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人员调查报告
在城市管理工作中,协管人员是一支辅助队伍,更是现阶段城管行政执法系统内不可或缺的一支重要力量。如何加强对这支队伍的组织领导、科学管理,使他们在“内强素质、外树形象”中发挥出积极的正能量,这是开展这次调查工作的基本目的。
基本情况
蜀山区是合肥市四大中心城区之一,总面积261.36平方公里,总人口102万。
蜀山区城市管理局与蜀山区城市管理行政执法局是两块牌子,一套机构,机关内设1办5科1中心,下设3个行政执法大队,11个镇街园行政执法中队。现有8名公务员,161名事业编制行政执法队员,405名城管协管人员。
XX底,蜀山区城管行政执法协管人员基本情况调查如下:现有协管人员405名,其中由区城管行政执法大队聘用的98人,由各镇街园聘用的是203人,由各个社区聘用的是104人;在现有的协管人员中,男性为340人,女性为65人;文化结构为小学程度的2人,初中82人,高中(中专)166人,大专127人,本科28人;年龄结构为50年代出生的有19人,60年代的有72人,70年代的有103人,80年代的有173人,90年代的有35人;月工资收入不足1500元的有236人,1500元至2500元的有160人,3000元以下的是7人,3000元以上的仅有2人;连续从事协管工作XX年以上的有29人,2年以上XX年以下的有376人。协管员工作现状情况分析
一是没有严格的协管人员入口标准
目前,在就业形势十分严峻的情况下,相当于一部分退伍战士,高中(中专)毕业生,大专生甚至本科生进入社会后自谋职业十分困难。为了社区稳定,同时,社区城管需要有一部分人来参加。因此,在聘用时没有严格的入口关,往往是由主管领导说了算,全市没有统一的应聘标准和手续,因而进入人员的素质也参差不齐,只要穿上制服就成为协管人员的`现象较为普遍。
二是没有严格的协管人员培训机制
协管人员是城市管理行政执法的重要补充力量,然而,自从1994年以来,一直没有对协管人员的政治倾向、身体状况、年龄和学历、工作能力等方面作出一个统一的标准规范性要求。他们进入协管队伍后,虽然经过了每年一至两次的集中培训,但在专业知识和专业技术掌握上还存在着相当的差距。因此。在管理中,有一些人的方法简单,语言不得体,在客观上影响了城管队伍的整体形象。
三是没有规范的协管人员奖惩措施
近年来,协管人员干好干坏一个样,多干少干不干一个样的现象较为普遍,这因为在市一极层次里还没有统一的奖惩措施。协管员在工作中出现差错,只要媒体一曝光,不问什么原因,直接解聘;有的人干了12、XX年,表现很突出,也不知出路在何方,很不利于这支队伍的管理和稳定。
四是没有统一的协管人员工资标准
在调查中,我们了解到绝大多数协管人员感觉到工作压力很大,有人戏说自己:身穿制服貌似高贵,鞍前马后终日疲惫;有人投诉照死赔罪,点头哈腰就差下跪;日不能歇夜不能寐,休息时间只能作废;逢年过节家人难会,亲朋好友情感破碎。他们当中月工资不足1500元的占到58%,月工资在1500元至2500元之间的占37%以上。劳动强度与劳动收入不能成为正比例。在很大程度上挫伤了他们的劳动热情和效果。
完善协管员管理制度的措施
建议研究出台《城管行政执法协管人员管理规定》。做到按章办事,严格制度,严明纪律,以严格的管理与考核奖惩相结合的方式,切实加强对协管员队伍的管理。具体建议如下:
(一)管理渠道
城市管理协管员接受市、区城市管理部门的监督和管理;管理实行“谁使用、谁管理、谁负责”的原则,严格落实管理责任制;区城市管理部门和街道办事处(乡镇人民政府)聘用的协管员,其经费纳入同级政府预算。
(二)招聘录用
聘用的协管员应当遵循控制数量、注重质量的原则,根据工作需要,按照辖区面积和本辖区城市人口的万分之三至五的比例,合理确定协管员的聘用数量。
聘用城市管理法协管员必须遵循公开、公平、公正的原则,采取考试、考核、考察方式面向社会择优录用。聘用的协管员试用期为一个月,试用期满经考核合格的,按照《中华人民共和国劳动合同法》的规定签订劳动合同。城市管理协管员的工作证件由市城市管理部门统一印制。协管员着制服上岗。制服由市城市管理部门确定。城市管理协管员离岗或者被解聘、辞退后,由聘用单位收回协管员工作证件及标志服装。
(三)职责和规范
城市管理协管员应当履行下列工作职责:
1、向辖区内的常住、流动人口及单位宣传国家和地方有关城市管理的法律、法规、政策和规定;
2、劝阻、制止、督促其改正违反城市管理法律、法规、规章规定的行为;
3、协助城市管理行政执法队员开展城市管理执法工作(不得行使行政执法权);
4、参与所在单位组织的除城市管理收费项目外的其他城市管理工作。
城市管理协管员应当遵守下列规定:
1、遵守国家法律法规和城市管理行政执法协管员管理制度,参照执行城市管理行政执法队伍管理中的有关要求,听从指挥,服从管理,团结互助,文明礼貌;
2、按规定统一着装,举止端正,作风严谨,自觉维护城市管理执法队伍形象;
3、工作期间严禁饮酒,非公务活动不得穿着标志服进入餐饮娱乐场所,不得驾驶城市管理车辆;
4、遵守勤务管理制度,外出和因事请假、休假应履行请销假手续;
5、履行劳动合同规定的义务,加强学习、钻研业务;
6、履行岗位职责,完成工作任务。
城市管理协管员所在单位应当履行下列职责:
1、按照劳动用工政策聘用、管理城市管理协管员;
2、负责城市管理协管员队伍的政治思想建设、工作作风建设和日常管理工作;
3、参照城市管理行政执法队员考核标准和办法,实施绩效考核和奖惩;
4、负责建立城市管理协管员的管理档案,记录日常工作表现和考核测评情况;
5、调查和处理群众投诉的城市管理协管员违纪违规问题,按《信访条例》的规定回复有关部门和信访人;
6、解聘、辞退违反用工合同规定的城市管理协管员;
7、核定城市管理协管员管理的各项经费预算,落实工资、福利待遇。
(四)日常管理
市城市管理部门指导和监督协管员队伍的日常管理工作,履行备案管理、监制着装标识和核发工作证件等工作职责。
区城市管理部门是本辖区协管员管理的责任主体,负责对协管员的日常管理,统一组织本辖区协管员的招聘、培训等工作。城市管理协管员由所在单位每月考核一次。考核应当公开、公平、公正,严格标准,实事求是,突出实绩,注重日常表现。对城市管理协管员的考核与工资福利和评比先进挂钩,强化工作责任,调动争先创优的积极性。
(五)考核奖惩
城市管理协管员年度考核合格以上的,由所在单位将其年终评定等级、工作证件和管理记录,纳入市城市管理部门工作证年审范围。年度考核被评为优秀的,给予物质奖励。年度考核被评为不合格的,取消协管员上岗资格。
城市管理协管员因不履行合同约定被解聘或本人主动申请辞职的,应统一填写《城市管理行政执法协管员辞退(辞职)报告表》,经其所在单位同意后,由区城市管理部门依法办理解聘手续。
解聘或者辞退城市管理协管员,聘用单位应当在该协管员管理辖区内发布解聘公告或者辞退声明。聘用单位自行解聘或者辞退城市管理协管员之日起3日内以书面形式将人员名单报市城市管理部门备案。城市管理协管员一经辞退,三年内不得重新聘用。
对在城市管理和综合执法工作中造成不良社会影响的,除依法追究当事人责任外,依法依规追究聘用管理单位及其相关责任人的责任;对涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
通过调查,我们对城市管理协管员的现状、存在问题和解决措施提出了自己的看法和建议。希望在条件许可的情况下,让协管员在城市管理行政执法工作中发挥出更多的正能量。
xx年5月4日中午12点左右,一辆由华坪红砖厂自派的自卸翻斗车(云P:13531)运送红砖到由xx省xx市建设工程公司施工的xx县新城区,在新区建设住宅二期工程30栋旁卸红砖时,由于车辆后轮负荷太重,引起车辆后轮下陷,自卸车不能顺利卸出车内的砖块,司机就擅自安排下水泥的农民工沙尔哈等工人帮忙卸车,在工人卸车时,由于后车门未处置稳当,造成后车门下落,击打到下砖的农民工沙尔哈的头部,造成沙尔哈头部重伤,该公司项目部接到电话后,立即启动安全事故应急救援方案及时组织人员把伤员送到xx县医院,由于伤势较重,医院全力抢救无效死亡。
12点37分,刘立国打电话到xx县工程安全监督管理站报案,称工地上一人被下砖的车门打着了,在送往医院抢救,不知道是否死亡。接到报案后,县建设局分管安全的领导徐礼芳及安全监督站的两位同志李金峰和杨志平赶到事故现场进行现场勘查;同时安监局的杨新红副局长、毛应国、杨凯龙及大兴镇派出所的杨祖所长等单位同志到了现场,全面展开了“5•4”安全事故的调查工作和善后处置工作。下午,县人民政府和军强副县长进一步做了批示。
5月5日上午9:00时左右,县安监局召集了监察局、建设局、大兴派出所、工会等有关部门,成立了事故调查组进行调查,经过现场勘查,证人询问、查看xx省xx市建设工程公司各种资质证书和安全管理机构、制度、教育记录等,到目前为止,事故情况已基本调查清楚,现将事故调查情况报告如下:
一、事故发生的背景情况
xx省xx市建设工程公司是经县人民政府招商引资到xx开发xx新区建设的施工企业,具有《建筑施工资质证书》、《安全生产许可证书》等,安全生产机构和管理制度健全。发生事故的车辆云P:13531是砖厂自派的,运红砖到工地上卖砖给xx省xx市建设工程公司,与xx省xx市建设工程公司没有签订安全生产责任状。该车车主是杨文华,与司机李勇(身份证:533224198602162117)是属舅侄关系.
