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合肥市开发区行政执法规定
第一条 为了规范开发区行政执法行为,确保行政执法行为合法、有效，促进开发区经济社会健康有序发展，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于开发区范围内的行政执法活动。
本规定所称开发区，是指合肥高新技术产业开发区、合肥经济技术开发区、合肥新站综合开发试验区、合肥巢湖经济开发区(以下分别简称高新开发区、经济开发区、新站试验区、合巢经开区)。
第三条 高新开发区、经济开发区、新站试验区的城市管理机构，在其实施城市管理的区域内，依照《合肥市城市管理条例》的授权履行下列城市管理职权：
(一)市容和环境卫生管理方面的行政许可权;
(二)城市管理相对集中行政处罚权范围内的行政处罚权及相关权力;
(三)环境保护法律法规规章规定涉及城市管理方面的行政许可权和前第(二)项以外的其他行政处罚权;
(四)医疗卫生法律法规规章规定涉及城市管理方面的行政许可权和行政处罚权;
(五)房地产管理法律法规规章规定涉及城市管理方面的行政处罚权;
(六)其他经授权依法行使的城市管理方面的职权。
第四条 授权开发区实施行政执法的，市有关行政主管部门应当将授权执法的具体事项、授权期限等报市人民政府批准并公告。未经批准并公告的，不得实施授权执法。
授权执法的具体事项需要调整的，按照前款规定办理。
第五条 受权单位应当在授权的范围、期限内，以自己的名义实施行政执法，独立承担法律责任，不得再授权或者委托其他机关、组织、个人实施行政执法。
第六条 下列领域的行政处罚权，市有关行政主管部门或者开发区所在地人民政府及其有关部门，可以委托高新开发区、经济开发区和新站试验区组织实施：
(一)质量、计量、标准和特种设备法律法规规章涉及的行政处罚权;
(二)化妆品、保健品、食品、药品和医疗器械类法律法规规章涉及的行政处罚权;
(三)工商行政管理法律法规规章涉及的行政处罚权;
(四)房屋租赁管理、物业管理、住房保障法律法规规章涉及的行政处罚权;
(五)教师资格管理、民办教育管理法律法规规章涉及的行政处罚权;
(六)电力设施保护、节约能源管理法律法规规章涉及的行政处罚权;
(七)其他依法可以委托的行政处罚权。
下列领域的行政处罚权，市有关行政主管部门或者开发区所在地人民政府及其有关部门，可以委托合巢经开区组织实施：
(一)前款第一项至第三项所列的行政处罚权;
(二)城市管理相对集中行政处罚权范围内的行政处罚权;
(三)环境保护法律法规规章涉及的行政处罚权;
(四)其他依法可以委托的行政处罚权。
第七条 市有关行政主管部门或者开发区所在地人民政府及其有关部门，可以在法定职权范围内，按照法定程序，委托符合法定条件的开发区管理委员会依法实施有关行政许可权。
第八条 与开发区共建、合作开发、代管等特殊区域内的行政执法事项，可以由该特殊区域所在地人民政府及其有关部门在法定职权范围内，按照法定程序，委托开发区管理委员会或者开发区依法成立的符合法定条件的组织实施。
前款所述区域的行政执法事项存在争议的，争议双方应当协调;协调不成的`，可以申请市人民政府法制工作机构协调。
第九条 委托开发区实施行政执法的，委托机关应当将受委托单位的名称、委托执法的具体事项、委托执法期限等进行公告。未经公告的，不得实施委托执法。
委托执法的具体事项需要调整的，按照本规定办理。
第十条 按照本规定实施委托执法的，委托机关应当与受委托单位签订行政执法委托书。
委托书应当包括委托机关和受委托单位的名称、地址、主要负责人，委托行政执法的范围、权限、依据和期限,委托双方的权利与义务以及应承担的责任等内容。委托机关、受委托单位的主要负责人应当在委托书上签字，加盖双方单位印章。委托机关对受委托单位在委托范围内实施行政执法的后果承担法律责任。
委托书签订前，应当报市人民政府法制工作机构审核，签订后报市人民政府法制工作机构备案。市人民政府法制工作机构应当制定行政执法委托书示范文本。
第十一条 受委托单位应当在受委托的范围、权限内，以委托机关的名义实施行政执法，不得再委托其他机关、组织或者个人实施。
第十二条 开发区管理委员会及其有关机构应当合理设置行政执法机构、合理配置执法力量以及行政执法必需的设备、经费、办公场所等，保障行政执法活动正常开展。
第十三条 市有关行政主管部门或者开发区所在地人民政府及其有关部门在开发区实施派驻执法的，开发区管理委员会及其有关机构应当予以配合、支持，并提供必要的执法工作条件。
第十四条 开发区执法机构应当规范行政执法程序，建立健全裁量权基准、执法过程全记录、法制审核、责任追究等制度。
第十五条 开发区从事行政执法的人员，应当按照规定经培训、考试合格，取得行政执法证件后，方可上岗执法。
第十六条 授权或者委托执法的机关应当加强对开发区行政执法的指导和监督，帮助其建立健全行政执法有关工作制度，指导其规范行政执法程序和执法行为，协调解决跨区域行政执法行为，组织行政执法工作考核，开展业务知识和行政执法能力培训。
第十七条 开发区执法机构应当在每年年初向授权或者委托执法的机关书面报告上一年度执法实施情况。
第十八条 市人民政府法制工作机构应当加强对开发区行政执法工作的监督和指导，研究解决开发区行政执法过程中的重大问题，规范授权、委托行政执法行为，协调执法争议。
第十九条 受权单位违法执法行为造成严重影响或者存在多次违法执法行为的，授权机关可以提请市人民政府撤销授权，收回授予的行政执法权，并向社会公告和报市人民政府法制工作机构备案。
受委托单位违法执法行为造成严重影响或者存在多次违法执法行为的，委托机关可以解除委托，收回委托的行政执法权，并向社会公告和报市人民政府法制工作机构备案。
第二十条 行政执法人员违反法定权限或者法定程序执法的，开发区执法机构应当予以制止并责令限期改正;情节严重的，市政府法制工作机构可以依法暂扣并提请吊销行政执法证件，监察机关或者其他有权机关依法给予处分。
第二十一条 受委托单位因执法行为造成损害的，委托机关承担相应责任后，可以向受委托单位或者责任人员追偿，并依法追究或者建议追究受委托单位责任。
