以下是小编精心整理的行政执法责任书范本(共含18篇），供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。同时，但愿您也能像本文投稿人“快醒醒吧”一样，积极向本站投稿分享好文章。
为加强交通行政执法工作，规范行政执法行为，提高行政执法质量，保障法律、法规、规章和规范性文件的正确实施，签订本责任书。
一、认真履行法定职责，做到有法必依、执法必严、违法必究。
二、作出的具体行政行为符合下列规定：符合法定职权;认定事实清楚，证据确凿;适用法律、法规、规章和规范性文件正确;符合法定程序;行政执法文书规范;处理适当。
三、执法人员做到：熟悉有关法律知识和行政执法业务;忠于职守，秉公执法;执法时佩戴统一的执法标志，仪容整洁，举止文明，做到挂牌上岗，亮证执法，自觉接受监督。
四、搞好执法规范化建设，做到执法文书保管严密，执法程序运用准确，执法档案管理规范。
五、执法工作做到执法制度公开，执法依据公开，执法结果公开，接受执法监督。
六、对违反规定，有下列情形之一的，责令限期改正，并视情节给予主要负责人和直接责任者批评、调离执法岗位或者行政处分：
1、不履行或者不全面履行法律、法规、规章和规范性文件规定的行政管理职责的;
2、不按规定将重大行政处罚决定报批和备案的;
3、出现错案或者行政赔偿的;
4、违反规定乱设卡、乱收费、乱罚款的;
5、执法过程中有违法或者不当行为的;
6、违反职业道德规范，不文明执法的;
7、拒不接受执法监督的。
交通行政机关(盖章)： 法定代表人(签名)：
执法单位(盖章)： 负责人(签名)：
××××年××月××日
为全面提高依法行政和执法水平，加强城管执法队伍作风建设，规范城管队伍执法行为，进一步强调城管执法人进行队伍建设的责任，根据**市依法行政要求和行政执法责任实施办法，结合我市城管单位执法工作实际情况，特制定本责任书。
一、执法依据
以《中华人民共和国行政处罚法》为基础，运用涉及城管相关的法律法规。
二、执法责任范围及职责
1、在城管中队的领导下，依法对本辖区责任范围内的市容风貌、环境卫生、公共秩序等进行管理。
2、行使国务院授权的市容环境卫生管理，城市规划管理，城市绿化管理，市政管理，环境保护管理，工商行政管理，公安交通管理方面法律、法规，规章规定的行政处罚权，履行省、市人民政府规定的其它职责。
3、认真履行城管执法职能，依法查处违反城市管理规定的各种行为、杜绝滥用执法权力，越权执法，不作为，以权谋私和为私舞弊等违法犯罪行为。
三、执法目标
1、严格执行《行政处罚法》的同时，积极进行文明执法，严格按照执法程序办事，讲究事实清楚，程序合法，文字使用规范。
2、在辖区范围内开展城管执法行政工作，对违反城管管理法律法规的行为，将根据城市管理的相关法律法规予以查处，城管执法人员不得单独执法。
3、根据行政执法工作需要，严格履行办案程序，坚决挑战“罚款分离”制度，杜绝侵占或挪用公款，例如物品。
4、服从领导统一调度与安排，在工作中要主动认真负责，按计划完成上级领导交办的任务。
四、责任考核
每季度按要求进行一次执法工作状况分析和调查，并写出自查报告，大队考核小组对城管队员按本责任书的执行情况实施检查,检查结果列入年终目标考核。
市城管执法大队中队长签字：
队员签字：
时间：
一、执法职责
1、负责法律、法规宣传教育工作。
2、负责各类森林案件适用法律法规的审核审查工作。
3、负责案件复议应诉工作。
二、工作措施
1、负责各类森林案件适用法律法规的审核、审查工作，做到定性准确，适用法律、法规得当，严把案件质量关。
2、负责案件复议应诉工作，全年不发生冤、假、错案。如发生行政诉讼案件，要确保维持率在95%
3、协助查办各类森林案件，做好林业执法工作。
4、积极配合有关部门开展法制宣传活动，在查办案件中，做好对当事人和群众的法制宣传，以案学法，教育群众。
三、考核奖惩
考核分为平时考核、定期考核和年终考核及单项考核、综合考核等，采取职工考核和领导考核相结合的办法，重点考核工作实绩。对执法情况好达到优秀的给予表彰奖励;三项以上执法目标未达到的，由部门负责人作出书面说明，落实整改措施。
为全面推进依法行政、充分发挥行政执法责任制在行政执法监督中的作用，局领导决定与各基层单位签订责任状，具体内容如下：
一、工作目标和任务
1、建立以股室负责人负责的行政执法责任体系。要将行政执法责任制层层分解细化、量化、分解落实到人。
2、认真履行本部门监管职责，当年立案率100%，结案率90%以上，案件正确率100%。行政执法过程中做到主体、依据、程序合法。按规定立卷、归档，统一保管。重大行政处罚案件集体讨论决定，并按规定备案。行政处罚统计报表报办公室汇总上报，并做到所报数据准确无误。
3、认真贯彻实施《行政许可法》。全面完成行政许可事项的清理工作，严格执行规范性文件备案制度，建立行政许可公示制度。完成行政许可监督机制，建立直接管辖范围内的被许可人的监督检查档案、评价制度和信用体系，并对行政许可的申请、办理、审批等进行全过程的监督。
4、健全并落实各项行政执法监督制度。发挥法制机构及人员的审核把关作用，有计划地开展地区行政执法监督检查工作，发现问题，及时整改。
5、保证本部门不发生因执法人员失职、渎职、滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等违法行为而造成严重后果及影响恶劣的案件。
6、保证完成局机关安排部署的其他各项工作任务。 二、检查与考核
的行政执法责任制的检查考评工作，采取局考评领导小组抽查与各基层单位自检自查，平时考核与年终考评相结合的方式进行。各基层单位至少每半年进行一次自检自查，年终的行政执法责任制自
检自查总结报告要于12月15日前上报局办公室。局机关将在年终综合考评中对各基层单位行政执法责任制的落实情况进行全面检查。对检查考评的结果，局机关将在全局进行通报。
本责任状一式两份，由局领导与各基层单位分别签订。
建设局负责人：
基层单位负责人：
城市管理综合行政执法大队安全生产责任书
为了加强城市管理综合行政执法工作安全顺利实施，落实安全生产行政责任，强化安全工作目标管理，确保完成本年度的安全生产工作任务，根据上级安全生产工作部署，并结合管理工作实际，直属大队履行以下安全生产工作职责和完成以下安全生产目标任务，并签订安全生产责任书，具体内容为：
1、主要领导要加强对安全生产工作的指导，明确安全生产第一责任人，必须亲自抓，负总责，将安全生产责任制层层分解落实，一级对一级负责，防范日常执法工作中安全事故的发生。
2、认真完成上级有关安全生产的工作部署，积极组织开展对执法员进行安全文化宣传教育活动，不断提高执法队员安全防患意识。
3、执法过程中，既要文明执法又要严格做到执法依据规范、程序规范、结果合法，要时刻保持高度的安全防患意识，注重执法队员自身人身安全保障，防止意外伤害事故的发生。
4、各部门的安全生产情况要建立台账，每天有日志，每周有小结，每月有汇总并进行部门间的检查评比，结果纳入部门当月考核及年终考评。
5、落实安全生产重大事故“一票否决”制度。
6、严格贯彻大队《车辆管理规定》要求，杜绝酒后驾车，确保执法车辆的安全使用。日常执法巡查过程中，要自觉遵守交通规则，注意交通安全。
7、严格资产和财经安全管理，对执法车辆、贵重办公设备，要指定专人负责管理，明确责任。
8、办公区域防火、防盗、防电等，部门要指定专人负责。安全检查每季度进行一次，由各中队长组织自查，消除安全隐患，并将自查情况上报队领导。
为加强依法治税，促进地方税收法治化、规范化建设，确保区局率先实现更高水平“三个一流”，依据税收及相关行政法律、法规、规章，特签订行政执法目标责任书如下：
一、执法责任
1、正确贯彻执行各项税收以及与税收相关的法律、法规、规章及上级税务机关的税收规范性文件。
2、依法组织实施对辖区范围内纳税人税务登记、纳税申报、税款征收、纳税评估、税源税户管理、发票管理等征收管理工作。
3、制定征管措施，落实征管制度，按照预算级次依率计征、应收尽收，不收“过头税”，不设税款过渡账户。
4、依职能组织实施对辖区内纳税人的偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税等税收征管法及其实施细则规定的税收违法行为的查处工作。
5、依法办理涉税申请事项的受理、调查、审批、报批工作，积极开展涉税行政审批改革。