二、事故发生的经过
xx年5月4日中午12点左右,云P:13531自卸翻斗车运红砖到由xx省xx市建设工程公司施工的xx县新区开发建设住宅二期30栋旁,在自卸车翻斗车卸红砖时,由于车辆后轮负荷太重,引起车辆云P13531后轮下陷,自卸车不能顺利自卸出车内的砖块。
就安排下水泥的农民工沙尔哈等工人帮忙卸车,在工人卸车时,由于上翻的后车门未处理稳当,造成后车门下落,击打到下砖的沙尔哈头部,造成头部重伤,该公司项目部接到电话后,立即启动安全事故应急救援预案及时组织人员把伤员送到县医院,经医院全力抢救,由于伤势较重,抢救无效死亡。同时报告给安监局、建设局、大兴派出所等有关部门。
三、事故造成的人员伤亡和经济损失
“5•4”事故造成一死一伤,其中:沙尔哈,彝族,死亡,身份证号:533224196710xx56属xx省xx市建设工程公司农民工;李学华,彝族,轻伤,现已经出院,属xx省xx市建设工程公司农民工。事故造成的经济损失约30万元。
四、事故发生的原因和事故性质
根据《生产安全事故和调查处理条例》的规定和《企业职工伤亡事故分析规划》的要求,“5•4”安全生产事故发生的原因如下:
一、直接原因
1、运砖车辆云P:13531的驾驶员李勇违章指挥,违章 作业;
2、死者沙尔哈和同伙违反操作程序,违反劳动纪律,在自卸翻斗车不能顺利自卸出车内的砖块时,没有固定好后车门,就在后车门下作业,造成后车门下落,并击打到沙尔哈的头部,至使沙尔哈死亡。
二、间接原因
1、xx县建设局对该建筑企业监管不到位,存在监管漏洞和盲区;
2、xx省xx市建设工程公司对该公司所雇用的农民工安全教育不到位,该公司农民工缺乏必要的安全知识,安全生产意识淡薄,缺乏自我保护意识,这是造成事故的根源所在。
三、事故性质
通过调查、取证后认定:xx年5月4日上午12:00时左右发生在xx县新城区二期工程事故属违章指挥、违章违规作业造成的安全生产责任事故。
四、事故责任的认定及对事故责任人的处罚
xx省xx市建设工程公司xx项目部有规范的安全生产管理制度,但没有按制度对现场的施工作业进行认真的管理、指挥和监督,在此次事故中负次要责任,根据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条第一款、第三款、第四款及《建设工程安全生产管理条例》第六十六条之规定,对xx省xx市建设工程公司xx项目部处以罚款壹万元人民币。
沙尔哈及同伙违反劳动纪律,在没有支撑稳定好后车门的前提下进行作业,造成生产安全事故,负事故的主要责任,但因沙尔哈已经死亡,同伙属于弱势群体,其处罚由xx省xx市建设工程公司xx项目部承担,不再对其进行处罚。李学华等人重返生产一线前需要接受县建设局安全生产知识教育和培训,提高安全生产意识。
五、事故防范措施和建议。
1、建议县建设局加大对建筑施工企业的监管力度,结合“全县安全生产隐患集中排查整治专项行动”对建筑施工行企业业现场管理混乱、企业从业人员安全生产意识淡薄、违章指挥、违章作业现象严重等现状,进行一次清理和整顿,严厉打击现场管理混乱和违章指挥、违章操作等行为,杜绝“5•4”事故相类似的事故再次发生。
2、“5•4”事故的发生,暴露了该企业对作业人员管理混乱,监管不到位,特别是设备和人员监管不力,通过对“5•4”事故的认真分析,特提出以下整改建议:
(1)明确内部安全管理分工和职责;
(2)健全内部安全生产规章制度;
(3)把安全生产责任落实到人;
(4)加强现场安全管理和设备检修;
(5)加强安全生产知识的教育和培训。
(6)加强施工现场的封闭管理和人员来往登记制度。
(7)对原材料的往来管理进行专人指挥,并跟踪督促落实。
(8)对施工现场的临时用电、脚手架、施工机具、四口五临边的防护、施工现场等部位加强管理。
审计人员心理压力调查报告
随着审计工作在社会经济生活中发挥的作用越来越大,审计工作越来越受到政府及社会各界的关注,与此同时,也给审计人员带来了方方面面的压力,既有一定的物质生活上的压力,更多的是精神生活上的压力。其实,有压力并不是一件坏事,适当的压力可以激发创造力,增加工作动力和效能。成功地处理压力,可以使审计人员正确认识自我,更加自信地面对挑战,并提升心理成熟度。事实上绝大多数审计人员是以积极的状态在应对心理压力,使之成为促进自身发展的强大动力。当然,过度的压力会带来心理的损伤,导致各种生理和心理疾病,从而给工作和生活带来消极影响。本文对审计人员心理压力的类型、后果和对策进行了简要分析,希望对加强审计人员的心理压力管理,增强心理承受能力和心理免疫能力有所帮助。
一、审计人员心理压力的类型
审计人员的心理压力源是多方面的,有与社会环境密切相关的共性压力,也有因审计职业的特性而程度有所不同的带有职业特点的压力。主要体现在以下几个方面:
(一)审计工作的高要求带来的心理压力。政府和社会各界对审计工作的期望值越来越高,对审计人员的能力提出了越来越高的要求,使审计人员产生能力的恐慌。审计机关成立二十多年来,从简单的查错纠弊到绩效审计,到查找体质机制的问题、发挥“免疫系统”的功能作用、服务于国家治理的目标,审计工作从目标、对象和方法上都有了很大的变化,对审计人员的素质提出了很高的要求,不再是懂财务、懂法规就可以干审计工作的年代了,还需要审计人员精通各行各业的专业知识,了解宏观政策和作用机制。审计人员每到一个新的行业开展审计工作,实际上是行外人员在对行内人员进行监督,这样的高标准与审计人员的现实能力的反差使审计人员产生焦虑情绪。
(二)审计职业的特殊性带来的心理压力。审计工作是监督性的工作,具有强制性,职业要求审计人员维护法律法规和国家利益,而被审计单位必然站在被监督者的立场维护自己的利益,这样的工作性质使审计人员长期处于与被审计单位博弈的状态,而国家利益要求审计机关和审计人员必须在这种博弈中成为赢家。部分审计人员职业上的不适应也会形成心理压力。
(三)审计出差的高频率带来的心理压力。特派办的工作性质决定了一线审计人员的工作、生活无规律,长年在外奔波,与家人聚少离多,难以照顾家中老幼。由于出差多,无暇顾及子女的学习教育管理,子女学习成绩和性格养成受到影响,由此带来升学、就业的困难,给审计人员的精神、心理带来压力和负担,审计人员容易产生负疚和焦虑感,也不同程度地造成了部分家属子女对审计工作缺乏理解和支持,产生家庭矛盾。
(四)社会竞争的高强度带来的心理压力。作为公务员,审计人员常常将职务视为衡量自身成就的主要标准,审计职业对专业技能要求高,但是职称与收入不挂钩,也难以给审计人员带来成就感,使专业人员也去争取行政职位,而有限的职数使部分审计人员的职位难以达到理想状态,部分审计人员因为行政职位不理想产生事业挫败感。
(六)人际关系的复杂性带来的心理压力。审计人员的人际关系对象主要有与被审计单位和人员的关系、机关内部关系和亲友关系等层次,对象上的复杂性带来心理上的复杂性。中科院心理研究所对审计人员进行心理测试的结果表明,参加测试的审计人员的低分出现在人际交往分量表上,显示此方面是审计人员的弱点所在。表明审计人员在人际交往方面遇到的困难比其它方面更多,人际交往上的弱点可能阻碍在家庭、工作及其它方面的适应。
二、审计人员心理压力的后果分析
心理学研究表明,适度的心理压力能使人反映速度加快,记忆能力和思维能力增强,从而使智力活动效率提高。同时,适度的心理压力还有助于排除心中的空虚和郁闷,令人振奋,给人向上的力量。但是,过大的心理压力会引起有机体过度的情绪紧张,使正常的思维活动受到干扰和限制,降低工作效率。如果长期感受到过重的压力,则会引起引发一系列的身心疾病,需要引起重视和关注。过大的心理压力会产生以下几个方面的反应和后果:
(一)危害心理健康。每个人都有承受外在压力的基本能力,但当所承受的压力太大或本身的承受力太弱时,便可能形成心理疾病,轻者表现为神经症,重者成为精神病。10月24日卫生部部长陈竺在向全国人大常委会作精神卫生法草案说明时表示,精神疾病在我国疾病总负担中排名居首位,有严重精神障碍患者约1600万人。除了严重精神障碍外,神经症是较为常见的心理疾病病,WHO根据各国和调查资料推算,全世界人口中的5-8%是神经症,是重性精神病的5倍。神经症通常表现为持续的神经衰弱、焦虑、强迫、疑病、抑郁等。
(二)危害生理健康。长期的心理不适能引起躯体不适和躯体疾病,被称为身心疾病。如皮肤会出现痤疮、头皮屑、黑眼圈、皱纹等。如头发会出现灰发、掉头发等。如消化系统会胃部不适、腹泻、便秘、摄食障碍等。如各种神经性头痛、睡眠障碍、内分泌失调、植物神经紊乱、糖尿病、胃溃疡、心脑血管疾病、癌症等。
(三)形成异常性格。每个人都有不同的性格,但是有些人在某些方面表现出明显偏离正常的性格特征,这些异常人格主要与成长环境有密切关系,但是在特定的环境下,例如感到压力超过自己的承受能力时,会加剧其症状。有的易怒,烦恼不堪、牢骚满腹;有的麻木,感觉一切都令人生厌,对他人的喜怒哀乐无动于衷,失去广泛的兴趣,严重时还会有绝望之感;有的多疑,有的偏执,有的自卑,有的自负……,这些人格障碍明显影响其社会功能和职业功能,造成对社会环境的适应不良,在给身边的人带来烦恼的同时,自身也会因不适应环境感到痛苦。
(四)工作热情下降。当审计人员感到承受的压力超过其心理承受能力时,其不良情绪会直接挫伤审计人员的工作积极性和热情,甚至销蚀其意志与事业心,形成职业倦怠。审计人员的职业倦怠会使审计人员缺乏责任心和耐心,工作投入和参与少,审计工作准备不充分,创造性低,导致审计工作质量低劣。
三、缓解审计人员心理压力的对策和建议
心理压力的大小是相对于每个人的心理承受能力而言的,同样的压力对于不同的人有不同的反应。心理压力与人的心理承受能力的关系就像洪水与大坝,决堤的原因也许并不是洪水太大,很可能是大坝不够坚固。因此,当我们觉得压力过大时,解决方法主要是两个渠道:一是泄洪,消除压力源;二是筑坝,增强心理的抵御能力。审计人员自身的努力和心理调试是起决定性作用的内因,必须要跟上时代的步伐,不断加强世界观、人生观和价值观的改造,不断提高自己的专业水平和业务能力,努力提高自身的综合素质,这样才能适应工作需要,从根本上减轻工作压力。同时,审计机关作为审计人员所依靠的组织,在这两个方面都可以发挥积极的作用。