受委托单位以自己的名义执法或者超越委托权限、委托范围实施的行政执法，所产生的法律后果由受委托单位承担。
第二十二条 本规定自204月1日起施行。
第一条 为了规范行政执法行为，强化行政执法监督，促进依法行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《安徽省行政执法监督条例》及有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内的行政执法监督工作。各级人民政府及所属行政执法部门(含法律、法规授权执法和依法接受委托执法的组织，下同)及其行政执法人员，应当遵守本规定。
实行垂直管理和双重管理的行政执法部门的行政执法监督活动适用本规定。
第三条 本规定所称行政执法监督，是指上级人民政府对下级人民政府、各级人民政府对所属行政执法部门(含所在地的实行垂直管理和双重管理的同级行政执法部门，下同)及其行政执法人员、上级行政执法部门对下级行政执法部门及其行政执法人员的行政执法活动进行的监督。
第四条 市人民政府法制机构主管全市行政执法监督工作，在市人民政府的领导下负责对全市行政执法工作进行监督和指导。
县(市)区人民政府法制机构和部门法制机构在本级人民政府、本部门领导下负责本行政区域、本系统内的行政执法监督工作。
监察、审计、财政等部门的专门监督依照有关法律、法规的规定进行。
第五条 行政执法监督工作应当遵循依法、客观、公正、公开、有错必纠的原则，实行指导与监督相结合、教育与惩处相结合、监督检查与改进工作相结合。
第六条 行政执法监督工作所需经费纳入本级人民政府财政预算。
(一)法律、法规、规章、规范性文件的实施情况;
(二)行政执法部门是否具有主体资格、委托行政执法是否合法;
(三)行政执法人员执法资格的合法性以及持证上岗、亮证执法情况;
(四)规范性文件的制定和备案工作情况以及规范性文件实施后的跟踪问效、清理和后评估情况;
(五)实施行政处罚、行政许可、行政征收、行政给付、行政确认、行政裁决、行政强制、非许可类行政审批等具体行政行为的合法性、适当性;
(六)行政执法人员配备和行政执法经费保障的情况;
(七)罚缴分离、收支两条线的执行情况以及罚没财物的管理、处置情况;
(八)行政复议决定的履行情况;
(九)行政执法部门之间行政执法争议协调的执行情况;
(十)行政执法投诉、举报案件、媒体报道违法执法事项的处理情况;
(十一)行政执法过错责任的追究情况;
(十二)法律、法规和规章规定需要监督的其他事项。
第八条 行政执法监督可以通过下列方式进行：
(一)审查、确认行政执法主体资格;
(二)开展依法行政考评和行政执法检查;
(三)开展行政执法责任制实施情况的评议考核;
(四)听取下级人民政府和行政执法部门的行政执法工作报告;
(五)备案审查重大行政处罚、重大行政强制案件;
(六)对行政执法部门实施行政许可的.许可事项、依据、条件、程序、期限、费用等有关内容实施备案;
(七)受理和审理行政复议案件;
(八)实施行政执法错案责任追究;
(九)调查处理行政管理相对人投诉、举报的案件;
(十)对行政执法证件和行政执法监督证件的使用进行监督管理;
(十一)对行政执法人员进行法律知识测试;
(十二)协调处理行政执法争议;
(十三)监督检查行政调解工作;
(十四)备案审查规范性文件以及监督检查规范性文件备案情况。
第九条 各级人民政府法制机构或者部门法制机构对监督范围内的行政执法部门和行政执法人员的违法执法行为，有权作出以下处理：
(一)责令立即纠正或者限期改正;
(二)责令履行法定职责;
(三)确认违法;
(四)通报批评;
(五)暂扣行政执法证件并通知持证人员所在单位;
(六)提请发证机关吊销执法证件;
(七)提请本级人民政府或者有关机关撤销违法执法行为;
(八)建议有行政处分权的机关给予相关责任人员行政处分;
(九)涉嫌犯罪的，依法移送司法机关，追究刑事责任;
(十)法律、法规、规章规定的其他处理措施。
第十条 市、县(市)区人民政府法制机构在履行行政执法监督职责时，可以向有关行政执法部门发出《行政执法督查书》。
《行政执法督查书》应当加盖本级人民政府行政执法监督专用章。
第十一条 收到《行政执法督查书》的行政执法部门，应当严格按照督查书的内容执行，并在规定的期限内向督查书发出机关书面报告结果。
第十二条 市、县(市)区人民政府法制机构和行政执法部门法制机构开展行政执法监督工作，可以采取下列措施：
(一)调阅有关行政执法案卷、文件或者资料;
(二)询问行政执法部门的行政执法人员或者相关工作人员;
(三)询问有关公民、法人或者其他组织;
(四)依法采取委托鉴定、评估、检测、勘验，组织有关机关、专家论证和咨询，组织听证等措施;
(五)可以依法采取的其他监督措施。
第十三条 行政执法监督人员应当依法取得行政执法监督资格，履行职责时，不得少于两人并出示执法监督证件。行政执法监督人员有权制止和纠正违法、不当的行政执法行为，提出建议和意见。
第十四条 行政执法部门及其行政执法人员应当配合行政执法监督工作，接受监督检查，并应按照要求纠正违法、不当的行政执法行为，改进行政执法工作。
第十五条 有下列情形之一，行政执法监督机构应当组织听证：
(一)行政执法监督机构认为监督事项需要听证的;
(二)行政管理相对人或者利害关系人要求听证并书面提出申请，且行政执法监督机构认为有必要的。
第十六条 行政执法监督活动中，行政执法监督人员有下列情形之一的，应当回避：
(一)系当事人或者当事人的近亲属;
(二)与本人或者本人近亲属有利害关系;
(三)与当事人有其他关系，可能影响公正监督的。
行政执法监督人员的回避，由行使行政执法监督权的人民政府法制机构或部门负责人决定。
第十七条 行政执法部门有下列情形之一的，由本级人民政府或者上级行政执法部门责令限期改正，并可通报批评;情节严重的，追究主要负责人和相关责任人的行政责任：
(一)不具备行政执法主体资格开展行政执法活动的;
(二)违法发布规范性文件并造成具体行政行为违法的;
(三)擅自设定行政处罚、行政许可或者行政强制并予以实施的;
(四)应报送备案的文件、决定、事项未按规定报送备案的;