6、按职能依法组织、督促查处税款、罚款、滞纳金及时足额入库。
7、依职能配合司法机关查处税收违法犯罪案件。
8、按税收法规规范执法程序，规范文书档案。
9、按要求做好信息数据及文件的安全保密工作。
10、对税收执法行为进行监督，认真组织实施税务行政执法责任制。
11、其他执法责任。
二、执法目标
1、制定规范性文件合法有效，涉税政策文件及重大处罚案件按规定报送备查备案，备查备案率达到100%。
2、行政执法工作制度健全、完善，操作程序规范。
3、税收法规、政策及制度公示的及时、准确率达到100%。
4、依法进行税务管理，税务登记、纳税申报、税款征收、纳税评估、发票管理等税务管理事项符合法定要求。
5、依法实施行政处罚，做到证据确凿、适用法律法规正确、符合法定程序。税务行政处罚正确率达100%。
6、依法实施职能范围内的税务案件检查工作，做到证据确凿、适用法律法规正确、符合法定程序。应移送案件移送率达到100%。
7、各类涉税申请事项办理准确率达到100%
8、按规定实施执法监督检查。认真组织开展税收执法检查工作，各类执法检查中发现问题的及时整改率达到100%。
9、依法办理行政复议、应诉案件。税务行政复议案件被市局、区局变更或撤销率为零;经复议案件行政诉讼败诉率为零。
10、依法办理行政赔偿案件，准确率为100%。
11、按规定执行错案追究制度，错案追究率达到100%。
三、执法考核
1、本目标责任书按照二级绩效考评办法及有关规定进行考核。
2、错案责任按照《税收执法过错责任追究办法》追究。
各大队、机关各科室：
为了加强安全生产监督管理，防范各类执法事故和突发事件，树立城市管理文明执法新形象，促进城市管理各项工作稳步开展，特制定责任书如下：
一、加强学习，规范执法
各单位要加强对规范性执法工作的要求，积极组织好执法人员的学习培训，做到办案时能认真、准确执行简易程序、一般程序和听证程序，严格按照法定程序进行调查、立案、处罚和结案，使用统一的执法文书，执法文书规范，符合要求，保存完好，做到规范执法。
二、防范事故，安全执法
各单位必须建立健全本单位的安全生产责任制，和规章制度，对本单位辖区下属机构层层签订安全生产责任状，防范执法安全事故。严格要求每一位执法人员在在执法中讲文明、讲礼貌，摆事实、讲道理，动之以情，晓之以理，态度热情、举止文雅，行为规范、语言文明，做到文明执法、安全执法。
三、克己奉公，廉洁执法
各单位要对廉政工作常抓不懈，严格要求执法人员熟悉掌握综合执法的法律、法规和执法依据;执法中以事实为依据，以法律为准绳，做到公开、公平、公正，不徇私枉法;能认真遵守各项规章制度，遵纪守法，廉洁自律;无以权谋私和“吃、拿、卡、要”现象发生，做到克己奉公，廉洁执法。
四、落实责任，加强监督
各单位领导要切实履行职责，把文明执法工作列入单位工作重要议事日程，层层落实责任，加强管理，领导干部带头落实文明执法各项规定，做到责任到位，分工明确，目标具体，措施可行。各单位都必须制定检查制度，根据本单位的具体情况，定时和不定时地组织开展文明执法大检查，对检查中查出的问题，要及时提出整改意见，指定专人负责抓落实整改，及时消除影响，促进文明执法工作建设。
本责任书自XXXX年XX月XX日起实施。
为加强交通行政执法工作，规范行政执法行为，提高行政执法质量，保障法律、法规、规章和规范性文件的正确实施，签订本责任书。
一、认真履行法定职责，做到有法必依、执法必严、违法必究。
二、作出的具体行政行为符合下列规定：符合法定职权;认定事实清楚，证据确凿;适用法律、法规、规章和规范性文件正确;符合法定程序;行政执法文书规范;处理适当。
三、执法人员做到：熟悉有关法律知识和行政执法业务;忠于职守，秉公执法;执法时佩戴统一的执法标志，仪容整洁，举止文明，做到挂牌上岗，亮证执法，自觉接受监督。
四、搞好执法规范化建设，做到执法文书保管严密，执法程序运用准确，执法档案管理规范。
五、执法工作做到执法制度公开，执法依据公开，执法结果公开，接受执法监督。
六、对违反规定，有下列情形之一的，责令限期改正，并视情节给予主要负责人和直接责任者批评、调离执法岗位或者行政处分：
1、不履行或者不全面履行法律、法规、规章和规范性文件规定的行政管理职责的;
2、不按规定将重大行政处罚决定报批和备案的;
3、出现错案或者行政赔偿的;
4、违反规定乱设卡、乱收费、乱罚款的;
5、执法过程中有违法或者不当行为的;
6、违反职业道德规范，不文明执法的;
7、拒不接受执法监督的。
交通行政机关(盖章)： 法定代表人(签名)：
执法单位(盖章)： 负责人(签名)：
XXX年一月一日
交通行政执法规范责任书
为进一步规范路政管理执法行为，加强公路行政执法队伍建设，切实做到规范执法、文明执法，树立良好的交通执法形象，根据交通部贯彻执行交通行政执法风纪等5个规范的要求，签订XXX年度靖江市公路管理站路政执法人员交通行政执法规范责任书。
一、执法规范
全体路政执法人员应当严格按照交通部《交通行政执法规范》(《交通行政执法风纪》、《交通行政执法用语规范》、《交通行政执法检查行为规范》、《交通行政处罚行为规范》、《交通行政执法文书制作规范》)、交通部交通行政执法人员“五项禁令”、《江苏省交通行政执法行为规范》、江苏省交通行政执法人员“十项禁令”等规范制度的要求规范公路行政执法行为。部分执法规范摘录如下：
1、路政执法人员执行公务时应当按着装要求着执法服装，并按规定佩带执法标志，非因公务行为不得着制式服装。
2、执法人员应保持仪表整洁、举止端庄、谈吐文明、精神振作、姿态良好。
3、执法人员在执法时，应态度和蔼，用语文明，不得盛气凌人、态度粗暴，不得推搡或手指相对人，不得踢、扔、敲相对人的物品。
4、执法人员执行公务时多使用“您、您好、请、谢谢、对不起、再见”等礼貌用语，严禁使用生、冷、横、硬的执法忌语。
5、窗口工作人员在上班时间应当自觉做到仪容仪表整洁、佩证上岗;不迟到、不早退、不擅离职守;不得做与本职工作无关的事，例如上网聊天、打游戏等。
6、窗口执法人员接待前来办事、求助、咨询的单位和个人，应当实行首问负责制。
7、实施交通行政执法检查时，执法人员不得少于两人，并持有交通行政执法证;路面执法检查时，应穿戴执法头盔、反光背心、执法手套，并配备反光锥形桶、停车示意牌、对讲机等必要的执法装备;非路面执法检查时，应穿戴执法头盔、武装带。
8、上路检查，必须使用执法标志车辆，不得使用非标志车辆或社会车辆上路执法;不得拦截正常行驶的车辆;不得双向拦截检查车辆，检查路段停放的待处理车辆不得超过三辆;发现鲜活农产品车辆超限超载的，教育或警告后尽快放行，不得滞留、卸载和罚款;遇当事人拒绝停车接受检查的，不得强行拦截;驾车逃逸的，执法人员不得开车追截。
9、行政处罚(处理)必须做到案件事实清楚、证据确凿、程序合法、裁量适当、依据准确、文书填制规范。
10、交通行政许可文书和行政处罚文书应使用省交通主管部门确定的格式文书，做到格式统一、内容完整、制作规范。
11、执法人员严禁无行政执法证件执法、越权执法;严禁违法设置站卡、收费、罚款;严禁违法扣留车船和证件;严禁利用职务之便吃、拿、卡、要;严禁在工作时间饮酒和酒后执法;严禁非公务需要穿执法制服出入酒店、娱乐场所;严禁违规使用执法车辆、示警装置;严禁与社会人员串通进行执法;严禁参与和职权有关的经营性活动;严禁参与赌博、在工作时间打牌。
二、责任考核
1、如有执法人员发生违反相关交通行政执法规范等规范制度的行为的，按照《江苏省交通行政执法责任追究若干规定》的要求，视情节轻重，对相关责任人暂扣执法证，直至吊销执法证、调离执法岗位，并依法给予警告、记过、记大过或者降级处分。涉嫌违法犯罪的，移交司法机关处理。
2、违规责任人的处分记录将记入执法人员个人执法档案;有违规记录的责任人当季以及年度个人执法评议考核等次不合格，年度个人工作考核等次不合格。
三、责任时间
自XXX年1月1日至XXX年12月31日。
单位负责人签字：
执法人员签字：
签订时间：XXX年一月
巴东县交通运输局行政执法责任书
为进一步加强交通法制建设，规范交通行政执法，全面贯彻实施行政处罚法，提高交通依法行政水平，树立良好的文明执法形象，根据行政执法责任要求，特制定交通行政执法责任书。
一、执法依据
依据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》、《公路工程质量管理办法》、《公路工程质量监督暂行规定》等法律、法规、规章。
二、职权范围?
