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水资源管理与景观设计
1.可持续发展的景观与水 第一点是关于可持续发展的,就是怎样把景观和水这样的元素融入到可持续发展中来.大家都把经济.社会.环境这三个因素作为可持续发展的必要因素,它们是相互影响的.但是我想告诉大家的是,社会、环境、经济并不是原来我们想象的那样,它们是互相交叠的关系,社会只是其中的`一个子系统,自然在里面起到较大的作用.但是很不幸的是,在现实社会中,我们常常看到的现象就是本末倒置的,经济主导一切,也决定着自然发展和人们生活的态度.通常我们所理解的水和景观规划设计这样一个领域,它主要是集中在环境和社会两个子系统的交集中,但是,如果我们能够从经济方面想出一个比较好的解决方案的话,我们会发现水资源和景观规划设计可以作为三者共同的一个交集.水循环管理不仅仅是精神问题,也是一个经济和政治的问题.
作 者:盖格 W.F.Geiger 作者单位:德国杜伊斯堡-埃森(Duisburg-Essen)大学 刊 名:城市环境设计 英文刊名:URBAN SPACE DESIGN 年,卷(期): “”(1) 分类号: 关键词:水资源管理与调度工作总结
为强化长垣黄河水资源统一管理和水量统一调度,促进黄河水资源管理与调度工作正规化、规范化建设,根据上级水资源管理与调度规定和《新乡市黄河河务局水资源管理与调度规范化建设工作意见》,按照《长垣黄河河务局水资源管理与调度规范化建设实施方案》,遵循“边建设、边工作”的原则,在领导的大力支持和有关部门的积极配合下,长垣局水资源工作严格按十化要求进行,20xx年度的工作取得了很大成绩,现如下:
一、首先建立组织
为加强对长垣水资源管理与调度规范化建设工作的领导,确保水资源管理与调度的规范化,长垣黄河河务局成立水资源管理与调度规范化建设领导小组,成员组成如下:
组长:
副组长:
成员:
二、在分工负责的实施方案下,按照“十化”标准与时间要求,逐项进行实施。
(一)管理队伍专业化。
长垣局充分认识到了黄河水资源统一管理、统一调度和防断流任务的长期性、艰巨性、复杂性和重要性,高度重视和加强对水资源管理与调度工作的领导,通过规范化建设,结合水资源管理与调度工作的特点,以人为本,明确水调专管人员,建立了一支精干、高效、懂技术、能够适应现代水利管理需要的专业化水资源管理与调度的专业化队伍。
1、按照定岗、定员要求,明确具有中专以上文化程度的水调专管人员。
2、涵闸管理人员都实行持证上岗制度,坚持上岗前培训和定期考核制度。
3、为全面提高长垣黄河水量调度工作质量、工作效率和工作水平,长垣局在3月底前聘请高级技术人才对水资源管理与调度人员及涵闸管理人员进行业务技术和管理素质培训,通过考试发证上岗。3月份派出2名管理人员参加了河南河务局举办的为期12天的远程监控系统操作培训班。通过各种培训,他们的业务技术和理论水平都有很大程度的提高。
(二)管理任务目标化。
1、根据市局水资源管理与水量调度规范化建设的目标,结合水资源管理与调度工作实际,制定《长垣水资源管理与调度工作意见》,确定年度目标任务,量化管理指标。为强化目标管理,明确考核内容,建立《长垣水资源管理与调度目标责任制》和《长垣水调人员岗位责任制》。
2、2月15日,由主管局长和科室、科室和水资源管理人员及涵闸管理人员层层签订目标责任书。从而使各项目标责任和管理工作内容落实到岗、落实到人。
3、制定《长垣水资源管理与调度目标管理考核和奖惩制度》,实行目标责任追究制。使水调人员任务明确,职责清楚,奖惩分明,激励竞争,杜绝任何违反水调纪律的现象的发生。
(三)管理措施制度化。
在原有的水资源管理与调度规章制度基础上,结合长垣黄河水资源管理与调度工作实际,围绕“维持黄河健康生命”治河新理念,加强制度建设。为把此项工作做好,指定专人,广泛搜集资料,日夜加班,并经层层把关,反复修改,3月15日前完成了长垣水资源管理与调度工作17项制度的初步建立。这些制度更加完善、更加健全、更加科学、更加合理并更具有可操作性,并上报市局,市局在此基础上统筹把握,最后定稿。这些制度形成了强有力的监督约束机制和依法管理、有章可循、令行禁止、违章必究的良好氛围,真正做到用制度约束人、用制度激励人、用制度规范人。为确保黄河水资源管理与调度工作依法有序进行,采取有效措施,对各项制度的贯彻落实情况进行监督和定期考核。
这些制度主要包括:《长垣黄河水量调度管理办法》、《长垣黄河引黄供水管理办法》、《长垣黄河水量调度工作责任制》、《水量管理与调度人员岗位责任制》、《长垣黄河水量调度突发事件应急处置规定实施细则》、《旱情紧急情况下黄河水量调度督察办法》、《水量调度工作纪律》、《水量调度人员学习培训制度》、《水量调度岗位值班制度》、《水量调度内业资料管理办法》、《用水订单申报及放水签票制度》、《长垣黄河引水计量稽查管理办法》、《水量调度定期巡查管理办法》、《涵闸管理人员责任制》、《引黄涵闸启闭管理办法》、《涵闸管理人员持证上岗制》、《涵闸远程监控操作规程》。并将其装订成册,发到每个水资源管理与涵闸管理人员手中。
(四)管理手段科学化。
1、提高水量调度的科技含量。配合完善杨小占闸的远程监控系统建设与三次联调工作。3月中旬派出县局与涵闸人员进行了计算机与远程监控系统的全面学习,学后教会相关人员,以此全部达到了熟练掌握系统操作规程和使用方法的水平,确保整个系统安全、稳定、高效运行。
2、充分利用农业气象遥感技术或其他信息资源,及时征取灌区用水意见,尽量提高计划用水和订单供水的精度。
3、加强灌区引黄用水规律、来水用水预测预报、取水退水监测等工作的研究,科学预测和预防水调突发事件的发生。
4、实现黄河水资源和订单供水网络化管理,实时调配各个控制河段之间涵闸引水流量,达到可供水量的优化配置、科学调度。
5、建立水调信息平台。在《网易》网站《网易泡泡》(20第二代多媒体通讯工具)的信息平台上,绑定县局一位领导手机号码,申请一个号码,利用其来给有关领导发送水调实时信息,为各级领导决策提供重要参考。根据上级的统一安排部署,石头闸远程监控系统可望年度完成。
(五)调度方案精细化。