(五)指派不具备合法资格的人员进行行政执法或者从事行政执法监督工作的;
(六)作出的具体行政行为没有法律依据或者所根据的事实错误的;
(七)不履行法定职责、滥用职权或者超越职权执法的;
(八)其他应当追究责任的情形。
第十八条 行政执法人员违反本规定，有下列情形之一的，由市、县(市)区人民政府法制机构暂扣其行政执法证件;情节严重的，提请发证机关吊销行政执法证件，并由有关机关给予行政处分：
(一)不履行法定职责或滥用职权、徇私枉法的;
(二)严重侵犯当事人合法权益的;
(三)有其他违法失职行为经督查不改的。
第十九条 行政执法部门及其工作人员拒绝、阻挠行政执法监督工作或者拒不执行行政执法监督机关处理决定的，由监察机关或者上级行政执法部门依法给予有关责任人员行政处分。
第二十条 对被监督事项的处理结果有异议的，相关当事人可以在收到处理结果十五日内，向作出处理决定的执法监督机构申请复查。
第二十一条 行政执法监督人员有下列情形之一的，依法给予行政处分：
(一)不依法履行行政执法监督职责的;
(二)利用行政执法监督职权谋取私利的;
(三)滥用行政执法监督职权的;
(四)有其他失职、渎职行为的。
第二十二条 本规定自1月1日起施行，市人民政府10月29日发布的《合肥市行政执法监督规定》(市人民政府令第111号)同时废止。
第一章 总 则
第一条 为规范行政执法行为，加强行政执法监督，促进行政机关依法行政，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。
第三条 本规定所称行政执法，是指依法具有行政执法权的行政机关(含县级以上政府所属行政执法部门、法律法规授权的机构或者组织，以下统称行政执法部门)，执行法律、法规、规章的具体行政行为。
第四条 本规定所称行政执法监督，是指上级政府对下级政府、县级以上政府对其所属行政执法部门、上级行政执法部门对本系统下级行政执法部门的行政执法活动的层级监督。
第五条 各级行政执法部门在法定职权范围内负责行政执法工作。
各级政府法制机构(以下简称政府法制机构)在本级政府领导下，具体负责本行政区域内的行政执法监督工作;各级行政执法部门法制机构(以下简称部门法制机构)在本部门领导下，具体负责本部门内设行政执法机构以及本系统下级行政执法部门的行政执法监督工作。
实行垂直领导的行政执法部门的行政执法活动，应当接受所在地同级政府和上级行政执法部门的监督。
第六条 公民、法人或者其他组织对行政执法部门违法或者不当的具体行政行为，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼，有权向监督机关投诉或者举报。因行政执法部门违法行使职权使其合法权益受到损害的，有权依法要求行政赔偿。
第二章 行政执法主体和行政执法人员
第七条 各级政府法制机构依照法律、法规、规章的规定和同级政府工作部门的职责分工，审核确定本级政府具有行政执法主体资格的行政执法部门，并向社会公布。
实行垂直领导的行政执法部门按照行政隶属关系由有权机关审核确定行政执法主体资格后，向所在地同级政府法制机构备案。
依照前两款规定，取得行政执法主体资格的行政执法部门有权以自己的名义作出具体行政行为，并承担相应法律责任。
第八条 具有行政处罚权的行政执法部门实施行政处罚行为，应当按照《河北省罚没财物管理暂行办法》的有关规定办理罚没许可证。
第九条 行政执法部门依照法律、法规、规章的规定，可以在法定权限内委托实施行政处罚行为及其相关的行政执法行为。行政执法部门委托其他组织实施行政处罚行为及其相关的行政执法行为，应当采用书面委托形式，明确委托的事项、权限和期限，并向社会公布。
第十条 受委托的组织应在委托范围内，以委托部门的名义作出具体行政行为。
委托部门应当对受委托组织的行政处罚行为及其相关的行政执法行为进行指导和监督，并对该行为的后果承担法律责任。
第十一条 行政执法人员从事行政执法活动，必须取得政府颁发的行政执法证或者持有经备案认可的其他执法证件。
未取得行政执法证或者未持有经备案认可的其他执法证件的人员，不得从事行政执法活动。
第十二条 各级政府法制机构在本级政府的领导下，具体负责行政执法证件的颁发、年检和备案工作。
第十三条 各级政府法制机构和行政执法部门应当建立法律培训制度，定期对行政执法人员进行法律知识培训。
第三章 行政执法行为
第十四条 行政执法部门应当在法律、法规、规章规定的职权范围内行使行政执法权，不得超越职权或者放弃法定职责;经批准实行相对集中行政处罚权的，行政执法部门应当按照批准的职责和权限履行行政执法职能。
行政执法部门在行政执法过程中，发现属于其他行政执法部门管辖的事项，应当及时告知有管辖权的行政执法部门处理。行政执法部门在查处违法行为过程中，对涉嫌犯罪的.案件，应当依照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，移送公安机关处理。
第十五条 行政执法人员实施行政执法行为，应当出示行政执法证件;不出示行政执法证件的，公民、法人或者其他组织有权拒绝配合。
第十六条 行政执法人员在执法活动中，有下列情形之一的应当回避：
(一)与行政管理相对人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系的;
(二)与行政管理相对人有利害关系的;
(三)与行政管理相对人有其他关系可能影响公正执法的。
第十七条 行政执法部门进行执法检查、调查案件、收集证据、执行强制措施时，行政执法人员不得少于两人。
第十八条 行政执法部门勘查现场时，应当通知当事人或者其代理人到场;当事人或者其代理人不到现场的，应当邀请当事人邻居、所在单位的人员或者基层组织的人员到场见证。
勘查结果应当制作笔录，并由勘查人员、当事人或者其代理人、见证人签字;当事人或者其代理人、见证人拒绝签字的，不影响勘查结果的效力，但应当由勘查人员在笔录上注明情况。
第十九条 行政执法部门作出具体行政行为，应当告知当事人作出具体行政行为的事实、理由、依据和依法享有的权利，并充分听取当事人的陈述和申辩。
行政执法部门不得因为当事人申辩而加重行政处罚或者对申请办理的事项故意推诿、拖延和刁难。
