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局党委书记在机关工作会议上的讲话
今天这个机关工作会议开得很好。刚才，――书记总结了机关去年的工作,对今年的任务做了具体安排,提出了创造“四型”机关，争做新形势下，机关优秀工作人员的明确要求,我完全赞同。会上有5个部门作了典型发言，会议还下发了10份书面交流材料，经验总结的都比较客观实际，我相信,这对于加强机关建设,进一步做好机关的各项工作将起到积极的促进作用。希望各科室、各部门要结合自身实际,相互学习，取长补短，认真抓好这次会议精神的贯彻落实。下面，我再提几点希望和要求。
一、希望要进一步提高机关工作人员素质
一是要努力提高自身的政治思想素质,保持政治上的清醒和坚定。在当前,就是要结合学习贯彻两会精神,深入学习“三个代表”重要思想、党的十六届六中全会精神，自觉运用科学理论武装头脑,指导工作,坚定构建和谐社会的决心和信念。对中心党委安排的各项理论学习内容，中心机关要带头学习,进一步增强学习理论的紧迫感。要以提高自身的政治思想素质为目的,克服浮躁作风,潜心钻研,求得真谛,努力提高理论境界和认识水平,真正把思想统一到十六届六中全会精神上来。学习中要发扬理论联系实际的学风,紧密结合XX局及本部门的实际,积极运用科学的观点和方法认识问题、分析问题、解决问题,不断增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，特别是要牢固树立坚定的政治立场，始终做到与上级党委保持高度一致性，在维护大局稳定工作中，要针对不同群体的特点，积极探索规律，化解各种矛盾和纠纷矛盾和纠纷，做到防患与未然，把各种不稳定因素，消除在萌芽状态和初发阶段，发挥领导参谋和助手的作用，为深化改革，加快发展，干事创业，营造良好的环境氛围。
现在,有的机关干部对学习理论不感兴趣,把理论学习当成负担;或借口工作忙顾不上,态度敷衍,理论学习走过场,这是很不应该的的。理论是行动的先导。如果没有坚实的理论基础，在实际工作中就容易以偏概全,认识肤浅,工作没有新高度,只能低水平重复;在复杂的形势面前,就把握不住方向,缺乏驾驭全局的能力;在机遇面前,也往往会坐失良机,缺乏工作创新的主动性,造成工作上的损失。因此，中心机关必须切实重视和加强政治理论学习,努力提高机关工作人员的政治思想素质。
二是要努力提高自身的业务素质。中心机关各科室、各部门是领导的参谋和助手,许多决策来源于机关工作人员的谋断能力。因此,机关人员业务水平的高低,将直接影响XX局的工作的成与否。目前,XX局正处于深化改革的关键时期,新情况、新问题不断出现,新知识、新技术有待我们去学习掌握。不断提高业务技术素质,已成为形势发展的迫切需要。在这种形势下,中心机关的各项管理工作需要不断改进管理方式,研究制定新的管理办法，需要机关人员认真学习掌握物业管理、财务管理、工商管理和有关的经济法律知识,研究与现代企业制度相配套的企业管理制度和企业文化以及人力资源开发,努力钻研业务,不断充实自己,成为市场经济的内行。现在,有的同志工作平平,满足于过去所学的知识和经验,对学习新知识缺乏热情和钻劲,甚至一知半解,考虑问题缺乏深度,影响了业务能力、工作水平的迅速提高,这和形势任务的要求是极不相称的。有关部门要采取有效措施,正确处理好工作与学习的关系,立足长远,着眼当前,加大对机关人员的业务培训。同时还要加强对机关人员业务素质的考核工作,使业务培训工作真正落到实处,取得实实在在的效果。
提高机关人员素质,还要建立一整套严格的考核、选拔和培养制度。对机关部门之间忙闲不均,人员素质参差不齐,个别科室、部门人浮于事等问题，需要我们下决心加以克服。要积极引入竞争机制,实行动态管理,不胜任工作的就要下去。要严格定编定员,提倡一人多岗，高效运行，不能让大量人员在机关富余，更不能把机关当成“避风港”、“安乐窝”。只有这样,才能保证机关工作人员素质不断增强,机关的整体水平不断提高。
二、希望要进一步提高机关工作水平
提高机关工作水平要着重在以下几个方面下功夫:
一是要进一步提高机关的综合协调能力。机关各科室、各部门的工作具有相对独立性,但总体上又是一个有机整体,是不可分割的。这就需要机关各部门之间要加强联系,相互沟通,主动配合,围绕XX局的中心工作和共同目标做工作,而不是各自为政,互不通气,形不成合力。要防止政出多门、相互撞车,使基层无所适从。中心安排的工作多是综合性工作,往往靠机关哪一个科室是不能完成的,这就需要各科室之间协调配合,需要有一个科室在这项工作中牵头才能办好,该牵
头的部门要大胆牵头,相关的部门要积极配合，一切都要从干好工作的角度出发。只有这样,机关的工作才能拧成一股绳,围绕中心有序展开。
二是要进一步提高机关的宏观调控能力。XX局各项工作安排下去之后,机关各部门必须行使有效的调控,及时发现和纠正在执行过程中出现的问题。既要注重调动各三级的积极性,创造条件提高管理水平和竞争能力,又要提高整体上的宏观调控能力。属于机关职权范围内的事情必须牢牢抓住管好,属于下面的权力也要坚决地放下去。现在的问题是，该下放的权力有些没有真正放下去,事无巨细,什么都管。相反,有些需要中心宏观调控的事情,没有真正调控好,缺少事前预测,分期调控,综合分析,甚至出现一定程度的失控现象,给XX局工作造成了很多的被动。因此，机关各部门必须加大对各三级单位监控的力度,通过强有力的调控,把问题处理在萌芽状态。对存在问题的单位,要敢于指出来,该批评的要批评,该处罚的要处罚，决不能含糊。
三是要进一步提高机关的调查研究水平。没有调查研究就没有发言权,没有调查研究也没有决策权。调查研究是机关人员的基本功,是机关部门的.一项重要工作。目前，机关各部门都比较重视调查研究工作,为XX局决策起了十分重要的作用。但就总体来看,调研的水平和质量还有待于提高。调研过程中存在的一个主要问题是调查不够深入,情况摸不准。有的部门电话要数字,下去后就是开会听汇报,本子上来、本子上去,真正到现场查看、核实的少,造成了许多统计数据失真。同一件事情,不同部门了解不一样,这种现象固然与个别部门工作不够深入有关,更主要的也和调研方法有关。调查要注意去粗取精,去伪存真,由此及彼，由表及里，要注意对调查材料的综合分析,只有这样才能真正为领导决策提供可靠的依据。
与此同时，要把加强对方方面面政策的学习研究提到机关工作的一个新高度来认识。现在形势发展很快,许多政策规定在不断调整完善,都需要我们及时掌握。不熟悉、不掌握政策,我们就很难有效地开展工作。各业务部门起码对本路工作的有关政策要做到及时了解，全面掌握,而且要很好地研究,结合XX局实际加以贯彻,为XX局发展提供更多更有效的政策支持。
三、希望要进一步加强机关作风建设
机关是上情下达、下情上达的桥梁和纽带是XX局工作的“门面”和“窗口”，机关工作人员的一言一行都反映着机关的作风和精神面貌。因此必须进一步加强机关作风建设,通过继续深入、持久地开展“创建四型机关，争做优秀机关工作人员”活动,进一步树立起廉洁勤政的形象,公道正派的形象,高效务实的形象,优质服务的形象和密切联系群众的形象。
一是要严格要求,按政策办事。机关工作人员手中都有一定的权力,参与制定、执行XX局的有关政策,因此必须严格要求,秉公办事。要正确看待和行使手中的权力,从XX局利益出发考虑和处理问题,决不能把权力当做为个人谋私利、捞好处的工具;要认真把握政策界限,坚持原则,公正无私,对不符合政策的事情坚决不办;要严肃纪律,模范地遵守各项规章制度,坚决杜绝作风散漫、纪律松弛、自由主义严重等不良行为,真正树立起良好的机关工作人员形象。
二是要牢固树立为基层服务的意识。XX局各项工作最终要落实到基层,依靠基层去完成。基层工作的水平在很大程度上体现着机关工作的领导和组织水平。因此，要把着眼点放在基层,把功夫下在基层,急基层之所急,帮基层之所需,深入实际,调查研究。要充分体察基层的困难,了解基层工作中存在的问题和薄弱环节,千方百计为他们排忧解难。对基层到机关办事的人员,要热情接待,帮助他们尽快把事情办好。
三是要廉洁勤政,自警自励。机关工作人员要模范遵纪守法,保持清正廉洁,把全部心思用在工作上,用在XX局的发展上,而不能讲求安逸,贪图享受。要清醒地看到,现在XX局的资金形势异常紧张,需要我们干的事情很多,基层单位千方百计严格控制生产成本,努力挖潜增效,作为机关更应当进一步树立起过紧日子的思想,严格控制各项费用支出,要尽量减少各种会议,减少各项不必要的评比,把不该花的钱坚决控制住。要带头遵守廉政建设的有关规定,坚决反对奢侈浪费,用公款请吃请喝的风气,反对讲排场、比阔气等消极腐败现象,争做廉洁奉公、遵纪守法的模范。
同志们,现在XX局正处在改革发展的关键时期,挑战与机遇并存,困难与希望同在,广大机关工作人员肩负着光荣的任务。希望通过我们的共同努力,进一步促进机关工作水平的提高,把中心机关建设成为精干、高效、文明的机关,为XX局的改革发展与稳定做出更大的贡献。
谢谢大家！
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党委书记在党的建设工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全区党的建设工作会议，主要是总结部署党的建设工作。通过回顾过去一年的工作情况，明确今年工作任务和措施，进一步增强全区各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力，动员广大党员干部求真务实，开拓创新，为推进我区“三个文明”建设，为推动××在×××经济区率先崛起贡献力量。
去年以来，全区各级党组织围绕中心，服务大局，积极探索，勇于实践，以贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想为主线，广大党员干部的理论武装工作明显加强，保持共产党员先进性教育活动扎实推进，群众性精神文明创建成效显著，建成了××唯一的全国文明镇；党的组织建设工作水平明显提高，各级领导班子和人才队伍建设、干部人事制度改革、基层党组织和党员队伍建设取得新的成果；以鼓励和支持非公企业不断做强做大为重点，统一战线得到进一步的巩固。这些成绩都是来之不易的。应该说，这是全区各级党组织加强领导的结果，也是各级党的工作部门和广大党务工作者奋发进取、真抓实干的结果。在此，我代表铁山区委向辛勤工作在全区党建工作战线上的同志们，致以亲切的问候并表示衷心的感谢！
刚才，××已分别就今年的组织、宣传和精神文明建设、统战工作作了具体部署，我完全赞成。下面，我着重讲四点意见：
一、要把握正确的舆论导向
在新的一年里，全区各级党组织和广大党员干部要围绕全区的工作中心和发展大局，把力量凝聚起来，把精神振奋起来，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，努力营造有利于加快发展的良好氛围。
（一）高度统一思想，加大宣传力度。各级各部门各单位要深入开展以“开放发展创新崛起”为主题的学习讨论活动，把思想统一到党的十六届五中全会精神上来，统一到自治区党委八届六次全会精神上来，统一到市委八届十次全会精神上来，统一到全市领导干部会议精神上来，统一到区委二届八次全会精神上来，坚持服从和服务大开放、大开发、大发展这个大局，切实加大宣传力度。在对外宣传中，既要得力，又要得法；既要讲究策略，又要把握政策；既要讲究数量，又要讲究质量；既要讲究规模，又要讲究密度；既要研究区内人民群众的心理，又要研究区外读者的心态，使我区对外宣传工作真正为×××区加快发展加油、鼓劲、添力。要大力宣传报道我区文明、进步、开放、发展的新形象，宣传我区干部群众奋发进取、艰苦奋斗、勇于争先的新风貌，宣传我区解决“三农”问题、建设社会主义新农村的新举措。要着力推介我区优势资源和围绕优势资源建设和谐美丽××区的战略构想，提升×××区的吸引力和知名度，营造有利于我区对外开放、加快发展的良好外部环境。要积极主动加强与上级新闻媒体、知名记者的联系和交流，借助他们的笔头、镜头宣传铁山港，打造×××良好的形象。对内，我们要大力宣传有利于我区加快发展的大好形势，大力宣传各级党委、政府抓发展的坚强信心和战略举措，大力宣传广大干部群众对于加快发展的奉献精神，大力宣传我区加快发展的独特优势，振奋精神，鼓舞士气，引导广大人民群众了解大方向、明确致富路、实现奔小康！要教育广大群众认识到，大项目的建设功在当今、利在后世，以实际行动支持项目建设，从而达到全区上下思想统一，顾全大局，步调一致，共同开创和谐美丽××区的大好局面！
（二）倡导科学发展，鼓励全民创业。×××的出路在于加快发展，×××的希望也于在加快发展。在区域经济日趋激烈的今天，我们要积极宣传和大力倡导科学发展。通过广泛宣传科学发展观的重要意义和深刻内涵，教育和引导各级领导干部正确认识增长和经济发展、经济发展与社会和人的全面发展之间的内在联系，增强全局意识和责任意识。全区各级党组织要牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的指导思想，自觉地把党建工作融入到全区经济建设的大背景下去谋划和思考，融入到“富民强区”的实践中去创新和落实，最大限度地调动和激励广大党员干部群众的积极性、创造性。
既要强调发展速度，又要注意利益均衡；既要追求发展数量，又要讲究发展质量；既要注重竞争与效率，又要维护正义与公平；既要侧重大型项目，又要兼顾中小项目；既要大力推进“三大战略”，又要统筹发展现代农业；既要深化拓展“四个培养”，又要加快建设社会主义新农村。
当前，民营经济的发展已成为继乡镇企业、开放型经济之后的第三次经济浪潮。我们要敏锐地看到这一经济发展趋势，不失时机地大力弘扬全民创业精神，唱响主旋律，打好主动仗。对带头创业致富、带领群众致富的“双强”型干部，我们要以开放、开明的胸襟，为他们施展才华创造条件，提供舞台，促使他们把全部精力和聪明才智用到干大事、创大业上来。宣传部门要充分发挥自身优势，在全区推动新一轮思想解放，广泛深入地开展“万众一心、创业富民”主题教育，大力宣传人民群众在创业实践中的新鲜经验，在全社会形成创业光荣、创新可贵的氛围，形成全民创业、自主创业的新风尚，真正让一切有利于民众创业的新鲜思想活跃起来，让民众创造财富的'源泉涌流出来。要集中树立、宣传一大批自主创业的先进典型，努力在全区上下形成政治上放心、工作上放手、政策上放宽、机制上放活的创业环境，努力开创民营经济无障碍发展，人民群众无障碍创业的新局面。
（三）加强教育引导，树立社会主义荣辱观。3月4日，胡锦涛在看望出席全国政协十届四次会议的委员时指出，在我们的社会主义社会里要引导广大干部群众特别是青少年树立社会主义荣辱观，坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻，概括为“八个为荣，八个为耻”。这一概括精辟地阐明了社会主义荣辱观的深刻内涵囊括了爱国主义、集体主义、社会主义思想，以及社会主义基本道德规范和社会风尚的本质要求，是中国传统美德和时代精神的完美结合，是社会主义世界观、人生观和价值观的生动体现。我们一要紧紧抓住这一重点，引导广大干部群众深刻领会胡锦涛的谈话精神，牢固树立社会主义荣辱观，大力推进社会主义思想道德建设，不断激发全体公民特别是青少年的崇高精神追求努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。
二、要把握正确的用人导向
（一）把握正确的用人导向，就是要全面树立和牢牢坚持正确的政绩观。科学的发展观引领着正确的政绩观，正确的政绩观实践着科学的发展观。政绩观是干部世界观、人生观、价值观的反映，也是干部权力观、地位观、利益观的体现。政绩观影响领导行为，决定工作作风。各级党组织要教育和引导党员干部特别是领导干部牢固树立正确的政绩观，把对党负责、对上级负责和对人民负责有机地统一起来，努力创造经得起群众、实践和历史检验的实实在在的政绩。评判干部的政绩，既要看“显绩”，也要看“潜绩”；既要看主观努力，也要看客观条件；既要看反映经济和社会发展的真实数字，也要看发展给广大人民群众带来的真正实惠。要坚持正确的用人导向，在发展中选贤任能，在工作中看干部，在干事中选干部，在发展中用干部，培养一支想干事、能干事、干成事的干部队伍，营造良好的做事创业氛围，要坚决煞住只说不干、评头评足、不干实事的行为。另一方面，我们要大力提倡“行胜于言”的作风。不要只当评论员，而要争当优秀运动员；要坚决煞住“一线做事，后面搞事”的歪风邪气，切实保护好做事创业同志的工作积极性，哪怕在干的过程中有这样那样的失误和不足。领导干部要带头做到埋头苦干，负重拼搏，服从大局，服务项目，有力推进我区经济社会快速发展。
根据市委的统一部署，区、镇两级领导班子换届要在今年上半年完成，镇一级要在三月底基本完成，区一级要在六月底完成，这次换届工作时间紧、任务重。搞好这次换届，事关科学发展观的贯彻落实和社会主义和谐社会的建设，事关“十一五”规划的顺利实施，事关党的执政能力建设和先进性建设，事关党的班子建设和领导班子配备改革。为此，各级党组织要高度重视、加强领导。组织部门要投入足够力量，精心组织、周密安排，确保换届工作顺利进行，确保在整个换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断。要通过换届，紧紧围绕加快铁山港区发展的需要，选优配强各级领导班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的，“肯干事、能干事、干成事”的高素质干部选拔到领导岗位上来，把领导科学发展、全面发展、率先发展能力强的干部重用到关键岗位上来，切实提高班子贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力。各级领导干部要树立正确的权力观、地位观和利益观，正确对待个人的进退去留，自觉服从组织的安排。要严肃干部人事工作纪律，坚决防止和纠正可能出现的各种错误倾向、不正之风和腐败现象。
（二）把握正确的用人导向，就是要全面树立和牢牢坚持正确的人才观。当前，区域竞争愈演愈烈，这种竞争归根到底是人才的竞争。实现全区跨越式发展，关键要看我们能不能聚集到各类优秀人才，能不能充分发挥各类人才的作用。我们要把人才队伍建设作为“富民强区”的一项重要战略来抓，做到用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用待遇吸引人才。以人才的优势赢得竞争的优势，赢得发展的优势。各级党委和领导干部要树立“人才强区”的战略意识，牢固树立人才资源是第一资源的观念，坚持党管人才的原则，准确把握做好人才工作的根本要求、根本任务、根本目的和根本原则，进一步完善人才工作格局，创新人才工作机制，改进人才工作方法，不断加强党对人才工作的领导。要做到谋划发展同时考虑人才保证，制定计划同时考虑人才需求，研究政策同时考虑人才导向，部署工作同时考虑人才措施。在具体工作中，要全面体现爱才之心，知才之智，容才之量，用才之艺。要进一步优化有利于人才成长，有利于人才施展才华的环境，努力创造人才辈出、人尽其才的良好局面，把我区各类优秀人才聚集到改革发展稳定的各项事业中来。