根据黄委“精心预测、精心调度、精心协调、精心监督”的要求,坚持水调管理认真、具体、扎实、到位的原则,制定详细的工作方案和管理措施,努力把水调工作抓实、抓细。一是加强订单供水管理,科学编制引水订单,提高引水订单的精度,严格退单退水收费制度,避免引水指标浪费;二是制定《长垣水量调度和旱情紧急情况下水量调度督查预案和实施方案》,做到水调紧急情况下有对策、有措施;三是根据上级分配引水指标,把指标具体落实到每座涵闸和每个用水时段,采取日申请、日核实、日调整制度,真正做到水量实时调度和精细调度;四是水调指令和水调指标分配、调整采取书面形式通知,完善调水手续,利于责任追究;五是加强取水许可管理,不定期进行督查,发现问题及时处理和上报,使取水许可监督管理与水量调度有机结合起来。
(六)应急反应快速化。
按照黄委《黄河水量调度突发事件应急处置规定》和《河南黄河水量调度突发事件应急处置规定实施细则》,制定了《长垣黄河水量调度突发事件应急处置规定实施细则》,建立快速反应机制和应急措施,在水调突发事件发生后,按照预案,保证在第一时间及时上报,并采取果断措施,迅速做出反应,确保水调突发事件的.及时化解。
(七)管理文档格式化。
建立统一的水资源管理与调度各类常用文档格式并严格按照格式要求规范使用。按新乡局要求对各项水资源管理与调度文档和水资源统计报表格式建立统一的文档和统计报表模板。有:《长垣黄河月用水计划》、《长垣黄河旬用水订单》《长垣黄河涵闸引水定单》、《长垣黄河用水及水量调整申请》、《长垣黄河水量调度值班日志》、《长垣黄河水调督查通知单》、《长垣黄河水调督查日志》等,并建立统一的文档模板。
(八)测流计量标准化。
大力提高对涵闸测流计量工作重要性的认识,增强涵闸管理人员测流计量工作责任心,加强测流计量标准化管理。
1、严格落实引水计量工作岗位责任制、持证上岗制和测流测沙签名制的“三制”规定。
2、各涵闸(虹吸)配齐、并确保测流、测沙计量设备、仪器完好。
3、放水期全部涵闸测流计量严格按规程和黄委要求进行定时、定量实测,定时上报引水报表。
4、观测资料填写、计算、统计、整编,都符合国家有关水文观测规程要求,做到了规范、认真、准确、真实,没有擅自修改现象,为黄河水资源管理、水量调度和水费征收提供了可靠的流量、水量计量依据。长垣局本年度各闸口共引水3727.37万立方米。
(九)监督稽查经常化。
1、为加强水资源管理,严格执行上级调水指令,避免水调事故的发生,成立以主管局长为组长、水政科长为副组长、水资源管理人员为成员的督察小组。领导小组明确督察任务、措施,落实必要的督察所需工具设备。
2、采取普遍督察、突击检查、巡回督察等形式加大水量调度稽查力度,杜绝水量调度事故的发生,平时督查每月不少于2次、非常调度期每月不少于4次水量督查,同时定时与不定时对各涵闸进行检查,落实水调指令的实施,督促检查各个涵闸放水情况。
3、每次督查填写规定格式记录表,实行现场签发《长垣黄河水调督察通知单》制度和水调督查通报制度,确保水调指令严格执行。稽查人要做到认真细致填写,记录真实。发现问题及时上报,结合上级领导意见,根据情节轻重,并采取果断措施,迅速做出反应,确保上级调水指令的严肃性和准确性。
(十)资料编报正规化。
按照上级部门对水资源管理与调度资料的要求,切实认真做好这方面的资料编报工作。
1、加强领导,专人负责。
2、统计资料填报实事求是,原始记录真实、清晰、规范、及时、准确,不得随意涂改、变更。
3、按照统计报表制度的要求,做好编制和汇总工作,在规定时间内上报。
4、充分利用现代信息技术,提高统计报表编报质量和速度。所有报表尽可能地利用计算机填报,通过网络或电子邮件上报,并利用可移动磁盘(悠盘)定期进行备份。
5、对与水资源管理与调度有关的各类文档、图表、数据、声像资料及时、全面、完整地收集、整理和归档。
6、充分发挥水资源管理与调度基础资料的作用,及时对有关资料进行整理分析,为科学调度、有效管理提供真实、科学的依据支持。
总之,长垣局的水政水资源工作,在各级领导的亲切关怀和指导下,在有关职能管理部门的大力配合下,取得了一些成绩,但与上级领导的希望和要求还有一定差距,决心在以后的工作中发扬成绩,积极寻找差距和不足,认真学习有关文件精神,团结拼搏,开拓创新,再接再厉,使长垣局水政水资源工作再创新高。
20xx年11月
一、水资源是重要的物质资源,是人类赖以生存和社会发展不可缺少而又无法替代的物质资源。因此,加强水资源管理、培育节约风尚、增强全民的忧患意识,应是我们工作的重中之重。要加大宣传力度,广泛动员社会各阶层参加,充分利用各种媒体和手段,大力宣传我国水资源状况,宣传加强水资源保护的重要性和紧迫性,通过宣传教育,在全社会形成广泛共识,营造出节约用水、合理用水、保护水资源的良好氛围。
二、要下大力气控制江河湖泊污染,教育广大干部,特别是各级领导干部树立正确的发展观、政绩观,坚决反对和制止以浪费资源、牺牲环境而换取经济暂时繁荣,却不顾子孙后代的短期行为。在治理江河污染的问题上,要象抓计划生育、安全生产那样,实行行政首长负责制一级抓一级,层层抓落实,哪里出了问题,就追究当地政府的责任,只有这样,才能根除地方保护主义,巩固治污成果,还祖国的碧水蓝天。
三、在用水方面要健全节水机制,创新发展理念,促进水资源的'在序开发和高效应用节水新技术、新工艺,建立以节水、节能、提高资源利用率为中心的资源节约型工业生产体系。要改善第三产业经济增长严重依靠资源和浪费水资源的经营方式,对洗车、桑拿等高耗水的行业要严格控制,对学校、宾馆、餐饮业的用水要重点管理,逐步改造水道和洁具,减少生活用水漏失环节。在农业方面要全面实施资源型农业战略,以节水为中心发展现代种植业和养殖业,大力推广喷灌、滴灌,逐步淘汰大水漫灌等陈旧的灌溉方式,提高水资源利用率。
另外,还要充分利用经济杠杆调节用水,要确定合理的科学的用水价格,不断增加节水工作中市场因素比重,逐步建立符合市场运作机制的新型用水模式。要适当调高计划外用水价格,实施阶梯水价,利用经济手段调整用水结构,增强人们的节水意识。总之,以科技进步与更新观念为动力,全方位、多渠道实施水资源的节约与管理,动员全社会参与,做到持之以恒,就能实现水资源的可持续利用,推动社会经济的可持续发展。
加强水资源管理通知
各乡镇人民政府,各街道办事处,市人民政府有关部门,各有关单位:
为合理开发利用、节约和保护水资源,加强我市水资源管理,强化水资源费征收,实现水资源的可持续利用,根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院第号令)和省发展和改革委员会、省财政厅《关于调整全省水资源费征收标准的通知》,现将加强我市水资源管理工作的有关问题通知如下:
一、市水利局是我市水行政主管部门,负责全市水资源的统一管理和监督工作以及全市水资源费的征收工作。
二、水资源费征收范围:全市行政区范围内,除城市建成区以外农村中的农民生活用水和农业灌溉用水外所有直接从江河、湖泊或地下取用水资源的单位和个人。
水资源费征收包括使用自来水户、取用地下水户、取用地表水户、疏干排水及疏干排水再利用户。
三、征收标准
(一)取用地表水用户。取用地表水用户水资源费征收标准为0.25元/立方米。
(二)取用地下水用户。
1、在城市公共供水管网覆盖范围内取用地下水的,水资源费征收标准为:居民、工业用水1.00元/立方米,行政事业、经营服务业用水1.20元/立方米,特种用水2.00元/立方米,地温空调用水0.06元/立方米。
2、在城市建成区公共供水管网覆盖范围以外取用地下水的,水资源费征收标准为:居民、工业用水0.80元/立方米,行政事业、经营服务业用水1.00元/立方米,特种用水1.60元/立方米,地温空调用水0.06元/立方米。
3、在城市建成区以外,城市公共供水管网没有达到的地方取用地下水的,水资源费征收标准为:居民、工业用水0.50元/立方米,行政事业、经营服务业用水0.70元/立方米,特种用水1.30元/立方米,地温空调用水0.06元/立方米。
4、煤炭企业按国务院460号令的.规定办理取水许可证,吨煤缴纳0.5元水资源费。
(三)疏干排水及疏干排水再利用的水资源费征收标准为0.20元/立方米。
四、征收办法和资金管理
(一)明确征收责任:市水利局负责全市水资源费的征收工作。在征收南水北调基金期间,使用自来水的单位和居民仍由市自来水公司在售水环节采用价外附加的方式代征;市属及市属以上企业由水利局在取水环节征收,乡镇、街道办事处所属企业及所辖单位,由乡镇、街道办事处代征。煤炭企业的水资源费,由水利局牵头,煤炭局、煤炭企业所在乡镇各抽调2人,成立联合收费组征收。
(二)实行计量征收:各取水单位和个人必须在取水工程(或设备)上安装质检部门核定的量水设施(水表),实行用水计量;水资源费征收部门要严格按照用水量的多少征收;煤炭企业水资源费依照煤炭局、所在乡镇提供的企业设计煤炭产量进行征收。
(三)严格水资源费管理:征收的水资源费要建立资金专帐,征收单位将征收的水资源费按收支两条线有关规定办理。
五、采取得力措施确保我市水资源可持续利用
(一)认真贯彻国务院460号令,做到依法取用水资源,确保水资源的有效利用。按照国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》的有关规定,全市行政区范围内,除城市建成区以外农村中的农民生活用水和农业灌溉用水外所有取用水户,应依法办理取水许可证,依法缴纳水资源费,并做到装表计量,按月缴纳水资源费。
(二)实行水资源总量控制和定额管理,加强节约用水工作。水利局在上级水行政主管部门分配的用水指标范围内,将用水计划分配到各个用水单位,超计划、超定额用水的征收加价水费。自备井用水户、月用水量达到100立方米以上的自来水用户和经营性洗车、洗浴场所等特殊用水的单位,全部纳入计划用水管理,超计划用水按规定征收加价水费。各用水单位应当采取节水措施,减少水资源的消耗和浪费,实现水资源的高效利用。对在节约用水管理工作中做出显著成绩、节约用水效果明显的,由市政府或水行政主管部门给予表彰、奖励。
(三)加大执法力度,严厉打击违法行为。水资源费征收部门应坚持“依法、足额、按时征收”的原则,加大征收力度,做到不少收,不免收,各用水单位应积极配合,按要求足额缴纳水资源费,确保我市水资源费应征尽征。对未安装计量设施的用水户,水行政主管部门可按照日最大取水能力计算的取水量计征水资源费。取水单位和个人应当在收到缴费通知7日内缴纳水资源费。对拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的单位和个人,根据《中华人民共和国水法》第七十条的规定,由水行政主管部门责令限期缴纳,逾期不缴纳的,从滞纳之日起,按日加收滞纳部分的2‰的滞纳金,并处应缴纳或者补缴纳水资源费1倍以上5倍以下的罚款,对无证取用水资源和盗用水资源的违法行为,依法予以严厉打击。
20xx年,在省水利厅、洛阳市水利局的正确领导下,在上级各业务部门的大力支持下,洛阳市节水办深入贯彻落实科学发展观,坚持“夯实基础、增强活力、提升水平、促进发展”的原则,围绕“创建节水型社会、服务洛阳经济建设”这条主线,全面提升水资源现代化管理水平,较好地完成了各项目标任务。全年两费征收达到1441.22万元,其中水资源费1440万元,加价水费1.22万元;全年完成总节水量1200万立方米;计划用水率达80%以上;工业用水重复率达72%左右;万元gdp用水量72立方米,万元工业增加值取水量65立方米;全年取水样298个,取得化验数据15800个,并作出了科学、公正、正确的水质检验报告及水质评价。
(一)积极配合市人大,立法工作进展顺利。
在市人大、市法制局及市水利局的共同努力下,《洛阳市水资源管理条例》顺利通过了省人大的审查批准,并已于20xx年2月1日起施行。积极配合市人大完成了《洛阳市节约用水管理条例》的立法调研工作,并已列入了市人大20xx年的正式立法计划。
(三)节水型社会建设稳步推进,取得了初步成效。
办公室专门成立了节水型社会建设工作小组,重点做了以下工作:
1、组织召开了全市节水型社会建设工作会议。会议总结了近几年的节水工作,表彰了节水先进单位和先进个人,安排部署了今后一个时期的节水型社会建设工作。
2、组织编制了《洛阳市节水型社会建设规划》,并顺利通过水利厅组织的评审,此规划已上报省政府,经批准后即可实施;开展了《洛阳市地下水保护研究》专题科研工作,并顺利通过了水利部组织的的审查验收;起草印发了《洛阳市节水型社会建设试点实施方案》、《洛阳市节水型社会建设试点20xx年度目标任务分解的通知》。
3、举办了第一期由全市各县(市、区)节水办主任和业务骨干参加的节水型社会建设培训班。
4、完成了节水型企业(单位)、社区、灌区的申报工作。全年共申报10家,其中通过省厅验收的省级节水型企业(单位)共7家;通过水利局验收的市级节水型企业(单位)共3家。
