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加强地质项目管理改革论文
实行地质项目管理,按地质项目计算、分配地质勘探费,按地质项目招标、投标、发包、承包,按地质项目监控地质成果与考核计奖等等,都必然涉及到地质统计工作的改革。面临这种新形势,我们怎么办?那就是要进一步解放思想,提{认识,总结历史经验,分析目前工作现状,找出存在的问题,进而探索出适应地质项目管理的新路子、新办法,跟上时代的步伐。在这里,不谈地质统计的全面改革,仅就有关地质项目管理方面的一些问题提点不成熟的意见,与同志们探讨。
(一)
建立地质项目统计制度,早已有过酝酿并作过尝试。从五十年代到八十年代初,在统计报表中,虽然增加了一些地质成果考核指标,但其目的主要是为制订长远规划和分析研究提供一些参考资料,过去还没有考虑到全面实行地质项目管理,统计方法制度并没有跳出原来的框框,以后虽然经过多次修改,但触动不大,使一些脱离实际的东西得以延续下来。比如:
1、将地质勘查技术方法作为统计核算的基本对象,割裂了手段和目的的必然联系,容易偏离地质找矿这一根本目标。由于过去把地质任务、地质成果光看成难以计量的软指标,而手段方法才是可以计量的硬指标。一直把方法、手段作为基本的统计核算对象,按工作项目部署统计调查,按工作项目设置统计台帐进行资料整理,按工作项目积累统计资料……,结果导致统计工作的心及统计人员的主要精力是抓手段、抓工作量、抓工程技术经济指标。导致工作项目的核算越来越多,核算内容越来越细,有的技术方法的计量单位达三四种之多,钻探工程手段的效率指标就有四种,统计和计算方法都极为繁琐。有的同志说我们以“工作量为纲”、以“钻探为纲”,这样的批评值得我们深思。'
2、基层统计报表结构不合理,组合不科学,不适应地质项目管理的需要。基层统计报表制度,部虽未作统一规定,但各局现行报表的模式、结构、内容大同小异,最明显的共同点是:表式设计都没有跳出综合表的框框,用于微观管理的'报表与用于宏观指导的报表没有多少区别,与地质项目分级管理的要求不相适应,满足不了中间管理层次对地质项目统计信息的需要。其次,都以工作项目为主体设置指标体系,把工作项目作为统计总体,而地质项目作为总体单位,列为第二层次,难以反映地质项目的全貌及其工作进度,与按地质项目管理挂不上钩,特别是给项目承包、结算,地质经济效益考核造成困难。
3、计划考核制度、办法不完善。近几年推行经济责任制,贯彻按劳分配原则,比较注重计划指标和经济效益指标的考核,采取了形式多样、各具特色的考核计奖办法,收到了积极效果。但也各有利弊,不论采用哪冲办法,都是按计划周期,以行政单位为对象,实行综合考核。考核项目繁多,内容复杂,计算繁琐,管得过宽,控制过严,不利于搞活地质经济。并且,往往由于计划周期和地质项目周期不一致,投入和产出的资料互不对应,难于合理评价计划期的地质效果和经济效益。
把上述问题归结到一起,现行统计核算制度方法、统计报表制度、计划考核办法,最大的缺陷是对地质项目的分割。这显然对实行地质项目管理是极为不利的。
(二)
统计改革要和地质项目管理改革同步、配套,需要探讨和解决的课题很多,而恰当地解决好上述问题,对推进地质项目管理的改革是有现实意义的。我个人的设想是:
1、建立地质项目统计核算工作。根据历史的经验,必须将地质项目的手段和目的,纵向和横向的关系有机地联系起来进行统计观察。把从设计、施工到提交报告的全过程,有关的各项工作视为一个整体,列为统计核算的基本对象。按地质项目设置统计台帐,将统计核算分为两个层次,第一层次为地质项目,第二层次为工作项目,即在地质项目项下分列工作项目。台帐表式要根据地质项目专业性质的不同(固体矿产地质、石油地质、海洋地质、水文工程环境地质、地球物理化学探矿……)分别进行设置,使台帐适应专业的特点。地质项目的统计范围从两方面考虑,资料积累分两步走,在地质项目计划执行过程中,与设计预算、财务核算的计算口径和范围对应一致,便于对设计预算的检查考核。地质项目结束后,要囊括该项目从开始到结束的全部资料,便于进行投入产出分析,全面计算经济、社会效益。为了确保地质项目资料的全面、准确、系统、完整,对统计信息来源、渠道、流向、汇集作出规定。对几上几下的项目、合作项目、交替项目、招标、投标、出包、承包项目、由于地质情况的变化,能分开的或能合并的项目以及地质队内部与地质项目发生生产、经济关系的有关方面,都要规定明确的统计方法,建立健全一套统计资料的汇交、积累、交换、录取、供应、立卷、归档、交接、保管等方面的制度、办法。要简化核算的内容和手续,除旧增新、减掉那些过时的、重复的以及费力很大而作用很小的指标,革除那些意义不大的复合计量单位,增加一些地质项目管理需要而且填报上又可能的指标。
2、改革统计报表制度。根据地质项目管理的需要和统计电算超级汇总的要求,改组现行统计年报表模式。将报表统计指标切块重新组合,属于地质工作范畴的并入地质项目,不属地质工作范畴的W小'需列入也不能列入地质项目的,列入行政单位。把基层统计报表组合成两套指标体系。其分解模式如图:
统计年报基层表式由部统一印发,统一管理,利用电子计算机进行数据处理。为了满足主管局管理上的需要,在基层表上留置空格,可以根据各自的实际情况适当补充指标。
部、局的统计年报综合表式自行设计,可以在基层表基础上增加分层分组指标,开发利用信息资源,提高统计资料利用率。
改革统计年报的汇总体制和填报办法。统计年报基层表由填报单位送主管局审撕螅统一向部汇交。把按行政层次逐级汇总上报办法改为电子计算机超级汇总,实行信息反馈。
限于地质工作流动分散,交通不便、邮途时间长,资料传递慢,因此现行定期统计报表(月、季、半年报)应精简指标,延长报告期,减少填报次数。政企分开以后,微观管理指标尽量少在定期报表中反映。在信息传递方式上,充分利用已有的通讯设备,加强电讯快报工作,尽量减少邮寄定期报表,提高统计信息的及时性。
3、改革计划考核办法。计划考核分两个层次:一是对地质项目的考核,分两种情况,计划年度结束工作的地质项目,根据审批的地质投计和设计预算进行全面考核,作为计算节约、计提奖金的依据;计划年度未完工的地质项目,根据累计年度计划指标考核地质项目累计价值工作量,从当年价值工作量中(本年累计减上年累计)预提计划节约额和奖金(列入财务结算),并据此监控预期地质成果。二是对年度计划的考核,仿照基本建设按投资进度考核的方法来考核年度计划,联系地质任务评价工作成绩好坏,但不按此计算节约和计提奖金。
简化考核指标。竣工地质项目考核:①地质成果(或工作成果);②地质勘探费及经济效益;③工作周期。未竣工地质项目考核:①计划任务>②价值工作量。年度计划考核:①地质任务;②价值工作量。实物工作量及工作项目的技术经济指标,不再进行考核,作为进行经济活动分析的资料。
按照分级管理的计划体制,部、局管项目由局负责考核,队管项目由队负责考核,报局备案。年度计划由本单位自行检丝己恕
地质计划的考核工作比较复杂,要把它搞好,难度较大,有些问题把握不大,有待进一步商榷,比如:
国家实行年度计划体制,财政上按年拨款,按年核销,地质工作必然是实行年度计划,进行年度考核。而地质项目周期有长有短,有的当年开工当年结束,有的跨年度,甚至跨若干年度,不可能和年度计划周期对应一致。因此项目考核和年度计划考核如何结合?值得研究。我个人的想法是:两者应相互照应,相互补充。年度地质工作计划考核应以项目考核为基础,地质项目统计反映分年度工作进度,作为年度计划考核的计算依据。
考核地质项目工作进度的计算方法,是按价值工作量计算,还是按标准工作量计算。在部未对标准实物工作量计算方法作出统一规定之前,我倾向于前一种方法,主张采用经审批的地质项目设计预算结算价款的计算方法,与计划口径取得一致。
勘查技术方法、施工手段是否进行考核和控制,认识颇不一致。我主张把它作为编制设计预算、计算地质项目工作进度、进行投入产出力析的一个计算依据,但不进行考核、控制,利于微观上搞活,鼓励下面选择经济合理的技术方法和节约使用工作量。
(三)
实行地质项目管理,涉及面宽。有些急待解决的问题,需要地质、计划、统计、财务等方面共同研究,作出统一规定。
1、关于地质项目范围、条件。地质项目包括范围,从宏观上考虑,应该囊括从地质设计开始到提交正式地质报告为止的全过程及为地质项目服务的有关工作?关于统计范围,我主张在地质项目执行过程中,按计划、财务的口径进行统计,项目结束后进行投入产出分析,作为归档历史资料,应该加上该项目普查阶段的工作。
构成地质项目的条件,从1984年修订的《地质工作统计主要指标解释》关于地质项目的定义上看,基本上是四条:①有特定的工作地区,②独立编制地质设计;③开展地质调耍虎芏懒⑻峤坏刂时ǜ妗h裾馑奶鹾饬浚有几项工作是否列项目?需要研究。一是科研工作,计划上一直按地质项目列报,但统计上未按地质项目统计;二是成矿远景区划总量预测及航空遥感,统计上列项目,多数同志不主张按项目管理。上述三项工作有特定的空间范围,独立设计,进行野外实地调耍独立提交报告,我认为应该按地质项目统计。
地质项目条件只有上述原则规定是不够的,还应该按专业分别作出具体规定才好掌握。比如对水文工程环境地质、石油地质、海洋地质、物化探等工作,需由技术上的行家研究些具体条件。
2、制定地质项目管理办法。对项目的选择、申报、审批、地质设计及设计预算的编制、项目的招标、投标、发包、承包、考核计奖、收益分配等工作作出原则性的规定和办法。地质、计划、统计、财务等专业工作,应拟订实施细则。把地质项目管理纳入规范化的轨道,使各方面的工作都有章可循。统计上应该拟订出一套地质项目统计核算制度和地质项目考核计奖办法,加强地质项目统计和考核工作。
3、计划、统计、财务制度,规定有的不够一致。因此,这些制度的制订、修改应该通盘考虑、统一平衡,应由总经济师统一领导、组织、协调这一工作。
地质勘查项目成本管理论文
一、地质勘察项目成本控制的原则
地质勘察项目成本管理必须遵从一定的原则,才能保障成本管理的效果,发挥成本控制的作用。首先,成本管理应该贯彻在地质勘察项目中的各个环节,在各个施工环节中都涉及到成本控制,所以对于单位的各个部门以及相关的人员,都要调动其成本管理的积极性,加强所有员工的成本管理意识,改变过去的传统的陈旧成本管理理念,要员工意识到成本管理并不是财务部门需要做的工作,与每一个部门都息息相关。其次,成本管理应该贯彻在项目施工的这个过程,无论是施工前准备、施工过程以及工程验收都需要进行成本管理,而非只是在施工过程中对成本进行控制,要明白成本管理是一个连续性的过程。最后,为了保证成本管理的有效实施,在实际成本管理过程中必须明确各个部门各个阶段中所有员工的职责,要有明确的成本控制目标以及详细的成本管理细节,在项目实施过程中,要将节约的理念贯彻在每一个员工的脑海中,这是成本管理的一个重要手段,同时也是一个有效的手段。成本管理在重视成本支出的节流的同时也要注重开源,从而降低成本,实施企业的利益最大化。
二、地质勘察项目成本管理中存在的问题
(一)成本管理意识薄弱
地质勘察项目成本管理不善最根本的原因就是项目基层的管理人员缺乏成本管理意识,项目的管理人员往往更为重视地质勘察的施工和具体工作,对成本管理却没有引起足够的重视,在整个项目管理中往往将成本管理分离,这都是由于项目成本管理人员的思想比较陈旧引起的。项目管理人员认为成本管理只是财务部门需要做好的工作,应当由财务部门全权负责,而并没有意识到成本管理是需要企业的全体员工各个部门共同努力完成的工作。项目基层管理人员的成本管理意识薄弱导致全体员工的成本管理意识淡薄,所以在管理上容易造成一些基础材料的缺失。有一些企业虽然有着强烈的'成本管理意识,但往往体现在事后管理中,并没有在事前做好成本管理以及成本预算工作。
(二)成本管理制度不完善
成本管理工作是一项比较复杂的工作,需要贯穿在地质勘察项目中的整个环节,所以做好成本管理工作必须依靠完善的成本管理制度。但是由于企业对成本管理的重视度不够,所以往往并没有建立完善的成本管理制度。有一些勘察单位的成本管理只是体现在表面上,成本管理制度内的约束力较差,所以空有成本管理制度但是却并没有可实施性,在实际工作中不可控,可操作性也不强。一些勘察单位制定了成本管理制度,但是管理制度中体现的都是施工过程成本控制和事后成本控制,缺乏施工前的成本控制体制,导致整体成本控制效果不佳。
(三)成本管理职责不明
地质勘察单位在进行成本管理时往往职责不明确,责、权、利的分配机制并不配套。地质勘察工程涉及到很多个工作环节,但是单位往往只是打着成本控制的口号,却并没有明确在地质勘察各个阶段一个每个环节中的成本控制职责,由于职责不清容易导致部门之间的交接工作做不好,扯皮现象也时有发生,部门之间也缺乏配合,导致成本管理达不到预定的效果。有一些地质勘察单位虽然成本管理的职责明确,但是并没有制定相应的成本管理考核机制,奖罚不分明,导致员工的成本管理积极性不高,成本管理效果不明显。
三、完善地质勘察项目成本管理的措施
(一)加强成本控制意识
做好地质勘察项目成本管理工作最基础的就是要提高单位全体员工的成本管理意识,鼓励全体员工共同参与到成本管理中来,从而提高勘察单位的整体管理水平。地质勘察项目的成本控制与单位各个部门所有员工的利益都密切相关。地质勘察工程需要经历较长的时间,并且需要较大的投入施工条件复杂并且处于不断变化的过程,面临着较高的风险,所以在成本管理时具有一定的难度。所以地质勘察单位更要提高提高全体员工的成本管理意识,建立有效的成本控制激励机制,鼓励所有员工参与到成本控制中来,充分调动员工的成本管理积极性。通过讲座、宣传会的形式管理成本管理思想,通过培训的方式提高员工成本管理能力。
(二)建立完善的成本管理体系
在地质勘察项目的实际成本管理工作中,必须要贯彻全过程管理意识,做好事前、事中以及事后的成本管理,这些都需要依靠建立完善的成本管理体系来进行,地质勘察单位应该建立完善的全过程成本控制管理体系,这对项目的施工成本管理具有非常重要的意义。事前成本管理是指做好施工前准备工作的成本管理,首先就是要确定科学合理的施工计划,并且制定有效的项目成本管理计划,让和施工有关的所有工作人员都能够清楚地明白目标成本,并且朝着这个目标采取有效的措施对施工前的成本进行控制。在地质勘察施工期间要及时对施工的进度以及情况进行了解,并且根据实际情况对各项工作进行成本控制,同时要根据实际情况对成本目标以及指标等进行调整,减少不必要的浪费对施工成本进行控制。在项目完成后的工程验收也要继续做好成本管理工作。只有制定完善的全过程管理制度,才能将全过程成本管理的理念贯彻在地质勘察施工的全过程。
(三)明确成本管理职责
为了加强成本管理的有效性和可行性,地质勘察单位应该明确成本管理职责,强化员工的责、权以及利的理念。地质勘察项目的成本管理并不是一味的降低施工成本,而是必须根据地质勘察的施工特点,制定科学合理的项目管理理念和方式,所以,明确员工的职责是非常重要的。成本管理并不仅仅是财务部门的工作范畴,需要单位的各个部门共同合作来完成。所以单位必须建立完善的责权利相结合的成本管理体制,发挥主体地位的是项目经理,除了项目经理之外,还应该成本管理责任层层分解,一级一级分配下去,将所有的成本管理责任具体落实到每一个员工的工作中,由具体的人员负责。在明确了成本管理的职责之后,需要给予员工相应的权利,让员工的职责可以真正实施,从而提高整体成本的管理效果。
四、结语