负责全县交通建设工程质量的监督工作，按层级和权限分工，履行公路、公路桥梁、渡口及其附属设施建设项目等交通专业工程质量监督职责。对违反法律、法规、规章规定的单位?可根据法律、法规、规章及《中华人民共和国行政处罚法》的规定作出行政处罚。
三、责任目标?
1、加强对行政执法工作的领导，建立健全行政执法责任制。
2、建立内部监督机制，认真实施《交通行政执法检查制度》等交通行政执法十项制度，做到“有法必依，执法必严，违章必纠”。
3、按规定建立行政执法公示制度，向社会公开工作规范、办公标准、办公内容、期限、征费标准、处罚标准、监督电话，公布违示责任追究方法。
4、加强对执法人员法律知识的培训，要制定学习制度，新进执法人员的上岗培训率达100%。
5、建立责任制，把执法目标和执法责任层层分解执法人员。
6、加强廉政建设和纪律监督，建立执法人员岗位轮换、末位淘汰、调离、辞退等制度不发生以权谋利、徇私舞弊、执法违法等行为。
7、严格按照行政处罚法和交通部[]7号令执法，做到主体合法，事实清楚，程序合法，适用法律、法规、规章准确，文书使用规范，台帐登记清楚。交通行政执法错案率低于1‰，错案追究率达100%，投诉举报违章查处率100%，行政复议更改率为零，行政诉讼败诉率为零，“三乱”行为发生率为零。
8、认真处理答复各类人民来信来访，处理答复率100%。
四、责任考核
1、为认真贯彻执行好本责任书，实行半年抽查，年终考评。
2、考核内容按县交通行政执法责任制百分考核实施。
3、不发生“三乱”行为。
4、做到行政复议更改率和行政诉讼败诉率为零。
5、对责任目标完成得好，给予一定的表彰奖励，对没有完成责任目标的给予通报批评，?情节严重的取消评比文明单位和先进个人资格，对责任人依法追究责任。
县交通运输局 工程质量监督站
签字： 签字：
XXX年三月十三日
文明执法责任书
各大队、机关各科室：
为了加强安全生产监督管理，防范各类执法事故和突发事件，树立城市管理文明执法新形象，促进城市管理各项工作稳步开展，特制定责任书如下：
一、加强学习，规范执法
各单位要加强对规范性执法工作的要求，积极组织好执法人员的学习培训，做到办案时能认真、准确执行简易程序、一般程序和听证程序，严格按照法定程序进行调查、立案、处罚和结案，使用统一的执法文书，执法文书规范，符合要求，保存完好，做到规范执法。
二、防范事故，安全执法
各单位必须建立健全本单位的安全生产责任制，和规章制度，对本单位辖区下属机构层层签订安全生产责任状，防范执法安全事故。严格要求每一位执法人员在在执法中讲文明、讲礼貌，摆事实、讲道理，动之以情，晓之以理，态度热情、举止文雅，行为规范、语言文明，做到文明执法、安全执法。
三、克己奉公，廉洁执法
各单位要对廉政工作常抓不懈，严格要求执法人员熟悉掌握综合执法的法律、法规和执法依据;执法中以事实为依据，以法律为准绳，做到公开、公平、公正，不徇私枉法;能认真遵守各项规章制度，遵纪守法，廉洁自律;无以权谋私和“吃、拿、卡、要”现象发生，做到克己奉公，廉洁执法。
四、落实责任，加强监督
各单位领导要切实履行职责，把文明执法工作列入单位工作重要议事日程，层层落实责任，加强管理，领导干部带头落实文明执法各项规定，做到责任到位，分工明确，目标具体，措施可行。各单位都必须制定检查制度，根据本单位的具体情况，定时和不定时地组织开展文明执法大检查，对检查中查出的问题，要及时提出整改意见，指定专人负责抓落实整改，及时消除影响，促进文明执法工作建设。
XXX
XXXX年XX月XX日
20xx年是深入贯彻落实《安徽省电力设施和电能保护条例》（简称《条例》），推进电力设施和电能保护行政执法工作再上台阶的重要一年。20xx年电力行政执法工作总体要求是：按照“预防为主、防治结合、综合治理”的原则，加强《条例》的学习宣传，继续加强电力设施和电能保护执法机构和队伍建设，建立健全联合执法工作长效机制。提高电力行政执法效能，严厉打击偷盗、破坏电力设施和电能的违法犯罪行为。通过加强电力行政执法，进一步规范供用电秩序，努力营造良好的社会供用电环境。
一、加强组织领导，推进机构建设
1、进一步强化全市电力设施保护领导小组统筹协调机制功能作用。建立和完善电力设施保护领导小组成员单位联席会议制度，协调解决电力设施保护工作中的重大问题。定期召开领导小组成员单位联络员会议，加强信息通报和交流。
2、建立和完善县级电力行政执法机构。加快推进县电力行政执法机构建设。到今年底，力争完成3县电力行政执法机构建设，电力设施和电能保护办公室挂牌办公。
二、开展专项行动，建立长效机制。
1、坚持群防群治，将电力设施和电能保护工作纳入全市社会治安综合治理范畴。构建政府统一领导、企业依法保护、群众参与监督、全社会大力支持的电力设施和电能保护工作格局。
2、部门联动开展电力重大安全隐患整治工作。积极协调县安监局、建设、国土、交通、林业等部门，按照电力法律法规及文件要求，继续开展电力线路保护区内违章树障、违法建筑、违障施工等重大安全隐患整治工作。
3、开展涉电专项整治活动。充分发挥电力警务室的作用，严厉打击盗窃、破坏电力设施和电能违法犯罪行为。会同公安、工商、电力等部门联合开展废品回收站经营收购非法或不明来源的被盗电线或其他电力设施专项治理活动。
4、开展电力行政执法专项行动验收考核工作。根据省经信委、压滤机滤布省公安厅、省安监局、省电力公司等四部门联合下发的《关于在全省开展电力设施和电能保护行政执法专项行动工作的通知》（皖经信电力函〔20xx〕324号）文件要求，对照考核评分细则，认真做好省经信委等四部门来市进行检查验收工作。
5、探索建立行政许可审批制度。在规划等部门协调配合下，按照《转发省经委关于进一步规范可能危及电力设施安全的作业许可审批事项的通知》要求，探索建立许可审批制度，确保电力设施安全和电力可靠供应。
三、规范执法程序，提高执法水平
1、建立执法考核制度，严格落实行政执法责任制和过错追究制。制定行政执法案卷管理规定、电力行政执法文书制作管理规定、滤布案件移交等制度。制定行政执法过错责任追究规定、行政执法监督检查制度、电力行政执法追偿制度等，并与考核奖惩制度相结合。突出行政许可、行政处罚重点环节，强化执法责任。
2、开展电力执法人员培训和申领电力执法证工作。为提高电力行政执法水平，根据电力行政执法队伍工作的需要，积极组织电力执法人员参加省组织的电力执法人员业务培训班，切实提高业务素质和执法水平。
3、加强执法监督制度建设。通过实施政务公开，向社会公开承诺，公布举报电话，召开座谈会等形式，主动将电力行政执法纳入政府和社会各界的监督之中，自觉接受全社会监督。严格行政执法备案工作，实现备案制度化，县区重大执法案件报市电力设施和电能保护办公室备案。
四、深入基层调研和监督检查
开展电力执法调研工作。深入县乡（镇）、厂开展电力执法调研活动，及时掌握和了解基层电力执法工作开展情况和用电情况存在问题。赴市外以及其它行业执法部门调研，积极探索和完善我市电力执法行为和模式。
五、加强《条例》学习宣传工作
开展法规宣传“进乡村、进社区、进校园、进工地”的“四进”主题宣传活动。通过设立宣传台、发放宣传品、流动宣传车，以及将典型案例编制成广播剧、拍摄成警示片以案说法，通过开展播放广播剧、送电影下乡等多种形式，广泛开展电力法规“四进”主体宣传活动，努力营造良好的社会环境。
20xx年我乡行政执法工作在县委、县政府的领导下，在县法制办的指导下，以加强法制宣传教育，增强干部群众的法律意识和法制观念，推进依法治乡进程为根本出发点，深入进行了《公民道德建设实施纲要》、涉农法律法规、农业科技三大教育，把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来，努力开创依法治乡新局面，推动全乡经济超常发展。在具体工作中，我们按照县委、县政府行政执法工作有关要求，结合全乡实际情况，认真安排部署行政执法工作，进一步加强行政执法力度，整体推动全乡经济发展，取得了可喜的成绩。
