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高校学生事务管理创新路径分析论文
摘要：随着我国高等教育迈入大众化时代，“学生消费者”的观念受到国内外学者的重视，这也给我国高校学生事务管理工作带来新的挑战。大学生被看作是高等教育“消费者”，教育质量作为“产品”受到了政府与社会各界的关注，传统的高校学生事务管理理念已不能适应新的发展趋势。基于“学生消费者”视角，以期促进高校学生事务管理完成由“管理”向“服务”的理念转型，并探析完善、创新学生事务管理制度的途径。
关键词：学生消费者；学生事务管理；创新途径
随着我国高等教育进入大众化时代，给我国高校学生事务管理发展提出更高要求，关于“学生消费者”身份的讨论受到广泛的关注。如果将学生视为高等教育的消费者，那么如何满足消费者的需求，提升服务质量将是高校发展的关键。过去传统的高校学生事务管理主要是僵化的管教式的管理模式，强调以管理为主，已经不能满足高等教育发展的时代要求，以及学生日益多样化的需求。本文基于“学生消费者”的视角，力图探析我国高校学生事务管理理念与制度的创新途径，树立“服务学生”的管理理念。
一、“学生消费者”的内涵以及身份的确立
20世纪50年代到60年代是美国高等教育的“动荡期”社会各界开始广泛关注高等教育质量问题。为了争取更多的财政资源，高校之间展开了对学生市场的激烈竞争，美国高校与学生之间发生了重大变化，美国学者们普遍认为这一变化是“学生消费者”观念的体现。所谓“学生消费者”，是将经济学中买方与卖方的关系，作为重新认识学校与学生关系的基础，学生是高等教育市场中的消费者，学校应当以满足学生的需要为己任。高校越来越像是提供教育产品的“商家”，而学生则越来越像是购买教育产品的“消费者”，人们也更加期待在缴纳学费后，不仅能够获得“高深学问”，还能够获得高质量的学生事务服务。本文主要探讨，“学生消费者”观念的确立，对于高校学生事务管理创新的意义与作用，促进高校学生事务管理理念的转变，以及管理机制的创新。
二、我国高校学生事务管理的发展现状
目前，我国高校的学生事务管理体系的设置情况大致是：高校通常由校党委副书记分管全校的学生工作，对于本科学生的日常管理机构包括两个部分：一是校党委学生工作部（处）；二是党团组织。院（系）一级与学生进行直接接触，是高校学生事务管理的先遣队，受校党委学工部（处）、校团委等部门的直接领导。学生事务的决策权在校级层面，学校学工部安排工作到院系学工组，院系学工组再向辅导员等学生事务工作人员安排，辅导员按照上级的指令来管理学生。这种命令与服从式的运行机制，导致高校学生事务管理过程较为僵化，并存在以下缺陷：
首先，管理理念重管理、轻服务。我国高校管理一直以来都是以传统的行政命令化模式，强调的是上级下达命令，下级积极服从，忽略了学生事务管理中服务的重要性。
第二，忽略管理对象的主动参与性。我国高校目前更注重的是控制和管理好学生，严防学生违规违纪，但忽略了学生在高校中的权利，以及在高校管理中的主动参与性。
第三，学生事务管理机构缺乏协同合作。学校各职能部门共同负责学生事务管理，各部门都是平级单位，共同管理的过程中容易产生思想与工作难以协同统一。
最后，学生事务管理专业化程度较低。我国高校目前对于学生事务管理的专业人员准入制度、入职后的培训、晋升制度等都未完善，优秀辅导员的队伍难以得到稳定发展。
三、基于“学生消费者”视角，探寻高校学生事务管理转型路径
“学生消费者”身份的确立，为我国高校学生事务管理开辟了一条新的发展思路，将学生看作是高等教育的消费者，就要求学生事务管理人员转变管理理念，创新管理机制。
（一）加强理论建设，转变学生事务管理理念
转变理念是我国高校学生事务管理创新的第一步。要彻底转变过去僵化的管理理念，就要求学生事务管理部门确立“学生消费者”的理念。以服务与指导代替控制与管理的转变，不仅符合我国高等教育发展的时代要求，也是高校学生事务管理理论建设的要求。目前，我国高校学生事务管理的理论研究取得了一定成果，但人们更倾向于认为这是一个实践性的`知识领域，因此，这一领域的理论基础还是相对较为薄弱的。加强理论建设，要融合管理学、教育学、心理学等学科的相关理成果，以进一步完善自身的理论体系，广泛开展高校学生事务管理的科研活动。结合我国高等教育的发展实情，加强与国外高校的学术交流与合作，借鉴西方国家先进的学生事务管理理论。
（二）以服务代管理，建设学生事务管理专业化队伍
1.实行高校学生事务管理准入制度，明确学生事务管理在高校中的专业地位。我国应该实行严格的学生事务管理资格考试制度，并在高校中设立高校事务管理专业，其从业人员必须要经过系统的专业训练，考取任职资格，才能够担任此项工作。
2.建立科学、系统的学生事务管理人员的培训体系。重视对学生事务管理人员的培养和发展，制定系统明确的培养计划。建立专业人员培训和研修基地，以做好专业人员各方面培训。培训的内容应该包括思想政治教育、时事政策、管理学、高等教育学、以及就业指导等方面，形成专业化、系统化的培训体系。
3.建立学生事务管理岗位晋升制度。建立配套的职称评定制度，如初级、中级、副高级、高级等级别，相应地设置岗位晋升制度，并在职务津贴、住房分配、出国进修等方面对学生事务管理人员相应的政策倾斜，鼓励专业人员在岗位上长期发展，以稳定学生事务管理专业化队伍。
（三）整合资源、协同发展，创新学生事务管理机制
“学生消费者”身份的确立，有助于我国高校进行学生事务管理时，密切关注学生的切身利益，从而“以生为本”设计管理机制。高校应该从学生的角度出发，在每一个阶段给予学生相应的指导与服务。建立协调统一的服务管理机制，由学生事务管理专门部门（校党委学工部）牵头设立综合服务科室，由负责心理健康教育、学生资助、学生社团活动、就业服务、健康教育等各职能部门提供支持，并在综合服务科室设立办公小组，整体由学生事务管理专门部门统一负责和管理，以此为学生提供“一站式”的服务。
（四）维护学生权利，创新学生事务管理制度建设
“学生消费者”理念要求高校注重学生的需求以及学生的权利，提高为学生服务的质量，同时也需要高校成为学生利益的保护者。首先，在学校章程中明晰学生的各项权利，使学生权利在制度上得到保证。其次，在进行学生事务管理制度建设时，以维护学生权利为导向，提倡学生进行自我管理，转变制度设计理念，以指导与服务代替控制与管理。第三，建立、健全学生助管制度，倡导学生参与到学生事务管理中，在学生事务各职能小组设置学生助理职位，鼓励学生参与管理，定期召开学生代表会议，并将其形成常态化的制度，及时了解学生发展需求。在我国高等教育迈入大众化时代，新时代的学生群体的个性日益突出，高校学生事务管理面临着巨大的挑战。“学生消费者”的身份确立，有利于促进我国高校学生事务管理转变以往的僵化的管理模式，以“为学生服务、促学生发展”的思路做好学生工作，有助于我国高校学生事务管理与国际接轨，进一步提升高校自身的竞争力。
参考文献
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[5]储祖旺.高校学生事务管理教程[M].北京：科学出版社，：94-99.