为了提高地质勘察单位的市场竞争力,实现企业的利润最大化,地质勘察单位要做好地质勘察项目的成本管理工作,可以通过加强所有员工的成本管理意识、建立完善的全过程成本管理体系,让所有的员工都能够参与到成本管理中,同时也要明确成本管理的具体职责,实行责任到人的制度,让所有的员工都能够积极做好成本管理,从而提高地质勘察项目的社会效益以及企业的自身利益。
项目管理创新与改革论文
随着城市化进程步伐的加快,工程项目的数量也随着不断的增长。工程项目是展现施工企业综合能力的重要标志,通过对高层项目施工的过程,不断的提升企业的自身形象,工程项目是企业增强自身经济价值与社会效益的重要手段。因此,增强工程项目管理的创新与改革,是企业必备的核心竞争力。只有不断的加强项目管理创新与改革,才能推动企业的可持续性发展。
一、项目管理创新工作的必要性
(一)基于企业进行制度建设的必然选择。基于当前的招投标的承包机制,项目施工企业越来越向着市场化发展,经过多年的改革,转变了人们的思想,由传统的管理理念向着竞争意识、市场观念的方向发展,谋求新的发展、新的方向、新的生存机会。到目前为止,存在项目工程管理的机制有些僵化,责任制不明确,约束力度不够等因素,制约了项目工程管理的实施与进步。因此,为了更好的推动企业制度的建设与发展,推行新的管理制度势在必行。
(二)基于时代发展的要求。时代的发展离不开新鲜的血液融人,需要大力的发扬创新精神。只有不断的创新、发展、改革,才能推进社会的不断发展,促进企业的可持续性发展。要不断的适应市场发展的需要,推动生产力的发展,改革项目管理的模式,以文化建设为中心,是-项非常艰巨的任务。为了更好的壮大项目施工的生命力,就要坚持不断的创新。因此,满足时代发展的需求,就必须坚持不断的进行创新。
(三)基于建筑市场的不断发展与完善的要求。建筑市场是市场经济发展的重要环节,从我国当前的建筑市场发展的角度看,发展的过程中还存在很多的不足之处。例如:过度的工程投标竞争,企业之间相互压价等现象;买方市场地位的业主对合同中存在的不合理要求与不合理的条件不履行责任等,没有发挥出监理与设计的职责。所以,基于建筑市场的不断发展与完善的要求,要不断的的进行创新,适应市场发展的规律与要求。
二、项目管理体制中存在的问题
(一)缺乏专业的建设队伍。在进行项目建设的过程中,建筑施工队伍缺乏专业水平,大多是临时组建的,没有很高的稳定性,有些施工工作人员没有经过专业培训就上岗工作,对项目的相关知识掌握不足,在技术、流程、法律法规等方面都缺少经验,因此,在施工的过程中,存在很多的问题。其中,临时组建的施工现场指挥部,在项目施工结束以后,会直接解散或转移,没有对项目施工的经验进行有效的积累与传递,对工程的后续工作造成了严重的影响。
(二)缺乏专业的指挥部门。施工现场指挥部是保证工程质量与进度的'重要部门,但是,在现实的施工现场,存在工程现场指挥部的专业水平不高,积累的经验不足等问题,影响了整体的管理水平,综合素质也不高。同时,有些项目管理部门将自身的管理工作当作是行政管理工作,使用行政管理的方法进行项目管理工作,导致了之后部门与项目管理工作内容不符。在进行管理工作的过程中,严重的影响了管理工作的安全性与可靠性。
三、项目管理创新与改革措施
(一)项目管理理念的创新与改革。增强工程项目的建设,首先要加强管理工作人员的思想与理念。使用先进的科学理念,提高项目管理工作的效率,从理念上改革项目管理的思想认知。例如:在进行项目管理工作的时候,要与时进,用发展的眼光开展项目管理工作,实时的改革管理的方法,更好的为项目管理服务。基于市场竞争下,要实时的掌握市场的变化与规律,用全新的管理理念争取市场竞争中的地位。与此同时,项目管理工作人员还要使用先进的管理方法,用科学的眼光看待问题的发展,处理在各种中出现的各种问题。项目管理的最终目的就是对员工的管理,因此,要坚持以人为本的原则,进行人性化的管理,促进员工之间的和谐关系,推动项目管理工作的顺利进行,更好的开展项目管理工作,保证工程项目的进步与发展。
(二)项目管理制度的创新与改革。通常情况下,工程项目的规模多很大,具有错综复杂的分工与施工,从工程项目的整体来看,项目管理工作非常的繁重,难度很大,其中最重要的是合同管理与施工管理。在进行施工管理工作的时候,使用新型的扁平式管理理念代替了传统的管理模式,将复杂的施工模式转化成简单的管理方法,有效的理清与分化了传统的管理模式。在工程项目管理过程中,项目管理的制度与项目成本的核算是工程项目管理工作的具体表现,关系着管理工作的效率。在进行项目管理工作的过程中,要加强对合同的管理,在权力允许的范围之内,管理好甲、乙双方之间的关系,包括:总包方、设计方、建设方、政府等部门之间的关系,保证项目施工的顺利进行。有效的将性能管理的责任制落实到实处,从企业的内部机制开始抓起,不断的完善企业的用人机制、监督机制、服务机制、分配机制等。
(三)项目人员管理的创新与改革。在进行项目工作人员的管理与改革的过程中,要明确组织的目的,然后依据组织的目的展开系统的工作,对工作人员进行定期的考核,明确工作人员的责任,保证工程项目的管理工作的顺利开展。同时,协调好项目工作人员之间的能动性,积极的调动工作人员的管理热情,增加管理工作人员的团队精神,创建良好的工作氛围,提高公路改造的质量与效率。
(四)项目管理机制的创新与改革。在进行项目管理的过程中,既要有硬件设施,又要有软件设施,既要有专业的管理水平,又要有完善的管理机制。坚持以公平、公正、公开的原则,对工作人员进行有效的管理工作,保证企业人员的稳定性。建立健全企业内部的管理机制,设置奖罚制度,对做出成绩的员工进行奖励,对在各种中有错的员工要做出惩罚,极大的增强了工作人员的积极性,保证项目管理工作的顺利进行。同时,在进行项目管理工作的时候,要增强对施工人员的管理与监督,加快项目施工的进度,增强项目管理工作的效率^并且要强化工作人员的法制观念,规范项目管理工作的自觉性。
(五)项目管理工程进度的创新与改革。项目管理工作的核心是成本的管理,既要抓好项目工程的成本,又要管理好项目工程的质量。项目的负责人既要抓好项目施工的质量与进度,又要抓好项目工程的造价。既要保证项目施工的质量与进度,又要控制好项目的成本造价,掌握好它们之间的关系,推动项目工程的管理工作。
综上所述,项目管理的创新与改革,需要施工企业不断的进步与发展,迎合市场的变化与需要,不断的更新企业管理的思想与理念,与时俱进,使用现代化的科学方法,不断的进行项目管理工作的创新与改革。因此,不断的对企业进行升级、创新、改革,才能保征项目管理工作的顺利进行,推动社会市场经济的可持续性发展。
地质调查项目资金管理的论文
一、加强地质项目资金管理与使用的关键要素
加强地质项目资金科学管理与合理使用,有利于提高资金使用效率,是地质项目管理的重要环节。随着我国经济体制改革的不断深入,地勘单位的经济意识不断提高,对项目资金的重视程度和管理水平越来越高。目前地勘单位承接的地质项目多数直接来自财政拨付,这体现了国家保证地质勘查工作有序开展合理运作的“集中财力办大事”的思想,取得不错成果。对地勘单位来说,规范的资金管理环节应包括预算管理、使用管理、决算管理和绩效评价。建立较为完善的管理制度,强化事前、事中和事后的监督审查,提高资金管理和使用效率。
(一)预算管理
项目技术可行性方案的确立是科学编制和有效使用项目资金的前提。项目预算编制必须是在科学确定技术方案,明确技术条件、细化投入实物工作量、人员安排等与预算相关的标准基础上,按照规定的列支范围、列支标准测算经费使用需求。经费预算是地质项目总体实施方案的重要组成部分,是以货币资金形式反映地质工作投入程度和预期绩效目标,具有很强的科学性。根据地质调查工作特点和项目预算管理要求,,财政部与国土资源部组织制定了《国土资源调查预算标准(地质调查部分),现有使用的地质预算标准是中国地质调查局《地质调查项目预算标准》(试作)。20,根据地质调查新任务要求,地调局制定了《地质矿产调查评价项目预算编制和审查要求(试行)的通知》及补充要求,,为适应形势出台了《进一步加强地质调查项目委托业务管理的通知》以及其他一些约束性文件。这些制度、办法明确规定了预算编制方法和要求,预算编制人员首先按技术方案确定的投入工作量结合地形等级、地质复杂程度等技术条件,套用预算标准分类编制地形测绘、地质测量、物化探等地质工作手段预算表,此表俗称经费投入表,并把工作手段预算按规范性、合理性要求分解成人员费、差旅费、委托业务费、咨询劳务费等15项费用明细表和费用归集汇总预算表,此表俗称经费使用表,两表之间有很强的关联性,项目承担单位要做到坚持原则、紧扣实际、细致全面的编制预算。
(二)使用管理
加强地质项目资金管理,规范资金使用效益,现有规范性地质专项资金管理办法有财政部、国土资源部印发的《地质矿产调查评价专项资金管理办法》(财建〔〕174号)等,办法明确规定了项目承担单位负责编制项目实施方案,负责项目实施及项目经费财务管理和会计核算,并接受有关部门及其委托机构监督检查。项目实行专款专用,单独核算,严格按批复的预算组织会计核算;投资性支出、捐赠及赞助,各种罚款、违约金、滞纳金等支出,与项目无关的其他支出不得列入项目支出。执行内控制度,本着节约做事原则,控制消费性支出。项目承担单位要严格执行《项目资金管理办法》,同时还要以批复的项目预算为依据,把项目发生的成本费用套用预算标准据实列支。
(三)决算与评价管理
承接财政拨付地质项目是不以营利为目的,项目经费能够保障人员工资、工程施工、专用耗材等直接、间接费用支出,在项目实施过程中,注重资金合理性开支,避免资金的流失或者闲置,影响资金使用效率和资金完成率。按项目开展的工作进度,及时做好野外工作记录,特别是有实物工作量的手段费用,要客观、如实组织施工决算,提供真实、完整的决算凭证及施工合同,及时到财务部门报账,审计或监察部门不定时参与监督检查实物工作量完成真实性,避免造假行为发生,做到野外工作开展进度与经费报支进度相对一致。地勘单位应加强项目经费管理,严格遵守有关财务会计制度,自觉接受有关部门的监督检查。
二、加强地质项目资金管理与使用的建议
为了更加有效使用资金,确保财政资金用到实处,需要从以下几个方面加强管控:
(一)加强预算管理
预算管理可优化资源配置,完善基础管理,是一种有效的控制手段。在编制预算前要认真解读新要求,收集新信息,为全面编制预算做好基础工作,同时要着重抓好以下事项:第一,注重预算的有效性。结合项目任务书认真领会技术方案中与经费使用有关的表述,确认预算类型(根据野外实物工作量比例区分甲类预算或乙类预算)、工作区地质条件及相关技术条件,确定费用项目预算占总经费预算的比例,不可突破上限标准。第二,注重预算的`合理性。对项目经费的预算编制,要采取科学的方法,根据以往经费执行情况合理编制预算,如:野外工作因工程师的水平差异化,若投入人员技术娴熟度高,就会缩短外业工作时间,可适当减少编制差旅费用。某一项目由不同部门共同组织实施的要加强沟通与协调,合理分配费用,确保预算编制与执行的一致性、连续性和稳定性。第三,注重预算可执行性。要对项目工作地的财税政策、人文环境有所了解,比照同类项目预算执行状况,找出共同特性,避免预算执行中申请变更,切实提高预算执行效率。
(二)建立完善科学的管理制度
地勘单位要加强对项目资金的管理工作,必须建立并完善科学的管理制度。首先,要推行整套项目管理体制,从项目立项到预算的全流程都进行科学严格的审查,提高资金使用的科学性和合理性,保障项目资金使用充足、降本增效。其次,建立专项资金跟踪监管制度,通过日常工作的事前、事中和事后的监督,可以从全过程进行资金的统筹规划,对资金的收入和支出等重点环节更要检查其真实性和准确性,提高资金使用的透明度和效率。最后,完善会计核算制度,采用科学的方法,结合单位的实际,进行会计核算。规定对于项目在一定期限内未启动实施或工作进度缓慢的,对项目资金可以采取冻结等办法,敦促项目实施单位按时保质开展工作。
(三)建立科学的绩效评价体系
地质项目工作终结要提交地质成果报告和项目经费总结报告,在通过上级单位组织验收通过后方才完成一个项目的工作周期,在项目工作年度内或者经费结题时,对项目预算执行的合理性、完整性、可靠性进行绩效评价,本着科学、全面、公正的原则,采用成本效益评价法、比率分析法等多种方法对资金的使用效率进行评价。考核评价根据项目的实际情况分为定期考核和不定期的考核,不论是何时进行的考核,都要注重评价的反馈和公开,评价的结果有助于项目实施单位发现资金管理缺陷,提高预算编制的准确性,降低资金管理成本,也有助于上级部门优化资金配置,强化审查监督,提高项目资金使用的透明度和公信度,提高资金的使用效益。
1.1管理政策不一致,预算标准不统一
从已经出台的各项政策来看,不同性质的资金投资侧重点和工作任务的倾向性均有所不同,这些资金来源于资源税、资源补偿费、矿业权价款和出让金等收入,每一种渠道收入的资金都有其特殊用途,为了实现各项资金管理政策相互配套,各级主管部门制定了多个不同的项目预算标准。除中央级政策标准外,各省级地方政府也先后出台了具有不同地方特色的管理政策。以5000m钻探工程量预算为例,国土资源调查预算标准为341.20万元,中央地质勘查基金预算标准为534.80万元,地质矿产调查专项预算标准为546.36万元,黑龙江省定额预算为609.91万元,不同标准的预算额相差最大达44%。仅在中央级预算标准中,相同条件的工作手段额度也存在很大差别。钻探孔深0-700m,岩石硬度Ⅳ级,国土资源调查标准为469元/m,中央基金标准为1007元/m,地质调查专项标准为751元/m,标准之间伸缩性很大,根本不能横向比较,更无法实现有效控制。管理政策和预算标准不统一,将直接导致一项工作多重约束及项目预算的多重标准,同样条件的一个项目采用不同的标准预算结果相差悬殊。财政投资项目的支出预算没有统一的标准控制,资金管理随意性太大,资金浪费现象难以监管,也往往使很多项目承担单位不知所从。地质勘查工作的资金管理秩序在某种程度上甚至可以说是混乱的。
1.2预算标准结构和费用设置不合理
中央基金项目预算标准中没有设置设备使用费和运输费项目,这两项费用在野外实施过程中占有相当大的比例,一般以研究和室内分析为主的项目不使用重型设备和大型运输车辆,但钻探、测井、地震等手段,野外施工作业均离不开大型设备和大型运输车辆,项目实施过程中只能将这部分费用记为交通费,这是不合理的。在项目费中设置了咨询费,但在组织实施费中已经包含相关费用,部分费用不能明显区分,存在重复内容。预算标准中还区分了单位类型,对是否有财政事业费拨款,采用不同比例数预算,由于国有地勘单位大多属于事业单位,多数有财政事业费拨款,但拨款方式和拨款额度相差悬殊,这部分费用仅用一个比例数平衡,这对很多地勘单位是不公平的。在以野外施工为主的综合性勘查项目中,各类标准均将工作手段划分为地形测绘、地质测量、物化探、遥感、钻探、山地工程、岩矿测试等七个类别,地质技术工作被划分为其他地质工作,这部分工作费用比例很低,而且只包含了一般技术工作,没有考虑综合研究内容。地质勘查项目的最终成果并不是野外施工完成就能得到的,没有大量的综合研究是无法实现的,地质勘查项目兼有工程项目和科研项目的双重属性,除了体力劳动还离不开脑力劳动,科学研究工作是在综合整理和报告编制过程中进行的,往往被人们忽视,其工作量和价值决不亚于任何一种实物工作手段,应将这部分费用做为一种工作手段单列。
1.3预算执行进度与项目实际不同步