一、加大普法宣传工作，全面提高法制意识
为了加大普法力度，提高干部群众法制意识，我乡各行政执法部门充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展了法律宣传，向全乡人民宣传、普及本部门所执行的法律，强化了普法力度，增强了人民群众的法制意识。乡党委、政府利用中心组学习及乡、村干部大会，认真组织各级干部学习了今年新颁布的《农业法》，退耕还林还草期间大力宣传《森林法》，《水法》、《水土保持法》，《计划生育法》、《土地承包合同法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规，充分利用广播、黑板报、张帖标语等形式，重点宣传了《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国种子管理条例》等涉及农业方面的法律法规，提高了执法人员的法制意识。乡民政办利用集市日，用广播及宣传材料对《村民委员会组织法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《兵役法》等进行了大力宣传；乡计生站利用集市日与计生干部下队的机会，深入开展《计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规的宣传，散发传单、张贴标语160余份，出黑板报2期，举办培训班6期，参加326人次，组织乡、村、组干部和广大育龄群众共1300人参加了《人口与计划生育法》知识答卷，做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈，计划生育工作警钟长鸣；乡土管办对《土地法》及有关法律法规进行了宣传，累计播放广播10小时，张贴标语160幅，横幅2幅；乡畜牧中心根据省市有关规定，结合畜禽防疫，大力开展《防疫法》宣传，张贴标语、散发宣传材料500余份，使《防疫法》得到了广泛普及；乡农机管理人员除在集市日进行宣传外，还组织驾驶员认真学习《中华人民共和国交通管理条例》等法律法规；乡经管中心、财政所通过每月6日召开的会计例会，统一设置了涉农价格收费公示栏7块，乡综治委在6.26禁毒日，先后共张挂大型宣传标语2副，张贴小标语200余份，广播宣传40余小时，受教育群众余人次，确保了我乡“无毒乡”、“无毒村”、“无毒单位”的成果。
二、严格执法程序，提高执法水平
为了明确执法责任和目标，有效规范具体执法人员的行政执法行为，在乡行政执法责任制领导小组的统一安排下，我乡各行政执法部门进一步健全了制度，明确了责任，乡党委、政府继续严格执行《科级干部管理制度》、《乡村务公开管理办法》，明确目标措施，并根据各部门业务特点，分别建立了各部门工作人员守则，制定完善了相应的制度，做到制度上墙，公开督促，以制度管人，其次是实行目标考核管理，促进各项工作落实。年初，乡上与各村及各行政执法部门签订了目标管理责任书，责任落实到人，年中进行阶段性检查，发现、解决存在的问题，做到查漏补缺，年终全面考核，严格兑现奖罚。
1、乡政府按照宣传教育和法制实践相结合的原则，把《农业法》的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来，不断增强干部职工的法制观念，一是按照有关规定，加强了对贩运、倒换种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监督，杜绝了劣质农资流入我乡，以保护农民利益不受损失。同时做好田间纠纷的依法处理及加强田间管理。二是严格执行农田水利设施的有关管理制度，实施节水工程，强化水利工程的管理与保护；三是加强林木管护，严格林木伐放许可制度，严厉打击乱砍滥伐，非法收购、经营、加工、运输木材的违法活动。
2、根据县政府持证执法培训工作的安排，乡上组织各行政执法部门人员参加了县法制局举办的执法培训班，全乡13名执法人员全部取得了《行政执法证》。各行政执法人员全部做到了持证上岗，依法办事，无行政执法人员违法违纪案件发生。
3、根据“平安灌云”建设相关要求，年初，乡党委、政府及时召开了全乡平安创建动员大会，安排部署了全年的工作，调整、充实了乡综治委、综治办、村综治办、治保会、调委会及村民小组治安巡逻队等各级组织。乡综治委与各村、各单位签订了综合治理目标管理责任书，做到目标明确，责任到人。同时进一步建立健全了各单位内部防范制度、防范措施。对各村综治工作不定期进行检查，督促其看好自己的门，管好自己的人，干好自己的事。检查中对重点、难点工作提出具体的指导意见，对存在的问题进行及时解决。加大了对破坏农业生产及偷盗农业生产资料的犯罪行为的打击力度。有效的维护了社会的稳定，为全乡经济和各项事业的发展创造了良好的治安环境。
4、乡计生站首先完善了乡、村、组计划生育岗位责任制和各项管理制度，实行了“六公开”和“一监督”制度，即：公开计划生育政策、公开计划生育服务、公开计划外生育费、公开计划生育统筹费、公开计划生育指标，接受广大干部群众的监督。同时，强化人口计划管理，严格执行《计划生育条例》和《流动人口计划生育管理办法》，按照政策及法律、法规要求，进一步严格了自下而上申报，自上而下审批，落实生育指标程序。逐步完善卡、册、单的规范管理，做到了查漏补缺，定期核实，每月清理登记，并及时做到人、卡、册、单四一致，管好用活，正常运转。建卡率100％，建卡准确率99％以上，把统计误差率控制在0.2%以内，使计划生育有法可依，有章可循。
5、乡农机站依据《交通管理条例》，加强路检、路查，纠正违章，严格拖拉机和驾驶员的年检，上半年驾驶员年检率达到52％，拖拉机审验率40.7%。培训驾驶员24名，加大对违章、违纪、无证驾驶等违章驾驶的路检路查，有效地规范了农村交通秩序，消除了事故隐患。
6、乡国土所依据《土地法》坚决执行土地用途管制，耕地占一补一的基本农田保护制度，认真执行土地利用总体规划和土地利用年度计划，依法严格执行用地审批制度，做到了无违法批地、无违法用地、无违法管地，采取定期或不定期的办法，检查建筑工地，督促限期办理用地手续，并严格宅基地的审批管理工作，严禁私自买卖土地的现象和行为。
7、乡财政所、经管中心通过定期举办财税人员业务及会计学习，不断提高业务水平，在税收工作中做到了持证上岗，着装上岗，严格按照税务法规，坚决杜绝农民负担反弹的现象，确保水费改革成果。
三、认真贯彻省市精神，规范执法行为
按照市、县关于行政执法的有关要求，乡政府在执法工作中，严格要求各执法部门在执法中全面做到执法依据充分、执法决定准确、执法程序规范、执法行为文明礼貌，全乡没有发生因执法决定不准确、执法行为不文明等造成的群众来信来访案件。同时，建立健全全乡各部门公开办事制度，规范工作内容，在政务公开栏中公布办事制度，将机关各部门办事依据、范围、责任、程序及处罚办法、行政事业收费标准、收费依据等制度公开上墙，接受人民群众的监督，促进各项工作向制度化、规范化发展，努力营造投资环境、建设环境和干事创业环境。在减轻农民负担方面，积极督促各村在村务公开栏中公开村级财务收支、计划生育指标等情况，特别是财务状况。乡经管中心对各村财务、帐目实行双代管，并定期核销各种票据，定期审计各村财务帐目，对农民反映的问题及时处理。每年对中小学收费情况检查2次，对乡涉农服务部门的收费价格等情况进行定期或不定期的抽查。
四、加强监督，确保行政执法责任制的实施
