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待岗人员管理暂行规定
一、为深化劳动人事制度改革，加强劳动纪律,加大内部劳动管理力度，结合我所实际情况,制定本规定。
二、待岗人员是指在机构调整或科技体制改革过程中，竞聘岗位或无科研任务而未予聘任的职工。
三、待岗人员待岗期间工资待遇按如下原则办理：1.
自列为待岗人员的下月起，三个月内工资待遇不变（不含绩效津贴和项目负责人岗位补贴等款项），第四个月起，只发职务工资、医药补贴、托儿补贴、物价补贴、房租提价补贴等工资款项（含今后新增的`有专项经费支持的政策性补贴款项）；若上述所发工资款项之和低于北京市最低工资标准，则改按北京市最低工资标准发放。2.
若六个月内仍未聘任上岗，从第七个月起，按北京市规定的最低生活费标准发放。四、待岗人员暂由人事部门管理，其工资及行政关系转归所组织人事处。五、待岗人员的各种社会保险、住房公积金等按国家或北京市有关规定执行。六、对于具备上岗条件无正当理由不参加岗位竞聘的待岗人员，按以下办法办理：（1）
第一次给予告诫，并按北京市最低生活费标准发放生活费；（2）
第二次停发全部工资;（3）
第三次予以自动离职或除名处理。
七、对未经组织批准且未办理任何手续又到其他单位谋职的待岗职工，除停发全部工资外，并按旷工办理。对连续旷工超过十五天且经批评教育无效的，按除名处理。
一、为深化劳动人事制度改革，加强劳动纪律,加大内部劳动管理力度，结合我所实际情况,制定本规定，
待岗人员管理暂行规定
。 二、待岗人员是指在机构调整或科技体制改革过程中，竞聘岗位或无科研任务而未予聘任的职工。 三、待岗人员待岗期间工资待遇按如下原则办理： 1. 自列为待岗人员的下月起，三个月内工资待遇不变（不含绩效津贴和项目负责人岗位补贴等款项），第四个月起，只发职务工资、医药补贴、托儿补贴、物价补贴、房租提价补贴等工资款项（含今后新增的有专项经费支持的政策性补贴款项）；若上述所发工资款项之和低于北京市最低工资标准，则改按北京市最低工资标准发放，2. 若六个月内仍未聘任上岗，从第七个月起，按北京市规定的最低生活费标准发放。四、待岗人员暂由人事部门管理，其工资及行政关系转归所组织人事处。五、待岗人员的'各种社会保险、住房公积金等按国家或北京市有关规定执行。 六、对于具备上岗条件无正当理由不参加岗位竞聘的待岗人员，按以下办法办理：（1） 第一次给予告诫，并按北京市最低生活费标准发放生活费；（2） 第二次停发全部工资;（3） 第三次予以自动离职或除名处理。 七、对未经组织批准且未办理任何手续又到其他单位谋职的待岗职工，除停发全部工资外，并按旷工办理。对连续旷工超过十五天且经批评教育无效的，按除名处理。
第一条 待岗情形和条件
根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》有关规定，具备下列情形之一，公司可安排员工待岗：
1.因工程项目完工、新工作岗位尚未安排，或由于工程任务不饱满、工程任务不能衔接、公司安排暂时息工待岗的;
2.各部门定岗定编、竞聘上岗后的富余人员;
3.不胜任本职工作的;
4.年度员工绩效考核被评定为不称职的;
5.严重违反公司规章制度的;
6.工作不认真负责，给公司造成直接经济损失10000元以上的;
7.由于个人原因不能在公司安排的岗位上工作的。
第二条 待岗审批程序：
1.由所在单位或部门将其符合待岗条件的人员报请公司主管领导同意后，填写《××单位待岗人员统计汇总表》(附表1)及《××单位待岗人员情况说明表》(附表2)报至公司人力资源部，经公司党政联席会议审议通过，确定待岗人员，制作待岗决定书，并报公司工会备案。
2.公司人力资源部向待岗人员下达《待岗通知书》(附表3)，并与待岗人员签订《待岗协议书》(附表4)。
第三条 待岗期限：
1.待岗期从待岗通知书由公司人力资源部在公司信息通告栏发布通知或送达当事人之日起计算。待岗期限最长为6个月。待岗期限届满，安排上岗仍不能胜任的，应协商解除劳动关系。
2.女员工在待岗期间怀孕的(符合国家计划生育政策)，待岗期延长至“三期”(孕期、产期、哺乳期)结束。
3.待岗人员在待岗期间患病或非因工负伤，待岗期延长至国家相关行政管理部门规定的医疗期届满。
第四条 待岗期间待遇：
1.对于待岗正式员工，待岗第一个月按其正常工资标准发放生活费;待岗第二个月按其岗位补贴+技能补贴的所得金额发放生活费(如此项金额低于西安市当年最低工资标准的按照西安市当年最低工资标准执行);待岗第三个月起按照西安市当年最低工资标准发放生活费。
