以下是小编为大家整理的镇委物流发展措施方案(共含13篇），仅供参考，欢迎大家阅读。同时，但愿您也能像本文投稿人“不吃唐”一样，积极向本站投稿分享好文章。
根据市政府办《市物流业发展工作任务分解方案的通知》，我镇认真组织调查研究，迅速制定相应的落实措施和方法，特制定镇物流业发展方案。
一、指导思想
促进工、农业生产结构调整，加快全镇工、农业物流安全、快速成长，最终实现全镇经济的健康、高速发展。
二、发展原则
严格遵循物流发展规律，政府加大引导和支持力度。
（一）坚持因地制宜原则。充分立足水陆交通优势和资源优势，依托重点工业物流项目，辐射、带动物流业发展。
（二）坚持促进农民增收为原则。通过加快农业物流发展，实现农民收入的快速增长。
（三）坚持多元化参与，多渠道发展原则。鼓励专业大户、种养能人、中介经纪人、科技人员、社会团体和龙头企业多主体创办或加入，尊重农民群众的创造，鼓励多种形式发展。
三、主要做法
（一）继续抓好“万村千乡市场工程”。镇政府成立相应的领导小组和办公室，科学选点布点，严格执行村级加盟店建设改造规范。目前镇东方超市村级加盟店总数已达到11家，覆盖面超过50%。下一步要加大力度，将村级加盟店覆盖面扩大至70%。
（二）积极承接重点工业物流项目。加快市鸿胜达装卸运输有限公司年中转80万吨物流运输及仓储码头项目建设进程。该项目于今年3月开始动工建设，目前正在进行基础设施建设。组建专班，做好圣品油脂有限公司粮油物流专用码头项目土地规划和优惠政策支持。该项目投资1亿元新建600米岸线的粮油物流专用码头，使其年吞吐量达到100万吨；建成日产1万桶小包装生产线；新建6万吨油罐，建成中西部地区最大的'油脂物流交割库。项目全部建成达产后，公司将成为中西部地区加工能力最大、仓储能力最强、设施最完善，运输最方便，成本最低廉的集加工、仓储、配送、信息服务为一体的油脂集散地。
（三）加大对冷链物流支持力度。经过调查摸底，三金生态农业开发有限公司计划投资2220万元，新上水产品生产加工项目，年产冷鲜鱼吨、冷鲜虾300吨、风味鱼200吨；宏安达冷藏库计划投资再500万元新上一条辛腊制品生产线。镇招商专班积极做好这两个冷链物流项目的协调服务工作，帮助做好项目立项申报、争取优惠政策等工作，促进项目早日落地。
（四）大力发展农业专业合作社。坚持“民办、民管、民受益”的办社原则，积极引导、推进农民专业合作社健康发展，围绕我镇优势产业和特色农产品促进发展，加大扶持力度，创造良好的发展氛围。一是做好工商登记和商标注册，凡符合《农民专业合作社法》规定的，开辟注册登记“绿色”通道；二是加大财政扶持力度，把扶持农民专业合作社纳入镇财政扶持范围，加大对“一村一品”的扶持力度；三是推进“农超”对接，鼓励扶持质量安全优、品牌效应好、农户成员多的农民专业合作社与我市各大连锁超市对接，加大“一村一品”入超市扶持力度，在批发市场和条件成熟的大型超市建立农民专业合作社生鲜农产品直销专区（专柜），并在这个过程中建立农产品质量安全追溯和合作社自律性检测检验制度；四是加大人才保障支持，加大对农民专业合作社的培训力度，重点是合作社辅导员、财务人员、经营管理者，逐步建起镇、村两级辅导员体系和人才支撑体系。
我镇现有农民专业合作社两个，一是鸭子口蔬菜专业合作社，二是杨林湖养殖专业合作社，我们要在引导发展好这两个专业合作社的前提下，力争用3-5年时间，把我镇专业合作社发展到5个，新增大蒜、棉花和柑桔三个类别专业合作社。
（五）鼓励发展农村经纪人队伍。农村经纪人是市场经济的产物，它迎合了农业、农村和农民的发展需求，在农业生产和市场之间架起桥梁，鼓励发展农村经纪人，把经纪人队伍建设与促进镇域经济发展结合起来。一是筹建全镇经纪人协会，加强农村经纪人相互之间的信息联系和交流，改变经纪人队伍无序、散乱的现状；二是加强经纪人队伍的培训，以村为单位开展农村经纪人培训，加强对现代市场营销知识、计算机网络技术和农业标准化生产知识的培训力度，逐步提高农村经纪人队伍的素质，增强他们的业务能力、责任意识和机遇意识，搞活镇域农村经济，并从根本上杜绝经纪人队伍中出现坑农、害农现象发生；三是加大资金扶持力度，积极同银行、信用社等金融部门联系，为部分经纪人和经纪人协会提供贷款，确保经纪人队伍经营资金，鼓励经纪人队伍做大做强，并逐步扩展业务范围至全国各地；四是由工商部门登记，对合格经纪人颁发资格证，及时把那些坑农、害农的经纪人清理出经纪人队伍，并定期公布信誉良好的经纪人名单，对他们的诚信经商行为加予鼓励；五是按照“三培养”的工作机制，大力培养经纪人入党积极分子，符合条件的及时入党。加强对党员经纪人的培养锻炼，选拔进村“两委”班子，使党的基层组织更加贴近经济发展，介入经济发展，领导经济发展。
以村为单位，建立村书记责任制，力争3年内每村新增加农民经纪人10名以上，全镇农村经纪人总数达到500名以上。
镇委污染量减排的措施方案
为确保我县20xx年化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四项主要污染物排放总量削减任务的全面完成，根据省、市主要污染物减排工作的要求，特制定本工作方案。
一、污染减排基本任务
市政府下达我县环境保护目标责任书要求：二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮排放量分别较20xx年下降0.2%、0.2%、1.8%和1.6%。
二、污染减排主要措施
（一）工程减排措施
1.实施县水星环境污水处理厂提标改造工程，3月底前完成前期各项工作并开工建设，6月底前正式投入运行并通过验收。确保达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准。削减化学需氧量30吨，削减氨氮10吨。
2.实施县范家洼飞迅奶牛养殖小区畜禽粪便污染防治和沼气化利用示范项目，4月底前建成并投入正式运营。削减化学需氧量249吨，削减氨氮0.59吨。
3.实施县康洁纸业公司污水深度治理工程，3月底前开工建设，6月底前投入正式运行并通过环保竣工验收。确保达到《黄河流域（段）污水综合排放标准》一级排放标准,削减化学需氧量20吨。
（二）管理减排措施
全年新建沼气1500口，使全县累计达到16000口，削减二氧化硫93吨；同时在城区积极推广实施天然气利用工程，使城区清洁能源利用率达到50%以上，大大减少全社会耗煤量。
三、职责分工
水务局要切实加强对污水处理厂日常运行的监管，确保设施运转正常，在线监控数据传输符合要求，日常运行记录规范，各项管理制度健全，同时要按照环保部西北督查中心的要求建立规范的减排台帐，为减排核算提供支撑。
住建局要进一步完善城区污水管网建设，加大城区污水管网建设力度，扩大覆盖范围，提高污水归集率和污水处理厂负荷率，确保污水处理率达到80%以上。
路井镇、畜牧兽医局重点完成范家洼飞迅奶牛养殖小区畜禽粪便沼气化利用工程建设，督促并指导建立规范的管理台账，完善各项日常记录，确保达到减排要求。
王村镇要切实加强康洁纸业公司污水浓度治理工作，确保按要求完成治理任务，达到环保要求。同时要督促其建立规范的运行记录和管理制度。
水务局、甘井循环经济工业集中区、王村镇要切实加强污水处理厂、恒兴公司果汁厂、康洁纸厂三家重点企业在线监控的运行监管工作，确保数据准确，传输稳定，并按期通过数据有效性审核工作。
工信局、煤炭局、甘井循环经济工业集中区、王村镇、和家庄镇、城关镇、同家庄镇要切实加强所属、辖区内重点工业源治理设施的监管工作，重点工业污染源必须全部持证排污，并按排污许可证的'规定排放污染物。
经济发展局、工信局、工商局、住建局、国土资源局、环保局要严格执行环保准入制度，认真执行环境保护第一审批权的规定，招商引资项目必须符合国家产业政策和环保要求，必须严格执行环评和“三同时”制度，把总量控制指标作为环评审批和“三同时”验收的重要内容。