乡人大在行政执法、政务公开等工作中充分发挥主导监督作用，有计划、有重点地开展对行政执法、政务公开工作的检查，并定期评议执法单位和人员的执法意识、执法能力、执法水平，有效的增强了我乡各行政执法部门严格执法的法律意识。
五、存在的问题：
一是部分农民法律意识淡薄，不经审批私自伐放林木等现象偶有存在，应该上交的款项以各种理由推诿扯皮，甚至拒交。
二是对有关法律法规宣传、普及力度不够。
三是个别农户只要权利不要义务，只顾个人利益，没有全局观念，给我们基层工作造成了很多被动，特别在全乡产业结构调整中，这种现象带来的负面影响极为不好。
六、下一步工作思路
一是按照“五五”普法的总体要求，继续强化《农业法》等法律、法规的宣传，普及，在工作中把普法与提x部、农民整体素质相互结合，注重实效，真正达到教育农民和提x部、农民法制意识的目的。
二是及时组织执法人员参加执法培训，使执法人员全部及时取得《行政执法证》。
三是按要求认真完善行政执法责任制，依法定责、分解量化、职责到位，并强化实施。
四是继续加强对执法部门和执法人员的考核，列为年度考核的重要内容，对执法部门出现的违法违纪现象和重大行政执法问题，严肃查处，决不姑息迁就。
总之，我乡行政执法工作在县委、县政府的正确领导下，在各行政执法部门的努力下，严格按照各自执行的法律法规，行使自己的权力，履行法定职责，使各项工作已步入法制化，正规化的发展轨道，努力开创依法治乡的新局面，为全乡经济超常发展，发挥了保驾护航的重要作用。
今年2月份以来，我局为了规范我市卫星电视广播地面接收设施的管理，维护数字电视网络建设的顺利推进，确保社会政治稳定和广播电视的安全传输。因而加大了对卫星电视广播地面接收设施的整治力度，采取有效措施，使相关部门统一思想，加强协调，密切配合，齐抓共管，有力地打击了非法安装和使用卫星地
面接收设施的行为，取得了明显的效果。据初步统计，截止目前，全市共拆除收回非法安装使用的卫星地面接收设施161套，动员群众主动拆除非法安装使用的卫星地面接收设施342套，办理接收许可证27份。主要做法：
一、高度重视，切实加强卫星专项整治工作的组织领导
我局高度重视卫星设施整治工作。局长亲自领导，分管领导具体督办，部门主任带领执法人员狠抓落实，定期召开工作会议，统一思想认识，研究部署工作，搞好总结讲评，进一步加强对全市卫星地面接收设施整治工作的组织领导。为了此项工作的顺利开展，我局今年五月还专门下发了景广发（20xx）5号文件《关于加强**市卫星电视广播地面接收设施安装使用管理的通知》，对任务目标、安装使用程序、规范管理等方面提出了明确要求，加大了工作力度。
二、建立协调机制，确保卫星专项整治工作有序开展
为了进一步抓好卫星设施整治工作，我局执法部门（社会事业综合办）与网络公司（乡镇业务部门）多次进行沟通协调，形成统一认识，即：我们执法部门做到集中行动与日常管理相结合，常抓不懈，且在行政执法过程中，我们既要坚持原则，又要以人为本，开展人性化的行政执法，既要为网络建设保驾护航，又要保护好人民群众的切身利益；网络公司则要求乡镇维护站人员加大工作力度，保证网络传输质量，端正服务态度，多推优惠政策，把社会效益和经济效益合二为一一起抓，来提高社会的整体效益。有了这一协调机制，即推动了卫星设施的整治工作，也确保了卫星电视传播秩序规范而有序地发展。
三、广泛宣传，使卫星设施整治工作深入人心
我局在往年宣传的基础上，今年又专门印制了15000份宣传单下发到各乡镇及用户，并通过电视、报刊等多种形式，大张旗鼓地宣传卫星电视广播地面接收设施管理的有关法律、法规和政策，重点宣传擅自生产、销售、安装和使用卫星电视广播地面接收设施的危害，教育广大干部群众从维护国家政治、文化、信息安全的高度，自觉抵制非法生产、销售、安装和使用行为，努力营造社会关心、支持、参与卫星电视广播地面接收设施管理的良好氛围。
四、加强培训，进一步提高执法人员的能力和素质我局平时很注重执法人员的业务学习
经常组织执法人员认真学习有关法律法规和州局下发的“广播电视行政执法手册”中的相关内容，并在今年8月份又选派2人参加了州法制办在州委党校举办的行政执法培训班，从而极大地提高了我局执法人员依法行政管理能力和水平。做到了依法行政，文明执法，耐心细致地做好群众的卫星电视违规地面接收设施的拆除工作，受到了好评。
五、加大力度，灵活处置,打击卫星电视的违规行为
我局行政执法部门按照先网内后网外的工作思路，先后对嘎洒、勐养、大渡岗、景讷、普文和基诺山等乡镇网络内的卫星地面接收设施的违规行为进行清理整治。在清理过程中，我们坚持以人为本，处罚与教育相结合的原则开展清理工作，并采取自行拆除，拆除收回和强制性拆除等三种方式由当事人选择。自行拆除：以教育为目的，请当事人自己拆除，不优惠，不处罚；拆除收回：以教育为目的，并给予适当优惠政策（入网安装费可减免100元），卫星设施由执法人员收回；强制性拆除：以教育为目的，若当事人拒不执行，又确实存在违规行为，我们执法人员就实行强制性拆除。并给予没收等处罚。通过多种方式并进，目前以上乡镇网络内的卫星地面接收设施的违规行为基本清理完毕。网络外，我们采取完善手续的办法，对那些符合条件的违规用户，通过教育后，给予办理相关手续，允许接收境内传输的卫星电视节目；对于那些拒不办理合法手续，又违规事实清楚的用户，我们执法人员采取强制性拆除并给予没收等处罚。今年7月份以来，我局共出动车辆15辆,出动执法人员46人,拆除收回161套，动员群众自行拆除342套，办理接收许可证27份。今年10月14日,在我局局长亲自主持下召开了文镇曼坝芽村和曼果糖村干部协调会议,解决了该两村85户私自安装和使用的卫星地面接收设施的违规行为,在自行拆除的同时优惠每户150元的入网安装费用。通过一系列的灵活处置和整治行动，不但净化了网络建设的环境，入网户数明显得到了增加，而且也规范了卫星地面接收设施的安装和使用的管理。
为了贯彻落实全省交通运输系统行政执法评议考核工作，从而进一步提高海事（航务）行政执法监督及执法水平，根据遵市交发[20xx]142号《关于开展20xx年全市交通运输系统行政执法评议考核工作的通知》等文件精神要求，对我县海事（航务）行政执法评议工作作如下总结：
一、交通运输行政执法制度建设与落实
1、建立行政执法责任制
根据上级部门要求已制定推行海事（航务）实施方案并组织贯彻实施，对海事（航务）行政执法依据进行了一次认真的梳理，进行了分类排列、制定目录，汇编成册,把日常考评与年度考核相结合。因目前人员有限，暂无法制机构或法制工作职能股室和与之相适应的专职法制工作人员，扣3分。
2、行政执法人员资格制
暂未落实执法人员资格制度，扣2分。
3、行政执法公示制
暂未建立执法公示制度，未将本部门的行政执法主体、种类、职权、依据、标准、程序、期限和具体办事机构、监督电话等向社会公开，扣2分。
4、行政执法监督制
未完善和落实交通行政执法检查制度、交通运输行政执法重大行政处罚决定备案制度、重大案件集体讨论制度、交通运输行政执法错案追究制度、交通运输行政执法年度工作报告制度，扣5分，无登记、统计、上报各类执法情况时的弄虚作假、隐瞒不报的情况，无未受理和审查案件当事人对交通运输行政执法的申诉、检举情况。
5、交通运输行政执法案卷评查制
暂未建立案卷评查制，未定期开展案卷评查工作，扣2分。
二、行政执法能力建设
1、执法人员执法能力培训
对新上岗人员已进行规范岗位前培训，按规定对执法人员进行了年度在岗培训和转岗培训。
2、执法队伍建设
执法人员均持有有效执法证件，无执法人员不符合持证条件现象，对执法人员执法证件的使用情况进行了有效的监督管理，严格对执法人员申领、换领、补领执法证件的条件进行初审把关，对不再从事执法工作的人员及时将其执法证件收回并报省厅，无违反规定执法的现象。
三、规范执法行为情况
1、主体合法
执法主体和执法主体资格均合法。