目前一般地质勘查项目工作期限较以往均有所压缩,为了与财政年度工作计划相吻合,当年立项的项目要求当年完工,而多数项目到七八月份才开始实施,项目实际工期和预算支出不一致。一方面,项目实施进展情况与资金拨款进度互不关联,致使有的项目已完工但资金尚未到位,而有的项目资金已拨付但迟迟不见开工。另一方面,不同工作手段受资金问题影响,前后不能科学合理地衔接,前置工作不能指导后续施工,直接影响项目实施效果。在实际工作中,常常形成野外施工影响预算执行,预算执行反过来又影响野外施工的恶性循环。随着市场经济体制的逐渐完善及地勘单位管理模式的不断改革,目前的财务会计制度已不能完全适应实际工作需要,地勘工作拨款与多种经营收入已不能实现完全意义上的区分,部分费用和会计科目设置,以及成本费用的归集方式等均有待完善。特别是《国务院关于加强地质工作的决定》出台后,地质勘查项目投资主体已经多元化,融资方式也发生了较大变化,政府仅仅是项目投资多元化中的一类主体,多数国有地勘单位已趋于市场化。因此,及时修订地勘单位财务制度和会计制度,适应地质勘查行业资金管理形势,是财政和地勘主管部门应考虑的问题。
1.4绩效考核和决算审查机制不健全
目前地勘行业尚未将资金管理纳入到项目绩效考核体系当中,也没有建立独立的地勘项目资金管理绩效考核制度,很难保证地勘项目资金使用效益的最大化,容易导致项目资金沉淀或虚编项目预算等问题。除绩效考核外,对项目预算缺乏竣工决算与审查监督程序。项目竣工决算与审查是对资金使用效果进行评价的重要环节。而目前的项目竣工资金管理,大多采用结算汇报形式,缺少竣工决算和审查过程。《中央地质勘查基金项目资金预(结)算管理暂行办法》规定,项目工作结束或终止,项目单位应编制项目结算,提交项目监理机构审查,没有要求项目单位编制竣工决算报告。《黑龙江省国土资源项目资金管理暂行办法》规定,项目完工后,项目承担单位应当及时办理竣工决算,并按规定提交项目资金审计报告,这一规定十分笼统,决算和审计报告均要求由项目承担单位提供,无监督的可操作性。目前,国内只有内蒙古和新疆等少数地方制定了地质勘查项目竣工决算编制和审查制度,大多数国家资金渠道均没有决算和审查程序,对项目资金的最终使用效果缺少结论性评价。
2项目预算管理规范化的必要性
(1)预算管理规范化是完善相关机构职能、提高工作效率的具体体现。国家和省级国土资源主管部门和财政部门,是地质勘查项目预算管理的主管部门,对地质勘查项目的组织实施及资金的预算和使用负有监督和管理责任。只有不断完善预算政策和预算标准,使地质勘查投资在规范的制度体系下运行,才能做好项目资金使用的监督管理工作,避免政府地勘资金浪费和流失,更好地维护国家的经济利益。(2)预算管理规范化有利于维护地质勘查市场秩序、调动地质勘查单位积极性。规范化是提高地质勘查项目管理水平的主要途径,在当前国家实施找矿突破战略行动的'背景下,加强项目预算的规范化管理,有利于建立和完善矿产资源勘查投入良性循环机制,维护社会资金投资人的利益,实现地质勘查市场的公开、公平和公正,调动各方面积极性,充分发挥各类资金在矿产勘查中的作用。(3)预算管理规范化使地质勘查项目资金投入和使用目标更加明确,项目预算编制和执行更加有章可循,避免盲目性。实施规范化管理后,制定的项目设计与预算相互配套吻合,执行目标具有预期可行性和可操作性,项目管理和承担单位在相同的标准框架内运转,上下联动高效有序,从而提高项目实施的效率,实现预期的经济社会效益。(4)项目预算管理规范化是有效控制项目成本,降低项目投资风险的必然要求。在非规范化或无序状态下,项目成本控制不能有效地进行甚至根本无从着手,其投资目标效益很难评估。项目实施过程中,要严格控制资金使用范围,防止可能发生的浪费,就必须从预算编制开始实行规范化管理,使成本始终处在可控制范围内,实现资金的高效利用,降低投资风险。
3项目预算管理规范化的主要措施
3.1项目管理政策的规范化
虽然不同类型的地质勘查项目工作重点和研究方向有所区别,但其实质工作内涵是相同的,具有客观上相同的工作规律性,其本质是通过物理化学方法、工程揭露方法、测试分析方法和综合研究方法对地质矿产发展变化规律进行揭示和总结,从而形成地质勘查成果报告的过程。由此可见,各类地质勘查项目均可受控于统一的管理政策,通过制定规范性的管理法规和管理制度,可以有效解决当前项目预算管理中存在的各种问题。项目预算管理规范化,首先应该从管理政策规范化着手,制定统一规范、科学合理、执行有效、权责明确的管理政策。目前的项目资金管理政策十分复杂,难以统一管理,地勘单位在执行时也很难把握重点。因此,建议以中央地质勘查基金和省级地质勘查基金为主要参照样本,将各类资金合并,统一纳入基金管理。5月,国土资源部和财政部联合下发了《关于建立健全中央地质勘查基金与省级地质勘查基金协调联动机制的指导意见》,提出为进一步规范地质勘查基金运行管理,建立中央和省级地勘基金政策一致、投向互补的协调联动机制,中央和省级地方两级基金应形成整体功能。地勘基金已经成为地质勘查和矿产资源管理的重要手段和调控工具,其作用已基本覆盖地质勘查工作的各个方面,形成了地质勘查资金投入与管理的主体功能。建立以地质勘查基金为主体的地质勘查项目资金投入管理机制,将各级财政投资的地质矿产调查评价专项、矿产资源补偿费、国土资源调查专项、各级地质勘查基金、各级财政专项资金及危机矿山找矿专项等各类资金,加以整合,构成统一的地质勘查基金,纳入政府性基金预算管理。制定具有适应性和可操作性的地质勘查基金项目预算管理政策,以使目前主体单一、政策多元、机制复杂、效益低下的项目管理政策体系,逐步实现规范化和科学化。
3.2项目预算标准的规范化
将目前正在实施的国土资源调查预算标准、地质矿产调查评价预算标准、中央地质勘查基金项目预算标准、各省地方地质勘查预算标准(定额)、地方地质勘查基金预算标准、地方地质矿产调查评价预算标准等不同类型的预算标准进行整合,以中央地质勘查基金项目预算标准为基础,采用工作手段分项单价预算法,制定规范的“地质勘查项目预算标准”,作为全国范围内统一的项目预算依据。规范化后的预算标准,预算内容应包括所有工作手段,同时增加综合研究工作手段,费用设置即应符合各类项目技术方案需要,也应与财务会计制度相一致,适应各地区影响项目实施的自然技术条件的变化,确定合理的税费提取和利润比例,同时也要具备随市场物价变动的动态调整功能。在此基础上,进一步制定行业统一的“地质勘查项目预算编制规范”。现有的地质调查评价类项目的甲类和乙类划分方法,结构复杂,不易于掌握,且划分界线模糊,项目预算标准规范化后,这类问题完全可以避免。
3.3项目预算执行的规范化
项目预算执行包括项目成本核算和项目决算,其主要任务分别是实现项目预算与实施的相互协调,预算费用与实际成本管理的监督与控制。在成本核算管理方面,有关部门应及时研究财务会计政策的适应性,修订《地质勘查单位财务制度》和《地质勘查单位会计制度》,以适应地质勘查行业资金管理形势。地勘单位应根据本单位实际情况,在地勘单位财务会计制度基础上,制定规范合理、易于操作的成本核算制度,规定成本核算的基本程序、岗位责任和核算的技术要求。项目决算是预算执行的最后一个环节,既包含执行项目预算的内容,又具有对预算执行过程进行总结和监督的作用,是项目实施过程中不可或缺的重要环节。而目前大多数地质勘查项目,没有项目决算和决算审查过程,这种程序缺失现象,直接导致监督失效,不能对投资情况进行有效评估,更无法实现对整个项目的规范化管理。各级国土资源主管部门和财政部门应将项目决算和决算审查管理列为重点工作,在国家法律法规框架内,结合各地区及各类地质勘查项目的实际情况,制定地质勘查项目竣工决算报告编制和审查办法。项目竣工决算在我国工程建设领域已实施多年,积累了大量的管理经验,这些经验完全可以引入到地质勘查行业,为提高地质勘查项目的实施效果,改进地质勘查项目资金管理提供借鉴。项目竣工决算报告应与项目成果报告同步编制、同步审查、同时汇交。一个项目竣工后如果没有编制决算报告,这个项目的实施过程是不完整的。没有编制决算报告的项目,地质勘查成果应不予验收。新疆维吾尔自治区和内蒙古自治区国土资源主管部门,根据各自地区的实际情况,制定了地质勘查项目竣工决算报告编制管理办法,在项目决算管理规范化方面先行一步,为全国及其他省区加强地质勘查项目预算执行的监督管理提供了参考。
4结论
项目预算管理,是项目管理的重要组成部分,项目管理规范化就是以制度建设为核心的项目管理体制的规范化。项目预算管理规范化的主要内容,包括管理政策的规范化、项目预算标准的规范化和项目预算执行的规范化等三个方面,其核心就是构建预算管理的规范化制度体系,通过主要环节的规范化管理,实现对项目预算管理全过程的有效控制。国家和省两级国土资源主管部门和财政部门,应当研究制定适应性好、可操作性强、规范统一的预算管理政策和预算标准。地质勘查单位,应当制定规范可行、便于实施的内部成本核算制度和财务管理制度,在项目实施过程中,加强资金的使用与管理。随着项目预算管理的规范化和管理体制的不断完善,国家投资地质勘查项目的综合效益将会大幅提升,项目资金的使用效率会更高,地质勘查市场功能和地勘单位找矿积极性将会得到释放,地质勘查行业有望形成健康有序科学发展的新常态。
在地质工作中,地质勘查是一项重要的工作,它在一定的规范化要求的基础上,通过物探、化探、钻探、槽探、坑探等方式对目标物进行勘察,并探明地下蕴藏的矿产资源的储量、品位等。随着全球经济一体化发展进程的加快,市场经济的发展,我国地质勘查单位进行了改制重组,根据相关政策的规定,地质勘查单位逐渐向市场化的发展方向迈进。由于地质勘查工作是一项非常复杂的工作,涉及到的内容较多,所面临的施工与作业环境较为复杂,因此,对地质勘查项目成本的影响因素较多。加强地质勘查项目的成本管理是各地质勘查单位必须正视的问题。
一、地质勘查项目的特点
1.地质勘查项目的最终目的是探析矿产资源的储量
在地质勘查过程中,通过各种探查手段了解蕴藏在地下的各种矿产资源,并根据勘查项目的成果,通过对各种相关参数的计算得到地下矿产的储量,可见,地质勘查项目与其他工程项目的实施完全不同。地质勘查项目的作业任务需要在野外完成,并且搜集各种资料和信息。只有在全面的、丰富的、正确的信息与资料的支撑下才能得到具有较高可靠性的矿产资源储量成果。
2.地质勘查项目具有复杂性
在漫长的地质演化过程中,逐渐形成了各种丰富的矿产资源,很多可供人类利用的、有价值的矿产资源都深埋地下。勘查人员在进行项目运行的初期由于对地质目标物的认识并不全面,加之专业知识的差距很可能存在一定的差距和错误。随着地质勘查工作的不断深入,地质勘查专业技术人员的认识与实际地质状况之间存在差距,但是这种差距在随着地质勘查工作的深入而逐渐减小。可见,地质勘查项目的复杂性十分明显。
3.地质勘查项目具有风险性
不同于其他工程项目,地质勘查项目的操作风险较高。例如,当一项地质勘查项目在进行论证时不能得到正确论证,很容易使地质勘查单位在那些资源品位较低的区域,或者是根本就没有资源的区域进行项目探查和施工,结果可想而知,勘察投资将造成巨大损失。再如,在确定了地质勘查项目后,如果出现错误定位和工作部署不正确的问题,将会对地质勘查工作产生误导,必然会使地质勘查工作迷失方向,即使是矿产资源比较丰富,也不会发现这些资源。
4.地质勘查项目具有可变性
近年来,随着我国地质勘查工作的不断前进与发展,人类获得新信息的途径越来愈多,这些新信息的挖掘和发现必将导致地质勘查项目在设计中出现变更的情况,必然导致该项目的终止。因此,地质勘查项目的可变性增加了成本管理的难度。
5.地质勘查项目具有长期性
地质勘查项目工作并不是在短时间内就能够完成的,需要经过一个长期的过程。例如:对于一个固体的矿产普查项目一般需要经过3~5年的时间才能完成。由于地质勘查项目属于综合性、系统性、多学科、多工种联合作业的工程,加之由于地质勘查项目的作业风险高、手段多、成本高,要求各环节必须密切衔接,只要是一个环节出现问题,必然会给地质勘查单位造成巨大的经济损失。因此,在对地质勘查项目进行投资、成本管理时必须密切关注这些特点。
二、地质勘查项目成本管理中存在的问题
1.成本管理意识不强
由于地质勘查单位项目成本管理中,缺乏对成本管理重要性的认识,特别是在这方面的文化氛围更是淡薄,这就造成地质勘查项目成本管理水平低下。因此,很少有地质勘查单位将成本管理作为一个体系放置在企业管理工作之中,大多数单位只是将成本管理问题交给单位的财务部门去做,由于缺乏明确的职责分工,使地质勘查项目成本管理在实际工作中停留在表面。
2.成本管理方法滞后
由于缺乏完善的成本管理制度,很多地质勘查单位项目成本管理缺乏完善性。有的地勘单位已经建立了较为完善的成本管理制度,但是由于在执行中缺乏监督力度,使制定的制度形同虚设。还有的地勘单位虽然已经意识到项目成本管理的重要性,也只是将成本管理的重点放在了施工过程中,这种错误的成本管理方法严重影响了地质勘查项目成本管理的成效。
3.成本管理人才匮乏
人才是保证技术发展的`基本前提,存在于地勘单位中的项目成本管理人员已经无法满足市场经济的发展需求,无法满足地勘单位发展的需求。如果不能及时培养人才,必然会造成财务人员的退步和枯竭。随着各项技术的不断完善与发展,财务人员如果不能及时提高自己的自身业务素养和思想职业道德,必然会被不断前进的市场所淘汰。
三、与时俱进,优化地质勘查项目成本管理的具体措施
1.转变思想,增强地勘单位工作人员的工作意识
地质勘查项目成本管理是涉及到本单位所有部门和每一个工作人员。单位的地质勘查项目成本涉及到每个人的利益,因此,必须彻底摒弃那种传统认识上的差异,转变思想。地勘单位可以通过员工培训与讲座的形式对单位的每名员工进行成本管理知识的培训,不仅要尽快提升员工的专业技能,还必须在单位内部营造出项目成本管理的企业文化,在单位内部形成全方位、全过程的成本管理模式,以此来实现对地质勘查项目成本的全程控制,切实提高地质勘查单位的经济效益。
2.完善体系,建立完善的成本管理实施方法
成本管理工作的完善与否需要地勘单位必须建立一个完善的成本管理体系,切实加强对地质勘查项目每一个环节的管理,制定出完善的成本管理制度,使地质勘查项目在实施过程中无论发生什么问题都能够做到有法可依、有据可查,实现对地质勘查项目成本管理的规范化、科学化、目标化。另外,必须将地质勘查项目成本管理的思想始终贯穿于整个项目的管理中,从开始准备项目一直到项目的完工验收后,每一个环节都不能出现问题,因为不论在地质勘查项目施工的哪一个环节中出现问题都会对最终目标的实现造成影响。地勘单位的工作人员还必须对项目的成本进行系统性分析,并实现对项目进行绩效考评,再通过对实际成本和预计成本的比较,及时调整成本差异,在实现项目成本控制目标的同时提高项目的经济效益。
3.加强培训,培养专业化管理人才
就目前我国地质勘查项目成本管理专业人才的发展现状来看,我国地勘单位中,既懂得地勘专业知识,又懂得财务管理和成本管理专业知识的人才十分匮乏。因此,必须加快对这方面人才的培养,提高地勘单位成本管理人员的综合素质。另外,地质勘查单位为了防止人才的流失,还必须建立完善的奖惩分配机制。总之,随着社会主义市场经济的不断完善,地勘单位也在逐渐走向市场化的发展方向,也在逐渐运行企业化的经营管理理念和思想。因此,为了使地勘单位能够更好、更快地适应市场经济的发展步伐,积极参与激烈的市场竞争,实现企业经济利润和社会利润的最大化,必须加强对地质勘查项目成本管理工作,树立全新的成本管理理念,建立完善的全过程管理体系,实现全员参与的全成本管理体系。
参考文献:
[1]刘花.浅谈地质勘察项目成本管理[J].山东工业技术,(3).