2.待岗人员享受基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、住房公积金等待遇，并按规定在其待岗生活费中代为扣缴应由个人缴纳的费用，当年社保缴费基数不变。
3.待岗期间可以计算为公司连续工龄。
4.待岗期间不参加提薪和年度绩效考核，不享受奖金。
5.待岗人员非因公造成的伤亡，由个人负责，不享受工伤待遇。
6.待岗期间公司安排临时性工作的，按所安排的岗位发放相应工资。组织培训期间，公司给予一定的生活补助，以培训出勤天数为准。
第五条 待岗管理规定
1.待岗人员由公司人力资源部负责管理。
2.待岗人员自接到《待岗通知书》(附表3)3日内应到公司人力资源部报到注册，逾期不办理报到手续的，按旷工处理。旷工时间超过15日仍不到公司人力资源部报到的，解除劳动关系。
3.待岗员工在待岗期间须照常出勤，由人力资源部安排临时工作、组织培训或放假待岗。放假待岗人员必须每半个月回人力资源部报到一次(每月1日和16日为报到日，若遇休息日则顺延)。若不按时报到者，按旷工处理。
4.待岗人员在待岗过程中须遵守公司规章制度，如有违反将按相关规定处理。
5.待岗人员有下列情形之一的，停发待岗生活费：
(1)自谋职业或从事个体经营的;
(2)在待岗期间不服从公司正常管理的;
(3)待岗人员重新上岗的。
6.待岗人员重新上岗时，按新的工作岗位确定工资待遇。
7.待岗人员在劳动合同约定的有效期限届满之日仍未复岗的，其待岗期限自行终结。届时，公司依据有关劳动法规按合同终止处理。
8.待岗人员有下列情形之一的，公司与其解除劳动合同关系：
(1)待岗期间与其他单位建立劳动关系的;
(2)无正当理由拒绝上岗或不参加转岗培训的;
(3)待岗期间损害公司利益，造成严重后果或给公司造成极坏影响的;
(4)无理取闹，严重影响公司正常工作秩序的;
(5)被依法追究刑事责任的。
9.待岗人员在待岗期间可随时提出解除劳动合同关系。
第六条 待岗培训
1.待岗期间公司积极组织各类培训活动，帮助待岗员工提升岗位工作技能，从而为上岗做好准备，无故不得缺席。
2.待岗培训包括以下内容：
(1)通用性培训：待岗人员管理办法、“三体系”文件等公司管理规章制度、安全教育培训、企业文化培训等;
(2)专业性培训：操作规程、质量、技术等;
(3)现场观摩或实践。
3.待岗培训时间根据员工所掌握的岗位技能难易程度确定，分批次有针对性地加以实施。
4.待岗人员在培训期间须严格遵守培训纪律，对违纪者要按相关规定处理。
5.培训结束后要进行理论考试或实践考核，成绩优异者优先推荐上岗，不合格者不得上岗。
第七条 待岗人员的分流与安置
1.公司努力寻找就业机会积极安排员工上岗就业，尽力减少待岗人员比例。
2.公司有空缺岗位时，待岗人员的安置将按下列规定办理：
(1)岗位和专业对口的优先;
(2)同等条件下公司工龄较长的优先;
(3)同等条件下劳动合同期限较长的优先;
(4)同等条件下获得过公司表彰和相关荣誉的优先;
(5)经过转岗培训并掌握相关技能的优先;
(6)生产单位(指挥部、项目部、专业公司、分公司)新接工程项目缺员时，待岗人员优先安排。
3.各单位有新的岗位需求时，应将岗位需求上报，由人力资源部统一调配人员，待岗人员优先考虑。
4.公司为待岗人员安排两次工作机会，仍不能胜任者，将按照法律规定解除劳动合同。
第八条 本办法自下发之日起实施，由公司人力资源部负责解释。
1.目的
2.1为规范公司待岗员工的管理，特制定本办法。
2.待岗员工范围
2.1珠海红塔仁恒纸业有限公司前山工厂与高栏工厂签订劳动合同的员工，由于以下原因而造成暂时中止工作的：
2.1.1 按照公司绩效考核管理制度，在部门内月工作业绩连续三次考核不合格或全年累计四次考核不合格的中层管理人员以下的员工。
2.1.2在公司聘任周期内，年终综合工作业绩考核不能达到公司要求的中层管理人员。
2.1.3在原岗位上被竞聘落聘的中层管理人员。
3.职责分工
3.1 待岗员工原所在部门：负责对需待岗的员工做出工作考核评价以及处理意见。
3.2 待岗员工现接收部门：负责待岗员工的培训与试岗工作安排以及在试岗期满后的工作
考核评价,做出是否胜任岗位要求的结论。
3.3 人力资源部：负责待岗员工处理程序整个过程的协调、实施并监督考核的管理工作。
3.4运营管理部：负责在待岗员工处理过程中提供相关的法律事务支持。
4.待岗员工处理程序
4.1 待岗员工申报:由待岗员工所在部门填写《待岗审批表》(附件一)，经待岗员工本人签字后向人力资源部申报。
