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七查七验活动动员会上的讲话
七查七验活动动员会上的讲话同志们：
今天这次会议是在全县加快发展、农机各项工作大力推进的关键时期召开的一次非常重要的会议，按照中央、省、市关于干部作风建设的新要求，根据县委在全县集中开展“七查七验”活动实施方案精神要求，从现在开始至年底在单位集中开展为期8个月的“七查七验”活动，目的是通过这项活动的开展，使全体干部职工工作作风大转变，工作能力大提升，发展环境大优化，为我县现代农业发展奠定物质装备和农机技术支撑基础，推进我县农机化事业又好又快发展。
一、充分认识开展“七查七验”活动的重要性和紧迫性
作风不实、环境不优一直是我单位的老大难问题，这直接导致我县农机化事业发展的慢和差。来，我们不断加强干部作风建设，取得了一定的成效，但仍然存在着一些不容忽视的问题，开展这项活动，进一步改进工作作风，提升干部职工整体素质，创优农机发展环境，意义重大且十分必要。一是开展“七查七验”活动是落实省、市、县委政府各项工作目标的迫切需要，特别是县委已明确了我县当前和今后一段时期的工作思路，到要达到全市的中游水平，主要农作物机械化综**平要达到70%以上，因此我们农机干部责任重大，需要干部工作作风严谨、纪律要严明、环境要优化才有可能实现超常规、跨越式发展。二是扩大开放，招商引资的迫切需要。扩大开放、招商引资，环境是核心，干部是主导，如果我们不能实现工作作风大转变，县委、政府花大力气扩大开放，招商引资而我们一些干部吃拿卡要，不顾大局，推诿扯皮、互相挚肘，这是县委、政府决不允许的，也是全县人民决不答应的。三是整顿当前单位干部职工队伍的迫切需要。总体上说，我单位干部的主流是好的，为我县农机化事业的发展做出了积极的贡献，但与实现转型跨越发展的要求相比，与农机事业要快速发展的要求相比，我们的干部职工队伍中仍然存在着一些不容忽视，甚至是非常严重的问题，如：纪律松弛、迟到早退、无故旷工，擅自脱岗串岗、干私活，如，不履行岗位职责，只会说“不会做、不能办”，很少说“怎么办”，如办事推诿扯皮，效率低下，有利的抢着干，遇到困难或无利的正常工作躲躲闪闪，避重就轻，如只要做工作就要补助，认为工资不是做工作的待遇，如：安排了的工作不认真落实，应付了事，执行力不强，工作标准不高，如：不学习、不实践，有的人可能字也快不会写了，对业务工作一窍不通，业务水平太差等等问题，尽管发生在少数干部职工身上，但严重影响单位干事创业的环境，严重挫伤群众感情，严重障碍制约我县农机化事业的发展，我们必须从全局的高度，充分认识“七查七验”活动的极端重要性和紧迫性，自觉地投入到这次活动中，为我县农机化事业的快速发展提供强有力的组织和作风保证。
二、抓重点，务求“七查七验”活动取得明显成效
县委要求用8个月的时间开展“七查七验”活动，我们要集中时间，抓住重点，切准要害，采取实实在在的措施，解决实实在在的问题，不走过场，力求取得实效。
（一）抓纪律作风建设、着力解决思想、工作、生活作风方面的问题。纪律松驰一直是我们单位干部职工中存在的突出问题，因此我们要把纪律整顿作为这次活动的重要任务来抓，要切实抓出成效，县里要组织明察暗访，接收群众举报，加大纪律检查力度，凡是违纪违规问题，要发现一起处理一起，一查到底，不能有弹性，不能讲情面，该处理的必须严肃处理。单位要成立专门小组进行平时日常的定期不定期督查检查，一定要记录在册，认真执行考勤、请销假制度，过去是单位出面给大家敷衍，这次决不会这样放纵，因为这是严重违纪行为，不能因为个别人影响单位整体形象，也不能因为个别人纪律问题单位领导背责，实事求是，谁出的问题处理谁。
（二）抓中心工作的开展，着力解决不落实的虚浮之风，我县农机化事业的发展，各项工作目标任务的完成，落实是关键，空谈误事，实干兴业，通过“七查七验”活动并结合我们单位实际，经局务会议研究我们今年在工作措施上实行定岗定责、定任务、定工作量、定完成时限“五定”工作目标责任制。岗位按双向选择定岗，将所有工作按考勤、共同性工作、业务工作、随机任务与四大块进行绩效考核。完成时限进行考核，分半年、年终兑现，并实事求是纳入个人年终县考核档案。切实解决落实不快、不实、不细、甚至不落实的问题，强化“不干不行，干不好也不行”的观念，让落实不力、不做工作的干部坐不稳，有压力，切实解决一些干部平平庸庸干事，舒舒服服拿薪的问题。
（三）抓学风，提高干部队伍的素质
面对新的发展形势，新的工作任务，我们许多干部，特别是站室以上干部，无论是工作能力还是推进工作的能力，都与发展形势要求存在着明显差距，要通过查学习情况，引导和督促全体干部职工把学习作为第一要求，把学习能力作为第一能力。认真开展班前半小时学，人人上讲台学，并养成自觉学习的习惯，提高综合素质。
（四）抓党风廉政建设，解决廉洁自律问题
当前，一些违反领导干部廉洁自律规定的现象，公款吃喝、铺张浪费的现象在单位还不同程度的.存在，要通过这次活动，让单位全体干部群众积极参与到反腐倡廉的行动中来，特别是班子成员要以身作则，筑牢思想道德防线，严格落实党风廉政建设责任制的有关规定，树立清正廉洁，勤政为民的良好形象。
（五）抓窗口服务建设，着力解决大局意识，群众意识问题
转变政府职能，是我们实现转型跨越的关键因素。站室以上的干部，要站在全局的高度协调工作，处理问题，各站室之间要相互支持，相互配合，不能相互制约，()相互扯皮，要严格执行首问责任制，特别是监理站，管理站，作为窗口站室，农机局在群众中的形象，就看这两站，要把群众利益放在第一位，牢固树立群众观念。
三、集中精力，敢抓敢管，确保“七查七验”活动顺利推进
开展这项活动，是县委作出的一项重要决策，我们一定要提高认识，加强领导，精心组织，扎实推进，确保这项活动在我单位取得实实在在的效果。
（一）加强领导，明确责任
单位经研究决定成立活动领导组，由我任组长，丁保平副局长任常务副组长来抓此项工作，李建生副局长任副组长，成员由各站室负责人担任，同时成立督查小组，组长由李建生副局长担任，班子成员要确定一个站室工作作为联系点，亲自检查督导，抓出成效，我联系推广站，办公室李建生副局长联系监理站，丁宝平副局长联系管理站。
（二）严格程序，精心实施
这次活动时间安排为8个月，分三个阶段进行，我们要按照县委和单位实施方案要求，认真实施，落实，重点要抓好自查自纠，整改提高阶段工作。
（三）狠抓督查，强力推进
督查小组要按阶段进行督查，把督查贯串于活动的全过程，并将结果上报县领导组办公室（纪检委）。要从正反两方面抓典型，好的宣传，反面的要严肃查处。县委强调，要严肃查处一批消极应付工作的人和事，严肃查处一批抓落实不力的人和事，动真碰硬。
（四）统筹兼顾，做到“两不误”、“两促进”
开展这项活动的目的就是为了促进工作，不是顾此失彼，因此既要认真做好日常工作，又要扎扎实实地搞好这项活动，以工作成效来检验这项活动成果，确保圆满完成全年各项任务。
同志们：
根据中央和**市委《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》精神，按照市教育局统一部署，从现在开始，我校党支部在全面总结深入学习实践科学发展观活动成效和经验的基础上，在我校党支部和干部中广泛开展创先争优活动。今天会议的主要任务就是贯彻落实上级会议精神，对我校创先争优活动进行动员部署。大家要认真学习领会，切实抓好落实。下面我就如何切实抓好党支部和干部创先争优活动，讲几点意见：
一、统一思想,提高认识，切实增强工作的责任感和紧迫感
深入开展创先争优活动，是中央继深入学习实践科学发展观活动之后部署的又一项重要政治任务。因此，创先争优活动既是学习实践科学发展观活动的深入和延伸，又是推动党员、干部立足本职、发挥先锋模范作用的经常性工作和必要性工作，影响深远，意义重大。我们要以“等不起”的紧迫感，“慢不得”的危机感，“坐不住”责任感，做到思想更重视，行动更坚决，方法更科学、工作更扎实，确保创先争优活动高标准、高质量、高效率地开展。
二、要深刻领会和大力宣传创先争优活动的精神实质。
我校党支部开展的深入开展创“创先争优”活动，是加强党的建设、推动基层党员、干部发挥先进模范作用的经常性工作，是巩固、扩大学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强基层党组织先进性建设的必然要求，是推动我校教育教学工作全面发展和科学发展的有力保障。因此，全体党员、干部要以开展创先争优活动为契机，以深入学习实践科学发展观为主题，以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，紧紧围绕市委、市政府确定的“抢抓机遇、培育特色、能人带动、科学发展”的总体思路，结合我校实际和发展思路深入开展创先争优活动，统筹推进党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
三、突出重点，强化措施，真正把创优争先工作落到实处
我校党组织要紧密结合党内活动规范、组织坚强有力、党员作用突出、工作得到促进这一主题，做到思想更重视、行动更坚决、方法更科学、工作更扎实，确保“创先争优”活动高标准、高质量、高效率开展。以“学习型党组织”建设为契机，大力开展师生读书活动，营造书香校园。以“讲学习比奉献促增长保稳定”主题党性实践活动的要求为依托，不断加强党的作风建设，努力开展好党支部“五个好”的创建活动，在党员教师中深入开展争做“五带头”优秀共产党员活动。把“创先争优”活动与推进我校机关作风建设有机结合起来，围绕做好广大教职工思想政治工作、促进事业发展设计载体，在学生深化“感恩教育” 为内容的主题思想教育、加强学生养成教育的培养，做好安全教育防范工作，提高师生安全意识；广大教师中开展教学比武、争当教学标兵活动、提升党组织的凝聚力和战斗力，激发党员的积极性和创造性，提升工作质量和服务水平。
四、加强领导，确保创先争优活动见实效
开展好创先争优活动，加强领导是关键。要按照市委的要求，扎实有序推进创新争优活动，杜绝形式主义，搞花架子。
1、要加强组织领导。要把创先争优活动作为贯穿党的建设的一条主线，作为党员干部队伍建设的一件大事摆上重要议事日程，切实加强组织领导。我们成立了专门的领导小组，统筹负责这次创先争优活动，领导小组下设办公室，负责对活动的具体组织协调和指导。领导干部要带头争当优秀党员，并建立创先争优工作联系点，全体同志都要高度重视这次创先争优活动，对领导小组及办公室布置的相关任务，要认真抓好贯彻落实。
2、要紧密联系实际。要根据我校实际，结合当前正在干的工作，创造一批具有吸引力、凝聚力、感召力的活动载体，确保目标看得见、工作能落实、党员好参与。有效调动全体党员参与活动的积极性、主动性和创造性，使每个党员自觉、乐意、主动参与到活动中来。把创先争优活动当作在党员中进行的一种高层次竞赛活动，立足于“争”和“创”，以积极主动、锐意进取的精神开展好创先争优活动，在市直机关党组织中真正发挥表率作用。
3、要营造浓厚氛围。在创先争优活动中，选树先进典型，把“先”和“优”具体化、形象化，让全体党员学有标杆、赶有目标。要进一步加大对创先争优活动的宣传力度，全面宣传各阶段的工作进展，培树“经得起推敲、群众信服、叫得响亮、影响力大”的创先争优活动先进典型。通过先进典型的宣传推介，充分发挥典型的示范引导作用，使大家感到可信、可亲、可敬、可比，学有榜样，干有方向，形成“比”、“学”、“赶”、“超”的良好氛围。
同志们，开展创先争优活动，是对我们党组织、广大党员党性的一次非常重要的实践和检验，它重在坚持、重在深入、重在落实。我们要以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，扎实搞好创先争优活动，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，以优异的成绩为推动我校教育教学工作又好又快发展多做贡献，并向建党__周年和党的献礼！
同志们：
这次会议是区委决定召开的。主要任务是按照中央和省、市委的安排部署，对在全区基层党组织和党员中深入开展创先争优活动进行动员部署和具体安排。区委对开展创先争优活动高度重视，专题研究制定了活动实施意见，请大家认真抓好贯彻落实。下面,我就开展好这项活动讲三个方面的
问题。
一、为什么要开展“创先争优”活动
在全党开展“创先争优”活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是党中央着眼于新时期经济社会发展全局和党的建设实际，为加强基层党组织建设和党员队伍建设而部署的一项经常性工作，影响深远，意义重大。全区各级党组织和广大党员一定要高度统一思想，深刻认识开展好这项活动的重大意义，切实增强参与活动的责任感和使命感。
1.开展创先争优活动，是巩固扩大学习实践活动成果的现实需求。历时一年多的学习实践活动，着力解决了一批影响和制约科学发展、人民群众反映强烈的问题，办了许多实事好事，进一步树立了科学发展理念、完善了科学发展体制机制，有力推动了经济社会发展和民生改善。但我们也要看到，对照上级的要求和人民的期盼，学习实践活动存在诸多不如人意之处，如一些地方、部门群众满意度不是很高，一些做出的承诺还没有完全落实，一些单位科学发展的思路不清、措施乏力，一些经验没能及时转化推广等等。深入开展创先争优活动，就是要把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措切实落到实处，不断解决影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题，解决好群众最关心、反映最强烈的民生问题，在新的起点上推动科学发展观的进一步贯彻落实。
2.开展创先争优活动，是推动经济社会又好又快发展的重大举措。当前，我区正处于加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展的关键时期，面临全面完成“十一五”规划、科学谋划“十二五”规划的重大任务，如何在全市“大干新三年，再创新辉煌”战略部署下，实现区委、政府“围绕新目标，共谋大发展”发展目标，是今后一个时期全区工作的大局和重点。要实现这一目标要求，关键在于各级党组织作用发挥得如何，关键在于建设一支高素质的党员干部队伍。深入开展创先争优活动，就是要充分发挥基层党组织战斗堡垒和广大党员先锋模范作用，动员和组织全区各级党组织和广大党员以更加饱满的热情、务实的作风、创新的举措，推动我区经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。
3.开展创先争优活动，是全面加强党的基层组织建设的必然要求。近年来，全区各级领导干部科学决策能力不断提升，基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用得到进一步发挥。但不容忽视的是，一些基层党组织凝聚力和战斗力不强，抓工作、促发展的能力不够，有的甚至软弱涣散；一些党员宗旨意识淡薄、作风不实，先锋模范作用没有发挥；少数领导班子、领导干部能力和作风与科学发展观的要求还不相适应；极个别党员干部还存在着违法乱纪行为等等。开展创先争优活动，就是要使党组织和党员明确新的努力方向，在激励和竞争中提升能力素质，发挥好主体作用；就是要在活动中解决工作难题，从而进一步提升基层党建科学化水平。
4.开展创先争优活动，是转变干部作风、提高执行力的有力抓手。良好的作风是党的先进性的具体体现，是推进各项事业发展的重要保证。近年来，全区上下紧紧抓住服务发展、服务群众、转变作风这个关键，以群众关心、社会关注的热点难点问题为重点，认真解决了一些党风、政风、行风等方面存在的突出问题，初步形成了风清气正的良好发展环境。但是，重布置、轻督促，工作拖拉，效率不高，行政不作为、乱作为等作风问题还在一定范围和程度上存在。开展创先争优活动，就是要进一步推动全区干部作风建设，促进各级党组织和广大党员更好的联系和服务群众，锻炼过硬的作风，铸就强大的执行力，密切党群干群关系，形成推动各项工作落实的强大合力。
三、怎样确保“创先争优”活动取得实效
这次创先争优活动牵涉面广，持续时间长，标准要求高。各级党组织一定要高度重视，广泛动员，加强领导，形成合力，确保活动扎实开展。
1.要强化组织领导。抓好创先争优活动，关键在领导，责任在班子。为加强对创先争优活动的领导，区委成立创先争优活动领导小组，各乡镇、各部门、各单位也要成立相应的组织领导机构，切实抓好活动的组织实施，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要按照“书记抓、抓书记”的要求，强化书记抓党建工作“第一责任人”的职责。同时，要建立完善各级领导班子和领导小组成员联点示范、机关党组织联系农村（社区）党组织、企业党组织帮扶农村（社区）党组织、组工干部联系党员、党员联系群众五项制度，切实加强联系指导。
2.要营造浓厚氛围。各级各部门要充分运用报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党员电化教育、党建信息网、手机短信平台等媒介和文艺宣传、社会宣传等手段，采取基层党员群众喜闻乐见、易知易懂的方式，大力宣传开展创先争优活动的重要意义，大力宣传中央和省、市、区委关于开展这一活动的一系列指示精神，大力宣传创先争优活动的好做法、好经验，把全区上下的思想和行动统一起来，迅速掀起学习宣传创先争优活动的热潮。同时，要注意在基层党组织和党员中，大力挖掘和推介一批先进典型，用身边的人和事来说服人、教育人、感染人，充分发挥先进典型的示范带动效应，在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。
3.要加强督促检查。创先争优活动领导小组和有关部门要采取听取汇报、专题调研、交流座谈、明查暗访等形式，及时了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。要结合建立健全基层党建工作考核评价体系，制定创先争优活动检查评价办法，促进创评活动有序有效开展。行业主管部门要加强对本行业、本系统开展创先争优活动的具体指导和督促检查。上级党组织负责人要对基层党组织和党员开展创先争优活动情况适时进行指导检查，及时指出存在的问题和努力方向。对思想不重视、工作不得力的，要及时提出批评，督促限期整改。