第二十条 行政执法部门作出需要书面通知当事人的具体行政行为，应当使用行政执法文书，并按规定送达。
国务院有关部门对行政执法文书格式有规定的，从其规定;未作规定的，由政府行政执法部门制作本系统统一的文书格式，并报政府法制机构备案。
第二十一条 行政执法部门实施罚款、没收违法所得、没收非法财物时，应当向当事人出具省财政部门统一制发的专用票据。但法律、法规另有规定的从其规定。
行政执法部门处理罚没财物，必须执行罚没收入收支两条线管理规定和作出罚款决定的行政机关与收缴罚款的机构相分离的制度。
第二十二条 两个以上行政执法部门执行同一部法律、法规、规章的，应当依法明确分工，各司其职，协调配合。
法律、法规、规章规定由一个行政执法部门为主管机关，同时规定其他行政执法部门配合、协助实施的，主管机关应当主动联系、协调，其他行政执法部门应当配合和协助。
第二十三条 行政执法部门对上级行政执法部门或者其他行政执法部门在本行政区域内依法实施的行政执法行为，应当予以协助和配合。
两个以上行政执法部门因行政执法权限、案件管辖权限等问题发生争议的，由其共同上级的政府法制机构协调;协调不成的，提出处理意见，报请本级政府决定;本级政府无权决定的，报请有决定权的机关决定。
第四章 行政执法监督
第二十四条 县级以上政府及其行政执法部门应当加强法制机构建设，配备行政执法监督检查人员，使其与所承担的行政执法监督工作相适应。
第二十五条 各级政府法制机构应当根据本行政区域内的行政执法状况，适时组织专项行政执法监督检查，并将检查情况报告上一级政府法制机构。
各级部门法制机构在本部门领导下，可以根据本部门内设机构或者本系统下级行政执法部门的行政执法状况，有计划地进行监督检查。
各级政府及所属行政执法部门可利用现代信息管理手段，通过行政执法案卷评查、质量考核、满意度测评等方式，加强对行政执法活动的监督检查。
第二十六条 行政执法监督检查的主要内容：
(一)法律、法规、规章的实施和履行法定职责情况;
(二)行政执法的有关制度建设情况;
(三)严格、规范、公正、文明执法情况;
(四)行政执法主体资格和行政执法人员资格情况;
(五)持证上岗、亮证执法情况;
(六)实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政征用、行政收费、行政给付、行政确认、行政裁决、非行政许可审批、对行政相对人实施的监督检查和国家、本省规定的其他具体行政行为的合法性、适当性情况;
(七)行政执法责任制和评议考核制的建立和实施情况;
(八)其他应当依法监督的内容。
第二十七条 各级政府法制机构、部门法制机构及其行政执法监督检查人员履行监督职责时可以采取以下措施：
(一)询问行政执法部门负责人及其行政执法人员，询问行政管理相对人或者其他知情人，并制作询问笔录;
(二)查阅和复制行政执法案卷、账目、票据和凭证;
(三)以照相、录音、录像、抽样等方式收集证据;
(四)暂扣行政执法证件;
(五)对违法执法的行政执法人员，有权当场责令其停止违法行政行为或者督促其履行法定职责;
(六)法律、法规、规章规定的其他措施。
被调查或者检查的行政执法部门及其行政执法人员应当积极协助调查、检查，如实回答询问、提供有关资料，不得销毁或者转移证据。
第二十八条 行政执法监督检查人员进行行政执法监督检查时，应当有两名以上行政执法监督人员参加，并出示政府颁发的行政执法监督检查证。
第二十九条 建立并实行委托执法备案制度。
各级政府委托行政执法的，应当报上一级政府备案;行政执法部门委托行政执法的，应当报本级政府法制机构备案。
第三十条 建立并实行重大具体行政行为备案制度。
各级政府作出责令停产停业、吊销许可证和企业营业执照等重大具体行政行为的，应当自作出具体行政行为之日起30日内报上一级政府备案;行政执法部门作出上述重大具体行政行为的，应当报本级政府法制机构和本系统上一级行政执法部门备案。
第三十一条 建立并实行行政执法情况报告制度。
各级行政执法部门应当每年1月底前向本级政府法制机构和本系统上一级行政执法部门报告上年度行政执法情况;各级政府法制机构应当每年一季度前向本级政府和上一级政府法制机构报告本行政区域上年度行政执法情况。
前款所称行政执法情况包括法律、法规、规章施行后制定的配套措施和贯彻落实取得的成效、存在的问题及改进建议等。
第三十二条 建立并实行行政执法投诉、举报制度。
各级政府法制机构和行政执法部门应当建立健全行政执法投诉、举报制度，并公布投诉、举报电话。受理投诉、举报的政府法制机构和行政执法部门，应当在接到投诉、举报之日起30日内对投诉、举报内容核查处理或者责成有关行政执法部门核查处理，并将处理结果通知投诉、举报人。
第三十三条 对在行政执法监督中发现的问题，按照下列规定处理：
(一)具体行政行为违法的，由本级政府法制机构或者上级行政执法部门法制机构责令其限期纠正。逾期不纠正的，报请本级政府或者上级行政执法部门批准后予以变更或者撤销;
(二)违法委托行政执法的，由本级政府法制机构责令其限期纠正。逾期不纠正的，报请本级政府予以撤销;
(三)违法设立行政执法机构的，由本级政府法制机构责令其停止行政执法活动，并报请本级政府予以撤销;
(四)不履行法定职责的，由本级政府法制机构或者上级行政执法部门责令其限期履行;
(五)不办理罚没许可证、行政执法证或者不按规定进行证件年检及备案的，由本级政府法制机构责令其限期纠正。
被变更或者撤销的具体行政行为涉及公民、法人或者其他组织财物的，应当责令作出具体行政行为的行政执法部门退还或者赔偿相应的价款。
第三十四条 各级政府法制机构通知行政执法部门限期纠正违法行政执法行为的，应当制作《行政执法监督通知书》;各级政府或者上级行政执法部门依法变更或者撤销违法行政执法行为的，应当制作《行政执法监督决定书》。
《行政执法监督通知书》或者《行政执法监督决定书》由制作机关直接送达被监督的行政执法部门。被监督的行政执法部门应当在收到《行政执法监督通知书》和《行政执法监督决定书》之日起15日内或者限期纠正期满15日内书面报告执行情况。
第五章 奖励与处罚
第三十五条 各级政府、政府法制机构和行政执法部门，可以按照有关规定对在行政执法、行政执法监督工作中作出突出成绩的单位和个人给予表彰或者奖励。