人才外流现象谈项目管理改革论文
经济效益和职工收入的增长远远低于工程量的增长幅度,并导致一些职工(其中主要是项目部的青年知识分子)对企业的发展失去信心,人才大量流失。
笔者认为产生这些现象的根本原因是我局的生产经营机制未能完全适应市场经济的发展所致,尤其是在项目管理上反映较突出。其实,经济发达的国家和地区流动人口都比较多,人才流动是经济发展的必然规律,因此,我们要用辩证的眼光看待这一现象。我局人才大量流失说明了我局在利用人才方面存在不足,导致部分人员感觉到自身的价值未能得到充分实现,因此想到外面去寻找更大的发展空间,这些都是人之常情。那么,如何才能留住人才呢?下面就人才外流的原因,并结合项目管理法施工谈一谈自己的浅见。
目前,我局项目管理法施工运行的实际情况是:局或公司承接工程项目,然后公司选定项目经理和项目部班子成员(少数是通过竞标方法产生);公司落实分承包队伍(其中部分是通过招标或议标的形式选定)。项目部班子落实后,公司有关部门便开始将项目进行切块,对项目部下达利润指标,并制订超利润部分的分配办法。所有这些几乎都是由公司确定运作的',项目经理根本没有自己的自主权,很难发挥主观能动性。其实这都是计划经济的管理模式,与市场经济下的项目管理模式相距甚远。市场经济的一个主要特点是充分发挥每个人的潜能,而计划经济却在很大程度上约束了个人的能力,严重阻碍着经济的发展。为此,针对项目部人才流失较为突出这一实际情况,笔者认为在项目管理上要进行改革,通过提高项目管理水平,提{职工收人来留住人才、吸引人才。那么,如何进行项目法施工管理的改革呢?
1.在用人方面进行改革
项目管理的改革首先是用人方面的改革,其中最重要的是项目经理的选定,不能按传统的方法由公司指派。利润指标也不要用切块的方法确定,切块的数值只能作为参考o要通过竞标的方法选定项目经理,谁承诺的利润和质量目标高,就应由谁担任项目经理o当然项目经理的产生同样要有一个科学和完善的竞选办法。通过竞标的方法可以确定工程项目的最{利润和质量目标,可以最大程度地发挥项目管理人员的能动性,同时还可以给每个职工提供一个公平竞争的机会,这样不但可以留住人才,同时还可以吸引外来人才。
2.下放权力,给项目经理一个施展才能的广阔空间
项目经理是工程项目管理的关键实施人,工程项目的盈亏主要由项目经理来经营并承担主要责任,如果权力不够,就无法充分发挥自己的才能,从责任方面来讲对项目经理来说也是不公平的。这里所说的下放权力包括项目经理在承包工程项目时具有选择施工队伍、大宗材料采购、人员配置及超额利润的分配等权力。项目经理对公司所负的责任是分阶段按计划向公司上缴利润;向职工及时支付所允诺的工资福利;向公司及时反映项目的运行情况,包括项目部的盈亏及质量、进度、安全、信誉等情况。公司所需做的是及时掌握工程项目的进展及项目部的管理是否能满足业主要求等。当然,同时也要对项目部运行过程中出现的特殊情况制定相应的应对措施。
3.提离工程经济效益和职工收入
工程项目效益低下的一个重要原因是项目部管理不善,而造成项目部管理不善的原因之一则是奖罚制度不合理,项目部职工的积极性没有充分调动起来,他们创造再多的效益,大部分仍然归公司所有;亏损了,项目部也无须承担责任,从而导致许多项目部只是满足于完成公司的切块指标。因此,要制订出合理的分配办法,其中重点对超额利润制定分配办法,真正做到多劳多得。这样既可使项目部在生产管理过程中积极主动,充分发挥各职能人员的积极性,把项目部当成自己的家,为公司争创更多的利润,同时由此提高项目部职工收人,从根本上有效制止人才和效益外流。否则便会严重挫伤项目部职工的积极性,不但利润指标可能完不成,而且还会导致在管理中容易出现一些损害公司利益的违法行为。另外,在组建项目部时要通过一人多岗的方法减少人数,提{职工收入。
4.实行人性化管理、不断提离职工综合素质
项目部施工的特点是流动性大,工作时间和休息时间均较集中,常常是在外数月或数年不能回家,而项目衔接不上时又常常在家待岗,这也是人才流失的原因之一。建议项目部实行带薪轮休或其它方法,通过人性化的管理稳定职工的情绪。另外,在工程项目结束而后续工程衔接不上时,公司可组织职工培训或学习新的知识。现代社会是一个知识爆炸的社会,不学习会落后,必然被社会淘汰。通过不断培训和学习,提高职工的整体素质,适应社会发展的需要。
笔者认为,通过以上改革措施,建立合理竞争机制,充分发挥了职工的才能,就能使项目管理适应市场经济的发展,并使企业逐步发展成具有现代化管理水平的大型企业。那时,我们就不必为人才流失而担心,公司还将以雄厚的市场竞争能力、先进的管理方法、良好的工作和生活环境吸引大量优秀人才。
地质科研单位加强项目成本管理的途径论文
一、突出做好科研项目经费预算
科研项目经费预算是地质项目所需全部费用的经济方案,它反映了实现一个地质项目的计划总成本。要重视预算方案的编制工作,按照科研项目任务及工程技术经济指标等因素编制地质设计、施工设计,结合项目的不同性质和特点,严格执行地质勘查项目预算,合理编制预算方案,逐项汇总各费用项目预算,把好项目预算关。
二、抓好事中成本控制
(一)建立健全成本控制制度,完备配套管理办法
我所对科研项目实行独立核算,严格开支范围,统筹归集地质项目成本,核算摊销项目经费支出,做好成本核算工作。为加强项目管理以及成本控制,提高效益,对科研项目统一管理,合理配备人员、车辆、装备,项目成本控制以《财务管理规定》、《地质项目管理办法》为核心,按照研究所—科研室—项目组—项目组长四级体系进行管理,相继出台《物资管理规定》、《项目组管理办法》、《地质工作奖励细则》、《研究室量化考评办法》、《地质科研工作质量监督管理实施细则》等相关制度,逐步形成科研项目管理全过程、全内容、全员控制的成本管理体系。同时明确项目组经费控制指标,与科研室签订经济管理责任书,经费的使用与项目质量有机结合,做到激励有效、处罚有度。
(二)规范项目组野外经费开支
项目野外工作点多线长,人员分散,流动性大。野外经费开支突发情况多、随意性较大,特别是对一些易超难管的开支项目如油料费、汽车修理费、材料费、雇工费、租车费等难以控制和掌握。我们依据项目人员构成,对项目成员进行合理的职责划分,区分不同成本费用,采取不同的成本控制。如油料费支出,采取定额和不同区域补助相结合,按照加油的`时间、地点、数量逐项进行登记,根据行车总里程、油耗和加油量来核定支出是否合理。对汽车修理,原则上在野外不做大修,只进行一些小的维修项目,并对维修情况进行登记,由项目组长、经办人、司机分别签字,回所后由车辆主管部门检查验收,联签联审。对在野外确实需要进行大修的车辆要先向所主管部门请示,经批准后方可进行修理。对雇工和租用地方车辆等,小额开支由项目组直接办理,完善手续,大项开支必须预先向所主管部门请示,经批准后实施并签订劳务承包合同,报所主管部门备案。对占地费、青苗补偿费等,要切实掌握支出标准和数量,完善手续。
(三)控制好项目组室内工作经费开支
科研项目有别于其他地质工作项目,为做好科研工作报告,项目组需要进行室内项目资料收集、数据下载、样品测试、课题评审、报告复制、业务研究,学术探讨等工作,不可避免发生相应科研费用。对这些室内科研费用成本,我们要求项目组按照项目设计工作方案,采取项目组申请实施经费项目—科技处把关—财务审核经费—分管首长审签—主官审定的程序,从源头控制经费支出,确保室内研究费用项目成本可查、可控。
(四)严格执行成本集中控制
科研项目实行统一管理,项目组归口实施,成本管理必须实行集中控制。我所高度重视成本控制工作,为有效控制项目成本,成立以主官任组长的地勘成本领导小组,建立了机关相应人员和项目组长参加的成本核算办公室。科研项目经费使用严格按照“统一领导,按级负责,财务归口,先批后支”的原则进行。科研项目经费独立核算,严格成本核算程序,强化会计监督,严格预算控制指标,专款专用,层层把关,强化成本管理,杜绝非正常性开支,防止挤占项目经费、虚增地勘(科研)成本。
三、加强外协项目经费的成本控制
为做好科研项目,根据项目设计任务需要,不可避免会发生外协项目经费。对外协项目经费我们从三个环节加强成本控制。一是强化承包单位的选择,规范招标选用流程,明确外包双方的责任与权限,加强对外协项目的控制与管理,建立和完善相关制度,控制成本;二是做好合同的签订工作,项目组在合同未正式签订前,会同科技处、财务等部门共同进行合同评审,采用严格的条款,明确双方的责权利关系,特别是单价、付款方式、结算等,做好风险应对;三是加强外协项目的合同控制,要选用合适的合同结构模式,按质量、进度拨付预付款。
四、分阶段做好项目成本分析
深入做好预算执行分析,及时把握预算执行中存在的问题,对于确保预算平稳运行,作用十分重大。我们结合科研项目特点,采取差异核算和分析各项费用的预算实际执行结果与预算额进行比较,可以对各项目的成本控制情况进行全面的评价,不是简单的数字的罗列对比,是结合项目任务、工作环境等相关因素进行分析。通过差异分析,进而更深入的进行成本动态分析,查明具体原因,揭示成本降低的潜力,为实现成本控制开辟道路,消除资源浪费,降低成本。并进一步明确成本差异形成的原因和责任,充分发挥成本信息的作用,有助于成本核算部门对成本实施有效地控制和调节,提高经济效益。
地质勘查施工项目成本管理与控制论文
前言
地质勘查工作是一个投资风险比拟大、投资报答率极低的消费行业,也能够说,地质勘查施工项目的投入与产出是毫无规律可言的。因而,在展开地质勘查施工项目的过程中,如何对地勘项目的消费成本进行科学管理和有效控制是一件关系地勘单位生存与开展的重要工作。只要注重增强地勘单位的科学化管理程度,运用现代化经济管理手腕优化项目管理成本、树立成本控制体系,才干提升在同行业内的市场竞争力。
一、地质勘查施工项目成本管理与控制的原则剖析
地质勘查施工项目的成本管理与控制的目的,就是要降低地勘单位的作业成本、增加收益结余,以此参与剧烈的市场竞争、寻求生存开展。为到达这一目的,在对地质勘查施工项目进行成本管理与控制工作的过程中,首先需求遵照一定原则。假如不遵照相关原则,那么地质勘查工作的展开将会失去均衡,更无亏损可言。
(一)成本最低化准绳
成本最低化准绳是首先需求遵照的原则。什么是成本最低化准绳呢?就是在对地质勘查施工项目的成本进行控制的过程中,需求采取一切合法的、契合规则的措施去降低地质勘查工程的成本,这就是所谓的成本最低化准绳。地质勘查施工项目工作的展开是一项投资比拟高的项目,在进行成本管理与控制工作的过程中,必需要对总体的成本进行有效的控制与管理,因而,制定了地质勘查施工项目成本控制与管理的最低化准绳,目的就是尽可能的降低这项工作展开所需求的成本,并且对整体工作的收益进行调控。
(二)全面控制成本准绳
全面控制成本准绳也是在对地质勘查施工项目进行成本控制与管理的过程中需求遵照的原则之一。全面控制成本准绳包含有两方面的内容:一方面是指对施工过程的全面控制与管理。从地质勘查施工项目的前期预算到施工过程中的种种特殊状况,以及对地质勘查施工项目的后期总结都需求进行全面的成本控制与管理;另一方面是指对人的全面管理。在对地质勘查施工项目进行成本控制与管理的过程中,上到地勘单位的高层管理人员,下到执行任务的工程技术员工,都需求参入全面的成本控制与管理。
(三)动态控制准绳
动态控制准绳也是展开地质勘查施工项目成本管理与控制的主要准绳之一。在对这项工作的成本进行管理与控制的过程中,由于地质勘查施工项目存在的不肯定要素过多,以及施工条件比拟恶劣,使得地质勘查施工项目的成本在施工过程中会产生相应的动态变化。所谓的动态控制准绳指的就是对地质勘查施工项目施工过程中的动态变化进行合理控制,使地质勘查施工项目成本控制在允许的范围内动摇,从而使得地质勘查施工项目的整体成本并不会发作较大的变化。
二、地质勘查施工项目成本管理与控制的问题剖析
由于地质勘查行业过去长期处于方案经济体制下,构成了以完成消费任务为主要目的的消费导向观,市场竞争认识不强、缺乏成本管理观念,在地质勘查施工项目成本管理过程中存在诸多问题。
(一)过去方案经济体制诟病,地勘单位市场认识不强
不断以来,地质勘查单位都是全额或差额拨款的事业单位性质,其消费运营活动的经费来源主要依托财政统一布置和划拨,市场化水平较低,竞争认识不强。固然近年来,地质勘查单位逐渐完成了事业单位分类变革,积极追求市场开展,但多年在方案经济体制下地勘单位曾经构成了惯性思想,运营管理形式更注重以消费为导向,以按期完成消费任务为主要目的,较少思索消费运营成本和剩余价值的几。
(二)管理层学问构造单一,成本管理与控制的认识较低
对地质勘查施工项目的成本进行有效的管理与控制,能够很大水平的降低地勘单位的投资风险,并且有助于运营管理过程中的法律风险躲避。地质勘查施工单位的成本管理与控制要从管理层做起,从成本管理的角度动身,树立一套成本管理的鼓励和约束机制。但是,在实践消费运营过程中,地勘单位的高层管理人员大多数是从消费一线的工程技术人员生长起来的,而非经济管理专业出身,对财务学问的理解较少,因而,管理层对项目成本支出的控制认识较低,使得这项工作的展开存在很大破绽与问题。
(三)义务不清工作脱节,成本管理与控制的执行力偏低
普通地勘单位只是简单地把项目成本管理工作交给单位的财务部门去担任,更多地关注于项目完成后的“事后核算”,而疏忽了“事前方案”和“事中控制”。固然在项目施行过程中都配有预算员、核算员,但关于成本管理与控制工作没有明白的义务划分和绩效考核,招致义务不清,工作推诿,财务、企管、方案等部门工作脱节,使得项目成本管理与控制工作只是一个话题,没有得到足够注重,成本管理与控制的执行力度偏低。
(四)管理制度不完善,缺乏健全的成本管理与控制体系
管理制度不完善,缺乏健全的成本管理与控制体系,也是展开地质勘查施工项目成本管理与控制工作的主要问题之一。由于过去方案经济体制等历史缘由,大多数地勘单位多年来构成了以消费为导向的运营管理形式,在实践消费过程中,很多运营管理制度形同虚设,不注重成本管理理论研讨,成本管理与控制的尺度因人而定,项目管理工作太过随意,缺乏健全的成本管理与控制体系。但是完善的管理制度是展开成本管理与控制工作的有效保证。假如在展开地质勘查施工项目成本管理与控制的.工作中,缺乏完善的管理制度,就好像人短少了大脑,工作将无法正常运转与展开。
三、更好的展开成本管理与控制工作的几点倡议
(一)加大宣传倡导,强化全员成本认识
增强地质勘查项目成本管理与控制工作的最终目的,是为地勘单位发明更多的剩余价值,提升市场竞争力。但是,地勘单位注重质量管理、提升成本认识,不是个别管理人员或某个项目部的行为,这项工作需求全员参与。要从单位久远开展的战略高度,鼎力倡导成本管理观念,经过展开业务培训、完善管理制度、制定绩效考核目的等,在地勘单位营造一个良好的内部开展环境。将成本认识融入到地勘企业的内在文化建立中,逐步成为全体职工的盲目认识,构成全员参与的共识。
(二)完善管理制度,树立成本管理与控制体系
地勘单位树立完善的管理制度,能够为地勘项目施行过程中的成本管理与控制工作的顺利展开提供相关根据,确保各个环节有效运转。但是,制定一套完善的地质勘查施工项目的成本管理与控制体系是一件十分艰难的事情,由于地质勘查施工项目在展开的过程中,由于受自然环境等施工条件的影响,会招致呈现许多不可预测的要素,这会在很大水平上考验管理制度的可行性。详细能够从以下几方面动手:一是需求对地质勘查施工项目的全过程具有一个细致、全面地理解,为各环节制度的制定提供一定的根底信息;二是需求对以往地质勘查施工项目中有关成本管理与控制工作的展开状况进行认真梳理、剖析和总结,找出存在问题的本源;三是理解地质勘查施工项目成本管理与控制的工作规划,制度的制定需求与地勘单位的久远规划相匹配;最后,就是制定并完善相关管理制度,建成成本管理与控制体系。特别留意的是,管理制度在执行过程中,应该依据实践状况进行必要的调整、补充、修正与完善,从而使得管理制度更好地效劳于地质勘查施工项目成本管理与控制工作的展开。