5、对各县(市、区)节水型社会建设工作开展情况进行了督促检查。
(四)认真落实新的用水定额,严格计划管理。全年下发计划用水调查表600家,调整用水单位计划102家,下达用水计划310家,全年节水1200万立方米。
20xx年在城市区设地下水位观测井33眼,观测频率6次、月,设水位统调点14个,完成了地下水动态观测报告的编写及有关气象资料的收集工作,为加强水资源管理提供了科学依据。
全年完成枯、丰两季自备井数百个水样水质监测工作,取水样298个,取得化验数据15800个,确保了自备井单位的饮水安全。
(五)大力开展节水宣传活动,全民节水意识不断提高。
在第17届“世界水日”、第22届“中国水周”和“节水宣传月”活动期间,我们在《洛阳日报》上刊登了《洛阳市地下水资源状况公告》和节水型社会建设知识宣传;在牡丹广场设立了节水宣传咨询站,向过往群众发放节水宣传材料2500余份,并展出节水板报100余块;在23中和南昌路小学举办了节水宣传签名活动。通过宣传,提高了广大市民节水、惜水、爱水的意识,取得了良好的社会效果。
20xx年是新中国成立62周年,是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神的第一年,也是应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的关键一年,做好20xx年的节水工作,具有特别重要的意义。一年来,我市认真贯彻党和国家各项方针政策,坚持落实科学发展观,在省厅、市委、市政府的正确领导和市水利局的直接指导下,结合上级下达的各项工作目标,围绕加快“两个构建”,实现“两保”目标,促进节水工作再上新台阶,为推进鹤壁经济社会又好又快发展作出了应有贡献:1、20xx年上交水资源费245万元,南水北调基金175万元,超额完成了市财政下达的收费目标。
2、纳入管理自备井装表率100%。
3、按照省厅、市水利局部署,开展了世界水日、中国水周、节水宣传月等节水宣传教育活动。在《河南节水网》、《中原崛起网》、《河南节水》杂志发表信息、理论文章8篇,在《鹤壁日报》刊登专栏一期,全民节水意识得到进一步提高。
4、组织用水单位开展水平衡测试工作,全年共完成5家,进一步推进了基层合理用水。
5、完成了《20xx年度鹤壁市市区地下水动态监测报告》。
6、组织开展了鹤壁市20xx年节水技术培训,全市120多家用水单位节水管理人员参加了培训。
7、20xx年实现节水总量248万立方米。
20xx年主要工作及做法
一、加强节水宣传教育,组织开展世界水日、中国水周等宣传活动,提高全民节水意识
20xx年“世界水日”“中国水周”宣传活动期间,我市以节水法规和常识为本,以宣传活动为载体,注重实效,采取了群众喜闻乐见的形式,运用报纸、展版、传单、横幅、咨询台、座谈会等行之有效的手段进行了广泛、深入的宣传,做到了“家喻户晓、人人皆知”,增强了市民节水意识和水资源观念,提高了人们节约用水、共建节水型社会的自觉性。
1、通过《鹤壁日报》与《淇滨晨报》联合宣传。3月22日世界水日及中国水周活动期间,《鹤壁日报》整版刊登了副市长徐合民同志的署名文章《夯实水利基础,保障经济社会又好又快发展》,通过详实的资料和实例说明了水利在我市经济社会发展中的重要作用以及科学把握可持续发展的治水思路,绘制了我市新时期水利发展的蓝图。其后又设置了专栏,连续三天宣传节水和水资源管理相关法规、政策、常识等;《淇滨晨报》也借宣传周之机,以《审视我市水资源现状》为题详细分析了我市水资源及发展利用前景,通过两报强势宣传,使市民进一步了解了我市水资源、节水和水资源管理现状和可持续发展与利用前景,以增强节约保护水资源的'意识和责任感、紧迫感,从而为共建节水型社会奠定的良好的社会和群众基础。
2、召开了世界水日纪念活动座谈会、观看了专题录像片。组织人员以“落实科学发展观,节约保护水资源”为题,召开专题座谈会,畅谈我市节水工作的过去、现在和未来,明确用水观念与经济发展之间的关系,理清今后节水工作的新思路,更好地指导全市节水工作的深入开展。同时观看了水利部专题文艺录像片,使全体职工感受到水利职工的光荣使命和责任,集中精力,全力以赴继续今后的事业。
3、继续开展学校系列宣传活动
(1)3月23日在市师范附小开展了节水主题“国旗下讲话”,全校XX多名师生在国旗下发出了“节约用水、从我做起”的宣言。同时该校还制作了节水宣传横幅,并自发组织学生创办《节水手抄报》,学生们充分发挥自己的才能,通过搜集相关资料,创办的手抄报内容丰实多样,图文并茂,不仅展现了孩子们的天赋,更激发了他们节约用水、珍惜保护水资源的自觉性,从小培养和树立了良好的节水理念。
(2)在鹤壁高中举办了专题书画比赛及展览。经过宣传策划、学生完成作品到层层选拔,推选出优秀作品制作成十余块版面在校内进行了展出,师生们通过书画形式表达了一个共同的主题:节水光荣,共建节水型社会。
学校系列宣传是我市长期坚持的一项方针,旨在通过不间断的宣传教育,使孩子们从小树立正确的水资源观念,养成节约用水的良好习惯,这也将是我市建设节水型社会、推进节水事业科学发展的有力支撑和保证。宣传周活动结束后,我们还对学生作品进一步评比,设立了
一、二、三等奖和组织、参与奖等,对师生们进行了表彰和奖励,进一步推动了他们参与活动的积极性和创造性。4、制作专版10余块,在显著位置悬挂节水宣传横幅20多条,设置咨询台,发放宣传单万余张,深入基层,在用水企业(单位)张贴宣传画500余张??调动基层宣传积极性,指导和推进基层节水和水资源管理工作的开展。
5、基层各用水单位在宣传周期间,因地制宜,采取广播、板报、班前会、横幅、标语等多种形式开展了节水宣传活动。
在平时宣传活动中,我们还通过节水简报、河南节水网等渠道加强节水宣传工作。通过集中宣传和平时教育,我市市民尤其是中小学生节水意识有了明显提高;各基层用水单位领导和职工也对节水工作有了新的认识,增强了做好节水工作、推动节能降耗的信心,对推动全市节水工作的深入开展和可持续发展必将产生深远的影响。
二、进一步加强计划用水管理工作