(一)了解审计人员的压力源,有针对性地做好减压工作。减轻压力的最直接方法是在源头就把紧张性刺激消除掉,因此,审计机关要针对不同的压力源采取不同的减压措施。
1.通过帮助审计人员提高能力解决因能力恐慌造成的压力。审计人员普遍感到的工作压力审计上是感觉自己的能力不能适应工作需要,最有效的方法是通过教育培训使审计人员不断提升自己的工作水平,提高对对困难的解决能力,使困难的工作变得轻松。
2.通过适当工作调整和协调解决因出差无法照顾家庭的压力。针对审计人员因出差无法照顾家庭带来的心理压力,组织上应该在政策允许的范围内,帮助解决审计人员的家庭困难。例如,当安排审计人员较长时间交流时,可以与审计人员家属所在单位主动沟通,请求给予适当的关照和方便;当审计人员家属被安排较长时间交流时,可以采取短期换岗的方式,将审计人员向少出差或不出差的岗位进行调整。要尽可能解决审计人员和家属同时出差无法照顾家庭的困难,对于夫妻双方同时出差的',在对方外出期间,尽可能安排审计人员就地审计,或与对方单位协调解决。加强机关的后勤服务与保障,对于审计人员子女入学入托就业等问题,组织要给予关心,在政策范围内协助解决审计人员的后顾之忧。对在工作中身心有不良症状的,要视情况进行调整,为其松绑减压。
3.通过加强和谐机关建设解决因人际关系造成的压力。因为人际关系造成的心理压力成为职场压力的一个重要方面,主要是团队成员互相之间缺乏信任和交流,使原本小小的误会不仅得不到及时的解决,反而积累成为大的矛盾,不少职场中人因此而苦恼。因此,审计机关要大力加强和谐机关建设,尽可能帮助审计人员适应环境,沟通情感,相互理解,减少孤独,促进审计人员的认同感和归属感。通过开展丰富多彩的文体活动,加深审计人员的了解和交流,使大家不仅是工作上的同事,更是生活上的朋友,优化机关人际关系,从而提升生活质量和幸福度,对提高审计人员的身心健康将起到重要作用。
(二)加强心理疏导和人文关怀,帮助审计人员提高抵御心理问题的能力。
1.加强思想教育,引导审计人员树立正确的“三观”。当前国际形势风云变幻,国内的改革进入到攻坚阶段,一些社会问题突显,只有树立正确的世界观、人生观和价值观,才能够在复杂的形势面前正确地认识问题,保持积极向上的人生态度。只有树立正确的“三观”,才能认清社会主义革命和建设的艰巨性、长期性和复杂性,自觉地把个人利益与集体利益、国家利益结合起来,在改造客观世界的同时注意改造自己的主观世界,在创作经济效益的同时注意回报社会与人们,从而实现自己的人生价值。反之,一个总是关注自身得失、关注社会阴暗面的人,不可能是一个幸福和快乐的人。
2.加强文化建设,激发审计人员的内在动力。人的努力的动力分为内在动力和外在动力2个层次,外在动力是名、利等被他人认可的动力,内在动力是自身的兴趣爱好等方面的动力。当今社会许多人过分关注外在动力而忽视了内在动力,因此当外在动力没有得到满足时感觉痛苦,得到满足后又感觉空虚,造成幸福度不高,都是因为忽视了内在动力的原因。因此,审计机关要加强审计核心价值观、审计精神、审计道德等文化建设,引导审计人员把个人的全面发展与审计事业的发展紧密结合起来,认识到所肩负的重大责任,认识到审计工作光荣,审计事业大有前途,激发不断奋进的精神、不断积极向上的精神、不断开拓进取的精神。
3.加强心理疏导,提高审计人员心理调试能力。审计机关要关心审计人员的心理健康,加强对审计人员心理健康知识的教育,帮助审计人员认识到心理健康要靠自身的心理素质来维护,一切外来的帮助都是间接的,审计人员要关注、理解并善待自己的情绪,掌握自我心理调试方法来维护心理健康。要帮助审计人员掌握心理调试的方法,通过心理调试改变对压力的敏感性。通过谈心谈话等方式,及时了解审计人员的心理状况,疏通审计人员心理压力倾诉和环节的渠道,对正在经历高水平压力的人员提供方便的咨询服务。
在某一情况或事件需要弄清楚时,我们需要仔细地调查清楚,最后将结果反映在调查报告中。一起来参考调查报告是怎么写的吧,以下是小编收集整理的企业员工离职原因分析调查报告范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
一、离职基本状况分析
截止到20____年9月中旬,我集团各用人单位离职人员共计14人,其中本科学历者共计12人,占所有离职人员的86%,目前尚未出现研究生及以上学历者离职。
统计显示,离职人员最多的是建筑公司,占29%;其次是热电厂和国贸部(原市场部),各占21%。
跟去年同期相比,今年1-9月份离职人员增加了1/4强,其流动方向也更趋向集中(苏沪地区)。
二、离职人员去向及原因分析
根据人力资源部的跟踪调查显示,离职人员基本上没有离开长三角地区,其去向主要有以下三类:第一,就近到苏州或上海就职,比例为36%;第二到无锡市区工作;第三,回自己老家或自己办厂。
统计显示,大部分的离职人员离职原因很大程度上是薪资方面。在下面的原因分析中将详细说明。而部分离职者选择市区工作除了上述原因,还反映出我公司地处无锡郊区,许多职员觉得交通不便利。
同时我们也不难看出,部分求职者不能避免以无锡为跳板的嫌疑,离职人员中去向苏沪地区的人员呈增长趋势,截止到9月初,这部分流向的人员占了1/3强,这主要是因为跟无锡相对比,苏州地区的发展势头已然越居在前,而其外企的薪资福利待遇均远远高于我公司;而上海原本就是一个国际性城市,对相当多的求职者来说都具有强大的诱惑力。
根据离职人员的流动方向,上面初步分析了其去向苏沪地区的原因。而就薪资方面来说,一方面由于本年度公司在开展新一轮的'工资改革且时间比较持久,致使员工在工资方面的意见和不满日增;另一方面,在目前的情况下,公司按照惯例要留存部分工资,这对于高层领导来说是非常必要的,而对于普通的职员来说,在工资水平原本对外不具有很强的竞争力且均按起级工资发放的前提下,再扣除留存工资难免会引起员工不满和去意。
三、发现的问题及相关建议
在员工招聘和离职的工作过程中,我们也发现了一些比较敏感的问题。当然每个用人单位都会产生员工流动,而且也只有保持一定的员工流动率,才能不断充实公司的新鲜血液和思想,避免近亲思维桎梏的现象。但是如员工流动过于频繁,我们则应该警惕,并多角度积极寻找员工流动的原因。
人员配置的调查报告
矿领导:
我矿20XX年9月~12月的建设任务为1600m,现已将计划任务分解至各施工单位,根据公司20XX年9月6日工程例会决议,为确保大运煤矿建设进度计划的顺利完成,要求施工单位严格按照作业规程和建设规范的'规定定员配齐施工作业人员;根据大运煤矿各施工作业点的实际施工情况各施工点最低人员配置如下:
20XX年9月9日,我矿组织相关专业人员对浙江中宇及福建华星建设项目部各施工作业点人员进行排查,通过人员定位系统排查、矿灯发放记录排查、班前会记录排查,先将排查情况统计如下:
一、浙江中宇人员配置调查:
浙江中宇浙江中宇班前会及矿灯发放记录人员清查记录
20XX年9月9日早班浙江中宇人员定位清查记录
经过排查,9月8日全天人员定位系统入井人员41人,而班前会记录包括辅助工为45人,与人员定位相差三人,其中有10人与人员定位记录名称不符。9月9日早班有6人与人员定位记录名称不符。
根据人员配置分析:浙江中宇11运输下山侧井底车场目前直接工有20人,1050瓦斯鉴定巷直接工14人,安全员4人,瓦检员5人,共计43人。而最低定员配置为66人(直接工54人,包括井下绞车工、井下信号工),实际配置直接工少20人(包括绞车工),安全员少2人,瓦检员少2人。
二、福建华星项目部施工作业点人员配置调查:
9月8日福建华星人员定位系统排查人次数为:49人, 9月8日班前会记录入井人员为66人次。
规程最低人员配置为:84人(直接工72人,包括井下绞车、井下信号工。安全员6人,瓦检员6人)
通过以上两种检查分析:福建华星井下作业人员配置从人员定位系统查的结果与所须最低人员配置相差35人(安瓦员差2人,直接工差33人)。从班前会记录查的结果,井下作业人员为62人,与所须最低人员配置相差直接工22人(包括绞车工)。 附:各施工单位9月8日人员定位统计表
我处共有在册吸毒人员114人,其中扶青社区3人,XX社区12人,关家社区14人,XX社区18人,耕塘社区14人,甘子冲社区29人,小花社区16人,洞新社区8人,还有竹山社区目前暂时没有。其中列入社区戒毒和社区康复77人,占总人数的67.5%;劳教在所22人,强制戒毒9人,监狱服刑6人。
1、成功戒毒,要求消“户”者
如扶青社区吸毒人员廖海霞,初吸食毒品追龙,后家庭破裂,已离婚。现经过家人的劝说,特别是在现男友的鼓励下,已完全与毒品断绝,并自觉每月到卫生防疫站尿检一次,都是阴性,现在与男友一起经营旅社,生活稳定,感情稳定。但其本人反映,因为自己曾经吸过毒,被公安机关机关列入黑名单,给自己的生活带来诸多不便。如去年和男友到云南办事,住宾馆时凌晨2点遭当地公安查房,原因就是用身份证登记住宿时,属公安机关在册的“重点人员名单”,引起当地公安机关的注意,带来出行不便。还有XX市公路局的吸毒人员彭国军,目前收入稳定(年收入近4万元),家庭稳定,本人对毒品危害认识深刻,自觉按月尿检,都是阴性。我们到他单位领导和同事们及周围邻居调查,都反映他确实已不沾毒品,我们认为他已成功戒毒。
据初步调查掌握,目前成功戒毒1年以上者有12人,占决在册人数的10.5%,他们都因自己的吸毒史,成为公安机关在册的“重点人员名单”,引发了生活中诸多不便,遭受到各种歧视,他们强烈要求消“户”,退出公安机关“重点人员花名册”。我们认为这些要求有合理性,可列入阶段性戒毒成功的人员,应与那些尚未戒断的吸毒人员区别对待,但不知道怎样操作。