(三)严厉过程控制,注重质量管理
如前所述,由于地质勘查项目施工过程中存在的不肯定要素较多,使得施工项目的成本在实践发作过程中会产生相应的动态变化,展开地质勘查施工项目成本管理与控制工作要遵照动态控制准绳,严厉过程控制,把握每一个环节的施工质量。完成一项地质勘查施工项目,所触及的消费工种和部门众多,这需求各部门、各专业技术人员的谐和配合,丈量、物探、化探、槽探、钻探、地质、化验剖析等,每个环节的消费数据都会影响整个项目的施工质量。因而,在地勘项目施工过程中,要对照项目成本管理与控制体系的各项管理制度和考核规范,进行动态监测,发现问题及时纠正,把地质勘查施工项目成本控制在允许的范围内动摇,使得地质勘查施工项目的整体成本并不会发作较大的变化。
(四)强化义务落实,树立监视检查机制
只要增强项目成本管理与控制工作的执行力度,才干确保此项工作获得实效,详细能够从以下两方面提升项目成本管理与控制工作的执行力度。一方面,需求树立特地的项目成本管理与控制工作的组织机构,层层落实消费管理义务,将成本管理与控制工作详细化、目的化、义务化。每一环节都落实到详细义务人,将成本控制与绩效考核挂钩,不只能够调动职工的工作热情,还能大大提升项目成本管理与控制工作的执行力度。另一方面,需求树立相应的监视检查机构,对项目成本管理与控制工作的展开效果进行全面的、细致的审核,找收工作展开过程中的优势与缺乏,发现问题及时改良,全面增强成本管理与控制工作的执行力度,保证地质勘查项目的顺利完成。结语地质勘查施工项目成本管理与控制,关于整个地质勘查施工项目的展开都起着至关重要的作用。能够说它在某种水平上影响着地质勘查施工项目的最终成果与收益。因而,地勘单位对地质勘查施工项目的成本进行管理与控制是一项十分重要的工作。固然现阶段各地勘单位关于展开项目成本管理与控制工作的认识水平还不是很高,在展开过程中还存在着诸多问题,但随着地勘经济管理理念的逐步成熟,这项工作的展开将会愈加的顺利,获得更高的效果。
参考文献:
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[3]孙冬莲.地质勘查项目成本管理和主要措施[J].现代商业,(35)
[4]李君.浅论传统人事管理向现代人力资源管理的转变.人力资源管理,(04)
项目管理专题论文
引言
伴随着国家整体科技与经济的快速进步,我国的建筑工程行业也在以几何数字的倍数不断增长。大家知道,工程项目的整体是一个非常复杂而费时的过程。这就告诉我们,如果在工程中及时采取科学有效的措施进行管理,工程的整体进度就会加快,工程的施工技术以及安全就能够得到更为充分的保障。甚至可以说,工程项目管理是建筑管理中最为重要的部分。因此,本文尝试对工程项目的管理工作进行一些探讨,并提出加强工程项目管理的措施。
1工程项目管理概述
事实上,工程项目的管理具有至关重要的作用。首先,其可以使企业对自身的责任达到明确的状态,一个科学的管理还可以大大缩短有关产品开发的周期,可以确保工程能够按照规定的工期完成。另一方面,科学的管理还能降低项目的运行成本,同时保证工程项目基本的质量和安全。所以,如何做到对传统的管理方式进行改变,如何对旧方法进行更新换代,这是提高企业的综合水平的关键所在。也只有这样,才能在提高工程质量的情形下,保证企业的长久发展。才能够做到深化企业内部的管理机制改革与创新,实现预设的成本、工期、质量最优匹配的目标,有利于从根本上提高员工的积极性,使大家能更加热情地投入到工作之中。
2我国工程项目管理的现状
伴随着社会的进步,我国在工程项目的管理方面也得到了一定的发展,但其实这只是社会整体进步所带来的附加效果而已。面对管理方式更为多样化的今天,我们认为在项目管理技术上还有很大的发展空间。从工程项目管理的现状来看,在项目管理中还存在着很多的问题,主要表现在以下几个方面。
2.1思想方面
当前,在思想方面主要存在的问题是部分企业对项目建设管理的认知不充分。虽然这项工作大家都在进行,但是否能真的得到落实则有待考证。有相当多的地方存在很多不规范之处,这些不规范的操作模式不可能收到预期的效果。甚至还有些企业认为工程项目管理并不能起到实际的作用,这相当于完全忽视了工程项目管理工作的意义,也正是由于存在这类思想观念,严重影响了工程项目管理工作的正常开展。
2.2法律方面
依照现行的法律规定,并没有一个明确的规定可以涵盖工程项目管理中存在的各种法律关系,这也直接导致了建设单位对其自身权利、义务无法做到明确把握,结果受影响的就是项目整体以及各项工作。即使很多单位本身乐于开展项目管理工作,但由于没有明确的指导性的法律文件作为基本依据,造成工程项目管理人员只能依据自身的经验来完成管理工作,这严重阻碍了工程项目管理的规范与发展。
事实上,项目管理的`关键要素还是在管理机构的设置上,因为对一个工程项目的管理会涉及到方方面面的工作,可能涵盖策划、招标、设计以及最后的施工。这其中是如何对项目整体进行规划管理工作的,可以反映出这个工程项目中管理机构的实际水平。现阶段来看,相应的管理机构并没有达到应有的规模,现有的管理机构的专业水准也不算高,不仅缺乏相关的专业知识,还缺少重要的管理经验,更关键的是,项目管理所需要的组织协调能力匮乏。也正是因为上述这些关键因素的制约,导致建筑工 程项目的管理水平受到了很大影响。
2.4管理人员专业素质不高
目前,从事工程项目管理的人员整体素质不高,特别是对一些工作的组织协调能力不够,对基本的法律的掌握过于肤浅,缺乏基本的管理方面的知识,对管理规则的掌握流于表面。当然,还有一些情况是,工程项目管理机构的基本人员配备不够科学,而进行定期的专项培训更是无从谈起,这对于提高管理人员的专业素质造成了很大的难度。
3工程项目管理方法的创新
3.1充分发挥“样板先行”的作用
是指要合理发挥样板带动效应,充分发挥出样板工程的带动作用,坚持以“样板先行”为原则。事实上,这也是工程项目管理中一种基本的、最重要的管理方法,但同时却是往往被大家所忽视的。在具体实施上,必须保证在施工正式开始时,让最为信赖的班组做出符合要求的样板工程,只有在样板工程验收合格之后,方可进行下一步工作,然后还要对这样的样板组织学习和交流。质量管理部门也可以以此为依据,以达到进行质量控制的目的。当然,质量管理部门还有一个重大的职责就是发现样板存在的问题,从而避免损失的进一步扩大。
3.2充分发挥监理的作用
为什么要突出监理的作用,这是缘于监理工作本身对于工程质量、施工规范方面的功能性。但是,实际工作中却面临着监理人员配备不充足的窘境。对于如何发挥出监理工作的价值,笔者认为有这样几个方面可以研究:一是加大对施工单位的监督管理的强度和范围,将一些重点、难点、隐蔽工程等涵盖在重点监理的范围内,以便实施重点监督。二是要加强对监理人员自身的监督,只要这样,才能保证监理工作的顺利完成。三是从观念上使所有的项目单位全面接受监督指导,以便督促施工单位的施工管理逐步走向规范化。
3.3项目施工过程的质量控制
当项目完成后,人们最为关心的问题之一就是施工的质量控制。这需要事先建立一个完整的、科学的质量管理体系,在此基础上,要组织质量监督和检查,切实落实“三检制”和“三工序”制度,及时发现并消除存在的质量隐患;另一方面,需要定期召开质量会议,以确保管理层与作业层之间能够及时交流,以获取准确的质量信息,最终努力达到招标文件所明确的质量目标。
4降低成本方面的创新
4.1抓好工程项目的精细化管理
结合以往的工程项目管理进行考量,项目在最初的设计阶段很可能存在着粗放性的问题,这很容易在管理上出现疏漏。鉴于这种情况,在设计阶段就应该将成本控制工作纳入考量的范畴。在实际的工程项目管理中,往往会因为设计变更而造成成本的大幅度增加。结合现阶段项目设计普遍存在的问题来看,为了实现对设计变更的控制,最应该注意的是对设计合同的管理。具体是指对设计合同中的一些特殊条款要特别予以重视,例如应该规定因设计修改而增加施工成本费用的最高上限。这里还要特别强调一下关于激励机制的设立,对于那些设计质量高的设计人员而言,这是一种很大的激励,有利于规范设计行为,最终实现以设计提高质量、以高质量降低成本的根本目的。
4.2合理安排交叉作业
合理安排交叉作业在工程项目实施中是非常重要的。第一,要确保每一项施工都是符合基本施工顺序要求的。第二,如果可以对每项施工的时间进行合理的优化,在确保不同专业之间合理调配的前提下,同时还可以做到对操作空间进行合理安排,就能够大大提高施工效率。第三,合理安排交叉作业也是减少窝工、怠工问题的好办法。因此,对于工程项目的管理者而言,一定要对交叉作业给予足够的重视,特别是要加强对相应的施工技术的指导和监督管理,把对交叉作业的管理作为重点工作。只有这样,才能尽可能地避免返工问题的出现,达到节约工程成本的目的。
5结语
本文主要从加强工程项目管理的角度出发,并根据我国建筑工程项目管理的现状,提出了加强建筑工程项目管理的有效措施。当然,为了更好地完成工程项目管理工作,还需深入探究相关的细节,并根据工程的实际情况采取与之相适应的措施。同样重要的问题是,要提高对工程项目管理工作的认识,配套完善具体的法律法规,努力提高工程项目的信息化管理水平,进而促进工程项目管理整体水平的提高。
项目管理论文精选4篇
范文一:万海房地产公司莱洋小区一期项目成本管理研究
第 1 章 绪论
1.1 研究背景和意义
1.1.1 研究背景
我国房地产事业已有几十年的历史,其中经历了计划分配时期、市场化改革时期、商品化主导时期、市场配置与政府调控结合时期。在快速发展的过程中,房地产事业为推动经济建设和推进城镇建设,以及改善居民的居住条件做出了重要贡献。首先房地产是固定投资中的重要组成部分,对经济起着日益增强的拉动支撑作用。其次,发展房地产事业,有助于建材、保险、金融等相关产业的发展。房地产事业的快速崛起,带动了就业人数的增加。另外,我国房地产市场化后城乡居民的居住条件得到了很大程度的改善,加快了城市化进程,促进了城市基础设施的建设。
虽然发展迅速,但是我国房地产业也随即出现了一系列的问题。如房价在全国范围内快速上涨,并且大量企业涉足房地产业,行业竞争激烈,但是房地产市场却比较混乱。一方面,当前房地产业供求结构不平衡,高档住宅受到房地产商的青睐,高端住宅与低端住宅比例关系失调,中小户型供应不足,中低收入居民购房压力大。另一方面,房地产商在建设过程中普遍使用银行贷款,居民在购买房产中也偏好按揭付款,将风险转移给了银行。房地产泡沫引起了社会各界的广泛关注。
针对这些问题,国家加大了调控力度,出台了相关的政策,从09年开始国家先出台了《进一步加强土地出让收支管理的通知》加强了对房地产商拿地的管理;《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题》强调实名认购,加强了对房地产预售工作的管理;2010年5月央行第三次上调了存款准备金率;住房城乡建设部等 7 个部门联合制度了《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》旨在加快房地产行业的降温;2011年国家有关部门又颁发了八条控制措施,包括:限购政策、二套房房贷首付比例提高至60%以上,二手房交易营业税全额征收等,进一步加强了对房地产事业的监管和要求。消费者近些年对房地产的热情也有所下降。
面对日益严峻的生存环境,各房地产公司必须加强自身管理,减少成本支出,提高房地产项目收益。因此,项目成本管理受到了广大房地产公司的青睐。对房地产项目进行成本管理,就是根据预算出的目标成本,在项目开始之前或项目进行中,通过各种成本控制措施,保证项目实际成本在预算之中,或者及时进行调整和纠偏。近年来,各大房地产公司在加强项目的成本管理方面取得了一定的成绩,但随之而来的问题也不容忽视。万海房地产公司已经将成本管理思想纳入了项目日常管理之中,但是其成本管理制度还不完善,还存在着一定的问题,所以本次莱洋小区一期项目管理中,要加强成本管理。设计一套完善的成本管理方案,制定相关保障措施,对项目的绩效有着重要的意义。
1.2 研究方法和思路
1.2.1 研究方法
在本论文的研究过程中,采用了是理论分析与实证研究相结合的方法。应用工程项目成本控制的基本理论和方法,结合莱洋小区一期项目建设开发情况,对项目各个阶段的成本进行了分析与控制。
在论文还还采用了文献梳理法,通过阅读项目成本管理、房地产项目管理等相关文献,并对这些文献进行梳理,形成了莱洋小区一期项目成本管理的思想。
1.2.2 研究内容
本论文基于项目成本管理理论,对万海房地产公司现有项目成本管理存在的问题进行了深入分析,随后针对莱洋小区一期项目的实际情况提出了该项目的成本管理方案优化方法。该方案包括如下几个部分:项目资源计划、项目成本估算、项目成本预算、项目成本控制以及项目成核算与决算。最后从建设项目经理部组织架构、建立责任成本管理系统和完善成本管理信息系统三方面提出了成本管理方案的实施保障。
本论文大体由四部分组成,第一部分绪论,简要介绍了选题的背景、意义以及论文的基本结构;第二部分万海房地产公司项目成本管理现状分析,主要分析了万海房地产公司过去项目成本管理中存在的问题,然后介绍了莱洋小区一期项目,并对其进行了可行性分析;第三部分万海房地产公司莱洋小区一期项目的成本管理方案设计,分为资源计划方案设计、成本估算方案设计、成本预算方案设计、成本控制方案设计和成本核算和决算方案设计。第四部分万海房地产公司莱洋小区一期项目成本管理方案实施保障措施,首先万海房地产公司针对莱洋小区一期项目要组建合理、高效的项目经理部,其次要实行责任成本制度,将目标成本与个人利益挂钩,再次完善项目成本管理信息系统。论文基本框架图如下:
第 2 章 万海房地产公司莱洋小区一期项目成本管理现状分析
2.1 项目成本管理存在问题分析
万海房地产公司从事房地产业已有12年,已经完成了近百个大小房地产建设项目,在房地产项目管理中形成了一定的特色,积累了相关经验,取得了一定的业绩。在过去的项目中,万海房地产公司已经将项目管理思想和项目成本管理思想融入了实践之中。
所谓项目管理,是指项目责任方为了节约成本,保证工期和保障质量,采用系统的观点、方法和理论,有效的对项目中的各项工作进行管理管理的过程。美国项目管理学会认为项目管理包括项目成本管理在内共有九项基本工作,其中每一项都对项目管理的最终完工与绩效都产生重要影响。
在面对日益激烈的竞争环境以及大幅变化的原材料价格时,万海房地产公司在项目的成本管理方面表现出了一定的问题,在实际操作中,经常出现成本超支、利润下降的情况。房地产项目成本超支反映了公司在项目成本管理水平上不足,是由多种因素综合作用所致。2010年万海房地产公司的一项商业地产项目实际成本较预算超支两千多万元,直接影响了当年的期效。分析万海房地产公司成本管理现状后,发现其主要是以下几个原因导致了成本差异:
2.1.1 万海房地产公司项目成本管理意识相对薄弱
项目成本管理是根据公司的总体目标以及特定工程建设项目的具体要求,在项目策划和实施过程中,对项目成本进行有效的组织、实施、控制、分析和核评等的管理活动,以强化经营管理,完善成本管理制度,提高成本核算水平,降低项目成本,是实现目标利润、创造经济效益的过程。它需要到某项目以及公司的全体人员的共同努力,同时贯穿于项目的整个过程。对项目进行成本管理,首先要明确项目成本管理主体和项目成本管理的范围。
在项目过程中成本管理的主要负责人应该是项目经理部。同时涉及项目所在单位,及其他职能部门,如财务部、设计部、采购部等,对项目进行成本核算,对项目进行限额设计,以及对项目资源进行询价等。
2.2 莱洋小区一期项目简介