我国高校学生事务管理新模式研究论文
摘 要：随着市场经济的深入，高校学生事务管理正面临着前所未有的多元化的全新挑战。本文通过对思想政治工作与社会工作的全面比较分析。鉴于两者的的关系，提出把两种工作方法共同运用到高校学生事务管理中去，取长补短、携手并进，构建高校思想政治工作与社会工作各司其职、协同发展，互补、互动、互促，“两位一体”的高校学生事务管理新模式。
关键词：高校学生事务管理;思想政治工作;社会工作
在中国现行的高校学生事务管理中，思想政治工作居于突出重要的位置，它突出强调学生人生观和价值观的形成，追求学生思想与社会主流价值的切合，强调思想的统一性。但随着市场经济的深入，高校学生事务管理正面临着全新的挑战。单一地运用思想政治工作已无法解决目前高校学生事务管理所面临的众多难题，相当部分的管理内容属于社会工作范畴，需要运用更专业的学校社会工作方法来解决。因此，学校社会工作介入学生事务管理已成为必然趋势。如何能够准确把握两者关系，积极寻求两者之间一种合理、平衡的状态，充分发挥两种工作方法的长处，把两者更为有效地共同运用到高校学生事务管理中去，构建高校思想政治工作与社会工作各司其职、协同发展，互补、互动、互促，“两位一体”的高校学生事务管理新模式。
一、我国高校学生事务管理现状
长期以来，我国高校学生事务管理的首要目标是“安全稳定”，所以思想政治工作也就成为了我国高校学生事务管理传统模式中最重要也是最常用的工作方法。高校希望通过运用思想政治工作来创建优良学风，做好学生管理工作。而思想政治工作是以政治教育为主要方式，依靠灌输式教育和规范式约束来促进学生的专业学习。这种方式常常把学生的主观性和参与性给忽视了，不仅学生个性得不到发展，更谈不上针对特殊群体的专业辅导与服务，个性化需求难以得到满足，违背了学生事务管理的最终目标——让学生在接受高等教育的经历中得到个性化的发展，从而使其成为完整的人。
在中国现行的高校学生事务管理中，思想政治工作居于突出重要的位置。思想政治工作突出强调学生人生观和价值观的形成，追求学生思想与社会主流价值的切合，强调思想的统一性。国内很多高校学生事务管理的理念是：不出事、求稳定。在此理念的引导下，高校思想政治工作者往往充当着大学生的高级保姆、警察、救火队员的角色。管理者的目的不是去激发学生的潜能，而是尽最大可能去管住学生，忽视了学生的多元化需求，阻碍了学生的全面发展。同时，在目前的高校学生事务管理中存在着思想政治工作泛化的倾向，其实，很多工作属于社会工作范畴。
二、高校思想政治工作与学校社会工作之比较
1. 两者性质比较
高校思想政治工作具有鲜明的政治性，而学校社会工作的社会性更为突出。高校思想政治工作以共产主义思想体系为指导，采用科学的方法，以理服人，培养合格的社会主义接班人。社会工作则体现的是一种社会价值取向，并在当前社会认可的社会价值体系中起着主导作用，[1]学校社会工作是运用专业的理论、技能和工作方法为在校受困学生提供助人自助的专业性服务。
2. 两者工作对象比较
高校思想政治工作的对象是在校的每一位学生，是对所有学生进行共产主义世界观、人生观和价值观的教育，培养他们的民族自尊、自信、自强、自立的`精神。学校社会工作的工作对象也是全体学生，但主要是针对处于不利地位的学生，例如：适应大学生活有困难的新生、学业上有困难的学生、情感上遇到困惑的学生、家庭经济困难的学生、交友有障碍的学生、与父母或老师关系紧张的学生、就业升学需要指导的学生等等。
3. 两者工作理念比较
高校思想政治工作作为社会上层建筑的组成部分，具有阶级性，因此它的实施主体往往持一种教化理念，希望通过意识形态的渗透、日常教育的引导，使大学生的价值观、人生观与社会主流意识相符合。而社会工作则注重人的权利、需求、人性的本质，以尊重和平等为前提，所以在高校社会工作的实践过程中是强调以人为本的服务理念、“助人自助”理念，这些恰恰正与新时期高校学生事务管理的“以人为本、服务学生”的工作理念相契合。
4. 两者工作方法比较
高校思想政治工作主要通过对学生的正面引导、榜样激励、说服教育、批评与表扬等方式，动之以情，晓之以理，使高校学生的思想与行为符合社会主流价值意识，使当代大学生能运用马克思主义世界观、价值观、方法论，更科学地看待问题、分析问题、解决问题，坚定应有的理想和信念。另外，高校思想政治工作方法带有明显的强制性，这是因为在实施过程中，思想政治工作者在地位和权威上具有绝对的优势。而学校社会工作方法主要以学校个案工作方法、学校团体工作方法和学校社区工作方法为主导。除此之外，一些具体的实务方法，如研究方法、咨询方法、教育方法、督导方法等作为补充。这些方法能协助社会工作者解决学生遇到的各种困难，并能帮助家长及时了解孩子在校的发展情况
高校学生管理工作创新论文
制度的规范和激励功能在高校学生管理工作中的显现
规范性制度和激励性制度在高校学生管理中都有其存在的合理性和价值。分析制度这两种主要功能的价值取向和限度，并不是要否定规范性制度在高校学生管理中的作用，而是要注重两种制度功能的价值取向和限度，在各自的层面上发挥其有效性。
大学生已具有很强的独立人格和尊严，有非常明确的是非观和价值判断，他们不完全受他人设计、操纵和灌输，而是基于自身理性进行价值认知和选择。规范性制度应是对学生的权利和义务进行准确的定位，保障学生完整的公民权和受教育的权利，明确大学生作为公民和学生应有的行为规则和责任。所以，规范性制度的内容是对大学生行为的基本的限定，对符合大学生基本行为规范的提出要求和对不符合的行为给予强制性处理。这类制度往往与大学生的义务和责任性的内容联系在一起，只有这些义务性的内容和责任性的内容，才可以用规范性的制度加以保障和规范。某种程度上也可以认为，规范性制度具有“普识”性权利和义务的要求。不能让规范性制度的触角伸得太长，那样就陷入了学生管理制度设置的固有思维方式，把管理制度定位在“管住”学生，重点放在约束学生的行为上，以不让学生出事为目的。所以我们说，规范性制度的价值取向是向内的，通过基本的行为规范和强制性的要求，形成良好的习惯，达到品德和素质符合社会公民的要求，或达到良好公民素质引领社会文明。除此之外，在学生管理制度中，我们应尽可能不采用规范性制度或强制性措施达到管理的目的。在我国，学校管理制度的制定与实施具有自上而下、以行政规划与管理为主的特点，学校的科层化倾向明显，层次结构划分的是权力和责任。科层制在社会组织管理中具有良好的效率和作用，但作为培养人的高校，本具有效率意义的科层制最终成为束缚人们自由的限制，那么我们会将学生的生活建立在一种由科层制统治的“铁笼”里面。科层制的无情扩张，以及随之而来的科层权力的无情扩张，进入高校学生管理层面就呈现出对规范性制度的重视、偏向和喜爱。正如韦伯所描述的那样，科层制的激情足以压倒单个的情感。[4]更多的高校学生管理制度应以积极引导的价值取向，激发和激励每个学生的个体价值，充分肯定和体现学生的个体价值，增强学生积极向上的欲望和动力。激励性制度可以有效地启迪、敞开学生的价值世界，提高他们的价值判断能力、选择的意识与能力，敞亮他们通向可能生活的价值路径，让他们面对开放的、无限沟通的社会生活空间，从容、自主地建构个人的价值世界，成为生活的主体。人才有基本要求，但没有一致的标准，基本要求可以通过规范性制度加以养成，而对人才自身的发展，要通过多样的激励措施和多层面的肯定加以激发。制度或规则应该只是创设一种“教育的情景”，提供学生实践个体价值的活动场所或空间，以贴近生活实际的内容，提高学生价值认识、探究和体验的能力。