2、家人伤心,拒不配合者
XX社区有一名叫唐维的吸毒人员,因吸毒已与家人的关系很僵,他的老父亲帮他解决了工作,看着他吸毒,恨之入骨,同时也迁怒于社会,怪政府和公安机关没有及时教育和帮助他的儿子,拒不提供唐维的去向,并辱骂打电话问情况的社工人员,与上门做工作的社区民警吵架,气焰嚣张,态度相当恶劣,新的《禁毒法》只有对吸毒人员的强制措施,对拒不配合、态度恶劣的家人没有强制措施,给工作的深入带来了一定的难度。这样的情况占吸毒人员的大多数,约30人左右。
3、嫁入外地,户口未迁者
洞新社区彭红容去年安家到浙江,今年刚生小孩,只吸食过一次毒品,以后没有吸食过,户口还在洞新社区,本人很少回来,社区不能按新《禁毒法》的要求对其进行管理。我处共有3人嫁到外地,但其管理职责没有及时移交过去,其本人及家人也非常忌讳“吸毒人员”这一特殊身份,千方百计隐瞒情况。
4、李代桃僵,身份弄错者
XX社区的曹孝军和洞新社区的王利平本人都不吸毒,有单位和邻居、亲人的证明。但当初被人冒用身份证登记,上了黑名单,要求消“户”。建议对确实弄错了的,通过一定的程序,予以消“户”。
5、外地谋生,不知所踪者
吸毒人员的经济都较为困难,因吸毒史在家乡难以就业,为生活所迫,大多都到外地谋生,如耕塘社区吸毒人员蒋郁、洪海滨都在山东开车。关家社区谭凯在邵阳开车,小花社区盛志伟在邵东开快餐店,XX社区喻涛在株洲太子龙打工等等,这些信息都是家人提供的,我们能和他们的家人联系上,但没有经费逐一到外地证实,这类情况有19人,另有11人因种种原因我们根本查找不到任何联系方式,如XX社区的吸毒人员龙鹤彪,原籍是双峰人,买的户口落在我处,属“三无”人员:在本地无房子无亲人无单位,根本无法查找,还有耕塘社区的潘巍,是区域重新划分时由洞新社区移交过来的,当时是在XX大市场买商品房落的户,落在散户组,后房子卖掉了,人也不知所踪,这些“三无”人员给我处的管理带来了极大的难处。
结合我处实际,我个人对社区戒毒和社区康复提出以下6点建议:
1、每年定期组织对办事处和社区从事社区戒毒和社区康复的工作人员进行业务培训,增强基层业务水平。
2、按《禁毒法》第三十三条规定,社区戒毒人员既可在户籍地戒毒,也可在常住地戒毒,但目前没有明确的交接人员制度,容易出现户籍地管不着,常住地没有管的失控局面,应尽快出台有关措施和制度,对社区戒毒和社区康复人员进行有效管理。
3、建立联动和交接制度。办事处、派出所、禁毒大队和禁毒所的工作联系要加强。如209月28日,扶青社区吸毒人员曾艳被强戒,事隔1月后管区民警和扶青社区才知道此事,信息出现了脱节,今后要加强联系。
4、明确“消户”制度,对于1年以上确已戒毒,每月尿检均为阴性,单位、邻居或家人证明(或担保)
没有吸毒,经办事处、派出所、社区调查属实的人员,应该可以阶段性“消户”,如今后发现再次吸毒,则将“消户”必备的戒毒时间延长至3年,以此类推。
5、加大财政投入力度,确保《禁毒法》各项要求落实到位。禁毒工作是一项长期的、艰巨的工作,在查找、联系、帮助吸毒人员的过程中,需要耗费大量的人力、物力和财力,没有相当数量的工作经费投入,光靠责任感和讲奉献不可能真正对吸毒人员管理到位,为了真正把这项工作抓好、落实,建议中央、省、市设立专项经费,解决基层禁毒工作人员的后顾之忧。
6、加大禁毒工作宣传力度,使《禁毒法》深入千家万户,特别是引起吸毒人员家人、朋友、单位的理解与支持,主动帮助和配合政府及相关职能部门的禁毒活动形成全社会共同重视、参与禁毒的大好局面。
企业人员流失调查报告
一、调查目的
1、对员工离职原因进行汇总分析,及时发现企业管理中存在的问题,并了解员工真实的心理状态。
2、为企业改进管理和政策调整提供参考,对发现的问题及时整改,不断提高员工满意度和凝聚力,保证企业快速稳定的发展。
二、调查方式
问卷调查与访谈,资料查看
三、调查内容
企业员工流失数量、流失原因
四、调查对象
企业以及企业内部员工
五、6月离职人员情况
部门离职 人数备注
鸿亦生产部 10人
德曼生产部 7人
鸿亦质保部 3人
车桥质保部 1人
合计 21人
六、离职原因分析
(1)因受社会大环境影响,近年来物价上涨较快,员工收入增长被物价上涨抵消,而周边部分企业涨薪幅度较大,对我公司员工形成一定的冲击和影响,使我公司的薪酬不再具有优势吸引力而导致部分员工离职。
(2)外地员工较多,年轻员工因结婚或回家盖房等个人原因而导致辞职。
(3)因公司产业结构决定车间工作劳动强度比较大,部分员工无法适应而辞职。
(4)工作环境、休息环境等部分员工无法适应。
(5)部分新入职员工感觉实习期太长、薪资太低而离职。
分析:员工离职是企业关注的重点之一,因为它可带来一系列的连锁反应(如正常工作的展开、在职员工心态的稳定、企业文化建设的影响、人事政策的调整等)。影响员工离职的原因比较复杂,有时只是某一个因素就导致员工离职,有时是多个因素的复合作用导致。
公园晨练人员的调查报告
一、问题的提出
我发现公园早晨每天都有很多人,于是我便十分好奇,都有哪些人在晨练呢?他们为
什么来晨练?于是我便做了一次有关公园晨练的调查。
二、调查方法
1、到公园去实际观察与询问。
2、从网上搜集有关晨练的资料。
三、调查情况和资料整理
调查方法
调查内容
得到的信息
亲自实践
1、年龄
2、运动项目
3、有无其他运动项目
4、有无疾病
5、每周晨练次数
6、是否喜欢晨练
通过观察,我发现晨练的人大多都是老年人,运动项目一般都是跳舞、踢毽子、走路、散步。大多数老年人是因为得病一般都是糖尿病,高血压等病,他们几乎是天天来,并十分热爱运动。
上网搜索
晨练的好处
晨练有许多好处:
1、可以强身键体
2、可以治病
3、防御疾病
4、可以让老年人血液流通,心情舒畅。
四、结论
1、在公园的早上,无论走到哪里,都是老年人晨练的`身影,老年人的运动项目也是很单一,走路的、跳舞的、踢毽子的、走路、散步的大多是老年人。,年青人因为上班没时间,所以很少晨练。
2、大多数老年人是因为生病才来锻炼,比如糖尿病,高血压、肺病、腿疾。有些人是为了强身键体,
3、大多数老年人愿意晨练并喜欢晨练,他们几乎是天天来,并十分热爱运动。
4、晨练有许多好处,可以强身键体,可以治病,防御疾病,可以让老年人血液流通,心情舒畅。
我呼吁那些埋在工作中的年轻人们,能多挤出一些时间去晨练,强身键体,等老了身体还是棒棒的!
软件测试人员的调查报告
一、软件测试行业人才缺口大
数据显示,被调查测试人员所属公司中,互联网行业及金融行业分别占42.81%和18.15%,综合占比超过六成,这也印证了经济结构调整的成果,目前互联网行业和金融行业受到了投资者和个人的青睐,企业需求急剧上升,软件测试人才缺口巨大。
在天工地产的5年,是我努力的5年、学习的5年、进步的5年、感动的5年,也是刻骨铭心的5年。多少风雨历程,多少日日夜夜,多少同仁们夜以继日、日以追夜的共同作战场面,多少始于惊心动魄终于喜笑颜开的事件,多少……令人数不胜数的感人场景,一出出、一幕幕,似乎随时都在我的眼前闪现,让人荡气回肠,令人浮想联翩。人生没有多少5年,也没有多少能有深刻记忆的.5年,但在天工地产的5年,也许将成为我生命中最为闪光和值得回味的5年。天工地产的未来还很漫长,我的人生也还很漫长。无论将来如何,我将继续关注天工地产,并在竭尽所能的情况下帮助天工地产。在为自己祈祷的同时,更为天工地产祝福,祝自己未来幸运,也祝天工地产一路走好!我相信自己的人生会很精彩,我也深信天工地产的未来会更加精彩!
二、软件测试人员稀缺
然而,在被调查者所在公司中,测试人员与开发人员的比例在1:4及以上的高达55.13%。在这些公司中,49.66%的公司每年对测试人员进行的培训次数为0。也就是说,将近一半的软件测试人员在工作后没有进行培训学习的机会,这就要求想从事软件测试的人员在入职前培训相关的技能,确保工作可以顺利开展。
三、软件测试行业前景光明
在被调查者中,进行了一年左右软件测试工作的人员占据了72.26%。其中,大专学历及本科学历的比例分别为34.93%和58.22%,他们的薪资在6000元及以上的占据了53.43%,软件测试工程师薪酬高成为不争的事实。
本次调查广大市民和出租车司机对全市出租车行业发展共提出286条意见和建议,经归纳整理,主要有如下几方面问题。
四、软件测试人员多为培训后入职
当前销售部正处于繁忙的阶段,同事都是斗志昂扬,壮志满怀,而我在这时候却因个人原因无法为销售部分忧,实在是深感歉意。我希望销售部领导在百忙之中抽出时间商量一下工作交接问题。本人在20xx年x月xx日申请离职,希望能得到销售部领导的准许!
由于目前我国高校开设软件测试专业的学校并不多,大多数软件测试人是在转行后或者毕业就参加培训进入的软件测试行业。调查显示,被调查者中通过培训方式转行的占据了58.22%,在这其中,48.68% 的测试人员在北京测试空间进行的软件测试培训,也就是说目前软件测试从业人员中,每10个测试工程师就有5个来自北京测试空间;学习软件测试还是要选品牌美誉度和行业口碑好的培训机构,大品牌值得信赖。
大学生是当代青年中的特殊消费群体,有着不同其他社会消费群体的消费行为,多数大学生是从进入大学开始,才有了真正意义上的消费自主权,其消费行为对家庭、学校、企业、社会都有一定的影响。把握大学生消费行为的内容、特点,研究其趋势,对指导大学生进行理性消费,提高企业营销的针对性都有着重要的意义。
企业用工招聘渠道两年来没有发生大的变动,主要渠道仍然是网络招聘、亲朋好友介绍、校园招聘、现场招聘和工作实习,但传统报纸媒体招聘大幅下降。
这一年,是充满自我挑战的一年。由于工作特殊性,作息时间与正常生物钟完全相反。365个夜晚,渐感身体严重透支。尤为近日,旧伤发作,背部疼痛难忍。几经思量,深感自己身兼重责,不能以己之私,误公司大略。故在此向X总提前递交辞程,以另觅贤臣,还望领导批准!
