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发展与安全:绿色GDP统计势在必行
SARS强制打破中国经济高速增长: 经济增长模式必须转换 中国经济在全球经济衰退的'数年内保持7%-8%的增长率,被称为“一枝独秀”.一季度增长率进一步提高到9.9%,这是亚洲金融危机以来最高的经济增长速度,也是改革开放以来最好的增长势头.
作 者:杨帆 作者单位:中国政法大学商学院教授 刊 名:开放导报 PKU英文刊名:CHINA OPENING HERALD 年,卷(期): “”(6) 分类号: 关键词:中国:绿色发展与绿色GDP(1970-)
1995年世界银行开始利用绿色GDP国民经济核算体系来衡量一国或地区的真实国民财富.它是指在扣除了自然资源(特别是不可再生资源)枯竭以及环境污染损失之后的一个国家真实储蓄率.作者利用世界银行数据库分析了1970-我国真实国民储蓄与自然资产损失之间的定量关系.1985年自然资产损失占GDP比重接近20%,直到20世纪90年代以来由于大规模经济调整特别是能源结构调整,这一损失占GDP比重迅速下降,到降为4.5%,但是此后经济增长模式逆转,20又上升为6.3%.这表明,中国在过去20多年经历了“先破坏、后保护;先污染、后治理;先耗竭、后节约;先砍林、后种树”,造成我国真实国民财富的极大损失.这是“生态赤字”不断扩大的经济高速增长,是典型的“黑色发展”模式.作者提出,绿色发展是今后中国发展的必选之路,既不能沿袭传统的高能耗、高污染、低效率的前苏联式的重工业化模式,也不能模仿和采用高消费、高消耗、高排放的`发达国家的现代化模式,必须独辟蹊径,寻求非传统的适合中国国情的社会主义现代化道路.
作 者:胡鞍钢 Hu Angang 作者单位:清华大学公共管理学院,北京,100084 刊 名:中国科学基金 ISTIC PKU英文刊名:BULLETIN OF NATIONAL NATURAL SCIENCE FOUNDATION OF CHINA 年,卷(期): 19(2) 分类号:N1 关键词:中国 绿色发展 绿色GDP关于正确理解GDP与绿色GDP论文参考
【摘 要】近年来,我国由于资源开发的迅速扩大和能源消耗的迅猛增长,每年由生态和环境破坏带来的损失占gdp的比重达到8%以上。这说明我们的经济增长是以生态环境成本为代价的。坚持科学发展观,建设和谐社会,必须正确理解和把握gdp与绿色gdp的含义。
【关键词】 科学发展观 gdp 绿色gdp
党的十六大提出了要全面建设小康社会,促进经济社会和人的全面发展,这不仅仅是一个经济目标,而是一个经济社会综合发展目标。我们要走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路,就必须正确理解、把握gdp和绿色gdp的含义,彻底转变gdp至上的观念,把推进可持续发展、构建和谐社会作为发展目标。
1、如何正确理解gdp含义
gdp做为我国国民经济核算的核心指标,是衡量各级政府政绩最硬的指标,追求gdp的高速增长,不仅使我国人民的物质生活得到了极大改善和丰富,增强了我国的国际竞争力和吸引力,而且极大地提升了我国的国际政治地位。自从采用gdp核算方法以来,gdp在我国的地位扶摇直上。但盲目追求gdp增长,也带来一些弊端。
1.1 gdp的含义
gdp英文全称为gross domestic product,中文译名对国家来说叫做国内生产总值,对地区来说叫做地区生产总值或本地生产总值。它是把一国(地区)一年中境内商品和服务的消费、投资、政府购买以及净出口的总和折合成货币的值。由于gdp覆盖国民经济所有行业,具有国际上通用的核算原则与方法,是衡量国家之间、地区之间经济活动总量的国际通用语言。因此gdp是全世界通用的最重要的宏观经济指标,是一个国家和地区总体经济实力的根本体现,是国民经济宏观调控的重要参数,尤其是在政府制定经济政策、实行宏观监控以及宏观经济分析方面具有重要意义。
1.2 gdp的局限性