（三）把握正确的用人导向，就是要全面树立和牢牢坚持正确的责任观。尽管在发展的道路上，我们不可避免地会遇到各种各样的困难，但我们相信，只要思想不滑坡，办法总比问题多。全区各级干部特别是领导干部，一定要站在事关×××区事业成败的高度，站在对人民、对历史负责的高度，把工作的着力点放到研究解决影响×××区改革、发展、稳定的重大问题上，放到研究解决妨碍我区加快发展的重点和难点问题上，放到研究解决影响群众生产生活的紧迫问题上，放到研究解决党建和精神文明建设等各个方面的突出问题上，立足本职，不计名利，埋头苦干，勇创一流。经区常委会研究，从今年开始，我区将实施重点项目风险抵押责任制，严格按照责任分工，以奖为主，奖罚结合，以加快推进重点项目建设。四家班子领导要坚持“行胜于言”的作风，少说多干，勇于探索，敢于负责，按照分工要求率先垂范，督促有关部门高质量地完成本职工作。部门和基层领导干部要增强发展意识，切实转变作风，深入基层，提高效率，认真按照目标管理责任制的要求，积极主动地把自己该做的事做好。各基层组织要按照“群众满意、上级放心”的要求，认真谋划发展大计，带领群众大力发展生产，引导群众维护稳定大局，努力建设社会主义新农村。基层党员要结合保持共产党员先进性教育活动积极学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，切实履行好党员的义务，充分发挥党员的先锋模范作用，力争在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。
三、要把握正确的统战导向
（一）把握正确的统战导向，就是要坚持围绕大目标、实现大团结的鲜明主题。统一战线的根本职能和任务是争取人心、凝聚力量，为实现共同目标而团结奋斗。实现最广泛的大团结，既是统一战线的安身立命之本，是衡量统一战线工作成效的重要尺度，也是统一战线永恒不变的主题。
在新的一年里，我们要实现经济社会跨越发展的目标，更需要通过统一战线最大范围地把方方面面的力量都团结起来，最大限度地把各种积极因素都调动起来。
（二）把握正确的统战导向，就是要维护公平正义、团结和谐的政治环境。×××区的发展事业需要有一个团结和谐的社会政治环境，需要紧密凝聚方方面面的力量，需要妥善协调方方面面的关系。统战部门要认真研究当前社会结构和统一战线内部所出现的新情况、新变化，始终坚持最大多数人民的利益高于一切的原则，正确处理好根本利益和具体利益的关系，把个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益有机结合起来。努力加强同各方面人士的联系，做好协调关系、化解矛盾的工作。积极协助党和政府多做统一思想、理顺情绪、排忧解难的工作，为改革发展稳定减少阻力、增加助力、形成合力，维护民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。
（三）把握正确的统战导向，就是要充分调动民营企业人士加快发展和维护稳定的积极性。要继续抓好抓实“三心工程”，调动民营企业人士积极性，促进非公经济迅速发展。统战部门要特别关注体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层的发展状况，加强联系，加强引导，动员他们在经济建设中最大限度地发挥应有的作用。要在促进非公有制经济健康发展方面多做工作，落实好相关政策，保护好他们的合法权益，扶持其迅速发展壮大。鼓励和支持企业业主外出招商，扩大非公企业内外实力。吸引长江三角洲、珠江三角洲等一批著名民营企业进入铁山港投资兴业，大大增强我区民营企业的实力。要更好地履行统一战线协调关系、化解矛盾的职能，调动民营企业人士维护社会稳定的积极性，多做统一思想、理顺情绪、排忧解难的工作，为我区的改革和发展减少阻力，增强助力，形成合力，多方位、多角度、多层次地参与经济建设，在推动经济发展过程中体现自身价值。
四、加强领导，狠抓落实，全面提高我区党的建设工作水平
同志们，今年党建工作的各项目标任务已经明确，能不能把这些目标任务落到实处，切实抓出成效，事关全年各项工作的成败，事关全区奋斗目标的实现。全区各级党组织必须切实加强领导，明确工作职责，转变工作作风，狠抓工作落实。
（一）明确责任，进一步健全党建领导体制。各级党组织要坚持“党要管党”、“从严治党”，认真落实管党责任制，牢固树立不抓党建工作是失职、抓不好党建工作就是不称职的责任意识，牢固确立加强党建工作也是发展生产力的观念，切实把加强基层党建工作放到党委的重要议事日程上来。党委书记要像研究经济工作一样研究党建工作，定期分析和研究党建工作形势，注意了解和掌握苗头性和倾向性问题；同时，既要抓好党的思想建设、组织建设，又要切实抓好党员干部的作风建设，加强党风廉政建设，切实履行“第一责任人”的职责，努力建立健全书记亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
（二）抓好落实，进一步提高党建工作成效。党的建设工作，既要加强领导、全面推进，又要突出重点、抓住关键。可以说，搞好先进性教育活动仍是今年党建工作的重中之重，必须突出抓好，同时，这也是提高全区党建工作成效如何的关键。区四套班子有关领导要带头抓党建，按照党建联系点的要求，定期蹲点了解情况，切实帮助解决问题，指导基层在提升党建工作水平上下功夫。全区各级党组织必须坚决克服就党建论党建、脱离经济抓党建的思想，适应发展的需要来抓党建，并用发展取得的实际成果来检验基层党建的实效。党务干部是党建工作的骨干力量，要经常深入到党员、干部和群众中去，研究新情况，探索新办法，解决新问题，尤其要抓住基层反映强烈的突出问题和一些薄弱环节，一个一个地加以解决。此外，要加强督查考核，对工作做得好的，及时总结经验，对工作不力的，加强指导，对不负责任，不抓落实，甚至搞形式主义的，要严肃批评，认真纠正，努力形成党建工作的强大合力。
同志们，做好党建工作，事关全局，事关根本。我们要毫不动摇地落实科学发展观，持之以恒地加强执政能力建设，坚持不懈地推进“三大战略”，与时俱进，开拓创新，振奋精神，扎实工作，全面推进党的建设新的伟大工程，为实现××在×××经济区率先崛起，为构建和谐美丽××区而努力奋斗！
同志们：
刚才，柳部长宣读了公司《关于青年管技人员“3+1”培养锻炼工作的实施方案》，友刚经理宣布了培养锻炼工作的管技人员和指导老师名单，学员和指导老师代表分别做了表态发言，应该说各项工作考虑很全面，准备得也很充分，各师徒认识到位，目标明确，责任清晰，为下一步工作稳步推动这次工作开了个好局。
下面，就如何做好此项工作，我主要想从三个方面和大家进行一下交流：
一、为什么要抓青年管技人员培养锻炼
“3+1”是咱们新搭建的青年管技人员培养锻炼的一个平台。所谓“3+1”，就是鼓励青年管技人员上操作岗，经过与相关专业三个主要工种的锻炼后，再选拔推荐到相应的岗位进行管理能力的培养和锻炼，把青年管技干部培养成既懂技术，又会操作，更会管理的实用型技术管理人才。
之所以搭建这个平台，主要是从三个方面考虑：
一是落实公司“两会”精神的需要。今天这个启动会，是经过公司党政认真谋划，精心安排下召开的。对于青年管技人员的成长成才，公司党政历来高度重视，做了大量卓有成效的工作，也收到了较好的效果。特别在今年年初“两会”上，公司党委立足实际，在报告中明确提出，加强领导班子和干部队伍建设，要本着丰富经历、锻炼能力、注重实效的原则和宗旨，构建推行“3+1”青年管技人员培养机制，加快青年管技人员成长成才。从公司当前面临的形势来看，内外部压力都很大，在这种情况下，要实现我们的转型发展目标，关键在于管技干部的能力和水平，在于我们管技队伍整体素质的持续提高，公司力求通过做好此项工作，切实让我们青年管技干部能够得到锻炼，得到提高，为我们的转型发展积蓄力量，为我们的班子接续储备人才。可以说，我们搭建这个平台，是落实公司党委年初工作部署的一个重要举措。
二是解决管技干部队伍突出问题的需要。客观地说，我们山矿的管技干部总体是过硬的。近年来，我们向集团公司机关以及外埠公司输出了大量技术和管理人员。据统计，自专业化重组以来，共向外输出160余人。到目前有很多已经是集团职能部门和其它外埠生产单位的领导，成为中坚力量。我在与集团领导和有关部门领导交流时，都认为我们输出人员的素质高，能力强，上手快，能挑大梁。这是我们多年来高度注重青年管技人员培养的结果。但实事求是地讲，我们目前确实存在着人才接续困难的问题，之所以出现这样的问题，我认为主要有两方面原因，原因之一就是经过这么多年大量的人才输出，一定程度给我们管理人员接续带来了困难，出现了断档问题，这个问题尤其是近几年显现尤为突出。另一方面原因就是我们这些年在青年干部培养方面虽然做了一些工作，但培养方式方法上还存在一些不足。公司青年管技人员应该说从整体上看是基本能满足需要的，但还是存在一些突出问题。造成这些问题的原因，归根结底是与咱们的培养的方式手段有关系，在某些方面公司确实有所忽视，这个忽视导致了我们青年干部在井下只会看，不会干，实际操作和现场管理的能力非常欠缺，经常出现干窑没把握，说话没底气，指挥没威信等问题。这些问题大家都应好好地想一下，思考一下，为什么会出现这样的问题，因为你的经历不够，所以你经历的事就会少，因为你如果不干，所以你遇到的事就会少，一些情况你就没见过，那么当你遇到类似情况的时候，你就不知道怎么处理，所以说目前当务之急，应该是把大家的基础夯实，如果你基础不牢，你走得越高，你摔的越疼，如果你基础不牢，当你达到更高的管理岗位，你就会力不从心，难以担当。所以说，开展这项工作十分及时，十分必要，也十分重要。
三是培养高素质青年管技队伍的需要。目前，我们感到选拔一个各个方面都非常优秀的管理干部非常困难，一个重要的原因，就是我们的青年管技干部缺乏历练，很多地方不能服众，很多时候压不住茬，我们想通过“3+1”这个平台让大家补一下课。一个就是通过这个平台，解决青年管技干部操作能力差的问题。我们大部分管技干部看的时候多，转的时候多，动嘴的时候多，动手的时候少，这样就致使我们在制定措施时与现场脱节，规程措施与现场很难对号。我们推行此项工作目的之一就是要为青年管技干部补齐短板，增强现场操作能力，为今后提高管理能力奠定基础。另一个就是力求通过此项工作，培养一批懂技术，善管理，又有实践动手能力的青年管技干部。这是我们当前急需的现场管理人才。第三个就是想通过这个平台，选拔优秀管技干部作为区长等管理岗位后备，让优秀的管理人才脱颖而出，解决目前基层区科长配备难的问题。我想如果，你们能够踏下心、沉住气、挺得住，一步一个脚印的走完这几个关键岗位，将会对你们今后的发展起到至关重要的作用，公司党政真诚地希望大家能够通过“3+1”这个平台，走到区科管理岗位，甚至更高的岗位。
二、我们青年管技应该提高和锻炼哪些能力
这是我们大家必须要搞清楚的问题，这个问题如果搞不清楚，大家参加“3+1”培养锻炼就容易出现无的放矢，就很有可能蜻蜓点水，就很有可能浮于表面，流于形式。
首先，大家应该从思想上认识到“3+1”培养锻炼不是一次活动，而是一个过程，一个提升能力的过程，一个历练心智的过程，一个成长成才的过程。我们需要有目标，有耐性，有定力。其次，大家应该认识到“3+1”只是一个平台，一个公司提供给大家锻炼的平台;一个公司提供给大家各展所长、各显其能的平台;一个公司提供给大家公平竞争、选马赛马的平台。最终能够取得什么样的效果，大家能在这里学到和掌握什么技能和本领，最终取决于大家自身的付出和努力。第三就是要通过“3+1”这个平台，大家要注重提高和锻炼四种能力。
一个要提高动手能力，解决“只看不干”的问题。动手能力是一种技术技能，是最基础的能力，它是做好管理工作的基础。目前，我们青年管技干部动手能力差，是我们一个致命短板。我们的班队长、生产区长都是工人身份，可以说都是从操作岗位上干出来的，他们懂生产、会管理，是公司安全生产工作的中坚力量，只不过目前因机制体制问题，不能进入管理序列。但是近几年，公司对一些经验丰富，管理能力强的工人也尝试了使用，从结果上看是比较成功的，他们在指挥生产，处理各种生产过程中的问题能力明显要比我们有些管技干部能力要强。为什么他们能够管得住，管得好，就是因为他们懂得现场的窑，他们知道现场的窑怎么干，他们是在现场经过多年摸爬滚打，积累了丰富的工作经验，有着较高的工作能力。那么，我们如何补齐这个短板，这次“3+1”就是解决这个问题。今天在座的20位青年管技干部平均年龄29.9岁。壮而好学，如日中之光。大家正年富力强，正是学习新知识，掌握新技能的有利阶段。我们让大家通过三个采煤操作岗位实践，主要是提升你们对采煤操作方法、工艺、设备使用的技能，要努力成为技术管理的“真把式”，为今后更好地指导生产，把握安全奠定一个良好的基础。
第二个是要提高现场管理能力，解决顾此失彼问题。现场管理能力是一个综合能力。包括工程施工的超前预测，施工计划安排和组织实施，施工过程的指挥和调度，以及各工作环节的整体性把握。可以这么说，活计把握不好，管理你也干不好，而且管理层级越高，需要摆布的事情越复杂，难度也会越大。在一个单位里，我们常听老同志说，谁懂窑，谁不懂窑，谁有几成窑，实际上从这几句话分析，懂窑，不懂窑，有几成窑，说的就是摆布活计的能力，说的就是现场管理能力，因为懂窑，你才能摆布好，你才能管理好，你懂几成，你就能摆布到几成，你就能管理到几成。当然，这个能力需要我们在日常工作中的不断积累，在实践中学，在实践中提高。在培养锻炼过程中遇到的各种问题大家要帮助工友及班长想办法，拿措施。同时要不断学习工友及班长处理各种问题所采取的方法，特别是要注意上一班和下一班工作如何衔接，关键工序如何盯防，做一个工作的有心人，只有这样才能逐步提高对日常工作的整体性把握，才能适应到更高管理岗位工作的需要。
第三个是要培养踏实肯干、吃苦耐劳的能力，解决工作漂浮问题。煤矿工作环境确实比较特殊，比较艰苦。尤其我们唐山矿井深巷远，客观条件十分艰难。可以说，作为一名煤矿人，如果你吃不了苦，你就不适合煤矿工作，更不适合采煤这个专业，这一点，我相信大家，通过这几年实际工作，都有体会和感触。丁玲曾说过一句话：人要有追求，什么艰苦都能忍受，什么环境也都能适应。大家既然积极主动的参加到“3+1”这项工作中，就应该有这个思想准备。操作岗位比干技术要付出更多的体力，而且要跟班，还要操作。所以，大家要主动改变一种状态，这个状态是什么?就是下井不盯岗够四个点就行，不开班前会，只看不干，走马观花等等。要严格遵守跟工友一同开班前会，一同下井，一同工作，一同上井的基本要求，在锻炼期间不能把自己当成干部，要把自己当成一名工人，你师傅干啥，你就学啥，要学技能，要学干劲，要学工友吃苦耐劳的精神，要黑黑脸，也要挥挥汗，只有通过自己的付出，师傅才能看在眼里，记在心里，才能赢得师傅的心，师傅才能手把手的教你，才能学到真本领，才能在工作中把住关键问题，解决主要矛盾，顺利完成各项工作任务。
第四个是要提升团结协作能力，解决团队意识不强的问题。俗话说：“团结才能出战斗力”。团结协作是一种能力，是一种智慧，更是一种境界，这是我们管技干部应该具备的素质。我想大家应当从以下三个方面把握。一方面要团结工友。我们一线工人长期工作在最艰苦的环境中，养成了一种实实在在，不怕吃苦，无私奉献的良好作风。我们青年干部要在班中、班后和他们多交流，与他们交朋友，做哥们，只有这样，你才能发现工作中的乐趣，才能主动融入到班组集体中去。另一方面，要讲协作，要树立班组一盘棋思想。要在操作岗位学习期间，服从班队长领导，干好本职工作，协助师傅完成工作任务，并充分利用自己在技术方面的特长及时发现问题，给班组长支招，相互取长补短，为班组完成各项工作提供技术保证。第三，要在工作中加强点班之间，点班内部如何平衡处理工作中的各种问题的学习，特别是对于经过考核优秀的，到班队长岗位的更需要培养自己的协调能力。如果这三方面大家能够把握好，你不仅能够有很好的群众基础，还可以学到你想象不到的东西，你会很快成为一名优秀的管理人才。
三、如何把培养锻炼工作落到实处
对于青年管技人员来说，大家都要珍惜这次机会，端正态度，静下心来，弯下腰来。端正态度，就是要认清此项工作的重要意义和目的，从思想上真正的重视起来，并落实到行动中。静下心来就是公司既然安排我们进行培养锻炼，就要一门心思地学好操作岗位应知应会和岗位操作技能，把精力放在学和做上，让师傅放心，让单位放心，让公司放心。弯下腰来就是要面对困难，认真履行好学员的职责，要想方设法克服困难，在学中干，在干中学，要不耻下问，珍惜与工人师傅打伙交流的机会，看到工人师傅在工作中的辛苦，学习工人师傅的好传统，好作风，把他们作为榜样，在今后的工作中传承。
对于指导老师来说，作为青年管技人员的师傅，就是要做好传帮带。传就是传授技术，传承优良作风，对徒弟要严格要求，严防以后还要管我，过得去就行的思想，以对徒弟，对公司高度负责的精神，带好徒弟;帮就是帮助徒弟解决日常工作生活中出现的各种困难，化解他们思想顾虑，耐心做好操作要领讲解，帮助他们提高岗位技术操作水平。带就是带领、带动。我们各位指导老师都是经公司优中选优确定的，大家要肩负起老师的职责，制定好学习计划，在保证安全的前提下，让他们多学多练，要让他们知道怎么干安全，怎么干高效，要熟知岗位工作流程，熟练掌握本岗位操作技能，能顺利通过技能考核。
对于青年管技人员培养锻炼对象单位来说，要为青年管技人员参加培养锻炼创造良好环境。这次培养锻炼参与人员多，应该说对各单位技术工作或多或少会有一定影响，各单位要摆正局部与整体、近期与长远等关系，为青年管人员培养锻炼提供学习时间，工作上的方便，不能以技术人员人手紧，工作多，随意调整培养锻炼安排，让他们能专心接受培养和锻炼。同时，培养锻炼所在单位要对他们严格要求，指派专人进行管理此项工作，及时掌握他们在工作中的日常表现，及时发现问题，及时解决问题，及时向上级有关部门和原所在单位反馈相关信息，让原单位、上级部门及时掌握他们的工作动态。
对于有关机关部门，要做好这项工作的追踪落实。特别是人力资源部，要定期深入一线做好调研，了解培养锻炼人员的思想状态，工作状态，及时发现和解决日常工作中出现的各类问题。同时要做好技能随机抽测，对于岗位操作技能掌握好，工作表现积极肯干的要予以表扬，对于对此项工作重视不够，工作漂浮的要进行批评教育，保证培养锻炼效果，力求通过此项工作进一步提升青年管技队伍素质，更好地为服务公司转型发展提供人才支撑和保障。
最后，我代表公司党政衷心地希望，所有参加“3+1”的青年管理干部，都能够通过“3+1”实践锻炼，学有所获，学有所成。
谢谢大家!