由于我自身经验的不足,近期的工作让我觉得力不从心。为此,我进行了长时间的思考,觉得公司目前的工作安排和我自己之前做的 职业规划 并不完全一致。为了不因为我个人的原因而影响公司的生产销售进度,经过深思熟虑之后我决定辞去这份工作。我知道这个过程会给您带来一定程度上的不便,对此我深表抱歉。
我想做为业务部门的主要负责人,抓业务发展是我的中心工作,任何时候都不能有丝毫的放松,两年来围绕这个中心抓好几项具体工作:
新失业人员就业形势调查报告
“新失业群体”,主要是指每年社会新增加的失业人员,既包括下岗失业人员,也包括城镇新加的失业人员,本文特指每年增加和历年结转的初、高中毕业生等没有从业经历的城镇失业人员。随着这部分人数日益增加,这部分人员就业问题已愈来愈受到人们的关注,来自“新失业群体”方面的社会就业压力也日益显现出来。
第一、基本形势
近年来,社会上的“失业人员”往往是指国有或集体企业的下岗失业人员。而人们往往忽略了一个日益壮大的失业群体,即新失业群体的存在。尽管这部分失业人员与下岗失业人员具有身体、年龄等方面的就业优势,表面看来,他们的就业问题个对比下岗失业人员容易解决,但实际上,“新失业群体”就业问题存在着相当大的困难,主要体现在:
一、是文化水平较低。新失业人员大都是初中或高中等较低学历毕业甚至辍学。文化水平不高,又都是独生子女,从小就生活在优越的环境当中,吃苦能力和适应能力较差。
二、是职业素养不高。新失业人员在以升学为目的的应试教育中没有学到多少专门的职业技能,很少有机会参加系统的职业技能培训,更没有国有或集体企业工作经历,也就没有系统的从业经历,也就没有什么自身特长。
三、是社会经验不多。这部分人年纪不大,涉世不深,社会阅历尚浅,价值观混乱,可塑性极强,而这部分人员也同样面临着成家和生存需求,失业的同时也存在着许多不安定的因素,这也是社会稳定构成了潜在的威胁。
四、是失业人数在不断增加。由于“新失业群体”在参与市场就业竞争的过程中一没经验,二没专长。毫无优势可言,属于社会就业弱势群体,大部分人又长期处于失业、半失业状态,造成了这部分人群的数量的大量增加,已经成为目前社会失业人群中的主要成份。据统计,长春市每年各类失业人员达20余万人,其中新增长的失业人员就达6万多人,且每年正在以10左右的速度递增,可想而知,社会就业形势因新失业人群的增加而愈发显得严峻。因此,如何解决好“新失业群体”就业困难,帮助其实现就业愿望是我们劳动和社会保障部门乃至于全社会在当前和今后一段时期所要面临的新的社会问题。
第二、就业对策
“新失业群体”就业问题事关社会稳定和经济发展的大局,根据其就业形势,结合我市实际,我们拟采取以下应对措施:
(一)制定出台政府促就业政策,实施“新失业群体”就业工程
结合目前国家和省、市关于下岗失业人员再就业援助的相关优惠政策,制定出台适合我市实际的促进“新失业群体”就业的相关政策法规,以政策促就业。
一、是综合运用再就业优惠政策,实施目标管理。我们要将国家和省、市出台的相关促进下岗失业人员再就业的各项优惠政策适用范围拓展到“新失业群体”就业当中,市政府要出台相关法律、法规在促进“新失业群体”就业方面给予税费减免、落实各项补贴及其他针对下岗失业人员的政策,综合运用国家政策促进就业工作。同时,将这部分人员的就业问题纳入到我市社会就业目标责任体系中予以高度重视,成立由主管就业市长亲自挂帅,由劳动和社会保障牵头,工商、税务、公安、城建、民政、社会保险等部门联合组成的长春市“新失业群体”就业领导小组。同时,将具有社会安置能力的政府相关部门及企业事业单位确定为就业目标单位,每年制定详实的就业目标,落实具体工作任务,实施就业目标宏观调控管理,将此项工作开展的情况作为政府考核其工作业绩的重要方面。同时,调动工会、妇联、共青团等社会各界力量,共同参与“新失业群体”的就业工作,举全市之力,形成全社会齐抓共管的良好就业氛围。
二、是实行政府扶持,开展创业促就业活动。首先,以市政府名义制定出台有关创业小额贷款扶持政策。简化贷款申请程序,放宽借贷条件,通过建立信用社区担保和个人信用档案体系,加强小额贷款的安全与实用性。为一部分有创业愿望,具备经营能力和创业条件但苦于资金不足的新生劳动力实施创业小额贷款资金帮扶,鼓励其走自谋职业、自主创业之路。同时,在全市范围内开展创业促就业活动,建立全市创业项目库,收集投资小、见效快,风险相对小的适合“新生失业群体”从事的各类创业项目,组织专家对好的创业项目在投资风险、市场潜力、经济效益等方面进行全面评估论证,通过报纸、电台、电视台等新闻媒体向公社会公布,鼓励立志创业的新生失业人员行动起来自主创业。同时,要对正在创业的人员从事的项目实施方面加以正确引导,鼓励其创业成功。其次,建立长春市青年创业者基金会。由劳动和社会保障部门与相关银行一起,建立青年创业基金会,每年要对创业人员的项目运行、经济效益、安置能力、企业信用等创业情况进行严格审核,评选出全市在创业促就业活动中表现突出且成功带动了一部分失业人员就业的有为青年创业者,给与一定数目的创业基金奖励和支持。同时,对每户自主创业的中小企业要给与一定的税收及各项开办费用的减免等政策上的扶持,以调动其自主创业、自谋职业的'主动性和积极性,发挥创业促就业的重要作用。
三、是大 力发展民营企业,鼓励其招聘新生劳动力。政府要出台相关法规,为民营经济发展拓展广大空间,发挥民营企业在就业安置方面的重要作用。在同等条件下,鼓励民营企业尽可能多地吸纳新生劳动力就业,特别是对安置人数较多的劳动密集型企业要在贷款申请、项目审批、税收减免等方面给与更多、更好的政策上优惠和扶持。以提高民营企业招聘新生劳动力的积极性,改善新生劳动力的就业形势。
四、是完善失业保险制度,建立健全新生劳动力就业保障机制。总结就业转失业人员的失业保险运作的成功经验和作法,将失业保险覆盖面扩大到新失业群体,从社会保险基金中拨付一定比例资金用于建立专项新失业人员基金,专门用于保证新生失业劳动力的就业安置工作所涉及到的前期培训、职业指导、职业介绍、就业岗位补贴、社会保障以及最低生活保障等多方面支出,同时与市民政部门协调,将长期失业且生活困难新失业人员纳入国家最低生活保障范畴,帮助解决其就业和生存困难,为做好新失业群体就业建立一套完整的社会就业保障体系。
五、是建立职业见习制度,提高就业安置能力。由市政府出面在我市选择一些经济益好、社会知名度高的企业作为新生就业人员的见习基地。如一汽,客车厂以及外商投资企业等企业,同时为了保证见习的含金量,邀请一些有一定职业介绍资质的中介机构参与见习活动,在市劳动和社会保障部门的组织下,通过这些就业人员与企业的亲身实践与交流,把职业见习与社会新兴产业、急需职业的发展结合起来,开拓“蓝领”岗位的职业见习领域。从而建立起“政府搭台,中介推广,企业参与,个人实践”的运作模式。职业见习人员与企业双方要签订《见习协议书》。职业见习补贴所需费用由政府通过财政给付:一是给予见习学员见习期间的生活补贴;二是给予见习基地的实训见习补贴费;三是为见习学员参加“见习综合保险”。通过以上措施提高青年人包括职业经历,动手能和敬业精神在内的综合职业素质,使其适应新的就业形势,帮助新生失业人员树立就业的信心和方向,同时又为企业选择人才提供了广阔的选择空间,实现真正意义上实现求职者与企业以及社会的多赢的就业局面。
关于刑释人员重新犯罪情况的调查报告
党的十七报告中指出,社会稳定是人民群众的共同心愿,是改革发展的重要前提,深刻阐明了维护社会稳定工作的重大意义。当前,我国的刑释人员重新犯罪现象居高不下,极大地威胁着社会的经济发展环境和公民的生活环境。因此,降低重新犯罪率是我们净化社会环境、发展经济的当务之急,是保护公民基本权利的迫切要求,是国家和社会长治久安的一个主要方面,也是监狱机关履行的神圣职责。现针对刑释人员重新犯罪率居高不下的问题,我通过调查归纳总结去下:
一、对重新犯罪人员的调查情况分析
采取查阅资料、问卷调查、随机访问、谈话以及向他犯了解等形式,对兵团某监狱一监区70名重新犯罪人员进行摸底调查、统计分析、发现重新违法犯罪人员构成以下显著特点:
(一)重新犯罪的比例高。70名重新犯罪人员中,“二进宫”的52人,占74.3%,“三进宫”的16人,占22.9%,“四进宫”的2人,占2.8%。
(二)侵财性犯罪突出。重新犯罪人员中,涉及罪名12个,犯盗窃罪、抢劫罪、贩卖毒品罪的位居前三名,其中,犯盗窃罪的27人,占重新犯罪的38.6%,犯抢劫罪的14人,占20%,犯贩卖毒品罪的.12人,占17.1%。
(三)文化程度低下。农村闲杂人员较多,在重新犯罪人员中小学文化37人占52.9%,初中文化29人占41.4%,文盲4人占6.7%。
(四)手段趋向专业化。如被告人付某某曾先后两次被判刑,刑满释放后不思悔改,邀约他人研究总结了一套如何撬盗保险柜、防盗门,如何断开摩托车方向锁并重新启动发动机等盗窃作案的方法,在近3年时间内先后伙同田某某、易某某等人盗窃作案数十起,盗窃现金及物资数十万元。
(五)重新犯罪的间隔时间相对集中。在审查起诉的重新犯罪人员中,刑满释放后1至2年内重新犯罪的居多,共62人,占88.6 %。可见,此阶段是刑释解教人员重新犯罪的多发期,也是预防减少重新犯罪的关键时期。
二、重新违法犯罪的原因探讨
根据对部分重新犯罪人员的调查进行综合分析,多数刑释人员重新犯罪的原因是多方面的,既有监狱方面的原因,也有个体原因,同时与社会方面密切相关。
(一)监狱行刑因素
1.刑事行政惩罚制度滞后。具体表现为该严不严,该宽不宽。狱务公开后,罪犯的合法权益得到充分的保障,罪犯获得刑事奖励和行政奖励较以前为容易和透明公开了,但对罪犯刑事行政惩罚制度,却远远落后现实执法环境和文明执法进程,重赏轻罚,造成不少重新犯罪人员不怕监狱的惩罚,认为接受惩罚是隔靴搔痒,不痛不痒,助长了狱内改造歪风。监狱对一些明知没有改造好的重新犯罪人员到了刑满,不得不依法将其释放出狱。
2. 警力不足,监管压力大。由于兵团监狱罪犯大多是内地调疆抗改分子,反改造思想严重,有些更是三进宫以上,改造难度大。其次以全国最低的警力比例管理改造罪犯,监管风险骤增。监狱为了绝对确保监管安全稳定的工作指标压力把监狱管理的注意力大部分放在了“力争不出事,确保不出大事”这一监管安全要求上。在对罪犯的管理工作中,以达到罪犯在狱内遵规守纪的目标为满足,淡化了运用教育管理来促进罪犯改造的功能。
3.监狱分类分管存在弊端。现行监狱的分类分管模式已难于适应新要求,弊端日趋明显。分类关押不彻底,罪犯相互之间交叉感染难于避免,同一所监狱同时关押多种犯罪类型,不同类型罪犯的人身危险程度和主观恶习程度差异较大,不利于统一开展分类教育和监管安全防范,使监管安全工作防不胜防,大大增加了监管成本。同时不同级别的处遇差别不大,不利于充分调动罪犯改造积极性,不同级别罪犯的处遇不同,管理有严有松,在不同级别罪犯混押的监区同时采取严格管理和宽松管理措施,实际执行中难于把握。
(二)个人因素