农业局及各镇要大力发展和推广清洁能源利用工程。
统计局要做好全县国民经济发展数据的核算工作，并与市统计局做好相关数据的衔接。
四、几点要求
（一）提高认识。本方案确定的工程是我县今年完成污染减排任务的重点项目，因此各镇、各部门要充分认识污染减排工作的重要性和紧迫性，加强领导，强化措施，下势完成污染减排任务。
（二）加强沟通。各单位之间要加强沟通，相互配合，督促和指导减排项目单位迅速制定工作方案，明确时限和工作要求，对污染减排工作中存在的问题及时进行协调处理，保证减排工程的顺利进行。
（三）强化执法。各单位要强化执法，加强监管，对重点项目要加强督促检查。通过新建项目审批、排污许可证等有效手段，促进减排项目的落实，对不能完成减排任务的企业，不再批准新上项目，并且利用排污许可证规定的污染物排放量，限制其排放污染物。
（四）严格责任追究。考核办、环保局要将此项工作纳入县委、县政府对各镇、部门和企业的环境保护目标任务考核之中，实行“一票否决”。
为认真贯彻落实中央十七届六中全会会议精神，丰富我县广大农村人民群众业余文化生活，加快全县有线电视事业发展，着力提高农村有线电视入户率，切实改变我县广大农村人民群众收看电视难的问题，进一步繁荣发展农村文化，加快社会主义新农村建设步伐，争创文化强县，现结合我县实际，特制定以下实施方案：
一、目标任务
从开始，利用4年时间，逐步扩大农村有线电视网络覆盖。到底，新发展有线电视用户5万户以上，全县农村自然村有线电视网络覆盖率达到90%以上，全县有线电视入户率达到65%以上，考核进入全省前10名，实现有线电视事业的快速发展。
二、保障措施
(一)加强领导。为了切实落实全县有线电视发展工作，成立县推进农村有线电视传输网发展工作领导小组，由县政府分管领导任组长，成员单位由县文体广电局、农工部、财政局、统计局、考核督查局、住建局、公安局、工商局等部门和各镇组成。领导小组下设办公室，办公室设在县广电网络公司，具体负责全县农村有线电视建设、管理等工作。各镇也要成立相应的机构，积极支持，全力配合，扎实推进农村有线电视事业快速协调发展。
（二）落实政策。按照《省物价局关于全省数字电视基本收视维护费标准的通知》，有线数字电视收费标准为：一次性入网工材费300元/户，农村数字电视收视维护费每月20元/户。为了充分调动群众入网积极性，促进此项工作开展，县政府决定采取“政府补贴一点，企业投资一点，群众自筹一点”的办法鼓励用户入网，即县财政为群众每户奖补入网工材费50元，县广电网络公司为每户群众投资100元，群众缴纳150元。同时县广电网络公司对月底前新入网的用户优惠三个月的收视时长。
（三）强力整治。严厉打击违法经营、销售、安装卫星电视的行为，给全县有线电视传输网发展创造一个良好的环境。由县文体广电局牵头，公安局、工商局等相关部门组成联合执法队，在全县范围内开展一次大清理大整顿活动，坚决依法取缔群众非法安装的卫星电视地面接收器，对违法销售、安装使用卫星电视的门店坚决查处取缔。
三、职责分工
（一）县文体广电局、工商局、公安局负责收缴查处、取缔全县范围内单位和个人非法销售、安装卫星电视接收器以及IPTV的违规安装经营；
（二）县财政局负责按政策兑现农户入网补贴资金；
（三）县住建局负责将有线电视传输网纳入全县新农村、县城新规划区的详细规划范围；
（四）县广电网络公司负责全县农村有线电视传输网发展的规划设计、工程建设及群众入户工程的安装工作；
（五）县电力局负责为全县农村有线电视传输网发展提供电力保障及必要的线路保障；
（六）县电视台负责做好全县有线电视传输网发展及发展环境治理的宣传工作；
（七）各镇负责本镇辖区内有线电视传输网线路建设的协调工作，同时负责做好本镇有线电视发展的群众联系工作和协助广电网络公司代收费用工作，配合做好非法卫星地面接收器的`取缔及违规IPTV的治理工作。
四、阶段划分
第一阶段：宣传动员（2012年6月-7月）
（一）按照今年确定的重点实施区域逐户逐村组进行宣传动员，落实有线电视接入户数（县广电网络公司、各镇具体负责）。
（二）广泛宣传加快推进全县有线电视传输网发展的政策、措施和取缔非法销售、安装卫星电视接收器工作（县广电网络公司、各镇具体负责）。
（三）对实施区域有线电视传输网络进行规划设计，并准备材料、组织施工队伍（县广电网络公司、各镇具体负责）。
第二阶段：组织实施（2012年8月-6月）
（一）采取联合执法行动，对全县范围内的非法卫星接收器进行清理整顿（县文体广电局、公安局、工商局具体负责）。
（二）组织施工队伍及设备材料进入村组，完成全县规划区及镇政府所在地周围村组的线路延伸和网络覆盖（县广电网络公司、各镇具体负责）。
（三）完成10000户群众的有线电视信号入户及调试工作（县广电网络公司、各镇具体负责）。
第三阶段：推广普及（207月-209月）
全面总结实施阶段的经验和教训，加强工程施工力量，完成全县50户以上自然村的干线建设和网络覆盖，完成40000户群众的有线电视信号入网及调试工作（县广电网络公司、各镇具体负责）。
第四阶段：总结验收(年10月-2015年12月）
县推动农村有线电视传输网发展工作领导小组组织各有关部门进行全面检查验收，总结经验，建章立制，形成长效机制。
五、几点要求
（一）精心组织实施。全县有线电视传输网发展工作是一项惠民工程，此项工作涉及面广、信息点多、工程建设难度大，各镇各有关部门要高度重视，密切配合，加快实施。要注意工作方法，既要加快进度，又要保证平稳，绝不能引发新的不稳定因素。
（二）强化协作配合。各有关部门要认真履行职责，加大对非法销售、安装卫星电视地面接收器收缴查处、取缔的工作力度，全面清除县境内非法销售、安装和使用卫星电视地面接受器的违法行为。
（三）强化督查考核。县推动农村有线电视传输网发展工作领导小组要定期不定期深入工作一线，检查各镇各部门工作开展情况，及时解决存在的问题，促进有线电视传输网发展工作的顺利开展。县考核督查局负责将有线电视入户率纳入各镇年度目标责任考核范畴，加强督查考核，确保全面完成工作任务。
(一)加强领导，建立健全产业发展组织机构
成立了由市委书记任组长，市长任常务副组长，市委专职副书记、分管农业农村工作的副市长任副组长，市直相关部门领导为成员的发展生物特色产业领导小组。同时，成立了市发展特色产业领导小组办公室，并从相关乡镇和市直部门抽调8名工作人员开展日常工作。各乡镇成立相应的领导小组，切实加强对生物特色产业发展的领导，做到组织领导到位、工作机构到位、工作人员到位。
(二)明确职责，形成产业发展的强大合力
实行市级领导挂钩制度，指导发展特色产业，明确市级领导每人挂钩一个乡镇，每人重点扶持一项特色产业。各驻村禁毒防艾工作队员和新农村建设指导员协助抓好特色产业发展。明确各乡镇党委书记为特色产业发展的第一责任人，对各乡镇特色产业发展负总责，做到乡镇领导挂钩包干到村、乡村干部帮扶到户。市直相关部门将特色产业列入部门的重要工作内容，每个乡镇至少有2名以上科技人员负责技术指导工作，做到规划、育苗、种植、管理、病虫害防治等每个环节都有人服务，有人把关，有人验收，有人签字，有人负责，全力加快特色产业发展步伐。
(三)出台政策，加大对产业发展的扶持
一是继续实行补助政策。除国家和省、州的扶持外，市财政按州级的补助标准1:1配套安排，具体金额根据年度推进计划一同下达。同时，对州委、州政府重点扶持发展的几个特色产业给予一定补助，如：每种植一亩竹子补助种苗费80元，每种植一亩咖啡补助种苗费100元，每种植一亩核桃补助种苗费50元。二是继续实行奖励政策。市人民政府将对完成种植任务的乡镇实行奖励，充分调动各级干部抓特色产业发展、深入基层解决问题、服务特色产业发展、帮助群众搞好规划的积极性和主动性，确保各项指标落到实处。三是继续实行优惠政策。充分利用投资入股、技术指导、合资等方式倡导、鼓励企事业单位参与特色产业发展，继续在税收等方面给予适当减免。鼓励农户、集体有偿流转土地，以联营、土地入股的形式参与特色产业发展。
