹管理职能。一是扩大学校办学自主权，努力营造公办民办并举、州内外联合办学并重的职业教育多元化办学模式，各级政府要统筹规划、统筹办学、统筹资源。二是职业学校专业的设置和调整要与地方主导产业结合，要为地方经济建设培养实用技术人才，切实把专业优势做强、把强势做优。鼓励各职业学校着力在提升办学内涵，形成各自的特色专业、品牌专业。三是建立和完善就业推荐指导机制和信息交换平台，加强职业指导和就业服务工作，建立稳定、有序、灵活的毕业生就业渠道和网络，为广大职技校毕业生就业牵线搭桥，提高实际就业率。四是经常深入用人单位，跟踪了解毕业生的工作情况，听取用人单位和毕业生对学校教学工作的意见、建议，为学校调整专业和课程提供科学依据。
(三)要开门办学，积极探索多元化的职教投入机制。一是要继续加大财政投入，尽快落实城镇教育费附加的30%用于职业教育的规定，提高职教经费占教育总经费的比重。二是加大对实习实训基地的投入力度，建成一批学校与企业相结合的多层次的实习实训基地。建议政府将部分技改资金投放与企业接受学生实习实训和职校教师培训工作有机结合，对接受学生实习实训和教师培训多的企业在政府技改资金投入上予以倾斜。三是引导、鼓励各类办学主体，通过独资、合资、合作等多种形式举办职业教育，加快改善办学条件。
(四)以加强“双师型”教师队伍建设为重点，进一步加强教师队伍建设。一是深化人事制度改革，要研究职业学校教师的人事管理、教师评聘、收入分配等机制，建议在固定编制之外按照办学规模给予职业学校一定比例的机动编制，先采取“定编不定人、按编拨款”的方式，鼓励学校多方式引进专业教师，优化职教队伍结构，提高职教师资质量，以最终实现“编制到校、经费包干、自主聘用、动态管理”。二是要统筹考虑专业教师的培训、进修问题，通过委托外地高校企业培训、教师双向交流、到企业挂职等培训形式，提高教师专业水平。
(五)严格执行就业准入制度。相关职能部门要严格实施职业资格证书制度和就业准入制度，定期开展专项检查，引导和规范用人单位遵守就业制度和有关就业政策，对违反规定的要依法加大处罚力度。
(六)加强职教园区管理。一是加快城区至园区道路通达建设。二是完善园区治安、实训用电、日常用水、教师用房等设施建设。三是加大对学校周边网吧、食品小摊点的安全和卫生监管力度。
摘要：
新时期国家提出发展现代化的职业教育体系。
在国务院颁布的《关于加快发展现代职业教育的决定》中提出，形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育普通教育相互沟通，体现终身教育理念，具中国特色、世界水平的现代职教体系。
本文首先介绍对中国职业教育发展的认识，然后阐述“后示范时期”的高职院校的发展思路，再分析现代职业教育人才培养思路，最后从自身来思考青年教师如何适应现代职业教育发展。
关键词：
高职院校;职业教育;深化改革
一、对中国职业教育发展的认识
近年来，我国为推进现代职业教育发展，尤其是高等职业教育发展，颁布了一系列政策与文件。
尤其在20国务院颁布的《关于加快发展现代职业教育的决定》中提出，20形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育普通教育相互沟通，体现终身教育理念，具中国特色、世界水平的现代职教体系。
从1980年初建立职业大学到现今，由于社会舆论、传统文化和制度方面的原因，我国高职教育总存在一种被视为次等教育的偏见，由于学历层次的原因社会大众对高职毕业生认可率低。
在《决定》中，国家为高等职业教育开辟了一条创新发展路径，即研究建立符合职业教育特点的学位制度，推行一部分普通高等本科院校向应用技术型大学转型，并逐渐规划培养专业硕士，甚至博士。
以此也进一步完善了我国高等教育体系，重视了“技能型”人才的培养。
自19黄炎培先生与各位先贤创建中国职业学校以来，“手脑并用，知行合一”的办学思想始终贯穿着整个中国职业教育理论体系。
职业教育的重点在于学生动手能力的培养。
如中华职业教育社副总干事杨农认为职业教育的伦理起点是“不劳动者不得食”。
在工业化推动经济模式的时期，经济社会的根本是“多劳者多得”，职业教育的根本是培养学生的职业技能。