如何看待gdp是当前一个比较敏感的问题。过去人们把gdp神化了,认为gdp就是一切,这当然是不对的,因为gdp也有许多的局限性。首先,gdp不能说明一个地区或国家资源消耗的状况和环境质量的变化。而片面追求gdp的增长,对我国政府近年来所倡导的可持续发展战略构成了巨大的挑战。其次,我国gdp增长的高消耗、高排放,造成了资源的惊人消耗和数量巨大的污染物排放。再次,我国的政府职能还没有得到根本转变,gdp增长在各级党政干部的政绩考核中的极端重要性,使得短期利益和短期行为屡禁不止。
1.3 单纯追求gdp增长的弊端
改革开放以来,由于以经济建设为中心,gdp的大小和增长率受到空前的重视,甚至有人把“发展就是硬道理”理解为“gdp增长就是硬道理”。这使我国在取得经济发展巨大成就的同时,社会、自然环境也遭受巨大损失,对我国的可持续发展造成不利影响。数字出官,官出数字。对政绩的追求使一级又一级的政府官员狂热追求gdp,甚至产生了gdp崇拜。对gdp的追求理所当然成为某些地方政府官员心照不宣的职业使命。为了政绩,许多地方的招商引资演变为“让利竞赛”,靠土地生财,靠拼资源来换取经济的一时繁荣,不惜损害群众利益,与民争利。从到,全国耕地就减少了1亿亩,而非法占地的主体中,绝大多数是对gdp顶礼膜拜的`地方政府。任何指标都让路于gdp,从追逐gdp,到唯gdp,到直接在gdp上做手脚,污染gdp。所以说,以gdp为主的领导干部考核体系,是经济可持续发展乏力的重要原因之一。
2、 绿色gdp的产生和由来
十六届三中全会提出,“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”。这是对发展是硬道理的丰富和补充,更加强调了可持续发展的重要性。可以说,实行绿色gdp是贯彻落实十六届三中、四中全会提出的全新发展思路的最佳切入点。
2.1 绿色gdp的含义
绿色gdp就是在gdp的基础上,扣除对资源(主要包括土地、森林、矿产、水)、环境(包括生态环境、自然环境、人文环境等)的破坏性影响后的余额,在一定程度上反映了经济与环境之间的相互作用,是反映可持续发展的重要指标之一。绿色gdp能更好地体现国民经济的可持续发展,解决好人口、资源、环境协调发展的问题。绿色gdp占gdp的比重越高,表明国民经济增长的正面效应越高,负面效应越低,反之亦然。
2.2 绿色gdp核算方法
绿色gdp核算的基本思路是将资源和环境独立出来,建立资源和环境账户,作为国民经济核算体系的补充,在此基础上对现行gdp进行扣减和调整,从而得出绿色gdp。简单的说:绿色gdp=传统gdp-资源环境损害+环保部门新创造价值。也可以说,绿色gdp=(传统gdp)-(自然部分的虚数)-(人文部分的虚数)。这里,自然部分的虚数主要指资源环境方面的损失,人文部分的虚数指贫富悬殊等不利影响。对绿色gdp的实际测算,目前集中在对资源环境损失的测算上。
2.3 绿色gdp是全新的发展观和政绩观
绿色gdp是个全新的发展观,它是经济增长、社会发展、环境保护、可持续发展的,综合的科学发展观。另外它也是一个全新的政绩观,强调经济发展必须与生态保护的协调兼顾起来。因此对每一级政府,对每一位工作人员和政府官员的政绩评价标准,肯定也会发生一定的变化。所以说实施绿色gdp,必然要有观念的变革,要有科学、合理、公平的核算体系模式的确立。绿色gdp倡导人与自然的和谐,呼吁健康的经济增长方式。即在追求gdp增长的同时,一定要考虑到付出的环境代价,切莫以牺牲环境换取短期的经济效益。
3、坚持科学发展观,必须正确把握gdp与绿色gdp
十六大提出的全面建设小康社会为我们走出gdp崇拜、超越gdp崇拜指引了方向。以人为本,以人为中心的发展观使得我们开始了对gdp的校正。发展是硬道理升华为科学发展观。在转变政府职能方面,党中央也从政绩导向转向服务导向,从以gdp增长为中心,走向以维护市场公平为中心,以社会和公共服务为中心。告别gdp崇拜,并不意味着不再严肃地对待gdp,在很长一段时间内,gdp仍然是中国经济必须重视的重要指标。坚持科学发展观,必须正确理解和使用gdp与绿色gdp。
3.1 gdp仍是政绩考核的主要手段