第三十六条 行政执法部门有下列行为之一、造成严重后果的，除按照本规定第三十三条有关规定处理外，可并处一千元以下罚款，并可视情节轻重由本级政府或者上级行政执法部门给予通报批评，对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予行政处分。
(一)具体行政行为违法的;
(二)违法委托行政执法的;
(三)违法设立行政执法机构的;
(四)拒不办理罚没许可证、行政执法证的。
罚款一律上缴国库。
被罚款的行政执法部门可以按照罚款数额的一定比例对直接责任人员进行追偿。
第三十七条 行政执法部门违反本规定，有下列情况之一的，由本级政府法制机构或者上级行政执法部门责令限期改正;逾期不改正的，可视情节轻重给予通报批评，并建议对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予行政处分：
(一)对上级行政执法部门或者其他行政执法部门在本行政区域内依法实施的行政执法行为不予配合或者进行干扰的;
(二)无正当理由，不执行本级政府及其政府法制机构或者有决定权的机关对行政执法争议的调处决定的;
(三)不按规定进行重大具体行政行为备案的;
(四)不按期报告行政执法情况的;
(五)无正当理由，对《行政执法监督通知书》、《行政执法监督决定书》拒绝执行或者不予答复的;
(六)妨碍行政执法监督检查人员依法履行监督职责的。
第三十八条 行政执法人员有下列行为之一的，由颁证机关的政府法制机构暂扣或者吊销其行政执法证，并视情移交监察、人力资源和社会保障部门，建议依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)超越职权或者不履行法定职责的;
(二)以权谋利的;
(三)拒绝行政执法监督检查的;
(四)对控告、举报者打击报复的;
(五)其他违法失职行为情节严重的。
第三十九条 行政执法监督人员在行政执法监督活动中玩忽职守、徇私作弊、滥用权力的，由颁证机关的政府法制机构暂扣或者吊销其行政执法监督检查证，并建议依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 依照本规定给予行政处分的，按照管理权限由监察、人力资源和社会保障部门或者当事人所在单位作出决定，必要时本级政府可以依法直接作出决定。
第六章 附 则
第四十一条 受理投诉、举报，不得收取费用。行政执法和行政执法监督所需经费由本级财政列入预算。
第四十二条 本规定自1月1日起施行。
第一章 总 则
第一条 为保证法律、法规正确地贯彻实施，保障行政执法机关依法行使职权，促使行政执法活动程序化、规范化、科学化，提高工作效率和工作质量，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家法律、法规，制定本规定。
第二条 本规定所称行政执法，是指行政执法机关为贯彻执行法律、法规、规章和权力机关、行政机关规范性文件(以下简称规范性文件)，实施具体行政行为的各种活动。
本规定所称行政执法机关，是指依法定程序设立，并由法律、法规和规章授予行政执法权的人民政府及其所属工作部门或者组织。
本规定所称行政执法人员，是指由行政执法机关委托行使行政执法权的人员。
本规定所称行政执法相对人(以下简称相对人)，是指行政执法机关管理的对象，即公民、法人和其他组织(包括外国人、无国籍人和外国组织)。
第三条 本规定所指具体行政行为包括：
(一)依法颁发或者拒绝颁发许可证、执照，免除或者改变法定义务，以及其他确认或者不予确认权利、权利能力或者法律事实的行为;
(二)依法保护或者拒绝保护人身权、财产权，以及发给或者拒绝发给抚恤金的行为;
(三)依法对相对人实施监督检查;
(四)依法要求相对人履行义务或者剥夺相对人权利、权利能力的行为;
(五)采取行政强制措施以及实施行政处罚的行为。
第四条 行政执法人员执行公务时，应衣着整齐，佩戴标志，出示证件，表明身份。国务院批准统一着装的，应按规定着装。
行政执法标志、证件及其使用办法依省人民政府规定。
第五条 行政执法必须以事实为依据，以法律为准绳。
行政执法人员实施具体行政行为，应向相对人说明理由，听取相对人的意见，不得因相对人的申辩而进行刁难、处罚或者加重处罚。
第六条 行政执法机关及其行政执法人员开展行政执法活动必须互相配合，互相支持，履行法定职责。
行政执法机关及其行政执法人员的行政执法活动受法律保护，其依法行使职权不受其他行政机关、团体或者个人的干预。
行政执法机关及其行政执法人员必须秉公执法，不得利用职权为自己或者他人谋取不正当利益。
第七条 行政执法活动应遵守本规定。违反本规定，具体行政行为程序上不足的，应予补正;影响相对人合法权益的，应予变更或者撤销。
具体行政行为侵犯公民、法人或者其他组织合法权益，应负赔偿责任的，按国家有关行政赔偿的规定执行。
有关行政执法的时效，法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
第二章 管辖与委托
第八条 行政执法机关应依法定职责权限，在本行政区域内行使行政执法管辖权。具体管辖事项依法律、法规、规章规定。
上级行政执法机关可以办理下级行政执法机关管辖的行政执法事项，也可以把自己管辖的行政执法事项委托下级行政执法机关办理。
下级行政执法机关对其管辖的行政执法事项，认为需要由上级行政执法机关办理，可以报请上级行政执法机关决定。
第九条 行政执法机关发现受理的行政执法事项不属于自己管辖，应移送有管辖权的行政执法机关并告知相对人。
第十条 行政执法机关因管辖权发生争议，由争议双方协商解决;协商不成的，报其共同上级行政主管机关或者人民政府指定管辖。
第十一条 行政执法机关认为确有必要委托其他机关、组织行使行政执法权的，必须符合以下规定：
(一)委托事项属于本行政执法机关职责权限范围内的;
(二)法律、法规、规章没有禁止的;
(三)被委托人必须具有履行相应职责的能力;
(四)被委托人不得将委托事项再委托给第三人(不包括被委托单位的成员);
(五)被委托人必须以委托机关的名义和委托的权限行使行政执法权。