莱洋小区地处花园北路与北三环中路之间,北面紧邻花园北路住宅小区。规划批准的总建筑面积为89000m2,其中含小区配套设施2774 m2 ,尚余 7250m2非配套公建。住宅设计四个楼座,每座24层,每个楼层约2000 m2,总计79000 m2。生活配套设施包括商店、银行、交通站、车库、医疗所、微型休闲广场。
2.2.1 莱洋小区一期项目环境及市场分析
现在,城市化进程越来越快,越来也多的农村人口进城务工,并且选择定居城市。根据万海房地产公司市场调查,在城乡结合部,由于低价偏低,开发成本也相应较低,且有丰富的人口资源农村居民对楼房的需求量较大。根据调查,售价在5000元/ m2以下的住宅,销售情况极佳。如在本地相邻的宏高花园小区,可销售面积就17700 m2,平均销售价格5130/ m2,在一年内已出售 75%;西侧相邻玫瑰园住宅小区,近10000 m2的住宅,起价4650元/ m2已经全部售完;此外,临近的公寓式住宅起价6500元/ m2,已经全部售完;所以A 公司将本次的莱洋小区一期项目定位为经济适用房标准投放市场,初步定价为4600元/ m2,均比周围住宅小区价格低。合理的价格以及较高的品质,能满足广大工薪阶层的需求,莱洋小区一期项目必然获得广大的市场。
2.2.2 总投资估算
1.土地开发费
上缴的地价款(包括土地出让费及大市政费)取费 600 元/ m2,另外有300万元的农村居民补偿费。
2.前期开发费
勘察费取建安费的 0.12%,设计费取建安费的 2%,两者都以楼面单价计算。则两项费用为1850×0.12=2.22 元/m2,1850×2%=37元/m2。
3.房屋开发费
(1)建安费,包括基础费、设备费、室内市政管线费、安全工程费以及各种施工安装费,总共 1850元/m2
(2)小区内市政配套设施费,包括输电设备、燃气管道、给排水设施、有线电视网等,取建安费的10%,即 1850×10%=185 元/m2。
(3)招投标管理费,取建安费呃 0.06%,即 1850×0.06%=1.11 元/m2。
(4)质量监督费,取建安费的 0.25%,即 1850×0.25%=4.625 元/m2。 &nb
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(5)工程监理费,取建安费的 1.2%,即 1850×1.2%=22.2 元/m2。
(6)竣工费,取设计费的 6%,即 37×6%=2.22 元/m2。
4.小区绿化建设费,取 9 元/ m2。
5.防洪费,根据有关规定取 20 元/ m2,即
6.管理费,包括专业人员费用、差旅费、办公费、招待费等,取前 5 项的总和的2%,即600+50.63+2.22+37+1850+185+1.11+4.625+22.2+2.22+9+20=2784.008元/m2,2784.008×2%=55.68 元/m2。
7.总建设费用为 2784.008+55.68=2839.688 元/m2。
8.可销售面积为 79000m2 。
第 3 章万海房地产公司莱洋小区一期项目成本管理方案设计.........17
3.1 莱洋小区一期项目资源计划方案设计 ....................17
3.2 莱洋小区一期项目成本估算方案设计 ................20
3.3 莱洋小区一期项目成本预算方案设计 ...........23
3.4 莱洋小区一期项目成本控制方案设计 .........28
3.5 莱洋小区一期项目成本核算与决算方案设计 .............35
第 4 章万海房地产公司莱洋小区一期项目成本管理方案实施保障.........40
4.1 组织架构设计 .............40
4.2 建立责任成本管理体系 .........42
4.3 完善成本管理信息系统 ..............45
第 4 章 万海房地产公司莱洋小区一期项目成本管理方案实施保障
4.1 组织架构设计
4.1.1 莱阳小区一期项目成本管理组织架构建设
针对莱洋小区一期项目成本管理方案,需要建立与之相适应的组织架构,以保证所设计方案的顺利执行。目前万海房地产公司实行的是“三级组织架构”的管理模式,即公司总部、区域总部和项目经理部。公司总部设有五大管理中心:项目投资审核与策划中心、财务管理中心、技术中心、销售管理中心、人力资源中心,分别负责战略与投资决策、财务与资金运营、技术、营销和人力资源。区域总部负责区域内各项目的管理与协调,每个区域总部设有9个部门,综合管理部、财务会计部、成本部、设计部、工程管理部、市场部、营销部、物业部和采购部。针对具体的项目,主要由该项目的项目经理部负责,负责项目从初步设计到执行整个项目施工过程,再到最终的项目竣工验收过程中的各项业务的操作和决策。
万海房地产公司在过去的项目中主要依靠公司总部来制定投资决策和销售决策;项目土地使用权获得、招投标和营策划则主要依托了区域总部。成本管理工作主要集中于区域总部的财务部和成本部,没有成立专门的成本管理组织,也没有充分发挥项目经理部在成本节约中的作用。
针对上述的莱洋小区一期项目成本管理方案,应组建相应的项目成本管理小组,重新设计项目经理部,重新界定其职能。首先项目经理部应由项目经理和工作小组组成,项目经理由区域总部通过竞选制产生;同时在项目组内成立了工程管理小组、成本管理小组、策划设计小组和营销服务小组。成本管理小组由项目副经理和预算人员、财务人员、采购人员组成,直接向项目经理和区域总部负责。策划小组负责与项目设计相关的工作与费用管理,为施工图设计中的限额和建安费用等的制定提出参考意见。
结 论
在当前市场环境下,房地产行业竞争愈加激烈,同时由于地价、拆迁费和建筑原材料价格的上涨,房地产公司的利润正在逐步下降。为提高房地产公司的核心竞争力,各个公司都在试图对房地产项目进行精细化管理,改变以前粗放的经营模式,其中成本管理越来越受到重视。项目成本管理是项目管理的重要组成部分,是对房地产项目建设过程中全部成本费用进行管控,以保证在预算之内,实现公司既定目标。
本论文通过分析发现,万海房地产公司在过去的项目成本管理中存在着诸多的问题,导致项目成本的超支,项目效益的降低。在学习了项目成本管理理论后,本论文设计了莱洋小区一期项目成本管理方案。在未来莱洋小区一期项目建设中要注意成本估算和预算的编制,并且在整个项目生命周期中要分析出重点的成本控制点,有重点的进行成本控制。另外,万海房地产公司必须注意对成本核算的准确和合规。最后要根据项目的决算进行绩效奖励。
仅仅进行了成本方案设计是不够的,在莱洋小区一期项目建设前就应该对项目经理部进行组织和职责分工,选择胜任力强的员工。必须将责任成本管理用于其中,将每一位员工的利益与项目收益相挂钩,通过相应的奖罚制度,提高每个人的责任感和工作积极性。最终万海房地产公司应该为房地产项目建立起独立、完善的管理信息系统,更合理的进行成本估算和预算,更好的保管项目成本数据,能实现动态的成本控制,并使成本核算和决算更加准确和及时。
本项目成本管理研究不仅是为了莱洋小区一期项目能够在未来的建设中更好的进行成本管理和控制,更是希望万海房地产公司在未来的项目中能够更好的完善项目成本管理工作,提高每个项目的效益。
参考文献(略)
范文二:首钢国际公司球团项目设备采购管理优化研究
第 1 章 绪 论
1.1 研究背景
球团矿具有含铁品位高、粒度均匀、冶炼性能好的特点,是优质的高炉炉料;增加球团矿的用量可以提高入炉矿品位,改善高炉炉料结构,提高生产利用系数,降低焦比,提高钢铁冶金综合效益。2000 年,北京首钢国际工程技术有限公司(以下简称:首钢国际)在首钢矿业公司成功开发设计了国内第一条链篦机-回转窑-环冷机球团工艺生产线,该项技术 2004 年 2 月获得国家冶金科学技术进步一等奖,2007 年 9 月获得冶金行业部级优秀工程设计一等奖。经过十几年的发展,首钢国际已对链篦机-回转窑-环冷机球团工艺、技术、设备全面掌握,至今已经总承包建设三十余条球团生产线。
有如此多的球团总承包建设项目摆在眼前,首钢国际公司如何建设实施成为新的课题,项目管理经验尤为重要。项目管理共分为 9 个板块:项目综合管理、项目范围管理、项目时间管理、项目成本管理、项目质量管理、项目人力资源管理、项目风险管理、项目沟通管理以及项目采购管理。而在总承包球团工程项目管理中采购管理环节尤为重要,本文从项目管理中的采购管理论出发,解决采购管理中存在的问题,以实际实施项目为例评估采购优化效果。
优化实施项目名称:四川德胜球团工程;建设单位:四川德胜钢铁集团有限公司;总承包单位:首钢国际公司。该项目位于四川省乐山市沙湾区,地处四川盆地西南边缘。厂址距成都 180km,距乐山市 35km,距峨眉山市 30km,距成乐高速公路25km。
1.2 研究意义
确保球团项目的正常运行需要大量的材料、设备以及机具的供应,对其进行专业化的项目采购管理是非常重要的,是获得项目资源的最大途径,离开了这些物质资源,再高级的项目管理团队也不可能按量按时的完成项目,在目前市场经济条件下,这些资源和服务都是利用采购这个管理手段来完成的。从项目施工组织结构以外通过采购手段获得的球团项目所需要的材料、设备以及机具或其它任何服务等资源就是项目采购管理。而如何获得项目资金;如何根据项目进度计划合理安排使用项目资金;如何使每一笔项目经费“用在刀刃上”;如何确保资金链的稳定;如何高效的进行采购管理流程;如何提高供货商的产品质量?这些问题都应该是采购管理中所应该关注并及时解决的问题。
本文选择首钢国际公司球团项目设备采购管理优化为研究对象,主旨优化首钢国际公司球团项目设备采购管理,从大量的球团项目中发现项目采购管理方面存在的不足:合格供应商评审机制不完善、合同管理及签订存在漏洞及效率低下、设备制造质量的过程监控不到位、设备的安装、调试等技术支持及售后服务缺失。从这些问题入手,对球团项目进行总体优化,解决这些在采购管理中存在的核心问题,从而提高采购管理水平。最后以四川德胜球团工程项目采购管理工作为实例,评估优化后的效果,对今后同类项目设备采购管理工作提供保障。
第2章 首钢国际公司球团项目设备采购管理现状及问题分析
2.1 球团项目采购管理组织结构
北京首钢国际工程技术有限公司(中文简称首钢国际工程公司,英文简称BSIET)始创于 1973 年,是由原北京首钢设计院改制成立、首钢集团相对控股的国际型工程公司,注册资本15000万元,员工1200余人。提供冶金、市政、建筑、节能环保等行业的规划咨询、工程设计、设备成套、项目管理、工程总承包等技术服务。首钢国际工程公司是中国球团工程与技术的领军者,拥有完善的技术储备,以最优化的方案为全球客户提供球团工程咨询、工程设计、工程总承包、技术装备制造和项目管理等服务。在链篦机-回转窑球团生产线的设计建设方面具有丰富的经验,近年来为国内外 20 家用户提供了近30 套球团生产线设计和改造项目,年生产球团矿能力超过 4000多万吨。在球团项目管理运行方面有较丰富的经验,并基于此建立如下项目管理架构体系,具体见下图2.1.1:
从上图蓝色方框及粗线条关系线
可见采购管理机构体系,为加强项目采购管理工作,所有采购工作由公司主管担任的项目经理统一指挥。采购部为独立管理部室,与设计管理部、项目管理部、费控部平行的管理职能部门,各个部门中有分工也有协作,通过几个部门的共同努力完成整个项目管理工作:
1) 设计管理部:负责球团项目的总体设计以及各辅助专业的设计进度、内容的统一管理。
2) 项目管理部:负责球团项目的总体实施建设有关的一切事宜。
3) 费控部:负责球团项目所有费用控制管理。
4) 采购部:负责球团项目设备采购有关的一切事宜。
5) 采购部内部由采购经理统一管理和分配工作,包含前期采购策划的编制、采购计划的编制,到中期设备采购合同的签订、采购合同的执行管理,到后期的设备交运现场、设备安装调试,配合业主投产及达产等一系列与采购有关的各项任务。采购管理工程师则是负责完成采购经理分配的各项任务,以及设备运抵现场后的各项与采购有关的工作以及配合其他部门的工作。
2.2 球团项目设备采购管理的现状及特点
首钢国际公司采购管理原则是要遵循“公平、公开、公正、诚信、竞争、择优”的原则,保证按照项目的质量、数量和进度要求,以合理的价格和可靠的供货来源,获取所需的设备、材料及相关服务。关于球团项目所采购产品应符合长寿、高效、低耗、环保、安全等要求。工作范围则是球团项目总承包合同项下所有设备采购管理工作。设备范围将严格依据各专业设计图纸及设备清单进行。采购工作的内容如下:
1) 编制采购计划、采购网络图及招标计划;
2) 确定合格供应商名单,组织设备的招标、评标及定标工作;
3) 合同条款的洽谈及合同签订;
4) 编制付款计划;
5) 编制设备监制及催交计划;
6) 合同执行:主要包括设备的监制、催交、运输、验收及移交等。
7) 现场配合设备的安装调试、单体及联锁试车、热负荷试车等;
8) 对所有供应商进行综合评价;
9) 办理索赔等事宜;
10) 其他与设备采购管理有关的工作事项。
虽然承建了很多球团总承包项目,但首钢国际公司的球团项目采购管理水平仍然未形成体系化管理,同类球团项目建设,多个球团项目工程各类表单设计形式各异,给项目采购总体管理带来困难。 球团项目的采购管理较为复杂,首先是设备种类多、型号多要采购管理工程师对球团工艺非常了解。对采购非标设备时,需要对设备各部分构造和拆解数量了如指掌,对设备性能和参数非常熟悉,拿年产 200 万吨的球团线为例,主要设备链篦机的重量超过1000t,零部件可达到上万件,这就需要签订设备供货合同时要非常细心的弄清楚设备的项量。由于整个球团项目设计各个专业的设备,例如工艺专业、电气专业、给排水专业、暖风专业等,这就需要各个专业的采购工程师互相配合,相互沟通到位。
第 3 章 首钢国际公司球团项目设备采购管理优化 ........... 15
3.1 合格供应商评审机制优化 ............ 15
3.2 设备合同签订及执行优化 ........... 20
3.3 设备质量验收及过程控制优化 ........... 24
3.4 设备安装调试及售后服务优化 .......... 29
第 4 章 首钢国际公司球团项目设备采购管理的总结跟踪和评价 ............31
4.1 项目实施优化效果 ............ 31
4.2 设备采购管理的总结和评价 ............... 33
4.3 设备采购管理优化跟踪 .............. 34
第4章 首钢国际公司球团项目设备采购管理的总结跟踪和评价
4.1 项目实施优化效果
首钢国际工程公司对球团项目设备采购管理的优化从开始到运作实施,历经了 4 个月的时间,并在优化后启动实施四川德胜球团项目,在该项目中首钢国际公司采购部使用优化后的采购管理方式进行实施,对球团设备及相关材料进行专业化、全流程管理采购。根据优化后的采购管理制度及工作流程,采购部精心组织、超前策划,完成项目采购策划、拟选供应商名单、设备材料招标、合同执行、货物监制催交、现场验收、配合安装调试、技术服务、培训等采购流程工作,现项目已顺利投产、达产,并进入质保期,至今未出现质量问题。
通过对比取得了以下优化效果:
建立了供货商管理资源库,按照产品分类记录每个供货商的详细信息,供货商必须通过资质审核才能参加投标,通过对供货商的有效控制,使得产品质量和进度能够实现动态化管理;通过对合格供应商的建立,选择的生产制造商均有相应设备的生产资质和经验,且在选择这些供货商时效率大大提升。先前各项目之间基本没有价格信息、供货商资源及采购经验的交流与共享。全流程、专业化采购管理优化之后,对合格供应商管理系统作为首钢国际公司与供货商合作的统一平台,双方可以在这个平台上开展全面的合作,对于信誉好、价格低、质量优秀的供应商进行了等级评定,并在全公司进行资源共享,这样提高了工作效率,还可以降低设备成本、人力成本,避免资源浪费。