科学发展观并不意味着政绩考核完全取消gdp,对干部政绩的考核gdp由总评分变为单科分,但仍是十分重要的单科分。新的科学的发展观和新的政绩观,要求各级政府官员放弃唯gdp至上的思维模式,更多地体现以人为本的原则,对领导干部的政绩考核不仅仅看gdp和财政收入增长情况,而且还要看人们生活水平、看就业、看人的全面发展,看环境是否美化了、污染是否降低了,看是否是用最少的资源环境投入获得更多的产出,但是gdp仍是一切经济发展的物质基础。告别对gdp的盲目崇拜,超越gdp,是为了更好地把握gdp,而不是抛弃gdp。
3.2 科学发展观并不排斥gdp
唯gdp论不符合科学的发展观,忽视gdp同样也不符合科学的发展观,必须以科学的、辨证的态度对待gdp,不能由一个极端走向另一个极端。新一届中央领导集体之所以要求确立科学的发展观,就是要提高最广大人民群众的生产和生活水平,强调执政为民,维护、实现和发展好最广大人民的根本利益,这是我们党一切工作的出发点和落脚点。尽管gdp有种种局限,但gdp可以基本反映一个国家、一个地区的经济规模、经济实力及其变动情况。正常情况下,gdp的增长意味着经济实力的壮大和社会财富的增加,gdp的增长也是经济社会协调发展的物质基础。因此,没有gdp就没有经济实力,离开gdp谈以人为本只能是纸上谈兵,因此gdp仍然是十分重要的指标。
3.3 gdp增长是科学发展观的体现
科学发展观是经济增长和经济发展的统一的gdp,需要用合理的物耗投入和较小的资源环境代价获取更多、体现人民生活全面改善、社会公平度逐步提高的gdp。因此应该把树立科学发展观同保持gdp的增长做到内在统一, gdp不应当成为各级政府追求的终极目标,gdp增长仅是一种手段,对政府来说,重要的是如何借助gdp的增长来实现社会发展。那种只顾眼前利益,不顾子孙后代生存环境,片面追求gdp增长的工作方式必须纠正。
3.4 不能神化和夸大绿色gdp
神化和夸大绿色gdp也不是一种科学的态度。把产生的问题,归结为gdp的缺欠,认为只要尽快推出绿色gdp核算,用绿色gdp来考核领导干部政绩就可以解决中国可持续发展问题既是一种不现实、也是有失公允的想法。绿色gdp由于其计算面临难以突破的障碍,要求统计部门核算绿色gdp来考核干部政绩是不现实的。一个国家和地区环境保护的好与坏,不在于是否核算了绿色gdp问题,关键是经济发展战略问题和经济发展观问题,是如何正确处理好经济发展与环境保护的关系问题。因此开展绿色gdp核算无非是要增强人们经济发展中的环境保护意识,促进经济增长方式的转换。无限扩大绿色gdp的作用,将会使其失去本身含义。
3.5 绿色gdp不可能取代gdp
绿色gdp取代gdp是不客观的想法。绿色gdp是在gdp扣除资源耗竭的成本和环境损失的代价的净额,gdp是绿色gdp的基础,这一点也决定了gdp还有它存在的重要性,只有将gdp和绿色gdp进行比较,才能发现经济发展过程中造成的资源耗竭的成分和环境损失的代价有多大。因此绿色gdp不可能取代gdp。
新发展观与绿色GDP核算探讨
在我国资源日益缺少的.今天,修正现行GDP指标,开展绿色GDP核算有极为重要的意义.GDP核算是绿色GDP核算的基础,绿色GDP应在现行GDP核算的基础上,通过相应的环境调整而求得.该文对以上两个问题进行了相关探讨,并对现阶段我国开展绿色GDP核算提出了几点建议.
作 者:李万明 李翠锦 作者单位:石河子大学,经贸学院,新疆,石河子,83 刊 名:石河子大学学报(哲学社会科学版) 英文刊名:JOURNAL OF SHIHEZI UNIVERSITY(PHILOSOPHY AND SOCIAL SCIENCE) 年,卷(期): 4(3) 分类号:F221 关键词:新发展观 绿色GDP 核算基于绿色GDP核算-闵行区水环境损耗分析与测算方式初探
本文系统分析了上海市闵行区污水产生总量的现状与趋势,并对的污水产生总量进行了测算.利用大量的地表水历史监测数据,分析了造成地表水水质急剧下降的阶段原因.利用至今的直接投入水环境治理费用的'数据,测算了今后一个阶段的水环境治理费用,并计算了闵行区在污水处理方面的投入,在此基础上,使用水环境污染对工业企业造成损失的抽样调查数据,证明了20水环境损耗占当年增加值要大于2.03%.文章还系统归纳整理了国内、国际上出现的较有代表性的水环境损耗测算理论和模式,为中小城市开展绿色GDP测算提供了研究方向.