以激励性制度引领高校学生管理工作的价值创新
在高校学生管理工作中加强对激励性制度的重视，要将制度从激励性功能出发，进行适当的目标定位：
一是实现对学生的不同认识，引导其不同个性的.激发与彰显，推动其明确自身的价值取向；
二是改变管理者的工作方式，逐步弱化强制性特征，突出以服务为主的角色意识，给学生创造一个既渗透制度规范，又充满生机与活力的实践提高平台；
三是达成人才培养方式的转变，避免制度规范性的固化趋同，帮助学生在个性可以得到张扬的情境中通过自我学习、自我管理和自我服务，实现自我价值。
1、制度设计。
高校学生管理工作创新应高度重视制度创新，并努力使之健全、规范与科学。完整、成熟、合理、先进的学生管理制度，反映着一所学校德育工作的理念与机制，反映着学校人才培养的目的与要求，反映着学校学生管理工作的思路、模式与方法，同时也综合反映着学校学生管理工作的境界与水平。理性把握学生管理工作中制度功能的特点以及制度设计的原则要求，在突出制度执行的严肃性、规范性和教育性的同时，更注重加强制度设计、注重制度的激励功能的发挥，则是实现高校学生管理工作价值创新的重要途径。制度设计要建立健全评价机制、优化绩效考核激励机制。正如柯尔伯格所言，道德发展取决于规则如何被理解，而不是取决于文化内容。[5]我们从这句话启发到的是，规则带给他人得以理解到的是什么，是一种限制性的价值灌输，还是一种开放性的价值引导？一般意义上，学生的行为要求与个人自身的发展目标是相一致的，限制向内，开放向外。通过制度激励性功能的发挥，将对学生的教育价值的引导渗透于学生个体成长的过程之中，注重对学生道德德性的养成教育，无疑应该是高校学生管理工作的基本出发点和重要归宿。“教育要通过生活才能发出力量而成为真正的教育”[6]，同样，德性养成教育也要而且必须通过生活发出力量才能成为真正的德性教育，日常生活是个体德性的养成之所。[7]制度设计就是要把个人的道德理性与生活结合起来，通过发挥制度的静态与动态有机结合的激励性功能，强调细化管理、量化管理，在生活中验证、丰富、实践个人的价值理念，并且逐步形成稳定的道德行为习惯，形成个人在日常生活中稳定的道德思考、判断、选择以及行动的基本方式，从而实现学生在综合素质提高方面保持一定的张力和维度。
2、价值实现。
当代大学生管理制度应以开放、踏实、平等、尊重的内容、方式、方法面对这个复杂多元的世界，而有效发挥制度的激励性功能对于实现高校学生管理工作创新则有着显著的积极意义。首先激励性制度与学生个人的生活紧贴，可以加强学生对个人生活世界的体悟。人是社会关系的总和，人总是与周围世界发生着意义关联，通过追寻自身与他人、社会与自我的牵连而获得意义。关注这个“我”生活于其中的世界，并作为一个真实的生命体在这个“生活的世界”中去积极地交往、感觉、发现、理解，增进个人对自我生活世界的自觉意识，逐步形成个人与生活的世界之间和谐、稳定、深刻的联系。其次，激励性制度引导学生在价值冲突中审慎决断。生活中，我们常处于两难甚至多难的价值冲突困境之中。罗宾斯说：“没有冲突，就不会有新的挑战，思考和思想的发展就失去了刺激和动力。”道德主体“只有在同环境的相互作用中借着自己的选择才能实现自己的发展。社会提供了无限可供选择的道德情境，个体的道德习惯便是借助自己一定的思维和感情对这些具体的道德情境自由选择的结果”[8]。在对多元价值的冲突和选择中促进个体道德理性的发展和个体道德主体性的全面提升。再次，激励性制度可以反复强化与训练，形成行为习惯。我们反对简单灌输和对行为的控制、强制。强调在过程中发挥价值引导的作用，积极鼓励和肯定学生对自身、对他人、对社会有益的行为，制度中加以认可，不断地对学生的有益行为加以增强和延伸，实现对个体差异的尊重，促进良好行为习惯的养成。第四，激励性制度注重学生行为的自我反思与评价。苏格拉底说，“一种未经审视的生活还不如没有的好”。“人的知识和道德都包含在这种循环的问答活动中”[9]。激励性制度中肯定式的价值评价，必然会激发和引起学生自我行为的认识和思考，并通过对道德行为的不断反思和循环问答，澄明价值并促进道德理性的发展。
企业经济管理创新路径分析论文
现阶段，大部分企业在进行成本控制上采用的都是财务审计的方法，以此来对企业资金的正常使用进行管理。然而，仅仅通过这种单一的手段来对企业资金进行管理却存在显而易见的问题，举个简单的例子来说明一下：一些企业对于自己的加盟公司进行管理基本都是通过相应的管理部门来实施的，而对加盟公司的管理人员却没有专门负责管理和监督的，这样一来便可能给企业造成一定的经济损失。
强化和创新企业经济管理的必要性
（1）为了适应当前我国经济体制转型企业经济管理必须创新。从计划经济体制向市场经济体制转变的过程中，企业的性质也随之发生了一定程度的变化，其现已成为市场竞争中的主体，这样一来就必须建立起以市场为导向的管理模式。此外，在传统的计划经济体制下，几乎所有企业的管理模式都是粗放型的，这种管理模式导致了企业能源和材料消耗量大、资源利用效率较低等情况，而现阶段，在市场经济的背景下，我国经济已经走出了短缺的'低谷，并逐步朝着过剩的方向发展，与此同时，经济增长方式也从粗放型向集约型转变，这就要求企业必须不断提高自身产品的质量，并完善产品结构，实现节能降耗的目标，进而达到提高经济效益的目的；
（2）经济管理创新是信息时代对企业提出的要求。现如今，社会已经进入了高速发展的信息时代，知识经济作为信息时代的一个重要标志，其要求企业应当在管理手段上增添信息技术的应用，并对传统的作业流程进行重新安排。从某种角度上讲，知识经济属于网络化经济，它要求企业应当尽可能减少管理层次，并加快信息传递和反馈速度，以此来提高经济管理效率。此外，知识经济还要求企业人员应当尽快转变思想，更新自己的知识结构体系。而想要实现以上种种，企业就必须对经济管理进行创新。
强化和创新企业经济管理的有效途径
1创新理念，改善经济管理环境。企业应当在内部进行管理环境创新，以此来为经济管理工作的开展营造出一个良好的环境，并不断对机制进行完善和创新，进而保证创新动力的存在。企业在对理念进行创新的过程中，应当针对当前新的经济形势，明确创新战略理念合危机管理理念，这样有助于提升企业的整体竞争力，从而使企业在激烈的市场竞争中始终立于不败之地。