4.2 待岗员工确认:人力资源部对用人部门申报的待岗员工，需要进行了解调查核实其情况，完成审批程序后以书面通知(见附件二)的形式通知其待岗员工到人力资源部报到(依据通知书上的报到时间报到,若过期未报到者，则按照公司《员工奖惩条例》处理)。
4.3 待岗员工培训:人力资源部根据公司实际情况、待岗员工专业特长和岗位意向制定短期的内部再培训计划(培训时间、培训内容、培训的其它事项等详见培训计划书)。
4.4 待岗员工试岗推荐:待岗员工培训结束后，人力资源部负责为其寻找意向接收部门。
4.5 试岗:找到意向接收部门后，人力资源部应安排待岗员工试岗(试岗期限不超过三个月)，并办理转岗手续。(如果待岗员工不接受新的岗位工作安排，则解除劳动关系)。
4.6 试岗期结束:试岗期结束后，人力资源部组织填写《待岗员工考核表》(附件三)，由接收部门提出是否胜任工作岗位的意见，根据员工在试岗期的工作表现，分别进行处
理：
4.6.1 对于待岗员工经培训与试岗后仍不能胜任工作岗位的，则按照国家有关劳动法律规定解除劳动关系。
4.6.2对于待岗员工经培训与试岗后胜任工作岗位的，则安排正式上岗。
注：待岗员工可在公司内相关部门自行联系工作岗位，但必须执行4.5、4.6的步骤。
5.待岗员工待遇
5.1 待岗培训期间和试岗期间
5.1. 待岗培训期间和试岗期间：不再保留待岗员工原岗位工资待遇，只发放原工资总额中的岗位工资(需扣除其绩效工资等部分)，但绝对数额最低不低于珠海市规定的最低工资水平(个人应缴交的社会保险基金、住房公积金的部分由其本人缴交)，其岗位工资不参与绩效考核。
5.1.2 待岗员工工资以外应享受的福利待遇与在岗员工一致，公司仍承担员工社会保险金、住房公积金的缴费。
5.1.3 待岗员工原专业技术职务、行政职务随之解聘，胜任新岗位工作后重新进行定义。
5.2 试岗期满合格后
5.2.1试岗期满胜任工作岗位的，根据重新评聘后的专业技术职务或行政职务重新评定工资级别。
6.相关规定
6.1 待岗员工必须按时上、下班，刷卡考勤。
6.2无故不出勤、不参加待岗培训和按公司要求试岗者，按照公司《员工奖惩条例》处理。
6.3 待岗员工在待岗期间必须遵守公司的一切规章制度。
7.附则
7.1本办法作为《员工退出管理实施办法》的支持性文件。
7.2本办法由人力资源部负责解释和制订与修订。
第一章 总 则
第一条为了规范事业单位的人事管理，保障事业单位工作人员的合法权益，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展，制定本条例。
第二条 事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。
国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。
第三条 中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。
县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。
事业单位主管部门具体负责所属事业单位人事管理工作。
第四条 事业单位应当建立健全人事管理制度。
事业单位制定或者修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。
第二章 岗位设置
第五条 国家建立事业单位岗位管理制度，明确岗位类别和等级。
第六条 事业单位根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设置岗位。
岗位应当具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。
第七条 事业单位拟订岗位设置方案，应当报人事综合管理部门备案。
第三章 公开招聘和竞聘上岗
第八条事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。但是，国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。
第九条 事业单位公开招聘工作人员按照下列程序进行：
(一)制定公开招聘方案;
(二)公布招聘岗位、资格条件等招聘信息;
(三)审查应聘人员资格条件;
(四)考试、考察;
(五)体检;
(六)公示拟聘人员名单;
(七)订立聘用合同，办理聘用手续。
第十条 事业单位内部产生岗位人选，需要竞聘上岗的，按照下列程序进行：
(一)制定竞聘上岗方案;