同志们：
今天会议的主要任务是，贯彻落实中央、省委统一部署，对集团“两学一做”学习教育工作进行安排，教育引导广大党员进一步坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，为集团实施二次创业、奋力攻坚转型提供坚强的组织保证。
今年以来，多次就“两学一做”学习教育作出重要指示，从党和国家全局的战略高度，深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的总体目标、基本要求和主要任务，具有很强的思想性、政治性、指导性，为我们开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。4月13日，省委书记谢伏瞻同志在全省“两学一做”学习教育工作会议上，对这项工作进行了周密部署、提出了明确要求。刚才，王书记传达了习关于“两学一做”学习教育的重要指示精神。我们一定要认真学习领会，深入贯彻落实。下面，就开展好这次学习教育，我讲三点意见：
一、统一思想，提高认识，深刻领会开展“两学一做”学习教育的重大意义
第一，开展学习教育是贯彻全面从严治党要求、推动管党治党向基层延伸的重要部署。以来，我们按照中央和省委关于全面从严治党的总体部署，在推进从严管党治党方面出台了一系列规章制度，推动干部队伍作风面貌有了很大改观，党员队伍整体素质有了很大提升。但也要清醒地看到，少数基层党组织软弱涣散现象依然存在，一些党员先锋模范作用发挥得不够充分，个别干部思想滑坡、党性原则不强、法纪观念淡薄等。这些问题严重损害了职工群众的切身利益，损害了党在职工群众中的形象。推进全面从严治党，既要管好领导干部这个“关键少数”，也要管好全体党员特别是基层党员这个“重要多数”。今年，中央决定在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一重要部署，也是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展的重要举措。我们一定要站在政治和全局的高度，推动全面从严治党落实到每个支部、每名党员，让党的每一个细胞都健康起来，每一个组织都坚强起来，充分发挥每个基层党组织的战斗堡垒作用、每个党员的先锋模范作用，推动管党治党水平全面提升。
第二，开展学习教育是巩固已有成果、强化基层组织建设的有效途径。基础不牢，地动山摇。“党的工作最坚实的力量支撑在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，要重点加强基层党组织建设，全面提高基层党组织凝聚力和战斗力”。目前，集团有党员5万多名、基层党组织多个，党员队伍和党组织状况如何，直接关系到集团改革发展稳定大局，关系到党在国有企业中的重要地位和作用。近年来，我们狠抓“五好”党组织创建、基层服务型党组织建设，深入推进党员创先争优、党员立功竞赛，通过评选“最美党支部书记”、“最美共产党员”等活动，使党的基层基础工作不断夯实，党建工作制度不断健全完善。实践证明，抓好基层组织建设，必须持续用力、常抓不懈，如果严一阵松一阵，不仅难以巩固已有成果，而且还会失去职工群众的信任。开展“两学一做”学习教育，就是要筑牢堡垒、强基固本，在抓常、抓细、抓长上下功夫，真正使基层党组织的战斗堡垒作用发挥得更强、更优。
第三，开展学习教育是实施二次创业、奋力攻坚转型的现实需要。当前，集团正处在二次创业、攻坚转型的关键时期，面临的宏观经济环境更加复杂严峻，经济下行压力仍然较大，各种风险挑战不断增多。特别是今年以来，集团增收创效难度不断加大，煤炭产业整体亏损态势尚未得到有效遏制，做好安全生产、改革发展、结构调整、和谐稳定等各项工作，任务十分艰巨繁重。广大党员干部和基层党组织处于改革发展稳定的最前沿，实施二次创业、奋力攻坚转型，迫切需要每名党员干部在各自的工作岗位上脚踏实地、建功立业，发挥好先锋模范作用，迫切需要每个基层党组织强化政治引领功能和服务功能，发挥好战斗堡垒作用，迫切需要各级党组织不断提升政治保证能力和组织动员能力，发挥好政治核心作用。开展“两学一做”学习教育，就是要引导党员干部聚力聚焦实施二次创业这一中心任务，在调结构、促改革、抓创新、强管理、防风险中发挥先锋模范作用，为集团奋力攻坚转型提供坚实的组织基础和力量支撑。
二、把握原则，明确要求，增强“两学一做”学习教育的针对性和实效性
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，重点在改，目的在促，我们要把“学、做、改、促”贯穿起来，做到学做互进、改促并举，确保学习教育取得实效。
一是打牢“学”这个基础。学习是“两学一做”的基础和前提，只有把该学的学好了，才能在思想上坚定下来，在行动上落实下去。首先，要下功夫学习党章党规。党章是党的根本大法，是管党治党的总遵循;党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。学习党章党规重在明确基本标准、树立行为规范。对全体党员来说，要通读熟读党章，通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，深入领会党的性质宗旨、政治主张、奋斗目标、组织原则、优良作风和对党员的基本要求，弄清楚该做什么、不该做什么，哪些能说、哪些不能说，守住共产党员为人做事的基准和底线。对副处级以上党员领导干部来说，还要掌握好与履行职责相关的规定和要求，包括党章规定的党的组织制度、各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律等，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。其次，要下功夫学习系列讲话。习系列重要讲话，作为当代中国最现实的马克思主义，深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展一系列重大理论和实践问题，进一步丰富和发展了党的理论和路线方针政策。对全体党员来说，主要是把握好“三个基本”，即学习领会系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。对副处级以上党员领导干部来说，还要在全面、系统、深入上下功夫，坚持读原著、学原文、悟原理，领会好讲话的丰富内涵和核心要义。特别要重点学习好习关于解放思想、五大发展理念、供给侧结构性改革、从严管党治党等一系列重大论述，系统掌握推动企业转型发展所需要的各领域各方面的知识，增强把握和运用市场经济规律、企业发展规律、群众工作规律的能力。同时，各基层党委要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，切实提高党委工作科学化水平。第三，要下功夫创新方式方法。根据党内经常性教育的特点和集团党员队伍实际，注重创新方式方法，增强学习的针对性和实效性。要坚持个人自学与集中学习相结合。党员个人自学要对规定学习内容进行分解，制定计划、列出篇目，明确时限、严格要求。集中学习要以党支部为基本单位，组织党员集中学习，帮助党员明确重点、弄清难点，消除认识疑点，推动学习深化。要坚持学习研讨与讨论交流相结合。这次学习教育明确属地管理，我们根据市委统一部署，安排了四个专题，每两个月组织一次。每个党支部都要围绕四个专题深入开展学习研讨，互动交流、相互启发。各级领导班子成员要结合工作分工，听取分管部门和单位党组织的学习讨论情况，防止搞形式、走过场。要坚持党课引导与典型引领相结合。以党员领导干部讲形势、专家讲理论、先进模范讲事迹、普通党员讲体会为主要形式，鼓励和引导党员讲党课、谈体会，丰富党课内容，增强吸引力和感染力。要以庆祝建党95周年为契机，评选表彰一批最美共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织，充分发挥先进典型的激励作用，引导广大党员牢记党的优良传统和作风。
二是把握“做”这个关键。做合格的共产党员，是这次学习教育的着眼点、落脚点，我们每位共产党员都要自觉对照合格标准，把握“做”的关键，保持和发展共产党员的先进性。一方面，要把增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识“四个意识”作为思想高线。引导广大党员在立场态度、责任担当、方法措施、示范带动上，主动自觉地向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，做政治上的明白人。同时，作为基层各单位、机关各部门，都要坚决贯彻集团的各项决策部署，主动肩负起团结带领广大职工二次创业的重大使命，真正在推动攻坚转型中献智慧、出实力、展形象。另一方面，要把践行讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为“四讲四有”作为合格准线。这“四讲四有”与好干部20字标准、“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求是内在一致的，我们每一名党员、干部都必须以此来衡量自己、检视自己、改造自己，树立共产党员先锋形象。一要讲政治、有信念，对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。二要讲规矩、有纪律，严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。三要讲道德、有品行，明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。四要讲奉献、有作为，践行党的宗旨，爱岗敬业，勇于担当，在促进改革发展稳定中当标兵、做模范，做到一名党员一面旗帜。
三是抓住“改”这个重点。“两学一做”，归根结底是端正思想作风，解决突出问题。我们要强化问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。首先要找准问题。集团制定的学习教育实施方案，针对党员队伍建设的实际，提出要着力解决好理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、廉洁自律意识不强、精神状态不振、道德行为不端等六个方面的问题。应当说，这些问题还是一个总体概括，具体到每名党员、干部，还需要结合各自实际再对照、再聚焦、再细化，做到见人见事见思想，为整改树立“靶子”。二要认真整改。针对查找出的问题，建立整改台账，对个性问题要边学边改、即知即改，对共性问题要上下联动、专项整治。要把抓好“两学一做”学习教育整改，同抓好教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，持续深入地纠正“四风”，抓好不严不实问题的整改，切实整治职工群众身边的不正之风，使解决问题前后呼应、接续推进。三要建章立制。坚持抓在日常、严在经常，针对职工群众反映较多、在一些党员身上集中存在的突出问题，把集中整改与加强日常教育管理结合起来，以改革精神补齐制度短板，完善党员教育管理措施，做到真管真严、长管长严，真正让各项制度硬起来、严起来。同时要以创建基层服务型党组织为统领，以党委书记抓基层党建述职评议考核为抓手，坚持思想建党和制度治党紧密结合，强化服务功能，创新保障体系，全面提高党组织的凝聚力和战斗力。
四是达到“促”这个目的。“学”得怎么样、“做”得是否合格，“改”得是否到位，最终要体现在推动中心工作、促进企业改革发展稳定各项事业上。省委决定在“两学一做”学习教育中开展“五查五促”，根本目的是为了凸显学习教育的成效。我们要按照省委的做法，研究制定针对性、操作性强的具体措施，引导广大党员干部把学习教育激发出的政治热情，转化为干好各项工作的实际成效。就集团而言，当前和今后一个时期的中心任务和工作大局就是全面解放思想、实施二次创业、奋力攻坚转型。特别在当前企业生产经营十分困难的形势下，统筹解决好观念怎么转、钱从哪里来、人往哪里去、结构怎么调、民生怎么保等“五大难题”任务十分艰巨。我们开展学习教育，一定要同做好改革发展稳定各项工作结合起来，同落实好本单位本部门的各项任务结合起来，做到两手抓、两促进，坚决实现保安全、保增长、保民生、保稳定的“四保”目标。一定要引导全体党员干部牢牢扭住发展第一要务，直面各种困难挑战，提振精气神、展示新作为，走在前列、干在实处，在安全生产、降本增效、转岗分流中发挥先锋模范作用。特别是煤矿转岗分流工作，是今年最为紧迫的改革任务。各级党组织和广大党员都要积极围绕这一艰巨任务出主意、想办法，主动为集团分忧解难、建功立业。一定要响应集团号召，积极投身二次创业的生动实践。在前不久召开的省政府常务会议上，省长陈润儿同志就大力推进大众创业万众创新工作强调，要注重为各类创业者创造良好发展环境，做到“大众创业”与“能人创业”相统一，“初次创业”与“二次创业”相统一，“扶持创业”与“主体创业”相统一。我们今年提出的“全面解放思想、实施二次创业”的工作思路，与省政府的指导思想完全吻合。各级党员干部一定要牢记职责使命，立足岗位实际，切实在二次创业中带好头、领好队，最大限度激发全体职工干事创业的热情和创新创造的活力。
三、强化领导，精心部署，确保“两学一做”学习教育健康有序开展
“两学一做”学习教育是今年党建工作的龙头任务。今天会上，集团党委下发了《关于在全集团党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，各级党组织一定要按照《实施方案》要求，做到思想认识到位、组织领导到位、责任落实到位，确保学习教育高标杆定位、高标准开展、高质量推进。
一要压实责任。各级党组织要切实履行主体责任，主要负责同志要自觉承担起第一责任人职责，层层传导压力，层层压实责任，周密安排部署，精心组织推动。今年的基层党建工作述职评议考核，要把组织开展学习教育作为考评的重要内容，对组织不力、敷衍应付的，要批评教育、严肃问责。组织部门作为牵头部门，要搞好统筹谋划和组织协调，加强与相关部门和单位的沟通联系，及时解决学习教育中的问题。宣传部门要做好舆论引导工作，广泛宣传中央、省委和集团党委的精神，推广学习教育中的好经验好做法。
二要突出特点。注重用好日常教育途径、教育方式，突出经常性教育这个特点，推进党的思想政治建设常态化、制度化。要以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，持之以恒抓好“两学一做”学习教育，使广大党员全面合格、基层党组织全面过硬、基层党建水平全面提升，不断推进全面从严治党向基层延伸。
三要分类指导。这次学习教育面向全体党员同步展开，层级多、领域广，具体情况千差万别，必须区分不同部门、不同基层单位、不同类型党组织和党员的实际情况，分类提出针对性的措施。各个党组织都要制定具体方案、具体措施，把学习教育的原则要求转化为可操作、能落实的办法，在具体工作实践中检验学习教育成效。越到基层，差异越大，要给基层党组织留出余地和空间，让他们在学习教育中有更多的自主权、足够的灵活性，使学习教育更接地气、富有生机、收到实效。
同志们，开展“两学一做”学习教育，意义重大，责任重大。让我们在中央和省委的统一部署下，以高度的政治责任感、饱满的政治热情、扎实的政治作风，高标准、高质量、高效率地完成好各项工作任务，以学习教育的实际成效，踏上二次创业新征程，奋力开创“十三五”攻坚转型新局面!
同志们：
今天召开学校招生工作动员大会，目的是要统一思想认识，及早启动学校招生工作。前不久，学院董事会党委行政联席会议对招生工作进行了专门研究，刚才曹礼峰同志代表学校对招生工作进行了全面部署和安排，这是董事会党委行政研究统一的意见，请大家认真贯彻落实。黎院长就今年的招生工作作了一个很好的动员讲话，他所谈的意见我完全同意，特别是他强调招生宣传要突出学院八个方面的亮点，请大家在招生工作中认真予以落实。下面，我就今年的招生工作，再强调几点意见。
一、以改革创新的精神做好今年的招生工作
招生工作关系到民办院校的生死存亡。学校正处在规范管理、改革创新的转型发展的关键时期，全校教职工、特别是各级干部要高度重视并深刻认识做好招生工作的重要性和紧迫性，切实增强做好工作的紧迫感和责任感。
(一)齐心协力，密切配合，完成和超额完成今年的招生目标任务。
今年的招生目标任务已经确定，完成这个任务虽然比较艰巨，但只要我们树立信心，各部门密切配合、通力合作，全院教职工齐心协力，我们一定可以完成任务。院党委坚决支持招生工作人员在国家政策范围内所开展的一切工作。之前学校领导为做好今年的招生工作，在筹措招生经费和争取招生计划等方面已经做了不少的工作，奠定了一个较好的基础。去年学校招生取得了比较好的成绩，多年的招生实践也积累了不少经验。因此，我们不要怕困难，首先是要克服思想上的畏难情绪，不怕困难，才会有办法克服困难。我们要调动一切积极因素推进20的招生工作，完成和超额完成今年的招生目标任务。在今年的招生工作中，各党支部要充分发挥战斗堡垒作用，要动员组织好党员积极参与招生，勇于接受招生任务，要到招生第一线去工作，去发挥党员的带头作用，为学校发展作贡献。
(二)积极应对招生体制改革，探索开辟招生新途径。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“深化教育领域综合改革，办人民满意的教育，坚持走中国特色社会主义教育发展道路，是未来十年我国教育改革发展的根本战略”。其中，考试招生制度改革以及健全促进就业创业体制机制等问题成为教育改革发展的核心任务，为当前和今后一段时期高校招生工作指明了方向。中央对全面深化教育领域综合改革，尤其是对全力做好高校招生工作做出了规定。招生工作体制机制的改革更是教育改革攻坚阶段的重要突破口，这在客观上要求我们广泛凝聚共识，形成改革合力，将招生工作摆在学校各项工作的突出地位，整体推进和重点突破相促进，为学校的改革发展提供不竭动力。用现在的招生模式进行招生，以后会越来越困难，路会越走越窄。今后高职统招计划教育部将放权给省一级教育主管部门，由省教育厅统筹安排。这意味着高职招生在高职院校之间的竞争会越来越激烈。今后招生靠什么?必须靠加强学校的内涵建设，提高教育教学质量，形成著名的品牌效应，以此吸引学生报考我们学校。所以我们要下决心改革，要按照去年底的部署安排，扎扎实实地推进教学管理、学生管理、人事管理、后勤管理、招生就业、宣传思想等六个方面的改革。依靠加强内涵建设，提高教育教学质量，为招生工作打下扎实基础。
二、严格招生纪律，坚决杜绝招生违规行为
高等学校招生工作，国家政策规定清清楚楚，纪律严格，我们必须遵守。前面说过，省市教育主管部门对我们学校很了解、很重视，也很关心支持学校的发展，但同时也要求我们依法办学、诚信招生，维护广大考生的合法权益，在招生工作中不得有违法违规的行为。
为了严格招生管理，今年学校成立了招生工作监督领导小组，由我担任组长，党委另外两位副书记担任副组长。招生工作监督领导小组的责任，一是对全院的招生工作进行督察并及时查处招生中的违规违纪问题，二是对招生经费的使用与管理进行监督。
为了严格执行国家的招生政策，真正做到诚信招生、阳光招生，圆满完成今年的招生目标任务，学院董事会和招生工作的第一责任人、学院招生工作领导小组常务副组长、执行董事曹礼峰同志签订了招生工作目标责任状。学院同时要求每一个招生工作人员要与学院招生工作领导小组签订诚信招生承诺书。与招生人员逐一签订诚信承诺书，也是省教育厅的要求。签订招生工作目标责任状和诚信承诺书的目的，就是为了规范招生行为，不发生违反国家招生政策的事情。为此，再强调以下几点：
1.所有招生工作人员在招生过程中，按照经省教育厅审查备案的招生简章实事求是地宣传学校的办学条件、办学层次、办学类型、专业设置、收费标准和毕业证书性质等内容。
2.招生过程中，不向考生及其家长做任何虚假宣传;
3.不向考生及其家长作任何涉及学生学籍身份的模糊表述和虚假承诺;
4.不帮助其他职业院校招生，不以本校招生的名义向其他院校输送生源;
5.不说有损学校声誉的话，不做有损学校声誉的事。
6. 严禁招生工作人员和其他教职工私自收取新生的学杂费，严禁招生工作人员以任何理由截留新生的学杂费。
招生人员如果出现违规行为，特别是如果发生因违规违纪受到省市教育主管部门通报批评和处罚，严重影响学校声誉，或发生重大事故，给学校经济造成严重损失，招生工作监督领导小组一定要进行严肃查处。教职工中的招生人员违规违纪，按学院有关规定，给予党纪政纪处分，另给予经济处罚。学生招生违规违纪，按学生管理规定进行处罚。
同志们，招生作为学校生存和发展的生命线，关乎每一个学生、每一个家庭的切身利益，关乎教育教学质量和学校发展全局，关乎学校的办学品牌和社会稳定。希望各部门务必高度重视，加强协作，用心用情用力做好招生工作，以招生工作为抓手不断提升我校人才培养质量，树立良好的办学品牌和社会影响力，为把我院建设成为国内知名、省内一流的特色鲜明的新能源应用型大学打好基础!
谢谢大家!
看过党委书记工作会议讲话的人还看了：
同志们：
今天召开的全市__会议，传达了全区__会议精神，总结回顾了去年全市__，安排部署了今年的主要任务，表彰了在__中做出突出成绩的先进集体和先进个人。近年来，__在市委、市政府的正确领导下，深入开展保密教育，严格秘密载体管理，全面推进依法治密，不断加强队伍建设，保证了党和国家重要秘密的安全，为全市经济社会发展做出了积极贡献。在此，我代表市委、市政府向工作在全市保密战线上的同志们表示衷心的感谢，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!我就如何做好今后一个时期的__讲四点意见。
一、居安思危，防患未然，切实增强保密责任意识
机要__是党和政府至上而下的一条的生命线、中枢线和指挥线，能不能保证这条生命线正常运转，能不能维系这条指挥线畅通无阻，关系着党的事业发展，关系着国家长治久安。__者是幕后英雄。大家看过电影《永不消逝的电波》就是展现保密战线上的故事。可以说，保密就是保政治、保大局、保安全、保稳定、保发展。如果连自己的生命线都无法保证，还有什么秘密可言?所以，如何保证和维系这条生命线的畅通是各级党委、政府和党员领导干部的重要责任。
(一)做好__是适应新形势的必然要求。当前__面临的新形势异常复杂、繁重。国际形势风云变幻，世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧，社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。从国内来看，__和全党的其他工作一样，既面临着良好的发展机遇，也面临着严峻的挑战。各种敌对势力千方百计窃取我国家秘密，而且窃密主体增多、隐蔽性增强，窃密领域不断扩大，窃密方式多样化，窃密的现代化水平不断升级，保密防范的难度越来越大。据统计至全国共发生泄密案件1000多起。其中涉及省部级干部9人、司局级干部46人、县处级干部66人。从自治区来看，作为边疆少数民族地区，历来是境内外敌对分子渗透、破坏和窃密的重点地区，处于窃密与反窃密的前沿，近几年来先后发生过多起窃密和泄密案件，去年自治区就发生6起泄密案。从我市来看，分子和非法宗教组织想方设法搜集和窃取秘密，加以歪曲后进行政治攻击,破坏安定正常的社会秩序。 各级保密部门和广大__者，要充分认识在新形势下做好__的极端重要性和复杂性，切实增强做好__的责任感和紧迫感，坚持以科学发展观为统领，准确定位__，科学谋划__，大力推进__.