与委托事项有利害关系的，不得作为被委托人。
第十二条 委托行使行政执法权，应办理书面委托手续，委托书应加盖委托机关的印章，并载明下列事项：
(一)委托机关的名称、地址、法定代表人姓名;
(二)被委托机关、组织的名称、地址、法定代表人姓名;
(三)委托的事项、权限、期限。
委托书由委托的行政执法机关报其上级行政执法机关及同级人民政府备案。委托机关应对被委托人的行政执法活动进行监督，并承担法律责任。
第三章 办理申请与实施监督检查
第十三条 行政执法机关应将办理各种申请的条件、范围以及办理程序向社会公开，对相对人提出的有关申请手续的咨询应提供无偿服务。
第十四条 相对人依法申请行政执法机关实施第三条第(一)、(二)项具体行政行为的，行政执法机关应立即依法对申请的事项进行审查，对不属于本机关管辖的申请，不得受理，但应告诉申请人不受理的原因和有管辖权的机关。
第十五条 行政执法机关在确认相对人的申请事项属于本机关管辖后，应对相对人的申请资格和申请材料的完整性、规范性以及时效进行审查。经审查，应立即决定是否受理;不能立即决定的，应在收到相对人申请之日起的十日内作出是否受理的决定，并告知相对人。
对不予受理的，必须向相对人说明不受理的理由;因申请材料不完整或者不规范的，应一次性向相对人提出确切要求。
第十六条 行政执法机关决定受理相对人的申请后，应对相对人的申请事由以及申请材料的真实性、合法性、有效性进行审查，并应在收到相对人申请之日起三十日内作出是否同意的决定，同时按本规定第三十七条的要求，制作书面决定书送达相对人，通知办理有关手续。决定书应载明所依据的法律、法规、规章以及规范性文件的名称及其条款。
需要转报批准机关的，应在收到相对人申请之日起十五日内予以转报。
接受转报的机关，应在接到转报之日起十五日内作出决定，通知转报机关，并由转报机关通知相对人。
第十七条 负有法定义务的行政执法机关获知相对人的人身权、财产权依法需要保护时，应及时采取措施予以保护。
第十八条 行政执法涉及收费的，必须有法律、法规、规章依据。收费必须开具省人民政府财政主政部门统一制发的收费票据，票据应加盖收费机关的印章，并由经办人签名或者盖章。不开具收费票据的，以贪污论处。
第十九条 行政执法机关要求相对人履行义务，应按本规定第三十七条的要求，制作书面决定书送达相对人，决定书应载明要求履行义务的目的、期限，所依据的法律、法规、规章、规范性文件的名称及其条款和不履行义务的法律后果。
要求相对人履行义务的期限应当合理。
第二十条 行政执法机关对相对人实施监督检查应遵守以下规定：
(一)有明确、合法的目的;
(二)应告知相对人检查的目的、内容、要求、方法;
(三)现场检查情况应作记录，并请相对人阅核、签字;
(四)检查中涉及国家机密的事项，应予保密;
(五)检查中涉及相对人的个人隐私、商业秘密或者技术秘密等，依法应当保密的，不得擅自公开或者泄露;
(六)检查中需要相对人提供检验样品的，应以合理数量为限，需要留作核验的样品应进行登记，确定留样期，留样期满应退还相对人(正常损耗除外)。
前款第三项规定应作记录的事项由省人民政府所属行政执法机关规定。
第四章 违法案件的办理
第二十一条 行政执法机关对群众举报、控告或者其他机关移送、相对人交代以及通过其他渠道发现的违法事项，应进行立案前审查，符合立案条件的，应依职责权限予以立案。
第二十二条 立案必须登记并履行报批手续。
两个或者两个以上行政执法机关联合办理的违法案件，由主办机关办理立案报批手续，立案报告应经联合办理机关会签。
受委托办理违法案件的机关、组织应将立案情况报委托机关备查。
第二十三条 对已经立案的案件，行政执法机关应及时组织调查取证。凡能证明案件真实情况的一切事实都是证据。证据必须经过查证核实。
行政执法机关调查、收集证据，应遵循合法、客观、全面、及时的原则，既收集对相对人不利的证据，也收集对相对人有利的证据。
凡了解案件事实的公民、法人和组织，都有作证的义务。
第二十四条 行政执法人员调查、收集证据应遵守下列规定：
(一)调查、收集证据的行政执法人员应不少于二人;
(二)调查、收集证据时，应制作调查笔录，笔录经被调查人阅核后，由调查人和被调查人签名或者盖章;
(三)现场勘验检查，应通知相对人或其代理人到场，相对人或其代理人拒不到场的，可邀请在场的其他人员一至二人见证;
(四)勘验检查时，可对现场进行测量、拍照、录音、录像、抽取样品、询问在场人;
(五)勘验检查应制作勘验检查笔录，载明勘验检查的时间、地点、对象、内容、结果，勘验笔录经相对人或其代理人阅核后，由勘验检查人、相对人或其代理人以及被邀请的见证人签名或者盖章;
(六)涉及专门性问题的，应由法定部门鉴定。
调查、收集证据过程中，需要抽取样品或者留样核查的，按本规定第二十条第(六)项办理，需要采取行政强制措施的，按本规定第五章办理。
第二十五条 办理违法案件的行政执法人员有下列情形之一的，必须申请回避，相对人也有权向行政执法机关申请，要求其回避：
(一)是本案的当事人或者近亲属;
(二)本人或者近亲属与本案有利害关系;
(三)与本案当事人有其他关系，可能影响案件的公正处理。
第二十六条 办案人员的回避，由所在机关分管领导人决定;分管领导的回避，由所在机关领导集体决定。
回避决定作出前，办案人员不得擅自停止对案件的调查处理。
对驳回申请回避的决定，当事人可以再申请一次。
第二十七条 办案人员在完成调查取证后，应向所在行政执法机关提出调查报告和处理意见。行政执法机关经过集体审议，按下列规定分别处理：
(一)事实清楚，证据确凿，依法应受处罚的，应作出处罚决定;
(二)没有违法事实或者依法不应追究行政责任的，应作出撤销案件的决定;
(三)证据不足的，应退回原办案部门或者承办人补充调查，补充调查应在退回之日起的十五日内结束，经补充调查，证据仍然不足的，应作出撤销案件的决定;
(四)撤销案件依法应报上级行政机关批准的，经批准后予以撤销;
(五)接受委托办理的违法案件需要撤销的，应报告委托机关批准;
(六)相对人的行为属于民事侵权行为的，应依法定权限作出处理决定或者告知被侵权人依法向人民法院起诉;
(七)相对人拒绝或者阻碍行政执法人员依法执行公务，违反治安管理处罚条例的，提请公安机关处理;