4.要抓好统筹兼顾。这次创先争优活动的主体是基层党组织和党员，活动的重心在基层，一定要统筹兼顾，促进工作。要把推动我区经济社会科学发展、推进本单位工作作为创先争优的主要平台，正确处理好开展创先争优活动与做好日常工作的关系，把创先争优活动与转变发展方式，调整经济结构，保持经济社会平稳较快发展结合起来；与提升城市工作水平，实现商贸物流立区、强区、富区，加快推进新型工业化，大力实施城市带动农村战略，大力推进以改善民生为重点的社会建设等重点工作结合起来；与加快推进项目建设、征地拆迁、“国卫”创建、“两违”整治、“城中村”改造等难点工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。
同志们，深入开展创先争优活动是全党政治生活中的一件大事，是当前和今后一个时期的重大政治任务。大家一定要按照中央、省市的部署要求，在区委的正确领导下，立即投入到创先争优活动中来，以高度的政治责任感，良好的精神状态，务实的工作作风，确保活动扎实开展、取得实效，以优异的成绩向建党__周年和党的献礼！
二、如何抓好“创先争优”活动
开展创先争优活动，中央和省、市、区委高度重视，基层和群众充满期待。我们一定要认真贯彻落实中央和省、市委的部署要求，紧密结合鹤城的区域特点，充分借鉴学习实践活动的成功经验，突出争创活动的实践特点，以更加丰富的活动内容、更加多样的活动形式、更加切实的工作方法，确保创先争优活动取得实效。
1.要围绕中心，服务大局。学习实践活动搞得好，一个很重要的原因，是在每个批次都紧扣党和政府工作大局，从实际出发明确活动的实践重点，以取得较好实效。深入开展创先争优活动，关键要把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设”四句话总体要求，紧紧围绕发展第一要务，紧密结合本地本部门本单位的中心工作来谋划、来推动，始终做到围绕中心不偏离、服务大局不游移、促进发展不动摇，把基层党组织和广大党员的热情、智慧和力量凝聚到推进鹤城科学发展、富民强区的伟大实践中来。
2.要紧扣实际，确定主题。在学习实践活动中，各个单位都有具体的实践主题。大家普遍反映，有了这样的主题，目标看得见，工作能落实，党员好参加。开展创先争优活动，要充分借鉴这一做法。区活动领导小组制定的《实施意见》在既定的大主题下，分别对农村、街道社区、国
有企业和金融机构、机关、科教文卫等事业单位、非公有制经济组织和社会组织中的党组织提出了各具特色的争创主题。各部门各单位在具体操作中，要以当前主要工作为中心，贴近工作实际，贴近党员实际，研究确定各具特点的实践主题，使主题准确响亮，深入人心，最大限度激发基层党组织和党员的进取热情与创造活力。
3.要分类指导，设计载体。加强分类指导是学习实践活动的成功经验。各级党组织要坚持从实际出发，根据基层单位的实际情况和党员的岗位特点，遵循分类指导原则，分类提出开展创先争优活动的具体要求，因地制宜开展活动。既要考虑体现时代特征、个性需求，又要注意保持稳定性、连续性，与过来开展的基层党建三级联创、示范点创建等活动有机衔接。与此同时，要按照有利于党组织开展活动，有利于党员参加，有利于活动取得实效的原则，区别不同领域和行业基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点，精心设计活动载体，使载体保持相对稳定、覆盖全面，内容与时俱进、不断创新。
4.要改进方式，健全机制。各级党组织要通过纵向比、横向比、内部比、外部比，定期开展党性分析、评比考核等办法，使党员人人想优秀、争优秀、当优秀，使党组织个个谋先进、学先进、创先进，建立创先争优的动力机制。要采取“一帮一”、“手拉手”、定点联系等形式，积极创建服务型党组织，建立创先争优的帮带机制。运用民主测评、满意度调查、行风评议、推优排队等考核评价方式，建立科学合理的评价机制。大力表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员，通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、现场观摩推进会等形式，建立有效的激励机制。必须强调，创先争优活动是基层党建的一项经常性工作，要经常抓，有计划、有节奏地推进，不能搞大呼隆、一阵风，也不能抓抓停停、松松散散。要结合日常工作常抓不懈，形成长效机制。
5.要依靠群众，搞好延伸。坚持群众路线是党的优良传统，也是推动活动广泛深入开展的有效办法。基层党组织和党员处在群众之中，直接面对群众，直接服务群众，必须将依靠群众作为开展创先争优活动的基础条件。要打破封闭运行的“体内循环”，充分尊重党员的主体地位，广泛发动和组织群众参与，做到活动方案听取群众意见，党组织和党员向群众作出公开承诺；活动情况向群众通报，请群众评议；评选先进请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督；活动成效接受群众检验，由群众评判。要坚持“党建带团建”、“党建带工建”、“党建带妇建”，以基层党组织和党员的创先争优活动，带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全社会形成创先争优的良好氛围。
先进性教育活动第一阶段工作即将结束。这一阶段，勉县县委按照中、省、市和部署，精心组织，讲求规范，较好地完成了第一阶段的各项“规定动作”.同时，结合实际，积极探索，开展了富有特色的“自选动作”,工作具有创新性。从整体上看，全县保持共产党员先进性教育活动紧紧围绕学习实践“三个代表”重要思想这一主线，牢牢把握保持共产党员先进性这一主题，明确提高党的执政能力这一着眼点，坚持党要管党、从严治党这一方针，以提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作为目标，通过深入发动、领导带动、学改互动、典型推动和宣传促动，各项工作整体平稳推进，较好地完成了学习动员阶段的各项工作任务，取得了初步成效，为分析评议阶段奠定了良好基础。
这里，我就下一步工作提三点希望：
一、抓机遇，乘势而上。近年来，勉县的发展非常迅速。县经济发展经历了复苏阶段，正在接近或达到繁荣阶段。具体表现在，汉中钢铁有限公司、八一锌冶炼厂、县水泥厂、三粮液酒厂等都得到盘活，财政收入稳中有增，全县干部的工资不但能正常发放，而且还解决了遗留的尾欠，干部工资还在不断增长；县医院去年盈利600万元，其中400万元就搞了改造和装修，确实是一个亮点。这充分说明经济发展了，办事就快，信心就强，良性循环就会出现，从而促进快速发展。因此，我们要抓住先进性教育活动这个机遇，进一步激发全县干部和群众的工作热情，通过开展先进性教育活动，进一步树立党员的良好形象，“亮党员身份，树党员形象，做群众表率”,把干部职工的积极性调动起来，推动县域经济和社会各项委的要求事业更快更好地发展。
二、抓整改，推广经验。总结创新的做法，整改存在的问题，这是先进性教育活动的关键环节，我们要用好的做法和好的经验来推动教育活动的深入开展。县医院开展党员挂牌、亮党员身份活动，还设立“导医岗”;汉中钢铁有限公司进行环境整治，厂容厂貌焕然一新，这些做法和变化体现了以人为本，应该好好总结，把它在各行各业大面积的推广开来。要巩固和运用好先进性教育活动第一阶段取得的成果，进一步增强整改意识，把整改贯穿于整个先进性教育活动的始终。要紧紧围绕理想信念、科学发展观、党的根本宗旨、勤奋工作、党的纪律、“两个务必”等六个方面，广泛征求意见，深刻剖析，找准存在的突出问题及根源，紧密结合实际工作，认真开展批评与自我批评，坚持边学边议边改，并制定切实可行的整改措施，明确整改重点，解决实际问题，体现先进性教育的效果，让群众真正感受到先进性教育活动带来的新变化。
三、抓党建，示范带动。要进一步突出抓好党的建设，发挥党组织作用，始终坚持在党组织领导下开展先进性教育活动。各级先进性教育活动领导小组办公室、各督导组都要建立临时党组织，办公室工作人员和督导组成员要过好组织生活、参加好临时党组织的学习，先学一步，多学一些，学深一些，学透一些，加强自身修养，提高自身素质。在先进性教育活动中既要坚持以正面教育为主，又要坚持从严治党；既要坚持自我教育，又要坚持走群众路线，开门搞教育；既要集中解决当前的突出问题，又要着力建立长效机制；既要搞好先进性教育活动，又要抓好当前各项工作，做到两不误、两促进。要把党史办纳入领导小组，充分发挥他们的'作用，挖掘先进典型，像刘彩凤革命烈士的事迹就是我们开展先进性教育活动的生动教材，应该积极挖掘，为我所用，用先进典型带动学习，推进教育活动各项工作顺利、健康、有序地开展。
先进性教育活动实施细则
先进性教育活动第一阶段工作即将结束。这一阶段，勉县县委按照中、省、市和部署，精心组织，讲求规范，较好地完成了第一阶段的各项“规定动作”.同时，结合实际，积极探索，开展了富有特色的“自选动作”,工作具有创新性。从整体上看，全县保持共产党员先进性教育活动紧紧围绕学习实践“三个代表”重要思想这一主线，牢牢把握保持共产党员先进性这一主题，明确提高党的执政能力这一着眼点，坚持党要管党、从严治党这一方针，以提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作为目标，通过深入发动、领导带动、学改互动、典型推动和宣传促动，各项工作整体平稳推进，较好地完成了学习动员阶段的各项工作任务，取得了初步成效，为分析评议阶段奠定了良好基础。
这里，我就下一步工作提三点希望：
一、抓机遇，乘势而上。近年来，勉县的发展非常迅速。县经济发展经历了复苏阶段，正在接近或达到繁荣阶段。具体表现在，汉中钢铁有限公司、八一锌冶炼厂、县水泥厂、三粮液酒厂等都得到盘活，财政收入稳中有增，全县干部的工资不但能正常发放，而且还解决了遗留的尾欠，干部工资还在不断增长；县医院去年盈利600万元，其中400万元就搞了改造和装修，确实是一个亮点。这充分说明经济发展了，办事就快，信心就强，良性循环就会出现，从而促进快速发展。因此，我们要抓住先进性教育活动这个机遇，进一步激发全县干部和群众的工作热情，通过开展先进性教育活动，进一步树立党员的良好形象，“亮党员身份，树党员形象，做群众表率”,把干部职工的积极性调动起来，推动县域经济和社会各项委的要求事业更快更好地发展。
二、抓整改，推广经验。总结创新的做法，整改存在的问题，这是先进性教育活动的关键环节，我们要用好的做法和好的经验来推动教育活动的深入开展。县医院开展党员挂牌、亮党员身份活动，还设立“导医岗”;汉中钢铁有限公司进行环境整治，厂容厂貌焕然一新，这些做法和变化体现了以人为本，应该好好总结，把它在各行各业大面积的推广开来。要巩固和运用好先进性教育活动第一阶段取得的成果，进一步增强整改意识，把整改贯穿于整个先进性教育活动的始终。要紧紧围绕理想信念、科学发展观、党的根本宗旨、勤奋工作、党的纪律、“两个务必”等六个方面，广泛征求意见，深刻剖析，找准存在的突出问题及根源，紧密结合实际工作，认真开展批评与自我批评，坚持边学边议边改，并制定切实可行的整改措施，明确整改重点，解决实际问题，体现先进性教育的效果，让群众真正感受到先进性教育活动带来的新变化。
三、抓党建，示范带动。要进一步突出抓好党的建设，发挥党组织作用，始终坚持在党组织领导下开展先进性教育活动。各级先进性教育活动领导小组办公室、各督导组都要建立临时党组织，办公室工作人员和督导组成员要过好组织生活、参加好临时党组织的学习，先学一步，多学一些，学深一些，学透一些，加强自身修养，提高自身素质。在先进性教育活动中既要坚持以正面教育为主，又要坚持从严治党；既要坚持自我教育，又要坚持走群众路线，开门搞教育；既要集中解决当前的突出问题，又要着力建立长效机制；既要搞好先进性教育活动，又要抓好当前各项工作，做到两不误、两促进。要把党史办纳入领导小组，充分发挥他们的作用，挖掘先进典型，像刘彩凤革命烈士的事迹就是我们开展先进性教育活动的生动教材，应该积极挖掘，为我所用，用先进典型带动学习，推进教育活动各项工作顺利、健康、有序地开展。
各位老师：
大家好!
今天我们召开“师德师风建设”大会，全面启动此项活动。下面就这次活动的开展，谈三点意见：
一、充分认识开展师德师风教育的重要性、必要性。
一是形式发展的需要。胡锦涛《在全国优秀教师代表座谈会上的讲话》中对广大教师提出了“爱岗敬业、关爱学生;刻苦钻研，严谨笃学;勇于创新，奋发进取;淡泊名利，志存高远”的“四点希望”，这是新时期师德师风建设的总要求，我们要全面贯彻认真落实，切实加强教师队伍建设，提升广大教师师德师风水平，努力树立教育的良好形象，这是办人民满意教育的需要;党的十七大报告提出“办人民满意教育”，要加强教师队伍建设。“学高为师，身正为范”，作为人类灵魂的工程师，肩负着全面贯彻党的教育方针，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人的历史重任。我们要从确保党的事业后继有人和社会主义事业兴旺发达的高度，从全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的高度，从落实科学发展观，落实科教兴国、人才强国战略的高度，充分认识新时期加强和改进师德建设的重要意义，身体力行的去践行师德规范，自觉做人民满意的教师，学生爱戴的教师。
二是学校发展的需要。“师者，人之模范也。”师德师风既是一个学校办学实力和办学水平的重要标志，又决定着学校的学风和校风，决定着一个学校的精神风貌和人文风格;师德师风既是学校改革和发展的原动力之一，又是学校办学质量和效益的竞争力所在。一流的学校必须要有一流的师德和师风!加强师德师风建设，既是势在必行，又是人心所向，更是众望所归。我们一定要从学校发展的战略高度，统一思想，提高认识，正视和重视师德师风问题，增强搞好师德师风建设的紧迫感和责任感，把这项活动作为学校可持续发展系统工程的重要环节，集中精力抓紧抓好，我们广大教师要发扬“团结进取、务实创新、艰苦奋斗、争创一流”的精神，高质量实现“办人民满意教育，创和谐平安校园”的办学目标，为学校创品牌之路，提供强大的精神力量，奠定坚实的思想基础，创造厚实的文化积淀。
三是教师自身发展的需要。名校是因为有名师，名师造就了名校。名师不但教学质量强、业务精湛，而且具有高尚的师德和人品。连续三年，我们始终致力于培养、表彰名教师，目的，就是通过表彰先进，带动全体，让我镇的教师队伍蒸蒸日上。我要求，我们现有的名教师要始终做好大家的表率，身体力行，影响和带动身边的同事。我们的教师要以他们为榜样，潜心学习，不断努力，争取早日加入名师队伍。随着社会的发展，教师的责任更加突出了，教书育人工作的标准更高了，对师德素质的要求更加严格了，师德师风也要与时俱进，体现时代性，把握规律性，富于创造性。简而言之，能否建成一流的农村小学，与我们教师的师德师风有着直接的内在的联系。我们管理体制的改革、发展战略的实施、教育质量和效益的提高，都需要广大教职工积极参与、和衷共济、敬业奉献;需要广大教职工积极性、主动性、创造性的充分发挥。只有这样，才能保持学校的创新能力，才能保持学校不断发展的生命力。所以，师德师风与我们教师的思想觉悟、价值观念、道德水平、工作态度等息息相关。我们看到，正是由于多年来我们广大教师爱岗敬业、辛勤耕耘、前赴后继、无私奉献，才铸就了我镇良好的教学风气和过硬的教学质量。希望大家继续发扬良好的师德师风，争取把我们中心小学建设成全县一流的学校，并且，我相信，这一天一定会早日到来。
二、正确把握师德师风建设几个重要问题：
在师德师风建设过程中，我们要把握好以下几个方面：
1、正确的教育观念是师德师风的根本。我们每一个教师，都要围绕“办人民满意的学校”这个目标思考问题，以“三个代表”重要思想为指导，以培养“四好少年”为宗旨，进一步解放思想，适应社会主义现代化事业的需要，树立新的学生观、教育观、人才观、质量观和发展观，全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，自觉把自己的教学和教研工作与培养社会主义现代化事业的建设者和接班人联系起来，增强整体观念和大局意识，培养学生健康成长。
2、强烈的事业心和责任感是师德师风的核心。教师是“太阳下面最崇高的职业”，因为我们从事的是百年树人的事业，“传道、授业、解惑”是人类文明承先启后、继往开来的阶梯和桥梁。也就是说，我们不但要向先人负责，更要向未来负责。因此，我们的教师必须要有严谨的治学态度，面对不断发展变化的新形势，要意识到我们需要研究的课题还很多，需要改进的地方也很多，要沉得下来，钻得进去，意志坚定，淡泊名利，无愧人民教师的光荣称号。
3、遵循教育规律，因材施教是师德师风的灵魂。教育是专业性极强的工作，在热心和耐心的基础上，还必须专心和精心。这就要求我们的教师要认识教学的特点、知识的特点以及学生的生理和心理特点，把握教育的规律、学习的规律以及学生成长成才的规律，从必然中获取自由。要按照“尊重学生个性、关爱学生成长、发展学生潜能、完善学生素质”的要求，处理好个性与共性、感性与理性等各种关系，注重培养学生的能力和个性发展，力戒千篇 一律、死板教条的因循守旧心态，克服立竿见影、拔苗助长的急功近利情绪。要创造一种充满好奇心和想象力的学习氛围，努力营造百花齐放、万马奔腾的教育氛围，让学生得到全面发展。
4、团结协作，开拓创新是师德师风的关键。团结是一个组织的生命力、凝聚力和战斗力的体现。我们要高度的分工合作，杜绝任单打独斗的个人英雄主义的想法和做法。因此，大家要千方百计形成一盘棋，拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，在优势互补中争取更大的突破。创新是发展的动力;勤于学习、善于创新是我们教育工作者必备的素质;对于每个教师来讲，创新是改进教学、提高质量的根本途径。
我们要通过教学内容的创新、教学方法的创新，去引导和激励学生，培养学生的创新精神、创造能力和创业意识，做到“青出于蓝而胜于蓝”。