(四)广泛宣传，营造产业发展浓厚氛围
切实加大特色产业发展的宣传力度，充分利用广播、电视、报刊等媒体和发放宣传单、召开现场会等形式，全方位、多层次广泛开展舆论宣传，做到电视有画面、报刊有文字、广播有声音，使特色产业发展的目标任务和扶持政策家喻户晓、深入人心。通过大力宣传，充分调动各族群众发展特色产业的积极性，努力形成政府鼓动、企业带动、农民主动、市场拉动、利益驱动，全社会广泛参与特色产业发展的良好氛围。
(五)严格奖惩，确保产业发展各项工作落实到位
市委、市政府建立了生物特色产业考核奖惩机制，明确乡镇和市直有关单位的目标任务，责任到人，建立基数考核奖励机制。市政府在下达任务时，与各乡镇签订责任书，各乡镇交纳保证金，根据考核任务完成情况，按奖励办法兑现奖惩。此外，把特色产业发展工作纳入重点督查工作，对不认真履行职责、工作任务不能按时完成的相关单位和个人，依照行政问责办法的相关规定进行问责。
(一)明确发展重点，培育科技领军企业。领军企业是产业化组织中的核心，产业集聚化发展关键在于领军企业的带动。
一是做强做大标杆企业。通过项目承接、战略联盟和品牌塑造，快速培育一批产业标杆企业;选择一批比较优势明显的企业，通过技术创新、规模扩张和并购重组，使之成为具有国际竞争力并引领行业发展的标杆企业。
二是引进和发展骨干企业。加快引进一批国内外拥有技术优势、品牌优势和市场优势的企业，通过战略重组、技术转让和协作配套等方式，形成产业链上下游企业建立紧密合作关系，成为推动产业快速发展的中坚力量。
三是孵化和培育科技型中小企业。打造一批创新能力持续、发展动力强劲的科技型中小企业，迅速形成“专、精、特、新”的科技型中小企业群。
(二)建设重大项目，打造新兴产业基地。实施大项目带动发展战略，以重大项目建设为契机，大力引进和培育一批大项目、重点产业项目，以此推动辖区大建设、大发展，打造“新的区域发展极”。
一是加强招商选资力度。瞄准产业链关键、高端和缺失环节，主动出击，重点培育和引进一批中国100强和世界500强的行业龙头企业，积极争取更多面板项目落户，以大项目建设带动产业提升、区域开发和城市发展。积极推进一批重大项目在辖区的选址落户工作，以大项目带动大发展。
二是打造中小企业总部基地。按照错位发展、功能匹配、产业异构、分工合作的原则，发挥比较优势，着力引进一批在中小板和创业板上市的企业，特别是对未来发展起重要作用的项目，建设中小企业总部基地。继续积极做好辖区上市企业培育工作，对已确立的20多家培育对象实行动态管理、择机引导，形成“上市一批、申报一批、储备一批”的良性发展格局。
三是围绕大项目完善产业链条。以现有核心企业为产业链龙头，以提高本地配套能力为目标，以重点引进与“嫁接”为手段，借助龙头企业吸引更多的配套项目，不断拉长产业产业链条，实现“大项目带动产业链，产业链形成产业群，最终形成产业基地”的良性发展格局。
(三)打造专业化园区，实现承载发展。
一是建设专业园区。做好平板显示产业基地、太阳能产业集聚区、电子信息材料产业集聚区等三大战略性新兴产业基地和集聚区的规划和建设，以产业基地和集聚区为依托促进战略性新兴产业发展。促进资金、技术、人才等创新要素向新兴产业集中，延伸产业链条，提高产业配套能力，进一步提高资源利用率和降低创新创业成本，促进战略性新兴产业快速发展，壮大产业规模。
二是整合优化新区工业园区。整合土地资源，加快旧工业园区改造升级，整合优化辖区工业园区，通过工业园区的合理规划，利用其完备设施、优惠政策和完善配套服务等，形成适宜企业生长的“经济温室”，从而构筑一个在地理空间上相对集中的企业群体，培育具有较强竞争力的产业集群。
三是加快高新园区管理体制改革。今年，正式成立高新办，全面负责高新产业园区的建设管理各项工作，进一步理顺高新园区的管理体制，积极探索建立与新区发展相适应的科学、精细、规范、高效的专业化园区管理体制，促进园区快速发展。
(四)实施自主创新提升战略。
一是推进创新资源建设，优化产业转型升级技术环境。加大科技创新平台建设力度，强化资源共享，加大公共技术平台的引进力度，鼓励企业技术平台对外开放。加强公共检测、认证等技术服务平台建设。积极推动市拟建设的工程实验室、工程研究中心、企业技术中心、公共服务平台等创新工程项目落户新区。计划到，基本完成园区公共技术服务平台、产业集聚基地公共服务平台等平台的建设。
二是建设区域创新体系。利用我市已经建成的体系为新区企业服务，为现有企业服务，提高自主创新能力，提高市场竞争力，同时建设孵化器、加速器，并加大对辖区企业自主创新扶持力度，培育一批具有核心竞争力的优势企业，加快自主创新能力的战略性跃升。
三是大力支持企业自主创新。加大对企业自主创新的引导和支持，构建以企业为主体的自主创新体系。推动专业技术产业化，在重点产业领域形成一批核心专利技术。支持以企业为龙头的产学研新型合作，促进创新资源向企业的聚集。引导和鼓励各企业研发中心之间的合作和资源共享，实现互利共赢。
四是扶持企业开展技术改造。通过技术改造进一步提升新区产业在世界产业链的层次和地位，推动产业逐步由“制造”向“创造”转变。发挥经济发展专项资金的引导示范作用，鼓励企业积极采用先进的新技术、新工艺、新设备扩大生产，增加产品品种，提高产品质量和企业技术水平。
(五)实施配套设施优先发展战略。抓住契机，进一步加大投入，把城市配套建设作为先导性、战略性基础工作，实施新型城市化、新型工业化“双轮驱动”，努力提高城市的现代化、国际化水平，集聚优质资源，改善人居环境，引领产业发展，强化竞争优势。
一是加快土地整备工作进度。强力推进新区土地整备和拆迁工作，促进园区整体规划、整体开发、整体配套、整体发展。
二是加快园区基础配套设施建设。积极推进“一园三基地”基础配套设施和门户形象建设，高质量建设一批当前企业生产所急需的路、水、电、排污管网等基础设施，为引进高端产业项目、促进产业项目顺利建设创造条件。
三是加快核心功能设施建设。重要市政服务设施向核心区域集中，加快建设一批文体中心、高等级商场、酒店、学校、医院等公共配套设施，实现“产业功能”和“城市功能”有机结合，营造良好的环境。
塑料、化工、包装机械、棉花作为我县四大优势特色产业，近年来都有了很快的发展，县科技局一直立足于本职工作，促进我县特色产业发展，充分发挥了科技引领和支撑作用。为进一步加大对四大特色产业发展的支持力度，推动我县经济又快又好的发展，结合本单位实际，特制定本措施。
一、围绕特色产业，抓好重点项目。
1、化工产业
重点抓好东化公司和华戈化学集团两大龙头企业，突出发展精细化工产品，主要是医药中间体、功能材料产品和生物基降解材料、尿素、尿基复合肥项目以及力科公司染织项目。依托华戈集团化工研究所，加大精细化工产品的研制与开发。
2、塑料产业
重点抓好百力公司和沧州金龙塑料有限公司。抓好高阻隔高保鲜以及工程塑料柔版印刷等填补空白产品。抓好镀铝膜、肠衣膜、共挤膜、农用软管及系列塑料机械产品的名牌创优工作。搞好产学研相结合，帮助企业引进开发新技术、新工艺、新产品。
3、包装机械产业
重点抓好鑫田公司、胜利公司、冀星公司。依托包装机械生产力促进中心和包装机械研究所，研发全电脑程控纸箱机械、大型成套纸箱机械等具有自主知识产权、产业导向性强的装备产品，加强开发高档纸箱机械项目，促使包装机械向自动化、集成化方向发展。
4、棉花产业
棉花产业是我县强县富民的重要支撑。重点抓好棉花产业链条的延伸。抓好富源精练油、油棉加工小区、力科纺织、浆粕公司、荣基布业和棉花加工行业新上纺纱扩展项目，突出发展棉花深加工，重点发展棉花种植、加工、纺纱、织布、制衣、延长产业链条，以科技创新为着力点，增强棉花深加工技术的引进和推广。
二、积极申报科研计划，引进资金。