(二)做好__是应对新挑战的重要保障。随着信息化网络化的迅速发展，电子党务、电子政务、电子商务逐步开展，在积极推进信息公开、资源共享的同时，如何确保党委和政府事务在网上安全正常运转，对__来说既是新的领域，也是新的挑战。近年来，虽然全市__取得长足进步，但与新形势和新任务的要求相比，还存在着一定差距和不容忽视的隐患。主要表现为“三个不到位”，即思想认识不到位，一些干部群众思想上有一种误区，片面认为现在科技如此发达，设备如此先进，网络运用如此广泛，存在“无密可保”、“有密难保”的思想。如果我们头脑里没有忧患意识、没有安全意识、没有防范意识，没有保密意识，那么这就是我们思想上最大的失密。可以说，思想上放松警惕，就可能出现隐患。监督管理不到位，有的单位保密管理制度和各项制度措施不落实，重点涉密人员和涉密文件管理松懈，涉密计算机和网络防护薄弱。组织领导不到位。由于长期处于和平的环境，导致一些领导干部滋生了麻痹思想，对__不够重视，工作落实不够到位。“__无小事”，这些问题如果得不到及时纠正，就可能出大问题。因此，各区、各部门和各单位，一定要正视差距，克服不足，努力消除隐患，切实做好__，为加快全市经济社会发展发挥服务保障作用。
二、把握重点，抓住关键，切实保障国家秘密安全
形势是不断发展的，情况也在不断变化。__要根据形势、任务的变化，与时俱进，把握工作重点，抓好关键环节，确保党和国家重要秘密不泄露。要突出抓好四个方面的管理工作。
突出抓好重点涉密人员的管理。要切实提高重点涉密人员的保密意识，督促他们自觉遵守各项__制度，严格按制度办事，把保密制度变成日常工作的行动。
突出抓好关键部位的管理。重点涉密部门、重要要害部门是各方关注的焦点，__能否做好，能否确保不出问题，主要看这些部门的工作做的好不好，能不能不出问题。要按照《中央办公厅、国务院办公厅关于保密要害部门、部位管理的规定》，对要害部门进行严格管理，严格按照__程序和规范执行。
突出抓好关键环节的管理。坚持关口前移，积极防范，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要会议和重大活动，保密部门提前介入，参与制定工作预案，加强保密检查。对公文的制发、运转、存档、销毁，要实行全方位管理，确保关键环节不泄密。
突出抓好计算机网络的安全管理。网络泄密问题已成为__的重中之重。要开展涉密计算机信息系统审批和涉密计算机信息系统集成资质认证工作，加强技术力量，提高装备水平，加大对互联网泄密和涉密计算机上国际互联网的检查力度。努力做到“三个配合”，配合市信息化领导小组加强电子政务保密管理，建立上网信息严格把关制度;配合市网络安全领导小组，做好网络安全的监督和检查工作;配合市清理互联网有害信息领导小组，对互联网有害信息进行清理检查。与此同时，要与有关部门积极协商、配合，抓紧筹备建立保密技术检查中心和公文销毁站有关工作，开展经常性的秘密销毁督促检查，保证各部门公文定点销毁。
三、夯实基础，注重实效，切实推进保密任务落实
各区、各部门紧紧围绕重点保密管理任务，统筹安排，多管齐下，整体推进，全面加强保密宣传教育、保密制度建设、保密技术管理和保密督促检查等基础性工作，积极推进保密教育经常化、保密管理法制化、保密技术现代化、保密机制科学化。
首先，以宣传教育为先导，不断增强保密宣传教育的实效性。做好__，需要强化全员的保密观念和保密意识，做好保密宣传教育工作尤为重要。保密部门与新闻媒体密切配合，开展形式多样的群众性的保密宣传活动。举办保密知识竞赛、组织观看保密宣传教育片。加强各级党校的保密教育工作，采取举办培训班、讲座、研讨会等形式，增强各级干部和涉密人员的保密观念。
其次，以制度建设为保证，积极推进依法治密工作。 “没有规矩不成方圆”__的有序高效运转，要靠制度作为保证。要不断探索__的规律，并形成规章制度予以规范，以发挥长效作用。要建立完善定密工作制度。正确区分密与非密，使定密工作做到法制化、经常化、规范化。要严格执行秘密载体的保存与销毁制度。在做好纸质涉密载体管理的同时，重点加强对软盘、硬盘、光盘等各类非纸质涉密载体使用、保管、销毁的管理。要严格落实领导干部__责任制。按照《关于党政领导干部__责任制的规定》，今年要把此项工作列入年终领导干部实绩考核当中，形成主要领导切实担负起具体领导责任，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，要认真按照中办、国办下发的《手机使用保密管理规定(试行)》要求，高度重视并切实抓好手机、涉密笔记本电脑、移动存储介质以及复印、打印、传真等设备使用的保密管理。
第三，以督促检查为抓手，力促各项任务落到实处。工作重在落实，而督促检查则是有力的手段。要不断强化“大督查”观念，重视发挥督查的作用。要进一步建立健全泄密案件查处工作机制，切实加大查处力度。要严格执行泄密事件报告制度，对发生泄密事件不报的，要追究主要领导的责任。各级保密委员会要针对本地区、本部门__的薄弱环节，组织不同内容的专项检查，查找问题和漏洞，及时采取措施，消除泄密隐患。
四、加强领导，强化素质，努力为__提供组织保证
一是强化组织领导。各级党委、政府要高度重视新形势下的__，把__列入重要议事日程。要把__放到工作大局中去谋划、去部署、去落实，把__与业务工作同研究、同布置、同检查，切实把__落到实处。
二是强化设施投入。在高科技的条件下，要保证__这条生命线的正常运转，离不开技术设备的有力支撑。要按照国家和自治区保密技术“十一五”规划的要求，把保密技术发展纳入本地区本部门的总体规划中，确保规划项目和经费落到实处。要加大对__的投入，特别是对保密要害部门、部位配备必要的现代化保密技术设备，逐步实现保密技术的规范管理，不断提高__的水平。今年我市对确定的要害部门、部位必须全部配备碎纸机。各区、各部门和各单位对保密机要设施装备必须配备到位，必要的经费必须保证落实。
三是强化队伍建设。切实加强保密机构队伍建设，使__机构和队伍建设与目前承担的工作任务相适应，与我市改革开放和现代化建设相适应。要围绕把保密部门建成学习型机关、把保密干部培养成学习型干部的目标，切实抓好理论知识和业务知识的学习，准确把握新形势下__的特点和规律，着力提高协调服务能力、依法行政能力、综合防范能力、科学管理能力和应急处置能力。
同志们，__面临的任务十分艰巨，保密战线肩负的责任十分重大，大家要不断创新思路，开拓进取，努力使__迈上一个新台阶，为实现“十一五”良好开局，为率先实现全面小康社会做出新的贡献。
同志们：
这次全区__会议，是全区落实科学发展观，实施“十一五”规划开局之年的一次重要会议。会议的主要任务是传达学习中保委第四次会议、省__会议和全市保密局长会议精神，讨论区保密委员会20xx年工作要点，安排部署我区今年的__。刚才，王轲同志传达了全市保密局长会议精神，孙区长宣读了__要点，与会同志还观
在局电力设施保护工作会议上的讲话
今天，我们在这里组织召开我局电力设施保护工作会议，主要是总结过去一年来我局在开展打击盗窃破坏电力设施工作方面取得的经验和不足，部署今后一段时期内电力设施保护工作任务。
刚才，办公室对我局电力设施保护工作作了总结，安监部、市场部、农电总公司等部门、单位分别对如何做好电力设施保护工作作了发言，我完全同意。市经贸委、市公安局、市工商局的嘉宾们也作了精彩的讲话，大家要认真领会，结合当前的实际情况，认清形势，主动靠前，积极开展工作，打好今年电力设施保护工作的翻身战。下面，我就如何做好电力设施保护工作强调几点意见:
一、增强危机感，切实抓好电力设施保护工作
重要意义：保护电力设施的安全，是保障电网安全稳定运行和电力安全有序供应的基础和关键环节，对广州经济社会和谐发展具有十分重要的意义。
形势严峻：20局工作报告中指出，要力争将盗窃破坏电力设施的直接损失降低10％以上。
当前，电力设施保护工作形势非常严峻。
年1月至今年2月，共发生盗窃、破坏电力设施案件xxxx起，直接经济损失xxxx万元，
其中，城区配网资产损失xxxx万元，农村电网资产损失xxxx万元，路灯设施损失xxxx万元；
110千伏及以上高压设备损失xxxx万元，35－10千伏中压设备损失xxxx万元，380伏及以下低压设备损失xxxx万元。
今年1－2月份，为抢修被盗窃、破坏电力设施，我局已消耗全年xx％的备用维护线材。
政府高度重视：市委、市政府高度重视电力设施保护工作，多次召开会议部署专项行动开展打击盗窃破坏电力设施活动，各级公安机关、工商部门多次组织清理、取缔违法收购电力设施收购站的专项行动，并取得一定成效。
增强危机感，做好保护工作：
我们要从防止国有资产流失的政治高度来认识电力设施保护工作的重要性，增强工作的紧迫感和危机感，从组织体系建设、加强技术防范、加强宣传教育、加强信息沟通、加强群防群治等方面入手，及时掌握、协调、解决电力设施保护工作中的各种矛盾和问题。
要充分利用各部门、单位的资源优势，加强与有关政府部门的协调、配合和沟通，调动一切积极因素，形成合力，扎扎实实地开展好电力设施保护工作。
二、完善电力设施保护工作的组织体系，落实责任，守土有责
（一）建立完善的电力设施保护工作组织体系
完善组织架构：各单位要迅速组建本单位的电力设施保护工作领导小组，一把手亲自抓，分管副职领导具体抓。要建立完善的电力设施保护责任体系，明确各级各类人员的工作责任。
充实人员队伍：各单位要尽快将一些年富力强、经验丰富，具有一定综合统计分析能力和协调沟通能力的干部职工充实到我局的电力设施保护工作队伍中，优化电力设施保护工作人员队伍结构，提高整体的战斗力。请人力资源部认真研究。
保障所需物资：对于电力设施保护工作所需要的资源，包括车辆、经费（包括行动经费和奖金）、物资等，各单位要高度重视，给予充分的保障。请财务部认真研究，给予支持和落实。
执行奖励办法：我局制定颁布了《xx供电局对打击盗窃破坏电力设施有关人员的`奖励办法》，对保护电力设施的有功人员进行奖励。刚才办公室对该办法进行宣贯，各单位回去以后一定要熟悉奖励办法的工作流程，规范执行，兑现奖励。对于未能开展好奖励工作的单位，将通报批评。
（二）抓住重要矛盾，集中力量打击销赃渠道
心中有数：各单位要迅速组织力量对本地区电力设施保护的销赃渠道进行彻底摸查，要做到心中有数，应对有方。
出勤机制：要积极联系当地公安机关、工商部门，建立联合出勤制度，派员参加公安、工商组织的清查废品收购站的行动。
善用手段：对于行动中发现非法收购电力设备的收购站，要按照《xx供电局电力设施防外力破坏处置实施细则（试行）》依法给予断电处理，绝不手软。
（三）强化内部管理，严防内外勾结
完善制度，堵塞漏洞：修编完善、严格执行有关物资申领，物资回收的管理制度，堵塞漏洞，切实做到帐面出入清晰，管理规范，杜绝“糊涂帐”。
加强人员管理：加强对内部人员的管理和法制教育，严防内部职工与外勾结作案；督促外委单位加强对其施工人员的管理，发现有偷盗行为的将按有关规定严肃追究其所在单位的责任。
（四）加大技防、安防的投入
设备技防：将成熟、先进的技防手段充分应用在设备上，减少盗窃破坏案件的发生。比如改进配电变压器台架设置，对杆塔的塔材、拉线的近地部分采用防盗螺丝等。<
科技局局在科技工作会议上的讲话(一)
同志们：
这次工作会议的主要任务是：全面落实中央、自治区关于实施创新驱动发展战略的决策部署和市委三届五次、六次全委会精神，总结20xx年主要工作，部署20xx年重点工作任务。一会儿，曹市长将作重要讲话，请认真贯彻落实。
一、20xx年科技创新工作回顾
20xx年，在市委、政府的正确领导和上级科技部门的大力支持下，全市科技工作紧紧围绕自治区“8337”和市委转型发展思路，深化科技体制改革，实施创新驱动发展战略，围绕产业链部署创新链，科技创新能力得到明显提升，创新型鄂尔多斯建设取得新进展，为促进产业转型升级和全市经济稳健增长提供了有力支撑。
(一)科技工作方法创新有效开展。联合市委组织部、市人社局等单位，牵头开展了全市科技需求调研工作，征集企业技术需求125项，岗位需求113项，编印了《20xx年鄂尔多斯市科技需求汇编》(中英文版)，为推动协同创新奠定了基础。委托中科院山西煤化所完成煤化工技术路线图研究，为今后我市在煤化工领域配置创新资源提供了依据。开展了鄂尔多斯市“十三五”高新技术产业发展战略课题研究，启动编制了《鄂尔多斯市“十三五”高新技术产业发展规划》。鄂尔多斯国家级文化与科技融合示范基地建设有序推进。我市顺利通过国家可持续发展实验区现场考察验收和部际联席会议评审答辩，为资源型工业城市探索可持续发展路径和模式发挥了良好的示范作用，取得了预期效果。
(二)科技体制改革稳步推进。在广泛调研的基础上，市科技局牵头组织起草，市委、政府出台了《关于深化科技体制改革实施创新驱动发展战略的意见》，从创新平台建设、服务体系构建、创新投入保障、创新体制改革等各个方面做了全面部署，将成为今后一个时期有效指导全市科技创新工作的纲领性文件，为推动创新驱动发展营造了宽松的政策环境。推进简政放权，将市局承担的“技术合同认定登记管理”、“技术贸易机构审批”和“科技类民办非企业单位设立审批与管理”三个行政审批项目下放各旗区，进一步提高了行政效能。为推进项目规范管理，建立了集科技计划项目储备、指南发布、申报、立项、验收一体化的科技计划项目管理平台，实现了科研项目管理公开、公平、透明。
(三)科技创新能力明显增强。全年共争取国家、自治区级科技计划项目41项，获得科技经费6991万元，其中列入国家“863”计划2项，国家农业成果转化资金2项，国家重点新产品1项。组织实施重大技术成果转化工程项目27项。专利申请689件，授权437件，有效发明专利169件。加强创新载体平台建设，新建各级各类研发机构9家，总数达到58家。认定国家级高新技术企业8家，超过前3年获认定数的总和，总数达到22家。市科技创业服务中心建成投用，入孵企业33家，被认定为自治区级科技企业孵化器，成为核心区创新创业的重要载体。高新区启迪孵化器加快建设，被认定为国家级科技企业孵化器。东胜区建成中小微科技型企业孵化和大学生创新创业服务平台，引进中小微企业7家;鄂托克旗建成国家“863”微藻多联产关键技术转化基地;准格尔旗建成大路煤化工研究所，这些平台的建成增强了对全市主导产业和重点项目的科研服务能力。
(四)产学研合作深入推进。武汉理工大学鄂尔多斯研究院正式挂牌运营。京蒙、蒙粤、蒙鲁区域科技合作进一步深化，承办了自治区蒙粤科技合作座谈会。在国际合作方面取得新进展，承办了科技部鄂尔多斯“科技之家大使俱乐部活动”，与英国诺丁汉大学建立了合作关系，科技部国际合作信息平台落户我市。新建成自治区企业院士专家工作站2家(康宁爆破和蒙古高原绒山羊)，总数达到7家。通过建立院士专家工作站，柔性引进院士9位(其中蒙古国院士2位)，研发团队132个，签署合作协议8项，协议金额2370万元，在新能源、资源与环境、生物工程技术育种等领域开展技术攻关和成果转移转化项目20余项。乌审旗与上海交大等高校、科研院所共同开展合作，推动国家“863”计划——“两段式干煤粉加压气化”技术在全旗实现产业化。
(五)农牧业科技创新取得实效。制定出台了《鄂尔多斯市农牧业科技园区及特色科技产业化基地认定管理和扶持暂行办法》，新认定11家市级农牧业科技示范园区和基地。推进科技特派员创业行动，通过“项目+特派员+服务对象”的形式，全年下派旗区两级科技特派员588人，实施服务项目55项，新建培训机构2家，举办各类培训班20期，培训农牧民7.3万人次，推广新技术161项，引进新品种137个。全市技贸机构通过采取优化、调整和重组等措施，总数达到591家，从业人员3000余人。全年技术合同认定登记12项，成交额920万元。杭锦旗建成黄河南岸现代农牧业科技示范基地7万亩、汉森标准化葡萄种植基地2万亩，形成了“公司+基地+农户”的生产经营模式。
(六)知识产权保护工作不断加强。积极开展“4.26”世界知识产权日宣传周活动，市知识产权局联合旗区知识产权局进行了专利执法检查，查处涉嫌假冒专利案件20余起，有效规范了市场秩序。各旗区也分别深入企业和社区，通过座谈、发放资料、微信微博等不同形式开展了知识产权宣传活动。强化知识产权保护，开展了知识产权规范化市场培育工作，东胜区华容商厦被列入自治区知识产权保护规范化培育市场名单。首次开展了企业知识产权“贯标”工作，我市康恩贝药业有限公司列入全区首批“贯标”工作10家企业名单。蒙西高新技术集团1项发明专利荣获第十六届中国专利优秀奖。全年征集第五批专利费用资助项目715项。
(七)科技人才工作扎实开展。编制完成《鄂尔多斯科技人才发展规划》，为科技人才的引进和培养提供了政策保障。配合第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会暨鄂尔多斯人才创新创业周活动组委会，圆满完成科技成果信息采集、海内外创新创业人才邀请、科研机构建设等承办任务。推荐5人入选自治区“百名高层次创新型科技人才”，累计入选自治区“百名高层次创新型科技人才”达到15人。评选认定市级产业创新人才团队8个，市级高层次人才创新创业基地4个。我市1人获20xx年度自治区科学技术特别贡献奖，6项科技成果获得20xx年度自治区科学技术进步奖。
(八)机关作风建设明显改善。围绕“四风”等方面存在的问题，紧抓三个环节，扎实推进六项重点工作，切实落实整改措施，党的群众路线教育实践活动取得了实效，市科技局党组织再次被评为先进基层党组织。扎实推进“三到两强”工作，全年落实帮扶资金45万元。集中开展公务用车、办公用房、“三公”经费等专项整治行动，“三公”经费同比下降40%，精简各类会议30%、文件40%。结合中央八项规定、自治区28项配套规定、市委21项具体规定，重新修订了规章制度15项，机关和干部作风明显改善。在市纪委组织的党风廉政建设社会评价测评中，市科技局在全市88个部门和单位中位列第4名。
20xx年，我们圆满完成了年初制定的各项工作任务，取得了一定的成绩。这些成绩的取得，是市委、政府正确领导的结果，是社会各界关心支持的结果，是全科技系统广大干部职工辛勤努力的结果。在此，我代表市科技局，向为我市科技进步做出积极贡献的各级领导、广大科技工作者和社会各界表示衷心的感谢!