2对制度进行创新。创新的企业经济管理制度必将激发企业内部的产品开发活力，并促进企业的激励体系逐步建立和高效运作，为企业经济管理创新提供坚实的基础和充分的推动力。正所谓没有规矩不成方圆，制度是确保企业各项生产经营活动有序进行的基础保障，如果没有完善的制度，那么一切都是空谈。为此，企业必须对制度进行创新，以此来形成经济管理的全面化制度，为经济管理工作的有序开展奠定坚实的基础。经济管理创新是解决企业内部资源如何组合、使之尽可能多地产出问题，也就是建立起面向市场的内部组织框架，形成产品开发活力、行为激励体系及高效运作的机制。
3倡导柔性经济管理。柔性经济管理是经济管理科学的一个新领域，它是相对于传统的刚性经济管理而言的。一直以来，人们往往只强调带有强制色彩的刚性经济管理，强调遵守和服从各种经济管理制度，完成各项经济指标，否则便给予惩处。柔性经济管理则“以人为中心”，依据企业的共同价值观和文化、精神氛围进行人格化管理，它是在研究人的心理和行为规律的基础上，采用非强制性方式，在员工心目中产生一种潜在的说服力，从而把组织意志变为个人的自觉行动。柔性管理以“人性化”为标志，强调跳跃和变化、速度和反应、灵敏与弹性，它注重平等和尊重、创造和直觉、主动和企业精神、远见和价值控制，它依据信息共享、虚拟整合、竞争性合作、差异性互补、虚拟实践社团等，实现管理和运营知识由隐性到显性的转化，从而创造竞争优势。柔性化经济管理是现代企业经济管理机制中一种灵活的管理模式，必将在未来的经济管理机制中发挥更大的优势。
美国高校学生事务管理探析及启示教育论文
摘要：学生事务管理是高等教育管理的一个重要组成部分，学习、研究和借鉴美国高校学生事务管理的成功做法和宝贵经验，对于推动我国高校学生事务管理的国际化进程具有重要的现实意义。
关键词：美国高校；学生事务管理；启示
一、美国高校学生事务管理的理论基础
“学生事务管理”是个典型的美国术语，其发展深受美国实用主义教育思想的影响。理论主要来源于SLI理论。SLI是英文studentlearningimperative的缩写，是美国高校学生事务工作的特有名词，它源自美国大学人事协会1994年提交的一份报告。在这份报告中，美国大学人事协会提出了一个鲜明新颖的观点：学生的学习是当务之急，其实质是倡导学生事务要以促进学生学习能力和个人发展为核心。这是对学生事务管理提出的新的要求，也充分反映了学生事务管理的发展趋势。
二、美国高校学生事务管理的特点
（一）多元化、多样化与个性化
美国是一个多民族的移民国家，多种文化并存。在多元文化背景下，要求学生事务管理要充分考虑了不同种族、不同年龄、不同性别、不同成长背景、不同资质的学生的成长需求和学生的个性发展差异，以平等的方式来对待。因此，其学生事务管理内容丰富广泛，当中包括了属于输入功能性质的招生、注册管理、定向教育（入学指导）、经济资助等；属于流通功能性质的咨询、生活服务、行为规范和纪律等；属于输出功能性质的职业指导和校友事务等方方面面，呈现出多元化、多样化和个性化的色彩。
（二）以学生为中心，以服务促发展
关注学生的全面发展，帮助学生实现自我，为学生提供完备的服务，满足各类学生多层次、多方面的发展需求，是美国高校学生事务的宗旨和任务。在“以学生本位”以及“服务促发展”的理念指导下，通过以学生学习、发展、需要为核心进行各种形式多样的贴心服务或计划来提高学生的自我意识水平和自助能力，同时通过交流与建议的方式引导学生自我教育和全面发展，使得学生的品格，能力与素质得到了充分的发展，从而培养全面发展的人才。在这过程中，学生事务管理通过管理和服务，追求对学生的教育功能和发展功能，而且其教育功能隐形地贯穿于管理和服务的具体事务中。
（三）重视个性发展和全面成长
美国高校十分重视学生的个性化发展，认为不同的学生有着不同的个性特点，应该针对每个学生的个性差异进行个别指导、服务。因此，其学生事务管理从学生的需求出发，根据学生的个性差异直接面向学生开展个别的指导和服务，强调学生个性发展和服务学生的全面成长。如设置各种已具专业规模的咨询服务机构，其服务范围包括生活指导、学习指导、职业咨询、行为能力和策略咨询、勤工助学指导等各个方面。
（四）以学生为主体，注重引导学生的民主参与
在美国，学生参与管理和服务是一个较为普遍的现象。美国高校提供多元化的学生事务活动与项目，引导学生民主参与学生事务，充分发挥学生自我教育、自我管理的作用。另外，美国高校重视学生的.各种活动，学生事务管理部门组织、协调、指导和管理各种活动，当中包括了社交活动、体育活动、文娱活动、资质活动和志愿活动等，此外还有教学辅助活动、生活辅助活动等方面。这种突显学生主体地位的做法值得学习和借鉴。
（五）专业化特色明显
1、管理队伍的专业化。美国学生事务管理者的学历普遍较高，一般由具有教育心理学、教育管理学、教育社会学等专业知识背景的人担任，有的则是毕业于高等教育学生行政专业并取得了硕士、博士学位的专家。在部分专业性较强的部门，如学生顾问和心理咨询服务中心工作的管理人员，还有持专业资格证书或行医执照的心理学专家或精神病学专家。另外，有专业协会的指导和支持。美国有好多专业协会，他们会给学生事务管理提供了很多专业问题的帮助、教育训练和研究的指导和机会。
2、训练体系的专业化。首先，在选用人上，美国学生事务管理有着一套严格和完善的专业训练体系，包括了资格准入制度、职前和在职专业培训等。如在美国高校，从事学生事务管理领域的人员首先需要相关知识背景的硕士学位，晋升到学校中层的管理职位还必须拥有相关领域的博士学位。在每个州都至少有一所大学开办高等教育学生行政专业，为高校学生事务管理培养专门人才。
三、我国学生事务管理面临挑战
（一）高等教育的扩招，使高校学生数量在短时间内激增
学生与学生事务管理者尤其是辅导员的师生比例急剧攀升，辅导员无法很好地管理和服务每一个学生，影响的学生事务管理的质量。
（二）学生种类复杂化和多变化导致学生事务管理者的工作十分庞杂和繁琐
如家庭经济困难学生的增多，直接带来贫困学生勤工助学的安排和管理问题、困难补助与助学金的筹措和发放问题、助学贷款的审核和还贷问题等等，绝大部分学生事务管理者由于整天湮没于这些琐事之中，而忽视了其本身的育人职责和管理服务功能。
（三）新生素质的急剧下降
大学教育资源的严重紧缺、贫困生的陡然增多使学生事务管理不得不面临前所未有的考验和挑战。
（四）高等教育的市场化
高等教育的市场化，学生成为高等教育的“用户”和“消费者”，要求高校提供质量的教育服务，提高整体管理效益，其中对学生事务管理的要求尤为突出。
（五）网络给学生带来快捷、方便的同时也产生着诸多负面影响
网络上充满各种诱惑，学生的自制力稍有薄弱，容易深陷其中，萎靡不振而不能自拔，甚至荒废学业，因此，网络信息的冲击给学生事务管理者提出了更高的技能要求。
四、借鉴与启示
虽然中美两国在国情和社会制度等诸多方面存在较大的差异，但美国完善的学生事务管理模式、学生本位的管理理念、专业的管理队伍等诸多方面仍值得我们思考与借鉴。