20xx年,我们继续加强计划用水管理工作:完成了上年度计划用水单位节水统计报表收集、整理、汇总工作,建立了20xx年计划用水单位节水统计台帐;在对各计划用水单位20xx年计划用水指标申报情况认真审核的基础上,编制下达了20xx年度用水计划指标。同时,依据《水法》实行用水总量控制和定额管理的规定,严格按照相关用水定额按季度开展了计划用水单位用水计划考核工作。此外,结合我市用水单位情况,深入基层调查走访,新增计划用水户10户,进一步促进各用水单位节约用水、合理用水,提高用水效益。
三、继续做好水平衡测试工作,推进基层合理用水
1统一管理水资源的依据充分
1.1统一管理水资源的理论依据
1.1.1水是基础性自然资源。凡是基础性自然资源都是实行统一管理的。
1.1.2水是战略性经济资源。凡是战略性经济资源都是由国家委托主管部门统一管理的。
1.1.3水是系统性资源。水存在于地表、地下和大气层中并相互转化,是按流域、河系流动,与上下游、左右岸、地区间密切相关的资源。不实施统一管理是违背自然规律的,是无法实现合理开发、有效保护、优化配置和高效利用的。
1.1.4水是多功能性资源。具有供水、灌溉、发电、航运、水产养殖、改善环境、生态景观等多种功能,服务于生活、生产、生态与国民经济和发展的各个领域。不实施统一管理是违背经济规律的,是无法发挥水资源的最佳综合效益,保障经济社会持续、健康、协调发展的。
1.2多龙管水加剧了缺水矛盾
过去存在的管水源的不管供水、管供水的不管排水、管排水的不管治污、管治污的不管回用等水资源城乡分割、部门分割、地域分割的旧管理体制,是在经济不发达、计划经济年代形成的;随着流域经济社会持续快速发展、用水量成倍增长、水资源短缺日益突出的社会主义市场经济极不适应。不实施统一管理就会严重影响全面建设小康社会。
2实施流域统一管理是水资源可持续利用的前提
水是具有流域属性的,按河系流动,只有对水资源实施按流域统一管理、统一调度,才能达到优化配置、高效利用的目标。
流域机构是水行政主管部门的派出机构,同时又是流域管委会的执行办事机构,接受流域管委会的指导,执行其做出决议。因此,必须强化流域机构的宏观调控职能,代表水行政主管部门履行好流域的水行政管理职能;所属事业单位要为流域机构实施水资源统一管理提供决策依据、技术支撑和基础服务;所属企业作为自主经营的独立法人,也要承担流域机构赋予的公益性任务。
3搞好区域统一管理是水资源可持续利用的关键
3.1城乡水务统一管理
城乡水务统一管理,应当是“五业齐抓”(防洪、供水、节水、排水、污水处理回用),“三水统筹”(生活、生产、生态用水),“五水调控”(天上水、地表水、地下水、外调水、再生水),“五统一管理”(统一规划、统一调度、统一发放取水许可证、统一管理水量水质、统一征收水费水资源费),建立起“一龙管水、多龙治水”的综合管理的新体制,为城乡人民和社会各阶层、各行业提供全面服务。
3.2实行政、事、企分开
统一管理不是水行政主管部门包揽一切,而要实行政、事、企分开。具有经营性收入的水务企业要完成企业改制工作,成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的公司制经营实体;水利事业单位在完成社会公益性任务外,也要面向市场,按企业经营转制;水行政主管部门对各项水事活动,由直接管理向间接监督管理转变,在编制规划、实施计划、制订政策、监督检查、组织协调和宏观指导、政策引导等方面多做工作。
3.3正确处理好多方面的关系
搞好区域水资源统一管理,必须正确处理好水资源的开发利用与经济社会发展的关系、开源、节流与外调水的关系,本地水与外来水的关系,区域管理与流域管理的关系。水资源开发利用与生态环境保护的关系,水资源管理的决策、执行与监督的关系,做到在发展经济中保护水资源和水环境。4多措并举是水资源可持续利用的保证
4建立健全水资源流域统一管理与区域统一管理相结合的管理体制,保障水资源的可持续利用,是一项涉及面广、任务艰巨的系统工程,要采取工程、技术、经济、行政、法律等综合措施,以水资源的可持续利用,保障经济社会的可持续发展。
4.1政府宏观调控
实施水资源统一管理,要建立起政府宏观调控、流域民主协商、准市场运作和用水户参与管理的'运行模式与有效的协商、决策、执行、监督机制。应当加强领导,把节水防污、合理配置和统一管理水资源列入政府的议事日程和各级领导班子的任期责任的目标与考核、评比内容,从组织上保证水资源流域和区域统一管理工作的顺利实施。
4.2健全政策法规
以颁布条例为契机,根据流域的实际情况,制订和出台一系列符合条例要求、更便于操作的配套法规。
4.3做好基础工作
对流域水资源进行重新评价,在算清水资源可利用量和查清开发利用现状的基础上,分析和评价流域水资源的承载能力。根据水资源、水环境的承载能力和经济社会发展状况,提出流域水资源的开发利用、节约保护规划和地下水禁采区、限采区范围划分,加强地下水的管理,严禁新打机井,从严审批旧井改造。建设项目必须进行水资源论证和水权转让论证,强化取水许可管理。加强流域和区域水资源的统一调度,协调好生活、生产和生态用水。
4.4用好经济杠杆
对各类用水实行总量控制、定额管理、计量收费和超采超用累进加价的制度。要建立合理的水价形成机制和水权转让机制。要逐步提高工业水资源费征收标准,同时开征井灌区农业水资源费;要建立符合价值规律的水权转让机制,实行自愿买卖水权的,应给予利益补偿。要建立市场水价浮动机制,根据水的丰枯变化和市场水的余缺,对水价实行季节性短期浮动,使水资源向着用水少、效益高的行业和企业流动。
4.5搞好监测监督
建立自动化、网络化的水量、水质自动监测系统,定期公布水资源信息;搞好供、用水水量的监测和监督管理,为用水“节奖超罚”和防止超标排放污水提供翔实的数据资料。加强水政监察队伍建设和执法人员培训,加大执法检查力度,坚持依法管水,做到执法必严,违法必究,从制度上保证水资源的合理配置和高效利用。
论文关键词:水资源;管理;经济社会;可持续发展
论文摘要:以颁布实施《石羊河流域水资源管理条例》为契机,强调必须加强水资源统一管理,采取多措并举,来保证水资源可持续利用,以此支撑经济社会的可持续发展。
_年,我们在水利局党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的“十六大”以来一系列全会精神,大力弘扬“某水利精神”和我办“团结、奉献、务实、高效”的工作作风,继续坚持“三抓一促进”的工作思路,以《条例》为准绳,以建设节约型社会为突破口,搞好节水业务;以“再创”为动力,搞好自身建设;以“改革”为压力,搞好多种经营。通过党员先进性教育活动,极大地调动了全体党员干部群众的工作热情,形成了“围绕目标抓建设,齐心协力创佳绩”的团队精神,脚踏实地地开展了各项工作任务。现将主要工作情况总结如下:
一、主要工作目标完成情况
1、市区全年节水量:
目标:500万立方米。实际达到:万立方米;
2、工业用水重复利用率:
目标:78%。实际达到:%;
3、新增计划单位:
目标:500家。实际完成:家;
4、城市计划用水管理率:
目标:92%。实际达到:%;
5、完成水平衡测试:
目标:30家。实际完成:家;
6、完成(或立项)市级以上科研项目:
目标:1项。实际完成:项;
7、省部级以上刊物发表论文
目标6篇。实际完成:篇;
8、上报信息被《某水利信息》采用
目标15条。实际采用16条。
9纱厂供水全年实现产值、净利润
产值目标万元,预计实现万元;净利润目标万,由于已实现利润全部投入新项目,目前暂无法统计。
二、_年主要工作情况回顾
(一)强化组织建设,通过党员先进性教育活动达到“两不误、双推进”
今年,我办在局党委和局督导组的领导下,开展了保持共产党员先进性教育活动,整个学习教育活动做到了领导重视、部署周密、措施得力,领导班子成员率先垂范,以双重身份、双重责任参加先进性教育活动,带领全体党员认真学习、深刻领会,自觉评议、认真整改,通过批评与自我批评,达到了教育和提高的目的。
本次活动中,我们共制定了四套教育方案,与上级保持了同步,集中学习60余小时(14次),讨论2次,组织观看电教片8部,其中举办集中教育辅导讲座3次,先进报告会1次,主题报告会4次,撰写心得笔记53篇,读书笔记30万字,制作学习园地版面一块,印制宣传条幅一条,印发简报31期,党建信息9条。
分析评议阶段,我们共组织200多人次的党内外群众谈心和征求意见活动,召开领导班子民主生活会和组织生活会各一次,发放征求意见函50份,班子成员和党员分别写出了4000字和3000字以上的党性分析材料。
做好中心组理论学习工作,提高领导班子整体决策水平,是保证我办改革发展的重要保证。为了提高中心组理论学习的效果,进而推动全办的尚学之风,党支部为中心组的学习活动制订了具体措施。主任、书记能领导组织好中心组成员进行学习,在学习中做学习人。在学习中,严格执行学习制度,做到时间、内容、人员、效果四落实。今年,中心组学习的主要内容是结合保持共产党员先进性教育活动和党的十六届五中全会精神,对“三个代表”重要思想进行了更加深入的学习。通过学习,党政领导班子的政治素质、工作作风、思想作风、工作能力都有明显提高,党支部的政治领导核心地位进一步加强,政治文明建设水平再上新台阶。
我们充分利用文明市民学校这个阵地,对职工进行了以做“四有”公民为主要内容的教育活动,进行了“三理”、“三和”教育,积极参与文明城市的创建工作,给文明建设活动注入了新的活力。我们把红旗渠精神、某水利精神与我办“团结、奉献、务实、高效”的工作作风、“热爱节水、奉献社会”的行业宗旨、“向我学习”的群众性活动结合起来,大力弘扬先进文化。
今年,我们改选了工会委员会,加大了工会的工作力度,按照《工会法》和两办通知要求,依法开展工作,为职工办好事、办实事,维护了职工和用水户的合法权益,方便了职工生活,办公室工会组织再次被评为市先进基层工会组织。(二)加强节水宣传,努力建设节约型社会
今年8月份,国务院发出的《关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》。根据《通知》精神,结合我市用水节水现状,我们在全市开展了前所未有的隆重的宣传活动。1、在《某日报》社会特刊头版刊登了致全市人民的一封公开信,介绍了我市水资源基本情况、现状、问题,我市节水工作的成绩和建设节水型社会的重要性、紧迫性,呼吁全社会积极行动起来珍惜水、爱护水、保护好水资源,为经济建设服务。2、在全市中小学校、厂矿企业中评选一批“某市节水小天使”和“节水科技之星”,教育中小学生从小树立节水意识,鼓励全社会广泛开展节水发明创造,推进节水型社会建设步伐。3、深入开展广场社区宣传,先后走进安钢、纱厂、电厂等居民区开展版面展示、文艺汇演,组织了某市夕阳红自行车队环城宣传等其他形式的节水宣传活动,4、节水型设备器具展示。在市政广场组织进行了符合国家标准的节水型器具设备的展示,参展洁具1000余套。5、为提高宣传效果,我们与新闻单位合作,拍摄了家庭节水专题片,对电厂、安彩集团等先进节水企、事业单位进行了系列跟踪报道。2006年我市节水和节水宣传工作得到了某电视台等新闻单位的广泛专注,某电视台播出9条、某日报刊登7篇、今日安报刊登2篇。通过这些宣传活动,引起了社会共鸣,极大地提升了宣传质量和宣传效果。
(三)进一步完善改革计划用水管理模式,提高计划管理效率
城市计划用水管理是城市节水管理的重要手段和内容,我们始终把它作为工作的重中之重来抓。今年年初,办公室自我加压,提出了“3533”全年工作奋斗目标,其中一项重要任务就是用水单位用水情况考核,它是各项工作的基矗为确保年度工作目标的实现,完善和改革计划用水管理模式,提升节水管理等级,我们根据工作中存在的问题和积累的经验,首先对科室工作职责做了重大调整,理顺了工作程序,简化了工作环节,同时把年富力强的年轻同志提拔充实到计划管理第一线,发挥他们敢打敢拼的小老虎精神。元月份完成了年度用水计划的回收和微机输入工作,对没有反馈计划的单位逐一进行催交,计划返还率大幅提高。但是,由于我们没有直接取得计划单位使用水量数据的渠道,加上受管辖范围、单位数量和交通工具的影响,考核工作曾一度陷入困境。为从根本上扭转这种不利局面,我们采取分片包干、责任到人的形式开展工作,逐一走访用水单位,广泛宣传国家节水政策和法律法规。同时我们还主动走出去,学习和借鉴外地市计划管理的先进经验和管理模式,一是加强各计划单位上交水费缴费凭证的督促力度,另一方面主动到用水单位去进行收缴。经过一段时间的不懈努力,计划用水单位水费缴费发票复印件上缴率由原来的30%上升到85%,保证了考核工作的正常进行,水量统计的问题得到了较好的解决。
(四)克服困难,做好计划用水单位的发展工作