5、言传身教，为人师表是师德师风的具体体现。要培养学生，首先要尊重学生;要教育学生，首先要关爱学生;要使学生学而不厌，自己就要诲人不倦。要设身处地的为学生着想，时刻记住自己的角色身份;既要把教学内容放在心上，还要注意自己的形象;要把言谈举止、仪态仪表与内在的教养、涵养和修养联系起来思考，一定要意识到学生是在透过现象看本质、透过小节看大局，一叶可以知秋!我们的老师，在学校要做学生的表率，在社会上要做群众的表率，发挥学校在精神文明建设中的窗口、示范和辐射作用。
师德师风的内涵很深，外延很广，以上只是着重强调的几个方面。希望大家在这次集中开展师德师风建设的活动中，认真学习、不断提高，发现不足、采取措施、不断改进、弥补不足，以积极向上的姿态和扎实有效的活动开展，建设芹池中心小学高素质的教师队伍，树立新时期教育工作者的崭新形象。
三、当前我校教师师德师风存在的突出问题。
在看到主流的同时，我们也要对我校师德师风建设中不尽人意的状况和现象给予高度的重视，有的还必须予以警惕，切不可掉以轻心。当前，我校在师德师风方面存在一些问题：有的教师育人意识淡泊，对学生缺少关爱;有的教师对本职工作得过且过，敷衍了事;以教谋私现象在个别教师身上存在，体罚和变相体罚学生的现象也偶然有之，上课接听手机等现象依然在个 别老师身上发生。此外，还有极少数教师缺乏责任心，备课不认真，教学内容陈旧，教学方法呆板，课堂不能组织学生、不能调动学生学习积极性等等。这些问题和现象的存在，影响了教师队伍的形象和声誉，影响了教学质量和教研水平的提高，也影响了校风学风的整体改善，极不利于学生素质教育的全面实施，与我们办校的目标和我校在社会上的声誉不相称，与人民教师的光荣称号不相称。
老师们，如果看不到我校师德师风建设的主流和成绩，肯定是错误的;但是，如果看不到我校师德师风存在的问题，对其危害没有足够的认识，肯定是危险的。对此，我们决不能等闲视之。我们要继承和发扬优良传统和作风，以有力措施和高度自觉的精神履行教书育人的光荣使命，革除不良行为和弊端，一定要造就有所作为的一代教师队伍，努力把中心小学这块小天地做大、做优、做强。
谢谢大家
同志们：
根据市、县工作安排，经会议研究，召开全学区师德师风学习教育活动动员大会。刚才，张春梅乡长宣读料市、县文件，通报了近一年来陇西师德师风存在的突出问题，彭东红主任对师德师风学习教育活动进行了安排和部署，我完全赞同，请同志们认真领会，抓好贯彻落实。下面我就开展师德师风学习教育活动讲三点意见：
一、认清形势，统一思想，充分认识开展师德师风学习教育活动的重要性
师德师风，既是学校校长教师个人的道德修养，也是教育行业教师群体的精神风貌，它直接反映一所学校、一个区域教育的整体形象。毫无疑问，努力培养德才兼备的校长队伍，全力打造德艺双馨的教师群体，是加快教育事业发展的关键所在;加强自身道德修养，提高职业道德水平，是我们每一位教育人的必修之课。
1、开展师德师风学习教育是教师职业的必然要求
教师的职业是教书育人，教书者必先学为人师，育人者必先行为世范。在教育过程中，教师应以“传道、授业、解惑”为己任，视“正己、爱生、敬业”为天职。教师劳动的特殊性就在于，教育者自身的思想品德、个性修养、道德情操会潜移默化地渗透到教育过程中，会感染被教育者，是学生模仿的对象，直接影响学生的人生;教师形象的特殊性就在于，中华民族素有崇尚师德的优良传统，教师形象在人们心目中，已经成为真善美的化身，备受社会的尊崇。这就决定了教师必须要十分注重自身修养，努力提高师德素质，真正做到以身作则、为人师表。
2、开展师德师风学习教育是队伍建设的现实需要
多年来，我们高度重视师德师风教育，切实加强两支队伍建设，始终把师德教育放在工作的重要位置，常抓不懈，取得了显著成效。总体来看，教职工忠于职守，为人师表，无私奉献，为我乡学区教育改革和发展作出了巨大贡献，涌现出了一大批忠于党的教育事业，致力于教育教学改革，爱校如家，爱生如子，乐于奉献，甘为人梯的优秀教师和教育工作者，赢得了社会的广泛赞誉。我可以肯定地讲，正是因为我们拥有这样一支教师队伍，我乡的各类教育才能稳步走在全市的前列。广大教职工为我乡教育改革发展所做出的贡献是任何事情、任何时候、任何人都磨灭不了的。但我们也应清醒地看到，在市场经济条件下，受到各种思潮、风气和社会现实的影响，学校教职工队伍的肌体不断受到冲击和侵蚀，一部分人在光怪陆离的现实诱惑面前出现了动摇和迷惘，师德水平有滑坡的趋势。一些学校对师德建设的重要性认识不足，师德工作薄弱，重业务轻思想，重使用轻教育;有的干部教师忽视理论和业务学习，政治思想观念淡薄，缺乏正确的教育观念和先进的教学理念，教育教学水平低下;有的教师缺乏责任心，对本职工作得过且过，不钻研业务，备课不认真，讲课无激情，教学内容陈旧，教学方法呆板，教育学生简单粗暴，甚至侮辱、体罚学生;有的只教书不育人，对学生的错误言论和不良行为不闻不问，把育人天职抛之脑后;有的教师唯利是图，违反规定向学生推销教辅资料或商品，荒了主业，肥了副业;有的教师把个人利益看得过重，动辄闹个人情绪，斤斤计较，患得患失，大局意识和奉献精神较差;有的甚至热衷于打牌赌博、造谣生事、煽风点火;少数干部作风不实、工作效率低下，不作为、慢作为、乱作为;个别校长对管理工作投入不够，甚至擅自脱岗，遥控指挥，学校管理混乱。这些问题和现象的存在，严重影响了教育的形象，必须引起高度警醒。
(三)开展师德师风学习教育是党和人民群众的要求
胡锦涛在全国优秀教师代表座谈会上希望广大教师“爱岗敬业、关爱学生;刻苦钻研、严谨笃学;勇于创新、奋发进取;淡泊名利、志存高远”，新修订的《中小学教师职业道德规范》从爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表和终身学习六个方面对教师职业道德提出了新的更高要求。各级党委政府历来重视师德建设，殷切希望广大教师增强教书育人、为人师表的自觉性，转变观念，更新知识，不断提高教育教学水平，切实担负起培养合格接班人的责任。广大群众对教育更是寄予很高的期望，对师德师风极为关注，他们迫切希望自己孩子能遇到好老师，接受好教育，这些都说明人民群众对教师的要求是很高的。因此，教职工要站在对党和人民负责的高度，充分认识到提高自身素质和职业道德水平的重要性，加强师德修养，切实转变作风，不断提高师德水平和育人本领，以满足人民群众对优质教育的需求。今年，我们提出了教育强乡的奋斗目标，目前，在乡党委、政府的正确领导下，各项工作正在稳步推进，教育的硬件设施和软环境都将得到进一步的改善和提升，但最终起关键作用的还是我们这支队伍的素质，所以，高扬师德大旗，捍卫神圣师魂，确保教师队伍的健康和纯洁，是建设教育强县的根本保障。
二、突出重点，抓住关键，准确把握开展师德师风学习教育活动的针对性
(一)明确师德师风的基本内涵
师德师风是教师职业道德修养及其表现出来的思想和工作作风，包括对政治的关心和了解、对职业的热爱和投入、对同事的团结和合作、对学生的尊重和爱护、对工作严谨和进取以及对自己的要求和自律等各个方面，内涵很深，外延很广，今天我要着重强调以下五个方面。
1、正确的政治观念是师德师风的根本。政治观念，就是对办学方向的把握和教育方针的认识。我们每一个人，都要认真贯彻党的教育方针和国家的法律法规，严格执行上级各项决议和决定，围绕“建人民满意队伍、创人民满意学校、办人民满意教育”的目标，进一步解放思想，认清教育发展趋势，树立新的教育观、人才观、质量观和发展观，增强整体观念和大局意识，把培养社会主义事业建设者和接班人作为责无旁贷的责任。
2、强烈的事业心和责任感是师德师风的核心。教书育人是职业，更是事业，事业是一个人的精神寄托，是人生的目标和追求目标的活动。责任是使命，责任心就是使命感，我们从事的是百年树人的事业，是人类文明承前启后、继往开来的阶梯和桥梁，我们不但要对祖先负责，更要对未来负责。真正的教育是发自内心的、充满激情的，是享受着工作的乐趣和幸福的。它孕育着超于世俗的高远追求，对事业永无缺憾的钟爱，对自己钟爱的事业不遗余力的投入，以身相许，至死不渝。
3、遵循教育规律因材施教是师德师风的灵魂。教育是专业性极强的工作，要认识教学的特点、知识的特点以及学生的生理和心理特点，把握教育规律、学习规律以及学生成长成才的规律，从必然中获取自由。要处理好个性与共性、感性与理性等各种关系，力戒千篇 一律、死板教条的因循守旧心态，克服立竿见影、揠苗助长的急功近利情绪。努力做到百花齐放、万马奔腾，让全体学生全面发展。
4、团结协作开拓创新是师德师风的关键。团结体现一个集体的生命力、凝聚力和战斗力。要树立团结协作的新观念，千方百计形成一盘棋，拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，在优势互补中争取更大突破。创新是发展的动力;勤于学习、善于创新是新时期教育工作者必备的素质;我们要通过教学内容的创新、教学方法的创新，去引导和激励学生，培养出富有创新精神和创造能力的学生。
5、言传身教为人师表是师德师风的具体体现。培养学生，首先要尊重学生;教育学生，首先要关爱学生;要使学生学而不厌，自己就要诲人不倦。在学生面前，要时刻记住自己的角色身份，时刻注意自己的形象，时刻注意自己的言谈举止、仪态仪表，处处体现出内在的教养、涵养和修养，我们的老师，在学校要做学生的表率，在社会上要做群众的表率，发挥学校在精神文明建设中的窗口示范作用。
(二)准确把握师德师风学习教育活动的总体要求开展师德师风学习教育活动要以提高学校干部和教师思想政治素质、职业理想境界和职业道德水平为重点，促进广大教师重德为师，依法治教，爱岗敬业，关爱学生，严谨笃学，勇于创新。着力解决教职工中存在的突出问题，一要重点解决思想方面存在的问题。深入开展理想信念教育，把社会主义核心价值体系融入教师教育之中，引导广大教育工作者树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观。二要重点解决作风方面存在的问题。促进广大教师转变工作作风和教育观念，做到以人为本，规范办学行为，职业道德水平明显提高。三要重点解决管理方面存在的问题。促进学校加强师德教育的建章立制，落实师德建设长效机制，使师德教育管理明显加强。
(三)抓住师德师风学习教育的关键环节
加强师德师风建设，规范教育教学行为是一项长期的系统工程，不能一蹴而就，急于求成，需要进行大量的深入细致的工作。本次学习教育活动要特别注意以下环节。
1、广泛开展宣传动员和学习教育。一是做好动员部署。今天会议以后，各教育督导组和学校要按照《实施意见》的要求，结合本地、本单位实际，认真制订活动实施方案，明确活动的目标任务、具体要求和实施步骤，建立相应的领导机构，落实工作责任和工作措施，及时召开动员大会。二是开展学习教育。采取划片、分组、联合、全体等多种形式开展学习，注重过程，讲求实效，坚持把正面教育与警示教育结合起来，把集中学习、辅导讲座、讨论交流与个人自学结合起来，把专题教育与处理违纪问题结合起来，增强学习的针对性和实效性，做到学有所思、学有所悟、学有所得。三是组织专题讨论。在广泛动员、深入学习的基础上，组织教职工对照教师职业道德规范，认真开展专题讨论，进一步明确师德师风学习教育活动的具体要求，进一步端正思想、规范言行，增强使命感和责任感。
2、扎实开展对照检查自我教育。评议查摆是把师德师风建设活动引向深入的一个重要环节，要在学习提高的基础上，紧密联系思想工作实际，采取自我检查、自我纠正、自我教育、自我提高的办法，认真组织好评议和查摆。每一所学校、每一位干部、每一位教师都要对照教育法律法规、《公民道德建设实施纲要》、《中小学教师职业道德规范》和《四川省教师职业行为八不准》等要求，全面总结近几年来自己在爱岗敬业、热爱学生、严谨治学、廉洁从教、为人师表等方面的情况，重点检查存在的突出问题。查找问题不能就事论事，认真分析问题实质和根源，认清问题的严重性和危害性，澄清是非，总结教训，纠正错误，把问题找准、找全，把原因查深、查透，并针对存在的问题采取措施及时整改。
3、有效开展整改并确保落到实处。整改工作是这次师德师风学习教育活动的重中之重，制定的整改措施，要针对实际问题，切实可行，是班子集体的问题，班子集体提出整改措施，是干部教师个人的问题，班子派专人督促，帮助提出整改措施。做到边学边改，边整边改，对存在的问题，要区分轻重缓急分别整改;对热点问题要迅速整改;对少数性质严重、影响较坏的问题要重点整改。对干部教师及学校的整改情况，要进行跟踪检查，确保整改措施的有效落实。在这里，我要特别强调，在整改工作中，要以转变教育思想为先导，把终身学习的志向、依法施教的意识、开拓创新的胆魄、团结协作的精神，有机地融合到整改措施中去，实现由师德规范向师德自律的转变。要把整改和建章立制结合起来，实现师德建设规范化、制度化。
三、加强领导，精心组织，切实增强开展师德师风学习教育活动的实效性
师德是教师的灵魂，是立教之本，兴教之源。教育涉及千家万户，与人民群众切身利益密切相关。加强师德建设，是维护教育形象、促进教育发展的基础工程。各学校要把师德师风学习教育活动摆上重要议事日程，切实增强搞好活动的紧迫感和责任感，确保思想到位、工作到位、措施到位、责任到位，切实抓紧抓实、抓出实效。
(一)加强领导，落实责任，率先垂范
为加强对活动的组织领导，学区成立了师德师风学习教育活动领导小组，负责面上的组织、协调和督导;各学校是师德师风建设的责任主体，也要成立相应机构，主动承担起师德师风建设的主要任务。实行校长负责制，负总责、亲自抓，亲自动员部署，亲自督导推进，亲自协调解决突出问题;班子中其他成员要承担起分管责任，切实抓好师德建设工作;充分发挥党小组、工会、教导处、少先队教研组长的作用，明确其责任;学校各部门要各负其责、协调配合，形成加强和推进师德师风建设的整体合力。学习教育活动是轻轻松松走过场，还是认认真真见实效，关键在干部。学校领导干部必须全程参与、率先垂范，作好表率，不仅要当好活动的组织者、推动者，更要做先行者、带动者，切实做到思想上重视、态度上坚决、行动上自觉，以饱满的热情投入到活动中来。带头参加学习，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头剖析自己，带头开展整改，真正做到以身作则，起好模范带头作用。
(二)教育为主，教惩并重，务求实效
坚持以正面教育、自我教育为主的原则。要大张旗鼓地宣传先进师德典型，展现当代教师的精神风貌，弘扬正气，努力营造师德师风建设的浓厚氛围。要关心教师工作和生活，增强教师工作的幸福感。要开展健康向上的文体活动，丰富教师业余生活。要积极改善教师的居住和办公条件，为教师工作生活提供良好的环境。要尊重教师劳动，倾听教师呼声，加强感情交流，让教师的工作压力和紧张心理得以有效排解释放。让广大教师身体健康，心态平和，生活阳光，安心工作，幸福生活，真正体会到教师工作的意义和快乐。对师德建设中出现的问题，主要采取学习讨论、开展批评与自我批评、自我整改、自我提高的办法来解决。广大教师必须珍惜这次难得的自我教育机会，积极投身于教育之中，虽然不要求人人过关，但要切实做到人人参与、人人受教育、个个有提高，达到政治上有明显进步，思想上有明显提高，作风上有明显好转，纪律上有明显增强的要求。在抓正面教育的同时，我们务必以铁的心肠、铁的手腕抓惩处，凡因干部教师违反职业道德或工作严重失职渎职，以致发生有违师德的情况，一经查实，对负有直接责任的干部和教师，视其情节轻重，分别给予批评教育、通报批评、纪律处分、待岗学习、直至解聘等处理，触犯刑律的，移送司法机关。学区和学校态度要坚决，对本片区、本学校出现的师德师风问题，要及时劝诫，绝不护短、绝不迁就，该批评的就批评，该整改的就整改，该通报的就通报，该上报的就上报。在整个活动中，必须紧紧盯住师德师风中的突出问题不放手，一抓到底，务必在纠正师德突出问题上取得明显成效。学区督察常态化，配备专用设备，对各学校师德师风建设进行不定期明查暗访，建立发现一起、调查一起、处理一起、通报一起的师德师风调查处理机制，提高警示效果，前期以严肃教育为主，后期以严肃处理为主。对在督察中发现的问题，要敢于动真碰硬，加大问责力度，下猛药、出重拳，不管涉及到什么学校，什么教师，都要依法依纪依规，一查到底，严肃处理，绝不姑息。活动不可避免要触动个别人的利益，我们抓了，个别教师不满意，我们不抓，人民不答应。我们宁可得罪为师不德的个别教师，也决不能让人民对教育事业、教师队伍失去信心和信任。
(三)建章立制，强化监督，长效管理
开展师德师风学习教育活动既要立足当前，更要有战略眼光，努力使师德建设常态化、制度化。一要进一步健全师德建设责任制。校长为第一责任人，要研究细化教研组长、班主任、任课教师和管理服务人员的责任。二要进一步完善学校各项管理制度，制订行为规范，细化师德要求，修订考核办法，使教师学习、生活、工作有章可循，按章办事，明确界定师德考核内容、方法及结果的运用，充分发挥师德考核的导向作用。三要进一步完善定期检查评议制度。学校每学期要对照师德规范对教师师德进行专项检查考评，组织教师、学生、家长和社会各界人士对每位教师师德师风表现进行评价，考评结果作为对教师年度考核的重要依据。四要进一步建立师德师风违纪预警制。关口前移，学校与社会共同配合，密切注视在师德师风中可能出现的问题和苗头，强化事前监督和事中监督，发现问题及时开展警示谈话，消除在萌芽状态。五要进一步建立失范行为的处理办法。将教师可能出现的师德违纪情况处理办法制度化，并组织教师深入学习，做到人人皆知，一旦出现问题，严格按制度办事。六要进一步拓宽监督渠道。要采取切实措施，充分发挥党组织、工会的监督作用;主动接受社会监督，向社会公开师德投诉信箱和电话，推行学校开放日和校长接待日活动，邀请人大代表、政协委员及当地知名人士参与活动，建立学生、家长、同行、社会“四位一体”的监督网络，虚心听取社会各界对师德建设的意见和建议，及时解决群众反映强烈的突出问题。通过活动，建立起教师管理制度体系，以制度管理人，用纪律约束人，长期坚持不动摇，持之以恒不放松，使各项制度逐渐转化为教师的自觉行为，建立起师德教育的长效机制。
同志们，师德师风建设是一项长期而又艰巨的任务，也是我们义不容辞的责任。我们要以这次学习教育活动为新的起点，抓住机遇，乘势而上，以高度的事业心和责任感，以更积极的态度，更务实的作风，更有效的方式，努力努力把我县师德师风建设提高到一个新的水平，为建设革命老区教育强县提供坚实保障。
谢谢大家!
