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农村信息化建设绩效改善途径论文
摘要：农村信息化建设的最终受益者是谁，这是改进农村信息化建设绩效不能回避的问题。我国在“自上而下”农村信息化建设中常常忽视农民的主体地位，不注重农民的信息需求、信息意识和信息能力，正因为如此，农民难以从信息化建设中获得最大受益。要想改进我国农村信息化建设绩效，促使农民成为农村信息化的受益主体和建设主体，必须瞄准农民信息需求、改善农民信息条件和提高农民信息能力。
关键词：农村信息化建设；绩效；农民；主体地位
中图分类号：C939 文献标志码：A 文章编号：1000－769504－0173－05
随着信息技术的推广和普及，信息化由城市波及农村，信息技术广泛渗透和应用到农村生产生活的各领域。加快农村信息化建设是我国发展现代农业与建设和谐美丽新农村的必然选择，是实现农村经济发展方式转变的重要推力。在党和政府的高度重视下，我国农村信息化建设取得了巨大成绩，但仍存在不少亟需解决的问题，这些问题严重影响了农村信息化建设作用的有效发挥。其中，农村信息化建设的最终受益者是谁，这是改进农村信息化建设绩效不能回避的问题。对于农村信息化建设的受益者而言，从受益程度的角度可分为中间受益者与最终受益者。农村信息化建设的中间受益者主要包括政府、涉农企业、“三农”方面的教育、科研、管理人员等。一方面，他们作为农村信息用户中的高素质群体，通过“三网”、数据库等途径获取信息资源，并以此大大提高工作效率和效果；另一方面，他们作为农村信息化服务的供给者，为农民提供信息化服务。农村信息化服务的最终受益者是广大的农民。农民不仅是农村信息化服务中最基层、数量最多的用户，而且是农村信息化建设中最重要的主体［1］。我国在“自上而下”的农村信息化建设中，常常忽视农民的主体地位，不关切农民的信息需求、信息意识和信息能力，正因为如此，农民难以从信息化建设中获得最大受益。要想改进我国农村信息化建设绩效，促使农民成为农村信息化的受益主体和建设主体，必须瞄准农民信息需求、改善农民信息条件和提高农民信息能力。
1瞄准农民信息需求
就农民而言，能够满足农民信息需求的信息化建设才是有绩效的。农民信息需求是农村信息化建设的起点和终点。农民的信息需求是指，农民在接受农村信息化服务过程中对信息资源的可用性和可获得性是否达到预期满足的心理状态［2］。由于农民信息需求的满足是信息从信息源通过农村信息化服务各种传播渠道传递给农民为其所用的结果，因此，农村信息化建设中的信息资源、信息内容、信息传播等各个环节都会对农民信息需求产生影响。只有在农村信息化建设的全过程中，瞄准农民信息需求，彰显农民主体地位，才能改进农村信息化建设绩效。但是，我国农村信息化建设主要采取“自上而下”的推动模式，行政色彩较浓，农民需求缺乏有效的表达机制，政府部门又常常不能准确地了解和掌握农民对农村信息化服务的实际需求，最终导致农村信息化建设绩效不高。鉴于目前我国农民信息需求的影响因素具有多样性和复杂性特点，农村信息化建设必须本着“以农民为中心”的原则，彰显农民的主体地位，在农村信息化服务的全过程、全方位中切实考虑农民的实际情况和内心意愿，建立和完善农民信息需求表达机制。
1.1服务内容覆盖全面
当前，农村信息化服务需要渗透到农村政治、经济、文化、社会、生态文明建设的各个方面。从信息涉及的领域看，农民不仅需要生产、科技、政策等与经济发展密切相关的信息，还需要教育、医疗、养老、务工等与民生改善密切相关的信息。从信息加工的程度看，农民不仅需要原始、单项、静态的各类未处理信息，而且需要综合、动态、分析预测的处理信息；从信息的应用类型看，根据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的《中国农村互联网发展状况调查报告》显示（见表1），农民接受的信息化服务涉及信息获取、网络娱乐、商务交易、交流沟通的各个方面。由此可见，农民对信息化服务内容的需求越来越多样。农村信息化建设必须注重丰富信息资源内容，突出专业化和个性化特点，为农民提供内容覆盖全面、有效解决生产生活中具体问题的信息化服务，消除城乡信息化服务存在的鸿沟。
1.2服务方式多管齐下
现代农村信息化服务不仅利用广播、电视等传统媒体，更融合了移动通信、互联网络等现代信息传播方式，服务方式包括语音、短信、网络等，呈现出多元化的特点［3］。表1显示，即时通讯是农民接受信息化服务最主要的方式，与城镇居民几无差别。近年来，由于农村信息化建设中开通了“12396”、“12316”、“12582”等涉农热线，加之，即时通讯互动性好、沟通便捷、使用简单，因而在农村广泛使用。与即时通讯相比，由于移动电话的普及、短信服务平台的建立，短信能够为农民提供简单明了、迅速快捷、成本较低的信息化服务，是农民获取信息的重要渠道。互联网能够集语音、文字、图片、视频等各种形式的信息化服务于一体，具有更直观、更生动、更高效的特点。同时表1显示，城乡之间在互联网服务存在巨大差距，农村互联网服务有巨大发展空间。我国农村信息化建设应该根据各地实际情况和农民的实际需求，服务方式采取多管齐下，为农民接受信息化服务提供多种选择。
1.3服务反馈及时高效
随着信息化服务在农村推进和农民信息意识的觉醒，农民不再是传统地、被动地、单向地接受信息传播与灌输，而是迫切需要与相关专家、部门、信息服务平台等实现互动，主动接受信息化服务［4］。农村信息化建设必须充分考虑信息服务机构与农民之间的信息互动，在农村信息化服务系统中建立服务评价、反馈、投诉等子系统，方便农民充分反映各种意见和建议，为改进信息化服务提供依据。只有这样，才能增强农村信息化服务的供给对信息化服务需求的动态反应性，才能满足农民信息化服务需求，才能真正提高农村信息化服务建设绩效［5］。
2改善农民信息条件
良好的信息条件是农民有效接受农村信息化服务的基本保障。农民获取农村信息化服务的信息条件包括硬件条件与软件条件两个方面。硬件条件主要包括电视、广播媒体以及电话语音设施、宽带网络设施、移动通信网络设施等农村信息化基础设施；软件条件主要包括服务保障体系、各类数据库、服务平台、服务人员素质等农村信息化服务设施的掌控能力［4］。随着农村村村通工程、农村党员现代远程教育工程、文化信息资源共享工程等信息化基础设施建设的有序推进和相继完成，农民接受农村信息化服务的硬件和软件均有很大改善。信息条件的改善为农村信息化服务业务的积极拓展创造良好的条件，这最终导致农村网民数量的快速增加，推动农村信息化服务需求的极大增长。根据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的《第35次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至月，我国农村网民规模达到1。78亿人，互联网普及率为28。8%，比增加了21。4个百分点。农村网民占全国整体网民的27。5%，已经成为中国互联网的重要增长动力。但是，由于农民接受信息化服务的条件与城镇居民相差甚远，年我国城镇地区互联网普及率超过农村地区34个百分点，城乡互联网普及率差异仍有扩大趋势（见图1）。从表1农村网民与城镇网民的网络应用情况比较中可以清楚地看出，在对信息化服务的掌控和实际利用上，由于农村光纤接入和4G网络覆盖有限，城乡相差也很大。对此，针对农民的实际情况，在我国农村信息化建设中，应彰显农民主体地位，不断改善农民接受信息服务的条件。
2.1改善农村信息化基础设施
广播电视网、电信网、互联网是农村信息化服务得以开展的基础。而在“三网”中，宽带网又是提供高质量农村信息化服务的最重要基础，城乡信息化服务硬件条件最大的差别就表现在宽带的普及和利用上，因此改善农民接受信息服务的硬件条件主要是加强以宽带为重点的信息化基础设施建设。—20，国家工业和信息化部、发展和改革委员会等8部委连续3年发布的《关于实施宽带中国专项行动的意见》、国务院印发的《“宽带中国”战略及实施方案》等，都强调了加大农村光纤宽带进村入户，特别是，工信部最近提出，争取到底，4G网络全面覆盖城市和农村。基础设施建设的加强将会促进农村网民广泛、深入和高效地应用网络，推动农村信息化服务需求的'持续增长。
2.2降低农民接受信息化服务成本
表1显示的城乡网民网络应用之所以存在巨大差距，除了农村信息化基础条件差外，还有一个重要原因是农民不堪负担相对较高的使用成本。根据《中国统计年鉴（2014）》数据显示，20，我国农村居民人均纯收入为8896元，而城镇居民人均可支配收入已达26955元，虽然城乡居民收入差距在逐渐缩减，但仍有3倍的差距。农民在信息化设施的购买和使用能力上因此低于城镇居民。对此，国家和各级政府需要出台各项政策，对农民购买电脑、智能手机以及使用网络费用进行补贴。全面推行相关政策可能面临较大困难，政府部门可以根据实际情况，有重点地从某一个方面进行突破，比如手机上网补贴。由于手机上网成本低、易操作，便于农村地区居民接入互联网。2013年，使用手机上网成为我国农村居民上网的主流，比例已达到84。6%，高出城镇5个百分点，手机成为唯一高于城镇比例的上网设备。手机上网以流量、套餐形式计费，但农民对手机上网资费的支付能力有限，因此必须调整现有的传统计费方式，否则会阻碍农村地域互联网普及。政府应当对手机网络运营商进行适当的补贴，帮助运营商下调农村上网资费，推出适合各地农村手机上网的流量套餐，降低农民使用成本。