二、深刻认识新常态下科技创新工作面临的新形势
在经济新常态下，科技创新也面临着新的形势。中央把以科技创新为核心的全面创新确定为核心战略。自治区强调，要大力实施创新驱动发展战略，推动创新型内蒙古不断取得新进展新突破。市委、政府对科技工作提出了更高要求，全社会对科技创新寄予了更高期望，科技创新正在迎来一个新的春天，科技创新也必将开创一个新的时代。
市委三届五次、六次全委会对新常态下全市经济发展形势进行了科学研判。在新常态下，以往的依靠资源和要素投入的增长方式已难以为继。在产能全面过剩的形势下，新的经济增长点在哪里?转型发展的路径在哪里?依靠科技创新调整经济结构、促进产业升级势在必行。当前，我市科技创新工作既面临困难和挑战，也面临难得的机遇。困难和挑战主要有：一是自主创新能力不强，特别是企业技术创新主体地位不突出，创新动力不足，高层次科技人才匮乏，制约了综合竞争力的提升;二是科技体制机制方面还存在一些问题和障碍，需加快改革步伐;三是科技服务经济能力依然不强，科技与经济结合不够紧密，市场化科技服务体系不健全，科技成果转移转化的机制还不完善;四是科技投入不足，研发经费缺乏已成为制约科技创新的主要因素之一;五是基层科技力量薄弱，特别是旗区科技部门职能发挥不够，有边缘化倾向。同时，我们也面临着难得的机遇。一是全社会创新意识显著增强，从政府到企业，通过科技创新实现转型发展的愿望异常强烈;二是科技体制改革全面启动，中央已完成顶层设计，自治区和我市也出台了相应的政策措施，随着改革措施的落实到位，科技支撑经济发展的作用将会日益凸显。三是中央科技经费预算大幅增加，各部委所涉及的科技经费将集中管理，统筹运作。市委、政府决定设立转型发展基金30亿元，其中高新技术产业基金5亿元(包含科技创新基金1亿元)。
总之，新常态下，全市经济社会发展对科技创新提出了新的更高的要求，科技工作必须有更大的作为。当前及今后一个时期，全市科技工作要全面贯彻中央、自治区和市委对科技工作的决策部署，深入认识经济新常态、适应新常态、引领新常态，大力深化科技体制改革，实施创新驱动发展战略，凝聚主要目标，找准工作要点，最大限度地解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能，着力形成推动转型发展的新动力。
三、20xx年科技创新重点工作
20xx年，是全面深化改革的关键之年，是“十二五”规划的收官之年，也是承上启下的重要一年。今年全市科技工作要围绕市委、政府转型发展战略部署，坚持“1339”工作思路，即在政策导向上坚持“一个核心”，在创新布局上坚持“三个方向”，在服务主导产业上坚持“三措并举”，在战略抓手上坚持“九点强化”，以建设创新型鄂尔多斯为目标，以深化科技体制改革为动力，抓住机遇，加快实施创新驱动发展战略，努力开创新常态下科技工作新局面。
政策导向上坚持“一个核心”：将《市委、市人民政府关于深化科技体制改革实施创新驱动发展战略的意见》(鄂党发〔20xx〕12号)(以下简称《意见》)作为今后科技工作的纲领性文件，整合各方面力量，集聚各类资源，形成合力，统筹推进。围绕《意见》，强化科技创新顶层设计，编制《鄂尔多斯市科学技术“十三五”发展规划》和《鄂尔多斯“十三五”高新技术产业发展规划》，确定下一个五年全市科技工作的目标。
创新布局上坚持“三个方向”：一是加强旗区科技工作。旗区科技部门要充分发挥主观能动性作用，积极与有关部门搞好衔接和配合，主动争取上级部门在科技项目、资金、人才和政策等方面的支持。针对已经下放旗区的三大类行政审批项目，市局将开展专项调研，了解审批项目实施情况，确保此项工作落实到位、有序开展。二是大力推进产业园区创新能力建设。继续协调推进鄂尔多斯国家清洁能源国际创新园建设，力争在国际科技合作项目上有所突破。继续争取市高新区升级为国家级高新技术产业园区，争取蒙西高新区建成国家级新材料高新技术产业化基地。全面启动科技专家进园区(企业)计划，开展协同创新和技术攻关，提升产业园区创新能力。三是推动煤化工技术示范基地建设。围绕煤炭深加工、清洁高效利用，组建企业技术创新联盟，提升企业煤化工科技创新能力和产业竞争力，尽快把我市建成拥有自主核心技术的煤化工技术示范基地，同时积极争取建成国家煤炭清洁高效利用自主创新示范区。
服务主导产业上坚持“三措并举”：主导产业是一个地区经济发展的核心、支柱和经济增长的重要推动力量。科技创新要突出支撑主导产业转型升级。一是加快推进技术路线图编制。围绕我市主导产业，争取新启动1-2项技术路线图研究，围绕产业链部署创新链，延伸、拉长产业链条。二是启动科技重大专项计划。围绕高盐水处理、不同煤种气化、粉煤灰提取氧化铝、工业污水排放和循环利用等制约我市产业发展的技术瓶颈，启动科技重大专项计划，支持重大产业关键技术攻关，力争短期内有重大突破。三是加快推动科技成果转化与产业化。实施一批科技成果转化项目，重点支持获国家、省(自治区)、市科技奖项，且应用前景广、产业关联度大、带动作用强的共性关键科技成果产业化。
战略抓手上坚持“九点强化”：
一是强化企业创新主体地位。实施高新技术企业培育计划，遴选我市重点创新型企业，通过政策宣传、培训指导、项目倾斜等措施，使有潜力的科技型中小企业成长为国家高新技术企业，力争20xx年国家高新技术企业总数达到30家。积极培育科技创新载体，巩固和提升现有的各类研发机构，新培育和发展一批科技创新研发平台，20xx年，力争新建自治区新型研发机构2家、国家、自治区级工程技术研究中心2-3家、企业研发中心1-2家。开展创新政策进企业行动，全力协调落实有关支持企业科技创新优惠政策，切实把国家高新技术企业所得税减免、企业研发费用加计扣除、科研仪器设备加速折旧、科技开发用品免征进口税等科技创新优惠政策落到实处。
二是强化科技交流与合作。深化与中科院、清华大学、浙江大学、武汉理工大学等国内知名科研院校的合作，争取相关领域取得重要突破。鼓励企业与高校院所联合举办各种形式的技术论坛，提高合作的层次和成效。加快技术转移平台建设，编制完成“技术转移平台建设方案”，组建技术转移联盟，技术转移平台正式运行。深化蒙粤科技合作，重点在医疗保健、生物医药、陶瓷等产业领域寻求技术合作。加大院士专家工作站的建设力度，充分发挥院士专家及其团队在重大研发任务和带动人才培养等方面的功能作用，年内力争新建两家以上院士专家工作站。
三是强化科技创新服务体系建设。加快科技创业服务中心建设，重点发挥好创业服务中心“苗圃-孵化器-加速器”一体化、专业化科技创业孵化功能，举办科技创新沙龙、创新创业公开课等活动，有针对性的服务不同发展阶段的创业企业和团队，提升其整体素质，助力其成长。推动科技与金融结合，设立科技创业风险投资基金，推动以市场手段配置科技资源，同时积极探索科技企业贷款担保、融资风险补偿等多种科技金融结合新模式，提升金融对中小型科技企业发展服务能力。加快建设科技条件平台，通过整合分散的科技服务资源，建立网络化的动态服务组织系统，为企业提供科技创新、成果转让和技术咨询等服务。
四是强化科技人才的引进和培养。人才资源是科技自主创新的核心。针对我市科技人才总量不足特别是学科、学术带头人匮乏的实际，继续坚持培养、引进、使用并重的原则，以自治区“草原英才工程”和“人才鄂尔多斯战略”为平台，实施科技人才项目，年内争取新建1个自治区科技创新团队，列入自治区“百名高层次创新型科技人才”3人以上。重点借助与大院大所的合作，将技术引进与人才引进有机结合，优化科技合作资源，把人才引进作为科技合作项目立项的重要依据。市旗两级要建立专家库，组建项目技术咨询委员会，为项目引进和实施提供决策依据。
五是强化知识产权保护工作。围绕“4.26”世界知识产权日宣传周活动，开展多种形式的知识产权宣传培训活动，提高我市创造、运用、保护和管理知识产权的能力和水平。首先，要进一步完善专利行政执法体系建设，建立市旗(区)联合协作机制，以旗区食品药品、医疗器械、电子信息、环境保护等领域为重点，开展专利执法维权“护航”专项行动，认真查处和坚决打击各种假冒专利的违法行为，及时、有效、公正地处理各种专利纠纷;加强对我市电子商务平台和电商的调研，开展电子商务领域专利执法维权专项行动。其次，以羊绒制品销售领域为重点，开展知识产权规范化市场培育工作。第三，加强知识产权优势企业培育工作，选择试点企业贯彻《企业知识产权管理规范》标准，帮助企业建立科学、规范的知识产权管理制度，提升企业的核心竞争力。第四，实施企业知识产权托管工程，扶持、帮助知识产权中介机构开展各项专利服务工作，加强对专利代理机构的政策支持和管理，争取在专利代理机构建设上有所突破。
六是强化农牧业科技工作。扎实推进科技特派员创业行动，不断完善科技特派员遴选、管理、评价和激励机制，保障特派员经费，为科技特派员开展创业行动提供政策保障和支撑条件。加强农村牧区科技中介服务机构建设，大力培育农牧业科技示范园区基地，年内新培育认定5家农牧业科技示范园区基地，引进推广一批先进适用技术和新品种，为把鄂尔多斯建成面向全国市场的绿色农畜产品生产加工输出基地提供技术服务，带动全市农牧业经济转型发展。加强农牧业科技普及与宣传，强化培训、成果推广、信息发布等服务工作，全面提高农牧民科学知识水平和能力。
七是强化科技项目和经费管理。进一步完善科技计划项目管理系统，修订《鄂尔多斯市科技计划项目管理办法》，规范全市科技计划项目管理。做好项目储备，筛选一批对地区产业转型升级和结构优化有巨大贡献、技术水平国内领先或具有国际领先水平的科技项目，市旗两级要建成科技计划项目库。积极组织企业申报国家可持续发展实验区优先发展项目。探索科技计划项目后补助制度，以事前立项事后补助、奖励性后补助及共享服务后补助等方式，强化政府财政科技资金的引领作用。
八是强化大众创业万众创新。在今年全国两会上，明确提出，要积极推进大众创业、万众创新。近日，国务院办公厅又印发了《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，这是科技系统今后一项新的重点工作。全市科技系统要围绕大众创业、万众创新，大力发展众创空间，积极组织面向各类社会群体的公益活动，鼓励社会机构举办创业沙龙、创业训练营等活动。通过各类媒体加强对大众创新创业的新闻宣传和舆论引导，树立和宣扬一批创新创业典型人物，弘扬创新创业精神，在全社会营造创新创业的浓厚氛围。
九是强化机关作风建设。巩固党的群众路线教育实践活动成果，深入开展“三严三实”专题教育，严格执行廉洁自律各项规定，切实履行党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，坚决纠正“四风”，建立作风建设的常态化机制。抓好“三到两强”工作，切实解决帮扶点农牧民生产生活中存在的困难，进一步密切党群关系。加强科技管理干部队伍建设，不断强化法治理念，提高法治思维和依法履职能力，全面推进依法行政。强化对科技计划项目的监督，开展专项调研督查，深入推进廉政风险防控机制建设，规范科技专项经费的使用和管理。
同志们，新的一年，科技创新工作的任务很重，我们要在市委、政府的正确领导下，在上级科技部门和全社会的大力支持下，调动和凝聚广大科技工作者和科技人员的智慧和力量，解放思想，抢抓机遇，开拓创新，扎实工作，努力为全市新常态下经济转型发展提供有力的科技支撑!
谢谢大家!
要提高全县办公室工作的整体水平，我们必须不断加强办公室人员队伍自身建设，提高自身素质。为此，我主要强调三点：
(一)要锤炼品德，不断提高政治素养。办公室工作政治性很强，办公室工作人员必须坚持把提高政治素养放在首位，不断加强思想政治品德的锤炼。
首先要做到政治坚定。办公室工作人员接触党和国家的机密多，与各种人员的交往多，办理领导交办的重要工作多，其政治素质的高低，直接影响到党的路线方针政策的贯彻执行，影响到党和政府在广大人民群众中的威信，也影响到领导的形象。作为办公室工作人员，在任何时候，任何情况下，处理任何事情，都必须以“三个代表”重要思想为指导，站在党的立场上，讲党性、讲原则，勇于同一切损害党的形象的行为作坚决的斗争。在大是大非面前立场坚定，旗帜鲜明，经得起任何政治风浪的冲击，对党的事业忠心耿耿，在关键时刻经得起考验。
二要做到思维敏锐。办公室工作人员作为领导的助手，很重要的一条就是政治思维要敏锐。对中央的方针政策，能较快较准确地领会其精神实质;阅读报刊，能敏感地意识到社会生活的新情况和县内、县外的重大动态;处理来信来访，能准确地摸清带倾向性的问题和群众的思想脉搏;接待来客，能从客人的言谈举止中掌握其思想意图和意见要求。总之，办公室工作人员要随时保持敏锐的政治眼光，坚持做“有心人”。通过各种途径和渠道，捕捉信息，做出判断，把感性的、零碎的认识条理化、系统化，为领导掌握情况、科学决策和指导工作提供及时可靠的依据。
三要做到忠诚老实。诚为万事之本，忠诚老实是一个人最基本的品质。我们无论在何时何地何种情况下，都应把忠于党和人民的事业放在首位，作为工作的出发点和落脚点。反映情况和问题，要真实可靠，一就是一、二就是二，好就是好、坏就是坏，不掺杂个人的感情因素，不夸大也不缩小。对领导交办的工作，要严格按照领导的意图和要求办理，坚决地、不折不扣地完成。对党委、政府决策的落实情况，要及时收集、准确反馈，使领导心中有数。对自己工作中的失误，不迁就，不得过且过，不文过饰非，不上推下卸，敢于承担责任，勇于改正错误。
四要做到严于律己。纪律是做好工作的保证。办公室工作人员必须成为遵守纪律的模范。要严格遵守政治纪律。在思想上、政治上、行动上与党委、政府保持高度一致，坚决维护党委、政府的权威。对上级的精神和党委、政府的决策安排，都必须不折不扣地、毫不动摇地贯彻落实，不能有一丝一毫的懈怠，更不能说三道四。要严格遵守工作纪律。对每项工作任务，都要严格按照制度办，按照领导要求办，不自行其是，阳奉阴违，更不能打着领导和机关的旗号拉关系，徇私舞弊，谋取私利。要严格遵守保密纪律。保守党和国家机密，必须慎之又慎，这是办公室铁的纪律。要始终保持高度警惕，注意克服自由主义，严禁不分场合、不看对象随便谈论党和国家秘密，谈论领导同志的工作与活动情况等。做到不该问的坚决不问，不该听的坚决不听，不该说的坚决不说，不该传的坚决不传，守口如瓶，滴水不漏。
(二)要探索新知，不断提高工作能力。学习是一个永恒的主题，我们都要活到老、学到老、改造到老，办公室同志尤其要加强学习。现在，各级领导干部的素质都很高，接触的信息面广，对问题的研究很深，对全局和基层都很熟悉，办公室人员不加强学习就跟不上领导的思维节奏，就不能为领导提供优质的服务。同时各种新知识、新观念、新成果不断涌现，知识更新的步伐大大加快，不加强学习就无法对现实问题做出准确的判断和分析，无法适应新形式的需要。据专家分析，当今世界知识信息每2至3年就要增加一倍，一个大学生在毕业的同时，就已经有50%至60%的知识落后于时代。面对严峻挑战，从一定意义上讲，已经不是不进则退的问题，不学习要落后，学习得少、进步得慢也要落后。大家一定要进一步增强学习的自觉性和紧迫感，以如饥似渴的精神，以海纳百川的胸襟兼收并蓄，吸取人类文明的一切成果，不断提高自身工作能力。
(三)要扎实工作，不断提高服务质量。办公室工作任务繁重，复杂具体，要求很高，需要同志们付出艰苦的努力。
一要树立强烈的事业心。要把个人的人生追求融入党和人民的事业中，把做好办公室工作作为成就事业追求的目标，把这件辛苦的工作当作一件乐事、一件趣事，以干不好工作就吃不下饭、睡不好觉的精神，下最大的决心、用最大的力气，干好干出成效，不辜负组织的信任和重托。要有吃苦耐劳、甘当无名英雄的思想，守得住清贫、耐得住寂寞、经得起考验。做到勤勤恳恳工作，任劳任怨干事，谋事不谋利，奉献不索取，从而磨炼自己的意志和品德。
二要发扬实干苦干精神。实干苦干是做好办公室工作的重要条件。首先是要实干。办公室工作琐碎繁杂，要求严格，时间性强，临时任务多，工作又非常重要，缺乏做艰苦工作的思想准备，缺乏实干的精神，是难以胜任的。其次是要苦干。埋头苦干，对于办公室人员是实实在在的要求。办公室工作常常需要加班加点，夜以继日，而很多工作又都只能是自己或少数人知道，不需要我们抛头露面，所以要有苦干的精神，要有坚忍不拔的毅力，不怕苦、不怕累，把全部身心放在工作上。正所谓空谈误国、实干兴邦，宝剑锋自磨砺出、梅花香自苦寒来。这甘这香这乐，是党的事业发展之甘，是人生价值绽放之香，是为仪陇发展添砖加瓦之乐。
同志们，事业维艰，奋斗以成。通过这次集中学习培训，希望大家回去后要充分发挥自己的聪明才智，爱岗敬业，无私奉献，开拓进取，争创一流，努力做一个新时期合格的办公室工作人员;要进一步加强和改进办公室工作，树好办公室新形象，为本单位、本地方工作再上新台阶作出应有的贡献!
【会议发言稿范文】二
创建和谐党办，实现党办和谐，是新世纪、新阶段加强党的建设、提高党委工作水平的必然要求，是新形势发展的必然趋势和归宿。作为县委办公室的一员，我认为，要实现办公室的和谐，必须首先实现人与人之间、各科室之间的和谐。每一名同志、每一个科室都应坚持以服务为主线、以卓越为目标，不断提高工作的质量和效率，不断提升工作、服务水平，以人与人之间、各科室之间的和谐来促进和推动全办的和谐。
一、要终身致学领先，以素质提升孕育和谐
学习是获取知识、增长才干、提高整体素质的重要途径和基础。中央提出要建设学习型社会，县委提出要建设学习型机关、培育学习型干部，作为党委办公室，必须紧跟知识经济时代步伐，适应形势发展需要，加快建设成全员学习、终身学习的“学习型”党办。古人说得好：“业精于勤而荒于嬉;行成于思而毁于随”，事业的成功要靠勤奋学习和不断实践，办公室工作不是搞什么高科技，没有学不会的知识，没有掌握不了的技能，关键看我们是不是真心学;办公室也有很好的学习条件，关键看我们是不是愿意学;办公室信息来源丰富，关键看我们是不是善于思索和加工。开设周末讲坛，为我们提供了一个很好的学习交流平台，建议办公室能更加丰富讲坛的形式、内容和主题，使之更好地成为大家学习交流的阵地、展示形象的窗口。我们每一名同志都应把学习作为立身之本，要向书本学、向实践学，要在干中学、学中干。通过勤奋学习、勤奋工作、勤奋思考，不断丰富自我，充实自我，提高自我，以自身能力的提高，促进办公室整体工作上台阶。
二、要无私奉献争先，以一流服务彰显和谐
服务贯穿于办公室的全部工作。服务意味着奉献，没有奉献精神就搞不好服务，没有奉献精神，服务就没有积极性、主动性和创造性。因此，每名同志都应强化服务、奉献意识，以服务奉献为荣，拓宽服务领域、创新服务理念，把握服务重心、提高服务质量和水平，确保办公室的各项工作及时、优质、高效、到位。讲奉献，就要有甘当绿叶的精神。泰戈尔说过一句话：“花朵的事业是美丽的，果实的事业是尊贵的，但我愿做一片绿叶，绿叶的事业是默默地垂着绿荫”。这句话说得有哲理，很精辟，很生动。我们在办公室工作，许多重大决策，是办公室协调各方、调查研究、搜集信息、提供方案，而决策者是领导;许多重要的会议是办公室周密组织、精心安排的，但主持会议的是领导;许多精彩的讲话稿是办公室组织起草的，但作报告的是领导。如果我们没有奉献精神，而处处追求名利、显示自己或斤斤计较，是不可能做好办公室工作的。讲奉献，就要大力发扬“老黄牛精神”，“像牛一样干活”，吃苦耐劳，任劳任怨，鞠躬尽瘁，勤耕不辍。要有那种工作起来“无法无天”的劲头，既没有劳动法也没有星期天，无日无夜，既没有白天，也没有夜晚;要始终保持干事的热情、创业的激情，殚精竭虑、夙兴夜寐，任人难任之劳、承人难承之重、挑人难挑之担，在奉献中提高自己，在奉献中争做贡献。要围绕“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的目标，按照“上规范、求创新、零失误、出精品、拓内涵”的要求，努力做好本职工作，时刻保持一颗平常心，把工作岗位当成奉献的舞台，在平凡的工作中实现自己的人生价值和追求。
三、要开拓进取抢先，以发展创新推动和谐
创新是推动事业发展的动力和源泉，是创建和谐党办的力量和灵魂。作为县委办公室，更应该锐意创新、带头创新，成为这种新风尚的引领者。近年来，办公室以规范、高效为主体，不断创新服务理念和服务方式，确保了办公室工作有序运转，应在以后的工作中进一步加强和完善。我们每名同志，在新的形势、新的机遇面前，必须要有“抢”的意识、“抢”的劲头。“抢”，就是要开拓创新，目标定在前、思路谋在前、工作干在前;就是与时俱进，想前人之所未想，做前人之所未做，使我们的思想和行动与不断变化的工作实际相适应。一要创新思想观念。坚持用新的眼光审视工作，新的思维研究问题，新的观念谋划思路，创造性地开展工作。二要创新工作机制。紧紧围绕县委中心工作，更好地服务于“第一要务”;要抓住决策部署，把握工作态势，更好地发挥参谋助手职责;要根据新形势、新任务的要求，充分发挥积极性、主动性和创造性，创建良性竞争的工作氛围，推动整体工作持续推进。三要创新工作方式。将创新的理念落实和体现到每一项工作中去，在超前服务、主动服务、优质服务、精心服务、敢于竞争、敢于挑战上下功夫，把办公室各项工作做得更富有成效。
四、要团结协作创先，以安定有序保证和谐
团结协作、安定有序是和谐党办的重要外在表象。办公室工作是一个有机整体，每项工作都可以说是一个完整的共同协作项目。如果不团结，没有团队精神，就没有所谓的超一流精神状态和工作劲头，更无法把办公室的各项工作推向前进。“同心山成玉，协力土变金”，这句古话形象道出了团结的强大威力和丰厚回报。我们每位同志要把在一起工作作为一种缘份，象珍惜自己的眼睛一样珍惜团结，既要善于团结别人，又要善于被别人团结。同志与同志之间应坚持大事讲原则，小事讲风格，团结一心，取长补短，密切合作，充分发挥整体效能，要做到难事不推，好事不抢，荣誉不争，要做到宽以待人，相互体谅，少一些埋怨指责，多一些理解支持。各科室之间要分工不分家，加强联系沟通，信息、督查、调研要浑然一体，办文、办会、办事要协调一致，文秘工作、后勤保障和谐推进。
五、要严谨自律为先，以先进本色引领和谐
县委办公室是县委对外的窗口，展示的是县委机关的形象，体现的是县委机关的素质，作为办公室的每名同志，都应以严谨的作风、诚信的品格和自律的意识来维护办公室的形象，以先进本色来引领和谐办公室的建设。一是要严谨。把严谨体现在工作的每一个细小环节中，工作细致入微，严格按照规矩办事。无论是接听电话、会务接待、文稿打印等本职工作，还是领导交办的其它事务，都要用细功夫去做，用“笨功夫”去干。工作中少一点应付，多一分尽心;少一点放松，多一点精细;少一点马虎，多一点认真。二是要诚信。坚持做到对组织忠诚、对事业真诚、对同志坦诚，要靠良好的人格力量赢得大家的尊重，要靠务实高效的工作业绩赢得大家的认可，要靠明礼诚信的言行举止赢得大家的信任。为人处事要一是一，二是二，说到哪里做到哪里。同时，还要表里如一，真诚待人，说真心话，交真心朋友。三是要自律。做到自重、自省、自警、自励，在任何情况下，要耐得住清苦，抗得住诱惑，管得住小节，经得住考验，以高尚的精神、宏伟的事业激励和鞭策自己，积极进取，求实创新。
构建和谐县委办公室，是一项系统工程，除了靠健全完善的制度、严密高效的运行机保障外，尤其需要我们每名同志、每个科室的共同努力，让我们共同携手，牢记服务宗旨，争创一流业绩，为构建和谐县委办公室尽职尽责!