在四大特色产业中，筛选符合国家产业、技术政策，自主创新性强，技术含量高，经济效益好的项目进行包装，申报国家、省、市科研计划，争取上级科技部门资金支持，并做好立项项目的管理、督导和跟踪服务工作，支持特色产业更快发展。
三、实施“借脑”工程，引进技术、人才。
(一)搞好校企对接活动。积极发挥靠近京津的地域优势，以高等院校、科研单位为依托，加强院校与有关企业之间的联系、交流与合作，让企业带着课题与高校进行对接，引进技术、人才，解决技术难题，推广新技术、新工艺，开发新产品。通过对接，为我县有关企业与高校搭建技术合作交流的“桥梁”，促进高校先进实用技术和科技成果推广与应用，提高我县特色产业的技术含量和技术创新能力，提高企业自主创新能力，为企业健康快速发展提供支撑。
(二)抓好企业科研机构建设。围绕我县四大特色产业，进行技术改造创新，积极与高等院校、科研单位合作，建立企业科研机构，引进企业急需的新技术和生产工艺，研发新技术、新产品，使产品提档升级。重点抓好包装机械研究所与化工研究所建设，充分发挥两个科研所的龙头作用，带动同行业的发展，增强企业的自主创新能力。
在开展多渠道引进人才的同时，用好现有人才，积极培养本地人才，做好本地人才的培训、深造工作，发挥优势，使其成为特色产业发展的主力军。
四、完善生产力促进中心建设，为特色产业发展提供全方位服务。
东光县生产力促进中心，以“提高企业科技进步和创新能力，促进企业发展”为宗旨，为我县中小企业提供科技信息、高新技术孵化、成果转化、新产品开发、企业诊断及技术咨询、质量体系认证代理、审计代理、验资代理、企业信息化建设、人才培训、国内外劳务输出输入及其培训、对外科技及人力资源交流与合作等多功能、综合性服务。我们要在此基础上，继续完善运行机制，建立适应市场化运作的运作机制和体制，增强生产力促进中心发展的活力。提高特色服务功能，突出特色，为中小企业提供全方位的科技服务，使其成为我县特色产业发展的动力，中小企业壮大的助手。
五、做好高新技术企业认定及知识产权保护工作。
优先支持特色产业中的有关企业进行高新技术企业、高新技术产品的培育、申报和认定，以及科技成果的鉴定，增强企业及产品的知名度。制定落实专利申请资助优惠政策，发挥科技政策的导向作用，鼓励发明创造和专利申请，并积极帮助企业及个人进行专利申报工作，加强知识产权管理，保护知识产权不受侵害。
六、抓好农业星火专家大院建设。
东光县农业星火专家大院是以抓棉花产业为主的综合性专家大院。专家大院自成立以来，积极引进推广棉花新品种、新技术，举办棉花种植、管理培训班，通过组织技术人员赶科技大集、发放科技资料等形式，推进科技服务进村入户，已成为我县农业科技传播站。我们要以专家大院为平台，一是从棉花种子抓起，抓好棉花种植阶段，做到科学植棉，科学管理;二是抓好收购、加工阶段，做到分级收购，提高棉花加工水平，拉长棉花产业链;
三是加强棉花经纪人的培训管理，提高经纪人队伍水平，做好棉花销售。使专家大院具备服务一个优势产业，培养一批优秀农村实用人才的能力，形成具有特色的农业科技“中介”亮点，带动产业升级和农民致富。
乡镇委环保年度落实方案
为确保省市县环境保护“十二五”规划和市县政府“十二五”环境保护目标责任书各项目标任务落到实处，特制定县“十二五”及20XX年度环境保护工作实施方案。
一、工作目标
县“十二五”及20XX年全县环保工作的目标是：全面完成市政府下达的“十二五”及20XX年减排目标任务，到底化学需氧量排放总量较20XX年静态削减8.0%、氨氮排放总量较20XX年静态削减12.0%、二氧化硫排放总量较20XX年静态削减2.0%、氮氧化物排放总量较20XX年静态削减2.0%、畜禽养殖主要污染物排放总量较20XX年静态削减10.0%、重金属污染物排放量比减少15%；县城区环境空气质量达到二级和好于二级天数年不低于280天，逐年有所提高，20二级和好于二级天数年不低于292天,空气质量年均浓度均达到国家二级标准；城镇集中式饮用水源地常规水质指标达标率达到98%以上；做好农村饮用水源水质保护工作，确保农村饮用水安全；潼河入黄河断面主要污染物浓度稳定保持在Ⅳ类水质标准以内；城区环境噪声、交通干线噪声、功能区噪声平均值在20XX年基础上有所降低，达到城考、创模要求；县城、重点镇和工业园区污水集中处理率（二级）达到80%以上，排水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准要求；污水处理厂负荷率达到80%以上，污泥无害化处理率达到50%以上，再生水回用率达到20%以上；医疗废物全部交由医废中心集中处置，实现医疗废物全部安全处置；危险废物全部按规定安全处置；一般工业固体废物综合利用及安全处置率达到96%以上；严格落实中省市重金属污染综合防治“十二五”规划，加强重金属企业治理和监管力度，实现规划要求；县垃圾无害化处理场稳定运行；乡镇20XX年在2-3个乡镇推行“村收集、乡转运、县处理”的生活垃圾处理模式，以后逐年增加乡镇范围，到年底，70%以上乡镇生活垃圾实现就地处理；规模化畜禽养殖20XX年完成2个污染治理项目，以后逐年增加，到2015年底，所有规模化畜禽养殖企业污染物实现无害化处理和资源化利用；生态环境和农村环境保护，受保护的国土面积较20XX年有所增加，做好秦岭北麓生态环境保护工作，确保秦岭国家级生态功能区生态环境明显改善；推进农村清洁家园、清洁田园、清洁水源建设，20XX年启动“十百千”生态创建工程，到2015年底，建成1个国家级或省级环境优美乡镇、10个国家级或省级生态村、20个农村环境综合整治示范村，改善农村人居环境，城乡环境安全处于可控状态。
二、工作任务及职责
“十二五”我县环保工作思路是：充分发挥环境保护优化经济增长的综合作用，把加强环境保护与转方式、调结构、惠民生、促和谐有机结合起来，坚持生态保护与污染防治并重，突出重点流域污染防治和重点区域生态建设，全力保障环境安全，确保主要污染物排放总量显著减少，生态环境质量明显改善，环境承载能力有效提高，促进经济社会和资源环境实现协调发展。总体目标是：到2015年，渭河流域、黄河流域、秦岭生态功能区的环境污染与生态破坏得到有效遏制，主要污染物总量控制目标得以实现，城市环境质量有较大改善，农村生态环境总体稳定，环境监管能力持续增强，环境保护优化经济发展的作用进一步显现。县城20XX年底建成省级环保模范城市，并随即启动创建国家环保模范城市。工作重点是：围绕全县大局，力促经济发展方式转变；落实支撑项目，努力完成污染减排任务；加强污染防治，不断改善环境质量；持续加强环境监管，全力确保环境安全；加大建设力度，深入推进生态环境保护；加强环保能力建设，增强全县环保工作合力。
（一）政府办：负责建立环保联席工作会议制度，并及时召开联席会议，解决环境保护和创模问题，确保工作顺利进行，收到实效。
（二）环保局：一是把创模当作全年大事来抓，积极协助“三城联创办”开展工作，带头完成全年创模任务；二是负责协同县委督察室、县政府督察室督办各乡镇、各部门、各企业认真落实《环保工作实施方案》，加强污染减排工作协调，按照县政府的统一部署，牵头做好全县污染减排工作，负责减排重点工作的督办、检查、考核等，完成污染物总量控制和污染减排任务；三是全力办好环保十件大事；四是严格执法，加强环境监管，严格执行环评和三同时制度，深化重点区域环境治理；五是继续组织开展环保专项行动；六是努力提高环境监测水平；七是稳步推进农村环保工作；八是扎实抓好环境安全应急工作；九是大力开展环保宣传教育，深入推进创模工作；十是切实加强环保队伍建设，依法做好环保法制工作。
（三）水务局：一是加强饮用水源地环境管理，城镇集中式饮用水源地常规水质指标达标率达到98%以上；做好农村饮用水源水质保护工作，确保农村饮用水安全；二是组织实施完成寺底河、潼洛河两河流域污染治理工程，使潼河入黄河断面主要污染物浓度稳定保持在Ⅳ类水质标准以内。