2.3加强农村信息化服务队伍建设
基础设施、技术手段等信息化服务条件比较容易解决，而随着农村信息化建设深入开展，缺乏高素质的农村信息化服务队伍越来越成为提高农村信息化建设绩效的突出瓶颈。在农村信息化服务现实中，服务队伍存在数量不足、素质不高、工作不安心等问题。农村信息化服务队伍是农村信息化“最后一公里的二传手”，良好的农村信息化服务队伍能够克服农村信息化过程中实现户户上网的资金不足和农民互联网知识不足的两大障碍［7］。对此，一方面，提高农产品行业协会、农业专家等农村信息化服务人员为农民服务的本领，通过农村信息网络平台在线为农民生产生活提供咨询和决策支持服务，促使农民脱贫致富和改善民生；另一方面，在加强现有农村基层信息员培训的同时，积极吸收地方高校信息管理专业、电子商务专业以及农业院校毕业生充实到农村信息员队伍中，建立一支数量充足、本领高强、队伍稳定的农村信息化服务队伍。
3提高农民信息能力
当前，我国农村信息化服务主要由政府采取“输血”方式。在农村信息化建设过程中，政府进行“输血”是必要的，但要促其可持续发展和不断提高绩效，仅靠政府“输血”是很不够的，必须增强农村自身“造血”功能，提高农民信息能力［8］。农民收入偏低、文化程度不高、思想意识落后等原因严重制约了农民的信息能力，阻碍了农民在信息化服务中“造血”功能的发挥。这种依赖外部“输血”的现状不利于农村信息化建设的可持续开展。对此，应该充分尊重农民的主体地位，通过唤醒农民利用信息意识、加强农民信息技术教育、提高农民信息消费能力等举措，提高农民信息能力，推动农村信息化建设由“输血”向“造血”转变，不断提高农村信息化建设绩效。
3.1唤醒农民利用信息意识
农民信息意识是指农民对信息需求作出的自觉、能动反映，包括对信息的作用、获取、分析、判断、利用等方面的自觉程度。农民具有强烈的信息意识是农村信息化服务发展的强大动力。目前我国农民在信息意识上虽然有了很大提高，但总体来说还比较缺乏，离现代信息社会人具备的基本品质相差较远。他们对农村信息化服务了解不够，不能很好地利用信息技术指导自己的生产生活、实行增产增收和改善生活品质。要想提高农民的信息意识，可以针对农民的实际情况，采取“灌输”方式和典型示范方式。由于农民思想相对保守落后，一般不会主动接受新事物，而一旦新事物能够带来实际好处，农民就会群体效仿。在农村信息化服务过程中，精挑细选地针对农民特点和农业、农村发展需要的信息，通过网络、电视、报纸、板报等现代和传统传媒手段，把信息“灌输”给农民，农民一旦发现这些信息有用，而且能够转化为实实在在的经济、社会等效益时，就会有更多的农民关注农村信息化服务，利用信息化服务解决生产生活中遇到的各种问题，农民整体的信息意识自然就提高了。同时，还可以采取典型示范和现身说法的方式。政府部门一方面选择一批各方面条件优越的农民作为农村信息化服务典型示范户，指导、帮助他们有效利用信息化服务改善生产生活，使他们成为农村信息化服务宣传的现身说法者；另一方面，对一些利用信息化服务增收致富和改善民生的农民典型，通过各种媒体手段进行广泛宣传［9］。通过典型示范和典型宣传，让农民从自己身边的人和事，真切感受到信息化服务的有用性和重要性。
3.2加强农民信息技术教育
农民掌握一定的信息技术是农民信息能力的重要体现，也是农民作为农村信息化建设主体和农民最大程度分享农村信息化建设成果的必然要求。但是，我国农民的文化程度普遍较低，对信息财富与信息技术的理解和应用能力差，这是我们开展信息技术教育必须面对的一个现实。对此，首先应该巩固农村“普九”义务教育成果，改善农村中小学信息技术教育师资、设施等条件，防止农村出现新的“信息技术盲”［10］。同时，对农民进行信息技术教育，帮助他们掌握基本的信息技术，提高他们在生产生活中利用信息技术和接受信息化服务的主动性和积极性。在教育培训主体上，可以由政府相关部门主导对农民进行信息培训，也可以由农村当地中小学、地方职校、高校利用自身的师资和电脑、网络等教育资源承担农民信息技术教育培训任务，还可以由“涉农龙头企业”、农业合作组织、三大电信公司等信息服务企业等对农民进行信息技术教育培训。在教育培训内容上，既包括基本电脑操作、智能手机使用、上网等基本信息技能，也包括如何有效查阅和分析利用农业生产、市场交易、政策法规、文化教育、民生服务等信息，还包括信息价值、信息安全等。在教育培训平台上，搭建网络培训平台，开展远程视频教育；搭建语音咨询平台，实现专家远程门诊；搭建科教节目平台，开辟“空中教室”，等等。在教育培训时间上，根据实际情况灵活安排，既可以利用农闲集中某一段时间学习，也可以利用双休日、晚上进行分散学习。在培训教育层次上，可以采取多种形式，包括普及型和提高型、学历型和非学历型、颁发技能证型和不颁发技能证型等［11］。
3.3提高农民信息消费能力
农民信息消费能力主要表现为农民对信息服务费用的承受能力，是农村信息化建设中一个十分重要的问题。要实现农村信息化服务供给与需求的有效对接，不仅需要信息化服务必须切合农民的实际需求，而且需要农民有能力消费信息化服务。近年来，在一系列惠农政策的推动下，我国农民收入虽然持续增长，但是总体上仍偏低，加之物价上涨因素和农民消费结构不合理，农民信息消费支出很有限。《中国农村统计年鉴（2014）》的数据显示（见表2），2013年，我国农民主要消费为食品和居住支出，占总支出的56。3%，与信息消费密切相关的家庭设备及用品支出和交通通信支出比例比较低，仅占总支出17。8%。这从某种程度上说明我国农民信息消费能力不足。提高农民信息消费能力的对策有很多，本文认为主要可以从两个方面着手：首先，增加农民收入。根据帕尔凯维奇定律，信息需求的增长大约与人均国民收入的平方成正比［12］。因此，提高农民信息消费能力的着眼点应放在提高农民的收入上。政府应该通过帮助农民依靠科技进步、把握市场需求、培育农产品流通服务体系等举措，发展地方特色产业和调整农业产业结构，实现农业的高产、优质、高效，帮助农民增收。其次，合理引导农民消费行为。通过宣传教育，帮助农民树立新的消费观念和调整消费结构，克服大操大办红白喜事、盲目攀比建房等消费陋习，加大对信息化服务消费支出，促使信息消费为农民在生产生活中带来切实的收益。农民信息消费能力的提高，一方面可以解决农村信息化建设中一味靠政府的财政投入而面临的资金不足问题，另一方面可以刺激农村信息化服务供给的扩大和有效性的增强，有效供给又会促使农民通过信息化服务获得更多的收益，从而实现农民收益增加与信息消费能力提高的良性循环，实现农村信息化服务供给与需求的有效衔接。
参考文献：
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档案信息化建设途径论文
摘要：在社会进入互联网+时代的背景之下，传统的档案管理模式已经无法满足时代的发展要求，如果继续沿用传统管理模式的话，不仅会影响档案管理工作的开展，而且也会降低与之相关工作质量，因此，顺应互联网发展大势，加强档案信息化建设，是提高档案管理水平的关键。那么，在互联网+背景之下，如何采取有效的措施来加强档案信息化建设呢？下面就针对互联网+背景下档案信息化建设途径进行探讨和研究。
关键词：互联网+；档案；信息化建设；技术
信息化是人类社会发展的第三次浪潮，在这一背景之下，不仅促使社会进入互联网+发展时代，而且对于社会各个行业而言也发生了不小的改变，其中信息化对档案事业的冲击非常大，由于档案作为信息社会众多信息资源中最为基础的部分，合理应用各项信息技术，加强档案信息化建设，是当下的时代对档案事业提出的新要求。在互联网+背景之下，由于受到多个方面因素的影响，在档案信息化建设中还存在不少的障碍，为了推动档案信息化建设，采取合理的措施来扫清这些障碍因素，在此基础上加大互联网+背景下档案信息化建设，对于多个方面的发展是具有积极地促进作用。
一、档案信息化建设中存在的问题分析
档案在多个领域都得到广泛的应用，其中各地人才市场的档案主要以高校毕业生的档案为主，这一领域的档案管理工作，直接关系到毕业生的利益，而随着我国高校招生规模的扩大，市场每年会接收越来越多的高校毕业生，导致人才市场的档案管理工作压力极具上涨，因此，十分有必要在其中加强档案信息化建设，以此来提高档案管理工作水平。然而，受到多个方面因素的影响，在档案信息化建设中还存在不少的问题，为此，在探讨措施之前，首先对这些存在的问题予以明确，从而发挥对症下药的效果。
(一)重视程度不够，工作流于形式
我国幅员辽阔，不同的发展地区有不同的发展特点，以经济为例，东部地区的经济发展是远大于中西部地区，正是因为存在差异性，导致人口流动不断加剧，在现阶段的就业过程中企业和人才都面临着双向选择的机会，在这一背景之下给人才市场的档案管理工作提出了新的挑战，与此同时，随着涌入市场的高校毕业生不断增加，与之伴随的档案数量也在不断上涨，因此，对人才市场的档案管理质量提出了新的要求，为了满足这一要求，以及克服挑战，结合互联网+发展优势来加强档案信息化建设，至关重要。但是在人才市场的档案管理中，对信息化建设的不够重视，相对应的工作无法得到有效开展，导致信息化档案管理工作流于形式，档案资料的效能没有得到充分的发挥。