在目前工业与第三产业并行推动经济发展的时代背景下，我国的职业教育以顺应第三次工业革命所引发的国际教育变革浪潮，蜕变成为服务于我国新型工业化、信息化、农业现代化和新型城镇化的现代职业教育。
现今大力推进“校企合作，产学融合”的教育模式，其实正是对黄炎培职教思想的传承与延续。
从技术发展角度来看，互联网时代的来临给我国现代职业教育也带来了翻天覆地的变化。
一方面，信息技术与高职教育的深度融合对人才培养起到了支撑作用，并且为优质教学资源的共享提供了技术手段。
“互联网+教育”将加速职业教育的自我进化能力，以及教学模式、组织、理念上的创新。
MOOCs给了我们一个可以与全世界教师同台竞技的机会。
当“互联网+”成为国家战略，将倒逼“互联网+教育”的全面实施。
而高职院校将如何应对教学新型的需求，如何应对国际同行的挑战，如何做到个性化培养，都是放在眼前最迫切的挑战。
二、“后示范时期”的高职院校的发展思路
“后示范时期”是指在经过国家示范性高职院校验收后的时期。
在优秀高职院校“示范”、“骨干”称号的成功验收后，高职教育的内涵建设、质量提升设迫在眉睫。
在各高职院校争创“双一流”的过程中，“一流”的体现应首选在学生的发展。
要做好这一点，必须要有一流的师资、软硬件、社会服务、鲜明专业特色等。
那么这就要求高职院校应建立专业动态调整的新机制，形成培养模式和教学内容改革的新常态，同时还要提升教师职业能力和信息化素养，以便优化素质教育和突出学生个性化培养。
高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进指导方案首先在“建”，即构建内部质量保证体系，其次在“诊”，即自我诊断，再次才是“核”，即诊断复合。
而诊改工作的重点是建立有效的内部质量保证体系，而不是复核。
那么学校层面首先要明确发展目标，定位要科学明确，其次专业规划要符合学校发展实际。
诊改工作应从目标标准开始，基于质量改进模型，制定的诊改方案要体现办学特色。
为保证办学质量，诊改工作应做到常态化。
三、现代高职教育的人才培养思路
高职院校要提升办学质量，就少不了新型人才培养模式的探索与实施。
在现代职业教育发展中，“校企合作，产教融合”是人才培养模式的主旋律。
不论是理实一体化教学模式还是现代学徒制的人才培养模式进行了解读，都是从本质上体现出现代高职教育的成功发展关键在于传统人才培养观念的转变。
“产学结合”之所以被提到一个前所未有的超高度，是在于高职教育的发展需主动适应社会需求，加强与行业、企业的结合。
一方面，学校本位的关键在于学生在校接受与用人企业要求所匹配的优质教育。
建设教学资源库应该深度挖掘企业资源，而目前的绝大数现有资源库并没有做到这一点。
那么，在高职院校今后建设品牌专业、设计人才培养方案时最应该依据专业调研报告，而专业调研工作的开展必须从相关企业中展开。
另一方面，在学校教学过程中，由于以知识点链接的知识逻辑与工作过程中的任务逻辑的不同，使学生往往觉得学了很多知识但工作用不上。
这种情况下，就需要企业回归职业教育主体之一，为学生提供真实的职业环境，这恰恰是学校所提供的实训无法提供的——真实的工作环境。
当学校和企业相互认同，两者便形成了育人共同体，所以现代高职教育应是“学校本位”+“企业本位”。
目前的高职教育是以“应用”为主旨和特征构建课程和教学内容体系。
在课程体系中设计了大量的实践教学环节，以培养学生的技术应用能力。
实训过程应是培养“工匠精神”的主要过程，而且教师在指导过程中应从细节培养学生的“工匠精神”。
这也给了我们一个很大的启发，学校要切实落实素质与能力的全面培养，必须从知识、能力、素质三个方面同步设计、同步培养、同步考核。
四、高职教育质量的保证在于教师
在高职教育快速发展的过程中，比较突出的问题是教师队伍建设的速度跟不上。
而教师发展的关键应注重两个方面，一是教师的课堂，二是教师本身。
现今院校之间的竞争归根在于办学质量的竞争，而办学质量体现在教师的每一堂课中。
关于教师的课堂，教学中应注重教育心理学与教学论的融合。
在“以学生为中心”的教学理念中，如何正确使用教育心理学分析学生的学习行为特征、学生的需求、学生的认知规律以及如何进行有效沟通都是至关重要的。