(二)在本单位公布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息;
(三)审查竞聘人员资格条件;
(四)考评;
(五)在本单位公示拟聘人员名单;
(六)办理聘任手续。
第十一条 事业单位工作人员可以按照国家有关规定进行交流。
第四章 聘用合同
第十二条 事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。
第十三条 初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为12个月。
第十四条事业单位工作人员在本单位连续工作满且距法定退休年龄不足10年，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位应当与其订立聘用至退休的合同。
第十五条 事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。
第十六条事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考核不合格的，事业单位提前30日书面通知，可以解除聘用合同。
第十七条 事业单位工作人员提前30日书面通知事业单位，可以解除聘用合同。但是，双方对解除聘用合同另有约定的除外。
第十八条 事业单位工作人员受到开除处分的，解除聘用合同。
第十九条 自聘用合同依法解除、终止之日起，事业单位与被解除、终止聘用合同人员的人事关系终止。
第五章 考核和培训
第二十条事业单位应当根据聘用合同规定的岗位职责任务，全面考核工作人员的表现，重点考核工作绩效。考核应当听取服务对象的意见和评价。
第二十一条 考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。
年度考核的结果可以分为优秀、合格、基本合格和不合格等档次，聘期考核的结果可以分为合格和不合格等档次。
第二十二条 考核结果作为调整事业单位工作人员岗位、工资以及续订聘用合同的依据。
第二十三条 事业单位应当根据不同岗位的要求，编制工作人员培训计划，对工作人员进行分级分类培训。
工作人员应当按照所在单位的要求，参加岗前培训、在岗培训、转岗培训和为完成特定任务的专项培训。
第二十四条 培训经费按照国家有关规定列支。
第六章 奖励和处分
第二十五条 事业单位工作人员或者集体有下列情形之一的，给予奖励：
(一)长期服务基层，爱岗敬业，表现突出的;
(二)在执行国家重要任务、应对重大突发事件中表现突出的;
(三)在工作中有重大发明创造、技术革新的;
(四)在培养人才、传播先进文化中作出突出贡献的;
(五)有其他突出贡献的。
第二十六条 奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。
第二十七条 奖励分为嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号。
第二十八条 事业单位工作人员有下列行为之一的，给予处分：
(一)损害国家声誉和利益的;
(二)失职渎职的;
(三)利用工作之便谋取不正当利益的;
(四)挥霍、浪费国家资财的;
(五)严重违反职业道德、社会公德的;
(六)其他严重违反纪律的。
第二十九条 处分分为警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除。
受处分的期间为：警告，6个月;记过，12个月;降低岗位等级或者撤职，24个月。
第三十条 给予工作人员处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。
第三十一条工作人员受开除以外的处分，在受处分期间没有再发生违纪行为的，处分期满后，由处分决定单位解除处分并以书面形式通知本人。
第七章 工资福利和社会保险
第三十二条 国家建立激励与约束相结合的事业单位工资制度。
事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。
事业单位工资分配应当结合不同行业事业单位特点，体现岗位职责、工作业绩、实际贡献等因素。
第三十三条 国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。
事业单位工作人员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。
第三十四条 事业单位工作人员享受国家规定的福利待遇。