作 者:王冬兴 刘书俊 蓝静静 作者单位:闵行区环境保护局,上海闵行,00 刊 名:科技创新导报 英文刊名:SCIENCE AND TECHNOLOGY INNOVATION HERALD 年,卷(期): “”(34) 分类号:X5 关键词:污水产生总量 绿色GDP测算建立中国绿色GDP核算体系:机遇、挑战与对策
自1990年代提出“绿色GDP”概念到当前“绿色GDP”成为中国政府部门和研究机构关注热点,表明中国社会经济发展即将进入一个绿色GDP的时代.本文从国民经济核算的`历史发展,分别论述建立中国绿色GDP核算面临的四大机遇,阐明了建立中国绿色GDP核算面临的观念、制度和技术三大挑战.针对这些机遇与挑战,提出了构建适合于 中国国情的绿色GDP核算体系的五大对策.
作 者:王金南 於方 蒋洪强 邹首民 过孝民 作者单位:中国环境规划院,北京,100012 刊 名:环境保护 PKU CSSCI英文刊名:ENVIRONMENTAL PROTECTION 年,卷(期): “”(5) 分类号:X3 关键词:绿色GDP核算 机遇 挑战 对策 中国环境保护工作中的一个难题与对策-绿色GDP的必要性
生态环境是公共物品,保护生态环境的责任主要归属于政府.约束政府行使这一职责的.最好制度就是--绿色GDP.本文介绍了绿色GDP的概念、算法、障碍后,认为绿色GDP应作为以后的一个发展方向来研究、提倡.
作 者:吴慧军 作者单位:西安建筑科技大学 刊 名:法制与社会 英文刊名:LEGN SYSTEM AND SOCIETY 年,卷(期): “”(12) 分类号:X32 关键词:公共物品 环境保护 绿色GDP 必要性论绿色贸易壁垒与我国绿色产业发展
全球性生产过剩和价格危机使发达国家纷纷构筑“绿色贸易壁垒”,为抵制这一贸易保护主义的.新策略,包括中国在内的发展中国家必须大力发展绿色产业。
作 者:何欣 HE Xin 作者单位:鞍山师范学院经法系, 刊 名:鞍山师范学院学报 英文刊名:JOURNAL OF ANSHAN TEACHERS COLLEGE 年,卷(期): 3(2) 分类号:F158 关键词:绿色贸易壁垒 绿色产业 发展绿色发展与绿色崛起--关于中国发展道路的探讨
1978年改革开放的实施为现代中国的崛起拉开了历史性序幕.然而,伴随着全球化浪潮,中国的崛起带来的不仅是正外部性,还有负外部性.因此,面向21世纪的中国国情是制定中国长期发展战略的依据.同时,中国的`发展模式经历了从计划经济时期、经济转轨时期到社会主义市场经济时期的三次重大调整,推进了由黑色发展到绿色发展的战略创新.实践证明,追求具有中国特色的绿色发展是21世纪中国崛起的必由之路.
作 者:胡鞍钢 门洪华 Hu Angang Men Honghua 作者单位:胡鞍钢,Hu Angang(中国科学院)门洪华,Men Honghua(中共中央党校)
刊 名:中共天津市委党校学报 英文刊名:JOURNAL OF THE PARTY SCHOOL OF TIANJIN COMMITTEE OF THE CPC 年,卷(期): “”(1) 分类号:C911 关键词:绿色生态 全球化 国情 可持续发展 社会主义市场经济 崛起中国的低碳发展势在必行-最新人类发展报告讨论中国未来绿色增长之路
摘要:2010年4月15日,根据最新一期<中国人类发展报告:迈向低碳经济和社会的.可持续未来>,中国在制定未来社会和经济发展政策上,除了走低碳之路,别无选择.这份由联合国开发计划署委托中国人民大学完成的报告表明,对于政策制定者来说,最佳的战略选择是走低碳发展道路,在未来保持并加强人类发展成果.作 者: 作者单位: 期 刊:建筑节能 Journal:BUILDING ENERGY EFFICIENCY 年,卷(期):2010, 38(5) 分类号:★ 绿色发展党课
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