根据《某市水利局关于加强特种行业、宾馆服务业计划用水管理的通知》、《某市水利局关于加强计划用水管理的通知》精神,我们积极开展新计划用水单位的发展工作,有针对性的开展了特种行业、宾馆服务业的计划用水管理。这些行业近些年发展迅速、用水量大,由于没有纳入计划用水管理,无节制用水导致的浪费现象相当普遍。为进一步强化节水管理力度,规范用水行为,扩大计划用水管理覆盖范围。我们通过沿路排查,对符合管理条件的,采取分片通知,个别督促的办法纳入计划管理。但是在发展计划单位的过程中我们也遇到了部分单位不是积极配合,而是采取拖延时间、避而不见,甚至无理取闹的手段逃避管理。针对这种情况我们都要严格按照《条例》有关精神依法执行,将其纳入计划管理。经过两个多月的不懈努力,我们共新增计划单位700家。
(五)调查了解用水单位用水现状,强化超计划用水管理和征收
在计划管理过程中,我们经常遇到部分单位不明原因的超计划用水。针对这种情况,我们主动与超计划用水单位联系,组织人员到现场查找超计划用水原因,帮助单位解决问题,堵塞漏洞。对于确实属于生产或其它非浪费原因造成的,都要经过慎重研究,按照相关规定提出处理意见。由于近年来很多企业经营滑坡、事业单位经费专管,加之部分单位对交纳加价水费的认识不足,使得征收工作举步危艰。为彻底扭转这种不利局面,我们从建立健全超计划用水加价水费管理制度、征收台帐,严格的奖惩措施入手,加大了对超计划用水的加价水费的征收力度,对拒不交纳的单位严格依照法律程序办理。全年我们受理增容64家,现场调查42家,计划调整12家,对93家超计划用水单位按规定征收了超计划用水加价水费,累计征收加价水费万元。
(六)深入开展节水型城市、节水型企业(单位)的创建工作
节水型城市、节水型企业(单位)的创建工作是城市计划节约用水工作的主要内容。而节水型小区、节水型企业(单位)的创建是创建节水型城市的重要组成部分。为此我们参照节水型小区、节水型企业(单位)定量考核标准对我市的几个重点企业和重点小区进行了考察,从而确定了某玻壳、红旗渠集团2个企业,电业新村、安钢六区2个生活小区为节水型小区的重点创建对象,要求他们严格按照目标导则的标准努力完善节水设施,力争成为节水型小区、节水型企业(单位),树立典范,为我市“节水型城市”创建工作的顺利开展创造有利的环境。
(七)加强水政监察,规范执法行为
首先是对具有执法权利的执法人员进行《中华人民共和国水法》、《河南省节约用水管理条例》等相关法律法规的学习培训,针对执法实践中容易出现的问题进行了有益研究和探讨,先后制订了《责令限期缴纳超计划用水加价水费决定书》、《责令限期整改通知书》、《行政处罚听证权利告知书》,下发了《关于交纳超计划用水加价水费的通知》和《关于限期报送供水资料的通知》等一系列法律文书。今年春节过后,我们重点进行了施工现场临时用水的监察管理,严厉查处、制止了违法用水现象。
(八)深入贯彻《条例》精神,全面开展水平衡测试工作
近几来,我市城市建设日新月异,生产、生活对水需求量大幅增长,水的供需矛盾日趋突出,加之我市大部分企业(单位)供水管网老化,水的跑、冒、滴、漏现象相当严重,不仅给他们增加了资金方面的负担,而且造成了水资源的浪费。为进一步加强节水管理,挖掘内部节水潜力,探索水资源持续、有效、合理利用的新路子,根据《河南省节约用水管理条例》有关规定,我们在全市范围内开展了水平衡测试工作。3月24日下发了安水(2006)19号文《某市水利局关于开展水平衡测试工作的通知》,3月28日《某日报》公布了首批65家测试单位名单。
今年的水平衡测试工作是我市继1990年之后第一次大范围、高标准的测试工作,技术人员和技术设备严重不足。为此,我们主动走出去,带领技术人员到郑州学习水平衡测试经验,聘请了退休老工程师翟广明作为技术顾问,购置了必要测试仪器设备,为该工作的顺利开展奠定了技术基矗工作初期,由于许多单位对水平衡测试不甚了解,个别单位甚至错误地认为没有必要开展这项工作,并产生了抵触情绪。针对这种情况,我们编印了水平衡测试小册子,介绍水平衡测试的方法步骤和测试方案、验收标准和水平衡测试的相关知识,并通过其他不同形式的宣传工作,让测试单位了解水平衡测试的基本内容、现实意义、社会效益和对单位效益的影响,许多单位了解情况后接受了水平衡测试,主动配合了我们的工作。
对于一些采取拒绝态度,不按期测试和拒不进行测试的单位,我们我们运用法律手段,分别下达《责令限期改正决定书》、《行政处罚听政权利告知书》、《行政处罚决定书》,责令其限期完成水平衡测试工作。先后下达等各类法律文书70余份。使水平衡测试工作得以按预定的计划和安排正常展开。
通过几个月的水平衡测试,我们发现部分单位存在着不同程度的用水浪费和漏水现象。为帮助他们解决现存问题,我们从用水器具、用水计量设施、水道管材、用水分布及养护等各个方面帮助用水单位分析、查找原因,并对用水单位提出了切实可行的意见和整改建议。通过测试,我们不仅准确、有效的掌握了测试单位的用水现状,也帮助用水单位挖掘了自身的节水潜力,为他们带来了可观的经济效益和社会效益,受到了各用水单位的一致好评。
(九)强化节水科研,完成中国农业科学院棉花研究所工作区地温空调对地下水资源影响评估报告
受中国农业科学院棉花研究所和大唐某发电厂委托,我们根据河南省水利厅颁布的《建设项目对地下水影响评价管理办法》及《建设项目节水评估编制基本要求》,结合建设项目规模和取水水源类型,按照项目合同中商定的工作内容,对他们提出的项目利用当地地下水为能源的条件进行了评估工作。2006年3月4日有关专家对中棉所地温空调项目评估报告进行了评审,专家认为《评估报告》对中棉所所在区域的地下水资源及地温空调对地下水的影响进行了分析,提出了水资源保护及节水措施,《评估报告》所采用的资料详实内容全面,论证方法正确,符合相关要求。该报告是我省第一部关于地温空调对地下水资源影响的评估报告,并得到省水利厅认可。
_年,我们大力开展节水科研工作,全年组织完成市级科技立项一项,在省部级以上刊物发表科技论文6篇。
(十)走多元化经营之路,依托优质服务,增收节支,创造效益