同志们：
根据县委统一安排，今天上午，我们召开全局学习讨论落实活动动员会。主要任务是，认真贯彻落实省、市、县学习讨论落实活动动员大会精神，动员局机关及相关企业党组织和党员干部，积极投身到学习讨论落实活动中来。按照县委的要求，切实开展好学习讨论落实活动，完成好各项任务，不断开创各项工作新局面。
刚才郭局长已对活动方案进行了宣读，一会郑局长还要讲话。下面，我讲几点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强开展学习讨论落实活动的责任感、使命感和紧迫感
11 月30 日 ，省委召开电视电话会议就深入开展“学习讨论落实活动”进行动员，这是省委在重要历史关头，贯彻落实中央精神、立足当前省情、着眼长远发展作出的重大决策，是贯彻落实系列重要讲话精神和党中央对山西工作重要指示要求的重大举措，是顺应广大干部群众期盼、实现治晋兴晋强晋的必然要求，是重要历史关头赋予广大领导干部的历史责任。省委书记王儒林强调，全省各级党组织和广大党员干部要认真开展学习讨论落实活动，深入学习系列重要讲话精神，认真学习以同志为的中央领导集体的优良作风，切实做到真学真懂、真信真抓、真改真用，努力实现“净化政治生态、实现弊革风清，重塑山西形象、促进富民强省”的目标任务，确保取得实实在在的新成效，不断开创各项工作新局面。12 月6 日，市委马天荣书记对全市开展学习讨论落实活动进行了动员部署。12 月11 日，县委李全心书记在全县学习讨论落实活动动员大会上强调，全县各级党组织和广大党员干部要统一思想，提高认识，切实增强抓好这项工作的责任感和紧迫感，把这项活动作为重大的政治任务、重大的政治责任、重大的政治考验来抓紧抓好抓实。对于我们来讲，认真开展好学习讨论落实活动，对于进一步深入学习领会中央、省、市、县委的重大部署，统一思想，凝聚共识，引深推进“四五”战略 ，实施“一五一二”工作思路，开创弊革风清，兴工强县新局面也具有重要意义。我们一定要提高认识，坚定信心，振奋精神，切实增强开展学习讨论落实活动的思想自觉和行动自觉。
二、把握主题和指导思想，认真完成学习讨论落实活动各项目标任务
活动的主题是： 深入学习贯彻系列重要讲话精神，净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省。
活动的指导思想是： 认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，以新时期坚持从严治党的八项要求为行动纲领，以党中央对山西工作的重要指示要求为基本遵循，认真贯彻落实省、市、县委决策部署，以局机关领导班子、领导干部为重点，全体党员干部广泛参与，围绕活动主题，坚持边学习、边讨论、边落实，统一思想、提高认识，坚定信心、振奋精神，革弊立新、激浊扬清，全面落实“六大发展”，引深实施“四五战略”，奋力开创弊革风清、富民强县的新局面，促进全县工业经济转型跨越发展。
按照上述活动主题和指导思想，本次活动的目标任务是：
1 、深入学习贯彻系列重要讲话精神。 坚持把学习贯彻系列重要讲话精神作为重大政治任务，认真落实新形势下从严治党的八项要求，运用法治思维和法治方式，更好地指导全局各项工作。
2 、净化政治生态。 净化政治生态是落实党中央对山西工作重要指示要求的首要任务，是全县改革发展稳定的重要保证，也是我们做好工作的重要前提。要对政治生态问题进行深刻反思，深入剖析本部门在政治生态方面存在的问题。认真落实党风廉政建设党组织主体责任和纪委监督责任，深入开展反腐败斗争，持之以恒反对“四风”。
3 、实现弊革风清。 弊革风清的核心是干部清正、政府清廉、政治清明。要按照“六权治本”思路，以制度建设为重点，强化对权力运行的管理和监督，依法治理，标本兼治，着力形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制;加快体制机制创新，依法加强对权力的制约和监督，把制度建设、体制机制创新、权力运行纳入法治建设的轨道，切实把权力关进制度的“笼子”，确保权力运行规范有序。
4 、塑造良好形象。 形象问题说到底是党性问题、作风问题、能力素质问题。进一步强化党员干部的作风和素质，坚决消除精神不振、畏缩不前的消极状态，坚决纠正不敢担当、为官不为的错误行为，坚决整治违背规律、急功近利的短期行为，树立领导班子政治坚定、敢于担当、团结奋进、开拓创新、清正廉洁形象，塑造干部队伍对党忠诚、纪律严明、务实为民、敬业奉献、勤政廉洁的形象。重塑全局政治清明、诚信守法、包容开放、坚忍不拔、奋发向上的新形象。
5 、促进兴工强县。 坚持以经济建设为中心不动摇，积极适应经济发展新常态，全力落实廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、统筹发展的要求，引深实施“四五战略”，推动全县工业经济持续健康发展。
通过开展学习讨论落实活动，切实把全局广大党员干部的思想和行动统一到系列重要讲话精神上来，统一到党中央对山西工作的重要指示要求上来，统一到省委、市、县委的重大决策部署上来，确保取得实实在在的成果，为在净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省中结合我们的实际完成好各项任务。
三、坚持基本原则，扎实抓好学习讨论落实的各项工作
1 、坚持从严治学，学用相促。 深入学习系列重要讲话精神，深刻理解讲话精神的重大意义、科学内涵、精神实质和实践要求，武装全局党员干部头脑、推动工作。
2 、坚持问题导向，有的放矢。 敢于和善于发现问题、正视问题、解决问题。对存在的突出问题要认真反思剖析，建立问题清单，逐项整改落实。
3 、坚持以上率下，压紧推进。 领导班子和领导干部要严格按照省委、市委和县委部署，带头开展学习，带头进行讨论，带头狠抓落实，既当好标杆，又真抓实干;既做好带头人，又做好组织者，确保学习讨论落实活动有序高效开展。
4 、坚持群众路线，扩大成效。 坚持开门搞活动，把走群众路线贯穿始终，广泛听取群众意见，主动接受群众监督，立说立行立改，边学习边讨论边落实，使群众真正看到成效，感到变化。
活动从今天动员之后要有序进行，到w2年3 月底基本结束。这次活动不分段不转段，从以下六个方面有计划、有重点、有目的地统筹协同推进。
(一)统一思想认识，落实“两个责任”。 深刻认识开展学习讨论落实活动，坚决惩治腐败对做好各项工作的极端重要性，坚决在思想上政治上行动上与以同志为的党中央保持高度一致，切实增强落实党风廉政建设党组织主体责任和纪委监督责任的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
1 、突出学习重点。组织党员干部采取集中学习、专题讲座等形式，深入开展“五个一”学习活动(举行一系列集中学习、举办一场学习心得交流、观看一次廉政警示教育片、组织一场宣讲报告会、接受一次革命传统教育)，重点引深学习系列重要讲话精神，深入学习党的xx届四中全会决定，学习xx届中央纪委二次、三次、四次全会精神，学习在全省领导干部大会上的重要讲话精神，学习省委重大决策部署和王儒林同志讲话精神，学习市委马天荣书记、县委李全心书记在学习讨论落实活动动员会上的讲话精神，使广大党员干部特别是领导干部真正端正世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，补足精神之“钙”，筑牢理想信念和思想根基，切实增强法治思维、纪律观念和规矩意识。
2 、全面落实“两个责任”。强化党的意识、责任意识、忧患意识，坚持知行合一，落实“两个责任”。认真落实省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任的意见(试行)》和《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的意见(试行)》，按照县委要求，及时提出落实“两个责任”的实施意见和具体举措，列出责任清单。
3 、注重案例警示教育。组织党员干部学习警示教育资料、观看警示教育片等，深入开展党纪政纪教育，法律法规教育和从政道德教育，充分发挥典型腐败案件的警示教育作用，使广大党员干部受警醒、明底线、知警畏，增强教育的震撼力和实效性，警示党员干部特别是领导干部防微杜渐、廉洁自律。
4 、传承红色基因弘扬壶关精神。进一步传承红色基因，深入开展学习申纪兰精神和学习段爱平、赵月芳、申飞飞事迹等形式多样的主题教育实践活动，使党员干部真正把继承和弘扬太行精神、壶关精神与学习讨论落实活动紧密结合起来，使红色基因和壶关精神融入党员干部的血脉、彰显新的时代价值。
(二)深刻反思剖析，提出整改举措。
1 、围绕重点深入讨论。重点围绕以下问题组织讨论：一是党中央严肃查处山西严重腐败问题、对省委班子作出重大调整、对山西工作提出重要指示要求以及省委决策部署特别是开展本次活动的重大意义;二是政治生态存在的突出问题、主要特征、严重危害、原因分析;三是制约全县落实“六大发展”、深入实施“四五战略”、全面建成小康社会的主要障碍和对策建议;四是围绕全局强化党员干部作风建设、加强服务基层方面存在的不足和问题。讨论中，党员干部尤其领导干部要把自己摆进去，认真开展“三谈三查三议”活动(谈认识、查不足、议责任;谈问题、查根源、议危害;谈整改、查制度、议对策)，紧密结合自身实际进行深刻反思、深刻剖析，同时要做好讨论记录。
2 、形成反思剖析报告。在深入反思的基础上，要认真研究撰写专题反思剖析报告，并报上级党组织。报告要实事求是、深入具体，针对本单位和个人自身存在的突出问题反思剖析，就纠正和解决系统腐败、歪风邪气、重点问题提出整治整改方案和对策举措建议。
3 、制定出台有关文件。要根据省委《关于净化政治生态，努力开创弊革风清、富民强省新局面的决定》和县委部署要求，在深入学习讨论、深入调研反思的基础上，结合工作实际，提出具体贯彻意见，制定具体落实措施。
(三)保持高压反腐，集中进行整治。 要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持以零容忍态度惩治腐败，始终保持反腐败高压态势，保持狠刹“四风”高压态势。
1 、加大查办腐败案件工作力度。全力配合上级纪检部门搞好有关案件调查工作。进一步加大自查案件的力度，严格审查和处置党员干部违规违纪行为，既追究当事人责任、又追究有关领导责任，充分发挥查办案件的治本功能。
2 、进一步加强作风建设。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，牢固树立持续整改、长期整改的思想，切实把作风建设抓经常、抓细致、抓长久，形成作风建设新常态。认真落实整改任务，对领导班子整改方案和领导干部整改措施落实情况进行盘点分析，有针对性地拿出对策;深入推进专项整治，进一步把责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位，确保有一项、改一项、成一项。对群众反映强烈的其它突出问题和热点难点问题，想方设法，认真解决;始终保持反“四风”高压态势，坚持整治散、懒、玩、浮、拖、推等突出问题，强化正风肃纪，坚持对踩“红线”、闯“雷区”的零容忍，发现一起、查处一起、追责一起。要对学教活动整改落实情况进行一次“回头看”;迎接上级对巩固和拓展教育实践活动成果情况的专项检查。
3 、开展重点领域专项整治。学教活动中我们提出了专项整治方案，目前仍要开展整治文山会海，整治“门难进、脸难看、事难办”等问题，畅通群众表达诉求渠道。根据实际确定整治重点，强化组织实施，加强监管监督和工作配合，务求取得实效。
(四)坚持从严治吏，大力刷新吏治。 坚持思想建党与制度管党紧密结合，认真落实从严治党。
1 、三措并举提升党员干部政治素质。一是加强党的政治纪律教育力度，学习贯彻《全县关于严格党的政治纪律、严肃党内政治生活的意见》，不断强化广大党员干部特别是领导干部的法治思维、纪律观念和规矩意识，牢固树立党章意识，实现党的政治纪律教育经常化、制度化、规范化。二是加强监督考核力度，把党员干部党的政治纪律执行情况纳入监督考核范畴，把党员干部的政治言论、政治行动、政治立场作为日常管理监督干部的重要内容。三是加大干部违纪的查处力度，使党的政治纪律真正成为“带电的高压线”。
2 、“三个一批”整治“为官不廉、为官不为”的问题。省、市、县动员会上提出，要甄别不廉洁的干部，退出不作为的干部，把不胜任不称职、不作为乱作为及不主动履职担责、抵制“四风”不力的领导干部坚决撤换下来;对在其位不谋其敌，碰到难题躲着走、遇到矛盾绕道走，不敢担当、不愿负责的“太平官”“逍遥官”，坚决问责，果断调整;对干部因政治素质、工作作风、群众口碑差，存在失职渎职问题，综合考核差的干部，进行退回处理。我们也要本着从严的要求，加强机关干部管理和使用。
3 、三管齐下规范干部选人用人机制。一是坚决遏制干部“带病提拔”。二是加大干部日常管理监督力度。建立领导班子领导干部情况定期分析机制，把干部日常表现、作风状况作为年度考核和干部考察重要内容，深入考察干部生活圈、社交圈情况，加强“八小时之外”监督。三是大力匡正选人用人风气。健全考察考评机制和办法，逐步健立日常考察干部档案和近距离观察识别台账，严格执行民主集中制和《党政领导干部选拔任用工作条例》，从严教育管理监督领导班子和干部队伍，坚决抵制选人用人中的各类不正之风。
(五)实施“六权治本”，规范权力运行。 坚持法治思维和法治方式，按照“六权治本”要求，扎紧制度笼子，坚决堵塞漏洞，铲除滋生腐败的土壤，确保权力始终沿着法制化、规范化、公开化轨道运行。
1 、依法确定权力。对党务政务、单位职责权限进行清理规范，细化、量化工作职责。明确权力办理主体、程序、期限和监管方式等，逐步建立健全清单管理制度。
2 、科学配置权力。落实“管采分离”“管审分离”“管办分离”等制度，认真落实《壶关县国家工作人员防止利益冲突行为规定》，围绕权力运行的重点岗位和关键环节，排查梳理风险点。
3 、制度约束权力。建立健全机关依法决策机制，严格重大决策法定程序，积极推行法律顾问制度，进一步强化集体讨论决定机制，责任追究制度及责任倒查机制。
4 、阳光行使权力。完善党务、政务、办事公开制度，确定公开的事项和范围。
5 、合力监管权力。健全党内监督、行政监督、社会监督和舆论监督制度，完善事前监督、事中监督、事后监督制度体系，实现对权力运行全方位、全过程监督。
6 、严惩滥用权力。探索建立权力运行痕迹管理制度，使违规、违纪、违法等滥用权力行为有据可查、有责可追，建立快速启动处理发现问题机制，实现对违纪违法问题早发现、早报告，及时纠错。健全完善领导干部及时谈话提醒、诫勉教育制度，防止小错酿成大错，对已形成事实并造成严重后果的，严格按照党纪政纪问责追责。
(六)全面深化改革，推动科学发展。
1 、积极推进改革。认真落实县委、县政府有关改革决策，主动探索推进在企业监管服务方式、两化融合等方面的改革举措。注重处理好政府与市场的关系，优化发展环境。
2 、抓好经济建设。坚持以经济建设为中心，适应经济发展新常态，深入研究新形势下全县工业经济发展面临的机遇和挑战，强化和优化推进全县项目建设的具体举措和路经。着力稳增长、调结构、促转型，进一步加大招商引资、投产达效力度，进一步加大重点行业和困难企业的帮扶力度，不断推进全县工业经济又好又快发展。
3 、切实改善民生。坚持民生优先，努力抓好国有困难企业和下岗职工工作，重点解决最关心、最直接、最现实的利益问题。做好扶贫帮困和送温暖等方面工作。
4 、全力维护稳定。着力加强信访工作，积极预防、有效化解社会矛盾，逐步把信访纳入法治化轨道。建立矛盾纠纷调解办法，使矛盾纠纷在最短时间内得到化解。严格落实安全生产责任制度，坚决杜绝责任领域安全事故发生。
四、加强领导，统筹协调，全力确保学习讨论落实活动取得实效
(一)强化组织领导。 要切实把开展这次活动作为当前一项重大而紧迫的政治任务，树立高度的政治责任感和强烈的大局意识，成立领导组和工作机构，精心制定活动方案，认真抓好工作落实。领导班子和领导干部要带好头，发挥领导的表率作用。全体党员干部要认真投身到活动之中，以一个共产党员和机关干部的高标准要求自己。
(二)注重制度建设。 根据活动安排，按照任务职责分工，努力形成一批管得住现在、跟得上发展、经得起检验，务实管用、利于长远的制度成果，堵塞滋生腐败和不正之风的制度漏洞。要以铁的纪律抓好制度贯彻落实，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性，形成有章必循、违纪必究的制度执行环境。
(三)强化宣传引导。 要紧紧围绕本次活动的主题，充分运用传统媒体和新兴媒体，大力宣传中央精神、省市委部署和县委要求，及时报道学习讨论落实活动的工作进展情况和实际成效，开展警示教育，为活动健康有序开展发挥好舆论导向作用。
(四)科学有序推进。 坚持开门搞活动，把走群众路线贯彻活动始终，广泛听取群众意见，设置活动意见箱，公布公开电话，主动接受群众监督，注重统筹兼顾，科学部署，正确处理好当前抓和长远抓的关系、处理好开展这次活动和搞好其他工作的关系，坚持把学习讨论贯穿始终、革弊立新贯穿始终、改革发展贯穿始终，做到两手抓、两不误、两促进。
特别要认真抓好“一五一二”工作思路的落实。
1 、推动落实一项战略： 紧紧围绕县委、县政府实施“四五”战略的总体部署，推动落实工业新型化、工业经济转型跨越发展这一战略任务。
2 、完成五项主要经济指标： 20xx 年，规模以上工业增加值计划达到26.1 亿元，增速达到10% ;工业新兴产业投资计划达到23.6 亿元，增速20% ;万元工业增加值能耗下降计划达到7% ;工业固废综合利用率计划达到50% ;非煤产业增加值比重计划达到60%。
3 、重点做好十二项工作 ：1 、强化经济运行协调。下达各规模以上企业指标任务，加强协调，采取措施，鼓励刺激各规模以上企业正常生产。积极申报，争取市工业项目资金支持、奖励。加强经济运行监测，加大应入统规上企业进统计口径力度，加大千企百强指导服务工作。协调金融部门支持地方经济建设，支持项目建设，尽可能发挥信贷政策优势，使支持项目资金足额及时到位。2 、加快项目建设。按照重点项目负责制要求，加强协调、跟踪服务，确保项目建设如期完工投产。 3 、加快千企百强企业发展。提升我县工业经济总量。4 、抓好工业园区规划和建设。争取年内园区审批、规划上取得较大进展。5 、抓好招商引资工作。 按照县委、县政府招商引资优惠政策，继续解放思想，更新观念，努力引进好项目，培育新亮点。 6 、抓好企业技术创新工作。提升我县企业市场竞争力。7 、抓好企业节能工作。完成上级下达的节能指标，抓好企业节能评估等工作。8 、抓好企业两化融合工作。 继续培育壶化、紫团两个工业信息化“两化”融合工作示范企业，抓好新上项目的“两化”融合工作，做好传统企业的信息化改造工作，抓好节能减排工作，把节能审批做为项目审批工作之一。 9 、抓好国有资产管理工作。有效盘活国有资产，确保国有困难企业的安全稳定。 10 、抓好安全稳定工作。围绕县委、县政府“抓安全、保稳定”的工作思路和具体要求，抓好安全稳定工作，确保生产经营单位安全无事故，企业纠纷尽快化解，为经济平稳较快发展提供坚强保证。11 、抓好党务各项工作，围绕“六抓六提”提升党建水平。12 、加强机关管理和队伍建设。以制度建设为基础，以作风建设为核心，以推动工作为目标，真正转变作风，优化服务，实现角色定位的准确化、行政行为的规范化、管理效益的最大化。
同志们，这次学习讨论落实活动意义重大，任务艰巨。我们要在县委、县政府的坚强领导下，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把这次活动组织好、开展好，确保取得实实在在的成效，为引深推进“四五战略”、实施“一五一二”工作思路，实现弊革风清、促进兴工强县做出新的更大贡献!