事业单位执行国家规定的工时制度和休假制度。
第三十五条 事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。
第三十六条 事业单位工作人员符合国家规定退休条件的，应当退休。
第八章 人事争议处理
第三十七条 事业单位工作人员与所在单位发生人事争议的，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等有关规定处理。
第三十八条 事业单位工作人员对涉及本人的考核结果、处分决定等不服的，可以按照国家有关规定申请复核、提出申诉。
第三十九条 负有事业单位聘用、考核、奖励、处分、人事争议处理等职责的人员履行职责，有下列情形之一的，应当回避：
(一)与本人有利害关系的;
(二)与本人近亲属有利害关系的;
(三)其他可能影响公正履行职责的。
第四十条对事业单位人事管理工作中的违法违纪行为，任何单位或者个人可以向事业单位人事综合管理部门、主管部门或者监察机关投诉、举报，有关部门和机关应当及时调查处理。
第九章 法律责任
第四十一条事业单位违反本条例规定的，由县级以上事业单位人事综合管理部门或者主管部门责令限期改正;逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第四十二条对事业单位工作人员的人事处理违反本条例规定给当事人造成名誉损害的，应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响;造成经济损失的，依法给予赔偿。
第四十三条事业单位人事综合管理部门和主管部门的工作人员在事业单位人事管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十章 附 则
第四十四条 本条例自7月1日起施行。
一、待岗范围、对象：
1.公司内部由于战略发展需要，对于因机构改革、人员编制、业务改革、生产任务变化等客观因素，通过优化组合，竞争上岗等方式未能上岗的人员。
2.实行员工绩效考核被淘汰，但未解聘的人员。
3.违反公司制度、劳动纪律，但未解聘的人员。
4.科室、部门定编定员后富余人员。
二、待岗管理：
1.待岗人员由其所在部门申请，经公司研究讨论确定。
2.待岗人员由人力资源部发放待岗通知书，所在部门负责送达，待岗人签字生效。待岗人员拒接待岗通知书或逾一周未回执待岗通知且未做任何书面答复的，视作本人同意待岗决定。
3.待岗人员应服从公司安排的有关工作或学习培训，无故不参加按旷工处理，情节严重的按辞退处理。
4.待岗人员由人力资源部负责有关管理工作。
5.待岗期间公司如有工作安排，待岗人员应及时上岗。
三、待岗待遇：
待岗人员不享受绩效工资、岗位工资和各类奖金，待岗期间按基本工资标准发放。(参考员工薪酬管理制度)
四、重新安置：
公司人力资源部可根据劳动力余缺情况，有针对性地安排待岗人员进行岗位培训，为待岗人员提供上岗机会并经考核通过后进行重新安置。
五、相关工作：
1.应由待岗人员本人交纳的养老保险费、医疗保险费，由公司代扣代缴。
2.员工待岗期间，如其聘用合同期满的，即终止聘用关系或按人事管理相关制度决定。
3、待岗人员经公司培训后未能考核通过或经重新安置后不能胜任工作要求的，按辞退处理。
4.因工作失误而待岗的人员上岗后试用期为2个月。
5.待岗期间员工提出辞职申请的，公司从员工提出辞职之日起停止发放待岗工资及交纳保险费用并按公司规定要求办理离职手续。
6.待岗人员在待岗期间违反其它规章制度的，视具体情况另行处理。
六、附则
1.本制度归甘肃盛业房地产开发有限公司负责解释。
2.本制度由董事长批准后生效，自颁布之日起执行。
补助待岗人员事项会议纪要
受x区长的委托，区政府副区长xxx主持召开会议，研究了区国资局管理部分自收自支人员和年乡镇机构改革待岗部分自收自支人员移交区社保局发放养老金和生活补助费有关事宜。现将会议决定事项纪要如下：
一、关于将国资局管理的部分自收自支人员移交社保局发放养老金事宜
xxxx年xx区直机构改革后，被撤销的物资局、商业局、二轻局、黄金局、煤炭局、乡企局和粮食总公司，共有19名自收自支事业人员移交区国资公司，由区国资局管理。截止目前，已有x人调离，还有xx人。因上述单位原有资产基本都进行了变现，区国资局也无收费、创收来源，为上述人员支付工资和缴纳社会保险费日益困难。