1、悔罪感减弱。由于受社会多元化的影响,部分刑释人员迷恋活色生香的奢侈生活,幻想有快速致富的直捷,但又怕吃苦受累,不劳而获思想严重,认为人生是短暂,要及时行乐,今朝有酒今朝醉。既然坐过牢了,还有什么怕了,再博一次也值得。于是为了达到享乐目的,不择手段进行再犯罪,而且再犯罪手段更加残忍,手法更加成熟,不计后果,社会危害大。
2、法律意识淡薄。由于重新犯罪人员的文化程度普遍较低,社会辨别能力较差,做事易产生肓目冲动行为,监狱开展法制教育的针对性、实效性不强,造成罪犯在接受法制教育时,产生不了主动学习的积极性,上课时人在心不在,法制教育效果不明显,因此他们对法律没有产生敬畏感,法律意识淡薄。 3.反社会心理强烈。少数罪犯被刑满释放出来后,认为自己坐牢是社会造成的,对社会充满仇恨,人格扭曲。在初次服刑时为了达到尽快出监,他们会把个人仇恨深埋在内心上,不易被警察发现,表面上靠拢政府,积极改造,争取多减刑,早日出监。与之同时在服刑时,通过与其他罪犯交流作案经验,总结失败教训,知道如何以最小的代价获得最大的利益,犯罪手法更加成熟和理性,反社会倾向进一步强化和内化,出狱后,伺机疯狂作案,把对社会的不满发泄到人民群众中去。
(三)社会因素
1、价值观多元化。由于我国目前正处于全面建立社会主义市场经济体制的新时期,市场经济在促进社会经济活力、提高经济效益和劳动生产率的同时,也严重冲击着原有的价值准则和社会秩序,引发了拜金主义、享乐主义和极端个人主义盛行,导致了社会价值观的日趋异化,成为引发违法犯罪的重要思想渊源。同时,价值观的多元化又在客观上增加了社会控制的难度,受社会亚文化的负面影响,社会价值导向也存在一定程度的偏颇和混乱,导致一部分人过于注重自我和实现自我价值,缺乏起码的社会责任感,当自己超常的物质欲望和精神欲望不能通过正常途径得到满足时,便采取越轨手段以求解决和解脱,造成社会犯罪率不降反升。
2、贫富差距形成社会心理失衡。收入差距拉大致使一部分人的,在各种利益集团之间产生了激烈的矛盾和冲突,进而引发各种违法犯罪行为增多。贫富悬殊、失业人口增多、城乡差距和地区差距拉大、社会矛盾加剧等问题,导致经济社会发展长期徘徊不前,甚至出现社会动荡和倒退。国际上通常把这个时期称之为关键时期。而我国目前就正处于这样一个危险时期。随着社会矛盾的加剧,重新违法犯罪现象自然会随之日趋严重。
3、安置帮教工作进展缓慢。由于各地方经济发展不平衡,地方政府对安置帮教工作重视不足,物质投入存在一定差距。刑释人员回归社会后,安置帮教工作没有及时衔接,没有及时对刑释人员进行监督、帮助和扶持。刑释人员为了生存和发展,不得不加入了“流动大军”的行列,离开原居住地到城市打工或寻找就业机会,造成帮教工作脱节,刑释人员失控,为重新犯罪埋下了火种。
三、降低刑释人员重新犯罪率的几点合理化建议
(一)加大打击力度。刑释人员重新犯罪说明了其思想改造效果不好,有很大的主观恶性和人身危险性,所以必须对其从严、从重、从快打击,才能达到预防犯罪的目的。
(二)重视思想改造。纠正重劳动改造、轻思想教育的错误倾向,深挖犯罪根源,剖析犯罪的危害,促使罪犯认罪服法,最根本的要促使其从思想上彻底脱胎换骨。
(三)落实安置政策。充分发挥基层政府及组织的作用,落实好安置帮教政策,对刑释人员要多关心,多帮助,并借助亲情、友情的特殊作用,为他们重新做人创造良好条件。
(四)培养劳动技能。设立“监狱技术课堂”,采取各种有效途径,加大对服刑罪犯的职业技术培训力度,使罪犯能够掌握一技之长,为其回归社会再就业奠定基础。
(五)提高管教水平。罪犯社会经验比较丰富,抗拒改造手段不断翻新。相对而言,管教人员年轻化、阅历浅,对罪犯教育效果不佳。只有提高管教水平,才能有效利用法律手段,打击抗拒改造行为,减少重新犯罪。
(六)强化监外管理。司法机关要与公安、法院建立联系制度,共同探索对监外执行罪犯监督管理的新路子,减少重新犯罪现象的发生。
税务人员述勤述廉调查报告
县国税局现有在职干部职工136人,其中:税收管理员35人,税收稽查员7人,行政审批员6人。全县国税管辖的纳税户5675户,税收管理员人均管户162户。为进一步拓宽对税收执法人员监督渠道,作为市局确定的试点单位,以来,该局连续三年组织税收管理员、税收稽查员、行政审批员(以下简称三员)向纳税人述勤述廉活动。“三员”述勤述廉活动在纳税人中产生很大的影响,也受到社会各界的关注。
一、述勤述廉活动主要做法与成效
(一)探索新制度。成立领导组织,制定实施办法,明确述勤述廉参与对象和活动内容,时间步骤和工作要求。加强活动调研,走访基层纳税人。将税收管理员制度、稽查廉政函制度、稽查主协查制度、查后走访制度等纳入“两员”述勤述廉制度体系,一并贯彻落实。
(二)研究新方法。一是活动分步推进。20试点时,由50%的税收管理员和税收稽查员参加述勤述廉,由全体税收管理员和税收稽查员参加述勤述廉,将范围扩大到行政审批员。参与人员都要撰写述勤述廉报告,然后随机抽取部分“三员”面向纳税人代表和社会各界代表现场述勤述廉,其他人员在本单位内述勤述廉。述勤述廉人员不得以任何理由与借口推诿。二是会场分地组织。由税务分局组织三个分会场,分别召开述勤述廉报告会,县城主会场报告会邀请地方纪委、文明办、宣传、人事和工会有关部门负责人参加,同时邀请部分人大代表、政协委员、国税系统特邀监察员参加报告会。三是内容分项测评。由纳税人代表、特邀监察员从税收执行、文明服务、廉洁自律三方面,分“满意、一般、不满意”三个等次现场逐项测评打分,国税局监察部门现场封存、统计,对测评结果于7个工作日之内进行公示,并向纳税人代表反馈。
(三)运用新成果。纳税人的测评情况,作为年终评选优秀公务员和优秀税收管理员、稽查员的直接依据。对纳税人反映的问题查证属实的,除取消评先评优资格外,按责任制办法追究责任;以制度作保证,畅通监督渠道,拓宽监督范围和领域。以20为例,在测评前,共走访纳税人50多户,收集了20多条条建议和意见,主要要求税务机关和税务人员要加强政策宣传、做好纳税辅导、公平定税征税等。在测评时共收回测评表800多份,统计的结果是满意的占98.4%,一般或较差的占1.6%。在调查核实后,县局取消了1名税收管理员评先评优资格。
活动期间,县主要领导、相关部门负责人到会观摩指导,县政府《政务信息》专期介绍了国税系统的述勤述廉活动,相关新闻媒体进行了跟踪报道。活动一度在社会上反响热烈,引起了强烈的共鸣:纳税人代表反映,国税机关服务至上,把工作评判的标准交给纳税人,让纳税人诚信纳税心里更有底了;县领导指出,述勤述廉活动加大了从源头预防腐败的力度,为党风廉政建设找到了一个新的突破口。国税部门勇于接受社会监督,是对工作的自信,体现了勇于探索的精神。
二、述勤述廉活动存在问题的剖析
(一)组织活动缺乏规范性。作为一项新颖的监督方式,开展述勤述廉虽取得一些成效,但由于没有一套相对完善和统一的办法、制度,各地做法不尽统一,开展不均衡、不规范,取得效果也有差别,缺乏可操作性。比如,开展时间不统一、参加述勤述廉人员比例不具体、参加听取述勤述廉的纳税人和社会各界代表比例不确定、牵头部门和协办单位不明确等,为模式的统一形成、经验的总结推广带来难度。
(二)参与代表缺乏普遍性。受各种条件的影响,每年参加的纳税人代表都只是纳税人队伍中很少的一部分。比如该县有5800户纳税人,全县税收管理员管户平均162户,最多的达425户。庞大的纳税户群体,给开展向全体纳税人述勤述廉活动带来的难度很大。以致有很多纳税人不能参与这项活动中。即使参加活动的纳税人也有反映:不认识述职的税干,无法了解其平时的真实情况。测评的准确性不高,影响了最终效果。让所有纳税人开展活动,活动的组织费用、占用纳税人经营时间等也将面临新的困难。
(三)述廉内容缺乏针对性。部分述勤述廉人员在开展述勤述廉活动中思想上不统一,认识上不到位,准备上就不充分,效果就得不到保证。存在“两多两少”的现象,即:叙述的日常工作较多,汇报的廉政情况较少;强调取得的成绩较多,查摆存在的问题较少。述勤述廉的效果与预期有差距。
三、改进述勤述廉活动的建议与对策
(一)办法、步骤需要进一步简捷统一。对此,尽快出台规范的税收执法人员述勤述廉实施办法。建议上级和有关部门尽早出台统一的、规范的.述勤述廉实施办法,以便于基层实际操作。可考虑将述勤述廉活动纳入各级党风廉政考核体系,真正引起基层领导的重视,促进和提高广大税收执法人员勤政廉政意识,强化所有税收执法人员对述勤述廉重要性的认识。
(二)内容、形式需要进一步丰富可行。在内容和形式上内外区别对待。对外,可加强宣传力度、扩大宣传范围、丰富宣传手段、提高宣传效果,弥补暂时无法解决向所有纳税人述勤述廉的不足。可通过报刊、电视、网络等通讯媒体的宣传报道,使税收执法人员感到自身的责任和压力,让广大纳税人知道述勤述廉的真正目的;对内,可实施分类述勤述廉,由稽查员在已查对象中述勤述廉,管理员在所辖户中述勤述廉,行政审批人在所审批的纳税人中述勤述廉,让熟悉的纳税人为执法人员测评打分,提高述勤述廉的针对性。内外结合,让述勤述廉活动真正成为征纳互知互动的平台。
(三)机制、制度需要进一步持久有效。述勤述廉不仅要形成长效机制,而且在完善制度上要有持久性。述勤述廉活动是反映日常执法行为、文明服务和廉洁自律的末端环节,是一种事后监督措施。如何及时收集纳税人最急需的服务要求,如何及时发现并制止一线税收执法人员出现不廉作为,如何及时解决征管一线出现的新问题等,从而更好地服务纳税人、服务经济社会发展,都需要从建立健全工作制度上入手。建议:
一要建立正确的管理机制。述勤述廉人员要正确处理管理与服务的关系,不能因强调管理而拒绝服务,也不能因强调服务而放松管理,更不能因怕纳税人不给好评而放弃工作原则;
二要树立客观评价机制。对纳税人的评价要有个正确的认识,有成绩不放大自夸,有问题不回避淡化。坚持原则才能得到纳税人的客观评价;
三要完善有效的走访机制。走访制度是夯实监督基础工作的有效措施,是做好税收执法人员述勤述廉的基础、前提和关键。通过规范走访制度,实行明察暗访、稽查回访、督查走访等日常监督,才能更好地促进执法人员依法履责,从而最终促进国税系统政风的优化和效能的提高。
城市管理协管员应当遵守下列规定:
1、遵守国家法律法规和城市管理行政执法协管员管理制度,参照执行城市管理行政执法队伍管理中的有关要求,听从指挥,服从管理,团结互助,文明礼貌;
2、按规定统一着装,举止端正,作风严谨,自觉维护城市管理执法队伍形象;
3、工作期间严禁饮酒,非公务活动不得穿着标志服进入餐饮娱乐场所,不得驾驶城市管理车辆;
4、遵守勤务管理制度,外出和因事请假、休假应履行请销假手续;
5、履行劳动合同规定的义务,加强学习、钻研业务;
6、履行岗位职责,完成工作任务。
城市管理协管员所在单位应当履行下列职责:
1、按照劳动用工政策聘用、管理城市管理协管员;
2、负责城市管理协管员队伍的政治思想建设、工作作风建设和日常管理工作;
3、参照城市管理行政执法队员考核标准和办法,实施绩效考核和奖惩;
4、负责建立城市管理协管员的管理档案,记录日常工作表现和考核测评情况;
5、调查和处理群众投诉的城市管理协管员违纪违规问题,按《信访条例》的规定回复有关部门和信访人;