(八)国家工作人员违反党纪、政纪的，应提书面建议，随附有关证据材料，及时移送有关机关处理;
(九)相对人行为构成犯罪的，应及时移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十八条 行政执法机关处理违法案件应在立案之日起三十日内作出处理决定;重大、复杂的案件，经本机关领导批准，可以延长十五天，需要继续延长的报上一级执法机关批准，省人民政府所属行政执法机关，报省人民政府批准。
第五章 行政强制措施
第二十九条 行政执法机关根据法律、法规规定，对相对人采取行政强制措施，必须符合下列要件：
(一)行政执法机关必须依法设立;
(二)在法律、法规明确授权的范围内;
(三)确有必要采取行政强制措施;
(四)行政强制措施的范围仅限于与实施行政强制措施目的直接有关的人、物、行为;
(五)行政强制措施应适当，以达到其目的为限度;
(六)符合法定程序。
第三十条 行政执法机关采取行政强制措施必须按本规定第三十七条的要求制作书面决定书，并载明采取行政强制措施的目的、时间以及所依据的法律、法规名称及其条款。
行政强制措施决定书送达相对人时即生效。即时采取的行政强制措施，应在二十四小时内将行政强制措施决定书送达相对人。
第三十一条 行政执法机关没收、扣押、查封物品或者款项应制作清单，记明财物的名称、种类、规格、数量和完好程度等，由承办人和相对人签名或者盖章。清单由执行单位和相对人各执一份。
退还扣押财物时，相对人凭单验收，扣押财物灭失、损坏的，行政执法机关应负责赔偿。
第六章 行政处罚
第三十二条 行政执法机关对行政违法人实施行政处罚应符合下列要件：
(一)行政执法机关必须依法设立;
(二)在行政执法机关职权范围内;
(三)相对人有违反法律、法规、规章及规范性文件的行为，事实清楚，证据确凿，依法应受处罚的;
(四)在法律、法规、规章规定的处罚种类和幅度范围内;
(五)适用法律、法规、规章正确;
(六)符合法定程序。
第三十三条 相对人一个行为同时违反两个或者两个以上不同种类法律、法规、规章的，有管辖权的行政执法机关依据有关法律、法规、规章分别进行处罚或者共同处罚，但不得就相对人的一个违法行为，依据同一或者同种类的法律、法规、规章进行重复处罚。
第三十四条 行政执法机关实施行政处罚，必须按本规定第三十七条的要求制作书面决定书，决定书应载明：相对人的身份证号码或者能证明其真实身份的其他证件的名称和号码，以及行政违法事实，处罚内容，执行处罚的期限等。涉及罚款的还应载明收缴罚款的金融机构名称、地址以及不按规定期限缴纳罚款的法律后果。
第三十五条 行政处罚决定书应在作出处罚决定之日起的五日内送被处罚人，送达时生效。
行政处罚决定书涉及罚款的，行政执法机关应在二十四小时内，将行政处罚决定书副本一份送达收缴罚款的金融机构。
第三十六条 对事实清楚、证据确凿、情节简单的违法案件，可以现场处理。现场处罚应制作现场笔录和行政处罚决定书，现场笔录应经相对人阅核，由相对人和行政执法人员签名或者盖章，行政处罚决定书应立即送达相对人。
被处罚人不出示身份证，又无法证明其真实身份的，执行公务的行政执法人员有权核实，被处罚人及有关单位必须配合。
第七章 决定书的制作与送达
第三十七条 行政执法机关作出是否同意相对人申请的决定，要求相对人履行义务的决定以及对相对人采取行政强制措施和行政处罚的决定，都必须制作书面决定书，决定书应载明下列事项并加盖行政执法机关的印章：
(一)相对人的姓名(名称)、地址;
(二)行政执法机关的名称、地址;
(三)具体行政行为的内容及其理由和依据;
(四)申请行政复议或者提起行政诉讼的权利、期限及受理机关的名称;
(五)作出决定的时间;
(六)其他需要载明的事项。
第三十八条 实施具体行政行为过程中依法需要相对人或者有关人员签名(盖章)，相对人或者有关人员拒绝签名(盖章)的，执行公务的行政执法人员必须在有关文书上注明拒签原因，并邀请基层组织的代表或者其他人见证、签名(盖章)，见证人应不少于二人。
第三十九条 行政执法机关送达行政执法决定书或者有关文书，应直接送交受送达人。送达必须有送达回证，受送达人应在送达回证上签名或者盖章并注明签收日期，其签收日期为送达的日期。
第四十条 受送达人拒绝接受行政执法决定书或者有关文书的，送达人应当邀请有关基层组织的代表或者他人到场见证，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章后，把行政执法决定书或者有关文书留在受送达人的住处，即视为送达。
第四十一条 不能直接送交受送达人或者直接送达有困难的，按下列规定送达：
(一)受送达人不在的，交其同住的成年家属签收，接收日期为送达日期;
(二)受送达人已向行政执法机关指定代收人的，由指定代收人签收，签收日期为送达日期;
(三)邮寄送达的，以挂号回执上注明的收件日期为送达日期;
(四)受送达人下落不明的，公告送达，自公告发出之日起三个月，即视为送达。
第四十二条 期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内。期间届满的最后一日是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期。期间不包括在途时间。申请书和其他行政执法文书在期满前交邮的(以邮戳为准)，不算过期。
第八章 执 行
第四十三条 行政执法决定书送达时生效，生效的行政执法决定书必须执行。相对人不服行政执法决定，申请行政复议或者依法向人民法院起诉的，不停止决定的执行;相对人逾期不申请复议、不起诉，又不履行已经生效的行政执法决定的，作出行政执法决定的行政执法机关应当申请人民法院强制执行或者依法强制执行，执行费用由被处罚人承担。
行政强制执行程序依照国家有关行政强制执行的规定。
第四十四条 行政处罚涉及罚款的，被处罚人应持行政处罚决定书到指定的金融机构缴纳罚款。
被处罚人不按行政处罚决定书规定的期限到指定金融机构缴纳罚款的，金融机构应按日加收滞纳金，滞钠金从滞纳之日起，按以下规定加收：
(一)罚款金额在五十元以下(包括五十元)的，每日一元;