一名优秀的高职教师必须能够为学生提供优质的教学活动，而优质的教学活动体现在上好每一堂课教师的课堂要做到让学生满意，首先，学生所学应该是学生所需。
专业设置、课程设置、教学目标和内容的设计，都应以就业为导向，结合具体行业中的实际岗位的职业能力与素质要求，做到职业能力标准与课程标准对接，缩短学习和就业的距离。
其次，每一堂课学生能够学有所获，那么教师在教学伊始要进行“学习者的特征分析”，采取适合学生特点的教学方法语手段，即“教学有法，教无定法，贵在得法”。
“教学有法”是指教师在教学中一定要使用科学的方法。
教师在授课中应该以高职学生的学习特征为出发点，合理运用现代高等教育心理学的理论与方法指导，使用科学的教学方法“因材施教”。
而不同学科、不同课程、不同知识点都应该灵活选择与学生情况所适应的教学方法，以确保教学目标的达成，即“教无定法”。
而现代教学方法与手段的应用都不应该流于形式，需要在课程内容设计以及课堂教学活动中反复摸索，这样才能准确达到教学目标，所以说“贵在得法”。
现代高职教育对教师的要求是不仅“上得了一堂好课”，还要“干得了一手好活”。
即教师不仅要具备理论积累，还有兼备过硬的实践能力。
对于教师本身的发展，想要成为一名合格的高职教师，不仅要注重理论积累，还要深入行业、企业，培养过硬的时间能力，向“双师型”发展。
另外，高职教师就需要尽快设定明确的目标，不仅要培养娴熟的教学能力，还需要提升自己的科研水平。
教育科研能力是一种高级的、来源于教学实践的又超越和升华的创新能力。
教师的科研能力决定着一位教师能否进行教学改革和科学研究、是否能开创性地、高效地从事教育教学工作。
“互联网+”时代的来临，对传统的师生关系带来了颠覆性的变化。
教师要从绝对权威的“神坛”上走下来，尽快转变为“教练型”的新型教师。
为适应现代职业教育理念，青年教师应该尽快提升自身的实践能力，积极投入到对行业与企业的了解中去，成为一名“双师型”教师。
总之，在世界经济转型升级的今天,我国高职院校必须转型升级，这是我国经济社会发展和人民群众对教育的需求，也是应对世界工业革命的不二选择。
高职院校真正的改革更在于教育理念的改革，教育理念最终决定高职院校的办学目标，决定着其工作重心与工作方法，落实到实际中来，就是要依照高等教育的办学规律进行改革。
作者：杨博 单位：陕西国防工业职业技术学院
参考文献
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摘要：
医学职教“3+2”高职本科教学衔接的建立，不仅对强化学生的医学专业能力有着重要的作用，还对职教教学体制的优化与发展有着较强的实际意义。
成立“3+2”高职衔接教学的目的就是为了让学生拥有较强的选择性，针对式的专业教学可以提高学生的技能，使其发展目标更为明确、实际。
此篇文章首先对现阶段国内的医学职教“3+2”的发展情况进行了分析，与实际的教学体制相结合，对医学高职教学管理体制的衔接着重的进行了分析和研究，并提出了相关有效措施，使其得到更好更快的发展。
关键词：
医学职教;“3+2”高职本科衔接;教学管理体制
一、引言
医学“3+2”衔接教学实际上指的就是医学专业与高职教育相结合采用五年一贯制的方式进行教学的一种模式，也就是在这5年当中高职与本科相联系，现在高职中学习3年，在经过考核或其他方式进入到本科的行业学习2年，毕业后可以与其他本科学生具有同等的待遇。
当然，在高职本科医学职教的办学过程中应该最为重要的就是要认清此项工作的目的，要引起对此种教学方式和管理体制的重视，强化各个领导的职责，并将其落实到实处。
此外，还要增强学校的领头理念和合作意识，促进院校在教学管理体制方面的优化和完善，对其教学体系进行健全，从而可以实现医学职教与高职本科之间教学管理体制的衔接，使其更加紧密、完美。
二、高职本科教学衔接的重要作用
现阶段，社会经济的不断增长和科学技术的发展，使得人才的需求在不断的增加，尤其是医学专业方面的人才，如果只是单纯的依赖于高职教育，则很难将医学的精髓注入到学生的脑中和思想中，必须要强化高职本科之间的连接，使其形成教学方法和体制可以相结合的方式，着重的培养学生的专业能力和理论知识与实践，以满足社会对医学人才的需求。