2、内容合法
执法行为符合执法权限，适用法律、法规、规章准确，认定事实准确、证据充分，证据、材料收集和采用规范、合法，处罚对象符合规范。
3、程序合法
执法时亮证执法，并告知当事人法定权利，依法举行听证，依法发行回避义务，依照法律法规进行集体讨论，严格遵守法定时限，依法向当事人送达法律文书，依法执法执法案件。
4、文书填制与案卷归档
严格按照使用程序填制相应的文书，无填制不方便或不规范现象；无字迹潦草，书面不清洁或者随意涂改现象；无应当编注案号的文书无案号或者随意乱编案号现象；无询问笔录上无执法人员或者当事人签名现象；无询问笔录上有更改现象，无没有当事人的手印或者签章现象；使用后的执法文书均按规定归档保存。
四、执法效果评价
1、地方人民政府的评价意见
未受到政府通报批评以上处分现象。
2、无收到有效投诉现象。
在售种旺季，采取定期与不定期专项治理与常规执法相结合，重点查处无证生产经营行为，经营未经审定品种和假劣种子等违法行为。严禁私倒乱调隐蔽销售，走乡串村流动销售，甚至有些单位和个人以种种名誉搞非法经营活动，以上行为一经发现，没收种子和违法所得，并加倍罚款。今年上半年我们共出动执法人员220人次，车辆60辆次，检查单位23个，查处标签不符合规定案3起，未制作经营档案6起，应当包装而没有包装案1起，进一步理顺了种子市场经营秩序。
按照市种子监督检验站《关于开展对全市小麦繁种田质量检查工作的通知》精神，我站抽调专人对全县小麦种子繁育基地进行了调查。今年我县共繁育小麦种子16970亩，我们抽查面积7500亩，并详细检查了各繁种单位的生产许可证、田间档案及其记载情况、质量保障措施和技术规程等情况。重点对繁种田的杂株、异株进行检查记录，共抽检品种15个，地块12个，设定3个检验区，取样点数251点，每点取样200穗，检查其纯度，经检查杂株率为0.99％，纯度为99％以上，抽检合格率为100％。通过这次质量抽查，进一步提高了农业用种质量，杜绝了劣质种子坑农害农现象发生，确保了全县用种安全。
（二）农药市场的监督管理
为深入做好今年的农药管理工作，利用年检《农药经营许可证》的机会，召开了一次由特邀的各级各部门领导、生产厂家代表以及全县农药门市负责人参加的农药管理会议，会上制定了今年农药市场管理工作方案以及管理措施，通过召开这次会议，即宣传了农药法律、法规，提高农药厂家和经营者守法经营意识，同时为全年的执法工作开了个好头。凡培训合格者发给培训合格证，并对经营人员资格进行重新审查，不合格者予以取消。上半年，共年检《农药经营许可证》56个，换发旧证6个，办理新农药证6个，取消不合格经营门市17个，有效理顺了农药市场秩序。
在农药市场检查中，以标签检查为突破口，以高剧毒农药治理为重点，严把农药市场准入关，规范了农药市场经营秩序。在治理过程中，我们突出重点，严厉打击农药产品标签不合格、无证经营、销售假冒伪劣农药产品门市，并且按照市站要求，抽查农药标签30个，要求各门市建立健全农药销售台帐和诚信卡制度，实行可追溯管理，为合法经营户创造公平竞争的市场环境。上半年共出动执法人员260人次，车辆79车次，抽查农药标签30多个，送检农药产品5个，查处违法案件55起，其中修改标签内容案件13起，无证经营案件36起，农药登记证未续展案4起，经营劣质农药案1起，假冒登记证号案2起，共处罚款4.25万元，为农民挽回经济损失4.46万元，有效打击了不合格农药经营行为。
西县工商局积极探索行政执法工作的新思路，努力创新工作机制，不断优化执法环境，拓宽行政执法领域，切实提高了行政执法的针对性和实效性，行政执法工作实现了新的突破。今年以来，全局共立案查办各类经济违法违章案件771件，其中，一般程序案件74件，万元以上案件45件。案件类型涉及销售假劣农资及不合格食品、不正当竞争、商标侵权、虚假违法广告、虚假注册、违法收费等多个领域。
(一)、坚持创新机制与强化保障相结合，努力提高行政执法的积极性
一是建立班子负责的行政执法工作领导机制。局党组成员和法制工作人员共同组成行政执法领导小组，具体负责行政执法工作的组织领导和重大案件的集体研究处理，切实提高了全局对行政执法工作的重视程度，确保了各项整规任务的有效贯彻落实。二是建立以局领导分管的股、所为一个单位的集结办案机制。各股、所既可独立办案，也可在分管领导的统一指挥下协同办案，局、所集结办案不仅形成了全局上下齐抓共管、相互配合的办案格局，而且有效地带动了基层工商所行政执法积极性，增强了局所整体办案的合力。今年1-9月份，在全局查办的45件万元以上案件中，股所合办的案件达到50%。三是建立“谁发现、谁查办”的案件来源查办分配机制。按照“细化职能、精确监管、准确处置”的要求，加大工商所市场巡查频次，在全县范围内增设12315红盾维权举报网点，拓宽群众申诉举报渠道，努力扩大案件来源。在此基础上，打破按股、室业务职能查办违法行为的界限，除上级交办、12315指挥中心分配和涉及证照许可违法案件外，各业务股室和工商所实行行政执法“谁发现、谁查办”的办法，大大提高了各办案机构查办案件的积极性和主动性。四是建立后勤服务与行政执法同步保障机制。坚持后勤保障服务优先满足行政执法需要，人员、经费、装备最大限度地向办案机构倾斜，为强化行政执法提供强劲的后勤保障。同时，实行法制机构与办案机构同步介入案情、跟随核审制度，既保证了办案质量，又提高了办案效率。
(二)、坚持强化指导与岗位练兵相结合，努力提高行政执法的精确性
该局把加强业务指导、开展岗位练兵作为提高全员特别是工商所人员业务能力的重要手段，局机关各业务股、室为工商所每一名执法人员量身制定指导方案，每新查办一起案件，股室业务骨干都要指导工商所人员从《现场笔录》做起，直至案件终结，一对一、面对面地指导，使工商所执法人员全面迅速地掌握了办案程序和办案技巧，逐步形成了人人能执法、个个会办案的基层工商所行政执法工作格局。同时，组织各执法单位半年进行一次案件评审，开展典型案例点评，交流办案经验，案件质量明显提高。
(三)、坚持突出重点与全面整治相结合，努力提高行政执法的针对性
一是春季以整治农资市场为重点，深入开展“红盾护农”行动，端掉制假种子黑窝点8处，查扣假冒他人厂名、厂址自行包装假种子5000余公斤，吊销营业执照2户，立案查处农资违法经营案件6件，每件罚没金额达2万元。二是以《食品安全法》实施为契机，结合“百日会战”行动，深入开展食品安全专项整治，查封经营“三无食品”、过期食品的冷库7家，依据《食品安全法》每户罚款2万元；查处车站、学校周边等重点地区经营“三无食品”、过期食品的副食品商店6家，依据《食品安全法》每户罚款1万元，有效地净化了食品市场,维护了食品消费安全。三是抓住年检验照契机，深入开展“两虚一逃”和无照经营专项整治，查处提供虚假证明材料骗取公司登记案件1件，罚款金额达16万元；查处无照经营房地产开发案件9件，每件罚款1万元。四是以维护家电下乡秩序为重点，深入开展虚假违法广告专项整治，立案查处发布摩托车下乡虚假广告案件1件。同时查处无证照发布固定形式印刷品广告案件和虚假房地产广告案件各1件(四)、坚持行政指导与沟通协调相结合，努力提高行政执法的和谐性在强化监管执法工作中，该局积极适应金融危机带来的监管新形势和新要求，大力推行行政指导和行政告诫制。年初按工商所辖区分别召开了农资、食品、网吧等重点领域和行业经营人员参加的行政指导、行政告诫会，在指导重要商品索票索证的同时，列举各类违法违规行为予以警示告诫，为日后行政行政执法进行柔性铺垫。在日常工作中，积极主动地向地方各级领导汇报市场监管情况，遇有重大影响的案件，及时汇报沟通，赢得地方党政领导的理解和支持，营造了良好的执法环境。柔性的人性化监管执法，大大提高了行政处罚的执行力。