谢谢大家!
【会议发言稿范文】三
近年来，在市委、市政府的正确领导下，市政府办公厅全体干部职工始终坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全市重大工作部署，锐意进取，开拓创新，充分发挥了职能作用;内强素质，外树形象，有效提升了队伍整体水平;争先创优，真抓实干，有力促进了全市经济社会发展。尤其是在此次全省开展的转变工作作风、优化政务环境、加强行政效能建设活动中，市政府办公厅思路清、行动早、力度大，为全市集中开展好此项活动起到了很好的示范带动作用。我作为县级政府办公室的一员，在与市政府办公厅的工作联络中，切身感受到了市政府办公厅工作所取得的新进展和新突破，强化办公室建设探索和积累的新经验和好办法，提高办事效率、转变工作作风收到的大成效和大变化，概括起来集中体现在“高、新、实、精”四个方面：
“高”是指市政府办公厅能够站在邓小平理论和“三个代表”重要思想的高度、党的各项路线方针政策的高度、改革发展全局的高度、落实科学发展观的高度想问题、出主意、办事情。无论是发挥参谋助手作用，还是发挥督促检查和综合协调作用，都能注重从这些高度观察问题、分析问题、解决问题。
“新”是指市政府办公厅在继承传统的基础上，突出了创新意识，以改革的精神积极探索在新形势下进一步做好办公厅工作的新路子，使办公厅工作更加生动活泼而富有成效。
“实”是指市政府办公厅一贯保持了爱岗敬业、扎实工作的良好精神风貌和工作作风，工作质量和工作效率进一步提高。不论是在政务工作方面，还是在具体事务工作方面，办公厅都坚持发扬了雷厉风行、急事急办、特事特办、争分夺秒、争先创优的好作风和好传统。
“精”是指市政府办公厅对每一项工作都是严格要求、精益求精，特别是在建章立制和日常管理工作方面，为基层办公室工作提供了学习的典范、借鉴的样板和创新的标杆，为推动基层办公室建设发挥了较大的鼓舞作用、指导作用和促进作用。
今年是“十一五”规划实施的开局之年，也是我市深入贯彻落实市委、市政府提出的“三三战略”的起步之年。新形势新任务对我们提出了新要求。同时此次全省开展转变工作作风、优化政务环境、加强行政效能建设活动更为我们办公室工作确立了新目标。为此，我们就需要进一步增强政治责任感和时代紧迫感，围绕全省和全市工作大局，创一流业绩，建一流队伍，树一流形象，以新的面貌、新的作风和新的创造，为建设“三个长治”做出新的贡献。在这里，我从基层政府办的工作实际出发，从加强与市政府办公厅的工作联系出发，简要提以下几点看法：
一、办公室系统提高行政效能集中体现在履行好办文、办会和办事三项职能上。要认真履行好三项职能，力求办文高质量、办会高标准、办事高效率，切实推动政府的公信力和执行力有新提高。在办文上，一方面要狠抓文稿起草，在文稿的切实性和规范性上下功夫，努力做到实事求是、有的放矢;另一方面要严把公文运转关，在高效化和有序化上下功夫，确保公文运行规范有序和高效无误。在办会上，坚持做到会前进行周密部署，会中加强协调配合，会后狠抓督办落实，确保每个会议都能达到预期效果。在办事上，要树立办公室无小事的观念，始终保持严谨细致、一丝不苟的工作作风，牢固确立优质服务、勤政为民的工作理念，努力做到令上级满意、领导满意、基层满意和群众满意。
二、办公室系统提高行政效能突出体现在做好调研、信息和督查三大工作重点上。要狠抓三大重点工作，坚持做到领导未谋有所思、领导未闻有所知、领导未知有所行，充分发挥办公室的参谋助手作用。在调研上，要坚持变“被动调研为主动调研、事后调研为事前调研、浅层次调研为深层次调研 ”，多组织文秘人员深入基层开展专题调研，为促进领导科学决策和经济社会协调发展提供翔实的、有价值的第一手资料。在信息上，要拓宽信息渠道，加大沟通力度，提高信息质量，突出重点报道，建设电子政务，推进资源共享，努力搭建上下衔接、左右联动、纵横延展的信息网络，切实发挥政务信息在促进各项工作中的先导性、预期性、资政性和推动性作用。在督查上，要采取目标考核与跟踪督查相结合、综合协调与现场督查相结合、专业督查与部门督查相结合等办法，确保各项工作及时督办、各项措施落实到位、各项目标圆满实现。
三、办公室系统提高行政效能全面体现在学习、管理和服务三个工作环节上。要高度重视三个环节，坚持做到学习经常化、管理规范化、服务优质化，切实推动办公室工作再上一个新水平。在学习上，既要注重向书本学习，又要注重向群众学习。一方面要广泛收集学习资料，采取个人自学和集体学习等形式，组织开展精品材料学习会和一般材料分析会，注重培养全员听、说、读、写、用等的综合能力;另一方面要坚持走出去，走下去，沉下心来，向基层广大干部群众学习，了解基层实情，体察群众心声，从基层干群的创造性实践活动中汲取丰富多样、生动鲜活的第一手经验材料。在管理上，既要重视目标管理，又要重视过程管理。一方面要强化目标责任制的管理，完善各项规章制度，确保办公室各项工作目标明确，责任到人;另一方面要创新过程管理手段，坚持将工作任务逐级细化量化到主任、副主任、科长、秘书、内务、后勤等具体工作人员头上，实行工作任务日安排、周报告、月考评、年总结，确保各项工作有条不紊、高效运行。在服务上，既要搞好间接服务，又要搞好直接服务。一方面要做到间接服务负责，不能因为不直接和基层打交道，就使基层反映的信息在手里积压或中断;另一方面要做到直接服务到位，千方百计开辟办公室直接为群众服务的新途径，直接服务于广大群众，直接服务于社会各个阶层。通过拓宽服务领域、改善服务质量、提升服务水平、完善服务职能，使办公室的直接服务和间接服务有机统一，全面提升办公室的服务水平。
另外，建议市政府办公厅要多加强市与县、县与县之间的沟通与联系，进一步强化各级办公室承上启下、协调左右、沟通内外的桥梁作用;多支持各县市(区)政府办公室的各项建设工作，进一步改善基层办公室的硬件设施和软件条件;多组织开展形式多样的培训活动，进一步提升基层办公室工作人员的工作水平;多指导各县市(区)政府办公室的加强行政效能建设活动，进一步提高基层办公室的公信力和执行力。我坚信，有市委、市政府的正确领导，有市政府办公厅的大力支持，我们一定会认真履行各项职能，切实改进工作作风，大力优化政务环境，着力加强行政效能建设，为打造一流的“服务型、学习型、廉洁型、高效型”机关、推动县域经济发展、建设“三个长治”而努力奋斗。
以上几点粗略看法，不妥之处请批评指正。
【会议发言稿范文】四
同志们：
今天，我非常高兴和大家坐到一起交流思想。我从踏入XX市政府大门那一刻，就有一种想法，要见一见市政府办公室所有的同志。在座的各位同志，都是我的战友。今后，我将和大家一起，把全市政务工作做实做好。大部分政务工作还要靠大家，我是在你们提供的各种素材基础上进行整理和最后决策。现在，我还不了解在座各位的工作水平、工作能力和工作状态。但我知道，办公室工作绝对是非常辛苦的，同志们绝对是夜以继日、夙兴夜寐地工作，没办法照顾家、照顾孩子。每天晚上十一点多钟，甚至更晚，我下班的时候，都会看到我办公室隔壁秘书二科和其他科室同志们加班的身影。同时，同志们绝对是精诚团结、任劳任怨的。在此，我谨代表市政府党组、代表所有副市长，也代表我个人感谢大家，谢谢大家忘我地工作!
一、要切实加强制度建设
办公室工作最重要的是加强制度建设。要把制度建设好，包括岗位职责、办文规则、办会制度、保密制度、报送规范制度、签发传阅制度、学习制度、值班制度、考勤制度、纪律制度等等。要切实遵守制度，我们有很多在办公室工作时间很长的同志，遵守办公室制度、规范都做得非常好。
二、要强化责任意识
责任感的大小决定我们每一位干部受不受欢迎、事情做得好不好、干部能力强不强，我历来是这样看干部的。前不久召开的全市党政办公室工作会议上，保华书记和我发了一封贺信。信中谈到强化参谋意识，要求大家树立服务意识、大局意识，强化求实意识、创新意识等等，目的是为了强化责任意识，切实做到决策民主、决策科学、决策正确。市政府办公楼一楼大厅墙壁上有一幅标语：“您的事项，我们将倾心尽力;您的问题，我们将耐心解答;您的意见，我们将虚心接受”，就诠释得很好。“倾心尽力、耐心解答、虚心接受”就是一种责任意识的表现，这也是要求我们要认识到自身责任的重大。每一位同志都不要因为责任意识不强，使工作在政府办被延误、出差错。因为同志们的延误和差错很可能会影响到全市某一项工作的正常运转，甚至影响市委的决定、决策在政府的执行效果。政府办是政府的窗口部门，我们每一位同志都要切实维护好办公室形象，要给群众一个崭新的形象。前来办事的干部、群众很多，不管他是什么人，都要热情接待、微笑服务。不要看到有群众上访，就认为这是信访办的事，就视而不见。希望市政府办公室每位同志都要强化自身责任。我相信，同志们都有强烈事业心和责任感，会把工作认真负责地做好，会把自己的承诺落实到行动当中。
三、要提高执行能力
执行力的强弱决定事情最终的成功与失败。政府工作特别强调八个字：勤政、廉政、务实、高效。高效体现在执行力上，布置的工作是否得到落实、落实的平台是否稳固、落实的载体是否可靠，都需要我们办公室的同志提高自身执行力。同时，要加强监督、检查。
四、营造团队氛围
政府办这个团队，目标就是要搞好政务服务的各项工作。为了高效地实现这一目标，就要求我们每一个人要相互补台、分工不分家。团队最核心的要素是忠诚、是奉献。要建好团队，每个人都要准确定位，必须要讲奉献，没有奉献，就会被这个团队开除，即使形式上没被开除，但实际上已被团队所抛弃，你自己已经游离团队之外，因为你没有为这个团队的高效运转起到好的作用，反而影响团队的实际执行效率、工作效能。
在团队建设中，我有几句话与大家共勉：一是“尊重别人比受别人尊重更重要”。我们办公室的同志因为在领导身边工作，会受到别人的尊重，比如有些资格比较老的正县级干部可能会对我们的一些科级干部很尊重。但一定要记住，你们得到的尊重有可能不是因为你们的能力、不是你自身的人格魅力，而是因为你处在一个特殊的位置上。我也深深的感觉到，别人对我的尊重也许是因为我的权力，而不是权力之外的因素、不是我的人格魅力。如果我因为权力之外的因素受到别人尊重，我会感到很欣慰。权力是人民授予的，我们不能因为处在特殊的位置上，拥有一定的权力而不尊重别人。一定要通过勤奋的工作、突出的实绩、高尚的人格来赢得别人的尊重。所以“尊重别人比受别人尊重更重要”，我们必须要认识到这一点。
二是“自我批评比批评他人更重要”。这是我在团队建设上的观点。相互斥责，无端的指责是危害团队建设的最主要因素。可能大家都经常看世界杯，中国队打得很差，是营养不足吗?不是!是他们踢球的时间少吗?不是!他们有一个最大的障碍，那就是他们踢球的时候喜欢指责，指责自己的队友“怎么不把球传给我”、“我把球传给你，你怎么把球踢飞了”等等，给团队造成了许多不和谐的因素。我希望办公室的同志们，要努力地自我检查，要用“自我批评比批评他人更重要”来要求自己，经常自警、自省、自励。
三是“看到别人的成功比看到自己的成功更重要”、“看到别人的辛苦比看到自己的辛苦更重要”。否则，心里会失去平衡，就会发无名火，因为只看到自己的成功、实绩，别人的成功和实绩他就没有看到，心里就难受、就不平衡、就无端指责。
四是“维护团队形象比维护自己的形象更重要”。有人指出我们政府办公室确实存在的问题，如果办公室某个同志幸灾乐祸地说“那是另外一个人的问题”，但那个人可是你的战友啊!你是在损害整个团队的形象啊!所以维护团队形象比维护自己的形象更重要。每个人心中只要有这个团队意识，战友们之间就能够相互真诚、相互团结，就能够无私奉献。
五、提升我们的服务质量和服务水平
要恭俭谦约，即：恭敬、勤俭、谦虚、信守诺言。做到真正的礼貌待人，愉快地工作，快乐地生活。群众来办事，我们就要让群众快愉，这就是我们的服务水平。在这些问题上，我相信同志们会做得很好，特别要处理好与市委办、人大办、政协办的关系。我历来有一个观点：从政必须夹着尾巴。一个官员，一个公务员孤芳自赏，那是很危险的。我们要构建和谐社会，也要构建和谐办公室。恭俭谦约，要真正做到很难的，办公室的工作很繁很杂，工作很多，同志们也很辛苦，这是我们工作性质决定的，是我们所处的发展阶段决定的。我们还处在加速发展状态，如果我们的经济社会发展得很好了，政府的很多职能交给中介机构了，人民的综合素质提升了，那个时候我们要轻松一些。要做一个高雅、高贵的人，必须要有一颗平常的心。一个人的高雅、高贵不是摆出来的，是体现在做人做事的真诚之中，体现在做人做事的淳厚之中，既要诚实，又要厚重。前不久，中央领导专门看望了北大的副校长、著名的社会活动家、杰出的散文作家季羡林。有一次，北大的一名新生进校办手续，要排很长的队去缴费，他看到一个忠厚老实、衣着朴实的老人，像是农村学生家长，这个学生就请他帮忙看一下行李，这个人就是季羡林。季羡林当时非常愉快地答应了。大学入学缴费手续很多，很麻烦，过了很久那个新生回来了，很感谢季羡林。第三天，开学典礼，那名新生发现坐在主席台中央那个人就是给他看行李的那个人，这个学生当时惊呆了，原来他是季校长!我举这个例子是要告诉大家：作为办公室的人员，同志们千万要多一份平常心，多一份淳厚,多一份真诚。这也就是古人说的“富贵不可骄人”，就是真正高贵的人不是那种骄傲自满的人。所以希望办公室的同志们，真正地打破面子观念，诚心诚意地待人，要“夹着尾巴做人，夹着尾巴做官”。
在做人的问题上我这样谈、谈了这么多，是为了我们整个团队建设。办公室年轻的同志居多，充满希望。希望所有的同志在工作中更加顺利，希望同志们通过自身的学习和在工作中的勤奋在各方面得到真正的提高!
著名的画家毕加索有一幅名叫《和谐》的画。画的内容是金鱼在鸟笼里，鸟在鱼缸里。就常理来看，这肯定是不和谐的。有人就问毕加索这幅画是什么意思，为什么还取名“和谐”。毕加索说，“在和谐中一切都是可能的”。就是在和谐的境界里、在和谐的社会里、在和谐的体系中一切皆有可能。在这里我不是想说明毕加索的幽默，我是想借毕加索的画来说明：在构建社会主义和谐社会中，我们办公室要实现真正的和谐，因为只要和谐，一切都是可能的。
谢谢大家!
【会议发言稿范文】五
这次全市办公室主任会议的主要任务是贯彻落实国务院、省、市政府关于加强政府自身建设推进政府管理创新电视电话会议和省政府系统秘书长、办公厅(室)主任会议精神，安排部署我市办公室工作。唐勇、永东同志都讲了很好的意见，我表示完全赞同，张剡副书记还要作重要讲话，请大家认真学习领会，狠抓贯彻落实。下面，我对办公室工作讲几点意见。
一、服务党委政府中心工作
办公室承上启下、沟通内外、联系八方，是党委、政府行使职能的工作枢纽，是领导进行决策的参谋助手，也是了解基层、联系群众的桥梁，地位和作用十分重要。办公室工作要始终围绕党委、政府的中心工作去思考和处理问题，以长远的目光审时度势，力求赢得工作上的主动。办公室的工作如果偏离了中心工作，就会失去目标和方向，甚至会产生副作用。
今年是实施“十一五”规划的开局之年，全市经济社会发展形势较好。1—9月，我市完成GDP164.09亿元，增长12.2%。1—9月，全市规模以上工业增加值增长32.0%，增速居全省第五位;1—10月，全市规模以上工业企业实现增加值43.5亿元，同比增长32.4%，增速跃居全省第4位。1—9月，全市社会消费品零售总额增长14.9%;全市地方财政收入5.44亿元，增长32.4%，全社会固定资产投资74.68亿元，增长38.7%，增速居全省第五位;9月末，全社会各项存款余额239.44亿元，比年初增长11.7%;全市工业经济效益综合指数达到175.7点，比上年同期提高16.7点;农民人均现金收入2231元，比上年同期增加258元，增长13.1 %，比全省平均水平高1.8个百分点。这些成绩的取得，都凝聚着办公室同志的心血和汗水。办公室工作非常辛苦，在此，我代表市政府向大家表示亲切的问候。向你们付出辛勤劳动表示衷心的感谢!