6、解聘、辞退违反用工合同规定的城市管理协管员;
7、核定城市管理协管员管理的各项经费预算,落实工资、福利待遇。
(四)日常管理
市城市管理部门指导和监督协管员队伍的日常管理工作,履行备案管理、监制着装标识和核发工作证件等工作职责。
区城市管理部门是本辖区协管员管理的责任主体,负责对协管员的日常管理,统一组织本辖区协管员的招聘、培训等工作。城市管理协管员由所在单位每月考核一次。考核应当公开、公平、公正,严格标准,实事求是,突出实绩,注重日常表现。对城市管理协管员的考核与工资福利和评比先进挂钩,强化工作责任,调动争先创优的积极性。
(五)考核奖惩
城市管理协管员年度考核合格以上的,由所在单位将其年终评定等级、工作证件和管理记录,纳入市城市管理部门工作证年审范围。年度考核被评为优秀的,给予物质奖励。年度考核被评为不合格的,取消协管员上岗资格。
城市管理协管员因不履行合同约定被解聘或本人主动申请辞职的,应统一填写《城市管理行政执法协管员辞退(辞职)报告表》,经其所在单位同意后,由区城市管理部门依法办理解聘手续。
解聘或者辞退城市管理协管员,聘用单位应当在该协管员管理辖区内发布解聘公告或者辞退声明。聘用单位自行解聘或者辞退城市管理协管员之日起3日内以书面形式将人员名单报市城市管理部门备案。城市管理协管员一经辞退,三年内不得重新聘用。
对在城市管理和综合执法工作中造成不良社会影响的,除依法追究当事人责任外,依法依规追究聘用管理单位及其相关责任人的责任;对涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
通过调查,我们对城市管理协管员的现状、存在问题和解决措施提出了自己的看法和建议。希望在条件许可的情况下,让协管员在城市管理行政执法工作中发挥出更多的正能量。
关于工人员收入分配现状的调查报告
在本学期11周,我组对西乡的部分工厂工作人员就个人收入分配作了问卷调查。问卷发出51份,收回51份,其中27份男性填写,7份是已婚男性,20份是未婚男性,还有24份女性填写,都是未婚。问卷分为收入和分配两大部分,旨在分析收入和分配是否真实、合理。问卷填写都比较完整、真实和准确地反映了工厂工作人员的收入分配情况,基本上达到了调查的目的。现就将调查的情况做以下分析和报告。 从调查资料的统计数据上,反映了以下几个方面: 一、 收入大部分在1000元左右 (一)基本收入在900元以下 基本收入分为基本工资、福利费用和奖金三项。调查数据显示,基本工资在800元以下 的为大多数,占68.63%,800~1000元的占19.6%,1000元以上的占5.9%。至于福利费和奖金,有些工作人员是没有这三项的,这说明有些工作人员的收入仅仅是基本工资,没有其他的收入补助,就算有,也普遍偏低。福利费在120元以下的占47.05%,在120~150元的占31.37%,在150元以上的占21.56%。显然,所占的百分比越来越小,福利费在150元以上的人可谓少之又少。奖金方面,有奖金的占58.82%,而没有奖金的占41.17%,就算有奖金,高的为100元,只有1人,其他都在30~50元。 (二)男性的基本收入略高于女性 被调查者有27名男性,24名女性。基本工资在800元以下的男性有17人,占62.96%,女性有18人,占75%,男性比女性小12.04个百分点。基本工资在800~1000元的男性有5人,占18.52%,女性有5人,占20.83%,在1000元以下的男性有6人,占22.22%,女性仅有1人,占4.17%,男性比女性高出18.05个百分点之多,这说明社会上还存在着性别歧视问题。 (三)其他收入占总收入的一小部分 问卷设的其他收入有“是否投资”和“是否有兼职”两种。但填写的结果表明:工厂的工人也许没有抗风险的能力去投资。在51份问卷中,有投资的人数为11人,仅占9.8%。投资的内容选项有股票、债券、彩票和其他,结果没有一个是选择对股票和债券进行投资的,对彩票投资的占多数,有4人,占投资人数的80%,对其他进行投资的有1人,占投资人数的20%。这就反映出工厂的工作人员由于工资不高,没有能力对真正的投资项目进行投资,也许是缺乏投资的知识,对股票、债券这类高额投资持不信任态度,认为把自己的血汗钱向大海里扔一样。而对于彩票,也许是报纸的炒作,也许是一种流行,而且彩票的投资相对低,即使没有中,也不过花几元钱,就算是碰运气。正因为这样,彩票的投资成了工厂工作人员的主要投资项目。问到是否有做兼职,大部分工人都选择没有做兼职,有45人,占88.23%,而有兼职工作的仅占11.77%。但从兼职的收入来看,兼职的收入也是很可观的,其中1名工人的兼职收入达到800元,这相当于1名普通工人的一个月基本工资,在某种意义上说,可谓是双薪了。有兼职工作的11人中,大部分的兼职收入都处于100~500元,可见这收入对工厂工人来说,也许是可观的,相当于工资上涨了37.5%。在工作之余和有条件的情况下,做点兼职也是可以的,即可以赚到钱又可以充实自己。 (四)男性的投资和兼职热情与女性相当 在投资和兼职这两方面,男性和女性所占的比例相当,男性投资者有3人,占11.11%,女性有2人,占8.33%。而投资的项目都是彩票,男性与女性一样都存在一定的取巧心理,都希望大奖能落到自己的头上,都情愿为彩票事业做贡献。有兼职工作的男性有7人,占25.93%,女性有5人,占20.83%。可以看出,两者的比例相差不大,工厂的`工人都希望用业余时间挣多点钱,兼职工资有800元的是一位男性。虽男女兼职者人数相当,但兼职工资收入男性略高于女性,男性的兼职收入在300~800元不等,而女性的兼职工资大多聚在200元左右。这大概和兼职的选择有关,男性可做体力劳动,也可以做推销、访问等兼职,女性大多数是做推销、访问之类,女性的体力不如男性,兼职选择的范围较小,导致女性的兼职收入少于男性。 二、 开支普通在500~600元 (一)伙食费中等偏下 问卷表明,多数人的伙食费都在300元以下,少部分人在300~500元,绝少部分在500元以上。在被调查的51人中,伙食费在300元以下的有37人,占72.54%,已经超过半数,在300~500元的有11人,占21.56%,在500元以上的仅有3人,占5.9%。300元的伙食费是比较低的,以每月30天计算,一天只有10元钱作为伙食费,而这10元钱要购买一日三餐,可以想象是多么的拮据。一个普通的快餐也需5元,就算是饭堂的大锅菜,也得需3~5元。工厂工人若每月的伙食费都在300元左右,那就几乎没有任何的加餐费,每餐都必须控制餐费。 (二)女性在伙食方面比男性节约 男性伙食费在300元以下的有18人,占66.67%,女性有17人,占70.83%,伙食费在300~500元的男性有6人,占22.22%,女性有5人,占20.83%,伙食费在500元以上的男性有3人,占11.11%,女性没有一个是超过500元。男性的伙食费大于女性。据我组分析有以下几个因素:1、男性饭量大,菜太少,也吃不饱2、男性的收入较高 3、男性多做体力劳动,消化快,有些需吃宵夜。但总的来说,男女的伙食开支还是比较平衡的。 (三)学习方面的花费在50元以下 对于工厂工人来说,学习也不过是看看抱,看看杂志,了解一些时世新闻,丰富自己的业余生活。在51份问卷中,每月学习花费在30元以下的有25人,占49.01%,花费在30~50元的有7人,占13.73%,花费在50元以上的有9人,占17.64%。这说明工人工资较低,使学习花费不高,同时也说明素质较低的工人还没有意识到知识竞争的重要性。在调查中,了解到很多工厂都没有对员工进行培训,也没有开设什么有关技术方面的知识讲座。对一些不看报,不看书的工人而言,简直没有学习花费,这就使学习花费不高。在学习花费方面,男性与女性所占的比例差不多,30元以下的男性占44.44%,女性占54.17%,在30~50元的男性占33.33%,女性占25%,在50元以上的男性占22.22%,女性占20.83%,从这些数据看,工人对于自身知识的提高缺乏警觉性,缺乏竞争意识。 (四)其他零星开支在100~150元 问卷的其他零星开支,包括房租、水电、服装、消遣和娱乐费用,统计数据显示在100~150元的工人居多。据被调查者反映,多数工厂老板都为员工们提供住房,员工们只须交水电费。这样一来,工人们的开支负担就减少了一大部分,大部分都在100元以下,有30人, 占60%,在100~150元的有13人,占26%,在150元以上的有8人,都是男性,占14%。工人每月的服装花费都在50元以上,那也是,在工厂工作的几乎都是年轻的男女孩,有谁是不爱漂亮的呢?发了工资,辛苦了一个月,买一两件新衣服也是常有的事。每月在服装上的花费在50元以上的有30人,占59%,在30~50元的有17人,占33.33%,在30元以下的仅有4人,占8%。这个比例与学习费用相比,相对高了一点,不过也无可厚非,可以理解。在消遣、娱乐费上,大多数都在50~100元,娱乐方面花费在100元以上的有13人,占25.5%,在50~100元的有20人,占40%,在50元以下的有18人,占35.3%。一般工厂工人娱乐也不会到很高级的娱乐场所,一般都是大家一起吃点什么,喝点什么,唱点什么,花费都在50~100元,是正常现象。 (五)结余都在200~500元 工厂工作人员每月的所有收入减所有支出,结余大多数都在200~500元。每月结余200~500元,那每年结余就是2400~6000元,这几千元钱就是每个工人一年的所有积蓄,但有些工厂工作人员也许还不到这个数字。每月积蓄在200元以下的有12人,占23.5%,在200~400元的有19人,占37.25%,在400元以上的有20人,占39%。 三、 男性结余稍多于女性 男性结余多数在400元以上,女性结余多数在200~400元,可见男性的结余稍多于女性。男性结余在200元以下的有7人,占25.93%,女性有5人,占20.83%,结余在200~400元的男性有7人,占25.93%,女性有12人,占50%,结余在400元以上的男性有13人,占48.15%,女性有7人,占29.17%。对这样的结果应该不会感到奇怪,前面各项收入和支出数据可以说明这点,男性结余稍多于女性也在情理之中。 有关调查问卷的内容,所有的情况都已报告完毕。分析和对比调查统计表后,我组认为: (1) 工厂工作人员应该在业余时间多做点兼职,使自己在开支和结余方面都能提高。 (2) 工厂应对员工们进行奖惩,表现好的发奖金,以调动工人的积极性,不要一刀切。 (3) 工厂工作人员应多学习各方面的知识,丰富自己的文化生活,提高竞争能力。对媒体界人员的健康调查报告
刚拿起筷子,就接到采访使命的电话。夜班上到清晨,已是浑身酸痛,本想回去睡个好觉,可躺在床上却已睡意全无睁眼到天亮。白日开了一天会,交稿后总算松了口气,可夜里做梦却被“稿件犯错”给惊醒。
这些对新闻记者来说,都是“家常便饭”。不规则的日子、不规则的饮食、超负荷的工作压力,使这一人群的健康大打折扣。