做好高职本科与医学职教之间的衔接，不仅可以有助于社会专业人才的培养，扩大专业面积，还有助于提高学生的学历，改变以往对职教的看法。
此种具有独特性和专业性较强的`教学，既是社会所需要的，也是人才培养所需要的，从而有利于医学职教与高职本科教学的协同进步和发展，进而推动教学专业人才的培养。
[1]
三、医学职教“3+2”高职本科衔接教学管理体制的现状
第一，教学计划制定过于陈旧，主体单一，无修订概念。
浅谈职业教育跨越式发展工作意见
市委八届六次全会提出“大力发展职业教育，推进规模倍增”。大力发展职业教育，全面提高劳动者素质，把人口压力转化为人力资源优势，这是实施“科教立市”战略、建设科学发展示范区的重要任务。为贯彻落实市委八届六次全会精神，加快推进职业教育跨越式发展，特制定如下实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持面向区域经济、面向“三农”、面向曹妃甸，以服务为宗旨，以就业为导向，以提高质量为重点，深化职业教育改革，实现规模、结构、质量和效益协调发展，为科学发展示范区和人民群众幸福之都建设，实现新型工业化、新型城镇化和城乡等值化，培养一大批高素质劳动者和技能型人才。
二、职业教育现状与发展目标
，全市共有高等职业技术学院5所，招生1.1万人，在校生2.6万人；中等职业学校57所，招生3.7万人，在校生10.5万人。各类职业学校每年培训农村劳动力70万人次，其中农村劳动力转移培训10万人。
今后三年，我市将加快扩大职业教育规模，中等职业教育招生以203.7万人为基数，年招生4.9万人，比上年增加1.2万人；2011年招生6.1万人，比上年增加1.2万人；招生7.4万人，比上年增加1.3万人。中等职业教育招生平均每年递增1.2万人，从2011年的3.7万人增加到20的7.4万人，实现招生规模翻一番。
积极争取国家和省扩大高职院校招生计划，高等职业教育招生规模以2011年1.1万人为基数，2011年招生1.3万人，比上年增加0.2万人；2011年招生1.6万人，比上年增加0.3万人；年招生2.2万人，比上年增加0.6万人。高等职业教育平均每年递增0.4万人，从2011年的1.1万人增加到2012年的2.2万人，实现招生规模翻一番。
农村劳动力转移培训以2011年的10万人为基数，2011年培训13.3万人，比上年增加3.3万人；2011年培训16.6万人，比上年增加3.3万人；2012年培训20万人，比上年增加3.4万人。农村劳动力转移培训平均每年递增3.3万人以上，从2011年的10万人增加到2012年的20万人，实现培训规模翻一番。
进一步提高职业教育办学质量和综合实力，增强学生的`就业创业能力，建成一批示范性职业院校和示范性专业，形成与经济社会发展相适应的职业教育体系。
三、主要措施
（一）实施中职教育扩招工程
扩大面向高中生的招生。近年来我市初中毕业生锐减，今后几年，基本维持在7万人左右。初中毕业生有升学愿望的，都接受了高中阶段教育。我市每年有近两万名高中生不能升入大学，高中生接受职业教育，有潜力可挖。目前，中等职业学校每年招收高中生0.5万人左右，2011年计划招生0.7万人，2011年计划招生0.9万人，2012年计划招生1.1万人。各中职学校应进一步拓宽生源渠道，积极招收外地学生来就读。
实施新农村建设“双带头人”培养计划，即培养农村改革发展带头人、科技致富带头人。招收具有初中或同等学历，45周岁以下农村党员、入党积极分子、基层干部、后备干部、返乡农民工、农村专业户、复转军人等在农村创业的社会青年。学业合格，颁发中职毕业证书。2011年计划招生1万人，2011年计划招生1.5万人，2012年计划招生3.1万人。
（二）实施高职教育扩招工程
积极推进工业职业技术学院曹妃甸校区建设，新校区总占地1644亩，总建筑面积50万平方米。计划2011年年底主要设施基本建成。届时，每年增加招生1000人以上。积极推进职业技术学院异地迁建工程。项目建成后，每年增加招生1000人以上。河北科技大学分院重点建设好影视动画、影视广告等国内、省内强势专业，积极扩大招生规模。充分发挥广播电视大学网络教育的优势，努力扩大成人高等教育招生规模。挖掘河北能源职业技术学院、科技职业技术学院招生潜力，确保高职教育招生规模翻一番。