20**年上半年,我局行政执法工作在市委、市人民政府和州安监局的正确领导下，在市法制办的指导帮助下，进一步增强全局干部职工的法律意识，积极落实行政执法责任制，规范行政执法行为,提高依法治安、依法行政水平，严格安全生产执法监督，全局依法行政水平不断提高，现将我局上半年行政执法工作总结如下：
一、加强学习，提高依法行政水平为提高安监队伍素质
我局本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心”的安监队伍的目标，始终把安全生产宣传教育和学习培训工作做为安全生产的头等大事来抓，有计划地组织干部职工开展法律法规学习。局里制定了安监执法人员培训计划和学习制度，学习安全生产法律法规，建立了学习考勤制度，要求集中学习有记录，平时自学有笔记。领导干部自觉带头学法、用法、守法，对照工作实际，利用多种渠道收集整理学习资料并结合事故案例，讨论分析，现身说法，帮助解决在实际执法过程中遇到的疑难问题，取得了良好的效果。月份，根6据市政府持证执法培训工作的安排，组织全局干部职工参加了市法制办举办的持证执法知识培训班，全局10名执法人员参加了执法培训，各行政执法人员将全部做到了持证上岗。
二、深入宣传，不断提高法制意识
一是今年六月份在第11个全国“安全生产月”活动全面开展之际，根据国家和自治区、自治州“安全生产月”宣传活动的安排部署，我局及时制定印发了《库尔勒“安全生产月”活动实施方案》，各乡镇、各部门及企业认真开展了以“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产月”活动。各乡镇、市直部门等安委会成员单位、规模以上企业在单位门前、城市主要街道悬挂有关安全月活动和安全生产方面的横幅54条，张贴宣传标语160多张。同时利用电视、广播、网络等媒体进行广泛宣传，积极播发和宣传各乡镇、部门和企业在“安全生产月”活动中的好经验和做法，不断加大安全法律法规宣传力度。月16日组织公安交警、6消防、建设、教育、卫生、电力、中小企业局、交通局等十几个安委会成员单位在人员密集的人民广场组织开展了“安全生产月”法规宣传咨询日活动，各单位精心制作宣传展板30多块，装扮宣传车15辆，散发宣传资料多份，并设臵了咨询台开展咨询服务，集中宣传安全法律、法规，职业卫生安全，基本防火常识，道路交通法规，建筑施工安全和爆炸物品的管理使用等法律法规。市政府主管领导亲临活动现场进行了指导。促进了“安全生产月”活动的深入开展。二是结合本地实际，采取多种形式，利用各种新闻媒体开展安全生产法律法规、表扬先进、鞭策后进等媒体宣传活动，止目前已先后各类报刊刊登安全信息稿件三十多篇。三是结合“安全生产年”、“打非治违”等专项行动，在全市煤矿、非煤矿山、道路交通、危化品等行业开展行政执法活动。
三、健全机制，规范行政执法程序
为切实加强对行政执法责任制工作的领导，今年我局进一步调整充实了局行政执法责任制工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，综合科、非煤矿山科、煤矿监察科、危化科、办公室等科室负责人为成员。完善安全监督检查及行政处罚的集体研究和罚、缴分离制度，实行了严格的分工负责制，由办公室统一制定检查计划，负责下达检查通知，并对检查结果及下发的各类监察执法文书进行总结通报，统一归档处理。同时办公室还负责对执法人员资格、行政处罚法律法规依据进行审查和专业法规资料购买配发；各执法科室负责依法监督检查和违法违纪案件的查处工作,负责组织法律法规的培训及宣传普及；分管领导负责立案、处理处罚案件的审批；局行政执法责任制领导小组负责对处罚金额1千元以上或十分复杂的案件进行立案审核审批，并进行集体讨论，集体决定。增强了行政执法的公开性、公平性和创造性。根据上级部门的安排，年初及时组织召开了全市安全生产工作会议和全市煤矿、非煤矿山及危化品安全生产专项整治工作会议，安排部署了全年的行政执法工作，市政府与全市各安委会成员单位，我局与各煤矿、非煤矿山企业签订了安全生产目标管理责任书，做到目标明确，责任到人。
四、突出重点，开展隐患排查治理
我们建立健全了隐患排查的长效机制，坚持政府统一领导，部门监督落实，企业全面负责的原则，定期不定期协调国土、公安、工商等部门组成联合执法组，深入一线、逐企排查，做到关口前移，重心下移，措施近移，人盯死守，严管重罚，分别对辖区内的重点行业和领域认真组织开展了安全生产隐患排查治理专项行动。
1、加强矿山企业安全隐患排查及“打非治违”专项行动。安监员责任追究制度、企业主体责任制度。年初修订与完善了《安全生产责任状》，明确了各监管人员与煤矿主要负责人的安全生产职责。并与两煤矿主要负责人签定了安全生产责任状，煤矿建立健全了从矿长、副矿长、总工程师、管理部门、区队管理人员到每一个岗位工的安全生产责任制。在专项检查整治中，我们按照一井一证，一套生产系统，一套管理人员的要求，对全市矿山企业进行了拉网式检查。元至六月,对煤矿共计安全检查25次，其中下井检查8次，出动人员100余次，下达执法文书8份，共计检查出安全隐患118条，整改安全隐患118条，整改率100%。对非煤矿山检查
2、加强危化品安全隐患排查及“打非治违”专项行动。元至六月份,由我局牵头，协调工商、商务等部门，共开展危品经营单位安全生产大检查5次，检查危化品经营单位90多户/次，下发各类执法文书90多份，查处隐患180多处，当场责令整改120处，消除了不安全隐患。
3、建筑行业安全隐患排查。元至六月份,建设行政主管部门会同我局对全县城乡在建工程项目的安全情况进行了三次联合执法安全大检查，共下发限期整改指令书32份，整改安全隐患96处，杜绝了建筑施工企业不安全事故的发生。
4、其它行业安全隐患排查。至目前，全县各安委会成员单位在我局的牵头下会同相关部门，形成联合执法，分组对全县煤矿、非煤矿山、加油站点、液化气站、建筑企业、大型饭店、市场、宾馆、网吧、学校以及公共聚集场所等重点行业和领域进行了安全生产隐患专项排查治理，共检查512个单位/次，下发各类执法文书530份，查处各类安全隐患870处，当场责令整改770处，下发责令改正书328份，下发复查意见书181份，下达现场处罚决定书22份，立案查处9起，使一些安全生产违法行为得到了惩处，有效预防了不安全事故的发生，安全生产隐患排查治理专项行动取得了显著成效。
五、存在的主要问题
一是部分行政执法人员对依法行政的重要性必要性认识不足，执政为民的意识比较淡薄，工作缺乏主动性，责任不到位，作风不细致；二是一些行政执法人员业务素质不高，尚未完全掌握法律法规的有关规定，在事实认定和法律适用上把握不准；三是部分行政机关执法人员存在重实体轻程序的现象，操作流程过于简单化。
六、下一步工作打算
1、深化认识，提高依法行政的自觉性。今后要进一步提高对依法行政重要性必要性的认识，把依法治国方略落实到依法行政的行动上，在作出每一项具体行政行为时，都要贯彻依法行政的原则，按照法律的规定办事，要加强对行政执法人员的监督、管理和政治教育，强化执政为民的服务意识，树立求真务实的工作作风，增强工作的责任感，依法履行法定职责，杜绝不作为行政行为，不断提高全体工作人员依法行政的自觉性和主动性。
2、加强对行政执法人员的业务知识和诉讼能力的培训，提高依法行政的水平。要有计划地组织行政执法人员学习行政诉讼法及有关的法律法规，学习实施具体行政行为的操作规程，熟悉有关的法律条文和行政执法中的有关程序，提高他们的业务能力。
3、坚持实体、程序并重，严把案件质量关。程序是实体公正的保障。我们今后不但要重视对案件处理实体上的适用，也要重视对案件处理程序上的把握。办理行政执法案件，一定要从事实上、证据上、处理的程序和结果上、适用的法律法规上严格把关，确保行政执法案件质量，以减少和避免在行政诉讼中败诉。