(二)传统管理方法为主，投入不高
社会步入到互联网+时代之后，各项技术在人们的日常生活、生产中都得到普及，促使计算机信息管理成为社会生产、生活中的重要工具，对于档案管理工作而言，响应时代的发展趋势而加强自身内部的信息化建设水平，不仅有利于优化档案管理工作，尽可能地降低人员主观因素的影响，而且也有利于减少人力财力的输出，促使档案管理工作朝着信息化、数字化、自动化等方向发展，但是在人才市场的档案管理工作，基本上还是以传统的档案管理方法为主，信息化建设水平并不高，导致档案管理工作效率无法得到提高。除此之外，对人才市场档案管理的投入力度不高，无法充分发挥其信息化效能。
(三)工作人员能力不足，存在一定安全隐患
在互联网+背景之下，档案信息化建设过程中存在的问题，还表现在以下几个方面：第一，档案管理人员是参与档案管理工作的直接参与者，由此可见，档案信息化建设的高低，在很大程度上是取决于档案管理人员的工作能力，但是在实际发展中，档案管理人员的信息技术处理能力不能满足档案信息化建设要求，进而影响了档案信息化的良好建设。第二，正所谓世界上是不存在十全十美的事物，即使具有再多优势的一件事物，必然会有不完美之处，因此，信息技术的发展再给档案发挥优势的同时，信息技术也带来一定的安全隐患，在实际档案信息化建设中，在安全隐患的防治方面，工作还未落实到位，在很大程度上影响着整体的进步与发展。
二、互联网+背景下档案信息化建设途径探讨
在互联网+背景之下，加强档案信息化建设，对于整体的发展而言是发挥着重要的作用，那么，应该采取哪些方面的措施来加强档案信息化建设呢？这一章节就以此为探讨点，提出以下几个方面的对策，希望可以为实际活动的开展提供一些参考意见，从而促进整体的进步与发展。
(一)加强档案信息化基础设施建设，实施数字化管理
谚语中曾指出“巧妇难为无米之炊”，在做任何一件事情之前，缺乏完善的工具，即使你能力超强，也难以收获良好的效果，因此，在互联网+背景之下加强档案信息化建设，首先需要落实档案信息化基础设施建设工作，才能为档案信息化的建设提供保障作用。档案信息基础设施包括计算机软硬件设备、基础网络、各类辅助设备等，与此同时，还需要根据实际的发展需要而配备相应的档案信息设备，比如说，根据档案信息采集的需要，需要配备计算机、扫描仪、光盘刻录机、档案信息管理系统软件等，以此来促进档案信息化建设工作得到顺利开展。
(二)重视信息化建设，建立数据库
档案管理工作是具有重要的作用，而加强档案信息化建设，更是对于整体发展发挥着积极的作用，因此，人才市场的相关管理者要充分重视互联网+背景之下档案信息化建设，以此来提供决策支持作用。除此之外，档案管理实施信息化管理模式，最大的好处之一就是提高工作效率，而为了充分发挥这一好处，需要在充分利用信息技术的基础上建立档案目录等多种数据库，以此来为各项工作提供依据，而数据库的建立，一方面，对高校毕业生档案的姓名、毕业年份、毕业院校及专业等内容进行规范着陆，在此基础上建立可以共享的各类档案目录数据库和案卷及档案数据库，在数据库的作用下让档案名称的检索变得更加便利化，实现档案信息资源利用、交流和共享；另一方面，人才市场的档案基本上都是与高校毕业生的档案内容为主，以一定的'形式真实、客观地记录毕业生在校情况、投入工作后的实际发展情况等，因此，要以此为中心，加大档案的编研力度，建立与之相对应的档案数据库，从而完善检索。
(三)提高工作人员工作能力，提升整体素质
互联网+背景之下档案信息化建设的基础是高科技含量的现代计算机技术的应用，由此可见，这一项工作十分需要具有高素质、能力强的工作人员参与其中，在充分发挥自身能力的基础上提高档案信息化建设水平，而针对这一方面的措施，需要从两个方面入手，一方面，在对外的人才招聘环节中，需要提高人才准入门槛，从多个方面考虑，比如说接受教育程度、专业知识储备、实际操作经验等，争取所选入的人员适合实际岗位，做好档案信息化建设工作，确保档案信息化建设工作得到提升，从而促进档案管理工作得到有效开展；一方面，组织档案管理工作者参加各类培训活动，在培训活动的作用下，不仅促进档案管理人员扩大自身的知识面，完善知识结构，而且也提高档案管理能力，以及计算机运用能力，从而促进整体发展。
(四)加大安全建设力度，制定统一、标准的规范体系
互联网+背景下档案信息化建设途径，还可以从以下几个方面入手：第一，在档案信息化建设过程中，最明显的变化之一就是从原来的纸质档案转变为电子档案，电子档案在存储、管理等方面是优于纸质档案，但是也存在着一定的安全问题，为了提高纸质档案在存储、管理等方面的安全性，大力加强防火墙访问、安全防护方面的建设，尽可能的阻断威胁因素，从而促进档案信息化建设得到良好发展。第二，档案信息化的前提在于基础工作的规范化和标准化，因此，为了推动档案信息化建设工作，制定统一、标准的规范体系，有利于促进档案信息化建设实现标准化、规范化和信息化目标。
三、结束语
互联网+时代的来临，为档案信息化建设提供了机遇和挑战，为此，要采取合理的措施来加强档案信息化建设水平，及时抓住时代给予的机遇，并且克服时代给予的挑战，在共同努力之下推动档案信息化建设得到良好开展，从而充分发挥档案的价值和作用。
参考文献：
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一、农村经营管理进行信息化建设的必要性
（一）重要意义
我国的农村经营管理工作已经发展十余年，时至今日已经取得了明显成效。在全球的工业、信息及城镇都处于大转型大发展的背景下，推动农村经营管理工作在信息化建设道路上前进是我国新农村建设建设的必经之路，也是我国现代农业转型与发展的重要转折点。新世纪以来，为加紧我国城乡一体化进程，现代化新农村建设工作进一步得到重视。在此基础上，我国农村的面貌已经显现了重大变化，农民的生活水平也得到了大幅度提升。农民对农村经营管理的要求也越来越高，这些问题给新农村中经营管理工作既带来了机遇更形成了挑战。这种情况下，农村对经营管理工作进行信息化建设与深入发展的诉求越来越高。只有加强与加深农村经营管理的信息化建设，才能从根本上极大提高我国农村经营管理工作的服务水平，从源头上深刻而更加全面的推进我国的农村经管工作发展。创新农村发展机制，才能推动社会主义新农村建设深入发展与进步。因此，各地农村管理人员与领导应当充分认识与重视经管系统进行信息化建设的重要意义，将继续大力发展其信息化建设的任务放到农村工作的重要地位。各级相关部门应从整体规划、资金支持、科学领导等各个方面正确分析农村经管信息化建设发展问题，迎难而上，为农村经管信息化建设的进一步发展贡献力量。
（二）现实必要性
农村经管工作的信息化建设不仅是我国现代化农业建设的必然选择，还与当今经济政策密切相关，对政府职能的实现起到重要的辅助作用。首先，农村经营管理系统的信息化建设要求提高对现代先进科学技术成果的应用。这便要求在经管工作全部环节的信息处理工作中，对信息不仅要能够做到科学化的统计，更需要进行智能化的设计与管理以促进经管工作效率和质量的真正提高。这种观念指导下，推动社会主义新农村建设的工作才能更加顺利展开，农村经济等各方面的发展才能有全局指导。具体例子如可以将现代化的遥感技术应用到我国农村的农业管理与种植中：遥感技术不仅可以帮助农民科学而精准地对耕地中农作物可能的产量进行预估，还能够帮助农民监测自然灾害的发生。这便给了农民及相关部门以反应的权利，保证把农民损失降到最低。另外，信息化建设中，不少信息技术专家还能够就土地种植及其他问题对农民进行指导，帮助其生产活动更科学更高效。其次，我国经济指导思想科学发展观曾明确指出与要求，各地区的经济要做到全面统筹城乡发展，做到全面协调可持续。只有继续重视信息化建设，逐步极大地提高农村经管工作的信息化建设工作能力，才能够从根本上缩小城乡之间用“数据信息”架构起来的沟渠。在农村经管工作中渗透现代文明，才能帮助其实现跨越式发展。信息化建设能够为农村经管工作建立起一个比较系统而全面的信息与资源的共享网，对全农村各项工作起到相互联系的纽带作用，最终实现总体的跨越式前进。最后，农村经营管理工作的信息化建设水平与政府职能及其农村的管理职能履行情况密切相关。农经管理信息化系统能够为农村构建出一个较为广大的系统的信息网络，将农业发展各相关要素都纳入其中。而政府的职能情况在这种结构下发生转变：如当一个农村建立起能够对生产经营进行监测的系统时，政府便只需要及时对这一系统的数据进行收集与分析。这时政府的职能便转变为制定宏观的针对性经济政策保证农业经济的健康平稳发展。
二、农村经营管理信息化建设的总体布局
（一）架构网络信息模式
经管信息化建设需要相关农村提高本村科学技术水平，为信息化提供可靠的硬件环境。网络信息模式的架构需要建立起“县、乡、村”多层级信息网络体系，保证农村在进行数据的合理化探寻时及时了解大环境信息和上级政策。
（二）建设信息化建设管理示范村
在建设三级型经管信息化工程的同时，应同时建设能够起到示范性作用的'经管信息化先进村。建设过程中，应当始终贯彻落实整体与区域结合，重点示范，稳中推进的方针要求，在综合提高整体农村经管信息化建设水平的同时，选择一些村落进行重点培养和发展其信息化示范工程水平。