为保证上述人员待遇不变，减轻区国资局开支压力，经会议研究决定：一是将目前已办理假退手续的人员，按政纪字号文件的有关规定，移交区社保局发放养老金；二是参照政纪字号文件的有关规定，至年底，将男年满50周岁、女满45周岁，或工龄满25年人员，办理假退手续，移交区社保局发放养老金。上述人员的医疗保险参照政纪字号文件办理。
二、关于将年乡镇机构改革待岗的部分自收自支人员移交社保局发放生活补助费事宜
xxxx年xx乡镇机构改革后，我区共有xx名事业人员（其中自收自支人员xx人）待岗，xxxx年有x人（其中自收自支人员xx人）通过竞聘上岗。截止到目前，还有上述待岗自收自支人员xx人。年乡镇机构改革时，对这部分人员发三年（—年）工资，从年开始由乡镇发放相当于本人月工资xx%的生活补助，按有关规定缴纳社会保险费，直至法定退休年龄时移交区社保局发放养老金。随着乡镇财政体制改革的.不断深入，乡镇已无收费、创收来源，自收自支人员生活补助费发放日益困难。
为尽可能减轻乡镇负担，经会议研究决定：将年满50周岁、女满45周岁，或工龄满25年的上述待岗自收自支人员（截至年底前有5人、年底前有2人），参照政纪字号文件的有关规定，移交区社保局发放生活补助费；参照政纪字号文件的有关规定办理医疗保险。
___经理：
本人因生育于_月_日开始休产假，现产后本人身体一切正常，恢复如初。可以胜任休产假的岗位工作，特申请复职。望以您批准为盼。
申请人：
日期：
抄送：人事部___
罂粟壳管理暂行规定
第一章 总则
第一条根据《麻醉药品管理办法》，罂粟壳已被列入麻醉药品品种目录。为加强对罂粟壳的监督管理，保证药品生产和医疗配方使用，防止流入非法渠道，特制定本规定。
第二条 国家对生产中药饮片和中成药所需罂粟壳的生产、经营和使用实行特殊管理。
第三条 国家药品监督管理局负责对全国罂粟壳的生产、经营、使用以及含罂粟壳中成药的研制工作进行监督管理。
各省、自治区、直辖市药品监督管理部门负责本辖区内罂粟壳的监督管理工作。
第二章 生产
第四条 国家指定甘肃省农垦总公司为罂粟壳的定点生产单位，其它任何单位和个人均不得从事罂粟壳的生产活动。甘肃省农垦总公司每年8月底前应将罂粟壳总产量经甘肃省药品监督管理部门审核后，上报国家药品监督管理局。
第五条 甘肃省农垦总公司各种植农场每年应将所生产的全部罂粟壳交农垦医药药材站收购、统一加工包装后，由甘肃省药材公司、甘肃省农垦医药药材站分别按照国家药品监督管理局每年下达的调拨计划，供应各省、自治区、直辖市罂粟壳定点经营单位。罂粟壳调拨供应计划按市场需求变化每半年调整一次。
第六条 各种植、生产加工以及供应罂粟壳的单位，必须有专人负责，严格管理，不擅自销售给其他任何单位和个人。
第七条 甘肃省农垦总公司每年6月底前应将上一年度国家下达的罂粟壳调拨计划执行情况汇总，并经甘肃省药品监督管理部门审核后，上报国家药品监督管理局。
第三章 经营和使用
第八条 国家药品监督管理局指定各省、自治区、直辖市一个中药经营企业为罂粟壳定点经营单位，承担本辖区罂粟壳的省级批发业务。
第九条 各省、自治区、直辖市罂粟壳定点经营单位于每年7月底以前汇总本辖区罂粟壳需求计划(生产中成药和饮片所需原料总和)报所在地省级药品监督管理部门，由省级药品监督管理部门审核后报国家药品监督管理局。
第十条 各省、自治区、直辖市罂粟壳定点经营单位要严格按照国家药品监督管理局下达的罂粟壳调拨供应计划购进，并根据所在地省级药品监督管理部门分配计划供应给承担罂粟壳批发业务的单位。
第十一条 省级以下罂粟壳的批发业务由所在地省级药品监督管理部门在地(市)、县(市)指定一个中药经营企业承担,严禁跨辖区或向省外销售。
第十二条 承担罂粟壳批发业务的单位直接供应乡镇卫生院以上医疗单位配方使用和县(市、区)以上药品监督管理部门指定的中药饮片经营门市部。
第十三条 指定的中药饮片经营门市部应凭盖有乡镇卫生院以上医疗单位公章的医生处方零售罂粟壳(处方保存三年备查)，不准生用，严禁单味零售。
第十四条 乡镇卫生院以上医疗单位要加强对购进罂粟壳的管理，严格凭医生处方使用。
第十五条 各药品生产企业为配制中成药所需罂粟壳计划，由所在地省级药品监督管理部门核定下达。
第十六条 年需求罂粟壳5吨以上的生产企业，需经所在地省级药品监督管理部门批准，并抄送甘肃省药品监督管理部门和国家药品监督管理局备案，可由甘肃省药材公司或甘肃省农垦医药药材站直接调拨供应生产所需罂粟壳;年需求罂粟壳5吨以下的生产企业，仍由省、自治区、直辖市省级罂粟壳定点经营单位供应。
第十七条 购用罂粟壳的生产企业不得自行销售或互相调剂，因故需要将罂粟壳调出，应报所在地省级药品监督管理部门审核同意，由指定的罂粟壳定点经营单位负责销售。