调查报告西方心思学家将当代人的工作严峻程度划分为10级(级数越大越严峻),新闻记者与飞机驾驶员、领航员并排第三,为7.15级,仅次于8.13级的矿工和7.17级的警卫人员。
在中国第11个记者节来临之际,《法治周末》建议媒体人身心健康查询,选用问卷查询的办法通过网络发放问卷,共收回有用问卷120份。
接受本次查询的修改记者有1年至5年工作阅历的占六成(60.8%),有5年以上工作阅历的占了近四成(39.2%)。其间,60.8%从事报纸类工作(日报占40%,周报占20.8%);16.7%就任于广电媒体,18.3%就任于期刊杂志,4.2%就任于网络。
查询作用闪现,超九成的受访者标明对当时的工作感到压力大,近八成(77.5%)的受访者长时间处于焦虑状况。
工作压力大健康严峻透支
,中国医生协会联合国内最大的体检安排对传媒从业者健康状况进行了分析。从该体检集团200万份体检电子档案中抽调出媒体从业者的体检数据,市场调查分析发现,23640名媒体从业体检者中亚健康检出率为97.5%,比国内百万受检者73.1%的亚健康检出率高出25个百分点,媒体界归于亚健康高发工作。
该陈说称,传媒妁将比一般人群提前进入亚健康状况,这除了与超长时间工作、睡觉严峻缺少、体育练习过少、膳食方案不合理等缘由有关外,身心压力过大也是不可无视的要素。
《法治周末》本次查询作用印证了这一观念,在答复“您对当时的工作感到有压力吗”这一疑问时,选择“压力大”、“压力过大”、“压力分外大”3项的受访者跨过了九成(93%),仅有7%的受访者标明没有压力。
面对无量的工作压力,近八成的人会出现颈椎痛苦体现,近四成的人会出现腰疼,四分之一的人出现内分泌失调,还有挨近五分之一的人常常伤风,出现其他体现的占7.5%。
另外,值得注意的是,近八成的受访者处于焦虑状况。受访者广泛出现出焦虑、简略烦躁、疲倦、全身乏力;三成的受访者会因此头晕头疼,近三成的受访者还会出现全身酸痛的状况。
与健康状况相对应的是严峻的'透支健康行动。
《法治周末》查询作用闪现,周末可以正常休假的受访者只占12.5%,还有47.5%的受访者在这一疑问上存在变数,还有40%的受访者周末常常不能正常休假。即使是“五一”、“十一”、“新年”等长假,也仍有24%的记者不能正常休假。
查询作用还闪现,有近一半的受访者(47.5%)每天工作长达10小时或跨过10小时。近一半的受访者睡觉质量较差,近八成的人视力很欠好。
记者大都不能准时睡觉起床、一日三餐常常不能准时、常常加班的份额极高。每天运用电脑时间跨过4个小时,有的乃至更长。一部分记者吸烟较多。
面对沉重的工作压力和超负荷工作,大都记者在吃身体的“本钱”,对自个的健康状况没有满意注重,缺少练习身体、加强保健的知道和时间。
在《法治周末》本次查询中,虽然有61%的受访者标明会安排时间练习,但能每天坚持练习身体的受访者仅占16.5%,更多的人选择了每月一次(32.9%)。
39%不安排时间练习的受访者,在答复“您不抽时间练习的缘由是什么”时,跨过一半的人(53%)把不练习的缘由归结为“没时间”。
心思健康疑问不容无视
《法治周末》本次调研报告,虽然80%受访者认为自个的工作受到了敬重,但却有跨过九成受访者仍是会在工作中感到压抑。其间,近七成受访者偶尔会遇到,常常会遇到的则跨过了三成。
这些“压抑的工作”多为“看到太多阴暗面”,另外,43.5%的人选择“采访被踢皮球”,39.3%的人选择“稿子被毙掉”。
“中国处于特定的社会时期,记者的压力首要来自于社会责任。”中国人民大学新闻学院党委书记高钢对《法治周末》记者说。
中华全国新闻工作者协会维权服务处的贾贺在接受《法治周末》记者采访时标明,在处置记者维权等疑问的过程中,他常常听到记者谈到工作压力的疑问。
“不一样区域、不一样年岁和不一样心思实质的记者面对的工作压力不尽相同。”贾贺说。采访环境恶劣、待遇有待跋涉、职称评定比赛剧烈……各方面的压力影响了记者工作的功率和质量。
中国传媒大学传达心思学研讨所所长刘京林教授的研讨生曾对传媒妁的心思健康疑问进行了长达一年的查询研讨。在被查询的新闻工作者中存在心思妨碍的占34.12%,首要体现为焦虑、抑郁、强逼这三种状况。
为了探讨和分析**区女性创业的现状、实际需求和面临的困难,找出制约女性创业的关键因素,提出有针对性的对策和建议,为更多的女性投身创业、科学创业、健康发展提供有效的帮助和促进,区妇联开展了**区女性创业情况调查活动,联同各基层妇联和劳动保障所,分别面向拟创业女性和创业成功女性发放《女性创业意向调查问卷》及《女性创业情况调查表》,采用个案访谈和抽样调查相结合的形式,在五堰街办、二堰街办、武当路街办、东城开发区辖区共计发放调查问卷和调查表263张,其中有效232张,有效回收率88%。根据个案访谈和抽样调查的数据分析结果,现将**区女性创业情况报告分析如下:
一、女性创业现状
1、中青年女性为创业的生力军,创业动机主要是生存需要
调查统计显示,女性创业者年龄在36—45岁的人数最多,占63%,其次是31—35岁的,占22%,25岁以下和45岁以上开始创业的人数相对较少。创业人员以中青年女性为主,以生存需要为创业主要动机的占到了58.8%。这部分女性主要是因为就业或再就业没有合适的岗位,故通过自我创业实现就业再就业。
2、女性创业者文化层次不高,大部分在创业前无相关工作经验
调查显示,创业女性的受教育程度以高中及中专居多,占51.7%,大学专科及初中以下的次之,无研究生以上人员。创业前身份主要是下岗失业人员或经营状况不景气的企业单位在职职工,占63.4%,有少量事业单位工作人员和失地农民。72.3%的女性创业前没有与目前所创业行业相关的工作经验。多数拟创业者也认为创业将面临的主要问题是自身没有一技之长,更没有创业经验,想创业却不知从何处着手。
3、女性创业者多为已婚,非常看重家庭的支持
从访谈和问卷来看,绝大多数创业者为已婚,占85 %;未婚或离异的单身女性占15 %,女性创业者们认为创业过程中的家庭支持非常重要,是创业成功的先决条件。而一些缺乏家庭支持的女性创业者,往往压力更大,甚至因此导致家庭的破裂。对于大部分女性创业者,生活的重心仍然倾向于家庭,照顾好家庭、教育培养好孩子,做一个贤妻良母仍然是许多女性创业者放弃不掉的责任。
4、女性创业者的创业方向多选择商贸服务业,创业缺乏资金支持,以小规模经营为主
根据《创业意向调查问卷》统计,80.4%女性创业者的创业方向为商贸服务业;4.6%选择工业企业。选择工业企业的女性主要是源于我区汽车工业发展的良好形势,创业者曾从事过相关工作。而选择商贸服务业等妇女创业集中的行业,是因为这些行业门槛较低,比较容易进入,而且这些行业往往以家庭为基础,有利于女性在事业与家庭之间取得平衡。
调查显示,占62.1%女性创业者拟投入的创业资金仅在5万元以下,创业资金的来源多依靠转借他人、银行贷款,有创业想法但苦于没有资金来源的占到了18.3%。基于这些原因,更多的女性选择固定商铺经营,占58.2%;有少部分资金少、起步低的选择了家庭手工作坊和流动商铺经营,占16.3%;而选择开办公司的仅为12.4%。这些数据显示,女性创业者创办的企业仍以小规模为主,投入的资金有限。
二、女性创业存在的困难与需求
1、最大困难是项目选择和资金来源
创业项目的选择是女性创业的首要问题。在访谈中,很多创业成功者提到,在创业之初很茫然,为了生存而创业,但即无技能又无经验,只能摸着石头过河,走了不少弯路。大部分拟创业者也谈到,想创业,但不知如何选择合适的项目。
创业资金的筹措,则是制约女性创业的瓶颈。女性创业者在投资创业时比较谨慎,大多是使用家庭多年的积蓄或向亲戚朋友借支,资金量小,来源十分有限。一些创业者也申请过政府为下岗失业人员提供的小额担保贷款,但由于手续繁琐,担保困难,不容易办成。
2、没有一技之长和缺乏经验成为多数女性创业者的困惑
对许多女性来说,自主创业似乎是可望而不可及的。大多数人宁可做不如意的工作,也不敢冒险创业。在访谈时,有些女私营业主坦承,创业是给逼出来的,不得已而为之,如果没有下岗或者有一个勉强能养家的工作都不会主动去创业。但创业又缺乏一技之长,不选择自己熟知的领域,靠热情盲目创业难免失败,轻则挫伤创业积极性,重则导致投资无果,资金损失,影响家庭正常生活。
3、企业创新能力较弱,发展难度大
主要表现在被调查的女性创业者所经营的的企业生产或销售规模较小、层次较低、产品结构单一,高科技产业较少,多采用传统管理和经营模式,从一定程度上影响了企业的发展。大多数被调查者表示,希望政府部门能搭建平台,提供相应的技术指导和技术援助,实现企业的创新发展,做大做强。
4、女性创业环境需进一步优化
在调查中我们了解到,鼓励与支持女性创业的社会家庭氛围尚未形成,女性创业能力受到普遍质疑,创业女性往往被认为是“不安分、瞎折腾、成不了大事”,或者被冠上“女强人”的刻板印象。部分女性在创业过程受到或多或少的性骚扰,感受到来自各方的巨大压力。同时,女性创业者家务负担较重,肩负着事业与家庭两副重担,在以男性为主体的社会经济活动中,女性在商业上人脉一般不如男性,难以有更多的精力应酬社会事务,处理各种关系。
三、促进女性创业的对策与建议
1、优化女性创业环境,营造女性创业的良好社会氛围
一是宣传和鼓励更多的女性通过自我创业实现自身价值,通过宣传女性创业和女企业家形象,鼓励创新、竞争、拼搏,引导更多的女性增强自信心,投身创业。二是对社会大众层面,宣传“男女都一样,女人照样当老板”的观念;宣传一个家庭中“主外主内不论性别”的道理。三是大力提倡家务劳动社会化,使女性从家务劳动中解放出来,为女性创业提供有利的家庭支持。四是进一步加强政府服务部门的管理力度,对一些不良风气和管理服务过程中的违法违纪现象给予严厉打击,为女性创业提供良好后盾支持。
2、提高女性创业者素质,增强女性创业能力
一是针对我区实际情况,依托劳动就业部门的培训机构,开展体现女性特点、发挥女性优势的创业培训,并将女性创业培训纳入免费培训范围,开展syb创业培训及其它技能性培训。二是开展职业规划指导。根据知识女性、下岗创业女性、返乡创业女性等不同层次创业者的需要,进行职业规划指导,使其明确其职业方向,为创业打下基础。三是针对多数女性创业者认为创业项目选择是创业的一个大难题问题,对女性创业者进行市场经济的相关知识培训,分析市场动态及市场需求,对其创业项目的选择提供帮助。
3、建立女性创业融资体系,加强对女性创业者的资金支持力度
一是要加强银行信贷与信用担保机构的合作。对符合贷款条件的女性创业人员,要优先给予信贷支持,尽可能简化手续。对具有一定规模和实力的女性创办企业,可采取资产抵押、质押或保证等形式解决贷款;对规模较小、缺少发展资金的下岗失业女性创办的企业,可采取企业互保、联保、贷款保险等形式,开辟女性创办企业信贷担保的绿色通道。二是建立女性创业发展的专项基金、贷款担保基金,形成专门针对女性企业的融资支持体系,为女性创业提供有力的经济保证。
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