（一）坚持以人为本，尊重学生的个性化和多样化发展
在人才培养上，美国高校学生事务管理的实践体现了以“学生为本”的理念，充分尊重学生的个性，并为学生的个性和多元化的发展提供各种专业的咨询和服务。相比之下，我国高校学生工作队学生的教育和培养反而更多地倾向于统一性、一致性，缺乏对个体学生的关注。因此，学生事务工作者要树立以“学生为本”的理念，尊重学生的个性发展，对学生的培养和教育采取分层次、分类别指导，针对不同类型能力去提出建议和激励学生。
（二）建立和完善学生全面服务体系
首先，树立服务型的学生工作理念。学生不仅仅是学校管理的对象，也应该是学校服务的对象，他们的成长背景、资质、年龄、性别、种族等方面的不同，需要得到个性化的服务，而目前，我国高校学生工作虽然逐步建立了一些服务项目，如就业指导、心理咨询、资助服务等，但显然不够完善。因此，要建立和完善“教学、教育、管理、日常生活的全面服务体系”。
（三）推进专业化建设
1、设立学生事务管理的专业及学科，为这一职业领域的研究者和实践者提供学术研究和理论探讨的平台和空间，也为学生事务管理内容体系的建设提供科学的依据。到目前为止，我国高校尚无学生事务专业，已经开设的思想政治教育专业在培养目标和教学内容上与学生事务专业口径不一致，因此不能替代学生事务专业。或者考虑吸收具有广泛专业基础的人才攻读学生事务专业的研究生，为学生事务管理培养输送源源不断的复合型人才，实现我国高校学生事务管理队伍的专业化、职业化。
2、建立和完善学生事务管理专业化的各项制度，如资格认证制度、考核评价制度、聘任制度、晋升和激励制度等，真正从制度上、体制上推动专业化的发展。只有在专业化的基础上，高校学生事务管理才能取得相对独立的地位，内容体系的设计才能更有针对性，更符合时代的要求。
3、建立学生事务管理者工作的专业培养机制，加强对现有学生工作队伍的培训力度。长期以来，我国高校学生事务管理者都少有教育学或心理学专业背景的，加上很多时间和精力都忙于繁重的事务性工作，学生工作明显滞后于学生发展的需要。因此，为了更好地指导学生的发展，满足学生发展的多元化需求，学生事务管理者要具备关于大学生学习和发展的更为专业的知识，不断提高自己，从而促使学生工作不断地走向职业化和专业化。
高校学生管理制度创新探究论文
分析当前我国高校学生管理制度发现，人本化缺失是最根本问题。故为改善这一问题，相关高校管理层应重视“以生为本”，根据学校实际情况适当借鉴发达国家或国内优秀高校的管理经验，深度剖析本校学生管理制度中存在的问题，找出解决策略并结合本校学生的实际学情创新适合本校学生发展的人本化管理制度，以更新当前高校学生管理制度体系，从而提高高校学生管理质量，促进学生全面发展。
一、当前我国高校学生管理制度的问题
（一）管理理念上忽视以学生为本
主体性是学生的基本属性，是学生在学习、认识世界的过程中自然表现的一种主动且自觉的思想与行为。但分析我国以往高校学生管理制度，可以发现大多数学校管理层教师忽视了“学生是学习主人”这一观念，且过于注重管理者的主体地位，通常使用有目标性的管理理念，对学生进行统一的管理模式，忽视了学生的发展需求。这在一定程度上制约了学生的全面发展。另外，大多高校的学生管理制度过于强调对人才的培养，希望借助统一的管理模式将学生培育成优秀人才。但这样的管理观念忽视了集体中学生个人的'发展需求，且为学生带来一些负担，制约了学生的主体性。
（二）管理内容忽视学生个性发展
新课标强调在教学过程中，教师应关注学生的个性发展，积极为学生个性化发展提供开放平台。但是，分析当前高校学生的管理内容，发现大多数高校将维护公共秩序、保障教学活动的顺利进行作为学生管理的主要内容。这样的管理模式虽可以满足大多数学生的基本发展需求，但由于框条式制度太多且事无巨细，在很大程度上限制了学生的思想，扼杀了学生的个性发展动机。因此，在高校管理中，相关高校管理层应重视学生个性发展，积极创新管理制度。
（三）管理行上忽视学生的主体权
当今我国大部分高校学生管理制度在运行中还存一些问题，阻碍了管理质量的提升。其具体表现在：1.一些高校管理者受官本位思想的影响，将学生看作为学校的附属品。如：过于重视文件、各类会议等工作的布置与安排，为一些完成一些“表面工作”对学生提出不合理的强制要求，忽视了学生的主体权。2.管理过程中过于注重集体性，进行不合理的统一制度管理。如：部分高校对学生衣着、发型等方面有严格要求；学校不经学生同意将学生个人信息公布出来；学校将学生寝室的整洁度与学生奖学金挂钩等。
二、创新我国高校学生管理制度的建议
（一）坚持“学生为本”的管理理念
新课程标准中明确指出，教育者应将学生的根本利益与学生的全面发展放在首要位置。在教学管理中，应坚持“以学生为本”的理念，从“人本化”出发对当前学生管理制度进行分析与探究，发现其中的不足，并以“满足学生需求”、“促进学生发展”、“实现学生价值”出发创新原有的学生管理制度，建议健全且柔性管理机制。做到“以学生为先”、“以学生为重”、“以学生为主”，从而真正的将“人本化”科学发展观运用到具体的学生管理实践中，提高管理质量，弥补当前管理中的不足。
（二）优化管理体系，促进个性发展
为改善以往高校学生管理制度，提升学生管理质量，相关管理人员应积极优化管理体系，满足学生发展需求，促进学生个性发展。其具体可以：1.高校学生管理制度应建立在了解学生发展需求的基础上。如：要求辅导员、管理员等对学生有一定了解，通过观察、交流、学情分析等形式发现学生不同的需求。根据学生具体情况制定系统且科学的管理制度，引导学生逐渐实现自己的合理需求。2.管理过程中重视学生的个性发展。如：要求辅导员对学生进行分层管理，针对学困生、特困生、情感受挫、适应能力差等学生加强关注，注重引导；开展大学生群体普查，掌握学生实际情况，及时帮助与引导。
（三）重视主体权力，增强主体能动
学校应明确学生的主体地位，重视学生的主体权利，发挥学生在管理实践中的主体作用，以增强学生的主体能动性。首先，学校可以赋予学生参与学生管理制度建立的权利，如：在教育收费、处分管理、生活等方面有一定的发言权；然后，可以引导学生开展个性化自我管理，培养学生教育与自我批评能力，发挥学生的主体权利。另外，学校应强调并帮助学生树立“主人意识”，让学生积极主动的参与到学生管理中，增强学生主体能动性，促进管理质量的提升。
三、总结
总而言之，基于人本化取向的高校学生管理制度，可以有效改善当前高校学生管理制度中的不足，尊重学生的主体地位，可以满足学生的发展需求，促进学生全面发展。
参考文献
[1]张丰韬.基于人本化取向的高校学生管理制度创新研究[D].长安大学,.
[2]张丰韬.基于人本化取向的高校学生管理制度变革研究[J].科教文汇(下旬刊),,04:183-184.
[3]李振威.人本视野下创新高校学生管理工作模式的路径探究[J].法制博览,,02:289-290.