由于分包供应商均选用业绩较为突出的厂家,对生产质量和后期服务有了强有力的保证。在施工结束后,相关采购人员对各分包商进行了《分包供应商综合评价汇总表》的打分,并经过整理上传至公司内部网站,更新合格供应商名录信息,以便日后设备采购时使用。
结 论
在全国钢铁行业形势不乐观的大形势下,钢铁设计院在项目上竞争异常激烈,首钢国际公司球团项目仍然有强的生命力,有很高的客户需求量及市场份额,说明其有一定的技术实力水平。而如何抓好球团项目管理,抓好其中利润额最高的采购管理工作是首要任务,对球团项目采购管理优化甚为重要,这样才能是企业占领这篇市场。采购是获得完成项目所需的资源的重要环节,其成本的降低是使得首钢国际公司在球团领域投标价格降低的根本所在,这样就能牢牢的把握住市场。系统梳理采购管理工作,加强采购管理人才的专业素质,提高采购管理的水平都是相当重要的。
通过上文中以往球团项目运行中抓住问题的所在,对其进行系统分析及整理,发现在合格供应商的评选方面、规范化合同签订方面、合同执行中的设备质量验收和过程控制方面以及在现场安装调试服务方面均存在漏洞,通过一段时间的实际工作和仔细观察挖掘该问题出现的根本原因,通过对首钢国际公司球团项目采购管理工作进行系统优化,从而解决这些问题,以提高首钢国际公司在球团工程中的管理能力。
在优化采购管理系统之后,通过四川德胜球团工程中具体实施优化管理,取得了非常巨大的成绩,节省了大量的人力、物力资源,加强了设备质量管理,极大的提升了工作效率,施工工期的缩短,加速了回款速度,使首钢国际公司在球团领域站稳了脚跟,获得了业内极大的好评,这都说明我们的优化流程是正确的。
从目前优化的效果来看,我们还有很大的进步空间,如采购部如何与其他部门协作沟通方面;ERP 办公软件方面如何优化的更加便捷,在 4G 网络即将普及的今天如何使审批手续等工作不在停留在纸面,不再是影响工程进度的阻碍,使得各种沟通更加顺畅;合同执行方面可以随时掌控每一个采购合同的进度情况;现场施工进度全部随时传回公司总部等,使采购管理工作更加顺畅和便利;如何加强采购工程师的专业素质,从而适应球团项目乃至整个冶金项目的专业化采购管理。这也是我下一阶段需要研究的方向之一。
参考文献(略)
范文三:长客股份泰国BTS车辆项目沟通管理研究
第 1章 绪论
1.1 研究背景
随着近年来国家对铁路行业的持续投入,铁路车辆制造企业在满足国内需求的同时,也纷纷加速对海外市场的拓展。长春轨道客车股份有限公司(下称长客股份或长客或CRC)也在顺应这种时代的要求。从2000年至今,长客股份已累计出口各类城市轨道车辆和铁路客车近5000余辆,出口产品分布在东南亚(包括香港)、非洲、中东、北美等多个国际区域。因语言、文化差异,在早期海外项目开发上,长客股份通常选择与国内、外大型贸易企业合作,通过这些企业处理长客与最终客户的项目沟通。这样做表面看来省心省力,但实际上由于没有直面问题,缺乏与最终用户进行有效的、面对面的沟通,往往导致对问题本身认识不够深刻,这对后续海外项目开发和企业与国际接轨都是不利的。随着近几年长客股份海外项目操作经验的增长和业务人员素质的整体提升,长客股份越来越认识到自主经营海外项目的重要性,也越来越倾向独立进行海外市场开发。在长客股份最近几个独立操作的海外项目上,我们遇到了诸如习惯性按中国项目操作方式处理海外项目、缺乏对业主要求的理解与贯彻、对项目所在国法律法规风俗习惯不熟等等因素而导致的一系列问题,总的来说,这些问题都可以归结为缺乏有效的沟通管理。
另外,铁路行业的投入加速了铁路产品技术的升级。特别是随着主要城市间高速铁路的开通,中国的铁路行业系统集成技术日趋成熟,与国际上其他国家相比也有独特的优势。除高铁外,各地的地铁建设也如雨后春笋,并陆续获批。这些都无疑加速了地铁、高铁等车辆制造技术的提升。轨道车
辆走出国门已经成了不可阻挡的趋势,而且“走出去”已经成为一种战略,这种战略已经得到国家领导层的大力支持。
本文将以长客股份出口泰国BTS车辆项目为案例进行项目沟通管理方面的研究与分析。泰国BTS车辆项目是长客股份按照国际标准要求执行的'首个海外车辆项目,该项目从2007年签约到2010年首列车交货,历时3年多时间,目前该项目的后续加车及已验收车辆的质保工作仍在执行。
1.2 研究意义
沟通不畅就会造成管理效率的降低甚至将管理断送。美国PMBOK中建议项目经理要将75%以上时间花在沟通上,沟通在项目管理中除作为人际交往的工具外,更多是对沟通的管理。
轨道车辆项目从产品设计、生产到交货至少需要两年时间,是个复杂的系统工程。项目沟通的好坏往往可以左右项目的进度,影响项目的成败。沟通好了可以“事半功倍”的处理项目,反之则“事倍功半”。特别是在海外项目操作上,由于语言、文化、风俗习惯、法律法规等差异,项目沟通管理更是成为项目管理各领域中的重中之重。轨道车辆生产制造过程中涉及的部门特别多,在项目执行时,企业内部的沟通已经十分复杂,在加上出口项目与业主、分包商等的沟通,使得项目沟通管理成为极具挑战的工作。项目沟通不畅或遇到障碍,就可能导致项目不能按照预期的计划开展,导致额外人力、物力的投入,造成项目整体成本的增加。本文通过对BTS项目沟通管理的研究,找出了BTS项目沟通管理过程中的一些特有问题,同时也识别出海外项目操作中普遍存在的一些沟通问题,通过对这些问题的分析研究,不仅为BTS项目本身的有效沟通找出了解决方案,也为后续项目提供了有意的参考。
第 2章 BTS车辆项目沟通过程中存在的问题
2.1 BTS 项目简介
长客股份公司于2006 年3月份开始接触泰国曼谷 BTS48辆地铁车项目,同年10月份正式开始筹备投标方案。在此项目的前期跟踪及投标过程中,先后有中信公司、日本三井公司、香港 MTR 地铁公司等参与项目支持。通过各方紧锣密鼓的交流,本项目投标文件分别在2006年12月 9日及2007年1月29日两次提交。最终长客股份凭借完善的技术方案以及优惠的价格打败了来自德国、日本的竞争对手,项目最终于2007年 6月20日签约。
BTS48辆车项目是长客股份自营出口东南亚地区的首个地铁项目,一切出口相关业务包括报税、出口单据、结汇、退税等都由长客股份自己操作。
2.1.1 项目参与公司简介
长客股份BTS车辆项目合同关系如下图 2.1所示:
(1) BTS 公司简介
曼谷大众捷运公共有限公司(简称 BTS)成立于 1999 年,BTS 是泰国首个运营电气化铁路的公司,也是泰国唯一一家私营铁路运营商。目前该公司运营着两天线路,一条是长17公里的素坤逸线,另一条为5.25公里的Silom 线,两条线路全部为高架线。其首批运营的105 辆车从德国西门子购买。在此项目中,BTS 公司为长客、中信联合体的业主。
(2) 长春轨道客车股份有限公司简介
长春轨道客车股份有限公司(简称“长客股份”、“长客”或“CRC”),是中国北车集团核心控股子公司之一。长客股份的主营产品包括普通干线客车、高速铁路客车(CRH5,CRH380 系列)、地铁车、有轨电车、单轨及磁悬浮车等。长客股份前身叫“长春客车厂”,成立于1954年,是国家“一五”期间重点建设项目之一。长客股份是中国地铁的摇篮,也是中国最大的轨道车辆生产基地。在此项目中,长客股份为地铁车辆生产、制造方。
(3) 中信国际合作公司简介
中信国际合作公司(简称“中信国合”)主要从事国际工程承包以及成套设备进出口等业务,是中国中信集团的全资子公司。本项目中,中信国合为长客股份的合作伙伴,与BTS公司共同签署合同。
(4) 三井物产株式会社
三井物产株式会社(简称“三井公司”)是日本大型综合型贸易公司,其业务涉及领域如细菌一样无孔不入。三井公司(中国及泰国的)在此项目中的角色是项目代理,同时承担车辆在泰国境内的内陆运输工作。
(5) 长春长客进出口有限公司
长春长客进出口有限公司是长客股份的子公司,主要负责长客股份产品的出口和生产所需原料设备的进口工作。此项目中,长春长客进出口公司的角色是为BTS 公司提供技术支持人员、售后人员等。
2.2 沟通效率问题
2.2.1 工作文化、习惯方面
文化就像冰山或洋葱,有显性部分也有隐形部分,长客与BTS之间的工作文化无论是在显性部分还是隐性部分都有差别。泰国是传统佛教国家,90%以上的人都是佛教信徒,工作节奏相对比较慢,平时及节假日基本不加班。泰国已有100多年没经历过战争,第一、二次世界大战也没有受到创伤,大部分人过着“今朝有酒今朝醉”的生活。泰国是传统农业大国,经济主要靠农业和旅游业支撑,而且泰国有很长的海岸线、森林植被也很茂盛,生存比较容易。这种自然条件也导致了泰国民众缺乏创造力且工作效率不高。BTS公司的工作节奏基本是这种大背景下的产物,员工做事按部就班,压力不大,如果员工不想加班,不会有人强迫。
中国既是农业大国也是工业大国,但自从改革开放有了深圳速度以来,中国的快节奏就从未停下脚步。特别是近些年城市化步伐的加快,“快节奏”已经成为人们习惯的生活方式。长客更是如此,上级有命令,不管多难也要完成任务。加班已成常态,甚至有时不加班都感到不安。长客的工作文化可以概括为:5+2(即周一至周五+周六与周日)与白+黑(白天+黑夜),不敢说无怨无悔,但呼之即来,挥之即去还是做得到的。
因 BTS 公司上世纪 90 年采购的首批车是与德国西门子公司合作,项目操作方式完全是按照西门子的方式,可以说是典型的西方操作模式进行。BTS公司在新车采购项目上与长客的合作也沿用了这种方式。对于BTS公司而言,一切工作按西门子公司的操作是顺理成章的事,但对长客而言,那只是一种理想状态,一切行动听上级指挥才是最高纲领。BTS 项目与其说是长客与 BTS 公司存在文化差异,实际上是中西方的处理项目操作方式的差异,而这种差异导致项目操作不可能按照国内的方式操作进行,也不能像西门子那样的西方模式进行。BTS项目要求每项工作开展之前必须有文件支持、理论验证,而国内项目操作基本没有严格按照这种要求做的,至少不需要将全部验证资料提交业主审批,这种项目操作习惯上的不同直接导致沟通问题不断,无论是正式的还是非正式的。
上述工作、文化的差异导致项目沟通效率不可能向国内项目操作那样高。
2.2.2 价值观方面
中泰是近邻,而且泰国有相当比例的人都是华人,在生活方式上我们有很多价值观相同的地方,但在BTS 车辆项目工作上,我们在价值观方面却有很多分歧。
地铁车辆上有几千种不同的零部件,BTS项目当时作为长客出口海外最为重点项目,为保证出口产品质量,维护企业信誉,很多零部件都是从行业内一流企业采购(很多为进口)。但我们的好心并不能得到 BTS 公司的认可。比如我们选用了一款价格很高的进口管接头,这种接头的密封性能特别好,但价格比国内实现同等功能的接头要贵很多,不过寿命更长、可靠性更高。我们的这种做法非但得不到 BTS 的感激,反而招来其顾问的责问“这么贵的管接头将来维护费用岂不是很高”。类似这样的例子还有很多,用业主英国顾问的话说“我只想买一筐苹果,你却给我一筐梨”,好但不是我想要的。这种价值观上的差别给项目沟通增加很多的难度,造成沟通效率不高。
第 3章 BTS项目沟通问题成因分析 ................... 14
3.1 文化差异 .......................... 14
3.2 信息传播渠道不畅 ............. 15
3.3 缺乏合作信任机制 ................ 21
第 4章 BTS车辆项目沟通管理的解决方案 ................ 23
4.1 创造文化交流的机会 .............. 23
4.2 制定有效沟通计划 ............ 24
4.3 合作伙伴计划 ................ 26
第 4章 BTS车辆项目沟通管理的解决方案
4.1 创造文化交流的机会
关于文化差异问题,最根本的首先要做到互相尊重,否则根本不会有合作精神。而为了形成具有良好的合作精神的氛围,双方应在如下方面努力,
第一,了解泰国文化习俗和泰方合作企业的经营规则。
第二,坚持向泰方传播和解释中方企业的经营文化和规则。
第三,创造机会进行文化交流,提高双方文化层面上的理解力和执行力。
为了实现这些,我们在项目中期开始陆续创造了文化交流机会,具体包括:
(1) 组织部分长客项目团队参加 BTS 公司年会活动,通过此活动,长客项目团队与BTS 各层面团队人员有了非正式接触的机会,交流更加坦诚,也加深了对彼此的理解。
(2) 组织公司高层参加 BTS 公司组织的捐献活动,此活动为 BTS 公司的例行活动,每年都选择泰国不同地区对贫苦学校、寺院等
进行捐献,活动中,BTS 公司高层全部参与,活动一般为两天时间。因为这种活动比较轻松,时间也比较充裕,因此十分有利于公司高层之间的互动。
(3) 长客组织酒会邀请 BTS 团队及长客团队进行非工作沟通,这是一种比较有效的缓解团队矛盾的方式,大家在私下可以各抒己见,很多正式会议上不能交流的问题都可以在这种场合下交流,对促进项目朝着积极方向发展有很大好处。
(4) 定期邀请 BTS 团队到长客参加会议,使 BTS 团队了解长客的实际设计、生产特点,通过这种考察,BTS团队理解了长客的很多问题,对缓解冲突、增进互信帮助很大。
习惯的不同,我们在项目中期聘请了BTS公司前香港顾问参与项目并邀请三井公司泰国员工参会缓解沟通。
结 论
通过对 BTS 车辆项目沟通管理的研究与分析,诊断出解决 BTS 项目存在的沟通管理问题,并提出解决方案。
(1)由于文化习俗和价值观的差异产生的沟通效率问题。主要体现在非正式沟通不充分,项目技术交流效率低,初期的信息传播效率也很低等方面。创造文化交流的机会是解决上述问题的有效途径。通过文化交流了解泰国文化习俗和泰方合作企业的经营规则,通过该文化交流坚持向泰方传播和解释中方企业的经营文化和规则,提高双方文化层面上的理解力和执行力。
(2)由于沟通渠道选择不当产生的沟通效率低下的问题。“链式”或“倒 Y式”的信息传递过程耗时较长,造成信息传递滞后或沟通不及时的现象。“随机式”与“饶舌式”的非正式沟通方式不利于项目经理对整个项目的信息掌控,违背了沟通完整性的原则。正式信息采用传统的快递方式导致信息传递过程太久,违背了沟通及时性的原则。通过对沟通渠道的理顺和创建网络信息交换平台有效地解决了上述问题。
(3)合作信任机制的不完善产生的沟通冲突问题,表现在工作层面缺乏信任,项目技术和接口细节工作不能达成共识,高层对解决关键项目问题介入过晚等。通过理顺不同级别项目人员的沟通渠道,建立合作伙伴计划等有效的解决了上述问题。其中,合作伙伴计划所建议的研讨会、接口管理等措施可以广泛应用到其他轨道车辆项目,为缓解沟通中的冲突提供平台。
参考文献(略)
范文四:南非A电力技术集团中国项目的可行性研究
第一章 绪论
1.1 研究背景与研究意义
南非 ABC 电缆有限公司中国分公司成立于 2008 年底,在运营三年中, 连续三年亏损。 遭遇到的主要问题如下:
第一,原材料涨价及波动幅度大。电线电缆生产企业主要原材料是铜、铝和橡胶塑料。以铜为例,2011 年七月初每吨接近人民币 73000 元,到九月底每吨人民币 53000元,波动幅度在两月内高达 37%。电线电缆并不是技术含量很高的行业,同时生产工具附加值低。购买原材料的费用占该行业内企业采购成本的八成或以上。在宽松货币政策下,有色金属期货价格在 2011 年继续冲高,铜价轻松越过每吨 7 万元大关, 逼近8 万元。到了现在, 铜价已经历了多次波峰超越 6 万元。对于原材料飞涨带来的风险,南非 ABC 电缆有限公司中国分公司和众多电线电缆生产企业一样,实际能完全规避风险的措施非常有限。