根据县政协常委会XX年度工作要点和主席会议安排，政协科教文卫体委员会组织部分政协委员，于XX年7-8月，深入到县职中、农广校、民族技工学校进行走访座谈，就我县职业教育的现状、设施配置、师资配备、课程设置、生源情况以及毕业生的就业情况，开展调查研究。现将调研情况汇报如下：
一、基本情况
（一）中等职业技术学校（以下简称职中）。
该校隶属于教育局管理，是一所集中等学历教育、成人本专科函授教育、短期职业技能培训于一体的国家级重点中等职业学校。学校占地82.2亩，校舍建筑面积达到2.04万平方米，现有教职员工188人，其中在职141人，专任教师115人。XX年春季学期有30个教学班，在籍学生2835人。开设有汽车运用与维修、数控技术、旅游服务与管理、计算机技术及应用等16个专业，累计为社会输送XX0余名各类技能人才。XX年以来，先后被省相关单位确定或评为“512工程合格学校”，农村劳动力转移培训阳光工程基地，省重点中等职业学校，省农民科技培训星火学校，州广播电视大学咸丰分校，学校可进行专科和本科函授教育。
（二）湖北省农业广播电视学校市分校（以下简称农广校）。
该校隶属于农业局管理，现有10个教学班，在籍学生675人。现有教职工34人。农广校还没有自己的教学场所，暂租借县委党校教学。开设有北大青鸟aptech计算机软件应用、电子应用、平面设计、电子商务、文秘等专业。XX年与巴东农广校联合办学，XX年学校与北大青鸟集团签订联合办学协议，并与多家国际知名企业联办实习基地。XX年届毕业生已分别安置到珠海伟大集团和苏州成方电子有限公司就业。XX年以来，先后被确定为“清华大学远程教育培训咸丰工作站”、省农村劳动力转移培训阳光工程品牌基地、县退耕还林农村技能培训学校、县库区移民培训学校。学校设立有农民科技教育培训中心。
（三）民族技工学校（以下简称技工学校）。
该校隶属于人力资源和社会保障局管理，于XX年3月经省劳动和社会保障厅、省发展和改革委员会批准，新成立的`民办全日制中等民族技工学校，学校占地20余亩，总建筑面积1XX余平方米，教学区、生活区、实习区、运动区相对独立，教学条件优越。现有教职工26人，其中，专任教师16人，实习指导老师4人。在籍学生429人。开设有电气自动化、文秘与办公自动化、模具设计与制造、数控技术、现代物流等12个专业。教学用计算机达200余台，模具、数控设备和场地价值达80万元，汽车维修设备、机电、电器、电焊、氩弧焊、车、钻等设备齐全。学校已与富士康、比亚迪等多家“世界五百强”集团签订了《校企业合作人才培训协议书》，实行“订单式”办学。经县政府批准设立“旅游人才培训基地”，扶贫开发办确定为“雨露计划培训基地”。
二、主要成绩
县委、县政府高度重视职业教育发展，把职业教育工作纳入全县社会经济发展总体规划进行谋划。一方面坚持以公办教育为主，县政府多次专题研究职业教育发展问题，县委、政府主要领导多次到职中现场办公，解决征地和扩校问题，对职中的发展提出了明确意见；另一方面积极支持民办职业教育，技工学校在筹建过程中，县领导多次实地考察，解决建校过程中的征地和建设问题。XX年4月，县政府出台了《关于进一步加强农村教育工作的实施意见》，按照国发〔XX〕16号文件，鄂政发〔XX〕37号文件要求，城市“三税”教育费附加用于职业教育的比例不低于20%。近三年来，职中多渠道争取投入4462万元，改善办学条件。三所职业学校都落实了贫困生国家资助政策，仅职中就发放各项资助金800多万元。这些政策的落实，有力地促进了我县职业教育的快速发展。
发展我国职业教育的论文
1.发达国家对职业教育的重视