（四）国土局：一是加大力度整治燃煤锅炉，安装脱硫设施或改造燃煤锅炉，使用清洁能源，采用低硫低灰分优质煤，降低二氧化硫、氮氧化物的排放量，减轻大气污染。二是招商引资项目必须符合国家产业政策和环保要求，必须执行环评和三同时制度,方可办理有关土地手续。三是受保护的国土面积较20XX年有所增加，做好秦岭北麓生态环境保护工作，确保秦岭国家级生态功能区生态环境明显改善；继续开展打击违法排污企业保障群众健康环保专项行动，依法查处“十五小”、“新五小”、“三小”企业非法用地和继续做好矿区清理取缔“十五小”、“三小”和“新五小”活动，严禁私矿下山或将废渣、石料卖给非法生产进行小浮选提金，确保治理整顿成果的巩固。四是实施农村环保行动计划试点项目工程，加强污染土壤治理和重金属污染土壤治理工程建设。重点做好代字营镇、太要镇、桐峪镇农村重金属污染土壤治理工作。五是积极配合完成好寺底河、潼洛河两河流域污染治理工程。
（五）林业局：一是做好生态保护工作，特别是做好秦岭北麓生态环境保护工作，确保秦岭国家级生态功能区生态环境明显改善；大力整治秦岭沿山采石和采矿企业，恢复生态环境，改善沿山环境质量。二是负责对非法毁林和破坏植被的违法行为，进行严厉打击和严肃查处。三是完成寺底河、潼洛河两河流域污染综合治理工作中林木、植被的恢复工作。四是要积极向上争取林木、植被的恢复保护资金，抓好生态环境保护工作。五是完成造林2万亩，其中千里绿色长廊建设完成50%以上任务。
（六）中小企业局：一是认真督办污染减排工作。认真督办企业6个减排指标任务的进展情况；对依法淘汰关闭不符合产业政策的4家涉铅企业的淘汰落后生产工艺设备烧结锅29台加强督察，防止死灰复燃；加强非黄金企业和石渣厂管理，规范排污，重点取缔无证石渣厂。二是督办非黄金企业守法经营；污染治理设施正常稳定运行，污染物达标排放；三是督促企业工业固体废物综合利用及安全处置率达到96%以上；严格落实中省市重金属污染综合防治“十二五”规划，加强重金属企业治理和监管力度；督促实现完成辖区排污企业在线监测装置的安装，并与环保部门联网。重点工业污染源实行持证排污。四是督促企业做好生态保护工作，规范在秦岭北麓矿山企业投资、开发、经营行为，加强环境整治，遏制破坏趋势，逐步实现生态恢复；继续实施矿山企业“下山拉矿、上山拉土”，进一步治理被破坏的植被面积，恢复生态环境。五是继续开展打击违法排污企业保障群众健康环保专项行动。配合开展清理取缔“十五小”、“三小”和“新五小”，确保治理整顿成果的巩固。六是督促企业对寺底河、潼洛河污染进行彻底治理。重点督促沿河企业搞好污染源源头治理。
（七）农牧局：一是督导前进肉牛养殖公司粪便综合治理项目工程建设，20XX年建成，通过环保验收，建立健全减排台账、减排档案，确保完成减排目标任务。二是加快农村环境基础设施建设，抓好农村生活废水、废气治理，积极推广使用清洁能源和节能新技术，完成农村沼气池1000口工程建设。重点督促省重点镇秦东镇生活垃圾处理项目工程建设。三是做好农业生态保护工作,大力整治恢复生态环境，改善环境质量。重点做好代字营镇、太要镇、桐峪镇农村重金属污染治理工作。四是20XX年完成2个污染治理项目，以后逐年增加，到2015年底，所有规模化畜禽养殖企业污染物实现无害化处理和资源化利用。五是推进农村清洁家园、清洁田园、清洁水源建设，20XX年启动“十百千”生态创建工程，到2015年底，建成1个国家级或省级环境优美乡镇、10个国家级或省级生态村、20个农村环境综合整治示范村，改善农村人居环境；六是抓好完成寺底河、潼洛河流域污染综合治理项目。
（八）城建局：一是加快县城管网建设和改造工程，完善和督办县城、重点镇和工业园区污水集中处理率（二级）达到80%以上，排水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-）一级A标准要求；污水处理厂负荷率达到80%以上，污泥无害化处理率达到50%以上，再生水回用率达到20%以上。同时，积极督促县垃圾无害化填埋场稳定运行，乡镇20XX年在2-3个乡镇推行“村收集、乡转运、县处理”的生活垃圾处理模式，以后逐年增加乡镇范围，到2015年底，70%以上乡镇生活垃圾实现就地处理。二是督促污水处理厂在线监控设施，正常稳定运行，数据传输稳定准确，满足国家环保部减排核查要求，建立健全减排档案台帐，并实行持证排污。三是做好城区环境综合整治工作,重点强化建筑施工管理，严禁夜间建筑施工作业，同时加强建筑施工噪声、扬尘管理，努力改善城区环境质量达到城考、创模要求。四是全部封堵城区通往河流的生活污水排污口，确保潼河入黄河断面主要污染物浓度稳定保持在Ⅳ类水质标准以内。五是协助在进入县城区的主要路口、中心广场、商业集中区的适当位置设置6块大型创模宣传广告牌。
（九）环卫局：一是加强县城生活垃圾无害化卫生填埋场运营管理，建立健全垃圾填埋运营台帐，实行月报制。二是做好城区环境综合整治工作,努力改善城区环境质量。特别是大气联防联控工作，采取切实措施，防止道路、建筑等二次扬尘污染和城区噪声环境，达到城考、创模要求。三是认真开展创模工作，加强植树造林，增加公共绿地，达到人均公共绿地面积不低于7.5平方米。四是协助在进入县城区的`主要路口、中心广场、商业集中区的适当位置设置6块大型创模宣传广告牌。
（十）黄金局：一是认真督办完成黄金企业污染减排工作。二是督促完成辖区排污企业在线监测装置的安装，并与环保部门联网，重点工业污染源实行持证排污。三是加大力度彻底治理寺底河、潼洛河河流污染，杜绝企业尾矿废水偷排、漏排、直排，污染河道和污染黄、渭河，重点督促企业对污染进行彻底治理。四是督促黄金企业加大重金属污染防治力度，减少重金属污染物的排放量，在黄金工业企业、工业园区，重点推行金矿尾矿渣、采掘废石的综合利用，工业危险废物全部按规定安全处置，一般工业固体废物综合利用及安全处置率达到96%以上，达到城考、创模要求。五是做好生态保护工作，督促企业大力整治秦岭沿山采石和采矿企业，恢复生态环境，改善沿山环境质量。六是继续开展打击违法排污企业保障群众健康环保专项行动。重点做好清理取缔“十五小”、“新五小”和“三小”，确保治理整顿成果的巩固。七是督促指导黄金企业做到守法经营，大力发展循环经济,积极开展清洁生产，完善污染处理设施，规范企业排污口，并督促中金冶炼公司完成脱硫处理设施的技改工程。
（十一）卫生局：加强对全县医疗机构环境的监督和规范化管理，一是督促医疗机构对含菌废水进行全部处理，达标排放；实行持证排污。二是加强对医疗废弃物的监督管理，确保各医疗机构的医疗废物全部交由市医废中心集中处置，实现医疗废物和危险废物全部按规定安全处置，处置率达100%。三是督促所有医疗机构加强辐射安全环境监管，落实辐射监管责任。四是督促全县医疗机构加大力度整治燃煤锅炉，安装脱硫设施，改造燃煤锅炉，使用清洁能源，采用低硫低灰分优质煤，降低污染物排放量，减轻大气污染。
（十二）整顿办：一是加大力度整治燃煤锅炉，安装脱硫设施，改造燃煤锅炉，使用清洁能源，采用低硫低灰分优质煤，降低SO2排放量，减轻大气污染。二是加强秦岭北麓矿区的生态环境保护，严把私矿下山，大力整治秦岭沿山采石和采矿企业，恢复生态环境，改善沿山环境质量。三是规范在秦岭北麓矿山企业投资、开发、经营行为，加强环境整治，遏制破坏趋势，逐步实现生态恢复；继续实施矿山企业“下山拉矿、上山拉土”，进一步治理被破坏的植被面积，恢复生态环境。四是继续开展打击违法排污企业保障群众健康环保专项行动。重点做好清理取缔“十五小”、“三小”和“新五小”活动，从源头上杜绝河道污染，确保治理整顿成果的巩固。