第二, 市场竞争激烈,供过于求。经历了金融危机的洗牌后,该行业在中国依然是处于低端产品竞争异常激烈,不顾原材料成本波动而乱打价格战。从而衍生了许多不正当竞争扰乱市场秩序,以铝充铜,以次充好,假冒伪劣,粗制滥造。国际高端品牌严格遵守市场规定,反而必须面对难以取得较大的市场分额的困难局面。
南非 A 电力技术集团扎根于南非国内电网及工业配电市场,年销售收入约为 90 亿人民币,主要由五大业务集团组成。其中,南非 ABC 电缆有限公司是南非 A 电力技术集团旗下的一个主营电缆的业务分部。南非 A 电力技术集团的主要结构如下图所示,具体分析将在第二章详细介绍。
南非 A 电力技术集团设立中国项目,目的在于了解中国市场,和中国保持密切的,直接的联系。南非 ABC 电缆有限公司是集团公司下属电缆业务的一个独资公司,同时,在集团中国项目中,运营中国分公司,是集团与中国联系的窗口,主要负责电缆的销售,但是,该分公司连续三年亏损。集团公司的战略是必需向股东负责,以此战略的指导,同时因应市场形势及内部原因,南非 A 电力技术集团需要全面考虑是否保留中国项目对集团公司在中国未来发展的影响。
南非 A 电力技术集团中国项目开始的执行主体是南非 ABC 电缆有限公司中国分公司,主营电缆销售,同时也是集团与中国联系的窗口,但是,该分公司连续三年亏损。在集团战略指导下,因应市场形势及内部原因,南非 A 电力技术集团计划考虑将中国项目,从一个销售主体南非 ABC 电缆有限公司中国分公司,转变为,由集团直接管理的中国采购中心,保持与中国电力市场的紧密联系。
针对南非 ABC 电缆有限公司的电缆产品在中国市场的拓展中遇到许多不能解决协调的问题,在集团的战略指导下,该论文为南非 A 电力技术集团调整和定位中国项目指明方向及进行论证,从而确定南非 A 电力技术集团保留中国项目的追踪决策。
1.2 文献综述
1.2.1 战略管理
过去的企业战略体系, 只在确定战略方案时进行内外部分析, 之后就按照确定的方案执行和评价。新经济下的战略, 要求将外部与内部分析贯彻到企业战略的各个部分和阶段。我们不仅要在战略开始时进行内外部分析, 在战略的实施和评价时都必须考虑内外环境的影响。企业战略这一概念有两个主要来源,即从军事术语和生物术语演变而来。在军事上,可以追溯到中国战国时期的《孙子兵法》以及几乎同时期的古希腊的军事战役。在生物学中,达尔文的“物竞天择,适者生存”的思想对企业战略的概念也有着深刻的影响。现时的管理理论中,企业战略是企业面对激烈变化、严峻挑战的经营环境,为求得长期生存和不断发展而进行的总体性规划。企业在实行战略管理的过程中,需要树立适应环境的思想;树立竞争优势的思想;树立结构重组的思想;以及树立战略同盟的思想,即协同作用。
1.2.2 战略决策
战略决策,是指关于企业或组织未来发展方向和远景的全局性、长远性的大政方针方面的决策。对于一个企业来说,企业的目标和方针、企业的产品开发和市场开发、企业的投资、企业主要领导人选、企业组织结构的调整等方面的决策,都属于战略决策,它决定着企业的兴衰存亡,关系到企业的发展方向、发展规模和发展速度。战略决策一般由最高级的管理人员负责进行。根据决策的重要程度,在执行管理中还有业务决策,由初级管理人员负责进行;管理决策,有企业或组织的中间管理人员负责进行。战略分析为战略决策提供决策信息的依据,决策信息可以包括企业内部情况分析,企业外部市场现状,竞争状况等等。战略决策思路与战略分析密切相关。
1.2.3 项目的战略内容
投资项目是十分复杂的经济活动,主要体现在以下两个方面。第一是涉及因素复杂,导致投资项目目标的实现要受多重因素影响和制约;第二是其效果可能体现在多个方面,例如技术效果(节能降耗、提高质量等),经济效果(降低成本、财务收益等),社会和环境效果,以及随着项目执行而产生的政治效果和国防效果等等。
项目作为设计和执行组织战略的组成部分,提供了导致产品和过程现实性变化的方法。高级经理对公司的战略管理有追加责任,能够掌握公司的方向,维持和加强公司竞争性地位。在今天无情的竞争市场中生存,需要组织的产品、服务和组织过程上的特殊变化,用于识别、概念化、开发、生产和推销有价值的产品给客户。如果企业面对的市场竞争,对于竞争对手来说,以未知的、不确定的和尚不明朗的新产品或服务为其特征,那么项目推动的战略计划就非常必要。战略制定的本质在于评价公司是否在做正确的事情,以及它如何能更有效地将事情做好。战略制定与选择中的行为、文化和政治因素永远是重要的,需要给予考虑和管理。
第二章 项目介绍
2.1 南非 A 电力技术集团的架构
南非 A 电力技术集团成立于二十世纪七十年代,是约翰内斯堡证券交易所上市的 B联合电子有限公司的全资子公司。南非 A 电力技术集团现在是南非领先的电气和电子设备供应商之一。其属下五大业务集团包括电缆,变压器(包括电力变压器和配电变压器),电池(包括汽车用电力电池和工业用电池),工业和系统集成商,南非 A 电力技术集团是一个专著于制造业,创造世界一流的产品,综合了服务,技术和解决方案交付的电力集团。集团公司的具体结构图如下图 2-1 所示:
南非 A 电力技术集团旗下的变压器集团,由两个部分分别是电力变压器和配电变压器组成。变压器作为电力传输所要求的基本一次设备,非常重要。配电变压器的前身为德斯塔马特拉变压器工厂。其产品包括电力和配电变压器设计,制造,安装和调试的全过程。同时,该集团拥有一个被充分认可的实验室,并为分接开关培训和其他变压器备件提供安装调试的场所。
南非 A 电力技术集团旗下的电池集团,是一家制造商和发电及存储系统的供应商,产品和工程解决方案广泛应用于汽车,电信,矿业,公用事业和工业市场。能量储存是一个关键的多元化综合解决方案。集团产品包括铅酸电池,整流器,逆变器,太阳能产品和系统,混合动力解决方案。南非 A 电力技术集
团电池包括一个动力电池部门(动力电池一部和二部);一个工业电池部门(工业电池一部和二部);两大部门的分支还包括设立在纳米比亚的国际运营部负责非洲本土出口业务,设立在英国的动力电池服务部,设立在尼日利亚蓄电池技术研究发展中心,和设立在坦桑尼亚的销售分公司,以适应国际化经营。
南非 A 电力技术集团旗下的电器配件集团专著于能源管理,电气保护,家庭和楼宇自动化,电气配件,灯饰,电绝缘,是工业自动化和电机保护的专家。其业务包括南非电器配件四个分部。
南非 A 电力技术集团旗下的系统集成集团,包括五个分部分别负责不同的行业客户,通过其系统集成方案运作和技术集成解决方案(服务贸易),适用于先进的集成技术,以供应各种工程系统和解决方案,以最好的设施,最精湛的技术力量, 覆盖采矿,金属,矿产,制造业,纸浆和造纸,石化等行业。这充分体现了公司的整体力量整合大于各部分之和:南非 A 电力技术集团附属公司密切合作,为客户提供完整的电力解决方案。
南非 A 电力技术集团旗下的电缆集团,是非洲的电力,电信和控制电缆和电缆附件的主要制造商,包括南非 ABC 电缆有限公司,葡萄牙 ABC 电缆有限公司,西班牙通讯电缆有限公司,莫桑比克 ABC 电缆有限公司,和纳米比亚 ABC 电缆有限公司。
2.2 南非 ABC 电缆有限公司中国分公司遇到的难题
南非 ABC 电缆有限公司中国分公司成立于 2008 年底,在运营三年中,连续三年亏损。遭遇到两大主要问题,首先,是原材料涨价及波动幅度大;其次,是市场竞争激烈,供过于求。
第一,原材料涨价及波动幅度大。电线电缆生产企业主要原材料是铜、铝和橡胶塑料。以铜为例,从伦敦金属交易网上历史数据看到,铜价从 2008 年 12 月到2011 年 9 月,一直保持波动上升趋势(2011 年 9 月 30 日,人民币兑美元汇率中间价为1 美元=6.3549 人民币);从上海金属网显示的上海现货铜价走势,2011 年七月初每吨接近人民币 73000 元,到九月底每吨人民币 53000 元,波动幅度在两月内高达37%。电线电缆并不是技术含量很高的行业,同时生产工具附加值低。购买原材料的费用占该行业内企业采购成本的八成或以上。在宽松货币政策下,有色金属期货价格在2011 年继续冲高,铜价轻松越过每吨 7 万元大关,逼近8 万元。到了现在,铜价已经历了多次波峰超越 6 万元。
对于原材料飞涨带来的风险,南非 ABC 电缆有限公司中国分公司和众多电线电缆生产企业一样,提出实际能完全规避风险的措施非常有限。对于长期战略性合作伙伴如中华电力等国家或地区性电力公司,可以采取长期框架协议签订的方式,从而套定期货铜价,但是为了与这类型大客户保持长久的合作关系,与其签订的合同价格所考虑的利润都不会很高,稍有不慎,套定远期大量金属的价格也会造成工厂的巨大风险;另外,与其他行业通过工程公司签订的订单,交货周期通常就实际施工期而定,或长或短,但合同价格为不变动价, 风险更加不可控制,如果生产或者交货时金属价格遭遇波峰,很有可能电缆的卖价使用当期的铜价计算,是不足以与成本相抵。这方面的风险让电线电缆生产企业承受着巨大的确压力。
第二,市场竞争激烈,供过于求。根据集团市场分析数据,中国电线电缆行业内的大小企业接近6000 家。经历了金融危机的洗牌后,该行业在中国依然是处于低端产品竞争异常激烈,不顾原材料成本波动而乱打价格战。从而衍生了许多不正当竞争扰乱市场秩序,以铝充铜,以次充好,假冒伪劣,粗制滥造。国际高端品牌严格遵守市场规定,反而必须面对难以取得较大的市场份额的困难局面。
因为支撑跨国公司高速发展的环境在过去 40 年发生了很大的变化,进入 2000 年以来,越来越多的在华跨国公司由于没有很好地改进其原来的经营方式,而进入了成长的极限状态[16]。电缆行业难以具备很大的技术或生产附加值,跨国公司在竞争中难以具备优势。以上的现状成为南非 ABC 电缆有限公司中国分公司遇到无法逾越的瓶颈难题。
第三章 南非 A 电力技术集团在华运营的内部条件分析...........14
3.1 南非 A 电力技术集团的优势和劣势 ..................... 14
3.1.1 优势.................... 14
3.1.2 劣势及应对方法................... 18
3.2 南非 A 电力技术集团在华运营的内部条件分析 .......... 19
3.2.1 优势.............. 19
3.2.2 劣势及应对方法............... 20
3.3 本章小结 ..................... 21
第四章 市场可行性分析..........................22
4.1 政治环境 .................. 22
4.1.1 中国政治及电力行业政策..................... 22
4.1.2 以南非为主的撒哈拉以南非洲环境....................... 23
4.1.3 中国项目在政治上的考量.................... 24
4.2 经济环境 ................................. 25
4.3 社会文化环境 ................................. 26
4.4 技术环境 ..................... 27
4.5 中国电力行业总体状况 ..................... 28
4.6 中国电力产品供货商的供应能力 ....... 30
4.7 本章小结 ................ 31
第五章 财务可行性分析.................32
5.1 基本参数 .................. 32
5.1.2 项目历史财务数据及概况.................... 32
5.1.3 项目财务估算及资金筹措.................. 37
5.2 财务分析 ........................... 42
5.2.1 投资收益率分析..................... 42
5.2.2 亏损接受度分析................. 44
5.3 本章小结 ....................... 44
第五章 财务可行性分析
5.1 基本参数
5.1.2 项目历史财务数据及概况
5.1.1.1 从 2008 年 12 月 5 日至 2010 年 2 月 28 日
南非公司的财政年度计算是从当年的 3 月 1 日到次年的 2 月最后一天为计。
南非 ABC 电缆有限公司中国分公司的主营范围是电力电缆的贸易业务。从 2008 年12 月 5 日之前,公司的前身为一家拥有该公司独家代理权的贸易公司,与南非 ABC 电缆有限公司是客户和供应商的关系,从事独家代理这个品牌电缆在大中华区域内(包括香港特别行政区乃至亚洲部分地区)的电缆业务。从 2008 年 12 月 5 日开始,公司决定收回该独家代理经营权,并接手该贸易公司的资产及人员配备,进行直接管理,从而更好,更快,更直接地理解中国市场。
从 2008 年 12 月 5 日至 2010 年 2 月 28 日的公司架构沿用了原来贸易公司的人员配备,设置销售经理 1 名,物流及船运专员 1 名,销售行政专员 1 名,会计 1 名,财务及人事专员 1 名;基于公司的主要任务是电缆销售,由销售经理领导团队,不设立总经理。
关于固定资产部分, 在资产负债表中, 它被表述为资产价格减去累计折旧及减损值。在该公司是采用非常广泛使用而且又是最为简单的直线折旧法估算使用年限为:家具及灯具 5 年;电脑设备 5 年。固定资产的使用生命周期及其账面净值都是每年评估一次。
5.1.1.2 从 2010 年 3 月 1 日至 2011 年 2 月 28 日
集团根据前两年的运营情况及财务报表,公司累计负债净值为人民币 1,973,883 元。基于市场和实际运行机制中遇到的问题,集团确定通过猎头公司从外部招聘一位在电力行业资深的, 经验丰富及人脉广阔的人士担任该公司的总经理以统筹安排全局,整理销售思路。遵循向股东负责任的集团战略,尽快走出亏损困局。从 2010 年 3 月 1 日开始, 公司架构调整为,设置总经理 1 名,统管全局,其直接下属为销售经理 1 名,会计 1 名,财务及人事专员 1 名;另外,保留原来的物流及船运专员 1 名,
销售行政专员1 名,继续由销售经理领导。
结 论
本论文通过首先分析南非 A 电力技术集团在华运营的内部条件,然后采用 PEST 模型进行市场可行性分析,最后进行财务可行性分析,针对南非 ABC 电缆有限公司的电缆产品在中国市场的拓展中遭遇连续三年亏损的困境,在集团的战略指导下,调整中国项目的定位,将其实施主体的性质从主营集团电缆销售功能转变成,为集团公司的下属集团工厂提供战略采购服务。论证充分显示,南非 A 电力技术集团确实需要保留中国项目。中国项目中计划构建的采购中心功能实质上是集团公司在中国维系一个重要联系点以了解中国市场,为将来从新进入中国市场的过渡方案,从而确定南非 A 电力技术集团保留中国项目的追踪决策。
中国电力行业部分高科技领域有意通过市场换技术的方式,引进外国资金发展高科技的合资企业;通过实施清洁能源,如水能、风能等资源循环利用的政策,以实现可持续发展。无论单单为本文论述的着眼短期,从中国的大规模生产发展中采购产品以降低南非本地项目采购成本;还是为将来长期的目标,南非 A 电力技术集团从新获取中国市场分额;从政治及经济角度考虑,集团公司都需要在中国保留这一点“血脉”,将集团公司的中国项目从南非 ABC 电缆有限公司转型至,以采购中心作为主要功能的实施主体,以此作为与中国市场沟通联系的桥梁和窗口。
参考文献(略)
★ 项目成本管理论文
★ 浅谈项目管理论文
★ 项目整合管理论文
★ 软件项目管理论文