今天我们召开这次会议，主要目的就是贯彻落实省、市深入开展学习讨论落实活动动员部署大会精神，对我县学习讨论落实活动进行动员部署。下面，就抓好我县学习讨论落实活动各项工作，我讲三点意见。
一、统一思想，坚定信心，切实增强搞好学习讨论落实活动的思想自觉和行动自觉
当前，我们山西正处在重大历史关头。面对严峻复杂的形势和繁重艰巨的任务，以王儒林书记为班长的新的省委班子，认真贯彻党要管党、从严治党的要求，深刻反思问题和原因，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力抓好领导班子和干部队伍建设，集中精力做好改革发展稳定工作，赢得了全省干部群众的衷心拥护和充分信任。特别是这次省委决定集中四个月时间，在全省深入开展以“深入学习系列重要讲话精神，净化政治生态、实现弊革风清，重塑山西形象、促进富民强省”为主题的学习讨论落实活动，是省委立足当前省情、着眼长远发展作出的重大决策，具有重大而深远的意义。
(一)集中开展学习讨论落实活动，是汲取先进经验，落实中央精神的有效途径。党的以来，发表了一系列重要讲话，提出了许多新思想、新观点、新论断、新要求，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了根本遵循。特别是针对山西存在的严重腐败问题，中央果断进行严肃查处，对省委班子进行重大调整，对山西工作作出重要指示。省委开展这次活动，是不折不扣落实中央要求的重大举措，是从严管党治党的必然要求。全县各级党组织和广大党员干部，一定要站在战略和全局的高度，坚决拥护中央决定，坚决执行省委的重大工作部署，坚定不移地把学习讨论落实活动的决策部署贯彻到底、落实到位。
(二)集中开展学习讨论落实活动，是解决山西问题、办好山西事情的迫切需要。山西发生的系统性、塌方式严重腐败问题，暴露出我省在党风廉政建设和反腐败斗争、作风建设、选人用人等方面存在的诸多问题。省委开展这次活动，就是要正视问题、痛定思痛、刮骨疗毒，对山西存在的诸多问题进行深入地、彻底地、系统地反思和改进，廓清山西政治生态上的枝枝蔓蔓、拉拉扯扯，为推动山西迈入新的发展阶段打下坚实的政治基础、思想基础、组织基础和工作基础。全县各级党组织和广大党员干部要按照省委的部署要求，扎扎实实抓好学习讨论落实活动，深挖思想根源，深查制度漏洞，深思工作失误，切实肩负起重大历史关头赋予的重大历史责任。
(三)集中开展学习讨论落实活动，是实现弊革风清、富民强省的必然选择。就山西当前经济情况来说，经济下行压力持续加大，加快发展、改善民生的困难诸多，全面深化改革、扩大开放任务艰巨，各种社会矛盾交织叠加。没有一个弊革风清的政治局面，不能凝聚力量、鼓舞斗志，就会在新一轮的发展机遇面前丧失良机。省委开展这次活动，既对反对腐败、刷新吏治进行了部署，又对深化改革、推动发展做出了安排。活动提出的目标任务和推进措施，可以说是推动山西脱胎换骨、浴火重生的重大部署，是治晋兴晋强晋全局性系统性的工作布局。因此，认真扎实深入开展好学习讨论落实活动，是摆在全县各级党组织和各级领导干部面前首要的政治任务，一定要认认真真，扎扎实实抓实抓好。知行合一，统筹兼顾，确保活动取得实实在在的成效，努力开创隰县改革发展稳定的新局面。
二、明确目标，突出重点，扎实推进学习讨论落实活动顺利开展
这次学习讨论落实活动的主题是“深入学习贯彻系列重要讲话精神，净化政治生态、实现弊革风清，重塑山西形象、促进富民强省”。这5句话，抓住了问题的根本和要害，回应了群众的关切和期盼，指明了活动的方向和路径。对我们隰县来说，开展好这一活动，必须紧紧围绕这一主题，切实抓好七个方面的重点工作。
一是要把学习系列重要讲话精神贯穿始终。系列重要讲话内容丰富、博大精深，是我们党的最新理论成果、宝贵精神财富和强大思想武器，也是我们做好一切工作的根本遵循，还是这次活动的指针。在这次学习讨论落实活动中，要进一步兴起学习贯彻系列重要讲话精神的热潮，通过全面深入学习系列重要讲话，使全县广大党员干部特别是领导干部进一步深刻领会系列重要讲话的科学内涵、思想精髓、精神实质和实践要求，准确把握讲话中体现的为民情怀，反映的历史担当，阐发的科学方法，真正端正世界观、人生观、价值观和是非观、义利观、权力观、事业观，补足精神之钙，筑牢理想信念的思想根基。要在真学、真懂、真信、真用、真抓、真改上下功夫，以更加优良的作风推动各项工作全面开展。
二是要把落实“两个责任”贯穿始终。党的xx届三中全会明确提出：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”。“两个责任”的提出，对推进反腐败体制机制改革、巩固党的执政地位具有重大而深远的意义。各级各部门要认真学习新形势下反腐倡廉的新要求，对党委承担主体责任形成共识，将党风廉政建设作为党委书记的“责任田”，紧抓不放，狠抓落实，党委书记要带头履行“第一责任人”的政治责任，确保各项任务落到实处。同时，纪委要加快转职能、转方式、转作风，突出党风廉政建设和反腐败的“主业”，攥紧查办案件和执纪监督“两只拳头”，履行好监督责任，发现一起、查处一起，做到有案必查、有贪必肃。
三是要把保持“三个高压态势”贯穿始终。省委提出要在全省保持惩治腐败的高压态势，狠刹“四风”的高压态势、扫黑除恶的高压态势，为实现干部清正、政府清廉、政治清明打下坚实基础。县委对作风建设高度重视，连年开展各类专题整治行动，切实解决了党员干部作风不实、干劲不大、效率不高等问题。今年以来，共组织处理41人，其中诫勉谈话31人，10人作出深刻书面检查。下一步，我们要按照省委、市委要求，保持“三个高压态势”不动摇，在建设廉洁政治上取得新成效。继续保持惩治腐败的高压态势，做到有案必查、有腐必反、有贪必肃，坚决遏制腐败蔓延的势头。继续保持狠刹“四风”的“高压态势”，防止和解决消极抵触、“四风”反弹回潮等问题，持续积累风清气正的正能量。继续保持扫黑除恶的“高压态势”，做到有黑必打、除恶务尽，特别是对充当黑恶势力“保护伞”的，从严处理，绝不姑息。
四是要把开展专项整治贯穿始终。环境就是生产力，就是吸引力，就是竞争力。这次活动，省委要求把开展重点领域专项整治作为一项重要任务，在优化发展环境、利民惠民便民上取得新成效。要以行政审批、资源配置、政府采购、资金分配等权力密集的关键环节和以司法、教育、医疗、社保等涉及群众切身利益的重点领域为切入点，进一步堵塞管理漏洞、提升服务效能、优化发展环境。要清政风，坚决整治行政审批和行政执法中的散、懒、玩、浮、拖、推等突出问题。要纠行风，坚决整治一线单位和窗口单位门不难进了，脸不难看了，但事还是难办等问题。坚持为民、公平、便捷。要正社风，狠刹逢事请吃送礼、大操大办、铺张浪费、相互攀比等陈规陋习，努力形成崇尚法治、劳动致富、勤俭节约的良好风尚。
五是要把从严治吏、匡正风气贯穿始终。从严治党重在从严治吏。吏治腐败是山西表现最突出、危害最严重的腐败。省委明确提出当前要重点打好“三个一批”组合拳。即：甄别一批不廉洁的干部;退出一批不作为的干部;掌握一批善作为的干部。我们要认真贯彻落实省委部署，把匡正选人用人风气作为刷新吏治的核心，从严坚持新时期好干部标准，旗帜鲜明地树立“德才兼备、以德为先、以廉为基”的用人导向，认真落实县委《关于围绕“三严三实”进一步加强党员干部教育监督管理的意见》和《关于隰县县管领导班子和领导干部综合分析研判的实施办法》，努力树立领导班子、干部队伍和全社会三个新形象，切实做到为民务实清廉。
六是要把推进“六权治本”贯穿始终。省委提出了“六权治本”的要求。各级各部门要按照省委要求，在严惩腐败、大力治标的同时，围绕加强对权力运行的制约和监督，依法确定权力、科学配置权力、制度约束权力、阳光行使权力、合力监督权力、严惩滥用权力，切实把权力关进制度的“笼子”，努力形成不能腐的长效机制。特别是要依托我县政务大厅这一重要载体和平台，建立统一规范的管理模式，确立好“权力清单”、“责任清单”，抓住土地、交通、房地产等重点领域，以及资源配置、资金分配等关键环节，查找工作漏洞和制度缺失，健全完善有效管用的制度体系，斩断利益链条，遏制权力寻租。
七是要把推动“六大发展”贯穿始终。开展学习讨论落实活动最终目的还是要落到推动发展、富民强县上。我们要始终坚持以经济建设为中心，把广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，全面推进隰县廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、统筹发展。要紧紧抓住玉露香这一区域特色产业，在规模扩张、品质提升、拓展市场、增加果农收入上做文章、下功夫，力争将玉露香梨产业由隰县战略提升为山西战略，从而为提升到国家战略奠定基础。要紧紧抓住项目建设这一强力支撑，坚持储备、签约、落地、开工、建设、投产“六位一体”整体推进，促进全县经济总体趋稳向好。要紧紧围绕“建设新型区域中心城市”的目标要求，在城市规划、建设、管理上大做文章，让我们的城市面貌和整体形象再有一个大变化，让市民的生活更加舒适、更加幸福、更加美好。
三、加强领导，强化措施，为学习讨论落实活动提供坚强保证
这次学习讨论落实活动，是继群众路线教育实践活动后我们政治生活中的又一件大事，时间紧、任务重、要求高。全县各级党组织和广大党员干部要高度重视，确保活动健康、有序、有效开展。
一要强化组织领导。这次活动的主体是各级党组织和广大党员干部，重点是乡镇(街道)以上领导机关、领导班子和领导干部，各级党委(党组)是本部门、本单位活动的责任主体，主要负责同志是第一责任人。活动的时间从现在开始到明年3月底结束，一共4个月，活动期间不分段、不转段。各级领导干部要率先垂范、以上率下，特别是各级“一把手”要认真履行政治责任，真正把自己摆进去，不搞权力下放，不当甩手掌柜。县委开展学习讨论落实活动办公室已经成立，各级党委(党组)也要抓紧成立领导机构，制定好活动方案、统筹好活动重点、安排好活动方式、把握好活动要求，确保活动扎实有序推进。
二要明确任务要求。学习、讨论、落实是这次活动必须抓好的三个关键环节。要认真组织学习，积极采取中心组学习、党校培训、专题讲座等多种形式，选好重点篇目，力求学深学透。要紧紧围绕中央重要指示要求，围绕净化政治生态、实现弊革风清，重塑山西形象、促进富民强省的工作重点、主要措施和治本之策深入开展讨论。在纠正和解决系统腐败、行业歪风、重点问题上拿出切实管用有效的整改方案和对策举措。在深入反思的基础上，要认真研究撰写专题反思剖析报告并报上级党组织。坚持边学习、边讨论、边落实，在开展学习讨论的同时，以项目化思路推进落实，力求取得实实在在的成果。
三要注重督导检查。督促指导是推进工作的重要手段，也是开展党内活动的重要经验。这次市委派出督导组对我县活动进行全程指导，我们一定要自觉接受督促指导，认真听取督导组的意见。同时，我们也在全县抽调干部，组成了8个督导组，全程督导参加各乡镇、各部门的活动。督导组要紧紧依靠所督导部门单位的党委(党组)，注重沟通协调，严督实导，做到尽职不越位、督导不包办。各单位也要认真配合督导组的工作，真心接受督导组的指导，确保活动不跑题、不偏向。
四要注重统筹协调。要把开展活动与贯彻党的xx届四中全会精神结合起来，与贯彻省委十届六次全会精神结合起来，与巩固和深化群众路线教育实践活动成果结合起来，与推进改革发展各项工作结合起来，通盘考虑、统筹安排。要坚持两手抓、两不误、两促进，把握好活动的力度、节奏和重点，合理安排时间和精力，使活动的每一个环节、每一项措施都紧贴中心工作、服务全县大局。抓好年底各项工作的收官，同时，要科学谋划明年工作，抓紧确定明年主要经济指标和项目大盘子，继续保持我县经济持续向好的态势。
同志们，这次学习讨论落实活动意义重大、任务艰巨。全县上下要统一思想，坚定信心，振奋精神，扎实工作，把这次活动组织好、开展好、落实好，确保活动取得实实在在的效果，为加快建设“富裕文明、和谐幸福、山川秀美”新隰县做出新的更大的贡献!
同志们：
省委决定，从现在开始到明年3月底，在全省各级党组织和广大党员干部中开展以 “深入学习贯彻系列重要讲话精神，净化政治生态，实现弊革风清，重塑山西形象，促进富民强省”为主题的学习讨论落实活动。今天的会议，就是动员部署大会。刚才，阳生同志讲了这次活动的总体安排。下面，我讲几点意见：
一、统一思想，切实增强开展学习讨论落实活动的政治责任感和历史使命感
当前，我们山西正处在重要历史关头。系统性、塌方式严重腐败问题，极大地伤害了人民群众的根本利益，影响了党的形象，阻碍了全省改革发展进程。面对严峻复杂的形势和繁重艰巨的任务，在全省集中开展学习讨论落实活动，对于进一步统一思想、凝聚力量，革弊立新、激浊扬清，振奋精神、攻坚克难，团结带领全省各级党组织和广大党员干部，努力开创弊革风清、富民强省的新局面，具有重大而深远的意义。
(一)深入开展学习讨论落实活动，是贯彻落实系列重要讲话精神和党中央对山西工作重要指示要求的重大举措。党的以来，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面，发表了一系列重要讲话，提出了许多新思想、新观点、新论断、新要求，进一步深化了我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了根本遵循。特别是党中央对我省严重腐败问题进行严肃查处，对省委班子进行重大调整，对山西工作作出重要指示要求，充分体现了以同志为的党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度和坚定决心，体现了对党的事业的高度负责和对山西人民的真切关怀。中央要求我们，要认真总结教训，认真贯彻党要管党、从严治党的要求，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，下力气抓好领导班子和干部队伍建设，集中精力做好改革发展稳定工作，为山西人民生活的更加美好而努力奋斗。全省各级党组织和广大党员干部，一定要站在战略和全局的高度，深刻认识到系列重要讲话精神是我们做好山西工作的根本指针，也是我们开展好学习讨论落实活动的基本遵循，通过开展学习讨论落实活动，进一步把全省广大党员干部的思想和行动统一到系列重要讲话精神上来，统一到中央对山西工作的重要指示要求上来，统一到党的和xx届三中、四中全会精神上来，自觉在思想上政治上行动上与以同志为的党中央保持高度一致，切实把中央的各项决策部署要求落到实处。
(二)深入开展学习讨论落实活动，是顺应广大干部群众期盼、实现治晋兴晋强晋的必然要求。人民群众对消极腐败现象深恶痛绝，对社会公平正义和美好生活充满向往。我们要深刻认识到，腐败不除、正气不扬，山西就没有明天、没有未来、没有希望。如果不能形成弊革风清的政治局面，不能形成全省广大干部群众锐意进取、奋发向上的强大正能量，我们就会辜负党和人民的信任，就会在新的发展时期失去机遇，就会在全面建成小康社会的过程中落伍掉队。要深刻认识到，我们山西发生严重腐败问题，是影响山西形象和全局的灾难，同时也是我们反思问题、革弊立新的契机。我们必须痛定思痛，深思工作失误，深挖思想根源，深查制度漏洞;我们必须加倍努力，亡羊补牢，解决存在的问题;我们必须渡过难关，实现浴火重生、凤凰涅槃。要深刻认识到，我们山西作为革命老区，有深厚的政治基础和群众根基，我们山西的广大干部群众历来听党话、跟党走，在革命、建设和改革的各个历史时期，我们山西人民为党和国家的事业作出了重大贡献。现在，我们山西的政治生态出了严重问题，我们山西出了不少腐败分子，但是不能因此否定山西干部队伍的主流。在这场重大政治考验面前，山西广大干部群众对以同志为的党中央严惩腐败和对省委班子作出重大调整坚决拥护，对党中央对山西工作的重要指示要求坚决贯彻，对省委的各项工作部署坚决执行。实践证明，山西的广大干部是好的，政治上是坚定的，是可以信赖的，是能够担负起治晋兴晋强晋的历史使命的。
(三)深入开展学习讨论落实活动，是重要历史关头赋予广大领导干部的历史责任。重要历史关头，考验着我们每一名领导干部。历史关头需要头脑清醒。我们要充分肯定全省改革发展稳定各项工作取得的成绩，我们也要清醒看到，当前我省经济下行压力持续加大，加快发展、改善民生困难诸多，全面深化改革、扩大开放任务艰巨，各种社会矛盾交织叠加，特别是腐败存量面广量大，反腐败斗争形势依然严峻复杂。越是在这种情况下，我们越要保持清醒的政治头脑，坚定不移地与以同志为的党中央保持高度一致，坚定不移地贯彻落实中央对山西工作的重要指示要求。历史关头需要迎难而上。困难当头，我们不能消沉、退缩;挑战面前，我们不能迷茫、困惑。时代选择了我们，人民期盼着我们，我们必须迎难而上、群策群力、化危为机，决不能辜负党和人民的期望。历史关头需要勇于担当。干部群众中蕴藏着无穷的智慧和力量。全省各级领导干部要主动作为，勇于担当，坚决打赢“净化政治生态，实现弊革风清，重塑山西形象，促进富民强省”这场艰苦的、持久的硬仗。
二、把握正确方向，始终把系列重要讲话精神作为我们全部工作的根本遵循
系列重要讲话是我们做好一切工作的根本遵循，也是这次活动的指针。我们必须把深入学习系列重要讲话作为开展活动的统领和关键，把贯彻落实系列重要讲话精神贯穿活动的全过程。
一要深入学习系列重要讲话。系列重要讲话内容丰富、博大精深，是我们党的最新理论成果、宝贵精神财富和强大思想武器。我们要在这次活动中，进一步兴起学习贯彻系列重要讲话精神的热潮，通过全面深入学习系列重要讲话，使全省广大党员干部特别是领导干部进一步深刻领会系列重要讲话的科学内涵、思想精髓、精神实质和实践要求，准确把握讲话中体现的为民情怀、反映的历史担当、阐发的科学方法，真正端正世界观、人生观、价值观和权力观、事业观、是非观、义利观，补足精神之钙，筑牢理想信念的根基。
二要认真学习以同志为的中央领导集体的优良作风。党的以来，不仅提出了治党治国治军、内政外交国防的一系列新思想、新举措，而且以同志为的中央领导集体，崇尚实干、勇于担当、廉洁自律，以身作则、以上带下、率先垂范，为全党树立了标杆、作出了示范，是我们学习的光辉榜样。全省各级党组织和党员领导干部都要学习以同志为的党中央的优良作风，向党中央看齐，自觉践行“三严三实”，坚决执行八项规定和党的各项纪律，坚决做到崇尚实干、勇于担当、廉洁自律。我们在深入学习系列重要讲话的同时，我们还要学习以同志为的党中央的优良作风，这对我们来说十分重要。全省各级领导干部在作风上向以同志为的中央领导集体学习、看齐，这是全省人民的呼声，也是全省人民的愿望。
三要切实做到真学真懂、真信真抓、真改真用。“学讲话、学作风”不能成为一句口号，停留在嘴上、会上、纸上，一定要在真学真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。要原汁原味学，认真学习原著，潜心领悟精髓，努力做到学深学透、入脑入心。要创新方法学，主要领导要亲自抓，党委中心组要带头学，发挥好各级党校、行政学院和干部教育培训机构的职能作用，把学习搞得生动活泼、卓有成效。要联系实际学，紧密结合工作和思想实际，认真思考、研究、探讨解决本地区、本部门、本单位和我们每个党员干部自身存在的问题，努力做到知行合一，提高素质、推动工作。
三、紧扣活动要求，准确把握学习讨论落实活动的目标任务
这次学习讨论落实活动的主要目标任务就是“净化政治生态，实现弊革风清，重塑山西形象，促进富民强省”。这四句话既相对独立、指向明确，又紧密联系、不可分割;既立足于解决好现实突出问题，又着眼于促进未来事业发展。
(一)净化政治生态。政治生态是一个地区政治生活现状及政治发展环境的集中反映。我省发生了系统性、塌方式严重腐败问题，已有不少干部被查处。有的官商勾结、利益输送、权钱交易;有的权力寻租、中饱私囊、巧取豪夺;有的跑官要官、买官卖官、胆大妄为;有的拉票贿选、营私舞弊、“带病提拔”;有的搞圈子，找关系、打招呼，谋私利;有的贪权、贪财、贪色，徇私枉法;有的生活糜烂、作风败坏、腐化堕落，等等。冰冻三尺非一日之寒，不良的党风、政风和社会风气严重破坏了全省政治生态。我们必须全方位、多视角对我省政治生态问题进行深入反思剖析，从严落实“两个责任”，以“零容忍”态度惩治腐败，把深入开展反腐败斗争作为关键举措，严明政治纪律，严肃整治吏治问题。我们必须拔除烂树、治疗病树、矫正歪树、种植新树，保护森林。我们必须坚决清除腐败土壤，灭菌消毒，改善条件，精心树木，打造出人民群众满意，党中央放心，清正廉洁、勤政为民的良好政治生态环境。
(二)实现弊革风清。实现弊革风清是净化政治生态的直接目标，也是一项长期而艰巨的任务。目前，我们在“不敢腐”方面取得了初步成效，但是“不能腐、不想腐”还远没有达到。特别是在资源集中、权力特殊、资金密集等重点领域、关键环节、重要岗位，有的制度有缺失、漏洞多，有的制度不执行、软约束，有的制度在空转、挂空档，有的制度牛栏关猫、不管用，错综复杂、形形色色的弊端还远远没有革除。“善除害者察其本，善理疾者绝其源。”这次活动的一个重要任务，就是要革弊立新，有效防止权力寻租，依法加强对权力的制约和监督，确保权力运行规范有序，不断强化组织纪律，不断强化思想教育，在解决“不能腐、不想腐”的问题上下功夫，努力通过激浊扬清，实现弊革风清。
(三)重塑山西形象。山西历史悠久、人杰地灵，不论是古代，还是近代，不论是革命战争年代，还是社会主义建设时期，我们都以文化厚重、名人辈出、人民淳朴的良好形象而闻名于世。现在发生系统性、塌方式腐败问题，使我们山西良好形象严重受损，给广大干部群众抹了黑。面对特殊的形势，我们必须担负起重塑山西形象的历史责任，从现在做起，从具体事情做起，从领导干部做起，重塑山西各级领导班子特别是省委班子政治坚定、崇尚实干、敢于担当、团结创新、清正廉洁的新形象，重塑山西干部队伍对党忠诚、纪律严明、求真务实、勤政为民、敬业奉献的新形象，重塑山西全社会政治清明、诚信守法、包容开放、勇于开拓、奋发向上的新形象。