（十三）经发局：一是新建项目必须符合国家产业政策和环保要求，方可办理有关立项手续。二是认真做好污染物排放总量控制指标和6个减排指标的任务分解贯彻落实工作。重点对依法淘汰关闭不符合产业政策的4家涉铅企业的淘汰落后生产工艺设备烧结锅29台加强督察，防止死灰复燃。加强非黄金企业和石渣厂管理，规范排污，重点取缔无证石渣厂。三是加大力度整治燃煤锅炉，安装脱硫设施，改造燃煤锅炉，使用清洁能源，采用低硫低灰分优质煤，降低污染物排放量，减轻大气污染。四是继续配合开展打击违法排污企业保障群众健康环保专项行动。坚决取缔“十五小”、“三小”和“新五小”，确保治理整顿成果的巩固。
（十四）电力局：一是对金陡宾馆已安装的油烟治理设施，要经常监督检查，确保治理设施正常运行。二是积极配合污染综合整治工作，对不符合产业政策及环保要求的企业、“十五小”、“新五小”、“三小”和取缔关闭企业，严格按照政府指令一律停止供电。三是积极配合完成好寺底河、潼洛河两河流域污染治理工程。
（十五）司法局：做好污染减排、环境保护和创模工作中的司法宣传教育，确保该项工作顺利进行。
（十六）财政局：一是积极组织筹措资金，加大对环境治理工程项目（两河流域治理、重金属污染治理、农村环境综合治理、秦岭北麓生态治理等）、环保能力建设（污水处理、垃圾处理、环保能力等）和创模工程项目（城区空气质量自动监测站建设、机动车尾气监测站建设、污染源在线监控平台建设等）资金的投入，并加强资金的监管。二是积极开展大气污染治理，加大力度整治燃煤锅炉，安装脱硫设施或改造燃煤锅炉，使用清洁能源，采用低硫低灰分优质煤，降低污染物排放量，减轻大气污染。
（十七）公安局：一是加大力度整治燃煤锅炉，安装脱硫设施或改造燃煤锅炉，使用清洁能源，采用低硫低灰分优质煤，降低污染物排放量，减轻大气污染。二是积极开展城区环境综合整治工作，重点搞好城区社会噪声的监管整治，为广大居民创造一个宁静的生活环境。三是严厉打击各类环境违法犯罪行为，积极参与打击违法排污企业保障群众健康环保专项行动，为环境保护和创模工作保驾护航。
（十八）县监察局：一是做好污染减排和环境保护工作中出现的违法违纪行为的查处工作，按照规定对不履行职责，监管不力，造成严重后果的，进行依法追究；对涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任，确保环保工作顺利进行。二是继续开展打击违法排污企业保障群众健康环保专项行动。配合开展清理取缔“十五小”、“三小”和“新五小”，确保治理整顿成果的巩固。
（十九）工商局：一是严格把关，招商引资项目必须符合国家产业政策和环保要求，方可办理有关工商手续。二是继续开展打击违法排污企业保障群众健康环保专项行动。配合开展清理取缔“十五小”、“三小”和“新五小”，确保治理整顿成果的巩固。三是对违法企业下达取缔关闭决定、依法注销或吊销证照。
（二十）安监局：一是负责监督、监管、指导、协调各行业做好环境安全工作，制定突发性环境安全事故应急预案，并组织开展应急演练，提高处置环境安全事故的能力。二是继续开展打击违法排污企业保障群众健康环保专项行动。配合开展清理取缔“十五小”、“三小”和“新五小”，确保治理整顿成果的巩固。三是水源安全，加强辖区各饮用水源地环境管理，确保饮水安全，防止境内含铅、汞、氰化物等重金属污染对饮水健康和农业生产带来危害；加强地表水水环境管理，确保地表水安全；加强重金属污染行业的管理，防止或减少农村、农田、土壤因生产安全事故引发的环境污染事件。
（二十一）交警大队：一是燃煤锅炉治理。加大力度整治燃煤锅炉，安装脱硫设施或改造燃煤锅炉，使用清洁能源，采用低硫低灰分优质煤，降低污染物排放量，减轻大气污染。二是完成机动车监测站建设工程任务。三是积极开展城区环境综合整治工作，重点搞好城区交通干线噪声污染的监管整治，为广大居民创造一个宁静的生活环境。四是环保专项行动中，严厉打击各类环境违法犯罪行为，积极参与打击违法排污企业保障群众健康环保专项行动。
（二十三）各乡镇：在县委、县政府的统一领导下，各负其责，齐抓共管，形成合力，努力完成污染物排放总量控制指标和减排任务。继续开展打击违法排污企业保障群众健康环保专项行动，完成各自辖区环境整治工作，提高县域环境质量；对生活污水要集中处理，生活垃圾推行“村收集、乡转运、县处理”的生活垃圾处理模式，到2015年底，70%以上乡镇生活垃圾实现就地处理；规模化畜禽养殖，到2015年底，所有规模化畜禽养殖企业污染物实现无害化处理和资源化利用；生态环境和农村环境保护，受保护的国土面积较20XX年有所增加，做好秦岭北麓生态环境保护工作，确保秦岭国家级生态功能区生态环境明显改善；推进农村清洁家园、清洁田园、清洁水源建设，20XX年启动“十百千”生态创建工程，到2015年底，全县建成1个国家级或省级环境优美乡镇、10个国家级或省级生态村、20个农村环境综合整治示范村。加强辖区饮用水源地环境管理，做好农村饮用水源水质保护工作，确保农村饮用水安全。加强流域污染治理，完成寺底河、潼洛河两河流域污染综合治理，实现潼河入黄河断面主要污染物浓度稳定保持在Ⅳ类水质标准以内。认真开展创模工作，积极圆满完成创模的各项工作任务，积极组织开展创模宣传活动。实现环保、创模工作双赢。
三、方法步骤
20XX年度环境保护工作，从20XX年3月到12月31日，为期9个月，共分三个阶段进行：
第一阶段：准备阶段（20XX年2月—4月）。各自成立环保领导工作小组，明确任务和职责，制定《环境保护实施方案》。
第二阶段：实施阶段（20XX年5月1日—10月31日）。按照《县20XX年度环境保护工作实施方案》和《县环境保护目标责任书》所定的项目认真组织实施。项目进度实行月报制，每月25日上报当月环境保护工作实施进度情况。
第三阶段：考核验收阶段（20XX年11月1日—12月31日）。县政府组织相关部门逐单位逐项目进行资料和现场考核，并排名通报全县。
四、几点要求
（一）加强领导，落实责任，完善机制。要强化政府责任，进一步明确政府和单位主要领导是环境保护工作第一责任人，将环境保护工作列入年度政府工作考核的重要内容，实行“一票否决”。各乡镇、各部门、各企业一把手，要增强忧患意识，增强责任感和紧迫感，要克服等候观望、消极厌战情绪，扭住大事不放松，扎实做好实施层面的工作，确保各项工作任务的完成。要把环境保护目标任务纳入目标管理责任考核，实施半年、年终考核的监督检查机制，加大对各乡镇、各部门、各企业落实工作的监督检查，确保环境保护工作取得实效。
（二）广泛宣传，营造氛围。要充分利用广播电视、新闻媒体的與论、导向和监督作用，大力宣传环境保护工作的重要意义、目标任务和工作成效，多渠道、多方式宣传正面典型、好的做法，暴光不良现象，营造良好的工作與论氛围。
（三）加快推进，完成任务。要突出重点，采取得力措施，确保20XX年度环境保护工作任务的圆满完成。
为确保我镇春耕生产顺利进行，实现农业增产、农民增收目标，我镇积极做好春耕备耕工作，现将我镇春耕备耕工作实施方案制定如下：
一、建立组织
为确保我镇春耕生产顺利进行，实现农业增产、农民增收目标，积极做好春耕备耕工作，决定成立以镇主要领导为组长、分管副镇长为副组长、各办、站、所负责人为成员的春耕备耕工作领导组。
二、抓好新型农民培训
重点围绕我县水稻产业提升行动、小麦主产攻关活动、玉米振兴计划、油菜生产创建活动、菜篮子工程、生猪产业发展“462”计划、渔业“三进工程”特色农产品开发等，组织开展农业关键技术及相关知识培训。培训内容包括水稻科学育秧、玉米合理密植、小麦科学播种、油菜轻简栽培、测土配方施肥、农业生产机械化、病虫害综合防治、蓄禽标准化规模养殖、水产生态健康养殖、动物疫病防治、大棚蔬菜高效栽培以及农业标准化、无公害农产品生产、农产品加工等技术，以及良种良法配套和农机农艺结合。
三、做好种植计划和结构调整规划
1、今年我镇农作物播种面积7.2万亩，其中粮食作物6.2万亩，经济作物0.8万亩，其它作物0.2万亩。