工程经济学教学创新路径分析论文
《工程经济学》教师的来源多为三种:一是由原经济类教师担任，此类多不懂工程实践;二是由原工程技术类老师兼任，此类多“重工轻经济”;三是由这些年工程管理类专业毕业的新老师担任，缘于专业设置历史，此类多教学经历时间较短。因此，提高教师的教学业务水平及综合素质尤显重要。应针对性地让教师参加经济学和工程方面的知识经验的进修积累，鼓励教师参加工程技术资格考试，加强教学基本技能的训练。课题组鉴于《工程经济学》的课程性质和实际需要，提出在备课形式上采取创新，每学期拿出一定比例的备课时间用于集体讨论备课，从而发挥不同来源的教师在不同领域的优势，取长补短。
学生态度
学生的学习态度对教学和学习效果影响非常大。如何帮助学生树立正确的学习态度，提高学生的积极性，贯穿教学整个过程，包括前期准备、教学方法、作业改进、评价系统这些维度的工作都能影响学生树立正确的学习态度。除此之外，课题组还设计了“先晓之理”方法。即在第一节《工程经济学》课上，对《工程经济学》的重要性和对学生们以后的益处讲清讲透，让学生们真正理解学习的`意义，明确学习的目的，从而帮助学生自己保持长期的旺盛的学习积极性。
教学方法
主要是指在课堂教学环节，包括充分利用多媒体PPT、知识结构图、加强讨论、案例法等方法。
1多媒体PPT。目前高校，很多课程的教学学时被压缩，《工程经济学》亦然。在这种情况下，在极其有限的学时内如何让学生尽可能多地有所收获，应该充分发挥多媒体PPT上课时板书省略、表达手段多元、信息量大、教学速度较快的优势，让多媒体PPT帮助以更直观、更快捷、更有效的方式实行课堂教学。
2知识结构图。指导学生，让学生自己动手把《工程经济学》的知识点按照相互之间的关系和联系，整理成直观的、并于理解的知识结构图。这样，一来通过学生自己动手的方式深刻理解知识，领悟知识;二来通过知识结构图去准确理解知识之间相互联系，明白知识框架和教学重点。
3加强讨论。在《工程经济学》的教学中，加强讨论显得尤其重要。通过讨论，学生学会怎么更全面更深刻地去思考一个复杂问题。通过说明自己的观点和其背后的逻辑和依据，倾听别人的观点和其背后的逻辑和依据，学生既明白了自己的局限所在，也可以更深刻地理解相关概念和理论。
4案例法。《工程经济学》的实践性要求强，针对目前缺乏与实践连接的问题，实行案例教学和案例研讨，突出现实性，用现实中的事例或案例，通过问题或任务的设置，启发学生思考，让学生动手摸索，激发学生的兴趣。案例法有助于提高学生的理解能力和分析问题解决问题的动手能力。
作业改进
作业改进方面，主要包括大作业研究式训练、课程设计等方法。
1大作业研究式训练。大作业研究式训练主要通过布置部分少而精的需要学生认真思考研究和动手解决的大作业，将学生推向“实际中的人”的位置，从而变被动学习、被动灌输为主动学习、主动发现、主动解决，鼓励学生敢于突破旧有的学习定式和思维习惯，而代之以研究者和问题解决者的思维方式。
2课程设计。在原有基础上，增加课程设计这一作业方式和环节，必要时可以留一定课时予以配合，从而强化学生的动手能力培养和思维技能训练。
评价系统
对学生的评价系统的改进，主要包括平时考评改进、考试改进和评价成绩系统改进。
1平时考评改进。包括对出勤情况、平时作业情况、平时讨论和回答问题情况等量化给分，让分给得有依据，督促学生重视学习过程，改变只重视考试的情况。针对大班上课情形，对出勤情况采用随机点名制予以完善。
2考试改进。针对《工程经济学》课程特点，改进考试方法:如答题时允许学生携带一张特定大小的纸，上面可手抄个人认为的重点和难点;或根据提供的基本资料撰写工程可行性报告或建设项目后评价报告。这样可帮助学生准确理解和运用知识，达到更好地理解和掌握知识的目的。
3评价成绩系统。对学生评价成绩系统进行改进，改变既往只重视期末考试成绩的习惯，发挥评价体制的导向作用，将平时考评、期中考试成绩和期末考试成绩相结合，多阶段综合评价。课程评价成绩中，平时考评分数占30%，期中考试成绩占20%，期末考试成绩占50%。在这种评价体制的引导下，学生上课和过程中更加主动积极。
实际应用和效果
课题组连续两年采用随机选择方法，各分若干《工程经济学》教学班级的一半为A、B组，A组按照以前传统的方法授课，B组将上述总结设计的“五维十三法”应用于教学中，采用相关者满意度方法进行了调查统计评估，其中满意度量值表见表1。各方权重、各方满意度打分主要依据、发放份数和回收份数见表2。其中回收1为第一年回收，回收2为第二年回收。加权平均得满意度分值，第一年A组为5.8，B组为6.7。第二年A组为5.7，B组为6.9。结果显示两年B组满意度的得分都明显较高，从一个角度证明了“五维十三法”的有效性。
结论
论文针对《工程经济学》课程特点，设计了“五维十三法”，将其应用于实际课程教学中，并统计比较，结果验证了该方法的有效性。这些方法部分也可以应用于其他课程教学中，《工程经济学》的课程教学，也可以在其他方面有待进一步改进。
1海南农业产业发展中存在的问题
1.1特色农业资源利用不足，生态农业有待发展
目前，海南良好的土地资源利用率低于60％，尚有荒地约130hm2；适于海水养殖的浅海滩约95hm2，利用率只达10％；淡水养殖面积8×104hm2，大部分还没有利用。同时，特色农业资源的利用又具有一定的盲目性和不合理性，致使渔业、畜物业生产发展缓慢。其中，渔业产值仅占海南农业产值的16％，年人均水产品67kg，相当于台湾人均水平的30％；畜牧业规模化程度和社会化水平低下；在一些地区程度不同地存在着水土流失、土壤退化、绿地面积和森林资源减少等农业生态的破坏现象，生态农业还有待研究、创新和发展。
1.2农业技术基础薄弱，设施农业发展缓慢
海南农业技术基础设施较薄弱，不论是与我国先进省份还是与世界发达国家相比，在农业机械化水平、农田有效灌溉面积、农业抗灾抗害能力、农业基础设施建设等方面，都还有一定的或更大的差距。特别是海南设施栽培技术，在研发能力、科技含量和创新水平上的差距则更加明显。海南设施农业发展缓慢，有待新的起步、发展和突破。
1.3农业科技人才匮乏，农业科技创新落后
海南农业科技创新人才匮乏，农村科技力量薄弱，农业科技研发的水平落后，科技推广经费缺乏，农业科技新成果转化为新的产品、发展为新的产业的速度与效率不高。具体说来，海南农业技术人员仅3941人，每1400农业人口中只有一个农业技人员。全省事业单位的农业技术人员占比仅为2.3%，公有经济企业的农业技术人员占比为6%；在农林牧渔业，农业技术人员集中分布于各事业单位，而真正从事一线农业技术工作的人员较少。
1.4特色农业产业链有待形成与延伸，品牌农业的发展有待强化与提升
目前海南特色农业产业品牌结构仍存在较多制约因素。首先，现有名牌农业产品的优良性能和质量安全上还需要进一步改进、加强和提高。其次，现有名牌农业产品的区域布局缺乏系统性和合理性，存在着较严重的低水平重复建设的现象。再次，海南特色农业产品繁多，但是，特色农业产品的工业加工水平较低，加工规模较小，保鲜、包装、贮运、销售体系发展滞后。特色农业产品的工业加工水平有待提高，特色农业产业链有待形成与延伸，品牌农业的发展有待强化与提升。
1.5农产品质量安全及标准化建设亟需提高，绿色农业有待发展