(四)促进富民强省。富民强省是党的根本宗旨的集中体现，是全省上下的共同期盼。净化政治生态是富民强省的基础，实现弊革风清是富民强省的途径，重塑山西形象是富民强省的支撑。促进富民强省是我们的根本目的，是一切工作的出发点和落脚点。我们必须坚持以经济建设为中心不动摇，积极适应经济发展新常态，坚持思想转型、观念转变和经济转型同步。要始终把人民放在心中最高位置，想人民所想、急人民所急、解人民所难，帮人民所需。要全面深化改革，扩大开放，全力推动科学发展，努力向全省人民交出一份合格的答卷。
四、突出工作重点，确保活动取得实实在在的新成效
全省各级各部门各单位都要着眼于解决山西当前面临的紧迫问题，解决制约山西长远发展的根本问题，解决群众反映强烈的突出问题，坚持问题导向，坚持重点突破，坚持强力推进，力求学习讨论落实活动不断取得新成效。
第一，从严落实“两个责任”，在依规管党治党上取得新成效。全省各级党组织要认真落实“两个责任”，各级党委要牢固树立 “抓党风廉政建设是本职、不抓是渎职、抓不好是失职”的理念，把反腐倡廉工作纳入到经济社会发展和党的建设总体工作中，加强党对党风廉政建设工作和反腐败工作的统一领导，统一部署，统一考核;各级纪委要严格履行监督责任，更要严格追究责任，切实把管党治党的“两个责任”落到实处。要坚持严字当头，党纪严于国法。国法是所有公民的行为底线，党纪是对党组织和党员立的规矩。要以更严的标准要求党员、更严的措施管住干部特别是领导干部，确保党的纪律成为刚性约束，而不能成为稻草人、橡皮筋。
第二，保持“三个高压态势”，在建设廉洁政治上取得新成效。干部清正、政府清廉、政治清明是建设廉洁政治的奋斗目标。要以煤焦、土地、交通、房地产等容易滋生腐败的领域为重点，始终保持惩治腐败的高压态势，坚持“零容忍”态度，做到“老虎”“苍蝇”一起打。从最近查处的案件来看，有的人还不收敛、不收手，令人震惊。我们要在积极配合中央纪委专案组查办案件的同时，进一步加大自办案件查处力度，做到有案必查、有腐必反、有贪必肃，坚决遏制腐败蔓延的势头。要始终保持狠刹“四风”的高压态势，抓常抓细抓长，锲而不舍、久久为功，对顶风违纪问题，对“四风”变异问题，坚持“打早打小、露头就打”，进一步加大查处力度。要始终保持扫黑除恶的高压态势，坚持除恶务尽，特别是对充当黑恶势力“保护伞”的，不管涉及什么人，都要发现一起查处一起，决不姑息;要坚持打防并举，不断健全打防管控一体化运行机制，切实保证我们山西人民群众安居乐业。
第三，开展专项整治，在优化发展环境、利民惠民便民上取得新成效。环境就是生产力，就是吸引力，就是竞争力。要把开展重点领域专项整治确定为这次活动的一项重要任务。以行政审批、资源配置、政府采购、资金分配等权力密集的关键环节和以司法、教育、医疗、社保等涉及群众切身利益的领域为切入点，进一步堵塞管理漏洞，提升服务效能，优化发展环境。要清政风，以行政审批和行政执法为重点，进一步规范简化行政审批、优化办事流程，大力推进政务公开、加强效能监察，坚决整治散、懒、玩、浮、拖、推等等突出问题，让全社会享受到务实、清廉、高效的服务。要纠行风，坚持为民、公平、便捷，以基层一线单位和窗口单位为突破口，从“朝上看”向“朝下看”转变，从“不能办”向“怎么办”转变，从“权力说了算”向“法规说了算”转变，坚决整治门不难进了，脸不难看了，但事还是难办，特别是顶风违纪，吃拿卡要等问题。让山西的企业和百姓有事不用求人，办事不用吃请，急事不用久等。要正社风，积极倡导勤劳节俭、重德守法，教育引导全社会摒弃逢事请吃送礼、大操大办、铺张浪费、相互攀比等陈规陋习，努力形成崇尚法治、相信科学、遵守公德、助人为乐、劳动致富、勤俭节约的良好风尚。
第四，坚持从严治吏，在匡正选人用人风气、刷新吏治上取得新成效。从严治党重在从严治吏。对我们山西来讲，吏治腐败是最大的腐败。要把匡正选人用人风气作为刷新吏治的核心，从严坚持新时期好干部标准，旗帜鲜明地树立“德才兼备、以德为先、以廉为基”的用人导向，让那些跑官要官、买官卖官的人失去市场，真正让那些吃苦的人吃香、实干的人实惠、有为的人有位，让广大干部专心谋事、用心做事，在干事创业中求进步、求发展，有盼头、有劲头。要把严肃党规党纪作为刷新吏治的关键，进一步加强干部的日常监督管理，严格落实和完善干部选拔任用责任追究制度，严肃追究干部“带病动议”责任，对那些违规用人、用人失察、用人不当行为，做到有举必查、有查必果、有错必纠，对查实有问题的严肃处理、严厉警示、严格问责。要把整治为官不为作为刷新吏治的重点。现在我们有些干部不履职、不担责、不作为，不求有功、但求无过，如果任其持续下去，就会严重损害人民群众的根本利益，也势必会滋生新的政治生态问题。省委明确提出当前要重点打好“三个一批”组合拳，在全社会引起广泛关注，全省各级党委和组织部门要按照省委的部署要求，积极做好这项工作，尽快取得实效。
第五，推进“六权治本”，在形成不能腐的长效机制上取得新成效。我们要在以 “零容忍”态度惩治腐败、大力治标的同时，在治本上加大力度。要围绕加强对权力运行的制约和监督，依法确定权力、科学配置权力、制度约束权力、阳光行使权力、合力监督权力、严惩滥用权力，切实把权力关进制度的 “笼子”，努力形成不能腐的长效机制。全省各级党委政府要全面理解、准确把握“六权治本”的内涵，紧密结合各自工作实际，统筹落实“六权治本”要求，确保各项任务落到实处。
第六，加快“六大发展”，在富民强省上取得新成效。富民强省，是山西3600万人民的迫切期盼，是全省党员干部的历史责任。我们要始终坚持以经济建设为中心，始终把广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，全面推进山西廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、统筹发展。要正确处理富民与强省、强市、强县的关系。不论改革还是发展都要坚持民生为先，时刻把人民群众安危冷暖放在首位、放在心中，认真化解民困、民忧、民怨，实现民富、民乐、民安。
五、加强组织领导，为学习讨论落实活动提供坚强保证
这次学习讨论落实活动时间紧、任务重、要求高。全省各级党组织和广大党员干部要以高度的政治责任感和紧迫感，把组织开展好活动作为一项重大政治任务、重大政治责任、重大政治考验，高标准、严要求、大力度推进，确保活动健康有序有效开展。
一要强化组织领导。这次活动在省委会领导下进行，各级党委(党组)作为本地区、本部门、本单位学习讨论落实活动的责任主体，主要负责同志作为第一责任人，把活动摆上重要日程，精心组织，扎实推进，不折不扣地抓好省委各项要求部署的落实。各级党委(党组)要根据不同领域、不同部门、不同层次、不同对象的情况，制定好活动方案，统筹好活动重点，安排好活动方式，把握好活动要求，确保活动扎实有序推进。
二要强化关键环节。学习、讨论、落实是这次活动必须抓好的三大关键环节。要认真组织学习，积极采取中心组学习、党校培训、专题讲座等多种形式，选好重点篇目，力求学深、学透。要深入开展讨论，各级党委(党组)要充分相信群众，紧紧依靠群众，紧密联系工作实际，深刻反思剖析，深入查找制度缺失、工作漏洞、自身不足，通过群策群力，拿出管用有效的整改方案和对策措施。要切实抓好落实，坚持边学习、边讨论、边落实。开展学习讨论要抓落实，改进工作、解决问题更要抓落实，力求取得实实在在的阶段性成果。
三要强化以上率下。各级领导班子和领导干部特别是主要领导干部，要真正把自己摆进去，既当好标杆，做好带头人，又真抓善抓，做好组织者。要深入实际，找准需要解决的突出问题，研究提出切合实际的任务要求和办法措施，对每个步骤的重点工作、重点任务和前后衔接都要亲自过问、亲自安排，确保学习讨论落实活动有组织、有计划、有步骤、有成效地开展。
四要强化督导检查。这次学习讨论落实活动，省委组建了督导组，抽调厅局级干部担任组长、副组长，对各市和省直厅局进行全程督导。每一位督导组成员都要深入领会省委的部署和要求，掌握督导规则，明确督导任务，要紧紧依靠所督导部门单位的党委(党组)，注重沟通协调，从严务实督导，做到尽职不越位、督导不包办。
五要强化统筹协调。要按照省委实施意见的要求，统筹好每项工作的工作进度、每个环节的工作重点，把握节奏，注重方式，正确处理好认真学习、深入讨论、狠抓落实的关系，处理好当前抓、今后一个时期继续重点抓和长期坚持不懈抓的关系，处理好开展这次活动与其他工作的关系，通盘考虑，统筹安排，做到“两手抓，两促进”。
六要强化宣传引导。要唱响主旋律，集聚正能量，不断激发全省广大干部群众奋发进取的积极性。要牢牢把握舆论主动权，宣传典型，示范引领，为活动健康有序深入开展充分发挥好舆论导向作用。
同志们，这次学习讨论落实活动意义重大、任务艰巨，我们要紧密团结在以同志为的党中央周围，在省委、省政府的领导下，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把这次活动组织好、开展好，确保取得实实在在的成效，为不断开创我省各项工作的新局面而努力奋斗!
副市长在城区新春灯展活动动员会上的讲话
（201月16日）
同志们：
年春节即将来临，为了烘托喜庆祥和的节日氛围，活跃群众文化生活，展示小康___、和谐___、魅力___建设的新形象,进一步激发干部群众“推进新跨越、建设新___”的干事创业热情，市委、市政府决定，今年春节、元宵期间，在___城区举办丰富多彩的灯展活动。按照市上的总体要求，市文化局、建设局在总结往年灯展活动经验，广泛听取各方面意见的基础上，制定了今年《___城区春节灯展活动实施方案》。前天下午市委张书记、宣传部王部长和我召集有关部门的负责同志，对这个方案进行了认真地讨论修改，刚才，吴秘书长宣读的《实施方案》是经过市委、市政府审定同意了的，请大家认真抓好落实。最后，市委张书记还要作重要讲话。这里，我先讲几点意见。
一、统一思想，提高认识
今年是新一届市委、政府任期的第一年，也是全市上下认真贯彻落实党的十六届六中全会精神、加快建设和谐社会的重要一年。和往年相比，今年举办春节灯展具有更加重要的意义。
首先，春节灯展是展示发展成就的重要载体。近年来，特别是“十五”以来，全市政治、经济、文化、社会各个领域都取得了巨大成就，经济综合实力迈上了一个新的台阶，产业开发迈出了新的步伐，城市面貌发生了很大变化，群众生活水平得到了显著提高，各个领域、各个方面的工作呈现出争先创优、竞相发展的良好势头。这些成就和干部群众在推动发展中的精神风貌，需要我们通过各种方式进行充分展示，并在今后进一步发扬光大。通过举办春节灯展，可以把各县（区）、各行业、各部门日新月异的变化，把干部群众加快发展的愿望，以艺术化、形象化的形式展示出来。
其次，春节灯展是丰富群众精神文化生活的重要内容。春节是中华民族的传统节日。春节期间，广大干部群众都希望在一年的忙碌之后，能够充分享受形式多样、丰富多彩、健康向上的精神文化生活。近几年的实践证明，举办春节灯展是受到群众欢迎的，对县（区）、企业和部门的宣传效应也是比较明显的。这几年，市委、市政府坚持以人为本，高度关注民生，在通路、通水、办学、就医、社保等方面全力办实事、办好事，受到群众的好评。在改善群众生产生活条件、解决一些难点问题的同时，尽政府所能，满足群众精神文化生活的需要，也是我们各级政府、各个部门的职责所在。
第三，春节灯展是激发干部群众工作热情的重要手段。刚刚结束的市第二次党代会，全面总结了过去五年全市经济社会发展取得的成就，谋划了未来五年发展的宏伟蓝图，提出了推进新跨越、建设新___的战略任务，市上即将召开的“两会”还将对全市今后工作作出具体安排部署。完成市委、市政府确定的各项目标任务，需要广大人民群众的热情参与，需要全市上下的共同努力。通过举办灯展这种群众喜闻乐见的形式，可以进一步凝聚人心，鼓舞士气，为推动工作有效落实提供精神动力。
根据以往的经验和调查了解到的情况，一些县（区）、部门和单位在这件事情上还有这样或那样的想法：有的认为这是文化部门的事，与已无关，参与的积极性、主动性不高；有的认为这是一种民俗活动，没有必要花费过多的气力；有的还认为这是一件小事，存在支差应付的思想。今天召开动员会，就是要解决认识问题，纠正各种不正确的想法。希望大家从全局的高度和各自职责的角度认识这个问题，真正把思想统一到市委、市政府的安排部署和工作要求上来，切实将各自承担的任务抓紧、抓好。
二、注重质量，提升档次
今年的春节灯展要突出主题、体现特色、提高层次，着力在以下三个方面下功夫。
一是要在做“精”上下功夫。总体方案对“一路、两园、八个广场”的灯展主题提了一个原则性的意见。这11个地方有的是文化活动场所，有的是公共活动场所，有的是休闲娱乐场所，都是老百姓春节期间常去的地方，因此确定为今年灯展的重点，其中“两园”是重中之重。不办则已，办就办好。各牵头单位要紧紧围绕各自的主题，从大处着眼，从细微处着手，对每一个展点、每一个灯饰都要认真研究，精心策划，精心设计，精心布设，着力提高布展品位和档次。在布展的理念上要突出艺术性，力求大气、高雅，新颖；在制作工艺上要突出观赏性，通过精益求精，精雕细刻，达到雅俗共赏；在布置内容上要突出群众性，力求贴近生活、贴近群众，体现大众化。
二是要在做“特”上下功夫。春节灯展我们每年都搞，虽然每年也都有一些创新，但是给人一个直观的感觉是在营造热闹、喜庆的气氛上下的功夫多，在体现特色上做得还不够。今年灯展要与全市的经济社会发展特色联系起来，与我市的地域文化特色联系起来，与___的历史人文特色联系起来，与群众的民风民俗特色联系起来，真正办出___的特色。特别要通过灯展，全面、生动、充分地体现
我市的四大优势产业、四大文化名片和四大特色品牌，进一步在全市上下扩大影响，在老百姓中形成共识。同时，可适当安排展演节目，增加观赏、游乐的情趣。各县（区）、有关部门和企业也要在体现各自特色上下功夫，通过灯展展示各自的得意之作和奋进之笔，起到宣传、展示、推介的效果。
三是要在做“亮”上下功夫。城市亮化是一个城市建设水平和文明程度的重要标志，特别是春节期间的亮化，更能增添城市喜庆、祥和的气氛。要坚持点、线、面结合，在集中力量布设好“一路、两园、八场”灯展的同时，督促十里长街各单位分段包干，搞好单位门头、建筑物亮化和单位门前灯饰布设。沿街所有单位都要装饰亮化门厅门头，悬挂迎春宫灯；方案确定的104栋建筑物，都要安装霓虹灯、装饰灯、轮廓灯或射灯，以点串线，在十里长街形成火树银花、流光溢彩的灯饰、亮化景观。建设部门要对已安装的所有路灯进行全面检修，确保春节期间城区主要街道全部亮起来。
三、抓住关键，强化保障
为了确保迎春灯展顺利举办，有关部门必须强化职责，从以下三个方面提供可靠的保障。
一要强化环境保障。灯展布置的再漂亮，如果没有一个整洁、干净、有序的环境，也会黯然失色。环境整治组要切实履行职责，配合灯展活动，组织市、区有关部门开展集中整治，重点解决部分街区路段管理不到位、“六乱一明”严重、交通秩序混乱、脏乱差突出等问题。城市管理委员会和城市综合执法支队要加强执法，拉网式检查，全天候监管，确保卫生环境、交通秩序得到明显好转。崆峒区要督促单位、门店落实“门前三包”责任制，抓好环卫保洁和垃圾清运，确保城市环境和灯展活动互为促进，相互增色。
二要强化安全保障。节庆活动，安全第一。在各参展单位做好内部安全防范、保卫工作的`同时，安全保卫组要提前制定工作预案，合理调度工作力量，认真做好重点展区的治安保卫、交通管制、道路疏通、消防安全及事故应急处置等工作，确保灯展活动安全、有序开展。在这个问题上，决不能有 麻痹、侥幸心理，一定要把方案制定周密，把工作做在前面，把措施落到实处，做到万无一失。
三要强化电力保障。灯展期间是城区用电高峰期，供电保障组要提前研究制定供电方案，做好城区供电线网的检修和管护工作，该增容的要增容，该维护的要维护，重点展区要准备备用电源。市、区电力部门要组织抢修队伍，及时排除故障，确保城市主电网、城市路灯和主要展区安全、稳定供电。
四、落实措施，务求实效
今天距春节只有短短一个月时间，要高标准、高质量地搞好灯展，时间紧、任务重。各县（区）、各部门要加强领导，精心组织，强化调度，做到“四个”到位。
一是组织领导要到位。这项活动能不能搞好，领导重视是关键。市上已经成立了领导小组，全权负责这次活动的组织、指导、督查和落实，三个常委分别任正、副组长，可见市委、市政府的重视程度。领导小组各成员，都是这次灯展活动有关工作的第一责任人，要切实负起责任，认认真真抓好落实。
二是工作措施要到位。各县（区）、各部门要对照《工作方案》，列出工作流程表，实行工作倒计时，每一项任务都要细化到人，逐项逐人抓落实。该出的人要出，该花的钱要花。四个工作组要定期向领导小组汇报工作情况，领导小组办公室要开展不间断、多轮回的督查，对发现的问题，要及时向有关领导和单位通报，实行挂号督办。
三是协调配合要到位。各级各部门要牢固树立全市“一盘棋”的思想，统一步调，密切配合。领导小组办公室要加强与各县区和有关部门、企业、单位的沟通，协调各方面的力量，调动各单位的积极性，齐心协力做好工作。各责任单位也要增强主动性，顾全大局、服从调度，不等不靠，不推不拖，把各自承担的任务完成好。
四是宣传发动要到位。市委宣传部、文化部门、各新闻媒体要加强对灯展活动的宣传，尤其要向群众大力宣传这次灯展的主题和意义，引导社会各方面力量参与到这次活动中来。县区和部门可通过报刊、电视等媒体，公开征集意见，优化各自的灯展方案。通过大力度的舆论宣传，扩大社会参与面，起到营造氛围、凝聚人心、激发干劲的作用。
同志们，春节灯展活动任务很具体，责任很明确，只要各县（区）、部门和单位的领导高度重视，就一定能够办出___特色、办出一流水平，收到预期的效果。
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（2008年4月12日）
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同志们:
刚才，纪委书记***同志宣读了*****“讲正气、树新风”查摆问题阶段的实施方案。我们一定要深刻领会、抓好落实，切实把思想统一到机关干部作风查摆问题上来。下面，我就主题教育转入第二阶段工作，再讲三点意见：
一、要客观全面，认真总结学习动员阶段工作的成绩
我处“讲正气、树新风”主题教育自3月27日开展以来，全处机关干部迅速行动，以积极的姿态认真开展主题教育，较好地完成了学习动员阶段的各项工作任务。
在主题教育中，办事处领导小组还组织召开了农村基层党风廉政建设工作会议，对农村党员干部提出“六要六不要”的要求(即：要解放思想、与时俱进，不要因循守旧、不思进取；要求真务实、量力而行，不要虚假浮夸、盲目攀比；要尊重民意、依法办事，不要强迫命令、独断专行；要艰苦奋斗、勤俭节约，不要贪图享乐、铺张浪费；要廉洁自律、公道正派，不要以权谋私、与民争利；要崇尚科学、移风移俗，不要搞封建迷信和婚丧喜庆大操大办)。4月6日,结合贯彻落实《**市预防职务犯罪条例》，我们组织召开了警示教育大会，收看了“讲正气、树新风”先进事迹电视报告，教育党员干部弘扬民族正气、树立时代新风。进一步深化认识，提高素质。办公室开设了“机关论坛”和“讲正气、树新风”专题板报。同时,坚持边学边改，从群众最希望办、眼下能够办好的事情做起，积极配合市政府组织由中央农业广播电视学校和中央人民广播电台共同主办的“科技三下乡，致富早班车”活动，先后于4月份在我处**、**、***三个村轮流巡演，为群众宣传农业政策，推广农业科学技术和发布农业信息等，对困难群众实施帮扶，着力使党员群众感受到主题教育的实际效果。
总的来看，我处主题教育开局良好，发展健康，我比较满意。同时我们的主题教育也得到了**市的.充分肯定，并要求我们要继续发扬创新精神,不断探索出新的工作经验和方法。但我们也要清醒地认识到，在活动开展中还存在一些不足和薄弱环节。如全处活动进展不平衡，个别村(居)委领导重视程度不够，活动开展形式不够灵活，“两不误、两促进”方面还不能很好地把握。这些问题，需要引起我们高度重视，在今后的工作中认真加以解决。
二、要突出重点，切实抓好第二阶段的各项工作
查摆问题阶段是承前启后的关键阶段，既是对学习培训效果的检验，又是搞好整改提高的前提和基础。办事处主题教育第二阶段的方案已经印发，各村（居）委会、处直各单位一定要高度重视，坚持把查摆问题作为活动的着力点，本着对组织、对个人、对同志高度负责的精神，实事求是地查找不足，切实把第二阶段的工作抓紧抓实抓到位。
三、要加强领导，务求查摆问题取得实效
查摆问题阶段工作任务重，时间安排紧，标准要求高。各村（居）委会、处直个单位要切实加强领导，精心组织安排，强化监督检查，务求工作实效。
一要强化组织领导。各村（居）委会、处直各单位领导要负总责，对查摆问题阶段工作要进行专题部署，做到“四个明确”，即：明确工作任务、明确方法步骤、明确政策界限、明确活动目标。各党支部主要负责同志要履行好第一责任人的职责，分管负责同志要切实承担起直接责任，基层党支部书记要认真落实好具体责任,要一抓到底,抓出实效。
二要强化组织协调。要加强组织协调和具体指导，精心安排好每一步骤、每一环节的工作，把可能出现的情况分析得更全面一些，把可能遇到的问题思考得更深入一些，把比较敏感的政策性问题研究得更透彻一些，把解决问题的措施考虑得更具体一些，牢牢掌握工作的主动权。
三要强化宣传造势。要组织好宣传报道，及时搜集、整理、发布信息。继续开办专题专栏,用人民群众喜闻乐见的形式，宣传主题教育取得的实效；要挖掘特色鲜明、成效明显的典型，挖掘活动中的先进集体、先进个人，进一步为主题教育营造良好的舆论氛围。
四要强化督查指导。要认真履行职责，切实把握各个环节的工作要求，掌握工作进展情况，做到“三个不放过”，即问题没有找出不放过、原因没有查清不放过、评议达不到要求不放过，从而促进查摆问题阶段的各项工作健康开展。
五要强化责任追究。要结合优化经济发展环境和农村“双基”工作，突出三项工作重点：一是损害经济发展环境的“四乱”行为，二是违反市委有关农村党员干部“六要六不要”的违规行为，三是违反干部作风建设方面的违纪行
为，进一步加大明查暗访力度，强化责任追究，切实加强五个方面作风建设，树立八个方面良好风气。
同志们，主题教育第一阶段成效是明显的，这是大家共同努力的结果。希望大家要总结经验，再接再厉，严格按照这次会议的部署和要求，把第二阶段的各项工作抓紧、抓好、抓出成效，切实做到“两促进、两不误”，让主题教育真正成为群众满意工程。
谢谢大家！