（三）建立信息化建设培训基地
保障农村经管工作信息化建设稳步合理推进还离不开对经管相关工作人员及领导机构的培训工作的重视。基于此，有条件的农村基层可以开展信息化教育基地的建设，一方面能够起到普及与重视经管信息化建设的作用，另一方面也能够宣传经管信息化建设的工作，促进建设工作效率的全面提高。
三、实现农村经营管理信息化建设的主要措施
（一）基本保障———重视基础设施建设
信息化建设虽然是基于现代高科技技术与设备的信息化工程建设，还需要基本的硬件基础设施建设。加强经管工作信息化工程的基础设施建设，需要各级农村或农业部门要把经管信息化工程作为农村信息化建设的主要任务。对于各级管理工作建设者来说，则应当从大局角度考量本地区的信息工程建设，从上一级或全国着眼建设综合性的信息平台。在此基础上加强经管信息共享系统的设施建设，用基础设施结合网络设施平台，形成信息化综合服务的网络、网站与系统。
（二）技术支持———提高区域信息开发技术
区域信息开发技术是农村经管工作的技术支持力量，提高经管工作效率需要加强对应用信息开发技术的重视与创新。各级农村部门在对信息合理地采集与初加工之后，应着重于以国家标准为指导要求对经管信息进行处理、分析与发布。因为这种技术的提高需要在保证农经信息规范而标准，保证数据计算的精确性以及数据分析的到位性。在此基础上提高应用信息开发技术，需要积极构建关于经管信息的一站式服务并广泛结合最新的网络发展。具体例子如可以通过手机短信、智能手机应用、视讯交流工具等多种手段协同推进信息的应用与开发。
（三）前进方向———加强组织领导力量
一项好的工程建设离不开有力而正确的领导力量的指导与引领。对农村经管信息化工程建设来说，其领导组织决定着整个农村经管信息化建设的前进方向，更直接影响着经管信息化建设的结果与效率。因此，在对农村经营管理工作进行时，各级农业部门要重视起组织领导的力量，切实把农村经营管理工作的信息化建设纳入到整个农村的发展规划与总体布局中去。就农村社会而言，信息化建设组织领导机构还应当开展经管信息工程的宣传工作。用积极宣传营造农村社会对经管信息化工程的良好氛围，并注意定期就经管信息工程工作进展展开研讨会讨论，总结失败教训或成功经验，为日后的建设工作提供参考。
（四）辅助力量———规范农经业务建设
规范化的农经业务工作是农村经营管理信息化工程建设的基本依据和最重要的辅助性力量。这一方面便要求相关部门，必须就农村经营与经济问题进行流程上的认真梳理与业务上的严格规范。在此基础上，还应当重视制定规范与推广使用农经问题相关规范的工作。在土地承包责任制的问题上，可以就具体方面规定业务流程，制定规范的土地经营权登记与管理办法。另外，在农村财政问题上，可以采取财政型的奖补制度提高农村工作人员及农民为农村建设献策献力的积极性，健全全村经济事务一事一议的制度。经济问题上，则需规范农村筹资筹劳的具体过程，最终促进经济监管领域各项工作的全面制度化，为农村经营管理工作提供最积极的影响力量。
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高校档案信息化管理建设途径论文
［摘要］信息技术的发展改变了社会的发展方向，各个行业的发展都开始借助互联网信息技术，人们的生活全面步入现代信息化时代，提升了生活和工作的效率与质量。高校全面开展档案信息化管理，能够提升高校的现代化水平，发挥教育信息化时代高校档案信息化管理的价值和作用。高校的档案信息化管理工作有必要转变档案信息化管理理念，不断对档案信息化管理模式进行创新，从而不断提高档案信息化管理的水平和效率。本文首先分析了教育信息化时代高校档案信息化管理的重要作用，进而分析了高校档案信息化管理存在的问题，最后分析了做好档案信息化管理工作的具体方式。
［关键词］教育领域；信息化时代；档案信息化
随着科学技术的不断发展，社会主义市场经济体制不断完善，各个行业与领域之间的竞争加剧，高校也开始重视档案信息化管理工作，推动教育行业逐渐步入信息化时代。在高校的运行管理机制中，档案信息化管理关系高校的正常运转，所以高校必须要创新传统的档案管理模式，不断提高高校档案信息化管理的建设力度，不断完善高校档案信息化管理体系，促进高校档案信息化建设快速发展。
1教育信息化时代下高校档案信息化管理的重要作用
随着时代不断地进步和发展，我国的教育事业也进入了信息化建设时期。教育信息化时代，高校档案信息化管理对高校现代化建设起到非常关键的作用。在高校的运行发展中，档案信息化管理发挥着基础性和导向性的作用，对于高校的持续发展具有重要的意义。进入新时期以来，现代科学技术不断发展，在教育信息化时代档案管理开始朝着信息化建设发展，其重要作用主要体现在以下几个方面。第一，档案信息化管理可以提升档案管理的水平，通过建设信息化档案管理系统，可以方便学校开展行政、教学管理工作，促进高校实现可持续发展。第二，档案信息化管理能够提高高校档案管理的效率。高校的很多行政事务、教学管理事务以及科研教辅事务都需要查阅档案，档案信息化管理可以提升档案的读取速度，进一步能够提升高校的工作效率。第三，档案信息化管理有助于促进高校信息化建设。现在很多高校都在朝着信息化时代发展，而档案信息化管理是高校信息化建设中非常重要的一个环节，能够促进高校信息化建设。
2教育信息化时代高校档案信息化管理存在的.问题
2.1对高校档案信息化管理的作用认识不充分
目前，很多高校没有认识到档案信息化管理工作的重要作用，一部分领导的管理理念还停留在过去，无法适应新时期社会发展对于档案信息化管理工作的需求。很多高校的领导认为档案信息化管理和高校的现代化建设关系不大，只是在形式上进行档案管理工作，不能充分发挥高校档案信息化管理工作的重要作用。这种落后的档案信息化管理理念导致很多档案信息化管理工作流于形式，无法深入开展，造成档案信息化管理水平低下。2.2档案信息化管理工作缺少统一标准在高校开展档案信息化管理工作的过程中，还有一个问题就是档案信息化管理工作非常混乱，没有一个统一的标准。很多高校不具备完善的档案信息化管理模式，学校与企业之间的档案对接经常出现问题，高校的档案管理也经常出现问题，甚至出现档案遗失的状况。高校必须构建完善的档案信息化管理模式，系统地处理好档案信息化管理工作，对档案进行统一管理，提升档案信息化管理的效率和水平。
2.3档案信息化管理水平低
在进行档案信息化管理工作的过程中，很多高校的档案信息化管理水平低下，甚至还停留在传统的纸质媒介记录，没有有效利用档案信息化管理信息系统。由于高校的档案信息化管理水平低下，在档案查找和审阅的过程中需要耗费大量的时间和精力，导致档案信息化管理的效率很低，而且审阅档案的权限也受到很大限制，在一定程度上会影响档案信息化管理的质量。
2.4高校档案信息化管理人员的综合素养低下
高校进行档案信息化管理，需要档案信息化管理人员具备专业的管理理念和管理技能。限制档案信息化管理水平提升的重要因素，就是高校档案信息化管理人员的专业水平不高，很多高校的档案信息化管理人员不具备专业的管理知识和管理理念，只是凭借经验进行管理工作，对于档案信息化管理没有深刻的认识。而且学校对于档案信息化管理人员的培训力度也不够，甚至还有很多教师顶岗档案信息化管理人员，造成档案信息化管理人员综合素养低下。
2.5高校档案信息化管理的基础设施不完善
在教育信息化时代，高校进行档案信息管理建设的过程中，最根本的一个问题就是档案信息化管理的基础设施不完善。档案信息化管理在很大程度上依赖硬件设施和软件系统，比如扫描仪、计算机以及档案信息数据库等相关的硬件和软件设施，但是很多高校的档案信息管理缺少具体的硬件设备，软件系统也非常落后。高校档案管理人员普遍认为有几台电脑就可以实现档案信息化管理，这样的认识存在很大的误区，不利于高校落实档案信息化管理。
3教育信息化时代高校做好档案信息化管理工作的具体途径
3.1加强档案信息化管理基础设施建设
科学技术不断改变着人们的生产和生活，同样也促进了教育事业的发展，尤其是对高校档案信息化管理的建设应用，提升了高校的办公效率。因此高校要不断完善档案信息化管理的基础设施建设，加大对档案信息管理系统的研发与建设，在后期进行有效维护。高校在进行档案信息化管理的过程中，要增加档案信息化管理硬件和软件的采购预算，淘汰落后的管理设施和管理软件，不断更新高校的档案信息化管理基础设施，满足教育信息化的建设发展的基本要求，全面发挥高校档案信息化管理建设的作用。同时，高校要建设合理、安全的档案数据库，保障档案信息数据库的现代化建设，加大资金投入购买需要的扫描仪以及计算机等硬件，加大档案信息化管理系统的投入。
3.2提高档案信息化管理工作的认识
要想在教育信息化时代做好档案信息化管理工作，高校需要更新档案信息化管理理念，充分认识到档案信息化管理工作的重要作用，要本着以学生为中心的管理理念，切实做好学生的档案信息化管理工作，深入落实好档案信息化管理工作，对高校传统的档案管理理念进行变革，创新高校档案信息化管理的模式，不断推进高校档案信息化管理建设工作的落实。同时，高校要构建完善的档案信息化管理体系，有计划、有目的地制定档案信息化管理的工作内容，保障高校档案信息化管理工作可以有序开展。高校还要根据学校自己的特色和校外企业联合开展档案信息化管理工作，严格落实档案信息化管理制度，促进高校档案信息化管理工作的规范化、系统化发展。此外，高校要创新档案信息化管理工作模式，结合新时期的计算机技术，构建档案信息化管理信息系统，不断提高档案信息化管理的质量和水平，推动档案信息化管理工作方式的创新发展。