引起我市前三季度GDP回落的原因主要是由于我市遭受建国以来罕见旱灾，大春粮食、大春油料和大春蔬菜大幅度减产。按照目前的发展势态，预计全年全市经济运行情况总体仍然较好，农业减产的影响将减弱，第一产业的减幅将保持在0.5%左右，工业增速仍在30%以上，固定资产投资增幅将超过30%，全年GDP增长13%左右，能够完成省政府下达我市GDP增长10%的目标，但要完成市委市政府提出的全年经济“保12争13”的预期目标，还要加倍努力。所以，大家既要充满信心，又要保持清醒的头脑。要在落实市委、市政府的部署上狠下功夫，认真实施工业强市战略，扎实推进社会主义新农村建设，继续抓好“项目年”工作，切实抓好以旅游为重点的第三产业，不断增强消费对经济增长的拉动作用，确保完成全年目标任务。
二、争创一流政务环境
政务环境是诸多环境中的第一要素。政务环境的实质就是政府的行政能力。政府的行政能力主要体现在成本和效能比上。低成本低效能不行，高成本高效能也不行，高成本低效能更不行，一流的政务环境应该是：高效率的行政效能，低成本的行政服务。这就是政府的核心竞争力。
在社会主义市场经济条件下，企业是创造财富的主体，政府是创造环境的主体。温家宝总理指出，要建设法治政府、服务政府、责任政府和效能政府。建设法治政府就是要依法行政。各级政府办公室是政府的办事机构，要认真贯彻落实《行政许可法》、《公务员法》、《国务院全面推进依法行政实施纲要》等一系列法律法规，严格按照法定权限程序规范政府行政行为，真正做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法受追究。认真落实行政执法责任制，切实提高政府工作人员特别是领导干部依法决策、依法办事能力。加快政府职能转变，进一步搞好经济调节、市场监管，更加注重社会管理和公共服务。规范政府权力，继续推进政企分开、深化行政审批制度改革，做到权责一致，全面履行政府职能。努力提高政府的执行力和公信力，在亲民、务实、高效上下功夫。强化服务意识，主动为基层搞好服务，主动为企业排忧解难，主动为群众多办实事。
要切实转变政府职能，不断加强政府管理创新。全市各级政府办公室要加大力度，在行政管理体制改革，创新管理体制、机制等方面不断探索创新。一是规范办事程序。近年来，市政府按国务院、省政府的规定，修订了政府工作规则，规范了政府全体会议、常务会议制度，取消了办公会议，政府行政行为不断规范。实践证明，这样能更好地依法行政，体现民主集中制，提高会议质量。全市各级政府办公室要按照政府工作规则要求不断规范办事程序。在深化行政审批制度改革中要进一步减少和规范行政审批行为，但减少审批事项并不等于放手不管，而是主要运用经济、法律手段并辅之以必要的行政手段管理。二是降低办事成本。目前，办事环节多、会议多，一些地方形式主义、人浮于事的现象比较突出，特别是办事难问题还没有得到彻底解决，行政成本高，企业意见很大。要努力建设节约型政府，降低办事成本，营造良好的发展环境。三是提高办事效率。降低办事成本与提高办事效率相辅相成、息息相关，如果办文、办会质量不高，就会增加办事成本。要认真解决政府“越位”、“缺位”和“不倒位”的问题，着力提高办事效率。经济的竞争实际上是环境的竞争。过去可以通过减税让利招商引资、调动企业的积极性，现在要靠营造公开公平的好环境、创新创业的好环境、对外开放的好环境，才能增强竞争力。同东部沿海地区相比，我们办事环境、交通环境还不如别人，但我们有一个比较大的优势，就是生态环境比较好，一定要把生态环境保护好，以优美的环境增强竞争力。
三、不断完善应急机制
近年来，我市把应急管理工作摆到重要位置，初步建立了突发公共事件应急体系，形成了一个好的机制，积累了一定的经验。这对于政府行使职能，特别是抓好经济调节、市场监管，加强社会管理、公共服务是一项重要举措，具有重要的意义。要建立健全公共服务的应急机制和保障机制，把财力物力等公共资源更多地向社会管理和公共服务倾斜，把工作精力更多地放在推进社会发展和解决民生问题上。今年气候异常，灾多灾重，如何确保公共安全，确保人民群众生命财产安全是各级人民政府面临的一个重要任务，也是对政府应急处置能力的一种考验。当前我市改革、发展、稳定的任务十分繁重，既是发展机遇，也是矛盾凸显期，大量的人民内部矛盾需要处理，处理不好就会激化矛盾，影响社会稳定。有效预防和处置各类突发公共事件，关系人民群众的生命财产安全，关系社会稳定，关系经济社会发展全局。目前，全市各级政府和市级部门处理公共突发事件的能力还有待提高，要着力建立一套快速反应机制。要搞好统筹协调，增强公共事件应急处置能力。要进一步完善体系，健全机制，统筹协调，整体联动，快速反应，形成合力，及时妥善处置每起突发事件。各级人民政府及办公室要进一步明确责任，建立行政责任制、问责制和责任追究制，对失职渎职行为要依法依纪严肃追究责任。
四、切实加强自身建设
加强政府自身建设和改革创新是当前一项重要的政治任务，也是加快发展的迫切需要。我们一定要站在突破政府管理对经济发展的瓶颈制约的高度，进一步抓好政府自身建设，推进政府管理创新。近年来，我市深入开展“效能革命”活动，政府自身建设成效明显。全市大力精简行政审批事项，市政务服务中心现场办结率达到55%;大力推进全市水电气、学校、医院等公用事业单位办事公开，群众关心的急难问题得到有效解决;认真落实行政许可和行政执法责任制，部门执法行为更加规范;实施听证、公示和专家咨询等制度，政府决策更加科学民主;充分运用纪检、监察、审计等手段加强监督检查，政府系统党风廉政建设不断加强。但是，我们必须清醒地看到，我市各级政府还不同程度地存在职能不顺、机制不活、人员不精、服务不优的问题，必须认真加以改进和提高。
在新的形势下要认真履行好办公室职能，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，必须切实加强公务员队伍建设。温家宝总理强调，在政府自身建设中很重要的一点是要防止权力滥用。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深化改革，健全制度，从源头上预防和治理腐败，从根本上防止权力滥用。《公务员法》的实施对公务员队伍的管理提出了更加明确的要求，使公务员管理有法可依。要按照《公务员法》的要求切实抓好公务员队伍自身建设。要大力推行政务公开，除了涉及国家发秘密不能够公开的事项外，要按照依法、全面、真实、及时、便民的原则不断丰富公开内容，创新公开形式，特别是涉及人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题和容易滋生腐败的领域要作为政务公开的重点，保障广大人民群众的知情权、参与权和监督权，自觉接受群众监督。加快政企、政事分开，坚决把不该由政府管、管不了、也管不好的事，进一步交给企业和市场。大力维护社会公正、社会秩序和社会稳定，完善社会利益协调机制。拓宽社情民意的反映渠道，改革和完善决策机制，扩大和充实决策的民意基础，增强政府工作的透明度。涉及经济社会发展全局的重大事项，要广泛听取社会各界意见;关系人民群众切身利益的重大问题，要充分协商，及时公告、听证;对专业性技术性强的重大问题，要虚心听取专家意见或经专门机构充分论证。我们的政府是人民的政府，要牢固树立执政为民的理念，把最广大人民群众的利益作为我们工作的出发点和落脚点，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，树立人民政府的良好形象。
这里我要特别强调，各级政府办公室要注意处理好以下几个关系：一是必须切实维护各级党委的核心领导作用。二是必须尊重各级人大法律监督、工作监督，必须尊重政协的民主监督。三是必须坚持依法行政，对政府常务会决定的事项要认真贯彻执行，加强督办。总之，要提高行政效能，确保政令畅通。
同志们，党政办公室工作具有很强的挑战性。各项任务艰巨而光荣，责任重大而神圣。我们一定要以崭新的精神面貌，团结拼搏，求实创新，努力开拓办公室工作的新局面，为推进我市发展新跨越和全面建设小康社会做出新的贡献!
同志们：
经区委同意，今天召开20xx年区直机关党建工作会议。主要任务是认真学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和区委十三届八次全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，总结去年区直机关党建工作，安排部署20xx年党建工作任务。区委、组织部长王国强同志出席会议并要做重要讲话，请大家认真学习，抓好贯彻落实。下面我就去年工作回顾总结，对今年党建重点工作讲几点意见。
20xx年工作回顾
20xx年，在区委的正确领导下，机关工委和区直机关各级党组织深入贯彻落实党的、十八届三中全会和区委十三届六次、七次全会精神，扎实开展学习系列讲话和党的群众路线教育活动，狠刹四风，转变作风，为民服务，创先争优。大力推进服务型党组织建设，以党员志愿者活动为重点，做好创建全国文明城市工作。机关党组织和党员作用得到充分发挥，推进了区直机关党的建设科学发展，为全区经济社会发展提供了坚强的思想政治保证。
一、机关党的思想政治建设得到加强
一是理论学习扎实推进，习系列讲话精神深入人心。区直机关党组织全面开展了理论学习，深刻领会十八届三中、四中全会精神，在党员干部中深化了中国特色社会主义核心价值观和理想信念教育，举办了机关党员干部“知宝鸡、学党史”知识竞赛，强化“三个自信”，增强了党员干部遵守维护《党章》的自觉性。
二是区直机关党组织全面开展“学习贯彻十八届三中全会精神，我们怎么办”的大讨论活动。机关党组织以高度的政治责任感组织党员干部开展了大讨论。在学习的基础上开展了理论学习征文活动。区机关工委向省直机关工委党建研究会报送的理论征文获得优秀奖，受到省直机关工委和省党建研究会的表彰。
三是扎实认真地开展了党的群众路线教育实践活动。机关各级党组织按照区委的统筹安排，从系列学习入手，补精神之“钙”;从小节小事入手，扫“四风”积弊。真正进行了一次思想、工作、作风上的大检查、大扫除，在思想上洗了澡、治了病，牢固树立了党的群众观念。
二、机关基层党组织建设巩固发展
一是机关基层党组织全覆盖。指导区编办成立了机关党支部，指导区人社局、渭滨国土分局等3个任期届满的机关党支部进行了换届，对5个单位的机关党支部支委进行了改选补选。
二是狠抓党员队伍建设。以推行《党员考核办法》为抓手，强化党内生活管理，推进机关党的生活正常化。以理想信念、宗旨意识、遵纪守法、学习、工作、作风为主要内容，开展评议党员工作。59个党支部的1039名党员参加了双评，参评率100%，合格党员占99.8?。
三是推进基层服务型党组织建设。建立了机关党员志愿服务大队，开展“机关在职党员进社区，一岗双责，单位社区双奉献”活动。组织机关党员利用下班和休息时间，进社区为民服务，开展扶贫帮困，维稳宣传，清扫垃圾，环境整治，推进了服务型党组织建设。在“七一”前夕，对10个服务型党组织建设工作突出的先进单位，60名优秀党员、40名优秀党务工作者进行了隆重表彰。2个先进党支部、6名优秀党员和3名优秀党务工作者受到区委表彰。
四是开展党员交通志愿服务活动。配合全国文明城市创建，利用节假日和周末，组织机关党员干部在市区7个主要交通路口开展交通执勤活动，纠正交通不文明行为。有效地宣传了创文工作。
五是精心组织庆祝建党93周年。开展“庆七一，迎省运，健步行”活动。 走访慰问了老党员。认真做好了党员发展工作。把好培养教育关、考察关、公示关和审批关。发展党员6名。举办了机关党支部书记、副书记、党务干部、入党积极分子培训班。严格规范党费收缴程序，开展了党费收缴情况全面检查。对照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委《实施办法》，对区直机关基层党组织贯彻执行《条例》和《实施办法》情况进行了检查安排，形成了有数据、有分析、有对策的自查报告。
三、机关党的作风明显改进
一是工委机关加强了领导干部作风建设。在包抓的神农镇太平庄村，深入开展了访民情，解民困，惠民生活动。召开村组党员干部会议，集中宣讲了党在农村的惠民政策;慰问村上困难、生病老党员2户，深化了“讲党性、重品行、作表率”，形成了下基层访民情、解民忧的良好氛围。
二是机关各级党组织严格开展机关纪律作风整顿。 落实了中央八项规定和市委“十不准”要求。
三是从严落实党风廉政责任制。各级党组织进一步夯实了党风廉政主体责任，做到正确履职。工委和区纪委、区文化馆联合举办了“渭滨区党风廉政漫画展”，加强了机关党风廉政教育。
四、区级机关第十二届体育运动会成功举办，亮点突出
区级机关第十二届运动会，于7月底开始准备方案，10月16日结束比赛，历时两个多月;比赛时间从10月13日至16日共四天时间，有64支代表队，800多名运动员参与。在传统的气排球、乒乓球、羽毛球、田径、射击等比赛项目中又增加了游泳、象棋等项目的比赛。7个大项75个小项，基本覆盖了群众性体育活动的各个方面。25个代表队获得了团体比赛项目奖，372人获得了个人名次奖，10个单位荣获优秀组织奖，10个单位荣获体育道德风尚奖。本届运动会比赛项目多，参与人数多，既俭朴又热烈，安全顺利取得了圆满成功，受到了各级领导和干部职工的普遍好评，《宝鸡日报》进行了专版报道。
五、机关工会、妇委会作用得到充分发挥
一是举办了20xx年元旦长跑比赛。二是举办了庆“三八”巾帼志愿服务活动。三是开展了扶贫帮困工作，认真做好了节日期间机关特困职工的帮扶救助。四是普及机关文明礼仪知识，邀请宝鸡文理学院哲学系冯飞龙教授做了“机关公务人员文明礼仪行为规范”专题辅导，促进了文明和谐机关建设。
回顾一年来的工作，总的来看，在各方面任务繁重的情况下，区机关各级党组织积极适应从严管党治党新常态，全面落实党要管党，从严治党新要求，切实履行党建主体责任，围绕中心，建设队伍，服务大局，为渭滨各项事业发展做出了贡献。在肯定成绩的同时，我们必须清醒的认识到，落实好从严管党治党的任务依然很艰巨，作风建设永远在路上。对此，我们必须高度重视，一定要向中央的基准看齐，把握新常态，盯紧目标任务，全面提升机关党建的科学化水平。
20xx年机关党建工作任务
20xx年机关党建工作的总体要求是：认真贯彻落实党的和十八届三中、四中全会及区委十三届八次全会精神，深入学习贯彻系列讲话精神，坚决落实从严治党要求，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设，健全强化基层党组织，打造守纪律、讲规矩、做表率的党员队伍，不断提高机关党的建设科学化水平，为全区经济社会持续健康发展提供坚强的思想和政治保证。按照这个总体要求，工委制定印发了《20xx年区直机关党建工作要点》，请大家认真贯彻执行。下面，我就今年党建工作重点任务的落实讲几点意见。
一、把握思想建党的根本点，在理论武装上求提升
坚持思想建党是我们党的鲜明特色和优良传统，是我们党之所以有力量的关键所在。思想政治建设看上去很虚，却是管方向、管灵魂的固本工程，是强信念，增定力的强基工程，是建党、强党、兴党的生命线。
就当前而言，落实思想建党的要求，核心任务就是要不断深化系列重要讲话精神的学习教育。机关各级党组织必须把学习贯彻讲话精神作为重中之重的政治任务，切实抓紧抓好。使机关党员干部内化于心，外践于行。在学习内容上，以《系列重要讲话读本》为必读书目，全面系统掌握讲话的丰富内涵和基本精神。把关于“四个全面”的重要论述作为重要内容，把握内在逻辑，领会精神实质、掌握核心要义，不断补“钙”强骨，做到紧跟、深学、实干、笃行。在学习方法上，采取读原文、悟原理、集中学习、专题辅导、交流体会、知识竞赛、征文演讲等多种方式方法，增强学习效果。党员领导要带头学习，为党员作辅导，讲党课，发挥以上率下的骨干带头作用。采取理论学习培训测试等方式，检验学习效果，切实武装头脑，指导实践，使重要讲话精神作为推动工作的坚定的政治基准。在学习统筹推进上，要以学习贯彻系列重要讲话精神为统领，组织党员干部开展多种形式的中国梦主题教育，使党员干部牢固树立社会主义核心价值观。结合庆祝建党94周年和纪念抗日战争胜利70周年，各级党组织要开展延安精神专题教育和丰富多彩的主题教育实践活动，不断坚定党员干部理想信念，坚守共产党人的政治灵魂和精神家园，自觉做到理论自信、道路自信、制度自信。
二、以服务型党组织创建为主题，夯实基层组织基础
加强基层组织建设关键是要突出强化基层党组织的政治功能和服务功能。要着力让基层党组织在政治上强起来、服务上优起来、管理上严起来。
一是要担当责任，从严执行制度。机关各级党组织要切实贯彻落实《党和国家机关基层组织工作条例》和省委的《实施办法》。健全完善机关工委统一领导、部门党组负总责、机关党组织抓落实的工作运行机制。进一步明确各级党组织抓党建的主体责任和书记的第一责任。做好机关党组织书记抓党建述职评议工作，建立机关党支部书记向工委报告工作制度。
二是做到机关基层党组织全覆盖，决不能留有空白点。要结合机关机构改革的实际，及时调整基层党组织的设置，将机关全体党员全部编入基层党支部，严格按照党章要求，使每个党员都能过好组织生活。
三是抓好党员队伍建设。区直机关各党组织要严格按照《党建目标考核办法》和《党员日常管理考评细则》做好党员评议工作。切实推进党务公开，保障维护党员权益，建立党内关爱激励机制，激发党员在党忧党，在党言党，爱党、兴党、护党的党性意识。加强党员的教育管理，采取多种形式开展党员培训，落实好《中国共产党党员发展工作细则》，提高党员发展质量，做好不合格党员处置工作。
四是推进机关服务型党组织的创建。认真贯彻落实关于加强基层服务型党组织建设的《实施意见》和《考核办法》，健全考核机制，推进机关基层党组织“评星定级”活动深入开展。“在职党员进社区，服务群众零距离”活动是创建基层服务型党组织的重要载体。这项活动在我区开展以来取得了广泛的社会影响，受到了各方面的好评。在新的一年，我们仍然要高度重视，精心组织，抓紧抓好，抓出成效。特别是要继续搞好机关党员志愿者的服务活动，要结合实际，开展好交通引导、社区维稳、环境整治、卫生清扫、群众熟识度培养等主题活动，为零距离服务群众，搭建良好平台。
三、以守纪律讲规矩为内容，推进纪律作风建设
一是抓好纪律规矩学习教育。习总书记在中纪委五次全会上强调，要把守纪律讲规矩摆在突出位置。指出，坚持思想建党，始终做到心中有党;落实“两个责任”，始终做到心中有责;践行群众路线，始终做到心中有民;从严依规治党，始终做到心中有戒。区直机关各级党组织要组织党员干部认真学习关于“四有”、“五个必须”等纪律建设方面的论述。要学习党章、纪律处分条例等方面的内容，使党员干部自觉遵守党的政治规矩。
二是严肃党内政治生活。依据区委安排，要开展好“三严三实”专题教育，开好专题组织生活会。党员领导干部要发挥表率作用，开好专题民主生活会，为党员讲党课。坚持完善民主评议党员、“三会一课”、党员领导干部自觉接受监督、过好双重组织生活等制度。对制度的落实执行情况，机关工委将在适当时机进行抽查检查。
三是切实履行党风廉政建设主体责任。强化执纪监督问责，持续改进机关作风。深入落实八项规定精神，弛而不息纠正“四风”。推动形成以落实八项规定精神为抓手的作风建设新常态。
四、发挥机关工会、妇委会作用，促进文明机关建设
一是健全完善区直机关各单位工会组织。今年，按照工会章程要求，区直机关各单位工会组织任期将满要换届。各单位应认真准备，精心组织，及时做好换届工作。各工会小组要按照《工会章程》建立规范化的机关工会组织。区直机关工会将及时予以指导。
二是要支持机关工会、妇委会等群团组织围绕全区大局，结合本部门中心工作，开展“创先争优，为民服务”活动。要坚决克服认为群团工作就是带着大家唱唱歌、爬爬山、玩一玩，热热闹闹为大家搞点福利，办点实惠的错误思想。各单位机关工会、妇委会要结合各自实际精心设计载体，发挥特点优势，开展志愿者为民服务、干部职工阅读演讲、巾帼建功等形式多样的主题实践活动，引导干部职工立足岗位服务群众，为全区大局发展做贡献。
三是加强机关精神文明共建力度，促进和谐机关建设。文明机关建设靠大家，主体是所有的机关部门。因此，各部门党组织要高度重视，调动各方力量，加强共建力度，促进和谐文明机关建设。机关工会和妇委会要根据部门、行业特点积极开展文体活动。在机关要用喜闻乐见的健身形式，推动全民健身活动深入发展。在春节、三八、五一、国庆、元旦等重大节日、纪念日，要开展一些丰富多彩的文化活动，提升干部职工文化素养，达到放松身心，理顺情绪，促进工作的目的。同时，要积极做好扶贫帮困送温暖工作，关心干部职工生活，维护合法权益。
同志们，今年全区改革发展的任务艰巨，党建工作责任重大，把握新常态，适应新常态，聚力新突破，需要我们共同努力。我们一定要在区委的坚强领导下，扎实工作，勤政为民，锐意进取，以机关党建的新成效为全区经济社会发展做出更大的贡献。
同志们：
今天，我们在这里召开20xx年区直机关党建工作会，主要是对20xx年党建工作进行简要总结、对20xx年党建工作进行部署。
刚才振东同志从五个方面对20xx年工作进行了简要总结，从六大部分13个方面对20xx年区直机关党建工作进行了详细的安排和部署，需要各单位按照安排和部署抓好落实。五个单位从不同方面对抓好机关党建工作进行了交流，无论是党组、党委、机关党委还是机关党总支和党支部，都各有不同的特点和特色，而且都取得了很好的效果，希望各级党组织要结合对今年工作的总体安排和部署，在学习借鉴其他单位好的经验做法的基础上抓好20xx年党建工作。下面，我再讲三点意见。
一、对20xx年区直机关党建工作简要评价
过去一年，是区直机关党建工作的改革创新之年。在改革旗帜的引领下，机关党建工作规范化和科学化水平显著提升。回顾过去一年的工作，我觉得主要有以下几个特点。
(一)管理体制趋于科学。一个时期以来，区直机关党建工作存在多口管理、把握标准不统一、推进工作力度不一致和资源难整合，以及部分区直单位党的组织设置已经不适应中心任务发展要求，甚至不符合党内有关规定的问题。对此，区委高度重视，多次研究区直机关党建工作，并从20xx年开始着手机关党建工作管理体制改革。齐静书记、有茂副书记多次听取汇报。区委会三次专题讨论改革事宜。在区委组织部和区直机关工委的共同努力下，经过一年多的积极探索，基本完成了对部分区直单位党组织设置和机关党建管辖范围调整工作。调整后，形成了在区委统一领导下，由区直机关工委领导或指导区直机关党建工作的新格局，实现了对区直机关党建工作的集中统一领导，全区机关党建工作呈现出集中管理、标准统一、步调一致、资源共享、统筹协调的新局面。区直机关党建工作管理体制改革是我区全面深化改革的重要组成部分，在提高机关党建工作科学化水平方面具有重要意义。
(二)基础工作逐步规范。近年来，机关党建工作基础薄弱一直是个比较突出的问题。比如组织设置不规范、“三会一课”制度落实不到位、支部班子成员职责不清晰等等。去年，区委把工作重心放在规范化建设上，区直机关工委编辑了《机关党建工作指导手册》、下发了《关于严格执行“三会一课”制度的通知》、提出了机关基层党组织设置调整方案、研究制定了《党支部领导班子成员职责清单》，并举办了“三会一课”现场观摩会。一系列文件的出台和活动的开展，一方面强化了各机关党组织的规范化意识，另一方面为各机关党组织落实党建工作基本规章、夯实党建工作基础提供了有效指导。各机关党组织纷纷把规范化建设列入计划、摆上日程，有针对性地规范各项工作，区直机关党建工作走上了规范化建设的轨道。
(三)工作方法务实有效。一年来，随着各单位对机关党建工作重视程度的提高，对机关党建工作方式方法的研究也越来越深入，一批务实管用的方式方法推动了机关党建工作的深入开展。比如，区直机关工委针对管辖范围调整后所属机关党组织增多、管理难度加大的问题，实施了《机关党建工作片区管理机制》，实现了对机关党建工作的有效管理。区许可办党委优化组织设置，把支部建在“审批链”上，进一步提高了审批效率，强化了党支部的服务功能;城管局党委在机关内显著位置同时设立“光荣榜”和“曝光台”，用正、反两方面典型的对比加强对党员的教育和管理。
(四)品牌效应逐步凸显。几年来，区直各机关党组织一直在积极探索有效的活动载体，并逐步向品牌化发展。比如，区直机关工委组织开展的“身边榜样”推选活动已连续举办两届，用身边榜样的先进事迹教育引导和机关党员干部立足本职、甘于奉献、敢于担当，营造了浓厚的创先争优氛围。环卫中心的机关文化建设抓得很深、很实，已经成为加强干部职工队伍建设的重要抓手。特别是去年开展的传统文化经典《弟子规》诵读系列活动，职工参与的积极性很高，效果也很明显，有效地提高了全体职工的思想道德水平。
同志们，过去的一年，是区直各机关党组织围绕中心、服务大局取得显著成效的一年，是各项工作扎实推进、稳步提升的一年。这些成绩的取得，既是区委、区政府正确领导、科学决策的结果，也是各机关党组织开拓进取、努力工作的结果。在此，我代表区委向各机关党组织和广大党员干部，特别是党务工作者一年来辛勤的工作表示诚挚的问候和衷心的感谢!