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在部机关主题教育转段动员会上的讲话
――李增锁
同志们：
刚才，十四位同志作了主题教育学习心得交流发言，总体上讲得都非常好。他们的发言，主题鲜明、思考深入、言之有物、有感而发、令人感动，表达流露的是真情实感，传递释放的是正能量，形成共识的是创一流。发言给我们的启迪和教益是多方面的，既反映了发言的同志通过集中学习所获得的认识和感悟，也从一个侧面体现了全体同志第一阶段集中学习的收获和成果。尽管发言的同志只是部分同志，还有很多同志因为时间关系没有安排发言，但事实上我相信每一位同志通过参加主题教育，都有了不同程度的感悟和提高。这一点，从平时的讨论交流和各支部推荐的交流发言材料中已经充分地反映出来。应该说通过第一阶段的学习，大家都有感悟，都有收获，都有提高，这一点毋庸置疑、非常可喜。
活动开展半个月来，在志江部长的高度重视、部务会的正确领导、工作小组的统筹安排、各支部的精心组织和部机关全体干部职工的共同努力下，整个活动取得了积极的进展，实现了开局良好、态势积极、氛围浓厚、扎实有效的预期效果。大家在活动中所表现出来的积极态度、参与热情、学习劲头和讨论氛围，充分体现了部机关全体干部职工良好的素质和精神风貌，体现了部机关全体干部职工弘扬正能量、争创一流组织部门的信心和决心。
为了进一步把部机关的主题教育深入扎实地开展好，下面我就第一阶段的工作作一小结，对第二阶段的工作进行安排部署。
一、关于第一阶段的工作
总结主题教育开展以来第一阶段的工作，我认为有以下三个特点：
第一，组织有力。活动开展以来，部务会把主题教育作为部机关近期的中心工作来抓，高度重视，加强领导。工作小组、分管领导、各个支部、各个处室、每个干部职工都从不同的层次和角度发挥了积极的作用。特别是各支部在集中学习阶段充分发挥了重要的组织作用，各支部书记既当“指挥员”又当“战斗员”,发挥了第一责任人的作用，确保了整个活动有序开展；部务会成员深入到各个支部与大家一起学习讨论和交流；工作小组加强组织协调，把握总体、统筹安排，及时提出要求；全体组工干部以主人翁的姿态积极投入到活动中来，表现出应有的热情和责任感。各支部都制定了具体的工作方案，明确了任务分工，建立了考勤制度。据统计，各支部组织学习的时间每天至少在两小时以上，除特殊情况的同志外，参与率达到了100%.所有这些都为我们第一阶段活动的.开展奠定了组织保证。
第二，氛围浓厚。这次主题教育从一开始就显示出了浓厚的氛围。动员会当天下午，各支部就围绕开展活动的必要性、重要性组织了学习讨论。在半个月的集中学习阶段，全体干部职工认真学习，深入思考，踊跃发言，热烈讨论，做到了带着问题学习、带着思考讨论、带着感情交流，增强了“让我参与”为“我要参与”的自觉性，使学习讨论的氛围越来越浓厚。大家围绕《方案》中确定的学习内容和五个讨论专题，采取提前自学、精学原文、领读跟学、重点发言、集体讨论、专题交流等形式，联系思想、工作、作风实际，有组织有计划地进行了学习讨论。集中学习做到了学习时间保证、学习内容保证、参加人数保证。同时正确处理学习与工作的关系，工作时间落下的内容在下班后补。有的支部还增加了观看与主题活动有关的教育片，开展“部荣我荣，部耻我耻”的专题讨论，做到了工作、学习“两不误”,规定动作不走样，自选动作有特色。
第三，效果良好。半个月的集中学习时间虽然不长，但形式多样、内容丰富，既有专题学习讨论，又有外出集体活动，产生了良好的效果。应该说，集中学习阶段的收获和效果是多层次、多角度、多方面的。具体体现在：一是对开展活动的重要性、必要性有了明确的认识。大家一致认为部机关开展“学讲话、转作风、创一流”主题教育非常必要、非常及时，既是中央和省市委的要求，也是部机关转变作风、创建一流部门的需要。二是对习近平总书记的一系列重要讲话精神有了新的认识。通过学习，大家一致认为，讲话中提出的新思想、新论断、新观点是治国理政、指导各项工作的纲领性文件，特别是在全国组织工作会议上的讲话对于我们做好组织工作具有重大的指导意义。三是进一步明确了努力的方向和目标。通过开展五个专题讨论，大家深刻认识到组织部门作为党委的重要职能部门、政治部门，肩负着管干部、管组织、管人才的重要职责；组工干部作为管党员的党员、管干部的干部、管人才的人才，责任重大、使命光荣；做合格组工干部和创建一流组织部门是份内之事，是应尽职责，是岗位要求，是责任必须。四是加深了相互了解，增进了共识，促进了和谐。通过集中学习讨论和思想、工作交流，大家普遍认识到，作为一名组工干部要牢固树立大局意识、形象意识、一流意识和“部荣我荣，部耻我耻”的意识；要珍惜荣誉、知足感恩，相互学习、相互理解、相互信任、相互支持；要不断加强自身修养、提升能力素质，最大限度地减少负效应、积聚正能量，为内聚士气、外树形象、创建一流部门添砖加瓦、增光添彩、献计献策、贡献力量。
总之，第一阶段的集中学习取得了较好的效果，可以概括为“四个好”:一是活动方案制定得好，增强了活动的操作性；二是活动组织机制好，领导抓、抓领导，层层抓落实；三是活动主题切入点好，抓住了当前工作的重点和形势要求；四是活动目标明确得好，创一流是大家的共同期盼。我的看法是，既要肯定成绩、看到效果、巩固提高，又不能估价过高、忽视不足、放松努力。我们要继续保持当前这么一股好的势头和精神状态，把第二阶段的工作做好。
二、关于第二阶段的工作安排
第二阶段工作特点是时间紧、环节多、任务重、要求高。这一阶段的工作做得如何，直接关系到主题教育整体效果和质量，直接关系到是否最终能达到创一流的目的。只有认真巩固第一阶段成果，保持第一阶段积极态势，认真扎实做好第二阶段的每一个环节、每一项工作，以更加诚恳、更加务实、更加负责的态度，才能发现问题、找准问题，为整改奠定基础。我在这里简要强调四点：
第一，征求意见要“诚”.征求意见既要讲究形式，更要注重效果，关键是要有诚心。如果把征求意见仅仅当作是走程序、完成任务，为征求而征求，不可能收到好的效果。只有带着感情、带着诚意、谦虚热情地去听取意见，别人才可能愿意提意见、提建议，讲实话、讲真话、讲心里话。以诚相待既是一种态度，也是一种方法，更是一种境界。
第二，查摆问题要“准”.查摆问题要牢固树立问题意识。马克思说：“问题是时代的声音。”任何一个地方、任何一个单位、任何一项工作、任何一个人都会存在这样那样的问题。没有缺点和错误的人是不存在的。志江部长在动员会上讲：“看不到问题本身就是问题，认为自己没问题本身就是大问题。”以提问方式列举的十个方面问题，只是一个总的表述，这次查摆问题，总的要求是按照“四带头、四过硬”来查摆。查摆问题的方式包括别人提、自己找、领导点，我认为应该把重点放在自己查、自己找、自己点上，因为存在什么问题只有我们自己最清楚，别人给我们提是义务，不给我们提是本分。每个支部、每个处室、每名同志都要查摆存在的问题，既查摆部务会存在的问题、部机关存在的问题、处室存在的问题，也要查摆自身存在的问题。查摆问题要在“准”字上下功夫。能不能查摆出问题、能不能查摆准问题，体现我们的思想态度、认识水平和工作能力。
第三，谈心谈话要“真”.唐代诗人白居易说：“感人心者，莫先乎情。”要搞好谈心谈话，一要态度真诚，二要说心里话。如果是为了装门面、摆样子、走过场，不以为意、口是心非，就不可能达到谈话的效果。只有带着感情、带着诚意、带着良好的愿望，敞开思想、敞开心扉、实话实说，才能收到加强沟通、相互了解、增进感情、排解心结、促进团结和谐、共同提高的良好效果。在谈话对象上，可分为“必谈”和“选谈”.谈话形式是要尽可能采取“一对一”的形式。谈心谈话方式方法要灵活，重在谈心谈话的实际效果。
第四，组织生活要“实”.所谓“实”,就是要见到实效。组织生活会是我们党的优良传统，是党内严肃政治生活的具体表现之一。要使这次组织生活会达到志江部长在动员会上强调的“千万不能把组织生活会开成不联系思想实际、泛泛而谈的‘工作汇报会’”的要求。我认为要做到以下四点：要认真对待。就是要从思想上高度重视，而不是把它作为一般的会议，草草应付。要认真准备。要结合主题教育的要求，联系思想、工作、作风实际，认真准备发言提纲和内容。要认真把关。各支部书记和支部委员的发言提纲由分管部领导把关，其他同志的发言提纲由支部书记把关。要认真开展批评。生活会的主要内容和方式就是批评与自我批评。要避免目前多数生活会存在的自我批评谈情况、相互批评谈希望的现象。这次生活会以相互批评为主，重点谈问题、提建议。批评的人要出以公心、实事求是、以诚相待，被批评的人要本着“有则改之，无则加勉”、“闻过则喜、闻过则改”的胸襟和态度对待批评。生活会总的要求是时间服从质量。
同志们，对照检查阶段是整个主题教育的关键阶段。这个阶段的工作质量如何，直接决定着主题教育的最终成效。希望大家以更加务实的精神、更加负责的态度、更加进取的状态，坚持领导带头、积聚正能量、内聚正气、真抓实干，深入扎实地做好对照检查阶段各项工作，确保主题教育取得实效，实现创一流机关、进优秀行列、争取前三名的目标，回归组织部应有的位置，争取属于组织部应有的荣誉。
在全区开展“送温暖、察民情”活动动员会上的讲话
同志们：
春节临近，按照市委、市政府的要求，区委、区政府决定在全区开展“送温暖、察民情”活动，号召各级党政组织和广大党员干部积极行动起来，发扬团结互助、无私奉献的精神，弘扬“一方有难，八方支援”的社会主义新风尚，向贫困职工和社会其他弱势群体伸出援助之手，奉献一片爱心。刚才，段主任宣读了区委办公室、区政府办公室《关于在全区开展“领导干部送温暖、察民情”活动的通知》，下面，就如何开展好这次活动提几点要求：
一、高度重视，统一思想，充分认识开展“送温暖、察民情”活动的重要意义。开展“送温暖、察民情”活动，是贯彻十六大精神的实际行动，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，也是继承和发扬党的优良作风的有效载体。开展“送温暖、察民情”活动，直接目的是向贫困职工和社会弱势群体提供生活保障，使他们过上一个安定欢乐祥和的春节，具有十分重要的意义。各镇、各单位要站在讲政治的高度，认真学习和深刻领会胡锦涛主持召开的中央政治局常委会议和中央经济工作会议精神，从贯彻党的十六大精神、实践“三个代表”重要思想的高度，从密切党和人民群众血肉联系、维护改革发展稳定大局的高度，充分认识关心群众生活、解决好困难群众生产生活问题。要把解决好困难群众生产生活问题当成一项政治任务认真领会，扎扎实实搞好落实。
二、明确职责，精心组织，确保这次活动取得圆满的效果。解决好困难群众生产生活问题，既是春节期间的一项重要工作，又是一项长期的任务，这项工作时间紧、任务重、社会影响大。为此，各级各单位一定要把关心群众生活作为一件关系全局的大事来抓，把解决好群众的生产生活问题作为一项重要的政治任务列入议事日程，严格按照区委、区政府《关于在全区开展“送温暖、察民情”活动的通知》的要求，进一步明确责任，各司其职，狠抓落实。各镇各单位主要领导同志要负总责,亲自抓;分管领导同志要具体负责,把解决好困难群众生产生活工作分解细化,明确目标责任,层层落实，持之以恒，长抓不懈，要亲自带队进门入户，走访慰问，送钱送物，做这项活动的带头人，确保这项活动开展得轰轰烈烈，扎扎实实。各垂直部门也要站在讲政治、顾大局、保稳定的高度，严格按照《通知》要求，积极主动筹钱筹物，确保圆满完成自己所承担的慰问任务。各单位要深入到帮扶对象家庭进行调查，摸清帮扶对象的具体情况，认真排查职工群众生产生活中的困难问题，研究解决的办法，提出解决的措施。要倾听他们呼声，了解他们的意愿和要求，确保帮扶工作有的放矢。要增强群众观念、责任意识、发展意识，狠抓工作落实，确保帮扶措施到位，使这项活动真正成为党员干部为民办事、替民解忧、加深感情、改进作风的民心工程，竭尽全力为职工群众办好事、做实事、解难事。
三、努力从根本上解决问题，建立救助困难群众长效机制。解决困难群众生产和生活中的问题,最根本的是加快发展经济,千方百计创造新的就业岗位,搞好困难群众的就业和社会保障。要结合我区建设“一化三城”的战略目标，大力发展劳动密集型产业、中小企业和非公有制经济,加快发展社区服务业,增加新的就业机会。要扩大非正规就业，落实再就业各项政策,引导下岗职工自谋职业和创业,鼓励各类经济组织吸纳下岗职工再就业，加快4050工程进度，使下岗困难职工早日实现再就业。要在摸清底数的基础上，建立和完善困难职工、困难群众帮扶中心，进一步推动送温暖活动的经常化、制度化、社会化。把促进再就业作为送温暖的重要内容，从根本是帮助下岗职工解决生活困难问题。不断创新帮困形式，拓展帮扶内容，把过去单纯的送钱、送粮、送物，变为送技术、送信息、送岗位。要从思想、政策、资金、物资等给予多方面帮助，从扶贫、扶志、扶技、扶项等给予多方面扶持，使他们渡过难关。要加强劳动力市场建设,完善市场化就业机制,搞好就业咨询、指导、培训等服务。要做好“三条保障线”的`衔接工作,使每一个困难职工和城市居民的基本生活得到保障,不断扩大社会保障覆盖面和社会保障功能。要加强科技、文化、艺术“三下乡”工作，加大经济作物种植面积，发展养殖业，增加农民收入，加快农村剩余劳动力的转移，要组织开拓对外劳务市场,鼓励和组织农民外出打工，改变农村贫困落后的面貌。
四、要加强对解决困难群众生产生活问题的督导和检查。两办督察室要加大监督检查力度,确保“送温暖、察民情”活动落到实处,取得实效。要督查各镇、各单位领导责任制贯彻情况、政策措施落实情况,特别是特困群众生产生活困难解决情况等等。要通过督查,不断推进解决困难群众生产生活工作深入开展。督查出的问题,有关单位要尽快解决。解决不了的,要尽快向区两办如实反映,争取得到及时解决。要搞好扶困救济资金使用情况和救济物资发放情况的检查,纪检监察机关和审计部门，要加强监督检查和审计工作，确保各项资金、物资规范使用，真正落实到困难群众手中，坚决杜绝克扣、挤占挪用扶困救灾资金现象,确保资金全部用于特困群众。发放扶困救灾物资要坚持民主评议、登记造册、张榜公布,保证扶困物资落实到村,落实到人。要加强对社会保障对象的管理,完善社保资金发放办法,确保下岗职工、低保对象、优抚对象等及时领到基本生活费、低保资金和抚恤金。区两办督查室要在春节期间对各镇各单位解决困难群众生产生活工作进行专项督查,督查结果要向全区通报。
同志们，加强和改进党的作风建设，着眼于人民群众，关键是为群众办实事、谋利益。春节快要到了，希望各单位按照区里的统一部署，认真贯彻区委六届四次全会和区经济工作会议精神，进一步转变作风，振奋精神，扎实工作，狠抓落实搞好春节期间对困难群众的慰问送温暖工作，确保全区每一名群众都能过一个欢乐、祥和、喜庆的春节！
1月20日
根据市委的统一安排，今天，我们召开局机关开展“守纪律、讲规矩”主题教育动员会议，主要任务是贯彻落实区、市党委关于开展“守纪律、讲规矩”主题教育的部署要求，对我局开展“守纪律、讲规矩”主题教育进行动员部署。刚才，马局长宣读了市委《关于开展“守纪律、讲规矩”主题教育的实施方案》，宣读《关于对近期上班情况明查暗访的通报》;重审市司法局《关于进一步严明工作纪律，切实改进机关作风的有关规定》,我局《关于在全市司法行政系统开展“守纪律、讲规矩”主题教育的实施方案》也随后印发，请大家认真抓好落实。下面，我结合实际，讲几点意见。
一、要充分认真开展“守纪律、讲规矩”主题教育的重要意义
“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”纪律是党的生命，纪律建设就是治本之策。
守纪律，就是要强化按制度规定办事的意识，加强自我约束，做到令行禁止，严格遵守党的各项纪律，守工作纪律、守生活纪律、守学习纪律，做到遵纪守法，严格自律。作为机关干部尤其要经常对照各项纪律准则审视自己，防止有出格苗头的产生，要使守纪律成为浸在骨子里、融在血液中的自觉修养。
讲规矩，就是要讲自然界的规矩，讲为人处事的规矩，讲法律法规的规矩，做到遵规守矩、按章办事。
没有规矩不成方圆，守纪律讲规矩对我们每一个人、每一个家庭、每一个集体，以及整个社会是何其的重要，一个人如果将守纪律、讲规矩作为人生第一要务来认真对待、踏实行动，必然会集聚一个家庭、一个集体乃至整个社会的正能量，必然会使国家变得更加富强、民主、文明、和谐，使单位更加融洽、团结、向上。
近期，区市及时部署开展为期2个月的“守纪律、讲规矩”主题教育，就我局乃至全市司法行政系统而言，我们必须统一思想，提高认识，必须守纪律讲规矩，严格约束自己，这样才能守住信念防线、道德防线、法纪防线，才能做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律、党内生活上讲规矩，在全市司法行政系统上下形成守纪律、讲规矩的浓厚政治氛围和政治习惯，为“四个固原”建设营造良好的政治生态环境和法治环境。
二、环环相扣，把握步骤，扎实开展好主题教育
这次主题教育要紧紧围绕提出的“五个必须”的总要求，组织广大党员干部认真学习党规党纪，扎实开展对照检查，切实解决存在问题，努力形成长效机制，确保主题教育取得实实在在的效果。
(一)认真把握好“三个阶段”、落实好“十个一”
这次主题教育分集中学习、对照检查和整改提高、总结巩固三个阶段。重点要抓好“十个一”，即：制定好一个符合实际的学习计划;准备好一堂主题鲜明的党课培训;组织好一次检验效果的知识测试;撰写好一篇触及心灵的心得体会;撰写一份高质量的党性分析材料;召开一次高水平的组织生活会;作出一次符合实际的公开承诺;落实一套行之有效的整改方案;开展一次推进工作的专项检查;形成一份完整全面的总结报告。在活动中，真正做到步骤一个不少、环节一不省、标准一个不降，努力使主题活动与司法行政工作紧密结合，确保活动不走过场，不流于形式。
一是制定好一个符合实际的学习计划。我们要采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，每周组织不少于2天的集中学习。认真学习党章和党的纪律、国家法律以及党的优良传统和工作惯例。重点是学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话，王岐山同志在十八届中央纪委五次全会上的工作报告，李建华同志在自治区纪委十一届五次全会上的讲话，李文章同志在市委三届六次全会和市纪委三届六次全会上的讲话及全区司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作电视电话会议精神，同时认真阅读《把事情做到最好》一书等。通过学习，努力在思想上增强“守纪律、讲规矩”的认识，在行动上做到懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧的自觉。
二是准备好一堂主题鲜明的党课培训。在主题教育期间，我带头要以“严明党的政治纪律和政治规矩”为主题，给大家上一次党课。
三是组织好一次检验效果的知识测试。在学习交流的基础上，要对组织开展一次党纪党规知识测试，强化党员干部对党纪党规的理解和掌握。
四是撰写好一篇触及心灵的心得体会。在集中学习的过程中，每人要撰写一篇学习心得体会文章，并适时组织进行交流学习。
五是撰写一份高质量的党性分析材料。根据方案提出的五个方面问题，认真查摆自身的问题，撰写好党性分析材料。
六是召开一次高水平的组织生活会。每名党员干部特别是领导干部要对照党章、党纪、国法和党的优良传统、工作惯例等纪律规矩进行检查，采取群众提、自己找、上级点、相互帮等方法认真查找存在的问题及原因。
七是作出一次符合实际的公开承诺。通过组织生活会，组织每名党员干部对遵守政治纪律和政治规矩作出公开承诺，自觉接受组织和群众的监督。
八是落实一套行之有效的整改方案。每位党员干部特别是领导干部要讨论制定出切实可行、行之有效的整改方案，紧盯整改措施，能解决的及时解决，不能及时解决的要完善整改计划，按时兑现。
九是开展一次推进工作的专项检查。局活动领导小组结合工作纪律和上班情况，适时对各科室及各县(区)司法局、律协开展主题教育的情况进行专项检查，发现问题及时纠正，防止讲形式、走过程，确保活动取得实效。
十是形成一份完整全面的总结报告。活动结束后，各科室要对开展活动的主要做法、成效、存在问题及下一步整改措施，进行认真总结。
(二)把握工作重点，切实加强对活动的组织领导
一是要加强组织领导。这次活动除局机关成立领导小组外，各县(区)司法局、固原市律师协会也要成立相应的组织机构，制定活动方案，要在教育活动中立规矩、讲规矩，敢于动真碰硬，坚决纠治不守纪律、不讲规矩的行为。要抓住主题教育的机遇，积极推动基层服务型党组织建设的顺利开展，并把这次集中教育活动作为年终考核评比的重要依据，加强检查考核，确保活动取得成效。
二是要把握工作重心。将主题教育与学习贯彻党的、十八届三中、四中全会精神相结合。特别是中央关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定，自治区若干规定、市委十项规定和司法局关于进一步严明工作纪律，切实改进机关作风的有关规定，努力提升党的意识和宗旨意识，倾力关注民生解决民需维护民利，树立党员干部的良好形象;将主题教育与推进重点工作、完成年度目标任务相结合。通过抓学习带工作，抓督查促落实，对照考核各项指标补缺补差，确保争先进位;将主题教育与落实党风廉政建设责任制及加强廉政教育相结合。广泛营造“守纪律、讲规矩”的良好氛围，统筹谋划惩防体系建设各项任务，扎实推进廉政建设，不断深化重点领域、关键岗位、重要环节的廉政风险防控，确保干部能做事、善做事、做成事、不出事、不惹事。
同志们，“求必欲得，禁必欲止，令必欲行”。作为机关干部，只有守纪律、讲规矩，才能强化政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念;才能自觉置身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事;才能把握好自己的角色和位置，清楚自己的身份和职责，工作上尽职尽责;也才能真正践行宗旨，为老百姓谋福利，为建设开放富裕和谐美丽固原做出更大贡献!