3.3构建专业的档案信息化管理队伍
要想在教育信息化时代下做好档案信息化管理工作，高校要组建高水平的档案信息化管理队伍，不断对档案信息化管理人员进行培训，让档案信息化管理人员掌握专业的管理知识，在实践中增加档案管理人员的管理经验，多去和专业水平高的档案管理人员进行交流沟通，从根本上促进档案信息化管理工作顺利开展。此外，在信息化时代，档案管理人员最基本的一项管理技能就是使用计算机，会操作档案管理系统，才能有效落实档案信息化管理。因此，高校要定期对档案管理人员的管理技能进行考核，不断提高档案信息化管理队伍的水平。
3.4提升档案信息化管理的安全性
在教育信息化时代，信息资源的安全性是非常重要的一个方面，高校在进行档案信息化管理建设的过程中，一定要把档案信息的安全性放在首位，保护档案信息的安全。高校在开展档案信息化管理安全防护的过程中，要做好以下几个方面的工作。第一，对档案信息进行数据加密，通过特定的公式算法加密重要的档案信息，只有输入正确的密码才具备查阅和使用权限。第二，设置访问权限。档案信息化管理系统设置访问权限主要是对浏览用户进行层次分级，在开放的基础上保障档案信息的安全。第三，设置防火墙，避免外来病毒入侵，提升档案信息化管理的水平。第四，做好档案信息的备份工作，对一些重要的档案信息进行备份，防止档案信息丢失和破坏。
4结语
在高校的运行管理机制中，档案信息化管理是非常重要的一个方面，关系高校的正常运转，所以高校必须提升档案信息化管理的水平，创新档案信息化管理工作的模式。在教育信息化时代，高校的档案信息化管理工作中要不断对档案信息化管理理念和档案信息化管理模式进行创新，最大化地提升新时期档案信息化管理的水平和效率，促进高校实现可持续发展。
主要参考文献
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根据省委办公厅、省政府办公厅《关于加快新农村信息化建设的意见》、《关于建立省农村信息化建设联席会议制度的通知》(赣办字[20XX]45号)和《江西省农村信息化建设工作规划(20XX-2015)》等农村信息化相关文件精神，制定20XX年农村信息化建设工作实施方案。
一、指导思想
以中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻党的XX大以来中央全会精神，深入贯彻落实科学发展观，着眼于建设富裕和谐秀美江西，围绕社会主义新农村建设、鄱阳湖生态经济区规划和推进统筹城乡发展的目标要求，以促进农业增效、农民增收、农村发展为目的，坚持政府主导、市场运作、企业参与、多方受益的基本原则，大力实施江西省“1236”农村信息化建设工程，进一步扩大农村信息化建设试点工作规模，大力提升我省农村信息化水平，推动农村经济社会又好又快发展。
二、目标任务
围绕五年方案中“1236”总体工作目标，20XX年着力完成“1333”工作目标任务 ：“1”即建立和完善省级综合信息服务平台;“333”即建设300个“信息化乡镇”，其中重点建设300个乡级信息服务中心站;建设完善3000个村级信息服务站;开展“信息技术乡村行”培训活动,培训3万名农村信息化人才。通过完成“1333”工作目标初步建立全省农村信息化建设服务体系基本框架。
三、工作内容及措施
(一)启动建设省级农村综合信息资源和服务平台工程
1.建设省级农村综合信息资源和服务平台。以省级统一管理的网络、软硬件设施、应用系统为基础，集成省级及省级以下网络资源、信息资源和服务资源，统筹规划建设一个江西农村综合信息资源和服务平台。6月份前组建“江西省三农信息资源和服务中心”， 以江西农村党员干部现代远程教育网络、江西“三农”信息网为依托，做大做强江西“三农”信息综合平台。逐步实现与各部门涉农信息系统的应用接入和资源共享，从而为农民提供一站式的综合信息服务。
2.推广使用乡村电子政务。依托江西省“三农”综合信息服务平台，进一步推广乡村电子政务应用服务，实现电子政务与村务管理、社会管理、村务公开、党务公开紧密结合。争取年底完成300个乡镇、3000个行政村村务管理应用的推广工作。
3.建立咨询专家队伍。依托农业厅12316、科技厅12396、组织部12371、信息田园11868等农业呼叫热线，整合资源，推动农业科学技术和“三农”政策咨询专家队伍的建立，为“三农”信息服务中心提供有力支撑。
(二)启动实施江西省“信息化乡镇”基础设施提升工程，建设300个“信息化乡镇”
1.结合“百镇示范”工程和“乡乡通”工程建设，开展以“八项达标”为主要内容的“信息化乡镇”建设。即乡(镇)中心服务站建设达“六个一”标准、行政村信息服务站建设标准达到100%、行政村农村党员干部现代远程教育终端站点正常运行达100%、“信息技术乡村行”计算机和互联网知识行政村培训率达100%、村务管理应用达80%以上、有线电视普及率和自然村广播达80%以上、农村手机报普及率达40%、宽带入户普及率20%以上。
2.加快共青城市“全省农村信息化示范县”建设。上半年，共青城市农村信息化示范区工程要全面启动，当地政府要加强项目组织和资金筹措工作，把共青城市打造成全省农村信息化和智慧工程示范区，做到项目有资金、进度有调度。
3.通过开展“宽带入户”、3G到村等通信基础建设活动，为农民提供低价格高品质的有线、无线上网产品，同时有效降低农民使用互联网络门槛，全方位为农民提供“三农”政策、产品市场信息、务工信息等各种惠农助农信息。继续开展“宽带入户”活动。采取与企业联动，对宽带入户农户实行“政府贴补一点、企业优惠一点、农户支出一点”的办法，各县(市、区)要出台对入户宽带的奖补政策，20试点乡镇达到宽带入户率20%以上。
(三)启动实施农村综合信息服务站建设工程，建设300个乡镇信息服务中心站和3000个村级信息服务站
1.加大乡镇信息服务中心站建设力度。依托乡镇农技推广站和乡便民服务中心建设，将乡镇信息服务中心站初步建成农村综合信息发布、收集、咨询、科技推广、病虫害防治、农产品产供销、行政事务代办、农民培训等的中心。中心站要达到“六个一”标准，具体标准为：(1)一处固定场所：要求交通方便，在乡镇集镇临街地段的农业技术推广综合站或乡镇便民服务中心，原则上信息服务站专用办公场所面积不少于20平方米，并具备一定培训条件。(2)一套信息服务设备：有宽带上网的电脑、电视机、电话、打印机、门牌、桌椅板凳等办公设施，并且要接入乡村电子政务平台。(3)一面信息宣传电子显示屏或投影仪：有向涉农企业、种养销售大户和农户等显示各种政策、社会、市场等方面实用信息的信息宣传电子显示屏(LED电子显示屏幕或者投影设备)。(4)一名专职信息服务员：信息服务员应能够操作各项信息服务设备，能够熟练使用电脑及上网，能够帮助和指导农村客户进行网上信息发布及信息查询服务和相关服务，代办电信相关业务。(5)一套长效管理机制：有一套信息收集、整理、发布及对村级信息服务站业务指导的管理制度。(6)一套绩效考核办法：有一套考核村级信息服务站的考核办法，同时并接受县信息化办考核管理。乡镇中心信息服务站建设由政府负责投入，整合部门资源，公益使用。
2.抓好3000个村级信息服务站建设，初步建成农民信息收集发布及为民服务的中心。
结合农村村级社会事业公共设施的统筹建设，按照“五个有”的标准(即有固定办公场所，有计算机、打印机、电话等信息服务设备，有上网宽带，有信息服务员，有长效管理制度)建设村级信息服务站。建设完善3000个行政村信息服务站。行政村服务站以村级农村党员干部现代远程教育终端站点为依托，坚持延伸功能、更新设备、规范管理、长效运营。行政村信息服务站则属公益性质，由政府投入为主，整合部门资源，综合利用;逐步延伸建设其它形式服务站，鼓励在有条件的农民专业合作社、龙头企业、种养大户、新农村建设社区活动室、万村千乡农家店中等场所中建立信息服务站(点)，该类服务站属半公益性质，其建设运营采取政企联动办法，由企业和个人投入为主，建成后，经省验收合格，政府给予一定的财政奖补。有新农村建设任务的村，要将农村信息服务站建设纳入新农村建设资金奖补范围。通信运营企业要与他们签定合作协议，提供优惠政策和业务提成。村级信息服务站要为当地农村百姓提供信息收集、信息发布、信息查询、学习娱乐、技能培训、党员教育、社会保险、农业科技、气象信息、农贸通等信息服务和通信话费代收、业务代办、行政事务办理查询等综合服务。不同形式的服务站应根据服务对象侧重不同的服务功能。
3、加强乡村信息服务站运营管理。运营管理以市县为主，各设区市、县(市、区)农村信息化办公室牵头，有关成员单位各负其责，做好农村信息服务站指导、运营、管理工作，并筹措运行和维护补贴费用。信息服务站信息员实行“补贴200元/月+业务代理提成”政策，补贴200元/月费由市、县财政承担，信息员企业业务代理提成费用由企业承担。
(四)启动实施江西省“信息技术乡村行”培训工程，在3000个行政村开展培训