英国职业教育的基本走向是“新职业主义”。把职业教育纳入主流教育，改变了传统上职业教育是面向学业失败者和经济地位低下者的教育。新职业主义的主要目标之一是构建一个培养弹性的、富有合作精神的、高技能高素质人才的全新职业教育体系。在英国，人们普遍认为职业教育的普及程度应成为评价一个国家经济成就的新标准。为了提高职业教育的效率与质量，英国政府及教育部门采取了一系列改革措施，如，增强课程的灵活性和应用性，根据国内和国际经济发展的形式与潮流，不断调整职业教育的专业目录、拓宽专业方向等，使职业教育能最大限度地适应经济社会发展的需要。在瑞士，职业教育不是“后进生”的归宿，而是国家经济链条上重要的一环，职业院校生受社会尊重、受企业欢迎。瑞士人从小就被教导“一个健全的人必须掌握一技之长”。瑞士人认为职业教育不是培养只能操作熟练工种和简单劳动的工人，而是培养高素质高技能创新人才的重要领域。
2.我国职业教育的发展和应对策略
在公布实施的《中华人民共和国职业教育法》规定：“职业学校教育分为初等、中等、高等职业教育”，这是历史上我国第一次把高等职业学校教育以法律形式固定下来，第一次确立了高等职业教育和职业学校在我国教育结构中的法律地位。从这一时期开始，高等职业院校才逐步探索从专业设置到培养目标，从教学设计到具体的教学内容、教学手段等高等职业教育的办学特色。真正意义上的高等职业教育在我国是从至，这一时期是高职教育发展的重要时期，招生从43万人增长到268.1万人，在校学生总数从117万人增长到713万人，高职院校数量和规模不断扩大。目前我国已经初步形成了与经济建设和社会发展相适应的学历教育与职业培训并举的职业教育培养体系，形成了政府主导的市场调节的职业教育调节体系，形成了政府、行业、企业和社会共同参与的职业教育服务保障体系。并明确提出职业教育“以服务为宗旨，以就业为导向”的办学原则，大力推进以实践教学基地建设、工学结合、产学结合为重点的职业教育教学体系建设，大力推进“双师型”教师队伍建设，保证了职业教育稳步发展，现代职业教育体系初步形成。我们必须清醒地看到，我国职业教育的发展还存在一些亟待解决的`问题：
第一，由于地区经济建设、文化建设等方面的差异，一些地方政府对职业教育重视不够，国家虽然有政策但地方政府推进职业教育改革和发展的措施力度不够，致使职业教育发展后劲不足，一些地区职业教育的发展停滞不前。
第二，职业教育管理体制不尽合理，一些地区还没有真正形成政府、行业、企业、社会、个人的联动机制。一些职业院校生搬硬套，没有形成适合本地区、有助于自己进一步发展的特色。
第三，职业教育投入资金不足，与实际需求差距较大，严重影响了职业教育整体办学的成效，资金问题将是今后我国职业教育发展改革的重要制约因素。
第四，基础能力和教师队伍建设亟待加强，尤其是一些欠发达地区。
第五，对职业教育的观念有待转变。只有观念的转变和提高，后面一系列发展改革工作才能比较顺利地开展。
综上所述，要使职业教育可持续健康发展，就必须转变观念，明确职业教育的发展思路，加大宣传力度，加大对职业院校的资金投入力度与支持力度，拓展校企合作深度，围绕地方经济发展，合理调整、设置专业，坚持走产学研结合道路，构建完善的就业服务体系。加强职业院校师资队伍建设，建立完善师资培训体系，完善职业教育资格认证体系，加强对外交流与合作，形成开放的职业教育办学格局。
3结语
职业教育已经被认为是构建社会主义和谐社会、实现中华民族伟大复兴的不可或缺的重要因素。职业教育制度只有随着社会、经济的发展不断“进化”才能永葆活力，才能为社会的进步、人民的幸福作出更大贡献。
发展中国特色的现代化职业教育
职业教育的特色是由职业教育的特殊属性决定的.职业教育比较明显的特色主要体现在职业教育的平民化与社会化上面,在职业教育教学过程中要注意地方职业教育发展的`目的上,体现在办学的责任主体性和地方行业的差异性上.还要注意职业教育的技术技能性等特色.
作 者：石莹 作者单位：烟台工程职业技术学院,山东烟台,264006 刊 名：中国科教创新导刊 英文刊名：CHINA EDUCATION INNOVATION HERALD 年，卷(期)： “”(5) 分类号：G64 关键词：职业教育 现代化 中国特色刍议农村职业教育发展对策
党的十七大提出,新时期教育工作的一项重大历史任务是“加快普及高中阶段教育,大力发展职业教育”.党的`十七届三中全会通过的<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>进一步明确指出,要“重点加快发展农村中等职业教育并逐步实行免费.”