4、建立健全监督制约机制，及时发现和纠正违法行政行为。一要强化责任制考核。建立行政执法责任人考核制度，健全行政执法人员责任制，把执法人员工作的好坏与对个人的奖惩挂钩，增强执法人员责任心。二要落实行政执法监督员制度。要充分发挥监督员的作用，及时与监督员交流与沟通，及时纠正不当或违法的行政行为。
5、强化监督检查，全面完成隐患排查任务。认真落实安全监管责任制，严格按照上级要求，结合我县实际，加强重点行业和领域的安全生产隐患排查治理，采取先检查后督查的方式，全面认真、广泛深入、一户不漏地开展隐患排查治理，对不能按时整改到位的，现场下发整改指令书，对拒不整改的，严管重罚，坚决不允许开工生产。
为进一步规范行政处罚行为，提高我镇办理行政处罚案件的质量和水平，根据县政府办印发《关于对政执法情况开展专项检查的工作方案》要求，我镇召开了专题会议，按照通知要求，积极主动在本部门开展自查工作。现将我镇自查情况报告如下：
一、行政执法基本情况
我镇涉及的行政执法案件，主要是违法生育案件。主要依据为《行政处罚法》和《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《省人口与计划生育条例》等法律法规，本单位未另外制定执法细则。
二、案卷办理基本情况
20xx元月-20xx年2月我镇计生办经县计生委委托共查处违法生育案件58例。
三、案件基础评查情况
我镇计生办的行政执法案件，经自查所办理的行政执法案件主体适当、没有超越法定权限、事实清楚当事人均签字认可、主要证据基本完备、适用法律正确、裁量基本适当、有法律依据、在行政处罚和行政强制过程中都明确告知了相对人的权利、程序合法。通过自查，无一例案件违反法律法规。
四、法律文书规范情况
由于我镇计生办执法人员按照《行政处罚法》有关执法程序，调查取证真实，填写规范，均被征收当事人签字认可，案卷的时间、地点、执法人员、被处罚（征收）人员、印章、日期等事项填写齐全，引用法律法规的条款清楚，案件主要材料齐全。计生行政执法文书为省统一定制。经过自查，我镇法律文书应用规范。
五、存在问题及下一步打算
（一）社会抚养费难以征收到位。近年来虽然人们的生育观念有了转变，但个别育龄群众受传统的封建思想影响仍未根除，违法生育现象时有发生，我镇经计生委委托依据法律做出征收社会抚养费决定，但很难征收到位，其原因是：
一是群众法律意识淡薄；
二是违法生育者经济能力差，交不起。
（二）下一步将加大宣传力度，增强全社会的法律意识，利用传单、宣传车、宣传标语等形式，积极向群众宣传计生法律法规，营造有利于我镇计划生育工作顺利开展的舆论环境、社会环境和法制环境。
今年以来，我局高度重视，切实把贯彻落实依法行政“三项制度”工作作为当前提高工作效能及服务质量的大事来抓，严格按照关于印发《全面推行行政执法三项制度整改提升工作方案》（承依法行政办〔20xx〕3号）的要求，扎实开展各项工作。现将自查整改提升工作汇报如下：
一、加强组织领导，认真落实教育行政执法职责
县教育和体育局重新调整了依法行政三项制度工作领导小组，局长任组长，局领导班子成员任副组长，各股室负责人为成员，明确了领导小组及成员的各项职责，优化了领导小组办公室人员构成，指定专人负责教育系统及局机关的法制宣传和依法行政日常工作，并在年初对依法行政工作做了部署，制定了教育局依法行政工作计划。还把《行政许可法》的学习和依法行政工作纳入对各职能科室工作的重要考核内容，促进了依法行政各项责任的落实。
二、坚持开展法制教育，提高依法行政的能力
一是加强对机关干部的学习培训。采取集中和自学结合，自训和外训相结合，学习和考试相结合，组织开展了行政执法人员参加省教育厅教育法治培训，科级领导干部法律考试，机关干部年度法律知识培训考试等活动。学习《教育法》《义务教育法》《教师法》等法律法规，提高了机关干部法律观念和法律意识。二是开展了执法培训。对整理编印的《教育局行政执法工作手册》中相关内容进行了重新梳理和调整，印发各相关股室，举办了行政执法培训，学习《行政许可法》和省、市、县行政执法公示制度等三项制度、双随机一公开等规章制度，对机关全体和执法人员进行了专门的法治宣传教育，进一步规范了政务行为和行政执法行为。
三、进一步完善制度，不断夯实教育行政执法基础
结合全县教育和体育工作的实际，制定了《教育和体育局行政执法公示制度》、《教育和体育局执法全过程记录制度》、《教育和体育局重大行政执法决定法制审核制度》，调整并完善了《教育和体育局行政执法流程图》、《教育和体育局行政执法服务指南》、《教育和体育局执法文书样本》、《教育和体育局重大执法决定法制审核流程图》，规范并明确了《教育和体育局行政执法事项清单》、《教育和体育局行政执法人员清单》、《教育和体育局随机抽查事项清单》、《教育和体育局音像记录清单》、《教育和体育局重大执法决定法制审核事项清单》，进一步完善了教育系统依法行政的制度基础，规范了行政执法的程序，杜绝了任性执法和任意执法，做到了行政执法有据可查、有法可依。
四、贯彻落实行政执法三项制度，提高行政效能
组织学习、贯彻落实《承德市人民政府办公室关于印发承德市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案的通知》（承市政办字【20xx】48号）等相关文件的有关要求着力推进行政执法透明、规范、合法、公正。通过五张清单制度，明确本单位行政执法的主体、权限（包括种类、依据）、程序（流程）、救济渠道等；根据法律法规要求，执法人员持证执法，出具相应的执法文书，告知行政相对人执法事由、执法依据等依法应当告知的事项；通过行政执法公示等相关平台，将执法信息按照国家和本市的有关规定公开。对行政执法按合法规范、客观全面、及时准确的要求予以记录，提高行政效能。
五、依法行政工作存在的问题
近年来在行政执法队伍新老交替的过程中，法治宣传教育相对滞后，且随着依法行政的日益推进，县域内教育单位违法违规办学行为减少，故行政执法实务不多，执法人员依法行政意识和能力有待进一步提升，同时行政执法监督方面也有待进一步加强。
六、下一步工作的打算
（一）规范行政执法，努力提高行政执法人员的执法水平
要按照职权法定、权责一致的原则，依托市、县两级法治宣传培训机制，加强行政执法人员的思想和政治素质教育、法律和业务素质培训，强化政府部门的社会管理和公共服务职能。对新录用的执法人员要严格标准、加强培训，加强实务锻炼，使新录用人员能够较快胜任行政执法工作，努力造就一支高效、廉洁、公正的行政执法队伍。
（二）强化法制宣传，全面增强广大师生群众的法制观念
我们从意识、观念、模式、手段等各个方面整体推进，包括制度、机制建设、课堂教学和宣传普及、权益维护、教学研究等各个环节，多渠道、多层次、全方位做好普法各项工作：继续将学校师生和领导干部、公务员作为今后法制宣传教育的重中之重；继续将学校法制宣传教育工作纳入大德育工作框架；继续将课堂教学的主渠道作用通过计划、课时、师资、教材“四落实”得以充分发挥；继续将课外活动作为青少年学法用法的重要途径，增强学生学法的趣味性；并且积极拓展网络、新媒体等阵地，加大宣传力度，进一步增强法治教育的实效性和影响力，推动依法行政工作的有序进展。
（三）探索加强执法监督，扎实推进行政执法工作规范化
在行政执法改革探索的基础上，进一步整合理顺执法职能配置，建立健全教育和体育局内部、教育和体育局与公安、工商、民政等其他相关单位等执法联动协调机制，规范执法流程、文书等，扎实推进行政执法工作规范化建设。同时，进一步探索加强执法监督，保障行政执法工作规范完善。
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