2、生资供应情况。抓好农用物资供应，为春季农业生产提供质量好、数量足、价格合理的.种子、化肥、农药。据统计，我镇良种就位7万公斤，其中杂交稻6.5万公斤，杂交玉米0.3万公斤，花生0.2万公斤；化肥就位2800吨；农药就位7吨；农膜100吨。保证春耕所需的农业生产资料。
3、加强农资市场管理。组织有关部门，认真做好全镇农资市场的执法检查，严打无证经营和违法商家，查处各种假冒伪劣、乱涨价等坑农、害农事件，确保农用物资供应和农民的合法权益不受侵害。
4、做好农业技术宣传培训工作。积极组织农业技术人员开展科普赶集、田间现场指导和举办科技培训等活动。已接受技术咨询3000多人次，发放科技书籍多册，农业技术资料5000多份。
5、抓好在地作物田间管理工作。针对我镇小麦、油菜受到前期干旱，后期低温、雨雪等不利天气影响，即部分麦菜田块缺肥、化除不力及沟渠不配套等问题，我镇积极宣传、引导农民做好清沟沥水、追肥拔节肥或苔肥、化除等田管工作，突出抓好小麦纹枯病和油菜病虫害等重点病虫害的防治工作。对联建村油菜高产创建核心示范区以技术“物化”的方式免费配送硼肥和生物调节剂。与县植保协会联系，组织机防队用对喷烟机对油菜高产创建核心区进行油菜菌核病统防统治，实行植保社会化服务。
6、建立水稻核心示范区。结合水稻产业化提升行动的开展，我镇积极配合县农技推广中心，在石塘镇联建村建立100亩水稻高产核心示范区和10亩水稻新品种（组合）实验区。在联建、阚东两村建立1000亩丰两优香1号示范区，示范区实行统一供种、统一供肥、统一技术指导、统一病虫害防治。
各村（居）、镇直各单位：
为进一步贯彻落实《转批县经委关于进一步加强当前电力调控工作意见的通知》和全县当前控制高耗能企业和全社会电力消费工作会议精神，结合我镇实际情况，制定庄墓镇节电工作实施方案：
一、指导思想和原则
坚持以科学发展观为指导，以科学合理消费和提高资源效率为核心，以建设节约型社会为目标，加大宣传，强化管理，健全体制，创新机制，杜绝浪费，提高资源利用率；以“创先争优”活动为契机，推进我镇节能节电工作深入开展。
二、节能节电主要目标
从10月开始我镇日减少用电量0.05万千瓦时。
三、节能节电主要措施
1、镇主次街道夜间照明时间由6：30—11:00调整为6:30—8:00。对我镇重点企业实行节电指标控制。
2、在全镇公共机构进一步推广使用节能型照明灯具。机关各办公室、会议室要充分利用自然光照明，加强用电管理，各站、办、所下班后自觉关闭照明设备和各类电器电源。机关办公场所一律不准开空调。
3、合理调节办公设备的运行时间，减少待机消耗，逐步淘汰高能耗的办公设备。在合适位置设置节约用电标识控制标识。各村、镇直单位对内部供电设施、设备要加强检查和维护，定期进行保养，减少电力损耗，确保用电安全。
4、开展节能宣传教育。结合实际，组织广大干群认真学习有关节能降耗的政策规定。干部职工要从自身做起，从小事做起，节约每一度电。组织开展“节能月”宣传活动，通过电视、广播、网站、手机短信、宣传栏等形式多样、内容丰富的节能宣传教育，广泛宣传节能工作的重要意义，强化干部群众的节能节电的.意识，普及节能节电知识，营造节能节电浓厚氛围，倡导健康的生活方式和科学的消费理念，培育节约型社会的文化风尚。
5、建立节电管理制度，加强监督检查制度。各村居、镇直各单位要制订节约用电管理制度，强化办公场所的节电管理，落实责任制，明确节能监督员，加强监督考评，建立内部节电管理的长效机制。
镇委禁牧治理方案
各行政村、有关单位：
现将《照阳河镇禁牧管理工作方案》印发给你们，请认真遵照执行
由于连续遭受严重旱灾造成饲草短缺，现各村对禁牧管护工作普遍放松，导致生态工程区内，大面积中幼林被严重破坏。为切实保护和巩固生态建设成果，加强禁牧管理，明确责任，镇党委政府成立禁牧工作专项督导小组和禁牧管护大队。严格实行禁牧工作目标管理责任制。禁牧队负责日常巡查并配合包片领导、包村干部执法。结合我镇实际，特制订本工作方案：
一、镇禁牧工作第一责任人为政府镇长，分管副镇长为主要责任人，各包片领导为相关责任人，村支书为直接责任人，禁牧队成员、包村干部、村主任为具体责任人。各级干部要从全镇禁牧工作的大局出发，团结协作，各司其职，努力搞好禁牧工作，巩固已取得的生态建设成果。镇党委政府成立由镇长任组长的督导组，将不定期对全镇的禁牧工作进行督导，对禁牧工作不力的干部，要严格按照规定处罚。分管领导、包片领导、包村干部、禁牧队所罚款项用于禁牧工作经费开支。
二、包片领导、包村干部，深入到村，熟悉工程区的名称、造林时间、方位、面积，并给村干部、护林员、羊倌召开禁牧工作会议。工程区内一旦发现有牲畜。第一次罚包片领导1000元，包村干部500元；罚村书记、村主任各800元；罚村会计、村妇联各600元。第二次发现工程区内有牲畜，罚包片领导3000元；并且镇党委可以向上级组织反映调离本单位。罚包村干部，停岗3个月。对禁牧工作不力的村取消包村干部、村干部年终评优资格，对严重失职者，年终考核以不称职对待，并可建议免去职务
三、包片领导负责好自己所包的片，包村干部管好自己所包的村，直到明年林业验收结束。包村干部有权处罚在工程区内放牧的牲畜，但是要采取一定措施，讲究工作方式方法，不要与群众之间激化矛盾，村干部要主动积极全力协助包片领导、包村干部在本村开展禁牧工作。
四、对违反禁牧管护规定的养殖户，要给予一定数额的经济处罚做为破坏林草资源的植被恢复费，具体标准为：从本文件下发之日起，每发现一只山羊，强制性收取植被恢复费50元，收取15日后再次发现的，每只收取植被恢复费100元，依次类推，以后每15日收取植被恢复费100元，直至处理。对于其它牲畜，每只羊进一次禁牧区收取植被恢复费20——30元，每头大牲畜进一次禁牧区收取植被恢复费50——80元。对于拒交植被恢复费的'，当场扣留牲畜，限3日内交齐，对拒不执行处罚的，镇禁牧队可将没收的牲畜拍卖抵顶，多余的退还养殖户主，对生态工程区毁坏严重的，在实行经济处罚的同时，并依法追究其法律责任。在禁牧过程中，如发现围攻、辱骂、殴打禁牧人员和管护人员等事件，公安、检察院、法院等司法机关要介入，对肇事者依法从严从重处理，决不姑息迁就。
五、镇政府将进一步完善有关禁牧工作责任制，继续深入持久地向广大群众宣传有关禁牧的法律法规，明确责、权、利。对偷牧、夜牧行为实行有奖举报，并为其保密。
为进一步加强全区社会治安稳定，推进和谐社会及“平安双凤”的建设，严厉打击区内盗抢等刑事犯罪行为，切实打造一流的投资环境，经研究决定，于6月15日至7月15日开展冬季“防盗抢”专项整治活动。活动方案如下：
一、目标任务
通过专项整治活动，使盗抢案件得到较好的遏制，刑事、治安案件发案明显下降，全区企业、居民安全感上升，治安环境明显改善，治安防范机制全面建立；确保近一时期，全区不出现重大治安、刑事案件，努力使各类案件呈下降趋势。
二、主要措施
（一）加强夜间值班、巡逻
（1）以派出所、刑警责任区队、巡逻队为主力军，加大夜间巡控力度，实行明暗结合的工作模式。采取两人一组蹬点守候、便衣步巡等手段对区内重点地段、区域进行大规模的巡控，确保夜间治安巡逻防范不留死角。
（2）由区两委领导每晚轮流带领综治办、司法所、维稳应急大队加强对各社区、企业夜间值班情况和派出所、刑警责任区队夜间巡逻工作进行督查，增强企事业单位安全防范意识，督促企事业单位夜间正常值班，加大保安巡逻力度，确保各社区物业保安队认真做好夜间值班巡逻工作。（两委领导督查按照管委办值班表日期排序）
（3）驻区单位保持与派出所信息沟通，要加强自身治安防范工作，确保本部门、本单位安全。
（二）加大治安防范宣传
（1）对社区广大群众开展宣传、教育，提高群众的防盗抢意识，形成群防群治的`工作氛围。
（2）走访重点企业和治安防范意识淡薄的单位，使企业高度重视防盗抢工作，提高防范意识，督促其增添技防设施，配齐保安人员，建立安全防控体系。
（三）加大对重点案件的侦破和打击