作 者：肖芸 作者单位：河南财政税务高等专科学校 刊 名：魅力中国 英文刊名：CHARMING CHINA 年，卷(期)：2009 “”(27) 分类号：G71 关键词：农村中等职业教育发展对策
随着科教兴国战略的实施,高校每年都以较大的比例扩招.在高等教育普及化的`今天,作为我国教育的一个重要组成部分的农村中等职业教育,却面临举步维艰的局面.国家在很长时期内,一直倾向于高等教育的发展,而对于中等职业教育尤其是农村中等职业教育则是极少关注.本文力求寻找农村中等职业教育发展缓慢的根源,并探究其发展路径,为三农服务.
作 者：吴世香 作者单位：山东大学马克思主义学院 刊 名：法制与社会 英文刊名：LEGN SYSTEM AND SOCIETY 年，卷(期)： “”(23) 分类号：G71 关键词：中等职业教育 三农 中国特色当前职业教育发展的新机遇
我国职业教育飞速发展,已经取得不少成就,而新时期职业教育的.发展面临新的机遇.本文论述当前职业教育在社会发展需求、信息技术普及、高等教育发展、教育政策导向、金融危机出现和农村状况变化等方面面临的新机遇.
作 者：刘立东 刘开明 作者单位：刘立东(湖南常德职业技术学院医学系)刘开明(湖南常德市第一中医院,湖南常德,415000)
刊 名：中国科教创新导刊 英文刊名：CHINA EDUCATION INNOVATION HERALD 年，卷(期)：2009 “”(35) 分类号：G642 关键词：职业教育 机遇 金融危机 农村状况采用市场营销理念发展职业教育
摘要：职业教育在近几年的发展中遇到了一些困难，使得职业教育无法扩大招生范围，如今，经济发展速度加快，教育的阶段性特征已经无法适应现今社会发展的需要。在此，为了把职业教育做大做强，各大院校应站在社会的角度看问题，转变原有的传统理念，以新的思路看待问题、理解问题，本着以时俱进的观念面对现今形式下出现的问题，围绕社会的需求，借鉴市场营销理念，发展新的营销模式。我们本着适应社会的服务理念，站在学生和社会的角度思考问题。为学生、为家长、为社会营造优质的服务，同时也为了带动了院校的蓬发展。 关键词：职业教育； 市场营销； 理念； 服务； 市场；新发展 职业教育发展中遇到了新时期的一些困难，这些困难的原因源于高校的教学无法满足社会的需要，所以造成了高校招生难，从而延伸至就业难的现状。最终我们采用市场营销学这种特殊的理念来解决教育界目前存在的问题。如要发扬这种特殊的理念，我们就需要把前期服务做好，并且建立符合社会发展的关系。如果能够站在服务为先的角度考虑问题，改变原有的模式化教学，采用新鲜的模式，以全新的思维看待问题，加强服务意识，以高效的办学质量，提升院校的知名度，提高教育水平、满足社会的需要，促进发展。 一、改变原有的模式化教学，以服务为先 学习可以转变意识，意识又可以改变行为，行为可以改变习惯，习惯又可以改变性格，最终性格改变命运。这种层层递进的关系告诉我们：若想改变现今形势下职业教育存在的种种问题。就需要适应时代的发展，转变传统思想，站在与时俱进与创新发展的角度考虑问题。以正确的理念引导院校走向光明、通往成功。 院校应结合市场需求，以新的办学理念，站在学生的角度看问题，为学生提供优质的服务，把院校打造成“学生满意、家长放心、社会认可”的教育方向。美国的营销成功人士（菲利普・科特勒）曾说：“市场营销包含了市场经济的一些核心概念，如交换和交易关系、产品和价值、成本和满意度、人的需求和欲望、市场以及营销和营销者。市场营销是个人和集体共同作用的结果。本着创新的态度，再把产品出售给另一方，同对方进行产品和价值互换，最终获得自己所需之物，的一种社会管理过程。”职业教育恰好又是以培养技能型人才为标准，是有史以来的创新性发展理念，也是符合时代进展的，职业教育的市场是由什么决定的呢？是所有需要进行职业教育，即将走上社会而需具备一技之长的人所组成的。营销又是那些与教育市场有关、力图使潜在交换成为现实的活动，目的在于是否能够满足接受教育需求的顾客。