1.选聘好村级信息员。按照一个信息服务站一名信息员的要求，实行聘用和考核制度。信息服务站信息员应选择当地有政治素养、有文化、热心信息化事业的人员，如乡村干部(主要含大学生村官)、农技师、专业合作组织人员、经纪人、当地教师、优秀返乡农民工等。县级农工部与运营企业共同制定本地村级信息员考核办法，确保农村信息员达到会操作、会收集、会分析、会传播的“四会”要求。
2.扎实做好培训工作。在3000个有信息服务站建设任务的行政村，以县(市、区)委农工部、组织部和通信部门为主要组织单位，通过在乡村的信息服务站、中小学教室、乡村农民培训中心(室)、农民职(夜)校等固定场所及“信息大篷车”，组织当地村务管理人员及农民参加计算机和互联网知识、开展江西“三农”信息网及信息技术的体验式培训、电信安装维护等现场服务。
四、工作要求
(一)强化组织领导。各地要把农村信息化工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，成立相应的领导机构，并把农村信息化工作纳入“十二五”规划和新农村建设年度任务，列入民生工程考核管理，统筹推进农村信息化建设的各项工作。4月底前各市、县要成立农村信息化联席会议办公室或领导小组办公室，办公室要配备专门人员和办公经费。上半年，省农村信息化办公室将召开农村信息化现场工作会，进一步推动我省农村信息化建设工作。
(二)完善工作机制。各成员单位要认真履行职责，齐抓共管，形成合力。健全农村信息化建设联席会议制度，每半年召开一次联度会议，解决工作过程中出现的'重大问题，确保工作顺利实施。建立省、市、县、乡、村农村信息化工作人员队伍和联络员制度，定期组织相应的信息化专题培训和会议，帮助信息员知识不断更新和提高，并随着应用项目的不断扩展，开展相应的应用培训。要制定《江西省涉农信息资源共享管理办法》，规范农村信息化各参与方的权利和义务，推进服务资源、网络资源和信息资源的共享。建立包村挂点帮扶机制，各成员单位在履行自身职责的同时，要与所挂的具体村(本单位新农村建设挂点村)挂点帮扶，协助抓好行政村信息服务站的建设工作。
(三)加大投入力度。着手研究制定我省农村信息化优惠政策。把农村信息化项目建设纳入财政转移支付、基础设施建设奖补和税费减免范围。针对目标任务，各级财政要设立推进农村信息化建设专项资金，主要用于乡村信息服务站、网络平台、农村信息化人才培训等工程建设。要创造条件、积极谋划，争取我省列入国家农村信息化试点省份。省发改委、财政厅、工信委、广电局、农业厅、科技厅、商务厅、文化厅等部门和省级通信运营公司，要积极争取中央财政、国家部委和上级集团公司支持，用足用好国家各项扶持政策，促进我省农村信息化建设。着力整合各部门、各行业支持农村信息化资金，统筹安排，发挥聚合效能。完善以政府投入为引导、社会投入为主体的多元化农村信息化建设投融资体制，鼓励和支持各类企业加大投入、积极参与，逐步形成政府、企业和社会力量共同支撑农村信息化投入机制。
(四)强化督查考核。各地要抓紧研究制定科学的指标评价体系，充分发挥督查考核的导向作用，形成激励机制，更好地推动全省农村信息化发展。省信息化办采取平时督查和年终考评验收的办法对各市县进行年度工作考核，建立健全农村信息化评估激励机制。对成绩突出的单位，在年度省农村工作会上进行表彰。年，将在全省范围内评选5个推进农村信息化先进县(市、区)，20个先进“信息化乡镇”、40个行政村信息服务站进行表彰奖励，具体考核评估办法及奖励标准另行文下发。
(五)申报要求：各设区市在4月30前上报实施方案并按附表一的分配任务完成申报工作。每个设区市选择2～3个县(市、区)进行集中布点，在这些县(市、区)中选定300个试点乡镇，然后在选定乡镇中选择3000个行政村进行试点。省农村信息化办在5月10日之前进行批复。申报程序：各乡镇按附件三格式申报到县——县农村信息化办(县委农工部)审核汇总上报到市农村信息化办(市委农工部)——市农村信息化办按附件四格式以电子版本向省农村信息化办(省委农工部改革处)申报。
信息化建设是衡量新农村建设重要指标，中国电信是国家确定的新农村信息化建设的唯一承建运营商。为此中国电信根据我国农村现状制订了新农村信息化建设方案，现简要介绍如下：
新农村信息化建设标准：
1、行政村内建有专用信息交互平台，村委会与村民之间能够通过该平台实现实时信息互动，也即村委会可以通过平台向村民发布国家方针政策和重要通知，村民也可以实时向平台上报各类重要信息，反映个人建议等;
2、行政村可以授权专家通过平台向村民传授科学知识，指导村民开展农业生产，同时村民也可以实时通过平台向专家请教各类专业知识;
3、在村委会建有远程党员教育室，能够提供村民通过互联网查询和类信息;
4、村委会能够接入本地电子政务平台实现网络协同办公;
5、村卫室实现联网刷卡就诊;
6、行政村有自己的简易网页向外界介绍行政村的相关信息和动态，并通过网页与外界开展交流;
7、行政村住户互联网接入率不低于5%。
新农村信息化建设软、硬件配置要求：
1、村委会建有远程党教室;
2、村委会建有电脑室;
3、村民各户至少有一部手机;
4、村民住户配有电脑的不少于5%;
5、行政村有对外宣传网页。
标准建设方案：
1、使用中国电信“商务领航”短信互动平台作为村委会与村民之间的信息互动平台，该平台提供村委会向村民手机发送相关信息的功能，同时村民也能够通过手机向村委会发送、回复各类信息。
2、由中国电信统一向村民配送电信手机作为平台的信息终端，手机具体配送方案见入网方案;
3、为村委建成党员远程教育室，并将电脑通过VPN方案接入县电子政务平台，实现与乡镇同步协同办公;
4、将村卫生室电脑通过农合专网接入全县农合医保专网，实现村民刷卡就诊;
5、由电信与新闻中心开发村级网站，作为对外宣传的窗口;
6、由电信和村委会共同聘请农业专家为农户提供专业信息和生产指导。
1统计信息化建设的目的和意义
统计的基本任务是对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析，提供统计信息和咨询意见，实现统计监督，为各级政府部门的决策提供依据。统计信息化就是利用计算机网络技术和现代通讯技术提高统计机构和人员的工作效率，以较少的投入，获取更多、更快、更准的统计信息，提高统计的时效性。就目前信息技术水平而言，统计信息化就是要实现网络化统计，在网络环境下根据科学的统计指标体系和统计调查方法完成统计设计、统计数据的采集、处理、传递、储存和发布等统计信息的生产和管理活动。统计部门作为政府收集社会信息的主要机构，它承担的最基本职能就是信息职能，即利用科学的统计指标体系和统计调查方法，采集、处理，传递，存储和提供大量的以数据描述为基本特征的社会信息，并把丰富的统计信息资源整合好，管理好，开发好，为国家决策提供更充分的依据，为社会各界提供更优质的信息产品。统计信息化建设是国民经济和政府信息化建设的重要组成部分，其根本目标之一就是利用现代信息技术改造传统的统计数据生产模式，以适应经济发展和科技进步的需要，为国民经济发展服务。
2统计信息化建设的现状
我国统计信息系统建设始于20世纪80年代中期，经过30年来的发展，统计信息系统建设已初具规模，特别是最近几年，我国的统计信息化建设实现了快速发展，基础建设取得了前所未有的成就，统计信息网基本通达到全国地市级，统计的网络环境已经形成，各级统计部门的计算机硬件设备性能也普遍有了很大提升，统计系统内网络传输方式已基本实现了数据报送。统计信息内部网已成为统计部门间信息交换的主渠道，网络化服务正在成为统计部门为各级政府部门提供优质服务的主要方式，特别是面向社会建立的统计信息网外网，正逐步成为各级党政领导和社会各界了解当地经济发展和社会变化的.重要途径。但是，也存在许多问题，如统计信息化建设的水平还比较低，只停留在网页更新信息、局域网共享等层面上；缺乏复合型的信息系统管理人才，信息化应用水平不高；信息网络通道不够通畅，资源不能高度共享；多重视硬件建设轻视应用软件投资；信息安全保障问题未得到根本解决等，这些都阻碍了统计信息化建设的发展。
4.1加强网站建设。统计信息网站建设是一项综合系统工程，它是计算机网络技术与统计业务知识密切结合的产物。统计信息网站的建设是统计信息化发展的具体体现，是统计工作自动化、网络化的依托，是统计行业自我宣传、服务社会的窗口。统计信息网站应成为数据采集、信息发布、政务管理的平台，所以统计网站建设的好坏，是否得到有效利用，直接关系到统计信息化的成败。网站的建设还应实现基层单位数据直报系统。
4.2做好统计数据库建设。数据库建设是统计信息资源管理与应用的主要基础工作，也是统计信息发布与服务的主要手段和窗口。统计数据库的建设应包括：统计元数据库、基础数据库、工作库、发布库、宏观经济数据库、国民经济运行情况进度数据库、基本单位名录数据库、人口数据库及相关的综合数据库和专题数据库等。
4.3加强信息安全防范措施。统计信息作为信息系统的重要组成部分，特别是基于网络环境的统计信息的搜集、加工和发布，经常受到来自各个方面的入侵、攻击，造成统计信息的安全隐患。针对这些问题，应建立统计信息网络灾难恢复备份系统、统计信息网络安全管理系统、统计信息网络系统防病毒系统。还应制定信息安全的规章制度，经常进行安全保密教育，对重要的信息交换环节进行监控和管理，有效保障信息网络和信息内容的安全。