尽管海南瓜、果、菜品种的相对优势仍然明显，但生产水平仍较为落后，产品质量尤其是绿色指标或安全指标依然是影响农产品出岛出口增长的主要因素。近年以来，海南农业产品销售中先后出现的“毒豇豆”、“毒香蕉”事件以及“汇源果汁检测”事件，对海南瓜、果、菜的出岛、出口带来了很大冲击，甚至造成了严重的负面影响。同时，也说明了海南农业产品的质量特别是绿色指标有待尽快提升，海南农业产品标准化的制定工作有待进一步加强，农业产品质量检测与控制体系迅速健全，海南的绿色农业有待有效地向前发展。此外，海南的特色创意农业有待尽快起步，特色休闲旅游农业有待进一步发展，特色民族农业有待进一步开发，特色育种农业有待迅速崛起，海南以特色农业产业为核心、与其它现代产业动态结合的产业集群网络有待更快形成与运行。
根据海南特定的区位优势和特色的农业资源，并从创新驱动的角度和高度出发，创新发展海南特色农业产业的总体思路或基本路径是依靠思想观念创新、管理决策创新、科学技术创新和教育培训创新等，在各特色农业产业领域将各种特色产品作大、作强，进而发展为一大新的农业产业，并延长和拓展产业链，形成以特色农业产业为核心、与其它各相关产业相链结的产业集群或产业集群网络。基于海南特定的区位优势、特色的农业资源和优势的农业产品，并根据国内外农产品市场的需求及其发展和变化，大力发展海南特色的出岛、出口农业，这也是海南农业快速、稳定、持续发展的根本出路。
2.1依靠科技创新，发展“特色品牌农业”
品牌农业是对于所经营的农产品通过取得相关的质量认证与相应的商标权，并提高市场的认知度，得到更多消费者的认可，从而获取更高经济效益的一类农业。发展品牌农业有利于促进传统农业产业的转型，促进农业产品绿色化、生产标准化、经营产业化、产品市场化和服务社会化。海南发展特色品牌农业的具体路径或思路，一是依靠现代科技创新成果作大、作强传统农业产品（如海南橡胶），开发高端品牌产品，抢占国内外高端市场，并在纵向上进行深度加工以延长产品链，在横向上进行广度开发即与其它产业相结合以拓宽产业链。二是依托海南特色农业资源进行综合的研发或协同的创新，打造新的农业品牌。三是基于海南特定的区位优势，引进国外的农业品种，进行培育、发展和壮大，使之成为地区、国内乃至国际的农业品牌。四是发展“特色出岛出口农业”。
2.2促动农业资源与旅游产业结合，发展“特色休闲旅游农业”
海南国际旅游岛和国家热带农业基地的建设，为海南特色农业产业与海南特色休闲旅游观光产业的结合提供了历史性的机遇，也为海南发展特色休闲旅游观光农业带来了新的契机。海南特色的农业资源、农业产品和农业传统等，同时也是海南特色休闲旅游的重要资源。海南特色休闲旅游农业是特色农业产业与特色休闲旅游产业的完美结合，也是建设国际旅游岛与国家热带农业基地目标的紧密结合，有利于在特色农业的基础上催生新的特色休闲旅游，并以新的特色休闲旅游带动特色农业的.发展。海南发展特色休闲旅游农业，应根据岛内与岛外休闲旅游市场不同层次和水平的需求，结合海南不同地区农业文化和旅游文化的特色，有针对性、有层次地开发和建设特色休闲旅游农业项目。特别是在少数民族地区开发特色休闲旅游农业项目，应注意和加强对现有的和传统特色的农业资源与旅游资源的保护和利用，减少对原有特色的自然生态、农业生态、建筑园艺生态、习俗文化生态等的破坏。海南少数民族众多，各少数民族在长期的农业生产和村镇生活中逐渐积累和形成了各具特色的民族农业文化，其中包括各具特色的农业产品及其耕作方式、各具特色的食物饮品及其加工方式等。上述各具特色的民族农业文化，既是特色民族农业也是特色旅游农业发展的重要资源。海南发展特色民族农业，一是加强对各少数民族文化产品特别是农业文化、纺织文化和饮食文化等产品的深度开发，发掘和打造具有更大价值空间和广阔市场前景的新的农业产品，并作大、作强，发展为新的民族农业产业。二是加强特色民族农业与特色民族旅游业的整合，以特色民族农业带动特色民族旅游、观光、休闲产业的发展。
2.3注重良性循环，发展“特色生态农业”和“特色绿色农业”
海南在建设生态省和发展特色生态农业的过程中，应该立足于海南特定的区位优势和特色的农业资源，组建各级各类研发创新团队，探讨和揭示各地区、各领域、各层次特色农业资源良性循环利用的机制与模式，创办不同农业领域和地区的特色生态农业企业、产业、产业集群，或示范工程与示范区域，并大力、有效地进行推广。从海南特色生态农业发展的实践来看，目前已经实施了林牧复合工程、胶园立体种植、桉树林多层次结构、畜禽粪便利用等初级模式。应当指出，特色生态农业是海南省具有地方综合优势的农业可持续发展模式，更有利于实现特色农业资源的开发、特色农业产业的发展和生态环境的保护统一、协调、持续的发展。在发展“特色生态农业”的同时，要加快发展特色绿色农业，一是从源头上加强对农药的监督、监测、管理与控制，并对特色农业产品的质量进行全程的检测、控制与安全认证，同时加强农产品产地环境的监测与检测。二是在对农药加强全程监督、检测和控制的同时，发挥海南特色自然条件的优势，大力推广和种植各种有机瓜菜。三是组建和依托专门研发机构，开发耐病虫害和其它自然灾害的新的农作物品种。四是加强有关企业法规的教育，指导出岛出口农业企业按照国内外质量标准及其管理体系进行农业生产，使企业形成自我管理、自我约束、自觉诚信经营的良好机制，从而打造海南绿色农产品品牌，促进海南特色绿色农业的发展。
2.4夯实技术装备基础，发展“特色设施农业”和“特色育种农业”
设施农业是农业现代化的重要方向和显著标志。推广和应用适合海南的中高档瓜菜设施大棚，创新喷滴灌节水、地膜覆盖栽培等技术；加强农机装备建设，推广适合海南特色的节能、环保、轻便、快捷、实用的新型农机，并建立和健全农业机械技术的社会化服务体系；建设集约化育秧、机械化插秧示范基地，并大力进行推广；同时应投放专项资金，设立专门研发机构，在更高的起点上开发热带设施农业栽培技术，加速提升海南省设施农业的水平。育种农业也称制种农业，是实现农业产品创新进而发展现代农业特别是品牌农业的重要基础。育种基地主要从事农作物种子的繁殖、制种、加代选育和鉴定等科研与生产活动。海南是国家南繁育种的基地，同时这一基地的建设也已纳入国家粮食发展战略规划，这是海南特色农业产业迅速发展的机遇与优势。海南发展特色育种农业就应切实把握这一机遇和充分发挥这一优势，大力加强南繁育种基地的现代化建设。向国内和各国开放，以服务全国、服务世界，吸引国内外各相关单位和专家学者在基地从事育种研究与生产活动，培育出更多、更优良的农作物品种，使海南南繁育种基地真正成为中国和世界一流的农业育种基地。
3.5培养创新意识，发展“特色创意农业”
创意农业指在农业生产与经营的过程中，运用现代科技、文化、艺术等创意手段，开发新的产品和服务，从而实现生产方式的转变和价值增值的突破。创意农业是创意与农业产业的结合与转化，即促使创意成果转化为经营资源并进行深度开发，以获取农业产业的效益。目前，海南特色创意农业的发展尚属起步阶段，缺乏深入、细致的研究，缺乏长远、系统的规划，缺乏政策支持体系，组织化程度不高，投融资体系不完善。海南发展特色创意农业，应从现代农业产业发展战略的角度和高度出发，立足海南特色的农业资源，组建官、产、学、研协同创新团队，跟踪科学技术的最新进展和突破，重点推进以研发设计为主的特色创意农业项目的建设和特色创意农业产品的开发。同时，要加大对特色创意农业的资金投入和高科技投入，建设海南特色创意农业的高科技园区和孵化基地；鼓励有条件的特色创意农业龙头企业进行现代企业制度改革，积极推进特色创意农业企业上市融资，增强特色创意农业龙头企业的实力及其辐射力和带动力，从而加快海南特色创意农业的发展。