第十八条 各省(区、市)级和省级以下罂粟壳定点经营单位每季度第一个月的10日前将上季度罂粟壳购进、调出以及库存数量报所在地省级药品监督管理部门(省级以下罂粟壳定点经营单位要逐级上报)。
第十九条 严禁罂粟壳定点经营单位从非法渠道购进罂粟壳，非指定罂粟壳定点经营单位一律不准从事罂粟壳的批发或零售业务，禁止在中药材市场销售罂粟壳。
第四章 研制
第二十条 研制含有罂粟壳中成药的新品种和仿制国家药品标准收载的品种，研制单位须提出申请，报国家药品监督管理局审查批准后方可进行。
第二十一条 研制工作完成后，按有关新药或仿制药品审批办法办理审批手续。
第二十二条 省级药品监督管理部门根据国家药品监督管理局批准的研制计划审定下达罂粟壳用量计划，并指定罂粟壳定点经营单位供应。
罂粟壳管引起的不良反应
罂粟壳的毒性主要为所含吗啡、可待因、罂粟碱等成分所致。吗啡对呼吸中枢有抑制作用，可通过胎盘及乳汁引起新生儿窒息;
能使颅内压升高。其慢性中毒主要为成瘾。中毒症状：初起见烦躁不安，谵妄，呕吐，全身乏力等，继而头晕，嗜睡，脉搏开始快，逐渐变为慢而弱，瞳孔极度缩小可如针尖大，呼吸浅表而不规则，可慢至每分钟2～4次，伴紫绀;
可能出现肺水肿，体温下降，血压下降，肌肉松弛等。最后呼吸中枢麻痹而死亡。
慢性中毒时可见厌食、便秘、早衰、阳痿、消瘦、贫血等症状，但不影响工作能力和记忆力。中毒预防：
①要严格控制用药剂量;
②避免长期使用;
③新生儿、孕妇、哺乳期妇女及患有肺气肿、支气管哮喘、脑外伤、甲状腺功能不足者等，禁用本品。
中毒的救治：急性中毒时，先用黄酒20～30滴，加入温开水中，让病人饮服。然后洗胃，不论是口服或肌内注射，中毒时间长短，均应反复洗胃，洗胃后再用20%活性炭混悬液及50%硫酸镁溶液注入胃内。
静脉输液，必要时，辅入血浆，呼吸抑制的用呼吸中枢兴奋剂，呼吸衰竭，给吸入含5%二氧化碳的氧气，施行人工呼吸，也可用阿托品、盐酸丙烯吗啡及丙烯左吗喃等。对症治疗及保护肾脏。
慢性中毒者，应逐步减量戒除，同时给予镇静剂。
罂粟的违法案例
多地餐馆调料检出罂粟壳，长期吃致慢性中毒
某种火锅、烤鱼、小龙虾或者擀面皮等特别好吃，吃了还想吃?有没有一家饭店，经常光顾，隔了一段时间不去就想得慌?食物里这些“给力”的味道，有可能是因为被添加了特殊的香料--罂粟壳。
罂粟壳网购市场已经形成
除了部分调料店公开售卖，其实在互联网上，罂粟壳的销售市场也已经形成。一位知情人士透露，罂粟壳曾化名“米壳”在网上销售，现在商家多用“缨粟增香粉”、“樱粟回味粉”、“樱酥”等同音字作掩饰，有的商家还直接把罂粟的图片放在页面上，配上“点滴悠香”、“忘不了”、“回味”等文字进行销售。
使用罂粟壳“后患无穷”
罂粟壳含有吗啡等有毒成分，长期食用会导致慢性中毒。
它就像毒品一样，使人成瘾，使人产生幻觉、兴奋，吃完后人会有依赖感，量大的话会中毒。长期吃对身体一定有害处，最好不吃。对神经系统，心、脑都会产生影响。
警方表示，“食物中添加罂粟壳”明确属于违法行为，行为人将被依法追究刑事责任。
第一章总则
第一条为加强健康体检管理，保障健康体检规范有序进行，根据《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《护士条例》等法律法规制定本规定。
第二条 本规定所称健康体检是指通过医学手段和方法对受检者进行身体检查，了解受检者健康状况、早期发现疾病线索和健康隐患的诊疗行为。
第三条 卫生部负责全国健康体检的监督管理。县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内健康体检的监督管理。
第二章执业条件和许可
第四条 具备下列条件的医疗机构，可以申请开展健康体检。
(一)具有相对独立的健康体检场所及候检场所，建筑总面积不少于400平方米，每个独立的检查室使用面积不少于6平方米;
(二)登记的诊疗科目至少包括内科、外科、妇产科、眼科、耳鼻咽喉科、口腔科、医学影像科和医学检验科;
(三)至少具有2名具有内科或外科副高以上专业技术职务任职资格的执业医师，每个临床检查科室至少具有1名中级以上专业技术职务任职资格的执业医师;
(四)至少具有10名注册护士;
(五)具有满足健康体检需要的其他卫生技术人员;
(六)具有符合开展健康体检要求的仪器设备。
第五条医疗机构向核发其《医疗机构执业许可证》的卫生行政部门(以下简称登记机关)申请开展健康体检。
第六条登记机关应当按照第四条规定的条件对申请开展健康体检的医疗机构进行审核和评估，具备条件的允许其开展健康体检，并在《医疗机构执业许可证》副本备注栏中予以登记。
第三章执业规则