源波供水公司接管纱厂供水之后近一年来一直是负债经营。年初,局要求源波公司一季度实现扭亏,全年实现盈利。根据局指示精神,办公室提出了一季度扭亏,二季度盈利,全年实现产值120万元,利润30万元的奋斗目标。我们首先从优质服务入手,通过对员工文明服务的思想意识和岗位技能培训,服务质量有了很大的改观。今年我们上半年重点对11、12、15、16四个水泵供水设备进行了技术改造,大大提高了水泵的供水效率,稳定了供水压力,使每月2万多元的电费消耗降至1万多元,提高了供水效益。同时,逐步对供水区域的管网进行了堵漏和维护,通过排查偷水管道和装表工作,勘查出偷水管道四处,堵漏维护800多处,并成功将纱厂厂区和生活区供水管网分离。今年8月份起,投入资金近20万元,投入劳动力1000余个,重点对纱厂生活区1-16、22、26-28号楼等20幢楼的300余个共用厕所和居民家庭“一户一表、水表出户”的管网改造,共计完成安装、调换计量设施650余户,改造供水管网3500余米,使得供水漏失率降低20个百分点,每月降低供水成本两千余元,增加供水收入两千余元。彻底解决了长期以来困绕纱厂生活区供水根本问题。由此,每月供水量从12万立方米降为9万立方米,漏失率由91%降至目前的70%,减少了水资源浪费。
10月29日整个纱厂生活区计量设施的更换改造工作顺利实施。该工程预计投资40万元,投入劳力4000余个,调换计量设施5000余块。这项工作实施完毕后,供水漏失率将在现有基础上下降30多个百分点,公司每月增加售水量1万余立方米,增加供水收入2万余元。
根据国务院办公厅《关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》精神,有效地减少水资源的浪费,促进节约用水,我们在充分考虑某市城市供水现状及纱厂生活区的实际情况后,决定对纱厂生活区水价进行调整。为积极稳妥开展此项工作,避免引起矛盾纠纷,保障纱厂居民区稳定,我们与殷都区政府、纱厂路街道办事处一道,对纱厂居民挨家挨户进行深入细致的宣传工作,耐心解释有关水价调整的相关事项和水价调整的意义,取得了居民的理解与支持,使水价调整工作得以顺利实施。
为进一步拓宽经营渠道,发挥公司技术优势,提高经营能力和抵御风险的能力,在局领导指导帮助下,先后完成了市区多项管网维修和安装项目,5月份加油站安全运作,使公司从单一化经营走上了多元化经营的发展道路,极大地提高了抵御风险的能力。目前,公司供水收入由2007年的平均每月不足二万元,增加至现今平均每月4万余元,时有6万余元,_年供水收入50余万元,日常管网维修1万余元,售油约48万元,对外维修、安装自备井水表约10万元以及安装“三遥”项目15万元,2006年总产值约为124万元,圆满完成了2006年产值120万元的全年工作目标。
(十一)建立县(市)区供水节水管理体系,加强县(市)区计划用水管理
今年4月份,我们组织有关人员赴县(市)区节水管理现状调查摸底工作,根据调查情况,建议成立专门节水机构,设计编印计划单位用水统计报表3套,基本理顺了实现了县(市)区节水管理体系,对县(市)区节水管理给予具体指导。
(十二)加强精神文明建设,狠抓综合治理、爱国卫生、安全生产、计划生育和信访工作
按照精神文明建设要求,我们制订了年度文明建设实施意见,加强了与上级部门的联系与沟通,开展了多种形式的建设活动:参加了区综合治理、计划生育宣传和社区“三级四方”共建活动,保质保量地完成了我市卫生城市创建分配路段的保洁工作。今年11月通过了省级文明单位年度检查验收,在市总工会组织的工会互检和辖区计划生育、综合治理检查中均获得了好的名次,还先后组织职工参加河南省安全生产知识竞赛,在职工开展了《信访条例》的学习宣传,工会、青年、妇女工作均取得了一定成绩。
(十三)加强办公室基础建设,完成了办公楼购置
节水办自成立至今,办公场地问题始终没有得到解决,为了方便工作先后迁址数次。今年局领导对于彻底解决办公楼房的问题给予了高度重视,帮助协调资金,顺利地实现了房屋产权过户和土地认证。目前办公楼装修已近尾声,有望近期迁入新址办公。
(十四)完成了上级交办的其它任务
抽调人员参加全市洗寓洗车等特种行业用水情况调查和便民中心服务工作,完成了我市创建省级文明城市先进城市分配路段的保洁工作和我市地下水源井遥控监测安装工程。
三、存在的主要问题
(一)计划用水管理工作有待于进一步加强。我市的计划用水工作虽然取得了一定的成绩,但与我市水资源的实际和建立节水型社会标准要求相比,还有一定的差距,存在较大的节水潜力,在这方面需做出更大努力。《河南省节约用水管理条例》颁布实施为我们提供了更加广阔的执法空间,我们将在深入研究的基础上,在计划用水管理上做更多的工作。
(二)办公室技术力量不足,特别体现在水平衡测试过程中,下一步,要高度重视专业技术人才的培养,以科技创新推动节水工作。
(三)“三同时”的实施和建筑工地临时用水执法管理力度不够,对工作进度产生了一定的影响。
(四)节水器具研发推广工作重视不够,明年工作重点要着中向这方面转移。
(五)办公室资金不足,特别是专项经费不到位,影响了一些工作的开展。
四、_年主要工作安排
(一)指导思想
_年我办工作的指导思想是:大力弘扬某水利精神和我办“团结、奉献、务实、高效”的工作作风,继续坚持“三抓一促进”的工作思路,以贯彻落实《节水条例》、做好节水服务和促进三个文明建设为重点,创新工作思路,着手巩固和提高现有成果,扎扎实实搞好全年工作。
(二)工作目标
1、大力开展节水型社会建设和节水型企业(单位)创建负责,推动节约型社会建设步伐,召开06年度全市节水工作会议,做好计划用水单位节水管理人员培训工作;
2、编制_全市《年度用水计划》和年度节水公告;市区全年节水万立方米;工业用水重复利用率76%;城市计划用水管理率达到95%;
3、完成水平衡测试家。落实节水工程“三同时”工作。重点做好建设工地基建临时用水管理;
4、继续做好纱厂区域供水管理,确保纱厂安全供水。全年实现产值万元,净利润15万元;
5、加大节水科研工作力度,做好节水器具的开发、推广和应用;完成(或立项)市级以上科技项目1项,在省部级以上刊物发表论文2篇;全年印发《节水简报》24期,上报信息被《某水利信息》等上级部门采用10条;
6、进一步深化办公室内部管理体制、人事制度等方面的改革;
7、完成办公室配套设施建设,确保省级文明单位届满申报重新挂牌;完成年鉴、大事记等的编撰工作;
8、弘扬水利精神,推进某水利文化建设;进一步加强思想政治工作和内部管理,抓好社会治安、安全生产、计划生育及信访工作,全年无重大责任事故发生。
_年11月25日
★ 景观设计求职信
★ 景观设计个人简历
★ 园林景观设计简历
★ 景观设计开题报告