3结语
在创新驱动经济社会发展的时代，科学技术的创新成果特别是信息科学技术、生命科学技术以及材料能源科学技术等日益广泛地应用于各种产业领域，从而使传统产业的发展不断有所突破和创新，使各种新兴产业不断涌现，同时也使各种产业之间的联系日益密切，相互影响、相互促进、协同发展的趋势日益明显。海南特色农业的发展既影响着其它相关产业的发展，又受其它相关产业的制约。在大物流、大金融、大网络、大电商日益发达的环境中，海南特色农业的发展，应从战略的角度和高度出发，构建以特色农业产业为核心并与休闲旅游、酒店餐饮、食品加工、仓储物流、园林建筑等相关产业动态结合的现代产业集群网络，以在相关产业的联系中求生存、制约中求突破、互动中求发展。
随着社会和市场经济的飞速发展，传统的高校教育运行机制渐渐无法满足在如今的市场经济条件下高校学生的需求。学生管理的内容和体制都受到了非常大的影响，在职能方面，学生管理职能渐渐偏向于服务职能。由于历史环境的变化，导致高校学生工作管理被不同的因素和环境影响，包括组织结构和体制特征都有了一定的改革和创新。
一、高校学生管理体制的内涵
1.高校学生管理涵义。高校学生管理在高校管理中起到了非常大的作用，同时也是组成高校管理的重要部分。高校学生管理又称学生事务管理，主要是指高校大学生在校的所有活动，包括招生、报道、学习、活动等。2.管理体制概述。管理系统结构和组成方式构成了管理体制，也就是利用一定的组织形式和以一定的方式将其结合起来，形成有机的系统体制。再利用一定的手段和方式。对管理的目的进行实现。3.高校学生管理体制内涵。高校学生管理体制的内涵是指在为大学生创造良好的生活环境以及学习氛围的前提下，在对正常学习和生活进行维护和管理时，于学习之外，提供合理、科学的课外活动机会。高校学生管理需成立的专门的管理机制，将培养新型高等人才作为最终目的，确保管理任务正常实施。
二、高校学生管理体制存在的特点和问题
1.管理体制呈现网状结构。在我国高校中，一般存在有校级学生工作委员会和系级学生工作委员会，校级委员会中，主要负责学生工作的副校长（副书记）就是主要活动的管理决策人，而系级的则由系书记作为管理决策人。以上管理人员管理着团委、学生工作处、教务处、后勤等部门。而校级的工作委员会的办事处一般也会设置在学生工作处，成为一个系统的办事机构。而学生工作办公室是由院（系）党总支副书记领导和管理，被学生工作处和学生会领导所指导。经普遍调查后发现，不论是校级还是系级的学生工作管理，都是条块结合的两级管理体制，重点以块为主。但是这种管理体制由于是网状结构的，所以在现实运用时非常容易造成条块被分割的情况，从而导致不顺畅的协调和沟通，在学生管理工作需要协调时容易造成阻碍，不利于管理工作的开展。2.运行方式为党政合一。学生工作也是属于党务系统内容中被政工人员负责的.一块，学生管理工作是组成学生工作的一部分，自然也同样属于政工人员负责。在另一方面，高校的教学计划中，思想政治教育课程越来越受重视。由于该课程的专业化趋势，导致学生管理渐渐有了新的状况。例如，在学生管理的工作过程中行政事务加重，各方面的活动工作都趋于行政化，同时行政化还在不断加重。因此，由主管学生工作的副校长或者党委副书记负责学校中一级的学生工作，让学生工作处和党委学生工作处共同合作办公。也就是将两股力量办成一套班子。3.高校学生管理工作具有教育行政导向。高校学生司、处一般对学生的学籍管理、学生管理工作以及行政管理负责，具体是根据相关的行政和法律法规以及指令执行。通常会下发一系列的法规或条例，以规范学生的管理工作。同时，还要对其增加政治影响，使用督查、考评、检查等方式达到目的。这样的行政导向过于强大，就会弱化学生管理工作的服务功能。
三、我国高校学生管理体制的改革与创新
1.打破网状结构，建立新的管理模式。高校管理者可以从企业中借鉴管理经验，发挥高校灵活机制的优势，打破网状结构的管理体制，建立起矩形的管理模式。矩形管理模式也被成为系统式管理模式，其中包含两种管理部分，即传统的职能部门以及专项工作组。传统的职能部门自不用说，专项工作组是由各个职能部门为了完成某一项工作或者任务，从各自部门中抽取一定的人数集合成的临时组织。专项工作组中任命一位主要负责人，在完成了需要完成的任务之后，小组解散回到原本的职能部门中。假如同时进行几个这样的专项工作组，就会结合原来的垂直领导和竖向领导，最终形成矩形阵，成为了可以完成专项工作的横向系统。在矩阵式管理模式中，一共存在两种维度，分别是横向和纵向维度。有这两个维度的存在可以在一定程度上打破每个分散的小单元的独立智能，让分权和集权问题得到解决。同时还可以给矩阵的领导人授予权利，在增加了决策效率的同时对决策的程序进行了简化。在最大程度上实现了高效解决工作任务以及对资源的共享目标，而各部门之间对对方的监督和合作也可以在一定层面上达到了高效率的管理。利用矩阵式管理模式，高校可以在学校中建立学生服务大厅，让在学校中所有需要学生管理的工作事务全部都集中在学生服务大厅中进行办理和处理。在接受学校领导考核、监督的同时，对学生们提供窗口、一站式服务，真正实现学生管理体系中的综合型服务。2.实行党政适当分离的运行方式。在我国，大多数高校都是按照《高等教育法》之类的法规，实行党委领导的校长负责制。在政治领导权和管理的决策与监督权利上，由党委主要行使其权利，以此形成了系统的党建工作思路，即“一个地位，三个作用”。简单地说，在学校中，政治核心主要是党组织，同时，党组织也领导者学校的党建、德育以及思想政治工作。在学校的发展和改革方面，党组织可以起到保证和维护各方权益的作用，并监督高校的民主建设以及依法办学。因此，党委应该始终坚持以正确的政治方向，对学生管理工作进行指导和监督。一切行为和活动都是在法律法规的基础上进行。在这样的前提条件下，应该将学生管理中的党委和行政做恰当的分离。主要是行政领导方面，也就是让副校长分管学生工作，或者让副校长兼任学生工作委员会主人，不再由两个领导人一起领导学生工作，就可以解决多领导的矛盾，让学生管理工作不再受政治气候影响的同时，能够真正拥有自主权，发挥高校在学生管理工作中的自治作用。3.弱化行政导向。在弱化行政导向的方面，主要是为了能够在高校学生管理中提高其主动和积极性，让学生管理工作能够发挥出其服务和指导功能。首先，必须要让高校主管部门以及国家相关教育部门对学生管理工作减少行政干预。打破形式主义，少做一些评估和检查，多做一些实事的政策服务和指导，以此提高其主动性和积极性。其次，高校应该积极进行内部改革，充分发挥自身的优势，在部门内部设立相应的行政科室。具体应该按照职能对学生的管理工作设置，例如：学生心理健康服务中心、学生住宿服务中心、学生发展指导中心等，建立起职能性强的服务中心，弱化行政导向，发挥学生的自主服务管理工作功能。
四、结语
随着我国社会和经济的飞速发展，在教育方面，高校中的学生管理工作受到了很大的影响。同时，也显现出来了许多由于历史和环境孕育出的问题，包括传统高校学生管理的网状结构体制在运行时造成沟通协调不顺畅的问题、党政合一的运行方式造成了多领导和强烈的行政化问题，以及由于各方面的行政导向强大带来的学生管理工作被弱化的问题。总的来说，应该针对具体的问题运用具体的创新办法进行解决，让学生管理能够具有真正的自主和自治性，提高学生管理的积极和主动性。
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