二、准确把握党建工作面临的新形势新任务
20xx年是落实党中央治国理政新理念的重要一年。深刻认识并准确把握当前和今后一段时期面临的新形势和新任务，是抓好今年机关党建工作的前提和基础。
(一)认清今年面临的新形势
20xx年是未来五年全面从严治党的关键之年。20xx年10月18日，中央颁布了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，开启了谱写“重构政治生态”的新 篇章。认真执行两部党内法规，教育全党同志守纪律、讲规矩将成为全面从严治党的刚性要求。
20xx年是“十三五”规划的开局之年，中央作了全面安排和部署，我区十三五规划也经区人代会审议通过。规划中对区域功能定位和任务作了全面的安排和部署，任务很艰巨。目前国家经济下行压力较大。下一步，我区面临挑战非常大，既有经济指标完成的压力，同时也有就业、社会矛盾突现等方面的压力。在这种形势下,能否通过抓好党建带动全面工作的开展，是对各级党组织的严峻考验。
(二)准确把握今年的新任务
要通过对新形势的分析，主动适应形势发展需要，找准机关党建工作与中心工作的结合点和切入点，有的放矢地加强机关党建工作。
一是要聚焦“两学一做”学习教育。党中央决定，20xx年在全体党员中开展“两学一做”学习教育。开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。就“两学一做”学习教育，中央已印发通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。市委、区委还要进行具体安排和部署。希望各级党组织要把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效，并以此为契机着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。
二是要大力营造推动怀柔转型发展的浓厚氛围。各级党组织要在统一思想、凝心聚力、推动发展上下功夫。要组织党员干部认真学习市区重要会议精神，特别是区委四届七次全会精神，深刻认识怀柔发展面临的严峻形势和重大机遇，准确把握推动发展的总体思路和工作重点，把党员干部的主要思想和精力集中统一到区委、区政府的重大决策部署上来。特别是在怀柔转型发展的关键时期，各区直单位党组织更要主动作为，充分发挥好党员的先锋模范作用。
三是要推动机关党建工作创新发展。今年，区直机关工委坚持问题导向，着眼于推动机关党建工作创新发展，安排部署了几大项工作。大家对这些工作要有正确认识，下大力气抓紧抓好。要积极推进机关基层党组织设置调整工作，力争在6月底前调整到位，使组织设置更加规范、理顺，更加便于党员参加活动、组织发挥作用;要深入开展“四服务、四引领”活动，特别是要按照精准扶贫的要求，抓好城乡共建，积极发挥区直单位优势，力所能及的帮助贫困村脱贫解困;要积极推进机关文化建设，通过开展丰富多彩的文体活动，解决机关活力不足的问题;要按照统一部署抓好换届选举工作，要换出作风、换出形象，选优配强支部班子。
三、以高度负责的态度狠抓工作落实
机关党建工作在推动怀柔发展中承担着重要任务，发挥着重要作用。各机关党组织要以高度负责的态度抓好各项工作的落实。
一是要强化责任意识。党要管党、从严治党，关键在于落实各级党组织的主体责任。强调：“抓好党建是最大政绩”。习近平总书记还提醒我们要经常问一问，“党组织是不是真正做到了聚精会神抓党建，党组织负责人是不是真正成了从严治党的第一责任人，班子成员是不是真正履行了分管领域从严治党的责任，”这“三问”催人警醒、发人深思。面对全面从严治党新常态，面对机关党建工作存在的各种问题，大家一定要强化责任意识，特别是各级党组织书记一定要强化第一责任人的意识，牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的工作理念，积极履行抓党建就是抓主业的重要责任，种好自己的“责任田”。抓党建是抓好所有工作的统领，我们的目的不是为了抓党建而党建，而是要通过抓好党建促进中心工作的顺利开展。
二是加强领导和指导。党(工)委与机关党组织是领导关系，党组与机关党组织是指导关系，不管是领导关系还是指导关系，都对抓好机关党建工作负有不可推卸的责任。区直机关工委要深入研究机关党建工作存在的普遍问题，提出加强和改进机关党的工作的意见和建议，并加强宏观指导。部门党组要加强对机关党建工作经常性的具体地指导，定期根据机关党建工作开展情况提出指导意见，特别是要在如何更好的“服务中心、建设队伍”和创新活动载体上予以重点指导，在党内基层民主与监督工作上给予大力支持。同时要按照规定设置办事机构、配备党务工作人员、保障机关党组织活动经费使用，为机关党建工作开展创造条件、提供保障。
三是要创新活动载体。各机关党组织要在活动载体创新上狠下功夫，根据机关党建工作目标和任务要求，按照“吸引力强、操作性强、教育性强、形式和内容相统一”的原则，设计出“形式新颖、党员干部乐于参与、推动工作作用大”的活动载体，打造机关党建工作品牌，不断提高机关党建工作的实效性。
四是要狠抓工作落实。各机关党组织要对年度党建工作要点进行认真梳理，分解任务、细化分工、明确时限、建立台账，增强工作的计划性。各部门党委(党组)要定期检查党建工作开展情况，督促指导各机关党组织抓好落实。区直机关工委要进一步研究制定科学规范的《机关党建工作考核办法》，加大对各机关党建工作落实情况的监督检查力度，确保各项工作落到实处、见到成效。
总而言之，20xx年党建工作任务非常繁重，希望各单位要以党建工作为统领，把各项工作抓好抓实。
看过在区直机关党建工作会议上的讲话的人还看了：
同志们：
这次生产经营工作会议，是在公司上下深入学习实践科学发展观，全面完成年度生产经营任务，满怀信心地迎接新的挑战的重要时刻召开的。开好这次会议，对于动员公司全体员工认清形势，振奋精神，艰苦奋斗，与时俱进，开拓创新，努力实现奋斗目标，开创公司改革发展新局面，具有十分重要的意义。刚才，公司总经理××同志就安全生产、生产经营、债权债务追收、工程项目档案管理、财务运作等方面工作进行了总体部署。公司副总经理××同志也对生产经营、安全生产作了具体安排。今年公司的发展目标非常明确，工作的思路非常清晰，下一步就是我们如何抓好贯彻和落实。下面，我代表公司党委谈几点意见。
一、团结一致，凝聚力量，推动公司稳步发展
这次集团公司对公司给予了很大的关心、支持和帮助，特别是在公司班子建设、经营拓展、资金、授信担保等方面给予大力的支持，同时派出工作组帮助、指导、监督新班子开展工作，这一系列的措施为公司的稳定发展注入了强大的动力。我们要以高度的政治责任感，按照集团统一部署，紧紧围绕公司的实际，结合深入学习实践科学发展观活动，以贯彻落实科学发展观来破解公司面临的一系列发展难题。当前我们的使命就是团结一致、认清形势、凝聚力量。我们知道，在每一次困难面前，都会产生强大的凝聚力，以此振奋企业精神，让广大干部职工紧密团结起来，做好我们的本质工作。而做好本职工作，关键在于统一思想，只有统一思想，我们才能解放思想。而解放思想的本质特征，就在于团结。团结是一种力量，只有团结，我们的认识才能产生新高度，也只有团结，我们才能干大事，才能干成大事。要完成公司的今年的经营目标，需要公司员工统一思想，凝聚力量，与企业同呼吸、共命运。因此，团结好、保护好、调动好广大干部员工，也就是紧紧依靠工人阶级办企业的方针，是推动公司科学发展的源动力，只要我们坚定搞好企业的决心和信心，积极应对各种困难和挑战，自觉把个人利益与企业发展紧密联系起来，与企业同舟共济、共渡难关，凝聚成推进企业健康快速发展的强大力量。
二、精心组织，狠抓落实，确保生产经营取得成效
各单位要紧密结合本单位实际，按照杨总经理的布臵和安排，精心策划，周密安排生产经营工作，要做到有目标、有计划、有措施、有落实，使生产经营活动一步一个脚印，扎实推进。
一是牢固树立效益优先意识。各单位必须立足本单位实际，树立追求卓越、效益至上的经营理念，在转变观念上下功夫，不等不靠，认真分析自己的市场环境，找准影响企业经营的主要因素，制订切合自身实际的有效措施，千方百计克服各种困难，尽快实现企业经营状况的明显好转，增强企业市场竞争能力和创造效益能力。今天公司和二级单位签订的经营责任书，就是紧紧抓住“效益”这两个字，这是年底公司考核的重要指标，也是作为奖罚的主要依据。没有效益谈何发展，没有效益谈何解决发展中的问题。所以，各单位负责人一定要认清形势，理清思路，正确处理科学发展与做大做强、加强管理与提高效益的关系，确保企业发展的质量不断提高。
二是牢固树立管理出效益意识。管理出效率，管理出效益，管理出人才这是企业发展的三驾马车，缺一不可。目前，公司的管理工作无论是重视程度还是管理水平都需要一个加强、深化、提高的过程。因此，各单位领导要认真思考抓管理、降成本、增效益的方法和途径，真正达到精细化管理的要求和水平。今后一段时间公司将在基础管理方面加大力度，因此，摆在面前的任务还很艰巨，主要是目前新的形势对我们的要求越来越高。希望在座的各位，你们大多数既是施工生产的实践者，也是生产的管理者，要善于在实践中总结好的经验和做法，特别是在安全生产、质量管理、质量创优等方面要进行深入的挖掘，要在企业内部形成出效益、出精品工程的良好氛围。
同时，希望各单位结合深入学习实践科学发展观活动，认真查找企业和干部员工在思想观念、管理机制上存在的问题和不足，尤其是市场意识、经营意识、创新意识和精神状态上存在的问题和不足，深入剖析思想根源，认真制定整改措施，切实抓好落实，在推动企业又好又快发展上取得实效。
三、以人为本，提高素质，努力构建“和谐××”
企业的发展首先是人的全面发展，构建和谐企业的重要内容就是坚持以人为本，努力实现职工的自身价值，全面提高职工的综合素质。现今公司改革发展任务越繁重，经营形势越严峻，就越要注重干部职工队伍建设。目前公司在册职工2050人，职工队伍分散，人员素质参差不齐，要实现好公司既定的发展目标，提高整个职工队伍思想文化素质是至关重要的。因此，不管是作为决策层还是管理层，都必须以人为本，坚持依靠广大职工这个根基，始终把员工利益作为企业经营者一切工作的出发点和落脚点，实现好、维护好、发展好员工的根本利益。做到以发展促进和谐，以创新推动和谐，以稳定保证和谐，以文化孕育和谐，着力打造和谐企业。以此凝聚人心，增强企业的向心力，调动员工的主动性、积极性和创造性，促进企业的和谐，促进人的全面发展，为企业的发展增添活力，为实现企业的可持续健康发展创造良好条件。
同志们，当前摆在我们面前的任务相当艰巨，需要企业经营者的统一领导，需要各级管理人员的精心组织，需要全体员工的共同参与。我们相信，有建工集团新班子的坚强领导和有关部门的关心、支持和帮助，只要我们齐心协力，继承发扬××公司善打硬仗的精神，坚定信心，团结一致，锐意改革，坚韧不拔，就一定能够开创公司各项工作的新局面。
看过企业党委书记工作会议讲话的人还看了：
同志们：
今天我们召开这个局机关反腐倡廉建设工作会议是一次非常重要的会议。局党组高度重视，会前专门做了研究。刚才我们大家一同观
同志们：
贯彻会议精神也好，安全生产也好，最关键是抓落实。从中央到地方，从国资委、铁道部到股份公司安全生产部署要求都很明确具体，安全生产的法规制度都很健全，各级各层的安全生产措施应该都很完备，为什么还出事故，而且事故还越出越大、性质还越来越严重、损失还越来越惊人?这其中最关键是执行力不够，抓落实不够。贯彻好今天的会议，希望全集团上下扑下身子，在抓落实上下功夫，在落实上见成效。
一、要在深化安全思想认识上抓落实
“安全高于一切、责任重于泰山”“安全生产、人命关天”“安全就是生命、安全就是效益、安全就是稳定”，这些理念、这些口号虽然已深入人心，但在如何落实安全生产制度措施，确保安全;如何履行安全职责，从我做起，把每一项具体工作做好;如何真正在每一项实际具体工作中把安全放在第一位，凡事想到安全等等的认识还是有差距的。我们各级领导、各级管理人员和广大员工一定要深刻认识确保安全生产必须在全天候、全过程、全员的管理上下功夫，做到全覆盖，不留空档、不留死角、不留遗憾。深刻认识确保安全生产必须把小事当大事来抓，防微杜渐;把别人的事故当自己的教训来吸取，反思不足;把无事当有事来对待，防患于未然;把过去的事情当现在的事情来铭记，警钟长鸣。深刻认识确保安全生产，细节决定成败，要在细节上做文章;安全事故往往发生在不引人注意的细节上，很多时候是在阴沟里翻船。思想指导行动，认识决定工作程度。只有安全思想认识进一步深化了，安全措施、工作力度才能到位，安全生产才有保证。
二、要在安全措施的执行上抓落实
从上到下，全集团各单位安全措施都很健全，都很完备。现在缺的不是制度措施，缺的是执行力度，缺的是落实效果。这次会议以后，各单位、各部门要在安全措施的执行上狠抓落实。一是态度上要严肃认真。要认认真真、老老实实执行各项安全措施，不怕麻烦，不打折扣。二是监控上要责任到位。不能敷衍塞责，不能下不为例，不能搞变通。三是领导要模范带头。执行安全措施要从领导做起。不能随意决策，不能违规指挥，不能随意干预正常的施工生产组织。
三、要在安全大检查的实施上抓落实
按照股份公司这次领导干部紧急会议部署，安全大检查要延长到6月底，集团公司延长到7月底。要按照今天的会议部署，各单位要对前一段安全大检查的情况进行认真的分析检查，安全大检查是否全覆盖达到了100%，安全隐患是否100%都查找出来了，查找出来的问题是否100%整改了，在分析检查的基础上，进一步制订推进安全大检查的措施，对安全大检查进行再部署、再动员、再深化。各单位要把安全大检查作为当前生产经营的头等大事来抓，要把握“四个提高”(全员的安全生产意识得到提高、项目标准化管理水平得到提高、工程队建设水平得到提高、企业信誉得到提高)的总体要求，抓住“两区域”(生产区、生活区)、“一制度”(安全规章制度的建设及执行力情况)的检查重点，进一步加大安全检查的力度，努力使安全大检查的过程成为夯实安全基础管理、提升安全管理水平的过程。全集团要建立领导责任制和领导责任追究制。
谁检查、谁负责、谁担责。集团公司领导已明确分工，实行“分片包干”。各单位也要把责任制和责任追究制建立起来，使安全大检查的部署要求真正落到实处。
四、要在工程队建设上抓落实
抓好施工安全，管理层是重点，作业层是关键。施工生产最终依靠作业层来完成，作业安全不过关，安全生产就是一句空话。工程队作为施工企业作业层的主力，是安全工作的基础。基础不牢，地动山摇。大量事故警示我们：一次防护失误，就有可能造成车毁人亡;一次野蛮施工，很有可能带来灭顶之灾。无数经验告诫我们：谁不重视作业层的安全管理，谁就会吃大亏。希望大家警钟长鸣，时刻以如临深渊、如履薄冰、如坐针毡的心态切实抓好作业层的安全管理。当前，全集团要按照铁道部、股份公司和集团公司工程队建设的部署要求，扎实推进工程队建设，逐步建立健全工程队的全员培训与持证上岗制度、劳务管理制度、岗位责任制度、安全质量管理制度等，不断提高工程队的安全意识、管理能力和作业水平，为现场安全控制打下良好的基础。
五、要在明确责任、追究责任上抓落实
抓好安全生产，必须明确责任、追究责任。各单位、各部门一定要把安全责任分解到岗位、落实到人，做到安全责任覆盖无盲区。要分级分岗明确领导责任、管理责任、操作责任、监管责任，构建职责明晰、科学有序的责任体系。各单位的主要领导是安全生产的第一责任人，要对本单位的安全生产负总责。分管领导负直接领导责任。要严格落实责任追究制度。今后一旦发生安全事故，没有客观理由可讲，没有解释余地可言，是谁的责任就要查处谁，不姑息迁就。发生事故苗头，也要从严追究，做到发生一起，调查一起，处理一起。在安全生产的问题上，谁都不能踩红线，谁踩了红线，谁就在砸集团的市场，谁就是集团的罪人。对于这样的人，我们不能心慈手软。希望每个员工，尤其是领导干部不要犯迷糊，不要抱侥幸心理，更不要以身试法。各级纪委要把安全生产作为效能监察的重点，对于违规违纪发生事故的要从严调查处理。
六、要在党组织作用发挥上抓落实
各级党组织要围绕生产经营中心，紧扣安全生产重点，切实发挥好服务保证作用，为企业安全生产与和谐发展保驾护航。
一是要发挥宣传教育作用。各级党组织要按照安全生产的要求，扎实有效地开展安全生产教育，增强员工的安全意识，提高员工的安全操作技能。要发挥宣传工作的优势，通过张挂安全标语、宣传画、警示牌，制作工序安全提示卡，实现安全教育的有形化、长期化，增强安全教育的效果。二是要发挥制度规范作用。要进一步完善党组织参与企业重大决策制度，参与安全生产责任制度和奖罚机制等重要安全规章制度的制订，为安全生产提供制度保障。带头和动员干部职工实施安全生产决策，落实安全生产制度措施。三是要发挥模范带头作用。要广泛开展“党员先锋岗”“党员责任区”等有针对性的安全主题活动，通过党员在安全生产中的先锋模范作用激发广大员工安全生产的主动性和积极性，带动广大员工在安全生产中遵章守纪，自觉履责。各级党组织和广大党员要充分发挥应对危机的能力，在编制安全生产预案时谋划在前，在防范和处置突发问题时冲锋在前，充分展示各级党组织和广大党员的良好形象。四是发挥领导协调作用。各级党组织要加强对工会、共青团组织的领导，发挥群众组织在安全生产中的优势，认真开展“一法三卡”、“安全监督岗”等活动，齐抓共管确保安全。