4.4加强信息技术培训。高素质的统计人才是统计信息化建设不可或缺的必要条件，统计信息化建设涉及到统计信息应用的各个阶层，需要大量既掌握计算机网络技术、通讯技术又懂统计业务的复合型人才。为适应统计信息化建设的发展，在现阶段，应加大在职员工的各类信息化培训力度，以提高统计员工的计算机技术、网络技术、办公自动化等的应用能力。通过各类培训，为统计系统造就一支既懂现代化技术又懂统计业务的复合型人才的统计队伍。只有通过全员统计信息化教育，提高系统内全体员工的信息化技术水平，才能使统计工作真正跟上信息时代的发展步伐，更好地为国民经济的发展服务。
随着信息产业化的发展，各行业的信息化水平在不断提高。统计信息化建设要充分利用现代信息技术和网络环境，以网络建设为基础，以数据采集、统一软件平台、数据库体系建设为重点，全面推进统计信息资源建设，提高统计信息化水平和公共服务水平，使统计信息化建设再上新台阶。
3.1统计数据采集信息化。要实现统计信息化建设，首先要改造现有的统计指标体系，具体工作可从以下几方面人手，第一简化统计指标，将其与业务信息系统相结合，努力实现基本统计数据到统计信息的自动实时加工。第二数据采集方法信息化，尽可能采用统一的信息采集平台。第三完善统计计量方法，在原有统计计量方法的基础上，引人数理统计的方法，加强对不确定性和风险性的测定，尽可能使统计计量方法规范化，标准化，以便于内外系统之间信息交换与对比分析。
3.2统计数据分析信息化。统计分析是统计工作的灵魂，不实现信息化的统计分析，就无法领悟到统计数据所蕴含的丰富信息的含义。利用先进的统计分析处理软件，建立统计数据库，对数据进行信息挖掘和分析，是统计分析信息化的主要目标和任务。
3.3统计数据传递信息化。要实现统计数据传递信息化，首先要建立基于网络环境的统计调查工作模式，提高统计工作效率，保证统计信息的时效性、准确性。第二以数据库为依托，实现网上统计信息的在线处理、查询等，实现在线数据处理工作模式。第三推动统计工作的电子化、网络化，丰富统计信息为政府和公众服务的内容和方式。第四借助现代通信技术，通过网络环境完成信息传递和信息管理，优化统计资源配置，提高统计的效率和准确度。
3.4统计数据发布信息化。统计数据发布信息化是以信息网络为依托，以统计数据库、数据分析信息化为源头，利用统计服务网络子系统，建立统计信息网站和综合信息反馈服务的统计数据库体系，开辟统计服务的新内容、新形式和新领域，实现统计服务的网络化、社会化。
档案信息化建设
【摘要】随着信息化的发展，传统的档案管理模式已不能适应数字化档案管理的需要，电子档案已在档案管理工作中得到了广泛的应用，在信息化条件下如何创新档案管理工作是档案工作者面临的新课题。
【关键词】档案管理 创新
在现代档案管理中，人们较多谈论的是常规的档案管理方法与理念，而伴随着信息时代的到来，无论在现代社会活动还是个人生活中，通过各种途径传递到个人手中的资料越来越多，而使用最为方便地要数电子信息类档案资料了。人们对信息的使用与管理已不仅仅局限在常规的专业化档案管理范畴，越来越多的经过电子计算机处理的资料、数据等已不断的膨胀，也给档案管理工作提出了更新、更高的要求。档案管理工作的信息化是现代社会发展的必然趋势，也是档案事业发展的方向。因此，做好新形势下档案管理创新工作，是我们每一个档案管理人员需要认真思考的问题。
一、档案工作的创新是推动档案事业发展的动力和源泉
现代社会的科技创新和高新技术成果的应用对人们的思想观念、思维方式和管理观念的更新发生了深刻的影响，也使档案人员的科技观念、创新意识、基本素质得到了显著提高。目前，档案工作已经实现了从守摊型向开拓型，从封闭型向开放型、从经验型向科学型转变，档案管理规范化水平在不断提高，为档案管理现代化进程和档案事业发展提供了强大的科学技术支撑。jzm同志曾指出：“创新是民族进步的灵魂;是国家兴旺发达的不竭动力。”创新也是档案工作保持蓬勃生机的力量源泉，档案工作更要与时俱进、开拓创新，以创新思维指导档案工作实践，更好地适应新时期经济快速发展的要求。实践经验告诉我们：如果没有档案的科技创新，就没有档案的科技进步;如果没有档案的机制创新，就没有档案事业的发展。因此，档案工作创新应该是全方位的，必须从观念、模式、理论、科技、服务、人员素质等六个方面对档案工作进行全面的创新，以促进档案工作的整体发展和提高。
二、对档案管理工作创新的几点思考
（一）档案管理工作的观念创新
档案工作要想适应新时期经济社会发展的需要，就要服务经济建设，服务企业发展。档案工作的生命力在于服务，因此，首先要树立服务大局的观念。要把为单位中心工作服务作为重点，确立服务的主攻方向，取得服务的主动权。从档案的利用情况看，我们的服务工作做得不够到位，档案利用率较低。其次，要树立档案事业的发展观。要从各个方面拓宽档案利用渠道，使各种档案资源合理流动，形成档案工作整体合力和规模效应，要把档案工作融入到单位各项建设事业中，与单位管理发展同步，不断扩大档案工作的发展空间。
（二）档案管理模式的创新
传统的档案管理，就是以纸质、照片、录音、录像等载体作为档案管理的实体，以手工操作为主完成档案的收集、整理、编目、鉴定、保管、编研、统计和提供利用等方面的档案管理过程，其工作量巨大，步骤也繁琐。因为存储量大，档案管理部门不能对已经归档的档案材料，进行信息的提炼和加工处理，档案信息资源在很大程度上被闲置甚至浪费。随着现代化管理技术和设备的引进，特别是计算机、光盘、缩微、多媒体等技术的发展为档案管理的现代化提供了良好的的客观环境，现代技术促使传统的档案管理模式面临着新的挑战。当前，档案管理工作的重点也应适应数字化管理的需要，从实体档案管理转变为对信息资源的管理，以信息为管理对象，对形成的各种门类的档案进行数字化加工，利用现代化技术手段对档案信息资源进行管理。经过信息化的档案资源是可重复、多平台利用的信息资源，档案资源只有通过信息化、才能真正实现档案信息资源的价值和使用价值，它能为经济发展、科技进步、社会繁荣等诸多领域提供更全面、更高效、更快捷的服务;它能创造最佳的社会效益和经济效益，使之真正成为未来信息社会国民经济和社会发展的宝贵战略资源。
（三）档案工作的理论创新
一是研究对象的转变。近年来档案馆丰富的创新实践为理论研究拓展了新的空间，如档案馆功能的开发，接收、征集档案内容和做法上的突破，鉴定工作的进展，现行文件阅览窗口的开设等，都应该从理论上加以总结、概括和升华。二是从实体管理研究向信息资源开发研究转变。档案目录中心的构建、档案网络的运行等，是进行这种转变的重要基础。档案信息开发的模式、机制、方法以及用户的特征、类型、层次、需求等应该成为档案理论研究的新内容。三是从研究手工操作向研究计算机网络管理转变。随着办公自动化、档案数字化工程的推进，原来人工完成的档案从产生到管理的各个环节，已由电子计算机等现代化技术来完成或辅助来完成，因此，电子档案信息的收集与整理、保存与归档、管理与利用、保密与安全是目前需要研究的问题。
（四）档案工作的科技创新
要建立有效的信息系统，充分、合理、安全地使用电子档案，必须建立有效的文件档案管理计算机信息系统，为此，档案管理部门要做好以下几项工作：首先，改进和规范在应用计算机条件下文件档案管理工作流程，使之适应档案信息管理的需要;其次，依据文件处理流程来进行档案信息化系统软件功能设计;再次，在信息系统中建立完善的内部控制制度，确保档案的安全。
在信息时代，档案部门的功能将由传统的以档案实体保管为中心转变为以档案信息管理为中心。要加快档案信息化建设，以信息化带动档案基础工作发展。随着单位的网络建设、办公自动化系统及各种数据库建设达到一定水平后，需要利用网络组织管理政务信息，提供信息检索，实现信息共享，档案信息化为档案资源的“重组”和利用提供了很好的机遇。
在信息化条件下电子档案已在档案管理工作中占有非常重要的地位。档案部门转变观念，改变传统的档案管理模式，就能够建立有效的文件档案管理计算机信息系统，使档案管理工作更好地适应信息时代发展的要求，为经济建设和社会发展服务。
档案信息化建设
摘要：信息化是当今世界经济和社会发展的趋势，档案信息化建设已成为档案事业应对迅猛发展的信息社会的必然选择。加快档案信息系统化建设，实现档案工作各个环节的计算机化，是实现档案系统整体功能的基础和手段。
关键词：档案 信息化 建设
一、档案信息化建设的涵义
档案信息化中的信息不仅仅限于档案本身的记录信息，它还包括将原始信息进行处理后与社会其他信息形式融合形成的更广泛的信息。可见档案信息化一是狭义上的信息化，就是将档案自身的内容信息化;二是广义上的信息化，就是将档案信息与社会政治、经济、文化等方面的信息进行融合处理的信息化。所以，档案信息化建设的目标就是在现代化的技术条件下，一方面促进档案本身信息进入社会交流系统，在社会中广为传播;另一方面就是将档案中的信息与其他社会信息形式融合使用，在社会中传播，广泛地服务于社会。当然这两个方面的目标并不孤立的，而是相互联系，相互促进的。因为档案信息一旦广为社会大众利用，狭义的档案资源信息化，必然与社会发生普遍的联系，必然要与社会中的其他信息交融而广泛地交流和传播，形成另外形式的信息，即广泛意义的档案信息化。