是否能够达成接受教育需求的顾客的愿望，是否能够与他的期待值相一致。 民间流传着一句古话“酒香不怕巷子深”，但是原来的不代表现在的，过去的已经无法适应现今社会的发展。所以说，不能始终停留在原有的事物当中。需要用新的思维来解决新时代的问题。对于高校的'职业教育问题来说，不应以被动的方式等待事物的进展，而是应该主动出击，只有主动进攻才能改变现状，对于现代社会来说没有任何力量比主动出击更直接更有力。这是这个时代需要的，只有主动才能适应纷繁复杂的社会要求和市场需求。 二、突出职业教育的社会价值 学院对专业的设定、学费确定、招生的定位以及教师的选拔，各项工作的安排等等。都需要以主动的态度做好服务工作，建立“职业教育市场概念”培养社会认可、对社会有益的学生，重在突出职业教育的社会价值。把握住这一点相信市场的竞争力将不再是一种危机。 突出职业教育的社会价值，总的来说要：“服务至上”对院校来说，所有的教学活动都要本着服务学生、满足学生需求为出发点和落脚点，以满足学生的物质和精神需求作为自身的责任义务。这同时也符合了市场营销理念，在营销中的对象是顾客，顾客的满意度是影响的成功与否。在营销中还牵扯到怎样把事业做大做强，延伸至上的最高标准也提前设定出来了，那就是社会的满意度。要做到一定的高度就不能单纯的满足个体，还要突出其社会价值，这也是和职业教育相辅相成的。此种理念与意识的贯彻执行在使得学生满意的同时，即对维护社会稳定有一定的作用，又推动人们道德进步，还能使社会和谐发展。 以上内容揭示了市场的满意度是市场营销的主要方向，与顾客建立长期关系，坚决不做“一次性”买卖，要有长远的目光。对于职业教育也是一样的，需要把招生做好的同时还要管理好，做到学生乐意、家长满意、社会认可，这样做的目的就是不和学生做“一次性”买卖。让毕业生成为强有力的活广告。这样把职业教育和市场营销理念结合在一起，突出社会价值所在。 三、以市场营销理念发展中职教育的具体措施 1、服务为先 服务为先指的是：依靠服务更上一层楼，以口碑带动发展，吸引顾客。我们通过周到的服务，达到顾客满意，那么也就达到了营销的最终效果，这是围绕现代化而迸发出的新的理念，新思维，因此院校要把营销的方式纳入到院校的管理当中，以服务学生为宗旨，以营销理念大力发展职业教育。以高质量的服务，在竞争中立于不败之地。以接受教育的顾客为导向，定位正确的营销理念，以满足顾客为标准，已采取更优质的服务为侧重点，力争成为现今社会今最受瞩目和采用最多的营销理念。 2、努力营造校园文化 改善原有的教学风貌，为学生提供舒适的的环境，组织各种类型的校园文化活动。在专业素质之上，培养学生的综合素质。 3、选拔优秀教师 教师是学校教学过程中最为活跃的因素。教师起到了重要的作用，拥有一支优秀的职教队伍，对教育的发展有着莫大的影响力，所以说选拔优秀的教师是一项重要工作。不断的引进人才，招贤纳士，让学生感受最优质的服务。 4、保障学生就业 以营销的理念来经营职业教育，根据学生的爱好和个人意愿，服务学生。帮助学生、指导学生就业，成为令家长满意的院校；成为企业认可的院校；同时也成为了社会上值得信赖的院校；为社会输送人才的院校；促进经济发展的院校。 四、以口碑打造品牌 拒绝“一次性”买卖，放眼未来创造美好明天。争取与接受职业教育的顾客建立长期的关系，学生自身也是一种宣传，让学生成为学校的活广告，具有真实性的广告是最具有影响力的宣传，以口碑打造品牌自然变得更加容易。 所以说，当今职业教育不仅要树立创建自己的品牌意识，更重要的是要结合市场营销理念加强对教育的管理，只有符合了当今时代的需要，才能更好的发展职业教育，并以口碑打造品牌。（作者单位：毕节职业技术学院） 参考文献 [1]王方.绿色营销初探[J].生态经济，1999：44. [2]杨亚非.论知识经济条件下的企业营销理念创新[J].社会科学论坛，2006（10）. [3]杨孝伟.如何实现定制营销的效益最大化[J].商业时代，2005（33） [3]魏清.以市场营销理念发展中等职业教育[J]