在迎接市“四五”普法活动检查动员会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开迎接市“四五”普法活动检查动员会，主要任务是：总结我市去年的普法工作，讨论研究开展全市“四五”普法检查验收工作，布置相关单位协助做好迎接全省“四五”普法考核验收工作事项。刚才，XXX同志就有关工作作了说明。同志们会后要按照这次会议部署，认真落实相关工作，做好充分准备，迎接全省“四五”普法考核验收。下面，我就如何做好我市今年的普法工作，强调三点意见。
一、充分认识新时期普法工作的重要性，进―步增强做好普法工作的责任感
加强普法工作，是社会主义法制建设的重要内容，是实施依法治国基本方略的重要环节，是维护社会稳定的基础工。作。党的十六大把“社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障”作为全面建设小康社会的重要目标，强调要“加强法制宣传教育，提高全民法律素质”。党的十六届四中全会强调要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，进一步贯彻好依法治国基本方略。这对我们普法工作提出了新要求，是我们做好普法工作的指导方针。我们一定要从政治的，战略的、全局的高度，充分认识做好新时期普法工作的重要性，进一步增强做好普法工作的责任感。
(一）做好普法工作，是加强竞的执政能力建设，提高执政水平的一项重要内容．党的十六届四中全会提出加强党的执政能力建设，强调要坚持科学执政、民主执政、依法执政。依法执政作为加强党的执政能力建设的一项重要内容，它要求各级政府和广大干部要牢固树立法制意识，按照依法治国方略的要求依法决策、依法行政，做到知法、守法、用法。同时，它还要求人民群众要培养和形成法律意识，依法行使权利和履行义务，依法参与管理国家经济、政治和社会事务，努力在全社会营造―种良好的法治环境。只有通过加强普法教育工作，迅速提高全民的法律素质，尤其是增强公职人员的法制观念和依法办事能力，才能加强党的执政能力建设，提高执政水平。
(二)做好普法工作，是维护社会稳定，构建“和谐XX”的必然要求。普法工作是构建和谐社会的重要思想基础，是推进XX现代化建设的重要保障。党的十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会的目标，省委和市委也分别提出了建设和谐XX和“和谐XX”的要求。我们要构建“和谐XX”必然要加强普法工作，做到普法工作先行。普法工作开展得是否到位，公民法律素质程度的高低及社会秩序的好坏，直接影响到XX的'安危稳定。我们一定要着眼于构建“和谐XX”这一目标，坚持不懈地做好普法工作，努力在全社会营造学法、知法、守法、用法、护法的浓厚氛围，使执法机关严格执法、公正执法，保证法律的正确实施，正确处理人民内部矛盾，维护和促进社会稳定；使人民群众正确理解法律法规和国家政策，分清合法与非法，依法行使权利和履行义务。只有这样，构建“和谐XX”的目标才能顺利推进。
(三)做好普法工作，是规范市场经济秩序，促进全市经济社会健康发展的客观需要。从某种意义上讲，市场经济就是法制经济。建立和完善市场经济秩序，就是要依法管理市场，运用法律和经济手段引导和规范市场行为，创造一个良好的法治环境。就我市来说，市委制定了“工业立市”发展战略，提出了建设“***经济强市”的宏伟目标。这些战略目标的实现离不开健全完善的法制环境，离不开公民的良好素质和自觉遵纪守法意识作基础。因此，我们必须做好普法工作，切实提高全民的法律意识和素质，努力提升政府效能、规范市场秩序，全面优化法治环境，积极打造投资乐园，广泛吸引各类生产要素向XX流动和聚集。只有这样,全市经济社会才能健康发展，建设“***经济强市”的目标才能如期实现。
二、以科学发展现为指导，切实抓好今年普法教育各项工作
科学发展观是我们党领导社会主义建设和改革开放实践的科学总结，是解决经济社会发展中突出问题和深层次矛盾的理论武器，是新世纪新阶段关系全国发展全局的指导方针。做好普法工作，要求我们必须树立和落实科学发展观，坚持用科学的发展观指导普法工作。今年的普法教育工作，要按照这次市普法领导小组成员会议的要求，重点抓好如下几项工作：
(一)认真做好领导干部学法用法工作，努力提高领导干部的执政水平。领导干部是各项事业的组织者、管理者，是社会主义建设的带头人。领导干部加强法律知识学习，不仅是履行职责，胜任工作的需要，而且对全民普法起着重要的示范作用，对提高社会法治化管理水平具有重要影响。随着依法治国进程的不断推进；法律在调整社会关系、促进经济发展中发挥着前所未有的作用，这对领导干部法律素质的提高提出了更高的要求。我们必须继续抓好领导干部学法
用法工作，领导干部也要树立起自觉学法用法的新理念，通过学法用法，进一步提高依法决策、依法执政、依法管理的能力，带头推进社会的法治化、规范化。(二）针对校园安全问题，切实抓好青少年的法制教育。青少年违法犯罪问题比较突出，是现阶段一个不容忽视的社会问题。近期我市接二连三发生几起恶性的青少年犯罪案件，令人痛心，必须引起全社会的高度重视。青少年法制教育是一项社会系铣工程，需要坚持多管齐下，有关部门、学校、家庭、社会齐抓共管。各级教育部门要负起主要的法制教育责任，宣传，公安、检察、法院以及维稳和综治部门要积极配合协调，切实加强法制教育，严格管理，严加防范，进一步做好预防青少年违法犯罪工作，让家长和学生增加安全感。要认真落实中央维稳和综治委等六部门联合下发的《关于规范兼职法制副校长职责和选聘管理工作的意见》，调整充实中小学校法制副校长，加强业务培训，帮助、指导他们开展法制宣传教育土作，及时发现典型，交流推广经验，促进青少年法制教育的扎实开展。同时，要充分整合校内外的资源优势，努力构建学校、家庭、社会三位一体的教育网络，不断提高青少年学生法制教育的质量效果。
(三)围绕社会稳定大局，大力做好打击‘六合彩’赌博活动的宣传教育。“六合彩”赌博活动在我市一些城镇和乡村蔓延发展，给广大人民群众正常的生产、生活秩序和社会稳定造成极大的危害。市委、市政府高度重视打击“六合彩”赌博活动这项工作。去年，我们采取了一系列严打整治措施，取得了较好的效果．但查禁“六合彩”赌博活动不可能毕其功于一役，必须坚持常抓不懈；如果稍一放松，就会死灰复燃，甚至越演越烈。我们必须充分发挥政治优势，加大宣传力度，使广大市认清其欺骗性和危害性，形成全民抵制、全社会共同讨伐的氛围。要坚持专项整治与经常性打击活动相结合，以政法机关为主，各方面通力合作，综合治理，形成严厉打击的高压态势，坚决打好这场声势浩大的人民战争，钯“六合彩”外围赌博危害控制在最低程度。
3月7日
同志们：
今天在这里召开全乡转变干部作风加强机关行政效能建设活动动员大会，主要是传达贯彻自治区转变干部作风加强机关行政效能建设电视电话会议精神和部署我乡转变干部作风加强机关行政效能建设活动。
胡锦涛在中纪委七次全会上强调，领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈。加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下的`反腐倡廉工作的必然要求。
在2月26日召开的全区转变干部作风加强机关行政效能建设电视电话会议上，区党委书记刘奇葆也强调，加强机关行政效能建设是优化我区发展环境的迫切需要，要面向群众切实转变干部作风，加强机关行政效能建设，为抓住机遇、加快发展，建设富裕文明和谐新广西创造良好条件。
一、思想认识要到位。思想是行动的先导。开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动，首先要抓思想认识的提高。转变干部作风、加强机关行政效能建设是一项基础性的工作，今年集中抓，今后坚持抓，是一个持之以恒的过程，决不是一次性活动。只有思想认识真正到位，今年集中抓的各项工作措施才能到位，今后长期抓也才会有足够的内在动力。坚决防止敷衍、走过场的现象发生。
二、要增强进一步转变干部作风、加强机关行政效能建设的紧迫感和责任感。转变干部作风，加强机关行政效能建设是构建和谐社会的客观要求；是抓住机遇，加快发展，建设富裕文明和谐新XX的现实需要；是解决当前影响XX发展突出问题的迫切需要。我们深刻认识转变干部作风，加强机关行政效能建设的重大意义，进一步增强紧迫感和责任感，认真贯彻自治区党委、政府的部署，精心组织好这次活动，务求取得实效，实现既定的目标。
三、要认真履行职责，确保活动取得实效。要明确分工，搞好配合。领导小组成员要按照分工，认真履行好各自的职责，狠抓工作落实。要突出重点，抓好指导。要取得实实在在的效果，防止走过场，关键是要通过努力建立健全一批规范机关行政行为，依法、高效的机关办事制度，形成机关高效运行的良性机制。要把工作重心放在制度建设和实施上，放在规范管理上。要加大督促检查力度，加强调研和指导。领导小组各成员要按照县委、县政府的要求，认真组织学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施，制定和实施有关制度，使全乡转变干部作风、加强机关行政效能建设活动扎实开展。
四、活动的总体要求、基本原则、方法步骤和工作重点。活动的开展步骤分四个阶段：动员部署阶段，从202月下旬到3月上旬；查摆问题阶段，从年3月中旬到下旬；集中整改阶段，从2008年4月到11月；考核总结阶段，从2008年12月到2008年2月。活动的工作重点主要包括：强化执政为民理念；切实转变干部作风；深化行政审批体制改革；规范机关行政行为；全面推行政务公开；建立健全首问负责制、限时办结制和责任追究制；开展机关绩效考评；提高机关干部素质和能力。
同志们，我们一定要按照自治区党委、政府的要求部署，以好的作风抓作风建设，以高的效能抓效能建设，下定决心，狠抓落实，务求实效，打一场转变干部作风和机关行政效能建设的攻坚战，更好地推进我乡社会主义新农村建设。
监察局副局长在市工商系统开展教育活动及动员会上的讲话
同志们：
按照国家工商总局和省局的总体要求，张掖市工商局党组决定从4月20日开始，在全系统开展一次为期一个半月的纪律教育学习暨行风考评活动。为了确保这次纪律教育学习暨行风考评活动取得实效，市局党组高度重视，在深化思想认识，广泛征求意见的基础上，制定了《关于在全市系统开展行风纪律教育学习月暨行风考评活动的实施方案》。《实施方案》做的很精细，我认为指导思想和目标要求明确，工作原则和工作要求严格，教育学习暨考评活动的内容和方法步骤比较全面科学，具有很强的针对性和实践性。侯局长的讲话对这次活动的认识高，对这次活动达到的目标要求严，对确保这次教育学习活动取得实效所提出的各项措施硬。整个讲话精神体现了市局领导班子良好的发展理念、服务理念和履职理念。同时也充分体现了市局领导班子对全系统干部职工的高度负责与对人民群众高度负责的有机统一。希望全系统党员干部及全体工作人员按照《实施方案》做出的安排部署和侯局长动员讲话中提出的明确要求，认真抓好各阶段工作任务的落实，确保教育学习和行风考评活动取得明显成效。真正做到立党为公，执政为民，勤政廉政，贯彻这一指导思想，关键要突出这样几个方面：
一是要把学习实践“三个代表”重要思想和胡锦涛关于作风建设的重要论述贯穿整个活动的始终。学习实践“三个代表”重要思想是教育活动的主线。整个教育学习活动要自始至终贯彻体现“三个代表”重要思想的要求，坚持用“三个代表”重要思想指导党员干部的实践。与此同时，还要重点学习胡锦涛在中央纪委第七次全会上的讲话，把学习理论与全市工商系统的实际相结合，与自己所从事的工作相结合，在真学、真信、真用上下功夫，切实把“三个代表”重要思想和胡锦涛倡导的八个方面的良好风气落实和体现在每个党员的工作岗位和实际行动中。
二是要把学教和考评活动的成效体现在推动工作上台阶、上水平上。党员干部在教育学习实践活动中受教育，其根本标志就是要进一步坚实共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局，心系群众，奋发进取，开拓创新，立足岗位，无私奉献，充分发先锋模范作用，在本职岗位上做贡献。市、县（区）局及每个科室的同志，都要把强化立党为公、执政为民作为着眼点，把转变职能，改进作风作为突破口，把加快张掖发展作为落脚点，带头做好本职工作，努力使本单位的工作争创一流水平。各县局各单位要结合本次教育活动的目标要求，引导广大党员对照检查，身体力行，在推动工作、争先进单位中体现学教和考评活动的成果。
三是要把提高履职能力作为教育活动的着眼点。开展教育学习活动，是扎实推进党风廉政建设、落实立党为公、执政为民要求的一个基础性工作。要把提高履行职责能力建设的有关要求贯穿在教育活动的各个阶段和各项工作之中，领导班子要努力提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行政和总揽全局和构建和谐社会的能力。每个党员干部都要进一步提高严格依法办事和热情服务的能力，更要具备想干事、能干事和不出事的能力。
四是要体现对党员干部的严格要求，严格教育，严格管理和严格监督。要认真查摆问题，要善于发现问题，要敢于正视问题。要通过自己找、组织查、群众帮、上级点等方式，认真查找和切实解决党员干部身上存在的'突出问题。特别要解决好群众反映强烈，通过努力能够解决的问题。要让群众看到教育学习活动的成效。对不履行党员义务、作风懒散、以权谋私，群众意见大，经教育不改的，要严格执行纪律，做出严肃处理。
五是以机关作风建设为重点，树立工商部门的良好形象。全市工商机关作风的好与不好，对于履行工商行政管理职能，服务于人民群众，树立良子形象具有重大影响。全市各级工商行政管理机关要教育引导机关工作人员不断增强大局意识，大力弘扬服务大局意识，做到履行职责尽心尽力，服务大局不折不扣；要进一步弘扬开拓创新意识，结合职能转变和管理创新，找准工商机关严格执法和热情服务的着力点，多想围绕发展的事，多干服务发展的活，多做促进发展的事。为建设服务型、法治型、效能型、廉洁型机关尽职尽责。要切实支持改革者，鼓励实干者，教育失误者，惩处腐败者，保护创业者。真正让一切有利于树立工商系统良好形象的积极因素充分发挥。让一切有利于维护工商系统良好形象的源泉充分涌流。努力把市县（区）工商行政管理机关都建设成为一个亲和力好、诚信度高、创造力强、服务性优的战斗集体。
同志们，国家工商总局和省局对这次纪律教育学习暨行风考评活动高度重视，社会各界和人民群众也十分关注。通过今天的安排部署和思想动员，应该说目标任务和工作要求已经明确，而且时间紧，任务重。全市各级工商行政管理机关一定要坚定信心，锐意进取，迎难而上，以饱满的精神，良好的作风和扎实的工作，把纪律教育学习和行同考评活动抓紧抓实，抓出实效，确保全市工商系统年内各项工作再上新水平，为张掖经济社会又好又快发展做出新贡献。
谢谢大家！
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