二、促进档案信息化建设的建议
1、档案工作人员要树立档案信息意识。马克思主义哲学认为意识具有能动性，一定的社会意识就具有一定的社会能动作用。那么社会档案意识在档案信息化建设中必然有能动的影响，成为档案信息化建设的基本推动力。所以，档案信息化在某种意义上讲就是“观念信息化”。档案工作人员是档案信息化建设的基本力量，他们的能动性事关信息化建设的成败，只有让档案工作人员在思想上树立档案信息的意识，认识到档案信息化建设的重要性，档案工作人员才会具有强烈的使命感和责任心，才会主动关心档案信息化建设事业，认真做好信息化过程中的各项工作，主动思考社会文献信息系统中各种文献信息的`渗透和融合，促使档案信息化建设与其他社会信息事业相互结合，共同发展。
2、提高档案信息化水平技术。第一，配备计算机、服务器、交换器、路由器、扫描仪等硬件设备。系统软件的开发应用或完善，可通过计算机系统软件的操作进行培训及推广，逐步建立同一平台为分中心做好前期准备工作。第二，档案中心目录及全文的数字化。档案信息数据输入是目录中心的基础性工作，对各职能部门每年移交的大量成果档案资料，边整理边输入，从信息源头抓起，建立统一的数据格式标准，实施纸质档案和数字档案“双套制”工作模式，避免重复劳动，不但能节约人力和财力，而且也会大大加快档案信息数字化的进程。第三，对上网信息进行密级界定。首先制订密级标准，对室藏档案按公开、内部、秘密、机密进行界定;其次，对档案信息使用者进行网上身份验证，对不同身份的使用者提供不同的信息查询权限，以保障软件系统的安全。
3、提高档案信息管理水平。信息技术的广泛采用和电子政务的加快推进，使档案基础建设的重心向档案信息化建设转变。现今，在计算机管理渗透的形式下，计算机管理软件的应用为实现档案管理现代化做出了巨大贡献。档案部门建立自己的局域网，添置计算机、光盘刻录机、扫描仪等，在系统开发和档案利用过程中发挥着重要作用。第一，随着电子文件的大量产生，如何安全且高效地管理电子档案已成为不可回避的现实问题。早在，国家档案局就发布了《全国档案信息化建设实施纲要》，要求电子文件形成单位和接收单位认真做好电子档案的管理等工作。因此，选取适合电子文件形成单位自身特点的档案管理软件，有计划、有针对性地进行录入、开发利用等工作是开展档案信息化建设不可回避的一项重要工作。第二，档案信息自动化建设的着眼点应是整个系统，组成系统的纵向和横向的各个环节都应达到一定水平，并通过网络加以联通，这样才能发挥整体优势，提高系统的综合能力。制定档案信息化管理的有关标准，推广档案管理应用软件，加强电子文件和电子档案的管理，做好电子文件、电子档案的积累、保管、利用，保证电子文件、电子档案的齐全、完整、有效，建立、规范、联通各局域网络，建立档案信息网络，实现馆藏档案数字化、资源共享化、服务对象与需求扩大化。
档案信息化建设是一项长期、全面而又具体的工作，信息化的实现不是档案馆（室）某一部门的工作，也不是单靠几个计算机技术人员就能实现的，它需要多专业配合、多部门协作以及所有档案人员的积极参与及配合。档案系统的工作只有克服困难，迎头赶上，与其他行业同步发展，才能适应社会和时代发展的需要，更好地服务社会。
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浅谈档案信息化的建设
档案信息化建设是指运用信息技术提高档案工作现代化水平，重新思考档案管理的新情况、新原则与新理论，确立网络环境中档案管理与档案服务的基本框架与基本方法，以现代化管理学为理念以服务社会为宗旨，其核心是发展档案业务，提高档案的现代化管理水平，实现档案信息的社会化服务，造福于各行各业。
[关键词]档案;信息化;建设
一、档案信息化建设是新时期档案工作的客观需要
档案信息化是档案工作的一场革命，是传统档案走向现代档案的一个重要标志。
二、档案信息化建设的益处
档案信息化的益处主要有以下方面：可充分利用和发挥现有计算机的潜能，提高利用率，减少人力、物力、财力和时间的极大浪费，使现代化设备得到物尽其用;信息化电子档案能够代替原件使用，保护档案原件，避免因频繁的整理、调阅对原件造成的损坏，同时可以对原始档案进行永久性真空密封保存，更好的保护档案原件。缩短二次文献信息的加工时间，提高档案信息的时效性，档案信息电子化，编者可直接利用机读形式的档案，利用计算机的功能完成信息加工工作程序，快捷地出版二次文献;档案信息电子化，还可实现一次投入，多次产出，信息成果可多份拷贝，这样就扩大了档案信息的社会影响，拓宽了服务范围。
三、档案信息化建设的必然性
档案信息化建设是顺应潮流、适应时代发展的新举措、新要求。档案作为一种原生的信息资源，其重要性正日益凸显出来。
第一，档案信息化，可改善档案管理工作。只有实现档案信息化，才能冲破档案利用的种种局限，使档案管理部门从封闭走向开放，从档案的保管和利用职能向信息采集、管理和服务职能转变，实现档案信息资源的合理配置、科学管理，为社会提供高效、优质的服务。
第二，形势发展的需求。21世纪是信息化的时代，一般档案馆都藏有数十万卷档案资料，数百万件档案文件，是本地区最丰富、最有实用价值的信息资源库，这样一大批浩如烟海，珍贵的档案信息资源不能很好地为各级领导和广大公众利用，充分实现信息共享，就失去了档案留存的意义。近年来，档案载体逐渐并迅速地被磁盘、光盘所取代或更替，电子档案的出现给档案馆提出了一个亟待解决的课题，那就是电子档案的收集、保管、保护和利用手段，而解决这个问题的途径只有一个，那就是档案的信息化建设。
第三，社会强烈需求。当今，人们的时间意识越来越强，领导做出重大决策需要迅速、准确;各职能部门工作查考要求快速及时;社会广大公众对档案信息需要量不断增加，那么要了解这些详细内容恰恰只有档案馆才是最全、最新、最直接、最方便的一个场所，这就迫使档案馆这个信息保管和提供利用的部门必须尽快改变传统的原始管理、检索和提供利用的手段，以现代化、多功能的服务措施，使档案馆馆藏的信息能及时、方便地提供给各方面的需求者。
四、档案信息化建设的重点工作
（一）档案管理人员的素质建设
档案信息化建设最关键的是高素质创新人才的培养。随着大量高新技术在档案部门的广泛应用，必须建立一支分工合理、结构科学、素质过硬、保障有力的档案管理队伍。
1、提高档案管理人员的业务素质。业务素质问题关系到档案工作数字化建设成败关键。具体而言，档案工作人员应该做到
①能熟练运用信息工具。作为档案管理人员，要注重自我完善，掌握计算机理论知识和运用技能，使自己能熟练使用各种现代信息工具，特别是网络传输工具，为更快、更好地开发档案信息打下牢固的技术基础。
②能捕捉档案信息。档案工作者必须具备较强的信息捕捉能力，不仅要熟练、快速地获取本馆所藏的档案信息提供给利用者，而且要充分利用网络的便利和优势，熟悉网上的档案信息资源，引导利用者获得更多的档案信息。
③能鉴定有效的档案信息。作为档案管理人员，要把有价值的档案信息有效地传递给档案利用者，这是利用者评价档案部门信息服务质量的一个重要标准。
④能加工、提炼档案信息。信息社会，档案利用者更需要“精要”信息，提供“原件”已远远无法满足他们的需求。这就要求档案工作者提高对档案信息的加工、提炼能力。
2、提高档案管理人员的思想素质
①坚定的政治信念。档案工作是一项政治性、机密性很强的工作。因此，档案管理人员应严格遵守党和国家的各项法律、方针、政策，严守机密，树立政治意识和政治信念。
②热情的工作态度。档案工作具有服务性强的特点，要求档案管理人员要树立爱业、敬业、奉献的精神和不为名、不为利的价值观。在服务态度上，力争做到主动热情、耐心周到。力争把档案的潜在价值转化成有用性、可用性的社会效益和经济效益。
③严谨细致的工作作风。档案工作不仅是一项政治性、服务性很强的工作，也是一项复杂、细致、烦琐的工作，这就需要档案管理人员具有严谨细致的工作作风。这种工作作风，要求我们整理档案的区分全宗、分类立卷、编目、鉴定、确定保管期限、汇编、注释档集内容、利用档案的咨询等各个环节都要准确无误。
④较强的事业心。档案的收集工作是一项难度较大的工作，这就要求我们要在工作实践中培养强烈的事业心，高度的责任感和使命感，耐得住寂寞，愿为档案事业奉献精力与时间，不为一时的困难所吓倒，为档案工作现代化建设勤奋学习，钻研业务。
（二）档案信息标准规范化建设
档案信息化标准规范主要包括管理性标准规范、业务性标准规范和技术性标准规范。实行档案馆室规范化管理可以增强档案工作者和领导干部档案法律意识;也极大地提高了档案工作的科技含量。
档案著录包括著录原则、方法、项目、格式、文字、来源、详简级次、主要规则和标识符号等。档案著录是建立档案信息数据库的第一步，通过著录将文件的内容和形式特征记录下来，形成数据条目，再将数据条目录入计算机，组成档案信息数据库。著录必须统一规范，否则就会在出现同一事物或同一人物具有不同的名称，而不同的事物或不同的人物却具有同一名称等一系列问题时，造成同一检索点的条目前后不一致的现象，影响档案机读目录数据的检索和利用效率。 目前，我国已有《档案著录规则》《电子文件著录规则》等一些标准，这是我国档案信息化工作规范化的重要文件，我们的著录标引工作应以此为标准。
★ 信息化建设总结