第七条 医疗机构根据卫生部制定的《健康体检基本项目目录》制定本单位的《健康体检项目目录》(以下简称《目录》)，并按照《目录》开展健康体检。
医疗机构的《目录》应当向登记机关备案;不设床位和床位在99张以下的医疗机构还应向登记机关的上一级卫生行政部门备案。
第八条 医疗机构应用医疗技术进行健康体检，应当遵守医疗技术临床应用管理有关规定，应用的医疗技术应当与其医疗服务能力相适应。
医疗机构不得使用尚无明确临床诊疗指南和技术操作规程的医疗技术用于健康体检。
第九条 医疗机构开展健康体检应当严格遵守有关规定和规范，采取有效措施保证健康体检的质量。
第十条医疗机构应当采取有效措施保证受检者在健康体检中的医疗安全。
第十一条 医疗机构开展健康体检应当按照有关规定履行对受检者相应的告知义务。
第十二条 医疗机构应当按照《医疗机构临床实验室管理办法》有关规定开展临床实验室检测，严格执行有关操作规程出具检验报告。
第十三条 各健康体检项目结果应当由负责检查的相应专业执业医师记录并签名。
第十四条医疗机构应当对完成健康体检的受检者出具健康体检报告。健康体检报告应当包括受检者一般信息、体格检查记录、实验室和医学影像检查报告、阳性体征和异常情况的记录、健康状况描述和有关建议等。
第十五条健康体检报告应当符合病历书写基本规范。
第十六条医疗机构应当指定医师审核签署健康体检报告。负责签署健康体检报告的医师应当具有内科或外科副主任医师以上专业技术职务任职资格，经设区的市级以上人民政府卫生行政部门培训并考核合格。
第十七条医疗机构开展健康体检必须接受设区的市级以上人民政府卫生行政部门组织的质量控制管理。
第十八条医疗机构应当制定合理的健康体检流程，严格执行有关规定规范，做好医院感染防控和生物安全管理。
第十九条医疗机构开展健康体检不得以赢利为目的对受检者进行重复检查，不得诱导需求。
第二十条 医疗机构不得以健康体检为名出售药品、保健品、医疗保健器械等。
第二十一条 医疗机构应当加强健康体检中的信息管理，确保信息的真实、准确和完整。未经受检者同意，不得擅自散布、泄露受检者的个人信息。
第二十二条 受检者健康体检信息管理参照门诊病历管理有关规定执行。
第四章外出健康体检
第二十三条 外出健康体检是指医疗机构在执业地址以外开展的健康体检。
除本规定的外出健康体检，医疗机构不得在执业地址外开展健康体检。
第二十四条 医疗机构可以在登记机关管辖区域范围内开展外出健康体检。
第二十五条 医疗机构开展外出健康体检前，应当与邀请单位签订健康体检协议书，确定体检时间、地点、受检人数、体检的项目和流程、派出医务人员和设备的基本情况等，并明确协议双方法律责任。
第二十六条 医疗机构应当于外出健康体检前至少20个工作日向登记机关进行备案，并提交以下备案材料：
(一)外出健康体检情况说明，包括邀请单位的基本情况、受检者数量、地址和基本情况、体检现场基本情况等;
(二)双方签订的健康体检协议书;
(三)体检现场标本采集、运送等符合有关条件和要求的书面说明;
(四)现场清洁、消毒和检后医疗废物处理方案;
(五)医疗机构执业许可证副本复印件。
第二十七条外出健康体检的场地应当符合本办法第四条第一项要求。进行血液和体液标本采集的房间应当达到《医院消毒卫生标准》中规定的Ⅲ类环境，光线充足，保证安静。
第二十八条医疗机构应当按照《目录》开展外出健康体检。外出健康体检进行医学影像学检查和实验室检测必须保证检查质量并满足放射防护和生物安全的管理要求。
第五章监督管理
第二十九条无《医疗机构执业许可证》开展健康体检的，按照《医疗机构管理条例》第四十四条处理。
医疗机构未经许可开展健康体检的，按照《医疗机构管理条例》第四十七条处理。
第三十条 未经备案开展外出健康体检的，视为未变更注册开展诊疗活动，按照《医疗机构管理条例》和《执业医师法》有关条款处理。
第三十一条 健康体检超出备案的《健康体检项目目录》的，按照《医疗机构管理条例》第四十七条处理。
第三十二条 医疗机构出具虚假或者伪造健康体检结果的，按照《医疗机构管理条例》第四十九条处理。
第三十三条 开展健康体检引发医疗事故争议的按照《医疗事故处理条例》处理。
第六章附则
第三十四条本规定所称健康体检不包括职业健康检查、从业人员健康体检、入学、入伍、结婚登记等国家规定的专项体检、基本公共卫生服务项目提供的健康体检和使用新型农村合作医疗基金为参加新型农村合作医疗农民开展的健康体检以及专项疾病的筛查和普查等。
第三十五条已开展健康体检服务的医疗机构，应当在2009年11月30日前完成健康体检服务登记。
第三十六条本办法自2009年9月1日起施行。