(二)罚款金额在五十元至二百元的，每日二元;
(三)罚款金额在二百元以上的，每日为罚款金额的1%。
第四十五条 有下列情形之一的，执行公务的行政执法人员可以代收罚款：
(一)对非本省行政区域内常住人员的处罚;
(二)在海上或者在边远地区实施处罚，被处罚人向指定的金融机构缴纳罚款确有困难的;
(三)罚款金额在五元以下的(包括五元)。
代收罚款必须当场出具省人民政府财政主管部门统一印制的罚款收据，收据应载明下列事项：
(一)被处罚人的姓名(名称)、身份证号码或者能证明真实身份的其他证件的`名称、号码，以及被处罚人的地址;
(二)代收罚款的金额;
(三)执行罚款的时间、地点;
(四)代收罚款的简要原因;
(五)代收罚款人和被处罚人签名。
代收的罚款必须在四十八小时内缴到指定的金融机构。
不符合代收罚款条件的，行政执法人员不得代收，被处罚人要求执行公务的行政执法人员代收的，行政执法人员应予以拒绝，擅自代收的，应给予批评教育。
行政执法人员代收罚款，不当场出具收据的，以贪污论处。
第四十六条 金融机构应于每月的五日前，将上月被处罚人缴纳罚款的数额、被处罚人姓名(名称)以及缴纳罚款的日期，书面告知有关行政执法机关。
金融机构发现代收罚款人违反本规定代收罚款的，应向其所在行政执法机关或其上级机关反映。
各级金融机构必须依法履行本规定中各项收缴罚款的义务，不得擅自拒收或者减免滞纳金，违者由直接责任人赔偿。
第四十七条 金融机构收缴罚款，可以在收缴罚款总额中收取1‰代办费。
收缴的罚款和滞纳金应上缴国库，法律、法规、规章规定应当回拨给行政执法机关的，各级人民政府财政主管部门应当及时回拨。上缴和回拨办法由省人民政府财政主管部门规定。
金融机构收缴罚款的具体办法由省人民银行规定，报省人民政府批准后执行。
第四十八条 行政处罚决定执行过程中，有下列情形之一的，停止执行：
(一)相对人申请行政复议，复议机关决定停止执行的;
(二)相对人提起行政诉讼，人民法院裁定停止执行的;
(三)案外人提出确有理由的异议，经行政执法机关审查批准停止执行的;
(四)行政执法机关认为应当停止执行的;
(五)法律、法规、规章规定停止执行的。
停止执行原因消除后，应继续执行。
第四十九条 行政执法机关依法查封、扣押、变卖、冻结、提取相对人的财产和收入时，应当保留相对人必要的生产工具和他本人及其所供养家属的生活必需财物。
第九章 监督管理
第五十条 行政执法机关及其行政执法人员的行政执法活动，必须依法自觉接受人民政府和上级行政执法机关的监督管理。
各级人民政府监察、人事、审计、财政等主管部门应根据各自的职责权限，互相配合，对违反本规定的行政执法机关及其行政执法人员，应依法及时查处，维护国家利益和人民群众的合法权益。
第五十一条 行政执法决定生效后，任何人不得擅自变更或者撤销。
行政执法机关法定代表人对本机关作出的行政执法决定，认为确有错误需要变更或者撤销，应责令原办理部门或者其他部门重新审理，经审理后确认必须变更或者撤销原决定的，行政执法机关应作出变更或者撤销决定。
上级行政执法机关发现下级行政执法机关或者人民政府发现所属工作部门作出的行政执法决定确有错误，应责令其限期纠正。拒不纠正的，由上级行政执法机关或者同级人民政府重新审理，并依法作出变更或者撤销的决定。
变更或者撤销的决定，送达相对人时即生效。
第五十二条 在具体行政行为终结之日起三十日内，承办人员应将实施具体行政行为过程中形成的文书、图表、视听资料等按下列顺序编目分类：
(一)卷宗封面;
(二)卷宗目录;
(三)立案呈批件;
(四)案件处理批件;
(五)调查、询问、勘验笔录、鉴定结论、证明材料等;
(六)案件调查报告;
(七)案件讨论记录;
(八)处理决定书;
(九)执行情况记录;
(十)行政复议决定书或者判决书、裁定书副本;
(十一)销案报告;
(十二)结案报告;
(十三)其他有关材料;
(十四)卷宗封底。
编目分类完毕应按国家有关机关档案管理的规定立卷归档。
第五十三条 行政执法机关应对承办的案件进行统计，按时填报《福建省行政执法监督统计报表》。填报工作的具体事项由省人民政府规定。
第五十四条 行政执法机关及其行政执法人员在行政执法过程中做出显著成绩的，由人民政府或者所在机关给予表彰或者奖励。
第五十五条 行政执法人员违反本规定，不依法履行职责，有下列行为之一的，应分别情况由所在机关或者有关机关给予批评教育或者行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
(一)玩忽职守，贻误工作的;
(二)坚持错误，拒不改正的;
(三)弄虚作假，欺骗组织的;
(四)贪污、受贿、挪用罚没款，侵占扣押、没收物品，谋取不正当利益的;
(五)滥用职权，侵犯国家利益和人民群众合法权益的。
各级人民政府应加强对行政执法的监督管理，对不依法履行职责的，可以给予通报批评、责令限期改正或者责令有关责任人员作出书面检讨，直至追究行政责任。
第十章 附 则
第五十六条 省人民政府所属行政执法机关可根据本规定，结合本部门具体情况，制定工作规程，规定违法案件的立案条件、标准和期限，并依《福建省权力机关、行政机关规范性文件管理办法》的规定，报送备案。
第五十七条 本规定应用解释权属福建省人民政府法制局。
第五十八条 本规定自1993年1月1日起施行。
第一章 总 则
第一条 为加强交通运输行政执法证件管理，规范交通运输行政执法人员的执法资格，提高交通运输行政执法人员的整体素质和执法水平，根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律、行政法规，制定本规定。
第二条 交通运输行政执法证件是取得交通运输行政执法资格的合法凭证，是依法从事公路路政、道路运政、水路运政、航道行政、港口行政、交通建设工程质量安全监督、海事行政、交通综合行政执法等交通运输行政执法工作的身份证明。
交通运输行政执法证件包括《交通运输行政执法证》和《海事行政执法证》。从事海事执法工作的人员应当持有《海事行政执法证》，从事其他交通运输执法工作的人员应当持有《交通运输行政执法证》。
★ 行政执法工作总结
★ 行政执法论文
★ 乡镇行政执法论文
★ 交通行政执法规范