双凤派出所、刑警责任区队加大对刑事案件特别是近期盗窃摩托车案件的侦破和打击力度，对一些重点企业、单位发生的严重盗窃案件要做到快立案、快侦破，力争破案率明显上升。
三、组织领导
为使此次活动顺利开展，经研究成立专项整治活动领导组，区工委书记任组长，分管领导任副组长，综治办、派出所、刑警责任区队、司法所及各相关单位负责人为成员。综治办工作人员负责落实具体工作。请各相关单位落实专人负责社会治安工作，并将负责人、值班人员名单及联系电话报送区综治办。
四、工作要求
（一）讲究工作实效，力戒形式主义。各相关单位一定要认真研究本区域内社会治安问题的特点和规律，结合本区域实际情况有针对性地开展防范、打击、宣传、教育措施。活动中要扎扎实实，力求实效，严防图形式、走过场的现象发生。各社区（社居委）、派出所、刑警责任区队务必将此次活动每晚值班人员名单报综治办。
（二）派出所、刑警责任区队要集中警力，屯警街面，全面开展治安巡逻工作。当前的首要任务就是要全力遏制各类案件的发案率。派出所、刑警责任区队要警力下沉，与社区巡逻队形成合力，对三大社区进行严密防控。同时，分流出一部分警力加强路面防控。
（三）各社区（社居委）、物业要高度重视此次专项活动。想方设法抽调人员参与社区夜间巡逻工作，社区物业保安队要切实发挥作用，每晚最少确保5名队员开展巡逻工作，人员不够的，由物业公司安排物业其他相关人参与巡逻工作。各社区（社居委）不允许以任何理由或借口不安排人员参与夜间巡逻工作。
（四）实施车辆保障、确保活动开展到位。为了确保此次专项活动顺利开展，请办公室每晚安排一辆车参加值班，供两委领导督查、巡视使用。
各行政村：
为巩固我镇绿化造林成果，扭转“年年栽树不见树”的现象，切实保护林业资源，加快生态环境建设步伐，巩固和加强我镇社会主义新农村建设。根据县委农村工作会议要求，结合我镇实际情况，现就加强林木管护工作提出如下意见，希望各单位认真贯彻落实。
加强领导、明确责任
植树造林，重在管护。各单位要切实加强对林木管护的领导，把林木管护工作列入重要日程，明确任务，落实责任，以河道绿化和水泥路绿化树木为重点，确保栽一棵，活一棵，保一棵，形成农村亮丽的绿色风景，提高农业抗灾能力，增加农民收入。各村要将林木管护的具体工作责任分解到组，落实到人，具体到树。
大力宣传，营造氛围
全镇上下要认真贯彻执行《森林法》和县水利建设暨春季植树造林工作动员会精神，依法保护林木资源。各村要利用广播、群众代表会、干群恳谈例会，大力进行宣传，同时张贴宣传标语，片林、农田林网要设立固定标语。总之，通过各种宣传形式，提高全民爱林护林的意识。
明确目标，建立台帐
为加强各级领导对林木管护的责任，按照“属地管理”的原则，各村支部书记为林木管护的主要责任人，分管领导为直接责任人，各包村干部要分包到重点路段、重点区域，明确管护职责、范围、株数，同时要层层签订责任目标，明确具体的管护措施，确保新栽树木成活率和保存率均在95%以上。要建立植树造林和林木管护台帐，逐路段、逐地块登记植树造林和管护措施的落实情况。12月份，镇政府将组织验收小组对各村进行验收，成活率、保存率低于80%的，片林，政府将给予每亩1000元的处罚；国省干道每缺一株给予500元罚款；乡村道路每缺一株给予100元罚款，同时迅速补缺到位。
多种形式，齐抓共管
林木管护的形式多种多样，各村可根据自身的情况，对不同的'地段可采取不同的方式。一是对比较零散的林带，小片林等实行管护到户，明确管护要求，具体到路段、株数，对管护一年后树木存活、保存良好的户，给予适当补助，对任意毁坏林木，造成极坏影响的，将依据《森林法》有关规定，处以所损林木10倍以上处罚；二是对主干道林带，落实专人管护，同时建立完善的护林员责任制，签订护林协议。管护人员负责责任区内树木的看护、修枝、清障等工作，对护林不力，造成损失的，要追究相关人的责任。
强化督查，严格考核
政府将不定期的对各地植树造林，林木管护工作进行督查，并将督查结果作为年终对农村工作考核的依据之一，对管护制度落实到位，效果好的给予表彰奖励，对重视不够，管护不力，造成影响的行政村，将追究有关领导的责任，年终不得评为优秀。
电子商务物流发展
摘 要：随着电子商务竞争的激烈，电子商务物流已经成了电子商务中的瓶颈环节，传统的物流已不能满足人们的需求。本文详细分析，从物流相关理论、电子商务物流优势、服务质量、服务内容等方面认真探讨了物流企业建设服务品牌的一系列问题及解决方法。
关键词：电子商务物流;配送;服务
一、电子商务物流的特点
(一)信息化
物流信息化是电子商务的必然要求。信息化是一切的基础，减少了物流成本，带动了物流业的发展。
(二)自动化
自动化的基础是信息化，自动化的核心是电脑与机器共同完成，自动化的外在表现是无人化，自动化的效果是省力化，可以提高劳动生产率、减少人工产生的差错等等。
(三)网络化
网络化也电子商务下物流活动主要特征之一。网络化有两层含义：一是物流配送系统网络;二是组织的网络化。这就需要物流的网络化这个特点，物流网络的基础是信息、电脑和网络。
(四)智能化
这是物流自动化、信息化的一种高层次应用，智能化使物流作业运作更便捷，从而提高物流现代化的水平。
(五)柔性化
柔性化的物流正是适应生产、流通与消费的需求而发展起来的一种新型物流模式。要求物流配送中心要根据消费需求，灵活组织和实施物流作业。物流设施、商品包装的标准化，物流的社会化、共同化也都是电子商务下物流模式的新特点。
二、电子商务对物流的影响
(一)物流产业地位的`提高
电子商务物流企业将会越来越强化，因为它们必须承担更重要的任务：既要把网上商店的货物送到客户手中，而且还要从生产企业及时进货人库，保障库存稳定。电子商务物流企业成了代表所有生产企业及供应商对用户的最集中、最广泛的实物供应者。
(二)供应链管理的变化
1.供应链距离短
供应商和客户都是相互关联的 ，不需要设置多层实体分销网络，也不需要存货 ，这个特点既降低了流通成本，又缩短了流通时间，使物流路径短距离化。
2.供应链中货物流动方向转为拉动式
在电子商务环境下，供应链实现了一体化，供应商与零售商、消费者通过网络连在了一起。及时且准确地掌握产品销售信息与顾客信息，按所获信息组织产品生产和对零售商供货。
三、电子商务物流存在的问题及解决措施
(一)电子商务物流存在的问题
1.国家政策问题
电子商务物流行业没有从根本上形成一个较完整的体系，中国电子商务物流行业起步较晚，其物流行业本身并未形成较好的管理方式，后台的IT系统没有形成统一的规划，政策监管的问题较大。
2.行业与行业竞争问题
从电子商务物流行业的发展来看，行业之间的竞争就是人才的竞争、知识的竞争和技术的竞争，配送物流的方式、速度与安全等都是物流行业所存在的问题。
3.电子商务物流产业自身问题
大部分电子商务企业物流的基础设施较为落后;民营第三方物流公司的人才短缺，现代化管理匮乏;民营快递公司财务管理急需规范，人力资源方面问题还需完善。
(二)解决措施
1.物流中央化――物流中央化的物流模式强调“整体化的物流管理系统”，是一种以整体利益为重，冲破按部门分管的体制，从整体进行统一规划管理的管理方式，国家应鼓励电子商务物流的发展。
2.在行业中鹤立鸡群，拥有自己的经营宗旨和特色来吸引顾客，建立品牌企业，同时扩大产业，拥有先进和成熟的IT手段相结合，行业的服务对象集中化，不论是硬件还是软件都达到一个更高的水平，这样才可以知己知彼，百战不殆。
3.企业应该提升自身的服务质量，适应电子商务的全新物流模式--物流代理，不断的更新、改变，加强管理措施，招聘大量人才，顺应时代发展。
参考文献：
[1]宋远方.姚贤涛电子商务[M]电子工业出版社，2012年6月.
[2]屈云波.网络营销[M]，北京.企业管理出版社，2011年.
[3]姚国章.中国企业电子商务发展战略[M]北京大学出版社，2012年.
★ 发展方案
★ 物流服务方案
★ 防洪防汛措施方案
